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1.1有關部門和企業沒有對電氣工程給予高度重視
很多企事業單位無視了電氣工程在項目進行中的重要性,相關負責人并未對安裝過程實施嚴格的質量監控和風險把關,在施工過程中沒有有效的風險評估體系,再加上施工隊人員素質不高,施工材料魚目混珠,以次充好的產品在項目中不計后果的使用,雖然在驗收項目的時候查不出問題,但逐年過后安全隱患陡然上升,如某施工隊用劣等磚瓦建樓,少用鋼筋甚至并未添加鋼筋,致使某辦公樓二樓整體塌陷到一樓,這樣的實例不勝枚舉。
1.2施工前并未對項目進度有效規劃
在實際中用工單位總是遇到施工隊伍計劃外延期,雖然有提出相關的規條來約束他們,但真正實施起來卻不易。一方面項目施工負責人極力否認自己的失誤并拒絕改進或解決眼下問題,沒有真正有效手段管制他們,久而久之,致使其越來越肆無忌憚。
1.3施工前對圖紙的設計欠缺考慮
施工前設計師需要設計出此次項目的圖紙,既要保證質量,又要節省成本,個別還需要考慮外觀美觀等因素。以我國目前為例,有些設計人員專業性不強,且存在一些人員跳槽換陌生的環境上崗,旺季接單過多導致難以兼顧各方面,再加上管理審計員不認真的工作態度,難免會出現問題。
2科學優化電氣工程項目
2.1提升項目負責人電氣工程認識度,充分了解彼此需求
設計方、建設部門和施工方相互溝通透徹,了解彼此的需求及技術能力。如施工方需要結合自身能力了解項目所預期達到的標準,建設部門要準確無誤的說明自己期望達到的目標如何,設計方需要了解項目工藝流程,結合建設部門的要求,設計出相應圖紙且預算在建設部門規定范圍內,如在施工中某兩種材料性質相近或是一致,這樣設計師可考慮節省資金的材料設計規劃。
2.2細節強化了電氣工程技術
如果施工項目的展開毫無計劃且隨意粗放式的管理,會使展開此項工作的企事業單位施工日期無限滯后,浪費的不僅僅是資金本身;若是僅僅考慮加緊施工日期而全然不理工程質量及所超出的預算,將會造成更加無法挽回的后果。在處理施工細節方面,繁瑣的一系列流程成為電氣工程施工監管的重大難題。電氣技術員及相關專家既要全面分析圖紙是否符合要求,又必須評估可能在工程建設中遇到的潛在風險,以及如何解決此類問題及可能出現的突發事件。施工作業時需要當天值班人員仔細校準,爭取做到遇到問題馬上提出整改策略,并做好交接工作,發生問題都要詳細記錄以確保再次發生同類問題如何處理,能確保事無巨細,有據可查。這樣便達到了壓縮施工時間的目的,與此同時也保障了施工質量。再有就是在竣工后期如果檢查出問題,需要及時上報并制定整改方案,任何一個環節都必須認真分析處理。
2.3合理、有效的施工設計方案及員工專業技能的提升
在選取施工技術時需考慮到相關系統日后的升級,也會涉及到新型資源及應用技術的開發,這一過程需不斷完善和改進。電氣工程項目負責人在管理施工隊伍及其他有關聯責任人時應專業性的描述施行過程,避免出現計劃和實施現場難以協調統一的問題。此外,相關項目電氣工程負責人必須具有專業的綜合素質,能給施工隊伍充分的理論指導,先進技術和豐富的工作閱歷。首先他們必須具備對工作積極樂觀的態度,具有對本質工作的高度使命感,并認清該行業需要在不斷充實自我的情況下才能全速前進和穩步發展。隨著電氣工程技術的日新月異,相關專業技術此消彼長,這首先要求電氣工程師隊伍具有自身扎實的專業知識,并不斷學習發展起來的新技術,結合其在工作中遇到的實際問題,以便日后的施工順利進行。
施工企業項目部的成本一般由兩部分構成:一是項目部不可控成本即投標成本,指工程投標階段發生的成本費用支出。投標成本雖然屬于工程項目成本的一部分,但是由于其發生在項目部成立之前,因此項目部對這部分成本無法控制。另一個是項目部的可控成本即施工成本,指從項目部成立直至項目完工結束前所發生的全部生產費用的總和。所謂施工成本控制就是在項目施工管理過程中對所消耗的各種資源和開支進行控制和調整,及時糾正發生的偏差,使各項費用控制在計劃范圍內,以保證成本目標的實現。本文提及的項目成本控制主要是指項目部施工成本的控制。
二、影響施工企業項目部成本的因素
(一)主要因素具體而言:第一,施工成本控制體系是否有效運轉。成本控制體系的建立是項目部施工成本控制的前提和基礎。項目部施工成本控制是一個系統工程,是全員、全過程的成本控制,需要項目部每一個部門及每一位人員的參與。第二,施工組織設計編制得是否科學合理。施工組織設計是工程項目進展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術經濟文件,也是指導施工的重要依據,它對于加強項目施工的計劃性和管理的科學性,克服施工中的盲目混亂現象,將起到極其重要的作用,其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。第三,施工隊伍的選擇與管理。項目部所屬各施工隊直接擔負著工程的施工生產,施工隊伍質量的好壞,素質的高低直接影響著工程成本的控制水平。第四,材料費的控制。在項目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,一般可達60%至70%左右,材料費節余將影響著整個工程的節約,而且材料費具有較大的節約潛力,因此控制材料費是控制成本的關鍵。第五,機械費用的控制。工程項目施工的機械化程度較高,機械費用在施工項目成本中占有較大的比重,施工機械的完好率、利用率和工作效率直接關系著機械費用的高低。
(二)其他影響因素具體包括:其一,工程質量控制水平。由于項目部自身原因造成施工質量不過關,會造成返工,從而增加各種資源的消耗,甚至會影響工程進度,給項目部造成直接的經濟損失,也會給施工企業造成相當大的負面影響。其二,工程施工的安全管理。目前政府對項目施工的安全及環保工作越來越重視,如果因安全措施不到位導致發生傷亡事故,項目部將會受到罰款、停工等處罰,甚至可能被清理出建筑市場,從而影響施工企業的生存。其三,項目變更索賠工作。施工現場千變萬化,實際工程量與施工圖紙不一定相符,索賠工作稍不細致就會加大了成本支出。其四,竣工結算成本控制。所謂竣工結算成本是指項目部的實物工作量已經完成,工程進入竣工決算階段后發生的成本費用支出,竣工結算成本是施工成本的一個重要組成部分,忽視竣工結算成本的控制,會影響整個工程的經濟效益。
三、加強項目部成本控制的措施
(一)建立一套科學有效的成本控制體系項目部應明確項目成本控制的目標,根據成本控制體系對項目成本目標進行分解,并量化、細化到每個部門甚至于每一個責任人,從制度上明確每個責任部門、每個責任人的責任,明確其成本控制的對象、范圍。同時,要強化項目成本管理觀念,上至領導班子下至作業層的每一個人都要樹立成本意識、效益意識,意識到成本管理對企業經濟效益和個人收入所產生的重要影響。(二)建立科學合理的施工設計隊伍工程中標后,項目部必須立即組織力量編制科學合理的實施性施工組織設計,對于項目中的重點工程、控制性工程要單獨編制施工組織設計作為編制項目責任成本預算的依據,并報上級單位審批。施工組織設計應體現科學性、合理性,應有較強的可操作性。編制時要充分考慮當地的自然環境、水文地質、氣象氣候和交通運輸等條件,因地制宜地編制。建立項目部、施工隊伍兩級方案優化和工程數量控制體系,明確各級總工程師在控制體系中的重要作用,要把方案的逐級優化、工程數量的逐級控制作為重點,并由總工程師負責。項目部對于公司批復的施工方案和工程數量,要進行再優化和再控制,同時施工隊伍也要根據項目部下達的施工方案和責任預算工程量進一步再優化和再控制。
(三)加強施工隊伍管理施工隊伍要實行合同管理,嚴格按合同約定辦事,并控制人員的規模,優化人員結構。根據已編制的實施性施工組織設計,合理安排人員進場和退場;合理安排工作,提高作業效率,盡量減少成本費用支出。
(四)加強材料的管理與控制一是把好采購關,降低采購成本。項目部對于主要材料要進行統一管理,實行統一招標采購,嚴禁自行購置。項目部要根據以往的合作經驗和合作伙伴的推薦,建立材料供應商名冊,堅持“貨比三家,擇優選用”的原則,工作要透明,防止暗箱操作和腐敗現象的發生。大宗材料要與供應商簽訂合同,鎖定價格,明確材料品質標準、供貨時間、送貨方式和交貨地點;對于地材等零星用料,堅持用多少購多少的原則,以免造成庫存積壓和損失。二是把好材料收發關,明確工程合理的材料消耗量,節約用料,防止浪費。另外,建立健全材料臺賬,加強材料的動態管理,合理堆放材料,減少二次搬運,嚴格收發料制度。同時,材料進場時要認真點驗,保質保量;發料時要嚴格按分部分項工程材料的理論用量發放,特別是鋼材、水泥等重要材料要實行限額發料。三是加強大型周轉性材料的管理與控制。如要加強對隧道襯砌臺車、鋼模板等大型周轉性材料的管理。這些周轉性材料不但購置價格比較高,而且在工程施工中不可或缺,使用頻率較高,如果管理不善不僅較容易損壞,造成直接經濟損失,而且也會影響工程的工期與進度。
(五)加強施工機械設備管理設備部門要根據工程質量、進度和設備的能力,合理配備機械,建立機械設備日常定期保養和檢修制度,加強機械的維護和保養,加強機械操作人員的操作業務培訓,提高其完好率和生產效率,杜絕發生機械事故。同時要做好機械臺班記錄和燃油消耗記錄。對于外部租賃設備,要做好工序銜接及登記記錄,提高機械的利用率,盡可能使其滿負荷運轉。
(六)嚴格控制施工質量項目部在施工中一定要與業主、監理充分溝通,嚴格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序,堅持“質量第一”和“以質取勝”的原則。建立項目經理全面負責的質量保證體系,實行質量管理責任制。
(七)強化安全意識項目部應專設一名合格的安全經理負責安全工作。堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針,把安全工作作為永恒的主題常抓不懈。安檢部門要監督指導施工現場做好防護措施,組織員工定期培訓,做好安全方面的宣傳工作,杜絕因安全出現問題而造成停工和罰款的現象發生。
(2)由于工程項目具有一次性的特點,所以項目部是一次性的臨時組織。因此,工程項目成本管理也只能在不再重復的過程中進行。項目部為確保必盈不虧,成本管理就必須進行事前管理和過程中的控制。采取“干前預算,干中核算,邊干邊算”的成本管理方法。
(3)因為市場經濟下的工程項目建設,其成本狀況隨著生產過程的推進會產生較大的變化,各種不穩定因素會隨時出現,從而影響工程項目成本。如材料價格的變化、甲方資金的支付狀況、工程項目的設計變更等等,都會使項目成本的實際成本處在不穩定的環境中。對項目層次來說,項目班子在承包后要完成上繳利潤,就必須采取有效的措施控制成本。
2工程項目成本管理存在的問題
推行項目施工法,加強工程項目成本管理本身對于施工企業行之有效,但在目前實施過程中卻存在許多突出問題。
2.1工程項目成本管理認識上存在誤區
工程項目成本管理是一個全員全過程的管理,目標成本要通過施工生產組織和實施過程來實現。長期以來,有些項目經理一提到成本管理就想到這是財務部門管的事情,其實不然。如果生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備,必然會導致窩工現象發生而浪費人工費;如果技術人員現場數據不精確,必然會導致材料二次倒運費的增加。由此可見,如果認為成本管理只是財務人員的工作,就不可能搞好工程項目成本管理。
2.2項目部缺乏工程項目成本的控制依據
工程項目成本管理是一次,它管理的對象只有一個工程項目,通過調研發現,大約有65%的項目部成本管理辦法不完善,項目部對于工程目標成本的制定過于簡單化和表面化,只會按照人工費、材料費、施工機械費、間接費用等比例套算,而不管這些成本項目到底有多大的利潤空間。在項目成本管理措施方面,只有簡單的規章制度,具體由誰去做,怎樣做,做到什么程度都沒有提及,這樣的目標成本由于沒有和實際施工程序結合起來,可操作性差,起不到控制作用,更無法分析出成本差異產生的原因。
2.3“責、權、利”相結合的獎罰機制不完善
項目經理是工程項目成本的第一責任人,項目成本控制的主動權絕大部分在項目經理手中,但由于項目部的“責、權、利”不落實,工程項目最終實現的經濟效益高低和項目經理、現場管理人員及施工人員的個人經濟利益無直接聯系,因此項目經理就不可能在直接關系成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面下工夫去節約控制,而主要滿足于產值、進度、質量、安全等方面指標的完成,項目部沒有把追求利潤最大化當成項目管理的主要目標,從而無法提高企業的經濟效益。項目部內部無明確的責任分工,各個崗位“責、權、利”不相對應,無法考核其優劣,以致于出現了在項目部里干多干少一個樣,干好干壞一個樣,干盈干虧一個樣的局面。即使有的兌現了也是受獎的不公,受罰的不服。特別是有些國有施工企業長期受大鍋飯思想的影響,對本該受重獎的人員應施以重獎,但又怕別人眼紅,所以意思一下就算了;對于本該受處罰的人員,礙于情面便批評一下了事。例如包頭某工程項目,因質量問題導致返工,造成直接經濟損失20多萬元,結果因職責分工不明確,找不到直接負責人,最終不了了之,使項目蒙受了巨大的損失,而真正的責任人卻逃脫了應有的處罰。這種只安排工作而不考核其工作效果,或者只獎不罰,獎罰不到位的做法,不僅會嚴重挫傷人們的積極性,而且會給今后的項目部成本管理工作帶來不可估量的損失。
3工程項目成本管理方法
3.1成本預測
3.1.1合理進行標價分離
對工程項目進行標價分離,科學預測合同預計總收入、合同預計總成本以及合同毛利。合理進行標價分離,才能確保項目和企業的積極性。分離的合理性是保利,標價分離后,成本到項目上去了,成本控制就是保本,這才能促進項目層的精工細作、集約增效。
3.1.2確定目標成本
成本控制的合理性就在于不超過目標成本,目標成本的確定是否切合實際,直接關系成本控制是否可行。因此,編制目標成本應本著具體項目具體分析的原則,對將要實施的工程項目做出科學的預測。要詳實地搜集、分析當地的市場行情和供應條件等準確資料,以確保目標成本編制的準確性和可行性。
3.2成本控制
項目成本應該全員控制,充分調動每個部門、班組和每一個施工人員控制成本、關心成本的積極性,讓每個班組、崗位、個人都明確自己所承擔的指標、責任范圍,真正樹立起全員降本增效的觀念。項目成本的發生涉及到項目的整個周期。即從施工準備開始,經施工過程至竣工移交后的保修期結束。成本控制工作伴隨項目施工的每一階段。在施工準備階段,制定最佳的施工方案,在施工過程中,按照設計要求和施工規范施工,充分利用現有的資源,減少施工成本支出,把人工費、材料費、機械費作為重點控制目標,確保工程質量,減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段,要及時追加合同價款辦理工程結算,既不能疏漏,又不能時緊時松,使工程成本自始至終處于有效控制之下。預算與財務工作要協調配合,核算成本口徑要一致。只有二者共同努力,才能把好成本這個關,使成本控制具有有效性。不同項目有不同的成本控制措施,但所有的工程項目,都必須把人工費、材料費、機械費作為重點控制目標。
3.2.1人工費的控制
人工費占全部工程費用的10%左右,所以要嚴格控制人工費。主要是加強工資管理,對各班組實行工資包干制度,按照事先確定的工日單價乘以班組完成實物工作量的工日數作為班組工資,多勞多得,從根本上杜絕出工不出力的現象。應嚴格考核分包隊伍,盡量用一些有多項技能的分包隊伍,合理調節各工序銜接工作,既加快工程進度,又節約人工費用。
3.2.2材料費的控制
材料費一般占全部工程費的60%~70%,直接影響工程成本和經濟效益。項目部應強化對大宗材料采購的招投標管理,堅持計劃量不高于預算量的原則,在采購量不高于計劃量的基礎上,嚴格審批采購計劃,實施限額采購,現場驗收。這樣做,既有利于保證質量,又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現象。對零星材料實行材料零庫存管理,減少庫存積壓,以免造成損失。建立材料使用各個環節的消耗簽字制度,及時登記臺帳。做到帳物相符,臺帳清楚,注重材料消耗環節的相互監督,相互制約。
3.2.3機械費的控制
盡可能減少施工中所消耗的機械臺班量。提高機械設備的利用率和完好率。同時,加強現場設備的維修、保養工作,降低大修、經常性修理等各項費用的開支,加強修理和配件的管理,強化施工現場的修理工作,以小組的形式組織修理,共同分析故障,請工程師、技師和技術能手做指導,認真負責、精益求精,嚴格按照修理規程進行修理,減少返工。要盡量修舊利廢,配件購進,要先做計劃,經項目經理及主管部門審批后方可購買。購買配件時要貨比三家,比質量,比價格,不錯購,不積壓,購進質優價廉的產品,及時準確的解決現場所需。對租用外部機械設備的,如:塔吊、吊車、鏟車等,分別采取按臺班、工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。合理安排機械設備的進、退場時間,做好工序銜接,提高利用率,促使其滿負荷運轉。
1.基于職業能力發展,確定教學目標
教學目標的確定決定著教學內容的取舍,所以要緊緊抓住“工作過程”和“職業能力”這兩個要點,確定教學目標。對于職業能力的理解,盡管不同學者理解有些差異,但比較一致的是將職業能力概括為知識與工作任務的聯系。因此,在制定教學目標時,要努力建立知識與學生所學專業工作任務的聯系,才能有效地培養學生的職業能力。據此,根據專業人才培養方案確定的職業崗位群和專業人才培養目標,工商企業管理專業畢業生面向的職業崗位群是商貿、流通、生產等行業中小企業的文化建設專員、人力資源管理專員、營銷策劃專員、連鎖經營店面設計陳列專員以及品牌經營加盟創業、獨立文化設計與營銷工作室創業。其專業職業能力培養目標是具有對企業的品牌文化建設進行分析并進行策劃、方案撰寫、品牌營銷的能力,對企業的文化宣傳活動進行策劃實施的能力,具有廣告文案策劃與基本運作的能力,具有進行市場調研方案制定、問卷設計、發放、收集并分析的能力等。通用職業能力培養目標是具有溝通協調和交際能力、商務應用寫作及語言口頭表達能力、創業的能力、即興發言和小型活動或會議主持的基本能力等。根據“知識與工作任務聯系”這一原理,將與應用寫作相關的職業能力抽取出來,確定工商企業管理專業應用寫作課程教學目標是著重培養學生專業面向工作領域常用的策劃文書、調研文書、信息文書、公務文書、公關禮儀文書等寫作能力及在職場中實際操作和應用的專業能力以及良好的基本禮儀、交流表達、協調溝通能力,獨立思考、制定工作計劃、解決實際問題能力等社會能力和方法能力。
2.根據課程面向的典型工作任務,選擇教學內容,構建學習情境
根據職業能力分析所形成的教學目標,教學內容選取與安排按照以下四個步驟進行:分析職業崗位群包含的典型工作任務、確定教學內容的范圍、開發學習情境、確定教學組織形式。根據專業人才培養方案確定的職業崗位群的典型工作任務,分析了涉及“應用寫作”的工作技能構成,在這些工作技能基礎上,選取了應用文寫作基礎、公務文書寫作、信息文書寫作、策劃文書寫作、總結調研文書寫作、求職文書寫作、畢業論文(設計)寫作等七個方面的寫作技能,構成了課程的教學內容框架。在這個基礎上,我們按照職業能力培養的規律,把這七個方面的寫作技能合理序化構建成初學者、高級初學者、有能力者和熟練者四個學習階段(情境),由低至高地遞進式學習。同樣依據“建立知識與學生所學專業工作任務的聯系,才能有效地培養學生的職業能力”這一原理,在初學者、高級初學者、有能力者和熟練者四個學習階段(情境)中,我們摒棄了傳統的應用寫作課程“章節順序教學模式”,進一步以真實職業(群)活動為課程內容主線,設計了五個與學生專業面向的工作領域密切相關的項目任務(也就是職業學習情境),以工作項目的模式實現學習情境的構建,分別是認知任務、會議工作任務、專題活動工作任務、成立創業公司工作任務、求職活動任務等五個項目。在每個項目任務中,包含了該工作過程所需要掌握的各種文書寫作內容,并按工作流程對涉及到的文書進行情景式實操或模擬寫作。如“專題活動工作任務”項目,是針對中小企業文化建設專員、營銷策劃專員工作領域常涉及的策劃企業文化宣傳活動、產品促銷專題活動等創設的職業學習情境。按照任務工作流程,先后要寫作的文書是活動策劃書、請示(函)、海報、邀請書、消息、專題報道等。“成立創業公司工作任務”項目創設的職業情境則是針對品牌經營加盟創業、獨立文化設計與營銷工作室創業就業目標的工作領域而設置,目的是在仿真的創業職業情境中,強化學生創業意識的培養,增強學生的可持續發展能力。按照任務工作流程,先后要寫作的文書是市場調查報告、市場預測報告、計劃、規章制度、經濟合同、廣告文案、總結。創設職業情境教學,以工作任務為中心來整合相應的知識和技能,讓學生在盡量真實的職業情境中去主動獲取、建構知識,不僅實現了課程內容由學科結構向工作結構的轉變,而且加強了學生的直觀體驗,使學生充分感受到寫作與職業的關聯性,有利于激發他們的學習主動性,在課堂或實習時完成一項項工作任務的過程中逐步提高職業能力。“以工作過程”為主線的課程教學除了傳授寫作專業技能外,更主要的是讓學生在“工作過程”中、在職業情境中了解工作的能力要求,從而形成“工作過程”完整的概念,并在這個過程中培養提高學生的工作意識和職業能力,同時培養學生良好的職業道德和職業后續發展能力,完成寫作專業知識和職業專業能力的遷移與構建。基于“工作過程”和“職業能力”這兩個要素構建的教學內容。
3.實施行動導向教學,實現學習情境的教學組織
通過“知識和工作任務聯系”來培養職業能力,意味著我們要從工作任務、職業能力、專業知識等多維度的立體知識結構中確定教學內容和組織方法。確保學生的專業知識和職業能力有內容維度,也有結構維度。所以,我們在確定應用寫作課程結構時,充分考慮影響學生職業能力的結構變量,以工作過程的結構來構建學生的知識和能力結構。“工作過程導向”的課程改革,以工作過程為參照系來序化知識,即對課程內容的編排是一種“串行結構”,主要的實現方式是以項目為載體,通過“任務驅動、行動導向”,改傳統的“先學后做”為“邊做邊學”或“先做后學”,以“做”促“學”,使學生在仿真的情境中領略工作過程帶來的體驗和感受,提高學生的學習自主性。我們在每一個工作任務中,按照行動導向教學五個完整的行動序列資訊、計劃(決策)、實施、檢查、評估,使用一案貫通的項目教學法組織教學。在教學組織中,主要通過任務驅動、分組合作討論學習的方式開展情境教學。將學習過程和工作過程充分融合,以任務驅動統領教學過程的實施,實現“教、學、做”一體化,學生由過去被動聽講變為主動探索行為。這樣不僅可以使學生通過完成“工作任務”涉及到的應用文寫作來獲得一定的寫作知識和技能,而且在“工作任務”完成過程中,學生為主體的角色地位促使學生要主動“學會學習”,以培養學生的方法能力;在團隊的合作過程中,團隊的效應還使學生能夠通過交流、溝通、辯論、讓步等形式,提高生存、交往等社會能力。在這樣的教學實施過程中實現總體教學目標。
二、基于“工作過程導向”的高職應用寫作一體化教學考核
課程的教學任務完成情況、教學目標達成程度,要通過考核檢驗教學績效,由于知識能力結構基于工作過程,所以考核特別重視實踐性和過程性,以考核學生的工作技能。在實踐中,我們采用形成性評價和終結性評價相結合的方式對學生課程學習情況進行考核。形成性評價主要考核學生在項目完成過程中所表現出來的職業素質和學生工作任務的完成情況。其中職業素質包括遵紀守法、誠實守信、吃苦耐勞、儀表禮儀、團隊協作、交流表達6個方面,采用教師評價、學生互評和學生自評的多維度進行。項目完成情況考核是綜合學生完成每項工作任務后所得的綜合評分。終結性評價在學期末進行,包括基礎理論知識和應用文寫作基本技巧兩個方面。基礎理論知識和應用文寫作基本技巧除一些通用的知識和技巧外,融入了平時實際寫作訓練時所遇到的大部分知識點和寫作方法、技巧。這樣可以檢驗學生對基本理論知識的掌握程度而不必去死記硬背,同時又強化了工作能力的訓練。
論文摘要:如何加強施工企業工程成本控制,有效地控制成本,提高企業經濟效益,已成為企業目前非常緊迫任務。如何進行成本控制以及成本管理的好與差直接關系到一個企業的經濟效益的好與壞,甚至關系到企業的生存、發展。本文通過對施工企業工程成本控制的重要性,指出存在的主要問題及原因,并對解決這些問題進行粗淺的探討。
經濟全球化和科學技術的迅猛發展,傳統的建筑施工企業要想在瞬息萬變的環境中獲取生存能力,需要加強自身的成本管理,提高市場競爭能力。目前施工企業市場全面開放,全面施行招投標,管理機制日趨完善,市場競爭日趨激烈,利潤空間已經很小,施工企業要想創造效益,現實的途徑是強化內部管理,挖掘企業潛在效益,必須加強工程項目成本控制。
一 、施工企業工程項目成本控制的重要性
工程項目成本控制是企業成本管理的核心內容。工程項目的成本控制要求在施工的過程中按照預定的計劃,采取科學有效的控制措施,指導與監督工程施工的進度。成本控制是以避免浪費、增產節約為原則,追求經濟有時效性,還能控制工程項目的開支在規定的標準與原定的計劃內; 成本控制還能保證項目的盈利,因此加大工程項目的成本控制力度,對企業能達到預期的目的有非常重要的意義。
二、施工企業工程項目成本控制存在的問題及分析
(一)思想認識不到位
思想認識對于施工企業在工程項目的成本控制管理工作中是非常重要的,能否貫徹落實工作,工作是否進行得順利,思想認識都對其有重大的影響。思想認識不足的體現主要有:注重工程的經營開發、而輕視輕項目的風險;重視增加收入、而忽略了節省開支;成本控制的工作不是自己的事情,而是某個部門的事情;成本控制的工作只停留在語言上,沒有實踐;成本控制管理過于嚴厲,影響了員工的利益等思想,這些認識都能使成本控制在管理上的執行力減弱,導致成本控制在管理執行上的效率不高與效果不佳。
(二)輕視事前預測環節工作,計劃制定不到位,成本控制目標欠缺細化
企業不進行事前成本預測及成本計劃,使得成本控制沒有目標,管理存在隨意性。不按成本計劃進行成本控制、實際的成本控制中無法細化到分項工程及主要成本控制點上,使成本管理走向形式化。
(三)控制措施的執行力不強
在工程進行前,缺少對工程項目的成本規劃與預算,工程中標之后,也未依據工程項目的真實情況,做好調查研究的工作,對成本進行規劃與測算。在工程進行中,對工程成本的控制執行力與監督力均不高,不按照生產計劃與定額控制成本進出的數量,并且在選取材料供應商時也不按照程序招標,采購的材料也缺少足夠的市場調查。
(四)獎罰力度不強
施工企業工程項目的成本控制不能得到落實,主要是因為沒有把工程項目的責、權、利結合,而且企業內部也沒有建立關于成本控制的管理部門,不能明確工作職責。獎罰不按照規定執行,獎勵的力度薄弱,處罰的力度也不強,沒有很好的激勵與約束的作用,致使員工的積極性不高,嚴重影響了企業的成本控制。
三、提高施工企業工程項目成本控制的措施
(一)加強對成本控制的思想認識
在目前的市場環境里,提高對成本控制的管理是必須的,因此企業的各個部門與全體員工應達成共識。并且應有效解決成本控制在管理工作上的開發及項目風險關系,讓員工意識到加強對成本控制的管理同企業的生存發展是息息相關的,調動企業員工的主動性與積極性,與企業共同參與對成本控制的管理。
(二)建立健全各項成本管理制度
發揮成本控制職能確保事前有計劃、事中有控制、事后有考核,確保執行力貫穿全過程。首先,實施項目成本預測,可以為施工企業的經營策略和編制項目成本計劃提供依據;其次,制定切實可行的項目成本計劃和成本管理目標;再次,目標成本的制定細化分解到各分項工程,按照成本核算的內容細化成本控制目標,依據施工計劃將成本目標分解到基層施工組織,編制項目部費用收支控制明細表,以落實相關的成本控制責任和為績效考核提供依據。
(三)完善物質材料采購機制,實現經營方式創新
進一步加強對物資招投標和物質采購監督工作,規范物資管理工作。對于中標的材料嚴格按招標結果進行采購。采購人員要深入材料市場,在保證材料質量和數量的前提下,選擇實惠優質的材料;加強對材料運輸組織的管理,選擇經濟實惠的運輸方式,降低材料的運輸費用;加強材料的倉庫管理,并按要求及時辦理材料的進出倉,領退料手續,做好實物管理工作。加強物資驗收,入庫檢驗工作,確保采購產品的質量。
(四)加強對人工費、材料費和機械使用費的管理,尤其是材料費的管理
降低材料費用支出
加強材料管理,強化用量控制,要從材料的采購、保管、使用、回收等各環節入手,綜合考慮采取降低材料費用支出的措施,對進料的價格、質量、數量和時間以及運輸方案等做出合理選擇,既要保證施工又不要形成積壓,減少場內運輸,合理使用新材料,制訂消耗定額、倉儲定額等各種合理的材料定額,做到控制有標準,層層落實,節超獎懲。對材料的管理做到善始善終,達到對材料成本的有效控制。具體措施為:為了更有效加強工程物質的管理,避免 物質的損失與浪費,由物質供應部門的人員 對所有工程材料的領用統一開具領料單,進行材料控制。根據預算管理部門的工程預算,將材料分為:嚴格控制與靈活控制。主要材料列入嚴格控制,實行嚴格的領料手續審批程序;輔助材料列入靈活控制。對于退料,剩余的材料退回倉管部門,倉庫按規定辦理退料手續。對于超預算的材料領用控制,由項目部門上報工程管理部門進行審批手續 ,物質供應部門方可開具發料單,對于工程材料移用控制,工程材料由一項目部移至另一項目部須經項目管理部門審批,必須嚴加控制,辦理相關手續方可辦理領退料,嚴禁工程竣工后發生領實物料,若發生將追究相關責任人的責任。
(五)加強竣工后材料的核算
在工程結算時,經常會出現實際領料與俊工圖抽料不符的問題,要把握好三關,工程項目部做好材料分析,把握好竣工圖紙準確性,若有誤,會同預算部門查找原因,采取可行措施彌補,并確認材料缺失責任人及承擔責任;由工程管理部門負責對包干工程和按實結算工程進行材料核算。
(六)嚴格實行施工材料管理獎罰及賠償制度
根據工程結算情況,若材料發生缺失,將視具體情況并分析具體管理責任,對責任人從嚴處罰,由相關責任人賠償部分或確保損失。
(七)加強企業內部審計及其他檢查制度
當今的經濟迅猛發展,企業內部的審計部門與其他的檢查部門變得日益重要,因此企業更需注重成本控制的管理的作用。并由內部審計部門提供的檢查報告,監督工程項目的管理與成本控制的管理工作,及早發現與糾正違規的行為。
總而言之,工程項目的成本控制是一項重要的工作,在日常的工作中應靈活的運用。雖然工程的規模不同,建筑企業也不同,甚至是管理體制都不相同,不過成本控制能對企業在生產經營過程中消耗的人力、物力及費用,能更好的監督、指導、限制與調節。因此企業應在實際的工作中總結經驗與不足之處,以保證工程項目的成本控制工作能順利開展,提高企業整體的經營效益,促使企業在競爭激烈的市場中發展越來越好。
施工項目成本管理的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低項目成本,以達到可能實現最低的目標成本的要求。但是,在實行成本最低化原則時,應注意研究降低成本的可能性和合理的成本最小化。一方面挖掘各種降低成本的潛力,使可能變為現實;另一方面,要從實際出發,制定通過主觀努力可能達到的合理最低成本水平,同時,應注意確保工程的質量和安全。
(二)成本責任制原則
為了實行全面成本管理,必須對施工項目成本進行層層分解,以分級、分工、分人的成本責任制作保證。施工項目經理部應對企業下達的成本指標負責,班組和個人對項目經理部的成本目標負責,以做到層層保證,定期考核評定。
(三)成本管理科學化原則
成本管理是企業管理學中一個重要內容,企業管理要實行科學化,必須把有關自然科學和社會科學中的理論、技術和方法運用于成本管理。例如,在施工項目成本管理中,可以運用預測與決策方法、目標管理方法、不確定性分析方法和價值工程等。
二、目前施工企業項目成本管理中存在的問題
(一)成本控制意識差
工程項目的成本控制,指在工程施工過程中,把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中,通過技術方法比較、經濟分析和效果評價,對工程中各種消耗進行調節和限制,及時糾正各種偏差,把施工費用控制在成本控制計劃范圍之內。長期以來,成本管理意識淡化施工企業的成本管理,還留在經營者這一層,尚未傳遞到全體員工。有些項目簡單地將項目成本控制的責任歸于項目成本管理主管或財務人員,其結果是技術人員只負責技術和工程質量,工程組織人員只負責施工生產和工程進度,這樣表面上看起來分工明確、職責清晰,各司其職,唯獨沒有了成本的責任控制。如果生產為了趕工期而盲目增加施工人員和設備,必然會導致窩工而浪費人工費,如果技術人員現場布置不合理,必然會導致材料二次倒運費用的增加,如果技術人員為了保證工程質量,采用了可行但不經濟的技術措施,必然會使成本增大。由此可見,財務人員只是成本控制的組織者,而不是成本控制的主體,不走出這個認識上的誤區,就不可能搞好工程成本控制。
(二)成本全過程控制不力
項目部各業務部門在成本控制系統中運作不力,很多施工企業的業務部門對于成本控制措施的制定和實施過于簡單化和表面化,普遍存在著簡單地按照以往的工程經驗來編制施工組織設計,沿用經驗工程的成本降低率編制成本計劃和制定目標成本,而忽略了該工程的現場環境以及施工條件和工期的要求,結果對成本核算、設計變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下,即使在施工階段技術和措施制定得再完善,也起不到控制成本的作用。
(三)沒有正確處理好工期、質量與成本的關系
企業發展的不同階段有不同重點,前些年成本失控、虧損嚴重的大形勢下,以成本控制為重,是形勢所迫,而近兩年質量管理成為新的重點,國家在糾偏,企業也要糾偏,否則就跟不上形勢的發展。對于工期要求緊的工程,進度控制要擺在第一位。但為了保證工程的按期交付,盲目趕工期要進度,會造成工程成本的額外增加。為了提高工程質量,采用不合理的施工材料和方法,造成工程質量不合格,返工和停工又會造成經濟的損失。這樣顧及不全面,發展失衡,都會造成成本流失。
(四)非生產性開支居高不下
近年來,企業普遍存在著非生產性費用開支增長過快,這既有主觀原因也有客觀原因。客觀上,一是企業的生產經營區域不斷擴大,自然費用開支也就隨之增加。二是施工規模擴大,項目部機構設置增加,管理人員增多,各種費用膨脹。三是近幾年職工工資的較快增長,計提養老、住房等其它附加費的比例逐年增加。主觀上,一是沒有嚴格施行財務預算管理;二是非生產性費用開支沒有很好地施行責任成本管理,費用開支控制不嚴;三是非生產性固定資產投入大,使折舊費、材料消耗、修理費增加;四是費用開支隨意性大,有的超計劃標準,花錢存在攀比,講排場和浪費的現象等等。
(五)成本管理方法不合適
成本管理側重于對耗費的控制,忽視成本管理方法的探討,缺乏實現規劃、事中控制、事后總結、以及缺乏三者之間的聯系和整合。投標時沒有一個較系統的方法去處理投標之前的事務,另外,在施工期當發現投標價格出現問題,施工人員不會有效反映給定標的人,將來也就無法做出改善。各部門分離,各部門著重自己部門的繁忙工作,彼此之間甚少聯系,各部門只關心自己內部目標報告和工作,財務會計部的目標是準時提供報表,很少關注報表與其它部門的關系和使用。
三、完善施工企業項目成本管理的對策
(一)選擇適用的合同形式,合理規避合同風險
建設工程中材料所占比例通常達到總投資的絕大部分,而材料價格隨市場變化較大,所以。必須在合同洽談時對合同計價形式進行嚴謹的談判,否則很容易在工程實施時產生很大的風險。必須先對未來的材料走向進行預測,然后有針對性地采取對我方有利的合同計價方式。例如,工期短、材料價格穩定的情況下,可采用固定單價的方式,而對于工期較長、材料價格浮動大、不可預見性大的情況下,盡量采用可調價格方式,避免因材料價格上漲造成項目成本增加,利潤下降。
(二)加大成本管理工作宣傳力度,增強全員責任成本意識
工程項目成本管理和控制,不只是管理的問題,而是管理、經濟、技術與法律等的綜合反映。加大成本管理的宣傳力度,就要從成本管理和控制的優越性方面來引導和深入,將一切影響成本的因素納入強化管理范疇,這樣人人關心,處處把關,層層控制,只有全心全意依靠廣大工人,調動職工的積極性、主動性、創造性,才能形成強大的凝聚力和群體的敬業精神,克服只管干活拿錢,不管投入產出的傳統觀念,樹立企業是我家,人人都有責的大局觀念。切實增強全員責任成本意識,才能使成本得到有效控制,實現成本控制的根本轉變。
(三)完善機構,健全機制,強化全過程控制
成本管理,要經過開工前成本核算、施工中成本控制、完工時成本考評三個主要階段,只有把握好各個階段,才能有效控制成本。施工企業在進行成本控制過程中,各業務部門要相互配合,加強橫向業務聯系,充分發揮成本管理部門的核算職能作用,技術部門的龍頭作用,計劃部門的基礎作用,物資、設備、質檢、安全等部門的管理作用,財務、審計部門的監控作用,紀檢部門的法律監督作用,各級領導的帶頭作用等,才能確保責任成本控制系統的不失靈,成本管理運作能力不斷完善和加強。
(四)加強制度和文化建設,為成本管理提供保障
公司制度和文化是公司發展的內部支撐,項目的各項規章制度是項目得以順利進行的前提和保證。項目成本管理的規范化有賴于公司管理的制度化。自項目經理部組建開始,項目就必須建立和完善各種規章制度,用科學的制度規范職工的言和行。規章制度是企業和項目文化建設的重要組成部分,也是項目正常運轉,正常經營的強制手段。各級管理部門,從公司總部到項目,都應特別重視制度建設,完善各項內部管理制度,使企業行為有章可循、有法必依,職工的言行完全受制度的約束,使企業的風氣正、人心順,遇事不推諉,相互不扯皮,團結協作,令行禁止。同時,在企業文化建設中還要十分重視提高企業職工的文化素質和思想道德素質,并將其作為一項長期的戰略性任務來抓。通過開展多種形式的培訓班,分別進行不同層次、不同內容的系統培訓,不斷提高企業全體職工的整體文化素質,以增強企業在市場競爭中的實力。
四、施工企業項目成本管理的重要性
(一)施工項目成本管理是反映項目管理水平的綜合性指標
在市場經濟體制下,施工企業作為獨立的法人實體,不僅要向社會提供社會需要的各類產品,同時,追求經濟效益的最大化也是其最大的特點,因此,應用施工項目成本管理理論和方法不斷降低成本,具有十分重要的意義。成本的降低表明企業在項目施工過程中活勞動和物化勞動的節約,活勞動的節約說明企業勞動生產率的提高,物化勞動的節約說明企業機械設備利用率的提高和材料消耗率的降低。所以,加強施工項目成本管理能反映施工項目管理水平的提高。
(二)施工項目成本管理是企業增加利潤和資本積累的主要途徑
施工企業在激烈的市場競爭中能否生存和發展,取決于它能否持續地以最低的成本,生產出業主滿意符合合同要求的產品,也就是施工項目經營管理的目的在于追求低于同行業平均值的成本水平,取得最大的成本差異,成本越低,利潤越高,資本積累也就更多。
(三)加強施工項目成本管理,有利于提高項目的經濟效益和社會效益
成本管理實施獎罰兌現,有利于調動員工積極性,各項成本責任到人,就是對企業內部市場所提供的人力、物力和財力等的全部有償使用,使得施工企業內部各種經濟關系得到理順和協調,從而提高整個項目的管理水平和經濟效益。
(四)對施工項目成本管理及項目實施過程中的分析與總結
施工項目成本管理對項目實施過程中的成本統計資料進行積累并加以分析和總結,能驗證原投標計算的正確性,從而對今后的投標工作具有十分重要的指導作用和參考價值。
參考文獻:
[1]徐朗.建筑施工企業成本管理探析[J].建筑經濟,2004,(6).
1建筑施工企業成本管理的復雜性
建筑施工企業在成本管理上的意識是清醒的。對于控制“跑、冒、漏、滴”,對于過程控制,對于制定種種的規章制度,往往是不遺余力,企業領導有些還會身體力行,但往往都無法落到實處。項目的成本管理往往只是事后做賬匯總,形成報表應付各種納稅、審計了事。這都是沒有好的實施工具和抓住項目管理的實質引起的。管理學認為,過程管理是將輸入轉化為輸出的一系列相互關聯、相互作用的活動,所有的工作都是通過“過程”來實現的。因此,項目管理中的PDCA循環也是一個過程管理,控制好PDCA循環中的每一個過程,就能為成本管理提出相應的解決辦法。管理學還認為,管理是一個循序漸進的過程,管理水平的提高有賴于不斷的學習。因而,只有在建筑施工企業掌握了基本的管理技能后,才有可能掌握更高一級的管理技能。PDCA循環要求的是計劃、執行、檢查和處理的全過程管理。要作到對工程項目成本的實時監控,就要隨時了解項目的進展情況,明確的進度計劃。在對項目的實際進展進行監控的同時,還需要比照事先制定的計劃或預算與之進行對比,及時反饋,以便隨時找出偏差,即時糾正,保障項目發展符合目標方向。這一過程從原理上講是簡單的,但過程控制卻不好做。原因就是在項目實施過程中的不同的時段不同節點統計數據量太大,不是輕易就能實現的。它需要在前期切合實際的方案指引下,制訂出切合實際的計劃,并將其掛接到各個工序或節點上,與實際的情況進行對比。這樣的工作,不僅需要現代化的工具輔助,而且需要各部門的通力合作。
2項目成本管理信息系統對成本管理的便利性
一個工程項目的各個階段的參與者不止一個國家,并且用國際通用的管理模式來管理的工程就是國際工程。國際工程承包是隨著資本主義經濟發展興起的,至今已有近百年的歷史了,是一項國際經濟交易活動。各國的咨詢公司、工程承包公司和投資單位不在本國參與建設和投資的工程的總和,就形成了全部的國際工程。
在項目的實施過程及投標過程中獲得足夠的資金支持定義為融資。歷來國際承包商最關切的問題之一就是資金問題。企業確定市場競爭力的關鍵也是企業根據對外投資,生產經營和調整資金結構和對外投資的需要,通過資金市場和籌資渠道來經濟有效的籌措資金的能力,其主要表現在融資能力和經營管理兩個方面。中國企業承包項目的類型有:現匯項目、中國政府支持的雙多邊合作框架下的合作項目、投融資類項目。近年來,隨著中國國力的增強,中國的政策性銀行或者商業銀行向與中國長期友好的一些國家就具體的合作項目提供了具有優惠性質的貸款和商業貸款,由中國承包企業具體實施,此類項目在中國承包企業的主營業務中也占了相當大的比例。但是與國際知名承包商相比,中國企業通過不同形式的融資獲取項目的能力和數量還相當有限,融資能力對承包競爭力的影響也沒有得到相關的重視。
一、我國國際工程企業融資存在的問題
隨著我國經濟的發展和國際交流能力的增強,我國國際工程企業的融資能力得到了很大的發展,然而同時也存在著許多的問題。
首先,世界經濟市場大環境的不景氣,以及發展中國家經濟困難,使得國際工程承包商的資金壓力越來越大,對我國承包企業融資產生了不利影響。同時世界債務危機也使得銀行等國際金融機構對貸款和投資更為謹滇,解決其資金的渠道也更加受到阻滯。承包工程公司數量的增加和國際承包市場的建設項目的減少也導致了競爭日益加劇。
其次,除了國際市場環境而導致的融資困難,中國的對外承包公司還有自身的特殊因素。第一,相關政策以及經濟運行機制的影響,我國的一些政策法規都不太完善,同時也卻缺乏相關的法律法規和協調機構。使得中國承包企業受現有體制限制,對投融資類項目原動力不足。同時中國現有的鼓勵承包企業參與投融資項目的信用保險體系也不夠完善。第二,銀行業對承包企業的影響。在我國,國有銀行正處于發展之中,商業銀行對其提供的政策性支持逐漸消退。在銀行的具體信貸業務中,銀行對國際承包業務支持不足,服務品種也比較少。同時,我過大多數國際承包工程企業多數存在資產質量不高,資本不足和資產負債比率等問題,也使得商業銀行望而卻步。第三,我國國際承包企業自身的局限性。我國大多數的國際工程承包企業大多數屬于國有企業,其傳統的運營機制還都處于改革和運行之中,所以存在很多的問題,比如:經營方式和經營組織落后,歷史包袱較重,資產負債不合理和企業資產結構不合理,具有海外投融資經驗的專業人才不足等。簡而言之,我國承包企業從傳統的現匯項目領域向融資類項目發展需要全方位的提升,尚有很長的路要走。
綜上所述,一個國家的綜合國力,該國與世界經濟的互補程度以及該國市場的認同認知程度以及該國市場所具有的優勢劣勢等因素,可以影響其國際承包事業的發展。要使得我國國際承包工程事業獲得發展,必須著力于我國法律法規和政策的調整,企業自身競爭力的增強,以及資金等方面的問題。
二、增強我國國際工程企業融資能力的策略
要想增強我國國際工程企業融資能力:
首先,政府應該完善相應的政策法規。統一和完善各個政府部門的政策法規,使得各部門政策一致。此外還要加強國外承包市場協調機構的作用,建立完善的國外投資政治風險擔保制度。建立專業性的金融機構從而對國外工程承包提供服務,加快國有企業重組,深化企業承包改革,以及國有企業股份制改造的進程,同時讓財政部門對國際工程承包企業提供政策上的支持。
其次,要加強我國國際工程企業的金融機構支持。積極采用銀企合作的模式開拓此類項目,揚長避短,擴大國際承包工程的商業信貸資源,盡快改善買方信貸政策,盡快制定一套外匯政策,適合工程承包業務的。對國外承包企業提供,增強銀行的功能,建立集中高效的信用體制。建議選擇傳統的有各類可調動資源的國家挖掘有潛力的項目源進行嘗試,采取靈活的模式尋找切實可行的項目資金解決方案。
第三,對我國國際工程企業自身能力的建設也進行加強。對國際工程企業存在的問題加強政策支持力度,同時加強與跨國企業的合作,靈活的利用外資,利用政府出口信貸與對外經援優惠貸款相結合,從而降低國際工程企業的融資成本,擴大國際工程企業進行國際采購的途徑,以企業自己所經營的主業為突破口,向主營業務產業鏈逐步延伸,逐漸積累經驗,拓展更廣泛的業務領域和空間。
總而言之,任何一家成功的國際工程承包公司,之所以能夠成功,不僅僅取決于其管理經驗,技術支持以及它在商務交易中贏得的信譽,還要看它使用資金的能力和籌集資金的本領。國際工程承包工程是具有廣闊發展前景且利國利民的事業,國家也給予了高度的重視,只要我們客觀的承認自己與國際先進承包商的差距,并采取相關策略付出更多努力,相信我國的國際工程承包業務也必然會邁上一個新臺階。
參考文獻:
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2.材料采購管理存在弊端。材料費用足足占據了整個項目成本的近60%之多,所以,對材料成本的管理效率高低,直接影響到整個項目成本管理的最終成果。在材料成本的控制管理工作中,最大的問題就是材料采購環節存在的問題,由于種種原因,很容易造成成本超支以及材料本身質量不達標。首先,在材料采購環節,最常出現的問題就是材料采購人員為了中飽私囊,會與材料供應商暗中串通,私自太高材料采購價格,導致材料采購成本的增加。其次,在采購過程中,供應商為了能夠拿到單子,會賄賂材料采購負責人員進行暗箱操作,在這種情況下,供應商所供應的材料質量往往不符合標準,再以后的施工中,會留下質量安全隱患。除此之外,企業對于材料的管理工作也沒有做到位,導致材料大量損壞和腐蝕,也會導致項目成本大大增加。
3.設備使用效率低,維護保養消費高。如今的施工設備大多都是機械自動化的高科技設備,所以在施工過程中,為了滿足施工要求需要花費大量的資金來購買設備,但是由于專業人員技術水平低下,并不能完全發揮出設備的作用,設備使用效率低下,對施工沒有起到太大幫助。另外,先進高科技設備都比較復雜,所以在日常的保養以及維護中也需要花費大量資金,外加上設備操作人員水平有限,時常導致設備出現故障,維修費用也比較高,無形之中大大增加了項目成本。
4.業務管理費用超標。業務管理費用主要包括對業務人員電話費、招待費、管理費、獎金費用以及出差補助費用等的支出,尤其是出差補助費用和招待費,是業務管理費用占據比例最大的費用,也是導致業務管理費用超標支出的主要原因。因為出差和招待業務人員的時候是企業報銷費用,所以這兩方面的相關人員對于費用支出沒有節制,花費起來隨心所欲,外加上部分人員為了從中謀取點私利謊報費用支出,直接導致業務管理費用大大增加,嚴重超出了預算標準。
二、提高企業項目成本管理工作效率的具體措施
1.嚴格控制材料采購環節,做好材料管理工作。材料費用在整個項目成本中占據著極大成分,所以,控制好材料費用支出對于項目成本管理工作有著極為重要的意義。對于材料費用的管理,首先,要對材料采購環節做好控制和監督,項目成本管理部門應該對材料的市場價格進行調查了解,同時,還要不同廠家的同種材料質量進行調查,杜絕采購部門以次充好,暗箱操作中飽私囊,保證整個采購環節公開透明,一旦出現問題,及時進行處理。其次,應該做好材料管理工作,當材料采購回來之后應該進行合理管理,尤其是鋼結構材料,要防止其生銹腐蝕,影響材料質量,增大成本。
2.提高設備使用效率,減少保養維護費用支出。鐵路施工企業應該對設備進行嚴格管理,不能因為一時的施工需要就花費大量資金購買設備,這樣不僅會增大項目成本,同時因為沒有專業的操作人員,設備的工作效率也得不到保障,同時設備的維護保養也需要很大一部分費用的支出,得不償失。所以,在施工過程中,如果施工需要,企業可以從相關結構或者是企業租賃施工設備,同時,從租賃單位聘請專業操作人員,這樣一來,不僅能夠有效控制項目成本,還能夠提高施工效率,減少因為操作不當所造成的設備故障維修費用支出,提高企業經濟效益。
3.重視人工費用以及相關費用的支出,合理控制成本。首先,作為鐵路施工企業,應該在各個專業崗位配置專門的管理人員,簽訂勞動合同,保證人工費用的合理支出。并且,在同一個崗位上工作的時間越長,工作經驗就越豐富,這種情況下,即使是適當的提高工人的薪資,也比一個崗位配置多個工作人員要合適的多,不僅能夠減少人工費用支出,還能夠提升工作效率。除此之外,對諸如業務管理費用在內的相關費用進行控制,設定固定的費用支出標準,避免隨意花費以及虛報謊報賬單的事情發生,從小細節入手,對整個項目成本進行有效管理。
1.事前控制階段
1.1健全組織機構,明確崗位責任。
組成由公司—項目經理部的組織領導體系,公司總經理對公司總成本負責,總經濟師和總會計師對總經理負責,下設領導小組負責成本管理具體事項,對總經濟師和總會計師負責,經營部負責施工項目成本管理,對總經濟師負責。明確項目經理是施工項目工程成本管理的第一責任人,并且從去年開始在1000萬元以上的施工項目設置主任經濟師,由其在成本管理上對項目經理負責。并由公司相關部室、人員組成由施工管理部牽頭的項目考核小組,以加強對項目成本核算的領導和監督。
建立各級項目成本管理體系和責任制。首先是明確總經濟師是項目成本管理的責任人,負責工程中標后的一切經濟活動。其次明確公司項目領導小組負責研究和制定項目管理、成本核算的有關政策,對項目經理部貫徹執行公司制定的“施工項目管理辦法”進行督促、指導、檢查和考核,負責對項目經理部上報的成本分析和成本臺帳報表進行分析、整理和審查,負責對項目經理部人員進行業務指導和技能培訓;再就是明確各項目經理部應建立自己的成本管理體系,建立、健全各項規章和管理制度,建立成本核算臺帳;明確項目經理部是合同的管理實體和履約主體,項目經理是成本管理第一責任人,對本項目的成本進行全過程的管理和控制,應認真落實“施工項目成本管理辦法”,建立適合自己項目的成本核算崗位責任制,規定項目班子成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法,每月定期召開經濟活動分析會,找出成本管理中存在的問題,及時總結經驗和工作中的不足,并使之與管理人員的績效掛鉤,進行考核、獎罰,制定項目經理部內部分配方案和相應的獎罰措施。
1.2工程項目成本管理辦法。
為了加強項目成本的管理和核算工作,完整、真實的反映項目工程成本,提高項目經濟效益,2001年我公司特制定了工程項目成本管理辦法。明確項目成本管理的任務是:在健全的成本管理經濟責任制下,對項目工程的成本費用支出,通過有組織、有系統的進行預測、計劃、控制、核算、分析等系列科學管理工作,以盡可能少的耗費,在預定的時間、預定的質量目標前提下,完成工程項目,取得應得的利潤,提高企業經濟效益。規定項目成本實行目標管理,強調項目成本的過程控制、核算和分析,加強項目工程竣工結算和考核,達到預期目的。
1.3建立項目合同交底制度。
每個項目開工前或開工初期,由公司經營部牽頭,組織市場部、工程部、經營部、質控部等相關部室,針對每個項目的投標情況、協議書簽訂、工程的工期、質量等對項目部做詳細的交底。
1.4項目經理部必須編制相應的成本預測報告。
沒有成本預測報告公司不簽發承包責任書,編制成本預測報告使公司和項目部對工程項目的成本情況能有一個清楚的認識,項目究竟是盈是虧,可采取什么措施扭虧為盈,只有做了預測才能做到心中有數。
例如,某工程的中標價格為31140138元,扣除上繳公司管理費的承包價是26624818元,而成本預測價是27970277元,虧損1345459元,針對這一情況,項目部領導班子進行了認真分析,認為造成虧損的主要原因是:市場競爭激烈,合同工期短,投入大,由此造成工程費用相應增大。原因找到后,項目部采取了以下的應對措施:加大項目招標工作的力度,對所有單項工程的勞務進行了招標,使人工費成本下降300000元;對主要施工材料進行招標,通過招標使材料成本降低了702924元;土方工程項目經過議標和精心調配,可降低工程成本238187元;在工程實施階段如合同履約過程良好,結算時可增加環保費247224元。通過對工程成本的預測分析,項目的成本不但不虧,還可降低成本142876元,使項目部人員對工程的成本有了比較明確的認識,同時也為下一步確定目標成本和工程成本的分解、落實創造了條件。
2.事中控制階段:
2.1確定目標成本
之所以提出目標成本的問題,也是總結了以往的經驗,吸取了以往的教訓,如在2001年完成的某項目,在其實施過程中,由于目標成本不明確,崗位職責不清,相關資料不全,成本賬目不清,從表面上看,成本控制得比較細,但工程實際結算卻虧損了300多萬元。
由此看來,制定科學合理的控制目標是進行有效成本控制的關鍵,科學合理的目標就是指通過項目經理部的努力可以實現的目標,要根據具體情況確定科學合理的目標,在執行過程中更要及時對目標與實際情況進行對照、調整,確保目標的最終實現。
例如剛才所提到的工程,中標價格為31140138元,承包金額為26624818元,通過成本預測和分析,我們將該項目的目標成本確定為26340178元,并采用量化方法,進一步將這一總目標分解成六個子目標,每個子目標再分解成人工費、材料費、機械費和現場經費,并落實到項目分項工程負責人身上,大家對工程項目的成本情況都有了一個清楚的了解,目標比較明確,極大地調動了全體項目部人員的積極性和創造性,盡最大的努力達到既定的目標。
2.2生產要素的控制
生產要素是構成項目成本最重要的因素。首先是要加強對人工費的管理,人工費約占工程造價的10%,控制好人工費,對成本控制能起到重要作用。對于通過招標確定的勞務價格,一定要按照招標價格進行結算,嚴格控制數量;對于不好進行招標,以零用工方式結算的項目,要嚴格零用工的簽認手續,界定零用工的簽認權限,主任經濟師要進行審核、把關。其次是對材料費的控制,材料費在工程造價中約占70%左右,是成本能否得到有效控制的重點,應該從以下幾個方面進行控制:
①主要材料價格采用招標的方式。我公司去年完善了項目采購招標管理辦法,公司成立了招投標辦公室,所有項目的招標都通過招投標辦公室,使得該項工作規范、有序,減少了隨意性,有效降低材料成本,去年通過招標材料成本降低了6~7%。
②不但對材料價格進行控制,控制施工過程中材料消耗也是一個重要方面,因為有些供應商表面上看單價不高,但在量上做文章,如不注意,也會造成很大虧損。如有一項目,石灰粉煤灰砂礫混合料計劃量為52720噸,成本計劃價格為42元/噸,而實際材料的供應價格為37元/噸,本來可以降低成本的項目,結果卻虧損了23萬元,原因就是在量上控制不利。
③對材料質量進行驗收,材料質量的優劣也是影響成本的因素。再就是對機械費的控制。施工機械的選型、進退場時間的安排、在施工現場的充分利用都是成本控制的重要方面。只有對生產要素進行嚴格控制,才能實現對工程項目成本的最終控制。
2.3現場管理費的控制。
現場管理費是與工程施工直接相關的成本,貫穿整個施工過程,直到保修期滿。控制現場管理費應注意:①做好冬雨季施工的準備工作,預防因突然的自然環境變化而影響施工;②嚴格按照施工規范、技術標準、質量要求施工。各個專業應制定相應的操作規程,對于不按照操作規程作業,造成施工成本增加,由執行責任人負責;③防止質量事故發生。質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等。例如有一工程項目,在雨水管線回填土時,盲目搶進度,忽視回填質量,結果讓監理工程師下了停工令,造成兩天停工整改,“欲速則不達”,反而加大了成本。④做好工程施工的預防、檢測工作。如及時對工程質量進行監測,做好隱蔽記錄,建立質量安全檢查小組,隨時檢查施工安全、進度情況,做好預防工作。
2.4收入與支出管理
堅持“量入為出,以收定支”的原則。
2.4.1當前工程大多為單價合同,清單數量僅為名義數量,進場后需要按照施工圖重新核實工程項目和工程量,這就要求我們要認真細致,實事求是,因為這部分是工程項目的主要收入。
2.4.2加強工程變更管理,增加工程收入。每個工程項目設計及施工變更都是不可避免的,這就要求負責此項工作的人員,不僅要考慮技術方面的要求,還要有經濟方面的考慮,往往有的變更洽商說的比較含糊,雖然能滿足施工要求,卻不好計算費用,因為相關的內容未說明,而實際上這些費用都是合情合理的。
2.4.3加強施工項目索賠管理。施工項目的索賠是一門涉及面廣,融技術、經濟、法律、管理、財會、公共關系為一體的邊緣性學科,又是一門管理的藝術,目前在索賠管理上我們還比較薄弱,這就要求我們在這方面多下功夫,一方面要認真研究合同文件,注意施工過程中各種資料的積累和分析;另一方面及時進行總結,發現工作中的不足,不斷加以完善。索賠工作做好了,同樣可以增加工程收入,提高企業的經濟效益。例如,某項目,合同工期為7個月,由于種種原因,導致工期延長11個月,索賠費用占工程結算款的8.9%,如果證據不足,資料不全,合理費用就很會丟失,工程難免要虧損了。所以說做好工程的索賠工作也是工程項目成本控制的內容之一。
2.4.4對合同內的計量支付要及時、準確,要建立計量支付臺賬,這樣可以增加現金流如入,減少應收賬款。
2.4.5嚴格控制支出。特別是對外結賬要慎重,嚴禁在收入不確定的情況的支出,根據項目規模的大小控制現場管理費。
2.5建立成本核算報表報送制度。
加強成本管理的關鍵是實現成本的過程控制,今年公司明確經營部為成本管理的責任部門,統一了項目工、料、機和現場經費臺帳格式及核算表形式,每月由項目經理部根據當月的目標成本、預算收入及實際的人工、材料、機械及間接費和上繳管理費、稅金進行填報,編制成項目成本核算報表,于次月的10日以前報公司主管部門,這樣公司就能對全公司項目的成本狀況有所了解,當發現項目成本出現較大的波動時,及時組織有關人員到項目上幫助分析,查找原因,制定整改措施,有針對性地對項目成本進行檢查控制,提高企業經濟效益。
2.6實行成本管理獎懲制度。
對項目經理部進行績效考核,公司項目管理領導小組每月對項目經理部進行一次全面檢查和考核,根據考核情況進行打分,評分達到70分以上的,給予當月產值的0.3~0.5%的獎勵。工程竣工后,由公司領導小組對工程的盈虧進行竣工審核,并經公司審計部門審查,在資金到位、且已過了保修期后,公司對項目經理部進行兌現。
2.7開展經濟活動分析,總結經驗教訓。
有了成本報送制度,只是實現了對工程項目過程成本的了解,并沒有達到控制的目的,這就要求我們開展經濟活動分析,從報表上的預算收入、實際成本入手,對人工費控制、材料消耗的數量和價格、機械費開支及其他費用進行對比,找出管理上的存在的漏洞,完善制度。并對管理人員在成本核算中所做的工作進行考核,考核結果與其收入掛鉤,真正實行過程控制。
3.事后控制階段:
事后控制主要包括工程竣工后的竣工驗收和結算。
3.1竣工驗收是竣工結算的基礎,只有完成了工程的驗收,竣工結算才是一個完整的結算,建設單位才會撥付工程款,但很多施工項目經常是工程完工,竣工資料完不成,以致于使許多工程若干年后都沒有結算,制約了施工企業的發展。因此工程完工后應盡快編制工程竣工文檔,履行驗收手續,也是成本控制的重要內容。
房屋開發要根據現代工程項目管理特點進行,對自身發展要求要及時的進行房屋開發結構調整,這樣才能夠適應市場經濟的變化發展需求。房屋開發企業工程項目管理水平主要是通過項目實施的效果進行評定,保證工程項目的核心價值。工程項目建設的過程中應該注重提升建設安全性。這是工程質量符合項目發展的前提。根據成本控制要求確定工程建設安全,并且在環保要求下充分的滿足人們的需求。這樣不但能夠控制成本投入也保證了工程項目建設的安全。
1.2全面強化工程實施過程中的管理水平
研宄加強工程實施過程中的管理房屋開發企業應改變工程實施過程中的管理是施工企業和監理企業的責任的認識。質量管理的原則是全面質量管理,即以質量為中心,項目全員參與,以達到預期目標。工程的進度直接影響項目效益的發揮。進度管理的主要方法是網絡計劃方法,網絡計劃以網絡圖為基礎。在費用預算內完成項目一直是工程領域追求的目標,可實際上總是超支,這當然有投資體制方面的原因,也有管理方法上的原因。費用管理主要有費用估算和偏差分析法。為了保證項目能夠得到穩定進行,明確項目組織結構,明確項目組成員的角色與職責,應配備有足夠經驗和能力的人員參與本項目,并保持實施隊伍的穩定。由于參與建設的組織和人員眾多,將加強溝通管理,編制溝通計劃,明確溝通的機制、渠道、相關人員、時間和頻率,及時報告項目進展情況。由于項目風險大,將加強風險管理,識別風險,對風險進行定性和定量分析,制定應對措施,并對風險進行監控。
1.3創新工程項目管理發展思路
房屋開發企業應該根據不同時期的發展要求,針對具體情況強化集成化管理發展。工程項目建設在設計、運行、維護等階段都要向集成化管理轉化。工程項目集成化發展的全過程管理對房屋開發企業經濟效益的增長具有重要的影響,其中項目群管理理論的應用越來越廣泛。工程建設項目動態化發展,能夠有效的控制管理過程中出現的問題。這也是為了實現工程項目管理對房屋開發企業戰略發展進行的科學合理的制定,能夠有效的組織協調規劃房屋開發企業未來的發展過程中遇到的問題。現代工程項目管理計劃在發展過程中將會面臨眾多的影響因素。做好管理過程中的信息反饋能夠及時的糾正計劃中存在的問題,使計劃更加符合房屋開發企業的發展。現代工程項目管理在房屋開發企業中的應用是行業發展的重要措施。
1.4提升房屋開發企業管理人員的綜合素質
房屋開發企業管理人員要對現代工程項目管理理論進行確認,根據現代工程項目管理理論進行房屋開發企業管理工作。完善理論技術知識,掌握項目管理理論與方法。建立完善的經濟理論知識體系,數量掌握法律法規等相關文獻。對現代工程項目理論進行綜合應用能夠提升房屋開發企業日常管理水平。現代科學技術將會帶動工程項目管理發展。管理人員應該注重培養溝通能力,利用計算機技術解決現代工程項目管理中遇到的問題。保證對工程項目進行可行性報告,提升工程項目預估算能力,將是房屋開發企業現代工程項目管理成本質量控制信息化發展的重要表現。組織協調能力是房屋開發企業順利發展的影響因素。
2現代工程項目管理在房屋開發企業應用未來發展
市場經濟發展具有不確定性,現代工程項目管理理論的發展將進一步促進房屋開發企業的管理水平。建立以戰略目標為基礎的發展方向,根據工程項目系統的影響環境因素,制定分階段的現代工程項目管理目標。這種發展趨勢能夠有效的控制現代工程項目管理中的不確定性,創新發展方法,對房屋開發企業進行綜合性的工程項目管理。使工程項目管理系統能夠獲得更大的績效成果。現代工程項目管理理論主要是在傳統理論基礎上發展起來的,積極吸收現代市場變化發展規律,集中工程項目管理對工程質量進行提升,優化工程分析方法,強化成本核算。并且對工程項目管理中的不確定因素進行控制,工程項目分辨方法是優化工程項目管理理論的重要依據。為新時期房屋開發企業現代工程項目管理水平的提升提供一個全新的發展思路。