緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇企業紀檢監察工作總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
1.引言
在新形勢下為切實保證供電企業廉政建設的各項工作落到實處,針對具體的工作項目依照黨風廉政建設、行風建設、效能監察、案件查辦和綜合運用項目管理的觀念、程序、工作方法和控制措施,對某個項目任務分解、量化目標和標準與責任及工作方案與計劃,進行全過程、全方位的監督和監察,
就目前供電企業的內外部監督力度不斷加大,但對新形勢下的紀檢監察工作的要求還有一定的差距;如何做到問題發現在先、防控風險在前;需要我們紀檢監察在實踐中去研究、分析和探索;還要對企業的生產、經營、管理的決策、履職盡責等情況,在程序、過程和行為等方面進行全面監察,缺乏對相應政策理解和業務能力,其結果就是失效或無效的監察。
2.紀檢監察工作防控體系建設與實施途徑
(1)項目責任與實施過程相結合的原則,按照黨風廉政建設責任制的具體要求,明確紀檢監察的工作重點與責任,就開展的監察項目,由具體負責人按照分工,編制具體化且易于操作的實施方案,在組織實施的全過程中,注重對環節的過程的管理和監督,保證監察工作開展的實效。
項目重點與環節相結合的原則,就是針對監察的項目即要高度重視掌握項目重點是什么?還要了解與重點相關聯的都是哪些環節?針對存在的突出問題,認真調查分析其產生的根本性原因,在治理突出問題的同時,還要從每個關聯性環節的防控措施制訂出來,形成治防并舉,創新紀檢監察工作的運行機制。
重點防治與基礎防范相結合,在對項目監察的全過程中,要對關鍵性、重點性問題突破的同時,還要對防范的基礎性工作做到提前布置與安排,在防范上形成“點”上治理,“面”上防范的氛圍,創新紀檢監察工作新特色。
(2)紀檢監察工作的特點把握階段性實施的效果;每個特點與對應階段的要點分析:
紀檢監察工作項目化管理的實效性的要點,首先是緊緊圍繞公司年度的重點工作項目,按照項目任務、實施方案與預期效果進行提前策劃;紀檢監察工作介入與企業年度重點工作項目的監督布置與計劃、實施過程監督與考核、效果性評價與監察報告同步安排與實施。其次是按職責分工、做好立項的準備工作;紀檢監察部門對要進行監察的項目,負責對監察項目的實施情況、資金使用情況、物資材料申報與購置的程序、項目實施質量與驗收情況、預期效果與應用效果評價等資料、數據進行收集、分析、研究和問題的提出等為提綱,形成書面報告形式提交主管領導決定,是否提交立項討論的議程,經過領導集體通過的,即為正式予以立項。再次是對于正式立項的監察審計項目,負責人要明確分工和責任,每個環節的監察責任要具體到人;而在項目實施的部門的配合監察的事項、責任也要明確,其監察工作的進展情況和問題,要在協同辦公系統進行公布;這是紀檢監察開展工作成功與效果的檢驗。
紀檢監察工作項目化管理的科學性與完整性的要點,一是對領導的要求和員工的心愿,站在維護企業利益、員工利益的高度上來認識監察工作開展的重要性;針對監察工作要精心布置和安排。黨政工團組織要在高度重視的同時給予支持和配合,貫徹并嚴格執行上級紀委的決策部署,在統一思想和認識的前提下,開展監察工作。二是針對監察的項目,要充分認清工作的重要性和復雜性,要依靠群眾,結合實際堅持調查,重點突出監察工作開展過程的有效性和完整性。三是針對監察項目可能會出現的新情況和新問題,要制訂相應性的應對措施,按照專項監察的工作計劃,有效推進,定期向主管領導匯報工作進展情況,加強監察過程的管理與監督,對階段性的工作情況要及時進行總結,對工作中存在的問題和難點要找出對策,保證監察工作有效推進。四是針對監督檢查中查出的非原則性問題,必須要求責任部門按照要求全面落實整改的意見,監察人員要按時間和要求落實責任部門整改與完善的情況。
針對監察工作的成效進行評估。是對紀檢監察工作總結提高的要點,一是回訪復查,就監察工作開展的每個階段,都要組織開展回訪性的復查工作,防止問題出現反彈或出現次生問題。二是對工作目標、工作方式與方法和工作成效上。從黨員員工是否滿意?是否建立長效防控機制?這兩個大方面來驗證其監察工作效果的實效性。三是對監察工作的過程、監察工作取得的效果,進行材料性的總結和匯總,對取得的成績和存在的不足或溥弱環節,找出改正或彌補性的措施;及時將取得的工作經驗和有效做法,形成今后或下一步工作的主要的方式方法,作為提升紀檢監察工作管理的手段,可以監督簡報、項目推進會、經驗交流等形式進行宣傳和推廣。
3.提高紀檢監察工作實效性的措施
(1)監督者與被監督者全面認識監察工作的必要性, 被監督的部門要充分認識到監督是對體現的關心和保護,監督就是對自己的信任和尊重。因此,對來自紀檢監察的監督在接受的同時,在言行上積極配合監督。有效保證在行使職責和權力過程中,防止獨斷專行的一言堂,對監督中提出的問題,要敢于面對、敢于改進和完善,用監督的提示時刻警示自己,按照制度、規定和紀律認真做事。
(2)完善內部監督機制,緊密配合管理的過程;紀檢監察部門要按照紀檢監察審計的制度和工作紀律,緊密圍繞生產、經營各項工作的專業管理制度,制訂嚴密有效的監督制約機制,形成全覆蓋面,防止遺留死角和空白點。其獨立性、操作性、適應性和權威性,在監督的實效中和預防中起到震攝的作用。
(3)注重預防控制。監督應以預防性控制為主,以查處性控制為輔;針對重點部門和重點崗位,采取有效的監督措施,防患于未然,減少實施控制時的耗費,提高監督工作的效率與效益。
(4)注重體制牽制。根據各單位生產、經營工作的特點,設置各職能部門,做到機構精簡、流程優化。按照職能機構區分管理對象,劃分管理權限和范圍,明確職責和分工。通過監督資源的有效整合,增強各監督主體的整體合力。
市委農工辦系統各部門、單位高度重視紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門形成了主要領導全面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單位按照與市委、市政府簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作實際,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬基層單位層層簽訂責任書,基層單位把責任量化到個人,形成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是加強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、服務意識和責任意識,提高他們的整體素質,以不斷適應改革開放和經濟發展新形勢的需要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處理的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生活會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作實際,找準差距,看清不足,達到整改、提高目的。
二、認真履行職能,優化農業和農村經濟發展環境
市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟發展環境和服務經濟發展作為開展工作的出發點和切入點,充分發揮職能,加強軟環境建設,為加快農業和農村經濟發展發揮了重要作用。
1、發揮監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場秩序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場秩序。農機局專門出臺《關于加強文明監理、規范執法行為的通知》,下發到各下屬單位。畜牧局加強對獸藥、飼料的管理,提高對畜禽及其產品的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產品的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,加強對農民負擔的監督管理。
2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單位結合糾正部門和行業不正之風,不斷加強自身建設,提高服務質量,切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風,進一步提高了工作效率和服務水平。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和基層提供優質服務。農業局建立和完善了農業執法人員的學習培訓、考試考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的服務和執法水平有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為“三農”服務的思想,從領導班子成員入手,結合召開民主生活會和領導干部述職,擺問題、找不足,提高全體工作人員的素質。經管局專門編印《農村經濟管理有關法律法規政策》和《農經人員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經人員手中。農機局圍繞“內強素質,外樹形象”的指導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個“窗口”單位的制度管理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季節,領導干部帶頭深入基層,與公司職工和蠶農打成一片,樹立了良好的企業形象。
3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不斷縮短取水、采砂、水保許可審批期限,嚴格水事案件處理時限,加快汛情雨情傳遞速度。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動服務承諾制度,并設立了“一站式”服務大廳,規范和充實了服務內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行“陽光收費”。氣象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部免費審核,并為部分建筑免費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深入開展解放思想大討論,增強為經濟發展服務的自覺性和堅定性
市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了“如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式發展服務”大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動統一到各級黨委關于加快發展的重大決策上來。
一是深入學習,領會實質。繼續深入學習各級黨委關于加快發展的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會其實質,明確紀檢監察組織在經濟發展中發揮職能作用的新要求。采取集中學習、召開會議、個人自學、交流體會等多種形式,不斷把學習引向深入。
市委農工辦系統各部門、單元高度器重紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門構成了主要領導片面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作現實,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是增強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質,以不停適應改革開放和經濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。
二、認真履行職能,優化農業和農村經濟生長環境
市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟生長環境和辦事經濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發揚職能,增強軟環境建設,為加快農業和農村經濟生長發揚了重要作用。
1、發揚監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場次序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場次序。農機局專門出臺《關于增強文明監理、規范執法行為的關照》,下發到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產物的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產物的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,增強對農民負擔的監督辦理。
2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單元結合糾正部門和行業不正之風,不停增強自身建設,提高辦事質量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和下層提供優質辦事。農業局建立和完善了農業執法職員的學習培訓、測驗考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的辦事和執法程度有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為"三農"辦事的思想,從領導班子成員動手,結合召開民主生存會和領導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質。經管局專門編印《農村經濟辦理有關法律法規政策》和《農經職員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經職員手中。農機局圍繞"內強本質,外樹形象"的引導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季候,領導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農孤芳自賞,樹立了良好的企業形象。
3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動辦事承諾制度,并設立了"一站式"辦事大廳,規范和充實了辦事內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強為經濟生長辦事的自覺性和堅定性
市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關于加快生長的重大決策下去。
一是深化學習,領會實質。繼續深化學習各級黨委關于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會實在質,明確紀檢監察組織在經濟生長中發揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。
華電國際電力股份有限公司召開的2011年黨群暨紀檢監察工作會議,正是在重視會議效果的基礎上對會議模式進行的創新。通過創新思維,采取論壇這一新穎的形式,會上生動的演講所傳遞的經驗做法對與會者的下一步工作啟發很大,再加上點評,能夠進一步幫助與會者在會議中反思自己的經歷,從而加深印象,引發共鳴,給予其深層次的啟發。這種會議模式的創新,克服了以往只有少數與會者參與發言,而其他相關人員注意力不集中以及討論不夠深入等缺點,是一種新穎、可借鑒的創新模式。
2、做好水利宣傳報道和信息工作。
3、做好電子政務工作。
4、做好水利安全生產上報工作。
5、做好接待工作。
6、做好綜合文稿起草及公文處理工作。
7、做好會務及來客接待工作。
8、做好計劃生育工作。
9、做好車輛、食堂等管理工作。
10、做好水利志初稿編寫工作。
11、做好目標管理工作。
12、配合做好工青婦工作。
13、做好局領導安排的其他工作。
人教處
1、做好機關事業單位工作人員2008年度考核工作。
2、做好2008年度干部人事文書檔案整理歸檔工作。
3、完成省水利廳勞資教育統計報表上報工作。
4、完成市人事局、統計局勞資教育人才統計報表上報工作。
5、做好離退休老干部春節慰問工作。
6、安排組織召開離退休老干部新春座談會。
7、完成領導交辦的其他工作。
財務審計處
1、做好局機關各項經費的日常會計核算工作。
2、按時上報月用款計劃,調配好各項資金,使局機關及水利基本建設工程順利進行有資金保障。
3、按財政部門要求,做好財政資金國庫支付工作。
4、做好年終財務決算工作。
5、做好2009年度各項新帳建立工作。
6、編制匯總上報各項財務決算及各類統計報表。
7、開展對固定資產及往來帳清理工作。
8、完成部門預算調整工作編報工作。
9、完成領導交辦的其他各項工作。
綜合計劃處
1、做好新沂河50年一遇工程建設管理工作。
2、配合規劃辦做好海堤達標剩余項目前期工作。
3、做好新沭河50年一遇工程建設管理工作。
4、做好省屬地方基建等工程的建設管理工作。
5、做好大浦河調尾工程建設管理工作。
6、做好通榆河北延送水工程建設管理工作。
7、抓好臨洪閘、武障河閘、北六塘河閘、龍溝河閘等海堤達標大中型擋潮閘除險加固工程建設管理工作。
8、做好贛榆縣八條路及東海縣橫溝、房山、昌梨等4座中型水庫開工準備工作。
9、搞好已完工海堤達標工程投入使用驗收工作。
10、做好在建工程的質量監督、安全生產工作。
11、按時上報各類基建報表,做好行業管理工作。
12、做好年終總結及考核各項工作。
13、完成領導交辦的其它工作任務。
水政處
1、完成縣區、管理處年度水政水資源工作的檢查工作。
2、完成各縣區及市直取用水單位2009年度用水計劃下達工作。
3、完成水資源管理信息系統建設方案的確定及工作機構的組建。
4、開展全市水政監察人員資格的重新核定及行政執法證件的年審注冊工作。
5、完成全市節水載體創建的驗收工作及全面總結工作。
6、做好省廳水資源管理年度目標考核的準備工作。
7、做好水資源費征收及相關涉水行政許可項目的審批及后續監管工作。
8、繼續做好薔薇河水質自動監測站、水法律法規網上學習系統的試運行工作。
9、完成年度水政水資源各類文件、資料的匯總、整理及歸檔工作。
10、開展“水周”宣傳方案的初步擬定工作。
11、完成各類年報的統計匯總及上報工作。
12、完成領導交辦的其他工作。
工管處、防辦
1、及時準確掌握全市每日主要河庫水雨情況,繼續做好水情調度工作。
2、繼續做好各項審批工作。
3、做好防汛決策、遙測系統的檢查維護工作。
4、做好小水庫除險加固工程建設管理和加固方案審批上報工作。
5、做好小水庫安全鑒定工作
6、做好重要小型水庫的初步設計編制上報工作。
7、繼續做好全市水利工程管理及工程維修養護等工程項目經費的上報、水閘安全鑒定工作。
8、做好《水庫大壩安全管理應急預案》編
9、做好《小水庫汛期調度方案》編制工作。
10、完成省交辦的各項工作和局領導交辦的其他工作。
農水處
1、做好國家、省擴大內需農村水利項目的爭取工作。
2、完成全市坡耕地規劃數據統計上報工作。
3、抓好農村飲水安全項目建設管理督查工作,力爭完成年度目標任務。
4、做好農村飲水安全工程可研和初計的批復工作。
5、做好有關農村飲水安全調研的相關工作。
6、完成2010-2013年農村飲水安全工程規劃編制工作。
7、做好國家擴大內需塔山、石梁河、沭新渠灌區項目上報實施工作。
8、完成2011-2012年縣鄉河道疏浚規劃工作。
9、完成2011-2012年村莊河塘整治規劃工作。
10、完成08年統計年報工作。
11、配合抓好農橋改造實施工作。
12、做好扶貧、老區促進聯系點日常工作。
13、做好市農信通工作總結。
14、抓好面上農田水利建設檢查督促工作。
15、按時上報各類農水報表。
16、完成領導交辦的其他工作。
機關黨委
1、核對08年1~12月份黨費。
2、上報入黨積極分子和發展對象。
3、上報08年黨建工作總結。
4、做好組織發展和預備黨員轉正。
5、做好總支、支部書記和委員增補。
6、慰問城市下崗和局內困難職工。
7、做好春節聯歡晚會協調工作。
8、組織義工赴“雙聯雙推”聯系點調研。
監察室
1、完成08年水利紀檢監察工作總結工作。
2、完成“小金庫”整改和處理的相關工作,做好總結和建章立制、長效管理工作。
3、做好09年元旦春節期間加強黨風廉政建設的部署、檢查工作。
4、對“行風熱線”有關問題做好督辦、答復和反饋工作。
5、做好08年全市水利紀檢監察工作目標考核工作。
6、按照全市水利安全生產工作及基層服務窗口進行檢查。
7、做好有關案件的查處及相關人員的處分工作。
8、對水庫除險加固、農村飲水安全、灌區改造等水利工程招投標工作進行監察。
9、抓好件的核查反饋工作。
10、按照黨風廉政建設的要求,在黨員干部中開展述職述廉及廉政承諾活動。
11、完成領導交辦的其他工作。
水費辦
1、督促各縣水費辦認真做好2008年度水費工作經驗總結,制定2009年度水費工作計劃。
2、督促各縣做好農民用水戶協會試點工作,完善協會規章制度建設。
3、做好蘇北供水區2008年度水費工作總結會的材料準備工作。
4、加強同用水企業的溝通,努力做好市直工業水費的收繳工作。
5、做好2008年度本處室文件歸檔及資料收集整理工作。
6、完成市局交辦的其它各項工作。
石梁河水庫管理處
1、學習在紀念黨的召開30周年大會上的講話。
2、做好元旦、春節期間的安全值班工作。
3、加強水庫安全生產巡查排查工作,切實做好管理區及各項水利工程冬季維護工作。
4、做好年度各項考核表彰工作。
5、做好冬季農田抗旱灌溉和調水工作。
6、做好年度各項檔案資料的整編歸檔工作。
7、做好庫區日常巡查,保證管理范圍內各項水事秩序正常有序。
8、做好管理處網站及自動化監控設備日常維護工作。
9、搞好管理區內花草樹木冬季養護工作。
10、加強全處冬季用電的安全防護工作。
11、做好單位年終工作總結及總支工作總結。
12、完成市局交辦的其它工作。
臨洪水利工程管理處
1、繼續組織全處干部職工認真學習黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神。
2、做好元旦、春節期間的安全保衛和值班工作。
3、抓好冬季防火、防盜等安全生產工作,確保安全無事故。
4、做好全處各項工作總結及考核工作。
5、根據市局調度指令,科學調度水情。
6、做好工程設備防凍保養工作。
7、制定2009年工程養護、維修計劃。
8、完成西站電氣改造項目施工招標。
9、在天氣允許的條件下做好臨洪閘機房外墻噴涂工作。
10、加強水政巡查,嚴厲打擊違章行為。
11、做好轄區內242省道、臨連高速、新沭河整治以及310國道施工監督管理工作。
12、加大力度推進新沭河右堤征遷工作。
13、做好春節前離退休老同志走訪慰問工作。
14、完成市局交辦的其它工作任務。
市區水工程管理處
1、組織黨員干部加強業務學習,按照實施方案進行“四型”機關創建活動。
2、做好事業單位工作人員年度考核、評優工作。
3、做好春節期間安全生產、防火防盜及假期值班工作
4、做好優化投資發展軟環境建設的相關工作。
5、做好全處水利信息宣傳和信息上報工作。
6、組織做好全處精神文明建設創建工作。
7、做好水利發展目標管理督查工作。
8、做好水情調度和節日期間安全生產工作
9、做好大圣湖飲用水應急水源庫區綜合整治工程征地拆遷工作。
10、完成2008年度勞動統計報表、財務資料整理、財務決算工作。
11、做好河道堤防的日常巡查,并收足收全河道堤防占用費工作。
12、做好市區主要河道水體維護以及保潔工作,確保市區水環境良好。
13、完成上級交辦的其他工作。
鹽東水利工程管理處
1、做好各單位目標考核和人員年度考核。
2、落實義澤河閘拆建工程拆遷及開工的各項工作。
3、完成北六塘河閘加固工程自動化控制系統調試工作。
4、做好在建的處辦公樓工程和節制閘加固工程建設管理工作。
5、加強水政巡查,及時查處各類涉水違法違章行為。
6、繼續通過法律渠道解決宋亞標占用北六塘河閘場地一案。
7、落實元旦、春節期間安全生產各項工作,防止柴油發電機組、啟閉機制動器液壓裝置、管道凍裂堵塞發生事故。
8、積極排練節目參加市局春節聯歡會活動,并組織全處職工迎新春文體活動。
9、召開離退休老干部座談會。
10、完成市局交辦的其他工作。
連云港防汛機動搶險隊
1、繼續組織學習貫徹黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神。
2、認真做好08年度個人人事考核、單位目標考核及調資工作。
3、做好各項年度總結工作。
4、做好管理區域內樹木冬季移栽及保養工作。
5、做好應對各種突發性事件搶險救災準備工作。
6、做好春節期間的安全值班工作。
7、完成領導交辦的其他工作任務。
薔薇河流域大浦河調尾工程建設管理處
1、認真學習貫徹落實黨的十七大會議精神,與各項目部繼續做好大浦河調尾工程建設管理工作。
2、繼續做好工程宣傳報道工作。
3、河道土方7、8標開始施工,進行臨時設施搭建及排水、翻土晾曬等工作。
4、繼續協助開發區做好拆遷剩余工作。
5、河道一期(4+700~9+800)段,原設計土方量152萬方已完成。繼續進行景觀設計河道整坡等掃尾工作。
6、進行堿廠南路交通橋施工掃尾工作。
7、新港城大道交通橋,繼續進行橋梁基礎及橋梁下部施工。
8、積極配合有關部門做好三元閘工程的前期工作。
9、加強安全生產管理,做好“兩節”期間的安全保衛工作。
10、繼續做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上訪的解釋說明工作。
11、完成局領導交辦的其他工作內容。
新沂河整治工程建設處
1、按照市局總體部署,認真學習黨的十七屆三中全會精神。
2、做好元旦春節期間黨風廉政建設和反腐敗教育。
3、根據市局部署,認真作好年度各項工作總結和下年度工作安排。
4、繼續做好兩縣沿線影響工程施工進度和質量安全督查工作。
5、加強植物防護工程后期管理督查,并做好明春綠化前期工作。
6、繼續做好完工結算工作。
7、繼續整理檢查工程檔案,做好檔案驗收準備。
8、加強安全生產監督管理和檢查,確保安全生產。
9、做好元旦、春節等節假日工作安排,確保工地施工正常進行。
10、完成上級交辦的其它工作。
通榆河北延送水工程建設處
一、移民征遷
1、繼續和省通榆河建管局一起開展對各縣區征遷工作階段性驗收。
2、開展新開工工程的紅線交樁及基準點測量和技術數據交接工作。
3、繼續配合國土部門開展工程使用土地報批資料上報。
4、繼續協調地方矛盾,為工程建設順利開展創造條件。
二、工程建設
1、完成月內計劃招投標工作和未開工工程項目的優化變更等前期工作。
2、開展工程沿線在建工程建設情況巡查,主要檢查質量控制、計劃進度、工程量投資、施工與監理單位人員在工及機械設備投入情況、安全生產及文明工地建設等工作開展情況,抓好各工程的進度和質量控制。
3、加強本月及2008年度統計報表的填報工作,建立統計報表的網絡機構,落實專人負責,統計數據全面、準確、及時。
三、財務管理
1、配合工程科、移民辦的工作進度要求,及時審核辦理工程和移民征遷款項的撥付。
2、開展對各項目部的帳務檢查指導。
四、綜合
1、做好各類會議會務準備和接待工作。
2、做好1月份工程建設管理月報上報及工程建設信息上報、宣傳工作。
3、做好各縣區項目部檔案管理的指導工作。
4、督促各項目部和施工單位做好在建工程的安全生產、文明工地創建工作。開展冬季安全生產指導、檢查活動。
5、組織開展建設處人員的年終總結和考核評優工作。
6、繼續組織開展科學發展觀學習實踐活動,組織開展廉政教育活動。
規劃辦
1、全力做好薔薇河綜合整治及薔薇湖工程前期工作,有效推進項目可行性研究工作。
2、全面全市水利發展戰略規劃。
3、完成城市防洪規劃送審稿。
4、繼續實施水系規劃編制工作,全面完成征求意見稿。
5、積極配合省廳繼續開展江蘇省南水北調配套工程規劃連云港市境內相關規劃編制工作。
6、配合相關處室,力爭初步完成海堤達標鞏固工程實施方案編制工作。
7、配合省、市相關部門,積極做好省沿海開發規劃相關事項的對接工作。
8、配合相關處室,做好江蘇省沂南、沂北除澇規劃等其他水利前期和規劃的銜接工作。
9、配合省廳完成重點中小河流近三年實施規劃編制工作。
10、按照省廳要求,加快推進濱海新城三個沿海擋潮閘初步設計編制和海堤防護工程可研編制工作。
(二)完成市對區目標考核迎檢準備工作,牽頭做好經濟部門的資料搜集、審核、匯總工作。(局長牽頭,副局長負責,辦公室和綜合科具體落實)
(三)督導“十三五”規劃14個部門專項規劃形成初稿。(副局長牽頭,辦公室、綜合科負責落實)
(四)參加市統計局貿易業、服務業、生物產業、養老、社會綜合統計年報會;邀請各街辦、鄉、開發區統計人員和規上單位召開房地產、建筑業年報會議,布置年報工作。
(五)繼續做好質量強區創建工作,切實落實主體責任,促進我區經濟結構調整和產業轉型升級。(副局長分別負責,局各科室具體落實)
(六)繼續做好固定資產投資的調度,主要是抓好在建項目和新上房地產項目的入庫統計。(副局長牽頭,投資科負責落實)
(七)收集整理全年審批、備案、核準項目,檢查區政府重點考核項目;收集整理2014年向上爭取項目計劃下達文件及資料;完成PPP培訓工作;完成全市服務業相關培訓工作;做好統計投資庫的清查工作、房地產項目的退出和進庫工作。(副局長牽頭,投資科負責落實)
(八)繼續做好區“十三五”規劃重大項目庫核對完善工作。(副局長牽頭,投資科負責落實)
(九)繼續嚴格按程序做好政府投資項目的審批;繼續做好向上爭取專項資金的核查確定等工作。(副局長牽頭,投資科負責落實)
(十)收集資料、整理數據,編輯、印發12月統計月報;繼續做好“三經普”資料開發利用,數據處理工作。(副局長牽頭,綜合科負責落實)
(十一)做好工業、貿易、能源、農業、建筑業月、季、年報等相關工作;做好“小進限”、“小進規”單位二次申報資料的收集、指導、審核、上報工作;完成大城市月度勞動力抽樣調查、城鄉一體化年報錄入工作的落實;做好11月城鄉一體化調查補貼發放、人口變動調查審核迎檢、勞動工資統計年報、企業創新調查等相關工作;做好基本單位名錄庫維護更新工作。(副局長牽頭,經濟科、社會科、普查中心負責落實)
(十二)對照區政府下達的目標責任考核任務清單,做好我局全年工作查漏補缺。(局長牽頭,副局長負責,局各科室具體落實)
(十三)認真做好我局新聞宣傳、重點調研文章撰寫上報工作。(副局長分別負責,局各科室具體落實)
(十四)做好局電子政務建設,進行電子政務考核自查并上報區兩辦。(副局長牽頭,辦公室負責落實)
(十五)做好我局理論學習、黨風廉政建設、群眾路線教育活動整改落實及情況上報等工作。(副局長牽頭,辦公室負責落實)
二、2014年12月工作完成情況
(一)認真做好“十三五”規劃14個部門專項規劃初稿銜接等工作,完成“十三五”規劃編制調研參考資料編印發放工作。
(二)全區1-11月完成固定資產投資129.73億元,增幅21.1%,投資總額和增幅在全市分別排名第9位、第10位。
(三)做好工業、貿易、小微服務業、能源、農業、固定資產投資、房地產月報、季報等常規統計工作。其中1-11月我區社會消費品零售總額為171.9億元,同比增長11.3%,總額和增幅分別在全市排名第1位、第12位。1-11月“小進限”國家級審批通過22家。1-11月工業產值為23.49億元,同比下降1.77%,工業銷售產值為22.59億元,同比上升1.2%,工業增加值增速為2.3%。
(四)完成天美國際35千伏綠色輸變電工程、第二十五中學二期、桔都新城、星苑社區項目上報審批工作;提請區七屆人大常委會第20次會議審議第二十五中學二期建設情況報告;開展重點項目巡查、督辦工作。
(五)做好區“十三五”規劃重大項目庫核對完善工作;完成2015年固定資產投資計劃編報工作。
(六)完成區保障性住房項目信息收集上報工作;完成2015年農村安全飲水項目申報工作;完成溫室氣體排放企業信息收集上報工作;召集轄區內六家企業協商推進能源管理體系建設;做好全年行政審批項目錄入工作。
(七)認真做好“小進限”法人、產業和個體戶第二批申報及補報單位的資料收集、業務指導、審核和上報工作;走訪工業企業及上報統計數據質量核查表。
(八)參加市統計局的工業、能源、農業、小微服務業、固定資產投資、房地產、建筑業、1%人口抽樣調查、高新技術產業、科研經費投入、企業創新調查、勞動工資調查、婦女兒童發展狀況調查年報會,組織召開區工業、能源、勞動工資調查、高新技術產業、科研經費投入、企業創新調查、固定資產投資年報會。
(九)完成11月城鄉一體化調查錄入、補貼發放工作;做好城鄉一體化調查數據聯審工作、評先工作;做好大城市月度勞動力調查工作;參加市高新區統計工作會。
(十)完成2014年區檢查公信力調查工作;做好小微企業個體戶跟蹤調查工作;參加省基本單位名錄庫維護更新培訓會。
(十一)組織完成2014年公務員更新知識培訓;組織完成2014年學法用法無紙化考試;完成“12·4”法制宣傳工作。
(十二)扎實做好全國文明城市創建工作,明確創建任務,落實具體任務,撥付專項經費一萬元;完成局文明創建迎檢資料整理;做好船柴西和山莊路兩個聯系社區志愿服務、機關文明創建宣傳氛圍營造等工作。
(十三)完成文明創建、綜合治理、紀檢監察、電子政務等年終考核準備工作。
(十四)完成國防動員辦公室2014年工作總結和2015年工作計劃,參加國動委辦公室主任會議。
(十五)按省統計局要求,完成統計局在崗人員執法檢查證登記及上報工作;完成2014年統計能力情況統計及上報工作;完成城鄉劃分總結工作。
一、強化組織領導,狠抓工作調度,采取有力措施,力度,狠抓工作成效明顯
今年年初,省局召開了全省質監局長會議后,州局接著召開了由縣市局領導班子及州局直屬所中層骨干以上干部參加的工作會議,傳達國家總局、省局會議精神,部署全年工作目標任務。為了保證目標任務的完成,州局班子統一思想,認真分析研究,采取了行之有效的工作調度措施:一是加大會議調度力度。每月月初召開局務會議,通報上月各項工作完成情況,部署下月各項工作任務,研究新情況,解決新問題。每月編發《會議紀要》,共編輯*期,解決工作上的問題××個。強調工作的計劃性,對照檢查,狠抓各項工作計劃的落實。季末進行小回顧,半年進行一次全面總結。二是加大指導督促力度。工作不僅要通過會議調度,還要深入基層進行調研,加大現場指導督促力度,才能使基層工作更好地落實到位和富有成效。為此,州局各位領導特別是呂繼賢局長高度重視這項工作,他在去年上任伊始,便深入各縣市局、直屬事業單位進行全面調研,做到心中有數,今年上半年,針對各基層的工作狀況,又多次率有關部門,指導督促、幫助解決問題。三是加大檢查通報力度。州局在論功行賞、獎罰兌現上始終態度明朗,從不含糊,主要目的是鼓勵狠抓工作。在抓工作進度的同時,州局實行了檢查通報制度,對工作完成好的進行表揚,對工作滯后、起色不好的予以通報指出。上半年,古丈縣局、花垣縣局來勢較好,永順縣局起色欠佳。通過對工作進展情況進行排隊通報,鼓勵先進、鞭策后進,系統上下正形成你爭我趕、爭先恐后的工作局面。由于全州系統組織領導到位,調度措施得力,工作力度大,干部職工扎實拼搏,州委、州政府和省局布置的上半年目標任務都圓滿完成。
二、切實履行打假治劣職能,抓重點、打反復,在整頓和規范市場經濟秩序中發揮了重要作用
今年州局提出“狠抓源頭,深入打假”的工作方針,堅持抓重點、抓專項,突出打擊了直接關系人民群眾健康安全的假冒偽劣產品。全州質量技術監督系統在打假上統一思想認識,把打假治劣作為整頓和規范市場經濟秩序的一項重要工作來抓,把打假維權作為系統“一號工程”擺在首位,堅持統一領導,統一部署,集中時間,集中力量,上下聯動,形成合力,實實在在地為消費者出氣,為老百姓撐腰,依法懲處制假售假者。
今年的打假治劣,州局采取監督與稽查相結合,通過監督抽查、群眾舉報投訴、開展專項整治檢查等形式有效地開展同制假售假行為作斗爭。
(一)強化定期監督抽查。產品的質量安全直接關系著人身健康和財產安全,而產品質量好壞關鍵在于企業的質量意識。因此,我們加強了對生產企業的監督管理,建立了監管有序的長效機制,明確了重點監管企業和一般監管企業,做到重點突出,監管到位。全州共完成州級定期監檢計劃××*批次,完成抽檢××*批次,停產××批次,完成率達××%。
(二)市場監督抽查扎實有力。針對行業性、區域性質量問題比較突出,人民群眾反映強烈的食品、農資和建材進行了市場監督抽查。一是在保“兩節”期間,抽查老5類和新10類食品××批次,合格××批次,不合格××批次,合格率達××%;二是“農資”專項打假抽查,共抽查復混肥料、磷肥、農藥、農用車、農用水泵、柴油機××*批次,合格××*批次,不合格××批次,合格率達××%;三是建材專項打假抽查,共抽查鋼板、水泥和裝飾材料等××批次,合格××批次,不合格××批次,合格率達××%。
(三)加大對舉報投訴及省局下轉投訴案件的查處力度。上半年各縣(市)局12365受理案件××*件,其中舉報××起,投訴××起,涉案貨值金額達××萬余元。其中舉報案件中,經查證屬實的大要案件××起,均已立案查處。為企業和消費者挽回經濟損失××萬元。受理省局下轉投訴舉報案件*起(注水牛肉案*起,地條鋼*起,劣質磷肥*起),有*起案件已立案查處,罰沒××萬余元。
(四)開展專項整治檢查。上半年,組織開展了農資、食品、建材、煙花爆竹、計量監督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”“qs”“能源標識”無證無標等八個專項整治和檢查查處工作。特別是農資、食品、建材、煙花爆竹的專項整治,成效明顯。原創:在專項整治中,全州共出動行政執法人員××××人次,執法車輛××××臺次,檢查生產企業××*家、超市××個、經銷網點××*個,立案查處××起,其中大要案××起,現場處罰××*起,查獲各類假冒偽劣產(商)品貨金額達××*萬元,搗毀制假售假窩點*個。
全州系統在打假上,注重“落實”二字,建立了層層打假責任制,采取了“四結合”措施:重點打擊與日常監督相結合,打假與扶優相結合,城鎮與鄉村相結合,執法與規范相結合,做到查處一種商品,整頓一個行業,規范一類市場,為整頓和規范經濟秩序、服務和促進地方經濟發展做出了一定的貢獻。
三、切實加強各項業務管理職能,抓服務,強管理,為全州經濟發展提供了強有力的支持和保障
今年,各項業務工作都開展得井然有序,在去年的基礎上都有所進展和突破,無論是工作領域、服務手段、服務方式,還是管理措施、安全監察措施都得到加強。
㈠抓質量、樹名牌,促進企業產品上檔升級。今年對全州的生產企業進行摸底調查,共選擇對七0化工有限公司生產的“4號巖石粉狀銨銻油炸藥”、吉首橡膠廠生產的“再生橡膠及制品”、湖南金天鋁業高科技有限公司生產的“微細球形鋁粉”三個企業生產的產品申報為湖南省名牌產品。在培育和創牌過程中開展了企業管理現狀、資源配置現場調查和全面質量管理、iso9001標準及卓越績效培訓班,按照省名牌產品申報條件和要求,針對存在的問題與不足,提出整改要求、建議與方案,幫助企業積極整改、建立健全質量管理體系,指導企業編制省名牌產品申報材料,完成我州三個省名牌產品的申報工作。同時,為啟動我州名牌產品評定工作做了大量的前期準備與調研工作。一是積極主動與政府相關部門溝通并向州政府提交了《關于開展湘西自治州名牌產品評審工作的請示》專題文件。二是按“州政辦明傳[2006]67號文件精神,組織全州質監系統開展了創品奪牌的調研工作,形成專題調研報告,受到州政府辦相關領導的高度贊揚。
㈡抓標準、促發展,進一步為地方工業和農業服務。上半年,深入企業展開標準化活動調查和審查,采取與生產許可證年審相結合,審查企業標準的有效性和合法性;與qs辦證相結合,審查食品標簽標識是否符合國家強制性標準要求;與產品標準實施監督檢驗相結合,審查原輔材料和添加劑使用品種及加入量。同時著力加強生產許可證的申報和監督管理,組織全州××家獲證企業培訓學習和對××家生產許可證已到期換證的白酒生產企業進行了申請換證動員和宣傳,指導完成*家企業材料、*個眼鏡店和大力建材有限公司申報的水泥材料上報到省局受理。同時為花垣縣*家硫酸生產企業進行全方位服務,深受企業的好評。啟動了雙塘水泥廠等××多家生產許可證獲證企業的年度審查。積極配合開展對無證無標產品的查處工作。
農業標準化是推廣農業科技成果和先進經驗的手段,是農業產業化的必由之路,也是實現農業增效,農民增收,農村經濟發展的有效途徑。今年是我州農業標準化工作進入實施階段的第三年,重點督促抓緊實施第四批和第五批國家農業標準化示范項目中的《瀘溪碰柑》、《吉首無公害蔬菜》、《花垣烤煙》,在去年的基礎上加大了措施和力度,為瀘溪碰柑爭取今年一次驗收合格做了大量工作,還積極幫助指導其他幾個項目做好資料的收集,以備明年驗收,進一步加快我州農業標準化發展的步伐。
㈢抓計量、強基礎,促進企業技術進步。上半年計量工作已全面部署并鋪開,一是辦好了兩個班:即石油公司加油站站長及計量管理員培訓班和定量包裝管理辦法培訓班;二是完成*家實驗室的計量認證監督審核和*家實驗室的計量認證材料的上報;三是認真開展能源監測工作,積極爭取交通工具和向財政專項資金,在花垣縣對*家重點耗能企業進行能源監測;四是加強對水、電、氣三表的首輪強檢管理;五是進一步抓好醫用計量器具的強檢、執法工作,注重計量檢定和執法要向新領域拓展。五是開展車速里程表、煤氣表、原子吸收、生化分析儀等4個標準裝置的建標和計量管理軟件的試運行。另外,計量檢定進一步向通訊行業和縣級車速里程表檢定領域拓展;還根據省局要求組織相關企業參加省局舉辦的“5·20世界計量日”宣教活動,還認真總結回顧了我州20年計量工作歷程。
㈣抓重點、保安全,扎扎實實地做好三大安全工作。關于三大安全,我們都成立了專門的安全監管機構,配備了專職人員,加強了監管力量。在食品質量安全監管方面,根據我州食品生產企業點多面廣、生產規模小、整體水準低的現狀,我們采取三條長效措施加強對食品的監管,以把好食品質量安全源頭關。一是指導幫扶企業規范化發展,逐步建立食品質量安全準入制度。目前,全州共取得qs證的企業達××家。上半年,共受理企業申請××家,通過各項程序和資料審查已全部上報。二是對食品企業普查登記,劃分等級,實施分類監管。目前我局按照省局要求,完成了全州食品生產加工企業的普查登記,共普查登記××*家,建立健全企業檔案××家。現正根據劃分的類別、等級,針對不同情況實施有效監管。三是加強食品生產企業的抽樣檢驗力度,準確把握質量狀況。加大了定期監檢和不定期抽樣檢驗力度,既掌握了解產品質量,又能“對癥下藥”,幫助企業提高產品質量。上半年共檢近××××批次,其中食品檢驗達××*家近××*批次。州局食品檢測機構已經食品建成,縣市局正抓緊建設之中。在特種設備安全方面,上半年完善了安全信息體系、監管體系、事故應急救援體系“三大體系”建設,層層簽訂責任狀,落實三方責任,建立特種設備安監管的有效機制,為特種設備安全提供有力的保障。一是著力抓好節日期間特種設備安全大檢查,消除事故隱患,為全州人民能過上“安樂、詳和”的節日。半年來,我們已組織開展完成了“兩節”、“五一”、“六一”等節日的安全大檢查和安全出產月宣傳活動。出動車輛××*次,人員××*人次,發現安全隱患××處,下發監察指令書××份,整改意見××××條,目前隱患已整改到位;二是加強特種設備從業人員的培訓發證工作,共培訓××*人,發證××*人;三是開展場(廠)內機動車輛普查整治工作,提高特種設備安全監察的復蓋面,確保該類設備的安全運行;四是深化氣瓶產權改革,繼續強化氣瓶安全監管。多次召開協調會,穩步推進氣瓶產權改革工作,同時督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢,全州共完成氣瓶檢驗××××*只;五是督促發放壓力管道使用登記證;六是嚴厲打擊特種設備設計、制造、安裝(修理履行)的違法行為,糾正非法使用特種設備的現象,規范特種設備從業秩序,消除特種設備違為案件5起。煙花爆竹安全監管方面,雖說面不寬、量不大,但我們還是認真對待,上半年開展了一次全面的普查摸底登記,對永順、鳳凰、龍山三縣的煙花爆竹企業進行了安全隱患排查,對發現的問題進行了處理。
㈤抓法制、重宣傳,樹立良好的社會形象。
上半年,組織全州執法人員培訓班;梳理部門行政執法依據,并編印成冊;認真做好了案件審理、行政復議、提案受理等工作;著力抓好了“3.15”系列宣傳活動,在《團結報》上進行優秀企業展示,舉行質量技術監督知識大獎賽,開展了法律、法規、產品質量辨別咨詢等,勒曉陽副州長參加了活動并發表講話;加強內外宣傳,通過新聞媒體采訪報道和《簡報》、投稿等形式使全系統工作情況及時得到反映和肯定,為聯系和溝通上下級部門、兄弟部門的縱橫聯系提供了信息資源和保障,樹立了部門自身良好形象。上半年共撰稿、投稿××多篇(條),被電視臺采播*次,被《團結報》采用××篇(條),被省局《簡報》采用*篇(條)。
四、切實加強自身建設,強化內部運行機制,各項管理工作齊頭并進,促進質監事業和諧向前發展
全州系統在加強自身建設方面,始終強調“內練素質、外樹形象”,把加強系統內部建設和各項管理工作作為突破口,狠抓落實。
㈠隊伍建設和人員管理得到加強。近年來公開選調和提拔了一批縣局中層骨干,招考了一些專業技術人員,改善了結構,充實了質監力量,今年上半年又向社會公開招考了一批公務員。上半年,還著力清理了公務員底子和系統人員工資,為公務員法實施做好了有關準備工作。
㈡黨風廉政建設進一步加強。黨風廉政建設關系重大,全州系統始終沒有含糊過,堅持常抓不懈。內部著重抓了黨紀政紀和廉政法律法規教育,開展了《》、社會主義榮辱觀和質檢系統先進典型學習教育活動。年初,繼全州、省局紀檢監察會議后,州局又專門召開了全州系統紀檢監察工作會議,簽訂了責任狀,在認真落實黨風廉政建設責任制的基礎上,結合州委關于開展作風建設的要求,按部署、分階段正在實施。最近,省局召開反商業賄賂會議之會,州局先后召開了黨組會和全州系統紀檢監會議,專門傳達貫徹省局反商業賄賂會議精神,認真部署落實有關工作。上半年,州局還組織力量深入企業走訪調查,有效地開展行風建設。全州系統目前在行政執法、檢驗、檢定和檢測等工作中,未出現一起違法違紀案件。
㈢內部規范管理得到加強。全州系統進一步加強了制度建設和規范性管理工作,進一步規范行政行為,提高依法行政水平和工作效率。年初,州局制定了全局性的目標管理責任制,把工作責任和要完成的工作目標任務進行量化考核納入目標管理之中,引進激勵競爭機制,改革管理模式。呂繼賢局長與各縣市局局長、科室負責人、所長簽訂了目標管理責任狀。重新修訂了機關人員工作手冊,進一步改革和完善了機關考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務管理、政務管理等制度,由于領導帶頭執行,并開展檢查落實,內部管理進一步得到規范和加強,致使機關工作秩序井然,工作風貌煥然一新。注重綜合、信息工作,每月收集局務會資料,綜合編輯《會議紀要》*期。積極撰投信息宣傳稿件,上半年共編輯州局簡報*期,撰投信息稿件××余篇(條),被《團結報》采用××篇(條),被省局《簡報》采用*篇(條),“五一”前夕在省局召開的辦公室主任會上,湘西州局被評為全省政務信息先進單位,州局辦公室信息工作人員被評為全省先進個人。
㈣財務管理工作得到加強。進一步健全和完善了系統財務制度,規范了系統財務管理;嚴格控制支出行為,發揮了資金使用效果;精心編制預算,原創:強化預算約束;對外爭取專項資金,內部加強收費管理;抓好了固定資產和應收應付往來款項的清理,開展對縣市局財務執行情況的檢查。上半年檢查了*個單位,通過檢查,發現問題,并針對少數違規行為,及時采取措施予以糾正。另外,還針對系統財務人員狀況和會計制度改革的需要,組織培訓了財務人員。
回顧一年來的工作,我們感到,雖然取得了一定成績,但還存在一些不足:一是業務工作部分停留在按部就班的水平上,在開拓新領域、創造新方法、總結新經驗方面差距較大;二是在提高人員素質方面措施還不夠得力;三是內部發展不平衡,有的縣局、科所內部管理和工作力度欠扎實,工作滯后,起色不大。
五、下一步工作打算
下半年,我們將按照年初確定的工作思路和工作目標任務,對照目標管理各項內容,加強督促和考核,一如既往地狠抓落實,確保完成各項全年目標任務,向州委、州政府和省局交一份滿意的答卷。具體地說,下半年重點抓好以下幾項工作:
1、狠抓行政執法工作。一方面既要深入開展行政執法工作,繼續完成好年初計劃的*個專項行動,確保打假治劣“一號工程”取得實效;另一方面又要注重依法行政,確保辦案質量和行風建設不出問題。
下面我講三點意見。
一、全國旅游服務質量提升年活動取得初步成效
全國旅游服務質量提升年活動,是國家旅游局為深入貫徹《國務院關于加快發展旅游業的意見》,全面落實《旅游服務質量提升綱要(-2015)》而采取的重要舉措。一年來,經過全行業的共同努力,活動取得初步成效,主要表現在:
(一)質量意識進一步增強。全國旅游服務質量提升年活動最顯著的成效是各級旅游行政管理部門和全行業的質量意識進一步增強。國家旅游局根據市場形勢,組織召開了旅行社發展座談會、旅游飯店發展座談會,出臺了《關于促進旅行社業持續健康發展的意見》、《關于促進旅游飯店業持續健康發展的意見》和《關于進一步推進旅游行業節能減排工作的指導意見》。其中旅游飯店發展座談會有近千人參加,向全行業有力地傳遞了抓質量的決心。我們還組織舉辦了全國旅游飯店服務技能大賽和全國導游員大賽,包括各地、各企業的預賽、初賽、復賽,全國有十多萬人參與其中。各地也根據本地實際,結合質量年組織舉辦了大量活動。通過這些活動,使全行業的質量意識進一步增強,初步樹立起了“質量興旅”的觀念,尤其是不少旅游企業和從業人員,在工作中已經認識到了質量制勝的重要性,這為進一步提升服務質量打下了較好的基礎。
(二)質量環境進一步改善。,國家旅游局組織開展了“品質旅游,伴你遠行”旅游公益宣傳活動,包括拍攝旅游公益廣告宣傳片、開展“做一個理性的旅游消費者”有獎征文、制作《旅游路上》警示片等。定期旅游服務警示和質量年工作簡報,開展“旅游質量萬里行”媒體采訪等活動。各地旅游行政管理部門開展了“文明旅游,理性消費”進社區宣傳活動,就如何提防旅游低價陷阱、關注文明旅游與旅游安全以及理性維權等熱點問題,向消費者進行現場宣傳。各地在工作中注意充分發揮媒體的輿論引導和監督作用,如江蘇在新聞媒體的質量年工作報道累計612篇;福建設立質量提升年專題網站,信息601條,在海峽都市報開辟“海峽旅游周刊”,宣傳質量年活動資訊;內蒙古在《內蒙古日報》開辟“質量提升在行動”專欄;青海通過訪談和情景小品的方式在青海衛視《走進三江源》欄目宣傳旅游知識等。這些宣傳活動,使得社會、媒體、消費者對旅游有了更全面、更深入的了解,各方面理解和支持旅游質量提升的環境有所改善,尤其是媒體,對旅游的正面宣傳明顯增多。
(三)制度標準進一步完善。,國家旅游局制定、修訂了11項國家標準和行業標準,并啟動了旅游標準化試點示范工作,確定了1個省、10個市縣區、67家企業為首批試點單位。出臺了《旅游投訴處理辦法》、《“旅游飯店星級的劃分與評定()”實施辦法》,研究制訂了《旅行社服務質量賠償標準》等,大力推廣《出境旅游組團合同》、《國內旅游組團合同》、《大陸居民赴臺灣地區旅游合同》、《國內組團一日游合同》等。各地也因地制宜,出臺了許多地方性標準、規范,如山東的《好客山東旅游服務標準》,江西的《江西省旅游行政處罰自由裁量權細化標準》,海南的《海南國際旅游島建設環境綜合整治工作方案》,寧夏的《寧夏旅行社門市管理辦法》等。這些標準和辦法的頒布實施,使得質量體系更加完善,質量管理工作有據可依,質量監管工作更加規范。
(四)市場秩序進一步好轉。,各級旅游行政管理部門緊緊圍繞質量年,大力加強監管工作力度。在4月、9月的第四周,集中開展了兩次“旅游市場檢查周”活動,共進行市場檢查近11000次,檢查旅游企業48208家,處罰違法違規旅游企業721家,處罰違法違規旅游從業人員690人。國家旅游局結合《旅行社條例》頒布實施一周年,組織開展了執法專項檢查。上海圍繞服務“世博”,大力提升服務質量,規范市場秩序,“一日游”市場以及游客集散中心服務規范有序,為保障“世博”成功舉辦發揮了作用。北京、南京針對“一日游”存在的問題,開展了專項治理,取得了效果。江蘇、重慶針對赴臺游等存在的問題,積極聯合相關職能部門,開展專項檢查和集中整治活動。內蒙古針對旅行社掛靠承包經營的專項治理,在全國起到帶頭作用。上海、浙江、湖北、甘肅等省加大了對星級飯店的暗訪檢查力度,處理了一批星級飯店。通過加強監管,使旅游企業和旅游從業人員的違法違規行為得到一定的遏制,促進了旅游企業和旅游從業人員服務質量的提升,旅游市場秩序進一步好轉。
(五)游客滿意度進一步提升。全國游客滿意度調查課題組結合春節、國慶假期、小長假、世博會等旅游熱點時間,對全國50個樣本城市開展現場問卷、網絡評論和旅游投訴調查,每季度調查報告和排名。調查報告已經引起了各級政府的重視,并成為各級
旅游管理部門衡量和改進質量工作的依據。很多地區也根據全國游客滿意度調查工作的模式,積極推進本地區的游客滿意度調查工作。同時,各級旅游行政管理部門和旅游質監機構定期向社會游客旅游投訴處理情況。定期質量信息,促使各地與各企業更加重視旅游服務質量問題,在一定程度上也緩解了旅游經營者和旅游消費者信息不對稱的矛盾,對提升游客滿意度發揮了積極作用。全國旅游服務質量提升年活動在社會上產生了較為廣泛的影響,取得初步成效,這主要得益于四個方面:一是高度重視,全面發動。各級旅游行政管理部門非常重視,都把質量年活動作為全年的一項重點工作進行安排部署,層層發動,充分調動全行業所有單位積極參與。二是主題明確,重點突出。質量年活動的主題非常明確,就是緊緊圍繞提升旅游服務質量推進各項工作。國家旅游局在年初就制定下發工作方案,對各項重點工作進行統籌安排,各地按照方案進行落實。三是強化宣傳,營造氛圍。各級旅游行政管理部門采取多種形式,全面加強對質量年活動的宣傳和引導,增強各方面對旅游服務質量的了解和認識,營造了良好氛圍。四是因地制宜,整體推進。由于全國各地旅游發展不平衡,存在的問題也所有不同,因此各地的質量年活動按照全國統一部署,結合本地實際采取各種形式整體推進,確保質量年活動取得實效。
二、突出重點,扎實推進20__年旅游監管工作
去年和前年的旅游監管工作會議上,我們對旅游監管工作的總體思路進行了認真研究,這兩年的實踐證明,我們的總體思路是正確的和行之有效的,需要我們繼續堅持。這一思路可以概括為:圍繞一個核心、緊扣兩個目標、完成三項任務、運用四個手段、建立五個體系,為實現把旅游業建設成國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業做出貢獻。
一個核心是:全面提升旅游業的質量、素質、效益和國際競爭力,促進旅游業的健康可持續發展。
兩個目標是:以保障旅游消費者和旅游經營者合法權益、建立良好的旅游市場秩序為目標。
三項任務是:提高旅游服務質量、規范旅游市場秩序、促進旅游企業發展。
四個手段是:深入推進旅游業改革開放,加大市場監督檢查力度,規范旅游企業經營行為,引導旅游者理性消費。
五個體系是:建立和完善適應現代服務業要求的旅游市場監管體系、旅游服務質量評價體系、旅游投訴體系、旅游誠信體系、旅游標準化體系。
根據這個思路,國家旅游局對20__年的旅游監管主要工作作出了安排。監管司將就這些工作進行具體的安排部署,下面我著重強調三個重要方面的工作。
(一)全面開展零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費專項治理行動
1、轉變觀念,充分認識專項治理行動的重要性。首先,開展專項治理行動是把旅游業培育成人民群眾更加滿意的現代服務業的要求。《國務院關于加快發展旅游業的意見》明確提出要把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。如何真正實現這兩大戰略目標,讓人民群眾更加滿意,關鍵是提升旅游服務質量。而旅行社的零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費是現在旅游服務質量中的難癥、頑癥,極大地影響了游客的滿意度,不解決這個問題,讓人民群眾對旅游業更加滿意就是一句空話。其次,開展專項治理行動是落實國務院領導重要批示的要求。副總理12月6日就解決旅游市場秩序長期失范問題作出重要批示,指示旅游部門要特別加強對法不責眾問題成因的調研、分析和思考。對旅游市場長期失范問題主要表現的零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費開展專項治理行動,就是旅游行業堅決貫徹落實領導重要批示的一項具體舉措。第三,開展專項治理行動是切實履行行業監管職責的要求。國家旅游局專門成立監督管理司,各地旅游管理部門專門設立監督管理處,從職能部門的名字上就賦予了旅游行業監督管理的重要工作職責。對嚴重影響旅游市場秩序的重要質量問題,如果旅游監督管理部門不想管、不愿管、不敢管、不會管,就是失職。第四,開展專項治理行動是推動行業轉型升級的要求。中國旅游業“十二五”規劃綱要明確提出旅游轉型升級的總體方向,是由“數量規模型”向“質量效益型”發展。如果“十二五”期間“零負團費”的低價運作模式得不到有效遏制和扭轉,旅游規劃中的“質量效益型”發展就不可能成為現實。
2、抓住重點,確保專項治理行動穩步推進。今年開展的專項治理行動,重點在三個方面,即旅行社的零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費,這也是困擾旅游市場多年的突出問題。形成這些問題的原因是多方面的,有部門職能交叉和責任推諉的體制問題,有旅游行政管理部門監管不到位的責任,也有旅游企業自身缺少誠信經營意識和社會責任感的問題,以及消費者不理性貪圖便宜的因素。各級旅游行政管理部門和旅游質監執法機構在專項治理行動中要按照邵琪偉局長提出的“往深處抓、往實處抓”的工作要求,結合本地實際情況,善于發現和把握工作的關鍵環節。要積極會同有關部門加強對旅游廣告的監控,一旦發現惡性價格競爭和欺詐游客等不法廣告行為,要堅決予以處理。要加強對旅游合同的監督檢查,督促旅行社按照有關法律法規規定與游客簽訂并嚴格履行旅游合同,堅決打擊不依法簽訂旅游合同和違反合同約定的行為。要嚴肅查處誘導、強迫游客消費和參加另行付費旅游項目的違法行為。對旅行社轉讓、出租、出借、受讓、租借許可證,準許其他企業、團體或個人以部門或個人掛靠承包經營旅行社業務的行為,要堅決依法查處。要加強區域分析,對存在問題比較多的重點區域,加大工作力度,有針對性地采取措施。同時從各種渠道收集到的旅游投訴和同行反映的問題中,挖掘重點企業和重點線路進行監管,確保專項治理行動穩步推進,取得實效。
3、明確要求,形成專項治理行動整體效應。一是加強服務,加大引導力度。開展專項治理行動的目的是提升旅游服務水平,各級旅游行政管理部門和旅游質監執法機構要牢固樹立服務的理念,為消費者服務,為旅游企業服務。在專項治理行動中要著力引導企業規范經營、規范服務。國家旅游局將在一些省區市試點的基礎上研究制定旅行社分等定級的國家標準,以促進旅游市場的規范、有序發展。二是加強檢查,加大監管力度。各級旅游行業監督管理部門要與同級紀檢監察部門建立行業監管和紀檢監察工作互動機制,將專項治理行動與行風建設結合起來,建立工作任務目標考核和責任追究制度。加強對下級治理工作的監督指導和行政監察。國家旅游局將加大對各省區市專項治理行動的督導力度,對影響較大的案件直接跟進辦理。要充分發揮紀檢監察部門的作用,對旅游行政管理部門和相關部門有令不行、有禁不止、有法不依、推委拖延、行政不作為甚至是包庇、袒護違法違規者等行為,要依照紀律和法律予以堅決查處,確保專項治理行動落到實處。國家旅游局紀檢監察部門將會同各地紀檢監察部門把專項治理行動開展情況作為今年全國旅游行風建設的重點,加大工作監督力度。三是落實條例,加大處罰力度。《旅行社條例》頒布實施一年多來,各地在落實上做了大量工作,但還不到位。零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費在條例中都是明令禁止的,處理起來有法可依。可是現在這些現象依然在各地普遍存在,這說明我們的監管工作還有較大差距。在這次專項治理行動中,各地一定要按照《旅行社條例》等有關法律法規要求,加大處罰力度,對長期嚴重影響旅游市場秩序的害群之馬,一定要嚴肅懲處。對于查出來的典型案件,要召開新聞會,向行業
通報,向社會通報,增強震懾力,提高公信力。四是樹立典型,加大支持力度。一個行業要想走上良性健康的發展軌道,就必須有一批優秀的引領企業。因此,各地在處理不法企業和從業人員的同時,也要下功夫挖掘一批遵紀守法、規范經營和服務的旅游企業及從業人員,樹立行業好的典型,在政策、資金、宣傳、培訓等各個方面加大支持力度,充分發揮他們的示范效應和榜樣力量。(二)穩步推進旅游標準化試點示范工作
1、以標準化提升旅游服務質量。旅游標準化是旅游業發展的重要技術支撐,是引導和規范旅游發展,提高旅游服務質量的重要手段。從1988年我國頒布實施飯店星級標準以來,標準化對引導和促進旅游業發展做出了積極貢獻。為進一步發揮旅游標準化的作用,拓展旅游標準化的綜合效應,國家旅游局于去年正式啟動了全面推進旅游標準化試點示范工作,并確定了首批78家試點單位,包括1個省、10個市縣區、67家企業。目前各項工作正在按照計劃有序推進。旅游標準化試點示范工作涉及的領域多,是一項技術性要求較高、組織協調難度較大的綜合性系統工程。各級旅游行政管理部門和各旅游標準化試點示范單位要積極爭取當地黨委、政府的重視和支持,按照已經確定的試點工作方案要求,扎扎實實地開展各項工作,不斷強化標準化工作對旅游業發展的技術支撐和保障作用,著力健全旅游標準體系,擴大旅游標準覆蓋領域,規范旅游市場秩序,培育旅游品牌,通過標準化手段全面提升旅游服務質量和水平。
2、開拓創新,勇于實踐。《國務院關于加快發展旅游業的意見》明確提出,要“以標準化為手段,健全旅游標準體系,抓緊制定并實施旅游環境衛生、旅游安全、節能環保等標準”。開展全面推進旅游標準化試點示范工作,是全面落實意見的一項具體措施。這項工作對旅游行業來說是一個全新的工作領域,是標準化由點向面拓展,著眼于建設人民群眾更加滿意的旅游目的地一個新手段,因此工作中需要創新和開拓的領域還很多,要求各級旅游行政管理部門和各試點單位積極探索,大膽實踐,不斷深化,更好地發揮標準化在旅游發展中的規范、提升和引領作用。
3、加強總結,推廣典型經驗。在旅游行業全面推進旅游標準化試點工作,對于提升我國服務業發展水平,整體推動我國服務業標準化工作的發展具有典型和示范意義。今年是旅游標準化試點示范工作的攻堅之年,也是旅游標準化試點示范工作的收獲之年。今年年底,國家旅游局將統一安排對各旅游標準化試點單位的評估驗收工作。各級旅游行政管理部門和各旅游標準化試點單位要不斷創新工作手段,通過試點工作總結出一套適合我國旅游業發展的旅游標準化運行機制和工作模式,樹立標桿,以點帶面,逐步在全行業推廣試點單位好的經驗和好的做法,為進一步推動各項旅游標準的制定和實施,規范旅游企業經營和服務行為,提升旅游服務質量發揮更加積極重要的作用,使旅游標準化試點示范工作取得較好成效。
(三)積極探索導游體制改革
1、導游體制改革意義重大。導游是我國旅游從業人員隊伍的重要組成部分,也是旅游服務的重要崗位,是旅游業的形象和窗口。改革開放以來,導游為推動我國旅游業發展,促進中外文化交流做出了很大貢獻。推進導游體制改革,提高導游隊伍素質和服務質量,是新時期全面提升旅游服務質量,滿足游客更高要求的需要。在旅游服務的各個鏈條中,導游服務是最為關鍵的一個環節。一個好的導游,可以在旅游中有效地傳播先進文化,為游客提供良好的服務,給游客帶來美好的享受和回憶。反之,一個表現不好的導游,則會讓游客對整個旅游的印象大打折扣,對旅游形象造成不良影響。同時,推進導游體制改革,也是穩定幾十萬導游隊伍,保障導游職業發展,夯實旅游人才基礎的需要。在所有旅游從業人員中,盡管導游的數量不是最多的,但其影響力卻是最大的,也是最受社會廣泛關注的。因此,如何穩定導游隊伍,并使其在行業中得到成長和發展,真正為旅游業的發展貢獻更大力量,是各級旅游行政管理部門必須予以高度重視的一件事情。
2、導游體制改革勢在必行。近年來,隨著我國旅游業的迅猛發展,導游隊伍的迅速壯大,導游面臨的問題也日益凸顯。一是勞動保障機制有待健全,部分導游甚至沒有勞動合同、沒有固定薪酬、沒有勞動保險,有的旅行社只向導游派任務卻不支付勞動報酬,旅行社和導游管理服務機構不為導游提供勞動社會保障,有的甚至要求導游墊付、支付游客住宿、用餐、游覽、交通等接待費用。二是導游服務水平有待提高,不少導游的專業能力與旅游發展、游客要求不相適應,有的由于收入問題,將導“游”變成導“購”,導致游客不滿意。三是導游隊伍結構有待調整,現在全國取得導游資格證的人員已經達到70多萬人,但實際上真正在從事導游工作的人員只有60多萬人,并且大部分是初級導游、新導游。而實際從事導游的人員中,大多數都掛靠在導游管理服務機構,屬于旅行社管理的還不足三分之一。導游隊伍的這種結構已經難以適應旅游業發展的需要,有待改進。這些問題匯集在一起,使得推進導游體制改革勢在必行。
3、導游體制改革任務艱巨。導游體制涉及到旅行社的運行機制和經營模式,導游管理服務機構的重新定位,事關從業人員的穩定和發展,因此改革的任務非常艱巨。盡管困難很大,各級旅游行政管理部門還是要因地制宜積極推進,力爭取得一些實質性的效果,為全國層面的改革積累經驗,提供借鑒。兩年來,國家旅游局一直在對導游體制改革問題進行調研和思考,希望在建立合理透明的導游薪酬制度、規范監督導游管理服務機構、完善導游監督檢查和考核評價制度等方面找到切實有效的途徑和辦法。此次會議也希望聽聽大家對導游體制改革的意見和建議,進一步弄清導游體制改革的方向和出路。
三、周密部署,努力做好“十二五”期間的旅游監管工作
“十二五”是我國旅游業培育國民經濟戰略性支柱產業的黃金發展期和建設人民群眾更加滿意的現代服務業的轉型攻堅期,旅游監管工作必須為旅游業發展
保駕護航,為實現兩大戰略目標奠定質量基礎。對于“十二五”旅游監管工作,各地要周密部署,統籌安排,有序推進。(一)全面強化提升旅游服務質量的核心地位。從國家旅游局制定實施《旅游服務質量提升綱要(—2015)》以來,旅游監管工作的核心就是提升旅游服務質量,包括提升旅游目的地質量、提升旅游企業服務質量、提升旅游行業自律水平、提升國民旅游素質等各個層面。“十二五”期間,我們仍然要緊緊抓住這個核心不放松,以滿足旅游者需求為導向,以完善旅游服務質量體系為基礎,將旅游監管工作更好地統一到改進和提高旅游產品質量、經營服務質量、市場環境質量、公共服務質量上,加大工作力度,確保旅游服務質量穩步提升,旅游市場秩序逐步規范。
(二)全面推進法規、標準和制度的制定與實施。旅游監管工作一是要有法可依、有標準可循,二是要嚴格執行法規、標準和規范,否則監管工作就不可能到位。目前對旅行社我們有條例,對飯店有星級標準。星級飯店之所以有這么高的知名度,就在于我們一直以來比較嚴格地執行星級標準和星評制度,較好地保證了星級標準和星級飯店的權威性。去年一年,就摘了8家五星級飯店,在行業引起強烈反響。各級旅游行政管理部門要進一步抓緊制定、修訂旅游監督管理相關法規、標準和制度,更要抓落實。
(三)全面加強旅游市場監督檢查。對旅游監管工作而言,檢查什么,行業就會關注什么。因此,加強對旅游企業經營管理和從業人員服務的現場檢查,實現檢查監督工作的經常化、制度化、規范化,督促、指導法規制度和標準規范貫徹落實,是保證監管工作有效性的一個重要手段。各級旅游監督管理部門和旅游質監執法機構要善于運用監督檢查這個手段,堅持常規檢查和專項行動相結合,普查和重點檢查相結合,定期檢查和動態檢查相結合,部門內檢查和部門聯合檢查相結合,力爭取得實效。
下面我講三點意見。
一、全國旅游服務質量提升年活動取得初步成效
全國旅游服務質量提升年活動,是國家旅游局為深入貫徹《國務院關于加快發展旅游業的意見》,全面落實《旅游服務質量提升綱要(-2015)》而采取的重要舉措。一年來,經過全行業的共同努力,活動取得初步成效,主要表現在:
(一)質量意識進一步增強。全國旅游服務質量提升年活動最顯著的成效是各級旅游行政管理部門和全行業的質量意識進一步增強。國家旅游局根據市場形勢,組織召開了旅行社發展座談會、旅游飯店發展座談會,出臺了《關于促進旅行社業持續健康發展的意見》、《關于促進旅游飯店業持續健康發展的意見》和《關于進一步推進旅游行業節能減排工作的指導意見》。其中旅游飯店發展座談會有近千人參加,向全行業有力地傳遞了抓質量的決心。我們還組織舉辦了全國旅游飯店服務技能大賽和全國導游員大賽,包括各地、各企業的預賽、初賽、復賽,全國有十多萬人參與其中。各地也根據本地實際,結合質量年組織舉辦了大量活動。通過這些活動,使全行業的質量意識進一步增強,初步樹立起了“質量興旅”的觀念,尤其是不少旅游企業和從業人員,在工作中已經認識到了質量制勝的重要性,這為進一步提升服務質量打下了較好的基礎。
(二)質量環境進一步改善。,國家旅游局組織開展了“品質旅游,伴你遠行”旅游公益宣傳活動,包括拍攝旅游公益廣告宣傳片、開展“做一個理性的旅游消費者”有獎征文、制作《旅游路上》警示片等。定期旅游服務警示和質量年工作簡報,開展“旅游質量萬里行”媒體采訪等活動。各地旅游行政管理部門開展了“文明旅游,理性消費”進社區宣傳活動,就如何提防旅游低價陷阱、關注文明旅游與旅游安全以及理性維權等熱點問題,向消費者進行現場宣傳。各地在工作中注意充分發揮媒體的輿論引導和監督作用,如江蘇在新聞媒體的質量年工作報道累計612篇;福建設立質量提升年專題網站,信息601條,在海峽都市報開辟“海峽旅游周刊”,宣傳質量年活動資訊;內蒙古在《內蒙古日報》開辟“質量提升在行動”專欄;青海通過訪談和情景小品的方式在青海衛視《走進三江源》欄目宣傳旅游知識等。這些宣傳活動,使得社會、媒體、消費者對旅游有了更全面、更深入的了解,各方面理解和支持旅游質量提升的環境有所改善,尤其是媒體,對旅游的正面宣傳明顯增多。
(三)制度標準進一步完善。,國家旅游局制定、修訂了11項國家標準和行業標準,并啟動了旅游標準化試點示范工作,確定了1個省、10個市縣區、67家企業為首批試點單位。出臺了《旅游投訴處理辦法》、《“旅游飯店星級的劃分與評定()”實施辦法》,研究制訂了《旅行社服務質量賠償標準》等,大力推廣《出境旅游組團合同》、《國內旅游組團合同》、《大陸居民赴臺灣地區旅游合同》、《國內組團一日游合同》等。各地也因地制宜,出臺了許多地方性標準、規范,如山東的《好客山東旅游服務標準》,江西的《江西省旅游行政處罰自由裁量權細化標準》,海南的《海南國際旅游島建設環境綜合整治工作方案》,寧夏的《寧夏旅行社門市管理辦法》等。這些標準和辦法的頒布實施,使得質量體系更加完善,質量管理工作有據可依,質量監管工作更加規范。
(四)市場秩序進一步好轉。,各級旅游行政管理部門緊緊圍繞質量年,大力加強監管工作力度。在4月、9月的第四周,集中開展了兩次“旅游市場檢查周”活動,共進行市場檢查近11000次,檢查旅游企業48208家,處罰違法違規旅游企業721家,處罰違法違規旅游從業人員690人。國家旅游局結合《旅行社條例》頒布實施一周年,組織開展了執法專項檢查。上海圍繞服務“世博”,大力提升服務質量,規范市場秩序,“一日游”市場以及游客集散中心服務規范有序,為保障“世博”成功舉辦發揮了作用。北京、南京針對“一日游”存在的問題,開展了專項治理,取得了效果。江蘇、重慶針對赴臺游等存在的問題,積極聯合相關職能部門,開展專項檢查和集中整治活動。內蒙古針對旅行社掛靠承包經營的專項治理,在全國起到帶頭作用。上海、浙江、湖北、甘肅等省加大了對星級飯店的暗訪檢查力度,處理了一批星級飯店。通過加強監管,使旅游企業和旅游從業人員的違法違規行為得到一定的遏制,促進了旅游企業和旅游從業人員服務質量的提升,旅游市場秩序進一步好轉。
(五)游客滿意度進一步提升。全國游客滿意度調查課題組結合春節、國慶假期、小長假、世博會等旅游熱點時間,對全國50個樣本城市開展現場問卷、網絡評論和旅游投訴調查,每季度調查報告和排名。調查報告已經引起了各級政府的重視,并成為各級旅游管理部門衡量和改進質量工作的依據。很多地區也根據全國游客滿意度調查工作的模式,積極推進本地區的游客滿意度調查工作。同時,各級旅游行政管理部門和旅游質監機構定期向社會游客旅游投訴處理情況。定期質量信息,促使各地與各企業更加重視旅游服務質量問題,在一定程度上也緩解了旅游經營者和旅游消費者信息不對稱的矛盾,對提升游客滿意度發揮了積極作用。
全國旅游服務質量提升年活動在社會上產生了較為廣泛的影響,取得初步成效,這主要得益于四個方面:一是高度重視,全面發動。各級旅游行政管理部門非常重視,都把質量年活動作為全年的一項重點工作進行安排部署,層層發動,充分調動全行業所有單位積極參與。二是主題明確,重點突出。質量年活動的主題非常明確,就是緊緊圍繞提升旅游服務質量推進各項工作。國家旅游局在年初就制定下發工作方案,對各項重點工作進行統籌安排,各地按照方案進行落實。三是強化宣傳,營造氛圍。各級旅游行政管理部門采取多種形式,全面加強對質量年活動的宣傳和引導,增強各方面對旅游服務質量的了解和認識,營造了良好氛圍。四是因地制宜,整體推進。由于全國各地旅游發展不平衡,存在的問題也所有不同,因此各地的質量年活動按照全國統一部署,結合本地實際采取各種形式整體推進,確保質量年活動取得實效。
二、突出重點,扎實推進2011年旅游監管工作
去年和前年的旅游監管工作會議上,我們對旅游監管工作的總體思路進行了認真研究,這兩年的實踐證明,我們的總體思路是正確的和行之有效的,需要我們繼續堅持。這一思路可以概括為:圍繞一個核心、緊扣兩個目標、完成三項任務、運用四個手段、建立五個體系,為實現把旅游業建設成國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業做出貢獻。
一個核心是:全面提升旅游業的質量、素質、效益和國際競爭力,促進旅游業的健康可持續發展。
兩個目標是:以保障旅游消費者和旅游經營者合法權益、建立良好的旅游市場秩序為目標。
三項任務是:提高旅游服務質量、規范旅游市場秩序、促進旅游企業發展。
四個手段是:深入推進旅游業改革開放,加大市場監督檢查力度,規范旅游企業經營行為,引導旅游者理性消費。
五個體系是:建立和完善適應現代服務業要求的旅游市場監管體系、旅游服務質量評價體系、旅游投訴體系、旅游誠信體系、旅游標準化體系。
根據這個思路,國家旅游局對2011年的旅游監管主要工作作出了安排。監管司將就這些工作進行具體的安排部署,下面我著重強調三個重要方面的工作。
(一)全面開展零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費專項治理行動
1、轉變觀念,充分認識專項治理行動的重要性。首先,開展專項治理行動是把旅游業培育成人民群眾更加滿意的現代服務業的要求。《國務院關于加快發展旅游業的意見》明確提出要把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。如何真正實現這兩大戰略目標,讓人民群眾更加滿意,關鍵是提升旅游服務質量。而旅行社的零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費是現在旅游服務質量中的難癥、頑癥,極大地影響了游客的滿意度,不解決這個問題,讓人民群眾對旅游業更加滿意就是一句空話。其次,開展專項治理行動是落實國務院領導重要批示的要求。副總理12月6日就解決旅游市場秩序長期失范問題作出重要批示,指示旅游部門要特別加強對法不責眾問題成因的調研、分析和思考。對旅游市場長期失范問題主要表現的零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費開展專項治理行動,就是旅游行業堅決貫徹落實領導重要批示的一項具體舉措。第三,開展專項治理行動是切實履行行業監管職責的要求。國家旅游局專門成立監督管理司,各地旅游管理部門專門設立監督管理處,從職能部門的名字上就賦予了旅游行業監督管理的重要工作職責。對嚴重影響旅游市場秩序的重要質量問題,如果旅游監督管理部門不想管、不愿管、不敢管、不會管,就是失職。第四,開展專項治理行動是推動行業轉型升級的要求。中國旅游業“十二五”規劃綱要明確提出旅游轉型升級的總體方向,是由“數量規模型”向“質量效益型”發展。如果“十二五”期間“零負團費”的低價運作模式得不到有效遏制和扭轉,旅游規劃中的“質量效益型”發展就不可能成為現實。
2、抓住重點,確保專項治理行動穩步推進。今年開展的專項治理行動,重點在三個方面,即旅行社的零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費,這也是困擾旅游市場多年的突出問題。形成這些問題的原因是多方面的,有部門職能交叉和責任推諉的體制問題,有旅游行政管理部門監管不到位的責任,也有旅游企業自身缺少誠信經營意識和社會責任感的問題,以及消費者不理性貪圖便宜的因素。各級旅游行政管理部門和旅游質監執法機構在專項治理行動中要按照邵琪偉局長提出的“往深處抓、往實處抓”的工作要求,結合本地實際情況,善于發現和把握工作的關鍵環節。要積極會同有關部門加強對旅游廣告的監控,一旦發現惡性價格競爭和欺詐游客等不法廣告行為,要堅決予以處理。要加強對旅游合同的監督檢查,督促旅行社按照有關法律法規規定與游客簽訂并嚴格履行旅游合同,堅決打擊不依法簽訂旅游合同和違反合同約定的行為。要嚴肅查處誘導、強迫游客消費和參加另行付費旅游項目的違法行為。對旅行社轉讓、出租、出借、受讓、租借許可證,準許其他企業、團體或個人以部門或個人掛靠承包經營旅行社業務的行為,要堅決依法查處。要加強區域分析,對存在問題比較多的重點區域,加大工作力度,有針對性地采取措施。同時從各種渠道收集到的旅游投訴和同行反映的問題中,挖掘重點企業和重點線路進行監管,確保專項治理行動穩步推進,取得實效。
3、明確要求,形成專項治理行動整體效應。一是加強服務,加大引導力度。開展專項治理行動的目的是提升旅游服務水平,各級旅游行政管理部門和旅游質監執法機構要牢固樹立服務的理念,為消費者服務,為旅游企業服務。在專項治理行動中要著力引導企業規范經營、規范服務。國家旅游局將在一些省區市試點的基礎上研究制定旅行社分等定級的國家標準,以促進旅游市場的規范、有序發展。二是加強檢查,加大監管力度。各級旅游行業監督管理部門要與同級紀檢監察部門建立行業監管和紀檢監察工作互動機制,將專項治理行動與行風建設結合起來,建立工作任務目標考核和責任追究制度。加強對下級治理工作的監督指導和行政監察。國家旅游局將加大對各省區市專項治理行動的督導力度,對影響較大的案件直接跟進辦理。要充分發揮紀檢監察部門的作用,對旅游行政管理部門和相關部門有令不行、有禁不止、有法不依、推委拖延、行政不作為甚至是包庇、袒護違法違規者等行為,要依照紀律和法律予以堅決查處,確保專項治理行動落到實處。國家旅游局紀檢監察部門將會同各地紀檢監察部門把專項治理行動開展情況作為今年全國旅游行風建設的重點,加大工作監督力度。三是落實條例,加大處罰力度。《旅行社條例》頒布實施一年多來,各地在落實上做了大量工作,但還不到位。零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費在條例中都是明令禁止的,處理起來有法可依。可是現在這些現象依然在各地普遍存在,這說明我們的監管工作還有較大差距。在這次專項治理行動中,各地一定要按照《旅行社條例》等有關法律法規要求,加大處罰力度,對長期嚴重影響旅游市場秩序的害群之馬,一定要嚴肅懲處。對于查出來的典型案件,要召開新聞會,向行業通報,向社會通報,增強震懾力,提高公信力。四是樹立典型,加大支持力度。一個行業要想走上良性健康的發展軌道,就必須有一批優秀的引領企業。因此,各地在處理不法企業和從業人員的同時,也要下功夫挖掘一批遵紀守法、規范經營和服務的旅游企業及從業人員,樹立行業好的典型,在政策、資金、宣傳、培訓等各個方面加大支持力度,充分發揮他們的示范效應和榜樣力量。
(二)穩步推進旅游標準化試點示范工作
1、以標準化提升旅游服務質量。旅游標準化是旅游業發展的重要技術支撐,是引導和規范旅游發展,提高旅游服務質量的重要手段。從1988年我國頒布實施飯店星級標準以來,標準化對引導和促進旅游業發展做出了積極貢獻。為進一步發揮旅游標準化的作用,拓展旅游標準化的綜合效應,國家旅游局于去年正式啟動了全面推進旅游標準化試點示范工作,并確定了首批78家試點單位,包括1個省、10個市縣區、67家企業。目前各項工作正在按照計劃有序推進。旅游標準化試點示范工作涉及的領域多,是一項技術性要求較高、組織協調難度較大的綜合性系統工程。各級旅游行政管理部門和各旅游標準化試點示范單位要積極爭取當地黨委、政府的重視和支持,按照已經確定的試點工作方案要求,扎扎實實地開展各項工作,不斷強化標準化工作對旅游業發展的技術支撐和保障作用,著力健全旅游標準體系,擴大旅游標準覆蓋領域,規范旅游市場秩序,培育旅游品牌,通過標準化手段全面提升旅游服務質量和水平。
2、開拓創新,勇于實踐。《國務院關于加快發展旅游業的意見》明確提出,要“以標準化為手段,健全旅游標準體系,抓緊制定并實施旅游環境衛生、旅游安全、節能環保等標準”。開展全面推進旅游標準化試點示范工作,是全面落實意見的一項具體措施。這項工作對旅游行業來說是一個全新的工作領域,是標準化由點向面拓展,著眼于建設人民群眾更加滿意的旅游目的地一個新手段,因此工作中需要創新和開拓的領域還很多,要求各級旅游行政管理部門和各試點單位積極探索,大膽實踐,不斷深化,更好地發揮標準化在旅游發展中的規范、提升和引領作用。
3、加強總結,推廣典型經驗。在旅游行業全面推進旅游標準化試點工作,對于提升我國服務業發展水平,整體推動我國服務業標準化工作的發展具有典型和示范意義。今年是旅游標準化試點示范工作的攻堅之年,也是旅游標準化試點示范工作的收獲之年。今年年底,國家旅游局將統一安排對各旅游標準化試點單位的評估驗收工作。各級旅游行政管理部門和各旅游標準化試點單位要不斷創新工作手段,通過試點工作總結出一套適合我國旅游業發展的旅游標準化運行機制和工作模式,樹立標桿,以點帶面,逐步在全行業推廣試點單位好的經驗和好的做法,為進一步推動各項旅游標準的制定和實施,規范旅游企業經營和服務行為,提升旅游服務質量發揮更加積極重要的作用,使旅游標準化試點示范工作取得較好成效。
(三)積極探索導游體制改革
1、導游體制改革意義重大。導游是我國旅游從業人員隊伍的重要組成部分,也是旅游服務的重要崗位,是旅游業的形象和窗口。改革開放以來,導游為推動我國旅游業發展,促進中外文化交流做出了很大貢獻。推進導游體制改革,提高導游隊伍素質和服務質量,是新時期全面提升旅游服務質量,滿足游客更高要求的需要。在旅游服務的各個鏈條中,導游服務是最為關鍵的一個環節。一個好的導游,可以在旅游中有效地傳播先進文化,為游客提供良好的服務,給游客帶來美好的享受和回憶。反之,一個表現不好的導游,則會讓游客對整個旅游的印象大打折扣,對旅游形象造成不良影響。同時,推進導游體制改革,也是穩定幾十萬導游隊伍,保障導游職業發展,夯實旅游人才基礎的需要。在所有旅游從業人員中,盡管導游的數量不是最多的,但其影響力卻是最大的,也是最受社會廣泛關注的。因此,如何穩定導游隊伍,并使其在行業中得到成長和發展,真正為旅游業的發展貢獻更大力量,是各級旅游行政管理部門必須予以高度重視的一件事情。
2、導游體制改革勢在必行。近年來,隨著我國旅游業的迅猛發展,導游隊伍的迅速壯大,導游面臨的問題也日益凸顯。一是勞動保障機制有待健全,部分導游甚至沒有勞動合同、沒有固定薪酬、沒有勞動保險,有的旅行社只向導游派任務卻不支付勞動報酬,旅行社和導游管理服務機構不為導游提供勞動社會保障,有的甚至要求導游墊付、支付游客住宿、用餐、游覽、交通等接待費用。二是導游服務水平有待提高,不少導游的專業能力與旅游發展、游客要求不相適應,有的由于收入問題,將導“游”變成導“購”,導致游客不滿意。三是導游隊伍結構有待調整,現在全國取得導游資格證的人員已經達到70多萬人,但實際上真正在從事導游工作的人員只有60多萬人,并且大部分是初級導游、新導游。而實際從事導游的人員中,大多數都掛靠在導游管理服務機構,屬于旅行社管理的還不足三分之一。導游隊伍的這種結構已經難以適應旅游業發展的需要,有待改進。這些問題匯集在一起,使得推進導游體制改革勢在必行。
3、導游體制改革任務艱巨。導游體制涉及到旅行社的運行機制和經營模式,導游管理服務機構的重新定位,事關從業人員的穩定和發展,因此改革的任務非常艱巨。盡管困難很大,各級旅游行政管理部門還是要因地制宜積極推進,力爭取得一些實質性的效果,為全國層面的改革積累經驗,提供借鑒。兩年來,國家旅游局一直在對導游體制改革問題進行調研和思考,希望在建立合理透明的導游薪酬制度、規范監督導游管理服務機構、完善導游監督檢查和考核評價制度等方面找到切實有效的途徑和辦法。此次會議也希望聽聽大家對導游體制改革的意見和建議,進一步弄清導游體制改革的方向和出路。
三、周密部署,努力做好“十二五”期間的旅游監管工作
“十二五”是我國旅游業培育國民經濟戰略性支柱產業的黃金發展期和建設人民群眾更加滿意的現代服務業的轉型攻堅期,旅游監管工作必須為旅游業發展保駕護航,為實現兩大戰略目標奠定質量基礎。對于“十二五”旅游監管工作,各地要周密部署,統籌安排,有序推進。
(一)全面強化提升旅游服務質量的核心地位。從國家旅游局制定實施《旅游服務質量提升綱要(—2015)》以來,旅游監管工作的核心就是提升旅游服務質量,包括提升旅游目的地質量、提升旅游企業服務質量、提升旅游行業自律水平、提升國民旅游素質等各個層面。“十二五”期間,我們仍然要緊緊抓住這個核心不放松,以滿足旅游者需求為導向,以完善旅游服務質量體系為基礎,將旅游監管工作更好地統一到改進和提高旅游產品質量、經營服務質量、市場環境質量、公共服務質量上,加大工作力度,確保旅游服務質量穩步提升,旅游市場秩序逐步規范。
(二)全面推進法規、標準和制度的制定與實施。旅游監管工作一是要有法可依、有標準可循,二是要嚴格執行法規、標準和規范,否則監管工作就不可能到位。目前對旅行社我們有條例,對飯店有星級標準。星級飯店之所以有這么高的知名度,就在于我們一直以來比較嚴格地執行星級標準和星評制度,較好地保證了星級標準和星級飯店的權威性。去年一年,就摘了8家五星級飯店,在行業引起強烈反響。各級旅游行政管理部門要進一步抓緊制定、修訂旅游監督管理相關法規、標準和制度,更要抓落實。
(三)全面加強旅游市場監督檢查。對旅游監管工作而言,檢查什么,行業就會關注什么。因此,加強對旅游企業經營管理和從業人員服務的現場檢查,實現檢查監督工作的經常化、制度化、規范化,督促、指導法規制度和標準規范貫徹落實,是保證監管工作有效性的一個重要手段。各級旅游監督管理部門和旅游質監執法機構要善于運用監督檢查這個手段,堅持常規檢查和專項行動相結合,普查和重點檢查相結合,定期檢查和動態檢查相結合,部門內檢查和部門聯合檢查相結合,力爭取得實效。
文員個人述職報告
時間總是轉瞬即逝,在___廣東公司工作的三個月,我的收獲和感觸都很多,任職以來,我努力適應工作環境和前臺這個嶄新的工作崗位,認真地履行了自己的工作職責,較好地完成了各項工作任務。現將三個月來的學習、工作情況總結如下:
一、在實踐中學習,努力適應工作。這是我畢業之后的第一份工作,作為一個新人,剛加入公司時,我對公司的運作模式和工作流程都很生疏,多虧了領導和同事的耐心指導和幫助,讓我在較短的時間內熟悉了前臺的工作內容還有公司各個部門的職能所在。也讓我很快完成了從學生到職員的轉變。
都說前臺是公司對外形象的窗口,短短的三個月也讓我對這句話有了新的認識和體會。前臺不是花瓶,一言一行都代表著公司,接待公司來訪的客人要以禮相迎,接聽和轉接電話要態度和藹,處理辦公樓的日常事務要認真仔細,對待同事要虛心真誠……點點滴滴都讓我在工作中學習,在學習中進步,受益匪淺。
二、學習公司企業文化,提升自我。加入到___這個大集體,才真正體會了“勤奮,專業,自信,活力,創新”這十個字的內涵,這是___文文章版權歸文秘家園作者所有!化的精髓,我想也是激勵___每個員工前進的動力,我從領導和同事的敬業中感受到了這種文化,在這樣好的工作氛圍中,我也以這十個字為準則來要求自己,以積極樂觀的工作態度投入到工作中,踏踏實實地做好本職工作,及時發現工作中的不足,及時地和部門溝通,爭取把工作做好,做一個合格,稱職的員工。這也一直是今后工作努力的目標和方向。
三、拓展自己的知識面,不斷完善自己。三個月的工作也讓我產生了危機意識,工作中會接到一些英文的傳真和資料,也會有一些客戶打來比較專業的咨詢電話,所以單靠我現在掌握的知識和對公司的了解是不夠的,我想以后的工作中也要不斷給自己充電,拓寬自己的知識,減少工作中的空白和失誤。初入職場,難免出現一些小差小錯需領導指正;但前事之鑒,后事之師,這些經歷也讓我不斷成熟,在處理各種問題時考慮得更全面,杜絕類似失誤的發生。
這段工作歷程讓我學到了很多,感悟了很多,看到公司的迅速發展,我深感驕傲,在今后的工作中,我會努力提高自我修養和內涵,彌補工作中的不足,在新的學習中不斷的總結經驗,用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作,發揮自己的潛力為公司的建設與發展貢獻自己的力量!
工作計劃
1.在日常事物工作中,我將做到以下幾點:
(1)協助各部門做好了各類公文的登記、上報、下發等工作,并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標簽的文件夾內。
(2)做好了各類信件的收發工作。
(3)做好低值易耗品的分類整理工作.
(4) 配合上級領導于各部門做好協助工作.
(5)做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領用登記,按需所發,做到不浪費,按時清點,以便能及時補充辦公用品,滿足大家工作的需要。
(6)做好辦公室設備的維護和保養工作,
(7)協助上級做好節假日的排班、值班等工作,確保節假期間公司的安全保衛工作。
(8)認真、按時、高效率地做好領導交辦的其它工作。
在日常事物工作中,我一定遵循精、細、準的原則,精心準備,精細安排,細致工作,干標準活,站標準崗,嚴格按照辦公室的各項規章制度辦事。
2.在行政工作中,我將做到以下幾點
(1)做好各部門服務:加強與各部門之間信息員的聯絡與溝通,系統的、快速的傳遞信息,保證信息在公司內部及時準確的傳遞到位。
(2)做好員工服務:及時的將公司員工的信息向公司領導反饋,做好員工與領導溝通的橋梁。
(3)協助公司上級領導完善公司各項規章制度。
3.提高個人修養和業務能力方面,我將做到以下三點:
(1)積極參加公司安排的基礎性管理培訓,提升自身的專業工作技能。
(2)向領導和同事學習工作經驗和方法,快速提升自身素質。
(3)通過個人自主的學習來提升知識層次。
我深知:一個人的能力是有限的,但是一個人的發展機會是無限的。現在是知識經濟的時代,如果我們不能很快地提升自已的個人能力,提高自已的業務水平,那么我們就這個社會淘汰。當然要提升自己,首先要一個良好的平臺,我認為公司就是我最好的平臺,我一定會把握這次機會,使工作水平和自身修養同步提高,實現自我的最高價值。
4.其他工作
(1)協助人力資源部做好各項工作
(2)及時、認真、準確的完成其它臨時性工作。
公司前臺這個工作崗位是瑣碎、繁雜的。我將根據實際情況進行合理分工、合理安排,認真落實崗位責任制,確保工作井然有序;還要創造性地工作,不斷探索工作的新思路、新辦法和新經驗;同時增強工作創造性的同時,我一定注意辦事到位而不越位,提供服務而不干涉決策,真正成為領導的參謀助手,成為上、下溝通的橋梁.
文員個人述職報告
轉眼間已至20____年歲末,進入公司至今,已有半年多的時間,回首____年的工作表現,雖存在些許的不足之處,但總體的付出,還是獲得了不少收益,現就____年的工作呈現如下:
一、工作表現和收獲:
1、工作表現:
A、嚴于律己,在工作中,以制度、紀律規范自己的一切言行,嚴格遵守機關各項規章制度,尊重領導,團結同志,謙虛謹慎,主動接受來自各方面的意見,不斷改進工作。能夠嚴謹、細致、腳踏實地的完成本職工作。
B、懂得事情輕重緩急,做事較有條理。辦公室是企業運轉的一個重要樞紐部門,對企業內外的許多工作進行協調、溝通,做到上情下達,這就決定了辦公室工作繁雜的特點。每天除了本職工作外,還經常有計劃之外的事情需要臨時處理,并且一般比較緊急,讓人不得不放心手頭的工作先去解決。
C、工作中雖然獲得了一定的成績,但不可避免的會發生錯誤,為了避免類似錯誤的再次發生,本人在日常工作中不斷總結經驗。并積極向行政主管、同事請教、學習;
D、大家能在同一公司上班并非易事。在日常工作中本人都能與同事相處融洽,同時也能夠積極的配合及協助其他部門完成工作;
2、工作收獲:
A、工作敏感度有所提高,能夠較積極地向上級主管及經理匯報工作進度與結果;
B、工作適應力逐步增強,對后期安排的工作,現已得心應手;
二、工作中存在的不足:
1、工作細心度仍有所欠缺;在日常工作中,時常有些工作因為不夠細心,從而浪費時間或是再做一遍。相信在接下來的工作中,本人一定會仔細、仔細、再仔細來完成每項工作;
2、外來客人的接待和服務不夠熱情大方;做為行政文員,做好接待工作是自己的本份工作。由于本人在這方面沒有足夠的經驗,每次接待都不能做得很好。在以后的接待工作中,力求能做到熱情周到,耐心細致。
三、接下來的工作計劃:會根據以上工作中存在的不足,不斷改進,提高自我工作意識及工作效率,努力做好工作中的每一件事情!
總的來說20____年的工作是盡職盡責的,雖然亦存在著些許的不足,工作的確也不夠飽和,時有不知道該干什么的感覺,但這一切的一切相信也會隨著20____年的到來而逝去。非常感謝公司領導及同事們對我工作的支持與肯定,相信20____年的我,在行政文員這個崗位上會做得更好,發揮得更加出色!為企業的明天盡一份力。更希望通過公司全體員工的努力,可以把公司推向一個又一個的顛峰。
述職人:
20____年____月____日
文員個人述職報告
時光總是轉瞬即逝,一轉眼來中交一公局沈丹項目工作已經一年有余,回顧反思初來時的懵懵懂懂以及一年以來對本職工作的逐步熟悉,對綜合辦公室文職工作有了切身感受。20____年,在項目領導的重視關心和各部門同事的大力支持下,我堅持以服務為宗旨,始終嚴格要求自己,提高自身素質,扎實勤奮工作,努力為項目的進一步發展貢獻自身的一份力量,勤勤懇懇做好本職工作。年終歲尾,對來自實踐的零碎體會和不成熟心得以及一年來的工作總結,愿與各位領導和同事們匯報如下:
一、綜合辦文員是一個能夠啟智成才的崗位
綜合管理部部門工作的綜合性強,接觸面廣,既要乘上,又要啟下,還有橫向聯系。工作范圍廣,既要做好本部門事務,又要協調其他部門事務。其次是服務面寬,上下左右、大大小小的事都會匯集到辦公室來,工作內容極其繁雜。對內對外,對上對下的協調很重要,不論是上報還是下發,需要辦公室一一溝通,協商并組織落實。由于工作內容的綜合性,作為綜合管理部文員,加班加點多點,特別是犧牲的是休息和娛樂時間,得到的是更多學知識、長才干、強素質的機會;工作要求高、負荷重、節奏快,能夠培養緊張快干、嚴謹高效的作風;做不到精通某項工作,多學博采,全面熟悉也未嘗不是一件好事。一年以來的工作中讓我感受到,在這個崗位上,的確可以受到多方面、全方位的鍛煉,有些收獲甚至是終身受益的。
1、接受信息量大,可以拓寬視野,開發思維,了解掌握更多的情況。綜合辦文員在接受信息方面有著得天獨厚的優勢。一方面業主、監理、局、工區以及其他單位的來文一般都通過綜合辦來流轉;另一方面領導意圖早知道,項目經理部下發各工區的文件、傳達的指示及相關會議通知早了解;再一方面各部門的情況早掌握。這種信息渠道暢通、來源廣泛、真實性強的優勢,既為開展工作創造和提供了有利條件,也有助于個人充實頭腦,活躍思維。
2、涉及工作領域廣,可以博采眾長,吸取精華,在完成不同類型工作中經受鍛煉。項目經理部早會、旬例會和相關部門組織召開的專題會議討論研究的事項,往往為我標段工程建設以及各部門工作指明方向;項目領導講話中涉及到的,往往是方方面面的工作;擬寫維穩預案、擬寫紀檢監察工作總結、建立排查問題庫、上報京沈公司維穩周報、上報沈丹指揮部征拆問題庫、上報本溪市交通局工程進度表所涉及到的內容,往往需要和不同部門的同事進行合作,一起干。在不同類型的工作中,采取不一樣的工作方法,常常使自己有這樣的感受:多接觸一項工作,就多熟悉一個領域;多參與一個活動,就多一份工作經驗;多同其他部門同事合作共事,就多學到一種工作方法。
3、工作的標準高、要求嚴,可以變壓力為動力,養成處處謹慎、事事認真的良好習慣。作為綜合部文員,對項目經理部下發各工區的文件要嚴格審核把關。一方面是行文規范上,分清楚上行文、下行文、平行文;另一方面是文字格式上,檢查是否符合規范,是否存在錯字、別字,語句是否通順。再者,嚴格執行各部門用印登記制度。初到項目時在用印這方面犯了不少錯誤,未嚴格執行登記制度,在項目領導的寬容教導下,認識到用印登記的重要性。各部門使用項目印章時必須有主管領導的審批,如果領導不在需通過電話請示,經領導同意后方可用印。
二、綜合辦文職工作無小事。
作為辦公室文員不但要做好辦文工作,辦事、辦會工作一樣也不能少。在一年多的工作經歷中,做的最多的往往是大量、瑣碎和事務性的工作,一年到頭,忙忙碌碌,不能說出了成績,但是更多的是防止出錯和失誤。一方面是文件流轉、分發是否及時;一方面是領導閱批內容是否按時傳達到各部門各工區;另一方面是流轉完畢的文件是否得到妥善保管;再一方面,已存檔的文件是否可以便捷快速的查找到,臺帳登錄工作是否細致。在工作實踐中,自己比較注意這么幾點:
1、小事當大事辦。這是個工作態度問題。綜合辦公室是各級文件的收發流轉部門,作為綜合辦文員直接負責著所有文件的收發流轉,如果流轉不及時,可能影響到相互關系,貽誤工作,造成不必要的麻煩。因此,對待接手的每一份工作,都要足夠重視,樹立主人翁意識,立即行動,對工作的完成情況負責。
2、再忙也要出精品。這是個工作標準問題。一年來的工作經歷讓我感到,活越多,越需要抓緊;工作越忙,越不能亂了方寸;要求越急,越不能浮躁。整理文件,辦理事情,不僅不能出差錯,而且要強化精品意識,做到干一項是一項,辦一件成一件。
3、被動之中求主動。這是個精神狀態問題。綜合管理部工作有著較強的服務性、從屬性、被動性的特點,工作要服從領導日程,圍著領導轉。一般來講,工作事項有著突發性,但這并不是說只能等米下鍋,被動應付。事實上,只有充分發揮主觀能動性,才能變被動為主動。多打進攻仗,留足提前量,事事想在先,工作干在前,在突擊性工作多的情況下,才能保質保量完成任務。
三、日事日畢,日清日高,月度任務月度總結
1、自20____年2月份復工以來,綜合部共收到京沈公司、沈丹指揮部來文482份,沈陽南站工程建設指揮部來文412份,中交一公局來文228份,監理站來文76份,工區來文18份;下發各工區文件中,調度通知213份,紅頭文件73份,會議紀要21份,內部調度通知8份。每一日的收文發文以及領導閱批后需要各工區辦理的文件面單都掃描后連通文件發送到各工區,并及時提醒項目經理部各部門辦理。每日登記記錄收發文臺帳,并同各工區綜合部收發文件人員進行核對當日發文情況,確保不漏發。
2、針對各辦公室用紙情況出臺《紙張管理辦法》,做到紙張領取使用有登記。通過20____年5月份至20____年11月份7個月份的統計情況來看,每個月項目經理部各部門的紙張使用量大致為8小包。假設一包紙28元的情況下,每月項目經理部打印用紙的花銷為224元。此外,在項目領導的認同下,綜合部采取以下措施減少以至杜絕紙張的鋪張浪費情況:各部門打印文件發綜合部,統一由綜合部進行打印;提倡雙面打印,提高紙張利用率;審慎審核稿件,減少出錯率;加強監督,雙向監督。
3、嚴格執行辦公易耗用品購買領導審批制度、出入庫臺帳登記制度。項目經理部辦公易耗用品主要為碳素筆、筆芯、筆記本、訂書器、訂書釘、橡皮、2b鉛筆、膠水、抽桿夾、印油、7#電池、5#電池、檔案盒、膠帶、曲別針、a4紙張、a3紙張以及打(復)印機碳粉盒。綜合管理部hp傳真機一般是每一個半月更換一次碳粉盒;hp彩打機自購買至現在也已更換三四次碳粉盒,具體更換頻次根據當月打印數量來定;佳能大型打印機碳粉盒更換頻次大致兩月一次。
四、加強溝通,退一步海闊天空
工作中,由于所處的位置不同,考慮問題的視角不同,難免存在摩擦,這就要求我們在工作過程中要不斷加強溝通。面對問題,而不是回避矛盾;解決問題,而不是證明對方錯誤;換位思考,而不是固執己見。通過溝通,讓彼此理解對方所要表達的意思,進而采取有效的辦法,化解存在的問題,以便更好的開展工作,營造良好的職場環境。