產品質量管理大全11篇

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第一條 目的

產品的質量決定了產品的生命力，一個公司的質量管理水平決定了公司在市場中的競爭力。為保證本公司質量管理工作的順利開展，并能及時發現問題，迅速處理，以確保及提高產品質量，使之符合管理及市場的需要，特制訂本制度。

第二條 范圍

1.組織機能與工作職責;

2.各項質量標準及檢驗規范;

3.儀糟管理;

4.原材料質量管理;

5.制造前后質量復查;

6.制造過程質量管理;

7.產成品質量管理;

8.質量異常反應及處理;

9.產成品出廠前的質量檢驗;

10.產品質量確認;

11.質量異常分析改善。

第三條 組織機與工作職責

本公司質量管理組織機能與工作職責見《組織機能與工作職責規定》。

(二)各項質量標準及檢驗規范

第四條 質量標準及檢驗規范的范圍規范包括：

1.原材料質量標準及檢驗規范;

2.在制品質量標準及檢驗規范;

3.產成品質量標準及檢驗規范。

第五條 質量標準及檢驗規范的制訂

1.質量標準

總經理辦公室生產管理組會同質量管理部、制造部、營業部、研發部及有關人員依據操作規范，并參考國家標準、行業標準、國外標準、客戶需求、本身制造能力以及原材料供應商水準，分原材料、在制品、產成品填制質量標準檢驗及規范制(修)訂表一式兩份，報總經理批準后，質量管理部一份，研發部一份，并交有關單位憑此執行。

2.質量檢驗規范

總經理辦公室生產管理組合同質量管理部、制造部、營業部、研發部及有關人員，分原材料、在制品、產成品將檢查項目規格、質量標準、檢驗頻率、檢驗方法及使用儀器設備等填注于質量標準及檢驗規范制(修)訂表內，交有關部門主管核簽并且經總經理核準后分發有關部門憑此執行。

第六條 質量標準及檢驗規范的修訂

1.各項質量標準、檢驗規范若因機械設備更新、技術改進、制造過程改善、市場需要以及加工條件變更等因素變化時，可予以修訂。

2.總經理辦公室生產管理組每年年底前至少重新校正一次，并參照以往質量實績會同有關部門檢查各規格的標準及規范的合理性，予以修訂。

3.質量標準及檢驗規范修訂時，總經理辦公室生產管理組應填質量標準及檢驗規范制(修)訂表，說明修訂原因，并交有關部門主管核簽，報總經理批示后，方可憑此執行。

(三)儀器管理

第七條 儀器校正、維護計劃

1.周期設定

儀器使用部門應依儀器購人時的設備資料、操作說明書等資料，填制儀器校正、維護基準表設定定期校正維護周期，作為儀器年度校正、維護計劃的擬訂及執行的依據。

2.年度校正計劃及維護計劃

儀器使用部門應于每年年底依據所設訂的校正、維護周期，填制儀器校正計劃實施表、儀器維護計劃實施表作為年度校正及維護計劃實施的依據。

第八條 校正計劃的實施

1.儀器校正人員應依據年度校正計劃進行日常校正、精度校正工作，井將校正結果記錄于儀器校正卡內，一式一份存于使用部門。

2.儀器外部協作校正：有關精密儀器每年應定期由使用單位通過質量管理部或研發部申請委托校正，并填寫外部協作請修單以確保儀器的精確度。

第九條 儀器使用與保養

1.儀器使用

(1)儀器使用人進行各項檢驗時，應依檢驗規范內的操作步驟操作，檢驗后應妥善保管與保養。

(2)特殊精密儀器，使用部門主管應指定專人操作與負責管理，非指定操作人員不得任意使用(經主管核準者例外)。

(3)使用部門主管應負責檢核各使用者的操作正確性，日常保養與維護，如有不當使用與操作應予以糾正。

(4)各生產單位使用的儀器設備(如量規)由使用部門自行校正與保養，由質量管理組不定期抽檢。

2.儀器保養

(1)儀器保養人員應依據年度維護計劃進行保養工作井將結果記引于儀器維護卡內。

(2)儀器外部協作修理：儀器故障，保養人員基于設備、技術能力不足時，保養人員應填立外協請修申請單并呈主管核準后辦理外部協作修理。

(四)原材料質量管理

第十條 原材料質量檢驗

1.原材料購人時，倉庫管理部門應依據《原材料管理辦法)的規定辦理收料，對需用儀器檢驗的原材料，開立材料驗收單(基板)、材料驗收單(鉆頭)及材料驗收單(一般)，通知質量管理工程人員檢驗，質量管理工程人員應于接到單據三日內，依原材料質量標準及檢驗規范的規定完成檢驗。

2.材料驗收單(一般)、(基板)、(鉆頭)各一式四聯。檢驗完成后，

第一聯送采購部門，核對無誤后送會計部門整理付款，

第二聯會計部門存，

第三聯倉庫留存，第四聯送質量管理組。每次把檢驗結果記錄于供應廠商質量記錄卡上，并每月將原材料品名、規格、類別的統計結果送采購部門，作為選擇供應廠商的參考資料。

(五)制造前質量條件復查

第十一條 制造通知單的審核

質量管理部主管收到制造通知單后，應于一日內完成審核。

1.制造通知單的審核

(1)訂制規格類別的是否符合公司制造規范。

(2)質量要求是否明確，是否符合本公司的質量規范，如有特殊質量要求是否可接受，是否需要先確認再確定產量。

(3)包裝方式是否符合本公司的包裝規范，客戶要求特殊包裝方式可召接受，外銷訂單的運貨標志及側面標志是否明確表示。

(4)是否使用特殊的原材料。

2.制造通知單審核后的處理

(1)新開發產品、試制通知單及特殊物理、化學性質或尺寸外觀要求的通知單應轉交研發部，并告知現有生產條件，研發部若確認其質量要求超出制造能力時，應述明原因后將制造通知單送回制造部辦理退單，由營業部向客戶說明。

(2)新開發產品若質量標準尚未制定時，應將制造通知單交研發部擬定加工條件及暫行質量標準，由研發部記錄于制造規范上，作為制造部門生產及質量管理依據。

第十二條 生產前制造及質量標準復核

1.制造部門接到研發部送來的制造規范后，須由主任或組長先核查確認下列事項后方可進行生產：

(1)該制品是否訂有產成品質量標準及檢驗規范作為質量標準判定的依據。

(2)是否訂有標準操作規范及加工方法。

2.制造部門確認無誤后于制造規范上簽認，作為生產的依據。

(六)制造過程質量管理

第十三條 制造過程質量檢驗

1.質檢部門對制造過程的在制品均應依在制品質量標準及檢驗規范的規定實施質量檢驗，以提早發現問題，迅速處理，確保在制品質量。

2.在制品質量檢驗依制造過程區分，由質量管理部pQC負責檢驗，檢驗包括：

(1)鉆孔一pQC鉆孔日報表。

(2)修一一針對線路印刷檢修后分15條以下及15條以上分別檢驗記錄于mQC修一日報表。

(3)修二一針對鍍銅錨后分15條以下及15條以上分別檢驗記錄于pQC修二日報表。

(4)鍍金一pQC鍍金日報表。

(5)底片制造完成于正式鉆孔前，由質量管理工程室檢驗并記錄于底片檢查項目。

3.質量管理工程室在制造過程中配合在制品的加工程序、負責加工條件的測試：

(1)鉆頭研磨后依規范檢驗并記錄于鉆頭研磨檢驗報告上。

(2)切片檢驗分Pm、一次銅、二次銅及噴錫蝕銅分別依檢驗規范檢驗并記錄于檢驗報告。

4.各部門在制造過程中發現異常時，組長應立即追查原因，處理后就異常原因、處理過程及改善對策等開立異常處理單呈(副)經理指示后送質量管理部，責任判定后送有關部門會簽再送總經理辦公室復核。

5.質檢人員于抽驗中發現異常時，應報部門主管處理并開立異常處理單呈(副)經理核簽后送有關部門處理。

6.各生產部門自主檢查及順次點檢發生質量異常時，如屬其他部門所發生者應以異常處理單反應處理。

7.制造過程中間半成品移轉，如發現異常時以異常處理單反應處理。

第十四條 制造過程自主檢查

1.制造過程中每一位作業人員均應對所生產的制品實施自主檢查，遇質量異常時應予挑出，如系重大或特殊異常應立即報告主任或組長，并開立異常處理單，填列異常說明、原因分析及處理對策、送質量管理部門判定異常原因及責任發生部門后，依實際需要交有關部門會簽，再送總經理辦公室擬定責任歸屬及獎懲，如果有跨部門或責任不明確時送總經理批示。

2.現場各級主管均有督促部屬實施自主檢查的責任，隨時抽驗所屬各制造過程的質量，一旦發現質量異常時應立即處畫，并追究相關人員的責任，以確保產品質量，降低異常重復發生。

3.制造過程自主檢查的規定依《制造過程自主檢查施行辦法》實施。

(七)產成品質量管理

第十五條 產成品質量檢驗

產成品檢驗人員應依產成品質量標準及檢驗規范的規定實施質量檢驗，以提早發現，迅速處理以確保產成品質量。

第十六條 出貨檢驗

每批產品出貨前，質檢部門應依出貨檢驗標示的規定進行檢驗，并將質量與包裝檢驗結果填報出貨檢驗記錄表報主管批示是否出貨。

(八)質量異常反應及處理

第十七條 原材料質量異常及反應

1.原材料進廠檢驗，在各項檢驗項目中，只要有一項以上異常時，無論其檢驗結果被判定為合格或不合格，檢驗部門的主管均須在說明欄內加以說明，并依據材料管理辦法的規定處理。

2.對于檢驗異常的原材料經核決主管核決使用時，質量管理部應依異常項目開立異常處理單送制造部經理辦公室，生產管理人員安排生產時通知現場注意使用，并由現場主管填報使用狀況、成本影響及意見，經經理核簽報總經理批示后送采購部門與供應廠商交涉。

第十八條 在制品與產成品質量異常反應及處理

1.在制品與產成品在各項質量檢驗的執行過程中或生產過程中有異常時，應提報異常處理單，并應立即向有關人員反應質量異常情況，以便迅速采取措施，處理解決，以確保質量。

2.制造部門在制造過程中發現不良品時，除應依正常程序追查原因外，不良品當即剔除，以杜絕不良品流人下一制造過程。

第十九條 制造過程質量異常反應

收料部門組長在制造過程自主檢查中發現供料部門供應在制品質量不合格時，應填寫異常處理單詳述異常原因，連同樣品，經報告主任后送經理室績效組登記(列入追蹤)后，送經理室質保組，由質保組人員召集收料部門及供料部門人員共同檢查料品異常項目、數量并擬定處理對策及追查責任歸屬部門(或個人)并報經理批示后，第一聯送總經理辦公室催辦及督促料品處理及異常改善結果，第二聯送生產管理組(質量管理部)做生產安排及調度，第三聯送收料部門(會簽部門)依批示辦理，第四聯送回供料部門。

(九)產成品出廠前的質量檢查

第二十條 產成品繳庫管理

1.質量管理部門主管對預定繳庫的批號，應逐項依制造流程卡、QAI進料抽驗報告及有關資料審核確認后始可進行繳庫工作。

2.質量管理部門人員對于繳庫前的產成品應抽檢，若有質量不合格的批號，超過管理范圍時，應填立異常處理單詳述異常情況并附樣和擬定料品處理方式，報經理批示后，交有關部門處理及改善。

3.質量管理人員對復檢不合格的批號，如經理無法裁決時，將異常處理單報總經理批示。

第二十一條 檢驗報告申請工作

1.客戶要求提品檢驗報告者，營業人員應填報檢驗報告申請單一式一聯說明理由、檢驗項目及質量要求后送總經理室產銷組。

2.總經理辦公室產銷組人員收到檢驗報告申請單時，應轉送經理室生產管理人員(質量要求超出公司產成品質量標準者，須交研發部)研究判斷是否出具檢驗報告，呈經理核簽后將檢驗報告申請單送總經理辦公室產銷組，轉送質量管理部。

3.質量管理部收到檢驗報告申請單后，于制造后取樣做產成品物理性質實驗，并依檢驗項目要求檢驗后將檢驗結果填人檢驗報告表一式二聯，經主管核簽后，第一聯連同檢驗報告申請單送總經理室產銷組，第二聯自存憑。

4.特殊物理、化學性質的檢驗，質量管理部接獲檢驗報告申請單后，會同研發部于制造后取樣檢驗，質量管理部人員將檢驗結果轉填于檢驗報告表一式二聯，經主管核簽，第一聯連同檢驗報告申請表送產銷組，第二聯自存。

5.產銷組人員在收到質量管理部人員送來的檢驗報告表第一聯及檢驗報告申請單后，應依檢驗報告表資料及參考檢驗報告申請單的客戶要求，復印一份呈主管核簽，并蓋上產品檢驗專用章后送營業部門轉交客戶。

(十)產品質量確認.

第二十二條 質量確認時機

經理室生產管理人員在安排生產進度表或制作規范生產中遇有下列情況時，應將制作規范或經理批示送質量管理部門，由質量管理部人員取樣確認并將供確認項目及內容填立于質量確認表。

1.批量生產前的質量確認。

2.客戶要求的質量確認。

3.客戶附樣與制品材質不同者。

4.客戶附樣的印刷線路與公司要求不同者。

5.生產或質量異常致使產品發生規格、物理性質或其他差異者。

第二十三條 確認樣品的生產、取樣與制作

1.確認樣品的生產

(1)若客戶要求確認底片者由研發部制作供確認。

(2)若客戶要求確認印刷線路、傳送效果者，經理室生產管理組應同意少量制作以供確認。

2.確認樣品的取樣質量管理部人員應取樣二份，一份存質量管理部，另一份連同質量確認表交由業務部門送客戶確認。

第二十四條 質量確認書的開立作業

1.質量確認書的開立

質量管理部人員在取樣后應立即填寫質量確認表一式兩份，編號后連同樣品呈經理核簽并于質量確認表上加蓋質量確認專用章轉交研發部及生產管理人員，且在生產進度表上注明確認日期然后轉交業務部門。

2.客戶進廠確認的作業方式

客戶進廠確認須開立質量確認表，質量管理部人員應要求客戶于確認書上簽認，并呈經理核簽后通知生產管理人員安排生產，客戶確認不合格拒收時，由質量管理部人員填報異常處理單呈經理批示，并依批示辦理。

第二十五條 質量確認處理期限及追蹤

1.處理期限

營業部門收到質量管理部或研發部送來確認的樣品，應于二日內轉送客戶，質量確認時間規定：國內客戶五日，國外客戶十日，但客戶如須裝配試驗始可確認者，其確認日數為五至十日，設定時間以出廠日為基準。

2.質量確認追蹤

質量管理部人員對于未如期完成確認，且已逾2天以上者時，應以便函反映到營業部門，以掌握確認動態及訂單生產。

3.質量確認的結案

質量管理部人員收到營業部門送回經客戶確認的質量確認表后，應立即會同經理室生產管理人員于生產進度表上注明確認完成并安排生產，如客戶確認不合格時應檢查是否補(試)制。

(十一)質量異常分析改善

第二十六條 制造過程質量異常改善

異常處理單經經理批示列入改善者，由經理室質保組登記交由改善執行部門依異常處理單所擬的改善對策切實執行，并定期提出報告，會同有關部門檢查改善結果。

第二十七條 質量異常統計分析

1.質量管理部每日依pQC抽查記錄統計異常規格、項目及數量匯總、編制不良分析日報表送經理核準后，送制造部以使了解每日質量異常情況，擬訂改善措施。

2.質量管理部每周依據每日抽檢編制的不良分析日報表將異常項目匯總、編制抽檢異常周報送總經理室、制造質保組并由制造室召集各班組針對主要異常項目進行檢查，查明發生原因，擬訂改善措施。

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中圖分類號：F253.3　文獻標識碼：B　文章編號：1009--9166(2009)023(c)--0035--02

東方電機50年來取得了輝煌的成就，同時也創造了中國發電設備制造業的輝煌成就。特別是自90年代東方電機開始建立質量管理體系以來，東方電機的質量管理走上了穩定上升的軌道，然而，我們仍有不盡人意的地方，近幾年隨著東方電機產值產量的大幅提高，質量問題時有發生，給我們敲響了警鐘。如何保證東方電機質量管理體系運行的正常、有效，使企業能健康蓬勃發展，建設百年東電，是擺在全體東電人面前的難題。如果把東方電機比做一棵大樹，要想這棵大樹能枝繁葉茂，依靠的是每一條小枝和每一片葉子的茁壯成長。在東方電機，這些小枝和葉子就是我們的班組，班組是企業產品的直接生產單位，是產品質量的直接控制者，班組質量工作開展的好壞，直接影響產品質量的優劣，而產品質量的優劣，決定著企業的競爭能力和經濟效益，決定著企業的生存和發展。因此，抓好班組產品的質量，搞好班組質量管理，打造產品質量磐石，是企業在日益激烈的市場競爭中立足的根本。

一、影響班組產品質量的因素

(一)操作波動。質量波動一般分為正常波動和異常波動。正常波動一般因原料質量差異，設備磨損，操作調節微小變化，工藝偏差控制范圍的正常變動等因素引起，對產品質量影響不大。異常波動一般因操作不按規程進行，工藝執行不嚴，設備帶病運轉，監視測量不準，原料不符合質量標準等因素引起，對產品質量影響較大。影響班組生產異常波動的主要原因是操作波動，操作波動是指操作過程中發生的各種異常操作因素，影響班組生產質量的主要因素是人、設備、工藝、材料、環境，切實有效地把這五個因素控制起來，及時消除異常波動，就能生產出優質的產品。而五個因素中最主要的是人的因素，因為班組生產是靠人監控的，監控者的工作質量直接影響產品質量的最終結果。產生操作波動的主要原因，一是責任心不強，也就是質量意識問題，沒有做到勤觀察勤調節；二是沒有“三按生產”，執行工藝和操作規程不嚴，操作失誤多；三是技術素質低，既不會分析又不會處理；四是設備維護保養差，設備帶病運轉；五是上下工序協調配合差，生產不穩定。這五點是導致操作波動的主要問題，只有把造成操作波動的問題解決好，把影響產品質量的“五個原因”控制起來，才能穩定生產，提高產品質量。XXX電廠在安裝汽輪發電機后做電氣試驗檢查時發現轉子有匝問短路現象。將轉子汽端護環拆除后，發現在25#槽距槽口約300mm處1、2匝之間有一根磷銅焊絲，通過清理，共發現4根使用過的磷銅焊絲遺留在發電機轉子內。事故原因是：在電機制造廠內焊接轉子線圈接頭時，由于操作者沒有認識到該工序對產品質量的重要性，未能將使用過的焊絲完全清理出去，使焊絲留在線圈端部內腔，在后序焊頭、裝拆木桶、配裝極問塊等多項工序的清理過程中，仍未能及時發現，致使將此問題遺留到電廠。前面的案例就是由于操作者責任心不強，執行工藝和操作規程不嚴等原因產生操作波動而造成質量問題。

(二)錯誤的思想觀念：1　依賴檢查把關。“班組出產品，質量靠檢查”的思想在相當一部分職工中依然存在。反正質量有檢驗人員把關，只要把工時掙到手，自檢(特別是手工作業)做不做沒關系。出了質量問題，找檢查、找工藝，跑質量處理單回用了事。2　生產進度第一。生產單位的口號是保質保量完成任務，但是，往往生產任務繁忙的時候就成了保量不保質，把“質量第一”放在嘴上，把“生產第一”放在手上，“蘿卜快了不洗泥”的情況還存在。這是分配模式的考核方式所產生的影響，以產量為主的考核方式讓一些人注重多掙工時，多拿獎金，反而忽視了產品質量。

(三)班組長領導意識。班組是企業不可缺少的最基本單位，班組長俗稱“兵頭將尾”。面對“兵”，班組長是質量管理的策劃者、監督者，質量工作的先行者；面對“將”，班組長是企業質量管理的執行者、實踐者。承擔如此多職能的班組長，其質量意識好壞往往決定班組整體質量意識的好壞。XXX電機在進行廠內空載試驗時，電機一次冷卻水不能循環，導致電機高速空載運行時的空載損耗產生的熱量不能有效的帶出，電機溫升過高，致使多個部件報廢。事故原因是：由于試驗負責人未按程序認真對試驗前準備狀態進行檢查確認，試驗人員未開啟一次冷卻水循環系統的進水閥門，就開車試驗，從而造成質量事故。

(四)缺乏有效的質量監督機制。班組內部缺乏質量監督機制，質量指標沒有落到實處。質量上的大鍋飯好壞說不清，責任落不實。憑感覺，“拍腦袋”定質量，不是靠數據說話。

二、搞好班組質量管理，促進產品質量提高

(一)班組質量管理應該作為一項戰略措施來抓。質量問題不僅是一個經濟問題，而且影響國家與社會的穩定發展，影響企業聲譽。不能把加強班組質量管理僅僅看做是一種管理手段和方法，而要把它作為一種管理思想和管理體系來對待，建立以產品質量優劣作為衡量班組工作好壞的主要標志，建設以質量為核心的班組生產管理體系，創建質量優先的班組精神。

(二)強化質量意識教育。強化質量意識是抓好班組產品質量的思想基礎，進行質量意識教育要做好以下兩點。首先教育職工牢固樹立“質量第一”的思想，懂得產品質量是關系企業前途命運的大問題，優質產品能給企業帶來興旺和發達，能給國家帶來繁榮與富強，劣質產品會導致企業丟失市場、虧損，甚至倒閉。作為企業的員工，物質產品的直接生產者，要有企業光榮我光榮，企業收益我受益，我與企業共命運的高度主人翁責任感，以一流的工作質量，為社會生產出優質產品。其次教育職工懂得產品質量優劣與生產進度，經濟效益等的密切關系，沒有產品的高質量，就談不上生產的高速度，優質才能有效地增產，增加效益。產品質量低劣，是生產中最大的浪費，要克服那種只重視產量、進度而忽視質量的錯誤思想。

(三)嚴抓平穩操作，減少操作波動。平穩操作是提高產品質量的關鍵環節，平穩操作就是要穩定工藝，一是要抓好交接班，交接班是了解上一班生產、工藝、質量、安全、設備運行及遺留問題等的過程，對于穩定下一班生產工藝和質量至關重要，要嚴格按交接班要求進行交接。二是嚴格執行操作規程。要求班組成員能熟練掌握技術規程的主要內容，如工藝操作法，工藝條件，工藝參數，安全技術要求等。都嚴格按照技術規程進行操作，特殊情況聽從班組長或上級指示進行調整。

(四)提升員工素質，打好質量基礎，廣泛開展QC攻關活動。開展崗位練兵，提高技術素質。以練基本動作、基本技能和學習基本理論為主，緊密結合生產實際進行實際訓練，通過崗位練兵活動，不斷提高職工的技術水平，增強崗位實際操作本領。使其在生產

過程中同生產工具實現最佳結合，達到優化生產，提高勞動效率的目的。在提高員工技術水平活動中，可根據生產中實際問題廣泛開展QC活動，增強員工發現問題、分析問題、解決問題能力，同時增強員工自信心和責任心。

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質量在我心中——表明質量是人控制的。我就從“人的責任心”來論述質量在我手中這個觀點。我認為：不管在什么情況和條件下，人的因素是第一位，人是管理機器的主體，人決定質量，而非機器決定質量。質量也是一種責任心的培養。實際上，我們都知道，產品質量是我們每一個職工干出來的，而不是質檢員檢出來的！因此應該提高職工的業務素質，把產品質量深入到每個職工的心中。嚴把質量關，從現在做起，從我做起，假如我是一名質檢員，產品在我這里驗收不合格，就不能流到下道工序。舉個例子：上班了，假如我接班后繼續生產，產品質量出現問題，經過分析是上個班留在機器里的產品，不是我生產出來的。但責任應該是我的，我應該承擔，為什么呢？因為我應該去檢查！假如我檢查了，就會把不合格的產品按程序處理。這是我的工作沒有做到位。

質量在我心中，強調的是人的責任。如果發生了質量問題我們都推開，那么，企業怎么生存？這是一個態度問題。拒絕承擔個人責任是人的通病。一個有責任的管理者和職工，應該為事情的結果負責。無數的事實雄辯的證明，勇于認識錯誤不但能推動事情的發展，更有助于解決問題。然而事實上，與外國人相比，中國人似乎更不愿意認錯。因為在潛意識里，認錯就意味著失敗，認錯就意味著認輸。而在現代企業中，往往認錯就代表犧牲。代表著經濟賠償。但那是因為我們沒有認識到，質量就代表著誠信，質量就是一個品牌！一個沒有誠信的企業，根本無法在激烈的市場競爭中立足。

篇（4）

第一章　總　則

一、凡生產醫療器械產品的企業必須執行本辦法。

二、醫療器械產品是救死扶傷的工具，其質量好壞直接關系到人民的身體健康。醫療器械工業必須堅持質量第一的方針，加強質量管理，從根本上保證產品質量，提高社會效益和經濟效益。

三、質量管理的根本任務是提高產品質量、降低消耗。為此，凡生產醫療器械產品的企業，必須加強質量管理。積極采用科學的管理技能和先進技術，生產出滿足用戶需要的產品，為我國醫療衛生事業和人民健康作出貢獻。

四、加強質量管理的各項基礎性工作是提高企業素質、提高勞動生產率的根本途徑。企業要健全各項管理制度，要加強標準化工作、計量工作、理化檢驗工作、質量責任制、質量情報工作等。特別要重視對現場原始數據的采集、整理、分析和質量信息的反饋。這些工作要以產品質量為中心，溶為一體，相互促進，共同形成質量管理的基本工作體系。要抓好職工的技術培訓和全面質量管理教育，全面提高全體職工的素質，這是提高企業素質的關鍵。

五、全面質量管理是一種科學的質量管理方法，各企業都要積極推行。結合本企業的實際情況，逐步取代傳統的管理方式。企業要研究影響產品質量的各種因素，積極開展群眾性的質量管理小組活動，逐步建立質量保證體系，以優良的工作質量，保證產品質量。

六、產品質量檢驗應嚴格執行標準，要把檢驗工作貫穿于產品制造的全過程。在開發設計新產品時就應落實試驗順序、檢驗項目、方法，同時研制測試設備。在檢驗工作中要積極采用統一的基礎標準，通用的測試方法、測試儀器、抽樣方法和數據處理方法，不斷提高檢測水平。

第二章　機構及職責

七、企業要把質量工作作為企業經濟活動的中心，企業的廠長應主管質量工作，對產品質量負全面責任。

八、企業應設置專門的質量管理機構，負責日常質量管理工作。其職責主要是：

1.貫徹執行國家和上級部門的質量工作方針、政策、協助廠長擬訂質量工作長遠規劃和制訂企業年度質量方針、目標、并分解落實到各職能部門。

2.在廠長直接領導下，負責組織、協調、督促檢查各部門的質量管理活動。

3.組織有關部門編制產品質量升級創優計劃，產品質量考核計劃，并督促檢查計劃的執行。

4.組織指導企業的全面質量管理工作，負責建立和健全質量保證體系，并督促檢查各部門的工作。

5.組織制訂本企業的質量經濟責任制和獎懲條例。

6.制訂降低質量成本的目標和方案，協同財會部門進行質量成本的匯集，分類和計算，努力降低質量成本。

7.組織職工開展質量管理小組活動，制訂有關的各項制度，幫助選好課題，定期召開成果發表會，做好評審工作。質量管理小組的建立和活動應報請主管部門登記。

8.制訂對職工的全面質量管理教育計劃，并負責實施。

9.收集、匯總、分析廠內外的質量信息，并反饋到有關部門。

10.負責與外協廠簽訂外協產品的質量協議。

11.組織本企業的質量審核，定期地對本企業的產品質量、現行質量體系及其效果進行評價，找出所存在的問題并提出改進建議。

九、加強質量檢驗工作，企業應設立質量檢驗科，質量檢驗科科長的任免，須征得上一級領導機關的同意。質量檢驗科負責監督、檢查產品質量標準的貫徹、執行。其職責：

1.按照標準和有關合同，組織和監督對原材料、外購件、外協件、毛坯件、半成品直到成品出廠的質量檢驗工作，并做好原始記錄，建立產品質量檔案。

2.根據產品質量考核計劃，提出相應的質量考核指標。檢查全廠各道工序的質量檢驗工作，定期組織對產品質量檢查考核(包括成品和部件)，并統計上報全廠質量指標完成情況。

3.貫徹預防為主的方針：在關鍵工序必須設立質量控制點，加強信息反饋。堅持首件檢驗、中間檢驗、最終檢驗。

4.貫徹不合格產品、不合格產品批不出廠的原則。負責簽發產品出廠質量檢驗合格證，在質量問題上發生矛盾時，企業領導應以檢驗部門的檢驗數據為準。

5.會同設計部門進行周期檢查，以保證生產的產品符合規定的標準和技術要求。

6.參與新產品、改型產品的設計審查和工藝審查，協助做好新產品的鑒定工作，編寫有關試驗及檢驗報告。

7.質量檢驗人員應由責任心強、能堅持原則并精通業務的人員擔任。檢驗中應按產品圖紙、工藝規程、技術標準進行檢驗并作出正確判定。對重大質量事故，有責任及時向上級質量部門如實反映情況。

8.做好檢驗人員的定期業務培訓工作，保持檢驗人員的相對穩定，檢驗員的任免，須征得廠長的同意。

十、企業要積極開展對用戶的技術服務工作，研究產品使用效果和用戶的使用要求，不斷改進產品質量。應設置專門機構或專人負責用戶服務工作。其職責：

1.建立用戶訪問制度，對出廠產品進行使用效果和用戶要求的調查。認真及時處理用戶來信來訪，建立用戶對產品意見和處理結果的檔案，及時反饋質量信息。

2.醫院設備類或電子儀器類產品，應傳授安裝、調試、使用和維修技術知識，幫助用戶培養使用、維修人員，解決使用中的疑難問題。

3.對于產品中的易損件，應保證提供備品、備件。

4.有條件的企業要設立服務網點。

第三章　工程質量

十一、生產部門要充分做好生產前的準備工作，安排好加工周期和檢驗周期。認真編制好生產計劃，保證正常的生產秩序，防止突擊裝配、突擊檢驗的做法。禁止未經訓練的其他人員參加裝配和關鍵工序操作。搞好工藝衛生，改善零部件的加工、運輸，提高裝配和包裝質量。

十二、技術部門應保證產品圖紙、工藝規程等技術文件正確、完整、統一，并嚴格貫徹國家標準、專業標準或經上報主管部門批準的企業標準，不得擅自降低標準要求。正常生產的產品圖紙、工藝文件的更改，必須經過必要的實驗，并辦理審批手續。

十三、新產品經鑒定合格后，應對產品圖紙、質量標準、工藝文件、工藝裝備等進行必要的整理和完善工作，具備條件后才可投產。對輪番生產的產品要做好產品上、下場的管理工作，投產前要對技術文件、工藝裝備進行檢查，發現問題及時解決，確保產品質量。

十四、新工藝、新技術用于生產，必須經過鑒定驗證，并須經過技術和質量管理部門同意。材料代用和零件回用，必須保證產品性能、壽命、安全性、可靠性、零件互換性。

十五、要重視產品的內在質量。對產品質量的評價要逐步考核其內在質量指標，如使用壽命、平均無故障工作時間、能耗效率、精度保證性、性能穩定性、噪聲、振動，特別是醫用電氣設備要符合安全要求。

十六、要認真組織好設備管理和維護工作，開展三好(管好、用好、修好)、四會(會使用，會保養，會檢查，會排除故障)活動，保持設備精度，努力提高設備完好率。

十七、教育全體職工提高質量意識。對各級領導干部和全體職工要按規定進行有關提高產品質量方面的技術業務培訓、考核。

十八、加強計量工作。企業要設立專門管理計量工作的機構或人員，要配齊必要的計量器具和測試儀器、設備，并使其處于完好狀態。貫徹執行計量法令和計量管理制度。

第四章　獎　懲

十九、達到各級優質產品要求的醫療器械產品，可申請省、自治區、直轄市、國家醫藥管理局和國家優質產品獎。

二十、申報國家優質產品必須是分等辦法規定的優等品;申報國家醫藥管理局優質產品必須是分等辦法規定的一等品，其具體質量指標按當年分等細則要求執行。

二十一、醫療器械產品實行優質優價政策，并應執行擇優供應原料、燃料、動力的原則，確保優質產品的生產。

二十二、要把提高產品質量與企業職工個人利益結合起來，對在質量管理、提高產品質量、降低消耗上做出成績的先進集體和個人要給予榮譽獎勵和物質獎勵。

二十三、要建立質量事故報告制度。企業出現質量事故要查明原因，及時上報，杜絕類似事故發生。對于造成重大質量事故的企業必須追究領導責任，并上報中國醫療器械工業公司，對于直接責任者要給予處分。當年發生重大質量事故的產品，不得申報評選各級優質產品。重大質量事故是指由于產品質量低劣，造成重大醫療事故者或由于質量問題造成5000元以上經濟損失者。

二十四、對于產品質量長期低劣，用戶意見很大的企業應限期改進，必要時應停產整頓。在產品質量上若發現弄虛作假欺騙用戶的情況，應追究責任嚴肅處理。

第五章　附　則

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中圖分類號:TB114 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)09(a)-0099-01

1統計技術的要義

作為專業基礎性學科的統計技術,具有一定的應用性特征。在控制產品質量的全過程中有效應用統計技術,對質量數據進行收集、匯總、定量或定性分析,生成有價信息并尋求改進機會,及時采取糾正或預防措施,持續改進質量管理體系,提高產品質量水平。并依據相關的數據信息決定企業的應用資源,進一步提升工作效率與經濟效益。

2落實統計技術工作的全流程

近幾年,統計技術在企業產品質量管理過程中廣泛應用,為此掌握統計技術工作的全流程,并真正落實到位,已顯得尤為重要(見圖1)。

2.1 明確數據信息搜集

依據當期企業內部產品的最終質量水平,明確生產線中的關鍵工序點,并將關鍵重要工序確定為質量控制點,并對其具體質量情況進行數據搜集,適時控制。

質量數據收集方式包括:(1)產品質量檢查,包括:產品實物質量自檢、互檢、專檢,產品質量監督性抽查等。(2)過程質量監控,包括:設備、工裝、檢測器具日常狀態監控,統計過程控制,工序控制點審核,過程質量監察、專項過程質量審核等。(3)質量體系審核與評審,包括:質量管理體系內審、質量管理體系運行績效自我評價、管理評審等。

2.2 規劃設計統計內容

生產現場的數據搜集是統計數據的來源地,并預先周全考慮哪些數據是有用的信息,為之后整理以及分析數據做好便利性工作,為此,需全面真實記錄規定數據的種類以及每類數據的劃分,確保數據真實、可靠。

2.3 整理歸納搜集到的數據信息

企業在進行統計技術操作過程時,需嚴格規定數據搜集的方法。產品生產現場搜集到的數據通常是毫無章序可言的,需整理歸納并有效應用統計技術將本質性的數據提煉出來,作為判斷產品質量的可靠性依據。

數據統計分析方法。

(1)指標對比法。在可比條件下,將計劃指標與實際完成指標對比,與前期、去年同期及同行業水平對比分析。(2)實際調查法。對統計數據不一致,提供信息不充分情況,由系統主管部門深入實際調查,確保數據的真實性和準確性。(3)統計技術法。廣泛應用排列圖、直方圖等統計技術對零散分布的數據進行統計分析,準確識別質量波動趨勢和變化規律,提高質量管理信息化水平。

2.4 適時調整并完善統計技術

應用統計技術,可適當依據過程來判斷結果以及結合用戶反饋信息進行合理的對比評價,或直接對比產品出廠抽樣檢驗結果進行相關評價。對此,前工序的數據結果若在正常范圍下,由于出廠抽樣檢驗的不合理情況超出控制值,表明當前的數據采樣、數據信息分析存在一定的問題,需深入實際徹底查明現有統計管理存在的問題,并加以合理的改進完善。

2.5 管理數據并規整到案

對搜集的原始數據進行管理、確保數據的真實、有效,不丟失。并進行必要的整理,記錄。同時,也需做好統計分析,記錄各個階段的管理。

3統計技術應用的現狀

當前,國內大多數企業將自身的發展目光放在產量、利益以及短期效益上,并未將統計技術的應用真正融合到企業的產品質量管理中。延續傳統憑感覺、靠經驗方式來判斷質量問題的來源,判斷性失誤一層接一層。

另外部分企業從事控制產品質量的相關負責人員具備的技術素質相對不高,在產品質量管理中并不能擴大應用統計技術的范圍,甚至未發揮應有的實效。

4統計技術的應用有效強化,完善產品質量管理

依據真實可靠的數據應用科學統計技術,參與產品質量的評價,也即應用數據來表明質量的現狀、預測產品質量的發展趨勢,進而真正落實科學化的產品質量管理。

(1)基于科學的理論依據前提下,進行統計技術的選擇,避免原則性的違背。統計技術選擇的首要前提,即是全面結合企業發展的實際情況,有效落實統計技術的可操作性,從而提高統計技術的應用水平,進而保證產品的質量。(2)統計技術是一項逐步更新發展的科學技術,方式各異多樣。對此,在一定程度上,要加大企業內部教育培訓的力度,全面提升全體人員的技術業務素質,尤其是企業中質量管理人員的素質,讓他們更為熟練地掌握統計技術并充分應用到產品質量管理過程中。(3)健全各項生產和管理制度,嚴格執行質量管理體系標準和技術工藝規程,使制度執行真正落到實處。不準確、不完整的原始數據無法得到有效信息,會導致決策者做出錯誤的決策,嚴重背離質量管理的初衷,所以必須保證原始數據的準確、及時、完整。企業的質量文化要營造人人參與質量管理,人人具有強烈質量意識的氛圍,進一步明確過程各環節的質量責任,使質量工作重心置于過程優化之中,要進一步倡導基于測量、基于數據監控所有過程及活動的工作作風,要以數據展示質量改進成果。

5結語

企業內部質量管理的關鍵性工具,即是統計技術。企業全面掌握產品形成過程中真實具體的數據信息,是解決質量問題的有效途徑。對此,企業要真正實現產品質量提高、管理水平升級、經濟效益增長的目標,就需要全面落實統計技術與產品質量管理相互協作工作。

參考文獻

篇（6）

質量是產品價值的體現，標準是產品質量的目標，直接關系到產品質量水平的高低。有了標準，才能有效確認產品是否符合要求，才能保證產品質量，才能依靠質量優勢樹立品牌，形成市場競爭力。由此可見，標準在產品質量管理中具有重要的作用。然而目前在標準的實際應用中，還存在一些不足，下文將對此進行詳細論述。

一、標準在產品質量管理中的作用

標準的產生，將商品的生產廠商與消費者緊密聯系起來，企業依靠高質量標準的產品來建立市場競爭優勢，搶占市場份額，消費者根據標準來衡量產品質量，以此來降低信息不對稱導致的風險。從另一個角度講，現代商品的產生依賴于工業化的生產與市場經濟的發展，而無論是工業化的生產，還是市場經濟的快速發展，都離不開標準的支撐，有標準才能實施大規模的工業化生產，也才能順利的開展市場營銷。從當前世界的經濟貿易局勢來看，全球經濟一體化大背景下的中國企業要想走出國門，就必須要掌握國際通用的技術標準，以此來跨越技術性貿易壁壘，搶占世界市場份額。

對于產品質量管理而言，標準有助于產品質量管理工作的順利開展，并進一步提高產品質量管理水平。通過對標準的科學管理，能夠合理控制產品的各個生產環節，從而提高產品質量。與此同時，對標準的管理還能促進企業加強對產品質量的重視，從而積極進行改進，提高企業的技術實力和管理水平，促進產品質量管理工作的開展。對于標準的管理還能強化預防性質量控制，通過審查、復查產品標準來推動企業完善標準的節奏，使企業深刻認識到標準管理的重要意義，從而加強對產品質量的預防性控制。在標準管理的過程中，企業能夠不斷提高自身編制標準的能力，進一步加強產品控制的科學性，為產品質量管理奠定堅實的基礎，避免了標準編寫錯誤的發生。例如保健食品的標準編寫有生物制品和植物制品之分，如果該保健食品本身為生物制品，若是按照植物制品標準進行微生物檢驗，將無法控制食品的質量，導致企業標準與國家標準的相悖。通過標準管理能夠避免這一問題，將產品質量統一規范的進行檢驗和區分，不僅便于產品的研發與生產，而且有助于提高產品的質量，保障了消費者的合法權益。另外，對標準實施規范化管理，能夠大幅度減少產品質量管理的工作量，完善產品質量管理的環節和程序，提高產品質量管理的效率，使企業的產品質量管理能力得到提高。

二、標準管理的問題及解決措施

標準在產品質量管理中具有重要作用，然而在實際工作中，往往在標準編寫、落實、修訂等方面出現問題，需要結合具體情況找出相應的解決對策，以充分發揮標準在產品質量管理中的積極作用，盡量消除不良影響。

（一）標準管理中存在的問題

1.編寫問題

編寫方面的問題多為編寫不規范，或是標準內容不完整，或是與國家標準差異過大。標準格式不規范的現象很多，不少企業在編寫企業標準時都未能嚴格參照國家規定的標準編寫格式，尤其是細則編寫有很多不規范之處；標準內容不完整體現在編寫標準時未給出檢驗規則、試驗方法、包裝貯運規定等；與國家標準差異過大表現為企業標準與國家標準或行業標準相比不一致，過高或過低，分析其原因有些企業在編寫標準時早于國家標準或行業標準，有些企業為降低產品成本而壓低產品質量標準，有些企業不了解國家標準而使企業標準高出國家標準，還有些企業考慮企業形象的塑造和宣傳而提升企業標準高出國家標準，未能嚴格貫徹國家標準。另外，很多企業編制的標準沒有質量分等，僅有合格品指標，而沒有給出優等品、合格品等之分。

之所以出現標準編寫方面的問題，很大程度上是因為制定程序不規范，很多企業在制定標準時僅安排幾個人起草，負責人批準后即予以，還有的未按照標準手續，調查、審查等制定標準的環節都被簡化，個別企業標準制定時甚至未驗證技術要求等重要內容。

2.落實問題

有些企業在編寫完企業標準后，沒能將企業標準有效落實，有的企業僅僅是為了應付上級和客戶而走形式，還有的企業本身沒有制定企業標準、檢驗產品質量的能力，也未委托有檢驗資質的單位負責產品檢驗。由于企業對標準的實施不夠重視，想蒙混過關，導致有的產品標牌、說明書指標和標準不一致，甚至使用虛假合格證。

3.修訂問題

在企業標準實施后，隨著產品的改進應更新標準號，然而發現有不少企業因缺乏檢測手段，不重視對標準的修訂，僅僅將標準作為應付檢測的手段，導致改進后的產品仍使用原產品的標準號。

（二）解決措施

1.要建立標準化組織網絡，結合企業情況配置標準管理所需的人員和設施，盡量設立專職機構來保障標準管理職能的落實，為標準管理工作提供組織、人員、資金的支持，并重視從思想觀念上給予教育疏導，以保證標準化管理的有序運行，充分發揮標準在產品質量管理中的積極作用。

2.注重對標準化人員的引進和培養，只有提高標準編寫人員的能力，才能保證企業標準的水平。目前多數企業十分缺乏標準化編寫人才，從外引進的難度和成本也很大，因此可以通過培訓來逐步提高標準化人員的專業水平，建議有關部門給予人員培訓方面的支持，保證培訓的質量。

3.規范標準的編寫和修訂程序，在編寫標準前要認真做好調研工作，多方面征求意見，及時對標準草案進行審查和復審。隨著時代的發展和產品的改進，標準也要隨時進行修訂，緊跟社會和企業的發展步伐，以保證標準的適用性。另外，在編寫和修訂標準時，要注意向國家標準、國際標準靠攏，標準可以有一定的先進性，這樣能夠促進產品的改進。

4.企業在標準管理過程中可以積極向標準化協會等組織咨詢，發揮中介組織的指導帶動作用，借助標準化中介組織的力量開展人員培訓等工作，以提高企業的標準化管理水平。關于標準化服務的中介機構有很多，包括網站、服務咨詢機構等形式，企業可以結合實際需要選擇中介組織合作，這樣不僅標準化管理的成本較低，而且質量和效率有所保障。

5.企業的標準管理不應局限于企業自身，還可以在行業協會的支持下共同制定團體標準，企業既可以選擇制定企業標準，也可以選擇行業標準，這樣有助于增強企業自身的標準化管理能力，更有助于行業標準化水平的提升。

結語：

綜上所述，標準在產品質量管理中有著重要作用，可以促進產品質量管理質量和效率的提高，然而由于我國標準化管理起步較晚和部門職能交叉的緣故，標準在產品質量管理中的運用還存在一些問題。隨著政府職能部門的調整優化，標準化管理將得到有效的規范，其在產品質量管理中的作用將進一步增強，

參考文獻：

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篇（7）

采購作為企業生產經營活動的開始，其質量好壞對企業產品及服務質量直接造成嚴重的影響。尤其是石油企業，由于其采購產品大多用于井下隱蔽操作，因而對機械產品安全性能的要求極高，其采購產品質量好壞非但對企業產品質量造成影響，同時還占用了大量的企業資金，導致資源的嚴重浪費。因而為避免不必要的損失，提高石油企業生產效率，我們需要嚴格把關采購產品質量，進一步提高采購物質質量水平。

一、石油企業現行采購體制存在的不足

1.采購過程中，物資采購中心及采購管理部門的職責不明確

在石油企業實際物資采購過程中，外部物資供應商乃至內部職員，通常均無法分清物資采購中心與采購管理部門，有時甚至出現兩部門代行兩者職能的現象，因而給采購工作帶來不便。由于物資采購的歸口管理不夠完善，部門企業又將采購權向內部用料單位下放，從而導致企業內部出現多頭分散的自由采購現象，導致采購成本高效益低、內部監督難以到位。

2.物資采購渠道分散，部門冗余，采購人員素質不高

我國目前在物資采購方面，仍然采取買賣談判以及訂貨會等傳統的模式，但在國際上逐漸流行的電子商務網采購以及招標采購方面仍然處于初步階段，同時采購部門繁多，如中國石油天然氣集團公司有二十多家物資采購企業，而二級供應站共有200多個，職工工作量嚴重不足，存在嚴重的生產能力過剩現象。此外，采購人員業務素質低下，有責任心的物資采購人員嚴重缺乏，并且在石油企業物資采購中因為人為因素引發的問題日益增加。

3.采購物資質量偏低但價格卻偏高，且儲備量較大，給企業經濟效益帶來很大的影響

因為儲備觀念落后，同時加上重復采購以及盲目采購等，造成我國大多數石油石化企業當前儲備的物資量很大，占用的資金量過多，導致物資出現嚴重的積壓浪費現象。不少企業由于缺乏行之有效的直來那個監督檢驗制度，從而造成一些不符技術標注的產品設備應用與石油煉化工程項目之中，進而導致過多的生產事故隱患。

二、加強物資質量管理，提高石油采購產品質量的有效措施

1.加強對采購合同的管理，確保采購合同質量符合全面準確的要求

作為一項具備法律效力的文件，采購合同對雙方權利義務關系做了明確的規定，因而其質量高低直接影響到簽訂的合同能否正常履行以及供方能夠將滿足質量要求的合格產品及時地提供給企業。通常為避免企業生產環節流入不合格的產品，所以需要將產品執行的驗收方法、質量證明文件、違約責任以及相應的技術標準等產品質量條款在合同中作明確規定。因此，作為石油企業，應當對石油采購的合同承辦及審查人員進行相關質量知識培訓，確保他們充分掌握對產品質量控制的相關規范，如產品的技術標準、合格證以及檢驗報告等質量證明文件、驗收以及檢驗的方法、如何處理不合格產品以及質量爭議的相關處理程序等。同時要求質量管理人員應全過程實時地對產品采購活動進行質量監控，尤其是采購招標評標及簽訂合同的過程，更應嚴格進行把關。

2.建立并完善相應的采購物資質量管理制度及檢驗標準

為確保石油采購產品質量管理具有相應的法律規范，應當組織相關部門對現有規章制度進行認真調查并清理，建立并完善一套科學使用的質量控制管理制度及驗收標準，例如《招標投標管理辦法》、《檢驗質控控制程序》、《不合格產品控制程序》等，確保采購合同的簽訂與履行嚴格依照經濟管理合同進行，并提供一套行之有效的采購計劃、進貨檢驗及驗收標準等。此外，為盡量節省石油企業的有效資源，還應以采購產品的重要性為依據，對其進行分類并實行ABC管理，重點控制重要的采購物質。并及時將這些檢驗驗收規范以及相關管理手段提供給有關部門，是指成為石油企業采購產品質量控制的基本標準。對于一些重要的采購產品，部門企業當前還采取一些質量認可制度以及市場準入制度等有效的質量管理方法。

3.因地制宜，采取靈活的采購方式，方便企業對不同物資的采購

企業物資采購的質量主要靠采購業務員在市場上的采購能力，其需要的采購業務人員可以根據需要在市場上進行采購活動。石油集團在內部指定專門部門實施采購計劃時，應當加以嚴格的監督及審核，令采購過程變得更加合理及透明，從而有效預防部門采購人員在采購時弄虛作假（如拿回扣）等現象，以便使得采購成本得到有效減少。采購部門在采購時既能分散采購，同時也能集中采購，前者主要用于企業對物資需求量少且價值不大的情況下，由部門分散采購，可及時將企業需求物資提供給總部；后者則主要針對大宗型物品以及價值較大的設備。此外，在石油產品采購時，還應對物資價格、采購地點、物資運輸方式以及付款方式加以綜合考慮，確保在物資質量滿足要求的情況下，盡量選擇適宜的采購地點及運輸、付款方式，從而有效避免物資儲備量過剩以及運輸成本給企業效益帶來的影響。

三、結束語

通過綜合考慮石油采購物資的質量與價格、采購地點以及相應的運輸、付款方式等，依據物品價值、數量的要求來確定相應的采購方式，并且依據相關制度規范，各部門更加明確自身的職責，從而使得整個采購過程井然有序，有效避免了石油企業物資采購過程中的不必要損失，進一步提高了石油企業生產效率。

篇（8）

[中圖分類號]F27[文獻標識碼]A

[文章編號]1007-4309（2012）02-0079-2

一、農產品特性與農產品質量特性

農產品是由農業生產活動所產生的，能夠滿足人們需要的動植物體或以動植物體為對象的初級加工產品，如糧食、棉花、秸桿、禽畜魚、牛奶、水果、蔬菜、飼料、面粉等。農產品有兩大作用，一是為人類提供食物和食物原料，二是為工業生產提供生產原料。農業生產不同于其他工業產品生產和服務產品生產，是自然再生產過程和經濟再生產過程的統一。農產品是不可間斷的生命連續生長過程的結果，各生產環節只有繼起性，沒有并列性；農業生產活動有嚴格的季節性和地域性，農業的生產時間和勞動時間不一致，勞動支出具有不平衡性。由于農業生產過程依賴于自然的光合作用過程和植物生命周期過程，它的直接產品都是具有生命力的碳水化合物，具有易于腐敗、不易保存的特點，消費具有一定的時限性。業生產中勞動者在各個勞動環節的支出，只能在最終產品上表現出來。而每個勞動環節的勞動付出，對最終成果的作用程度難以計量。時間具有隨機性，作業過程分散，這些特點決定其他人員如管理者，不可能對勞動者在生產過程的活動實行有效監督。農業生產的這些特點，要求農業生產者在勞動時間的安排上必須靈活和及時。農產品的生產過程標準化程度低，產品質量也就更加難以控制。

由于農產品自身獨有的特性，有關農產品的質量信息難以客觀實時地測量，人的直接感覺不能發現和做出評價，必須借助儀器設備才能夠檢測出來，并由專業人員進行安全性判斷。農產品中的蛋白質、維生素等有用物質含量、以及農藥殘留、重金屬等有毒有害物用肉眼是分辨不出來的，需要借助高新儀器由專業人員進行檢驗鑒別。質量信息在農產品生產商、農產品流通中間商和農產品消費者之間存在不對稱現象，甚至最了解農產品質量的生產商有時也不能準確地知道自己生產的農產品的質量狀況。農產品質量水平的評價存在動態性，在特定階段，相對于一定的科技水平，農產品質量是安全的，隨著社會的發展和科學技術的進步，原來認為安全的東西會變得不安全，消費者開始不喜歡原來認為是高品質的農產品。例如在溫室大棚中經過化肥、溫度控制等現代化種植工藝生產的轉基因蔬菜，曾因個頭均勻、色澤鮮艷備受消費者喜愛，但現在用傳統農業方式生產的不使用化肥的農產品卻被認證為有機農產品，成為市場上質量等級最高的農產品。

二、提高農產品質量的農業產業組織制度原理

理想的產業組織結構是一種具備有效競爭機制的市場結構，能夠約束經營主體采取能夠保障農產品質量的經營行為，明顯有別于目前高度分散的原子型市場結構，其基本特征是：（1）農業平均經營規模擴大，達到一定水平；（2）產業鏈個環節之間密切合作，各環節之間的交易成本達到合理水平；（3）行業進入壁壘和退出壁壘合理，允許資本在合理程度范圍內進出農產品生產、加工和流通領域；（4）產品品種結構空間合理，經營主體具備差異化競爭的能力，而不是僅僅在價格層面展開競爭。

三、我國農業經營規模現狀分析

農產品生產者經營土地規模分析。土地制度是農業經營制度的核心和基礎，雖然國家承諾土地承包制度30年不變，但在現實操作過程中，土地承包權在農村集體內部平均分配，因為農村集體內部人口的變動，農戶實際承包經營的土地實際經常處于變動之中，而且中國各地土地資源分布不均勻。但以農戶平均擁有的土地數量，也能夠大體反映農產品生產者的經營規模水平。

農產品生產者經營土地收入分析。我國僅僅占有7%的世界耕地，人口卻占世界人口22%，以如此低的土地資源成功自主解決全國人民的溫飽問題，并逐步實現小康水平，證明農產品生產效率較高，農業取得巨大成就。

我國農業實行家庭承包責任制為主的基本經營制度，決定農戶作為獨立的農產品生產者，數目眾多。雖然農產品總量很大，但戶均生產農產品數量非常小。2005年，水果平均產量61.6公斤、豬肉平均產量32.2公斤，奶產品平均產量11.3公斤，水產品水平均產量8.5公斤，糧食產量較大，也僅僅是375.8公斤的水平；上述人均生產農產品數量，乘以戶均平均人口（戶均不到4人），就是我國農產品生產者的平均農產品產量。我國主要農產品的戶均產量呈逐年上升趨勢，但戶均產量受經營規模制約，仍然維持在較低水平。

四、經營規模對農產品質量的影響

小規模經營條件下農戶難以維護正常的自然環境。響農產品質量的環境污染事件，多是由農業以外的人類行為引起，主要是工業排放的廢水、廢氣、廢渣對周邊土地、水源和大氣的污染。當影響農業生產的污染行為發生時，肯定會損傷涉及到的農戶的利益。損害發生時，農戶的抵御意愿和行為非常有限。原因之一是，農戶因規模經營狹小，農業生產活動給家庭帶來的收益絕對值較小，環境污染給單個家庭帶來的損失不大；同時，因為規模狹小，農戶也沒有足夠的財力對抗造成污染的企業；司法途徑解決的不確定性，也會使農戶缺乏維護自身利益的積極性。原因之二是，良好的自然環境具有公共物品的性質，分散的農戶在對抗附近企業造成的污染。

農業小規模經營模式使農戶既缺乏生產高質量農產品的意愿，又缺乏生產高質量農產品的能力，高質量農產品不是分散的小規模經營的農戶能夠生產出來的。相反，提高農產品生產者的經營規模有利于質量的提高，規模經濟源自于內部規模經濟和外部規模經濟兩個方面。從內部規模經濟看，經營集中有助于分擔現代農業基礎設施成本、實現農業機械化、推廣先進生產技術，現代農業生產有利于農產品質量的穩定和提高。同時經營規模擴大可以提高農產品經營者的財力水平和預期收益，從而提高經營者提升農產品質量的動力和能力。從外部規模經濟看，生產的集中使分散的交易能夠有組織、高效率地進行，為經營者爭取更有利的交易條件，如享受折扣、送貨上門、技術服務等，大批量交易還能夠降低流通費用，享受規模流通的優勢，大規模經營可以提高經營者面對投入品供應商和下游銷售商的市場地位，增強談判能力，從而可以獲得更有利于提高農產品質量的生產條件和獲利能力。

五、提高農產品質量的農業經營規模制度安排

通過產權組合建立農村經濟合作組織。合作經濟組織是指一定數量的勞動者按照合作原則，以促進其成員的經濟和社會進步為目標，以資金、實物、技術、土地使用權等入股，自愿組織起來，依法從事各種生產經營和服務活動，實行民主管理，并實行按勞分配和按股分配相結合的經濟實體。家庭經營可以激發勞動者的生產積極性，又能節約監督費用，但形成分散小規模經營與外部大市場之間的沖突。在家庭獨立生產基礎上實行自愿聯合，以消除家庭組織分散化、規模小、實力弱、不能很好融入市場的制度缺陷。合作經濟組織實際上是許多農戶的橫向聯合，為之提供資金融通、產前采購、產后加工和運輸等服務的經濟組織，它是農民在農業家庭經營基礎上，為了增強自身市場競爭地位、取得規模經濟效益、擴大農業盈利空間，聯合起來從事農產品運銷和加工、農業生產資料采購和農業信用融資的一種企業制度，是在市場經濟條件下，農業走向現代化經營方式的必然結果。

通過產權組合建立農產品生產企業。現代企業制度賦予企業法人地位，使企業組織能夠聚集必要的資源，具有行使生產、研發、銷售等獨立市場行為的能力，而且受國家法律約束較強，內部管理和組織行為較為規范。在分工合作效率、行為自律、組織能力等方面，企業組織制度優于個體制度。企業制度能夠擴大農產品生產的經營規模，獲得規模經濟和質量控制方面的好處。理論上可以證明，現實中也可以看到農業企業可以生產高質量農產品，市場價格高出普通農產品數倍，可以獲得遠遠高出分散經營同等面積土地的收益。

通過農業核心技術分離建立專業化組織。農業生產以生物的自然生命為基礎，是一個連續的過程，傳統農業認為整個生產過程為核心技術，難以進行分解，限制農業生產過程的勞動分工專業化。農產品生產以土地為主要生產資料，土地的分散化小規模經營，在傳統農業觀點之下，必然引起農產品生產過程所有環節都在小規模模式下進行。農產品生產環節專業化組織的服務領域比較廣泛，既包括以提供種子、化肥、資金為內容的產前服務，又包括以田間管理等為內容的產中服務，也包括以銷售、儲運、加工等為內容的產后服務。只要這些活動可以從農產品生產環節分離出來獨立進行、專業組織可以專用設備和技術提高作業效率、作業結果比較容易衡量，農戶與專業公司之間的交易便能夠順利進行。農戶把這些生產活動交給專業化服務公司去經營，公司按照技術規程和合同條款要求為農戶服務，農戶則按照合同向專業化服務公司支付費用。

[參考文獻]

［1］范小建．中國農產品質量安全的總體狀況［J］．農業質量標準，2003（1）：4-6．

篇（9）

二、工作目標

通過“質量和安全年”活動，促進企業質量意識普遍提高，強化企業的質量安全主體責任，提高企業質量管理水平，建立健全質量保證體系，消除質量安全隱患，杜絕產品質量安全事故發生，群眾對產品質量的滿意度明顯提升，進一步提高我區產品質量總體水平。

三、主要內容

（一）加強宏觀質量管理，提高企業質量控制能力。繼續深入實施名牌產品戰略，促進我區具有比較優勢的產業、企業和產品提高市場競爭力并積極組織名牌產品的申報。

（二）加強對我區產品質量監督檢驗工作的組織協調和分類指導，對市級重點監控產品擴大監督檢查和抽查覆蓋面。

（三）組織好各項專項整治活動。認真落實我市20項民心工程之一的家具和室內裝飾裝修材料質量安全專項治理工作部署；進行專項執法檢查，對區域性質量問題進行集中整治，加大處罰力度，懲治違法行為，有力震懾制售假冒偽劣產品的違法行為。

（四）組織對生產許可證獲證企業的全面巡查，對重點獲證企業持續保證能力進行專項檢查，做到問題企業限期整改，違法企業依法處罰，堅決打擊無證生產違法行為。

（五）全面貫徹《食品安全法》，深化食品企業日常動態監管，督促企業落實主體責任；完善食品和食品相關產品生產企業質量檔案；抓住區域內存在的突出問題，實施食品安全重點區域整治，防止發生區域性重大食品質量安全事故。提高生產加工環節的食品質量安全整體水平。

（六）組織開展起重機械和壓力管道元件等特種設備專項整治，加大特種設備事故隱患治理和安全監察執法力度，嚴厲打擊違法生產使用特種設備行為。通過對起重機械和電梯維修保養單位的自查、檢查和對壓力管道元件制造單位摸底排查，建立相關臺帳等措施，排除特種設備隱患，保障人民群眾的生命財產安全。

（七）認真為企業開展標準信息服務。充分發揮技術標準平臺的作用，為企業提高技術創新能力，加快產品更新換代，提高產品質量水平和科學管理水平，應對貿易技術壁壘，準確、及時地提供標準信息服務。

（八）開展以涉及民生的計量器具為重點的專項整治行動，查處無證生產、打擊假冒偽劣和計量作弊等違法行為。

（九）加強對強制性產品認證的監督管理和行政執法，提高認證質量。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

加強對“質量和安全年”活動的組織領導，保證各項工作扎實、高效、有序展開。我局成立以*局長為組長，*、*副局長為副組長，成員包括：*、*、*、*、*的“質量和安全年”活動領導小組，負責全局“質量和安全年”活動的組織領導。領導小組辦公室設在局質量管理科。

（二）注重宣傳，擴大聲勢。

廣泛開展形式多樣的宣傳活動，使“質量和安全年”活動深入人心，提高全社會的質量和安全意識。加大對“質量和安全年”活動的宣傳報道力度。通過形式多樣的宣傳活動，擴大“質量和安全年”的參與度和影響力。

（三）精心組織，密切配合。

篇（10）

產品質量義務是指產品質量法規定的生產者、銷售者在生產經營過程中必須作出一定行為和不得作出一定行為的要求。網購是銷售者直接向消費者提品的過程，主要涉及到銷售者的產品質量義務。根據《產品質量法》，銷售者應當承擔以下產品質量義務:

1．進貨時的產品義務，即銷售者在進貨時必須查明貨物的質量、合格證、生產日期、認證標志等是否完整齊全，拒收不符合產品質量法的產品，堅決抵制偽劣產品。

2．銷售前保證產品質量的義務，即銷售者在進貨以后、銷售以前對產品質量負責，不能忽視可能引起的質量問題。

3．保證符合產品標識的要求，不可另起爐灶，假冒產品標志。

4．不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品和失效、變質的產品，不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用他人的認證標志等質量標志，不得摻雜、摻假，以假亂真、以次充好，不得以不合格的產品冒充合格產品等。

(二)網絡銷售中違反產品質量義務的表現

在實際網絡交易過程中，違反上述產品質量義務的行為時有發生，其中最常見的為以偽劣產品假冒知名產品，或以不合格產品冒充合格產品，以假亂真，以次充好。

1．假冒知名商標。

例如，網上熱銷的“某”紅棗產品，大部分為假冒產品，2009年，鄭州市查封大量仿冒的“某”紅棗產品生產銷售窩點，其中90%的仿冒產品通過網絡進行銷售。

2．以偽劣產品冒充名牌正品進行銷售。

以網購中日益興起的海外代購為例，據報道，海外代購的許多產品均是名牌產品的真瓶子灌入假產品，海外小票、IP地址均系偽造。

3．產品與說明不符，以不合格產品冒充合格產品。

2014年，國家質檢總局對皮鞋、毛絨布制玩具、羊絨針織服裝等14種電商產品進行抽檢，502批次中近三成產品不合格。其中服裝類產品成分含量不實情況嚴重，11批次號稱羊絨服裝的產品未檢出羊絨成分。

二、網購產品質量問題產生的原因

網購產品通過網絡進行銷售，由于其交易平臺的特殊性，難以得到有效的監管和控制，因此比傳統交易中的商品更容易出現質量問題，主要成因有以下幾點:

(一)產品展示過程存在缺陷

網購產品以圖片、文字說明進行產品展示，而圖片和文字具有較大的隨意性和選擇性，一些商家的圖片并不是實物拍攝，而是直接復制使用其他商家的圖片，極易混淆消費者的直觀感受。即使是實物拍攝的圖片，也無法全方位展示產品的質量情況，且為了達到美觀效果，多數產品圖片會進行后期修飾，消費者僅通過圖片也無法真實掌握產品尺寸、顏色等重要信息，給一些商家創造了銷售問題產品的機會。

(二)網絡數據易修改

多數網購消費者習慣通過已有的產品評價來確定產品的質量，由于網絡數據可以任意編輯，一些商家會將差評更改為好評，或為自己提供大量好評，以此誤導消費者的選擇，掩蓋產品質量存在問題的事實，使產品質量問題不能被及時發現。

(三)商家身份難以確定

隨著電子商務的不斷發展，多數網絡交易平臺提高了商家入駐條件，要求入駐商家需提供身份證信息、工商注冊信息等。但這些信息的提交只是以數據的形式在虛擬的網絡上進行，難以確定其真偽，而大部分購物網站只是向買賣雙方提供交易平臺功能，缺少足夠的人力、物力對商家信息進行驗證、把關，難以確保商家的真實身份，一旦網購產品出現質量問題，相關監管部門僅根據商家在網上的注冊信息并不一定能找到其本人，給后期的監管工作造成困難。

(四)法律的規定存在不足

作為新興的銷售方式，網購從出現到繁榮，只用了短短數年時間，法律的制定卻未跟上其迅速發展的步伐，直至2014年，網絡銷售者工商信息公示、發票出具等常見問題才在《網絡交易平臺經營者履行社會責任指引》《網絡交易管理辦法》新《消費者權益保護法》等法律和部門規章中作了明確和具體的規定，且雖然上述法律和部門規章規定了產品質量出現問題時的責任承擔主體，但對于具體的賠償方式、數額等并未作明確規定，不利于懲罰措施的執行。

三、網購產品質量管理制度的完善

為保障網購產品質量，維護網絡交易秩序，需要平衡銷售者、交易平臺、相關監管部門的職能和義務，建立權責統一、三者各司其職的質量管理制度。

(一)制定法律明確銷售者、交易平臺的義務

1．銷售者法律義務

網店商家是網絡交易中的銷售者，與傳統實體商家相比，網店商家最大的特點是身份的真實性難以確定，這也是網購產品質量難以追責的重要原因。目前，國家工商行政管理總局已頒布《網絡交易管理辦法》，規定從事網絡商品交易及有關服務的經營者，應當依法辦理工商登記，并在其網站首頁或者從事經營活動的主頁面醒目位置公開營業執照登載的信息或者其營業執照的電子鏈接標識，但是卻未規定違反“工商信息公示”義務的后果，對于個人商家的個人信息公示也未有體現，這使得“信息公示義務”條款缺乏必要的強制約束力和執行力。因此，法律應對網店商家的身份驗證制定更加嚴格的標準，完善網店商家“提供真實身份證明”義務的規定，并規定違反后果，對提供虛假身份證明和工商注冊信息的商家采取相應的懲罰措施。

2．交易平臺的法律義務

交易平臺畢竟不是專門的審核部門，通常情況下只是提品交易中介和技術支持服務，讓交易平臺確保銷售者身份的真實性在實踐中仍有難度，因此，法律應強化交易平臺的網站管理和技術管理義務。如規定交易平臺應發揮網站管理作用，完善現有的商家信譽體系，通過對差評或投訴次數累計到一定程度的商家拉入黑名單等模式淘汰不符合條件的商家。

篇（11）

“21世紀是質量的世紀”，這是著名質量管理專家朱蘭博士在全面分析世界經濟發展的歷史，并科學預測未來的基礎上，就新世紀質量發展做出的科學論斷。在21世紀的經濟大戰中，質量優劣將決定企業競爭力的高低，成為和平占領市場最有力的武器和社會發展的強大驅動力。

產品質量即是產品滿足顧客要求的固有特性，如產品的各種物理特性、產品可靠性、可維護性等，簡言之，就是產品滿足顧客及其他相關方的有用性和效用性。

1.企業產品質量管理存在的問題

1.1質量意識不高

企業質量意思不高表現在兩個方面：一方面，企業主質量意識不濃。受長期的計劃經濟的影響，不少企業的高層領導尚缺乏適應新形勢的現代的質量管理思想和管理知識。許多企業還未確立指導企業長遠發展的先進的經營理念和經營戰略。另一方面，員工質量意識缺乏。一些人員往往認為質量管理工作只是幾個人的事情，與己無關，對出現質量問題所造成的影響和產生的后果認識不足，同時由于人員流動性大，員工質量意識與企業產品的質量要求準則存在差距。

1.2質量體系不健全

企業受制于人才、管理水平等因素，其組織機構不健全，質量管理體系過程簡單，職責不清，部門間協調不足。無法有效的制定質量管理方針、目標，沒有清晰的可操作的權責分配控制架構，大大限制了其產品質量。

1.3質量控制過程存在缺陷

據調查，我國企業應用控制圖控制生產過程的比例極低，采用工序能力分析等質量方法的為數很少。質量檢驗仍是控制質量的最常用、最重要的手段，粗放型管理仍占主流，由此導致不合格品損失居高不下。其具體表現在兩個方面：一是工序流程控制不足，對工序操作過程中的質量監管不力；二是產品質量檢驗存在缺陷，重視度不夠以及檢驗方法單一，都影響了質量控制效果。

2.提升企業產品質量的策略分析

2.1加強和培養質量意識

①發揮企業主的影響作用

在產品生產過程中質量來源于管理。最高管理者對質量管理的重視程度, 對質量管理人員的職責的定位及工作支持程度也是決定產品質量的關鍵。

作為質量改進的領導者，各級管理人員要負責傳達質量改進的目標并保證全體員工真正理解；要培育一個交流溝通、互相合作的環境，創造必要的質量改進的環境。

②建立高質量管理的企業文化

優秀的企業質量文化是企業文化的核心，決定著企業員工的思維方式和行為方式。從某種意義上講，企業競爭的核心是企業質量文化的競爭。現代質量管理理念最基本的要求就是通過持續不斷的培訓，不斷地提高全體員工的整體素質。

③加大對員工質量意識的激勵

企業員工“質量意識”的提升可從多個方面進行，如企業文化、管理的標準化、標準的執行、工作行為及教育培訓等。企業質量管理的關鍵要素是人，這就要在實施過程中必須十分注意發揮每個員工的積極性和創造性。一方面，在內部推行民主管理，積極采用員工的合理建議，制定“零缺陷”活動計劃，增強員工的民主參選意識和質量觀念；另一方面，應把全體員工的工資與質量掛鉤，推行質量工資制。

2.2建立完善的質量管理體系

質量管理體系(Quality Management System)是建立質量方針和質量目標并實現這些目標的體系。在組織內部，質量管理體系是質量管理的載體，他包括企業建立質量方針和質量目標，并為實現質量目標進行質量策劃，實施質量控制和質量保證，開展質量改進等活動；在組織外部，它用于證實組織的能力，表明組織有能力向顧客提供符合要求的相關產品和服務。此外，市場導向的質量管理體系應該遵循持續改進的重要原則。

3.加強過程質量控制

3.1建立標準化、制度化的生產工序

重視產品質量形成的各個環節。從市場研究到開發、設計、制定產品規格、制定生產工藝、采購原材料、直接生產過程、工序控制、質量檢驗、產品測試，再到銷售、售后服務，每個環節的工作質量都直接影響著企業的產出。在這一過程中，管理水平越高，如先進的工藝安排、準時生產制、ERP物料管理系統等管理手段的應用，不僅能提高生產效率、降低產品成本，而且也體現了企業強大的競爭力。

3.2加強質量檢驗的力度

①需要建立健全質量檢驗機構，配備能滿足生產需要的質量檢驗人員和設備、設施；

②要建立健全質量檢驗制度，從原材料進廠到產成品出廠都要實行層層把關，做原始記錄，生產工人和檢驗人員責任分明，實行質量追蹤。同時要把生產工人和檢驗人員職能緊密結合起來，檢驗人員不但要負責質檢，還有指導生產工人的職能。生產工人不能只管生產，自己生產出來的產品自己要先進行檢驗，要實行自檢、互檢、專檢三者相結合；

③要樹立質量檢驗機構的權威。質量檢驗機構必須在廠長的直接領導下，任何部門和人員都不能干預，經過質量檢驗部門確認的不合格的原材料不準進廠，不合格的半成品不能流到下一道工序，不合格的產品不許出廠。

注：本論文為長江大學工程技術學院《生產運作管理》精品課程建設的階段性成果之一，項目編號為2009A08。

參考文獻：

［1］張桃生.中國中小企業產品質量問題研究［D］.西南大學.2007

［2］鄭.中國產品質量的綜觀研究［M］．中國經濟出版社.2007．8：10-20