新型農(nóng)業(yè)技術(shù)論文大全11篇

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篇（1）

2農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)供求主體及其特征

根據(jù)現(xiàn)有研究成果，本文界定的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)是指，在以生產(chǎn)要素為載體的生產(chǎn)技術(shù)交換過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體行為與技術(shù)需求主體，即農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為決策之間形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的集合。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體行為與農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息交換，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)供給和技術(shù)需求達(dá)到有效均衡、投入要素達(dá)到有效配置。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體行為既為農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提供激勵(lì)和引導(dǎo)作用，又對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生約束和制約作用。

2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)供給主體構(gòu)成及特征

2.1.1主體構(gòu)成

農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體是對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為產(chǎn)生直接影響的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體及其關(guān)聯(lián)關(guān)系機(jī)制的集合。按照供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)屬性，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體主要包括以政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為代表的公益型技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體，以涉農(nóng)企業(yè)為代表的商業(yè)型技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體，以農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的俱樂部式技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體，以政府技術(shù)扶持機(jī)構(gòu)為代表的基礎(chǔ)服務(wù)式技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體。政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在財(cái)政專項(xiàng)資金的支持下，遵循官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新制度安排，依托具有農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的中央和地方科研資源，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行自主研發(fā)。在此基礎(chǔ)上，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合集成技術(shù)的實(shí)驗(yàn)、示范，并為農(nóng)戶提供公益性、公共性的技術(shù)產(chǎn)品，以及生產(chǎn)管理技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)咨詢服務(wù)，屬于自主創(chuàng)新模式。涉農(nóng)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在自身利益驅(qū)動(dòng)下以開拓農(nóng)資銷售市場(chǎng)或是獲取農(nóng)產(chǎn)品為目的，通過各種利益聯(lián)結(jié)方式與農(nóng)戶建立合作關(guān)系，按照市場(chǎng)制度安排提供商業(yè)化的技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高，目前涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制以一次性買斷利益模式為主，合同式、訂單式利益聯(lián)結(jié)模式為輔。因此，涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及推廣活動(dòng)主要表現(xiàn)為向農(nóng)戶出售農(nóng)資產(chǎn)品，并從促銷視角提供生產(chǎn)管理技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)咨詢服務(wù)，屬于自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新兼有模式。農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)戶社員技術(shù)需求的聯(lián)合體，按照合作經(jīng)濟(jì)制度安排在其社員內(nèi)部主要提供俱樂部式的技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)。由于我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社尚處于初級(jí)發(fā)展階段，組織制度及治理結(jié)構(gòu)不完善，人力資本不足，自主技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，使得其技術(shù)創(chuàng)新模式主要是根據(jù)其農(nóng)產(chǎn)品屬性、區(qū)域特殊性，對(duì)政府、科研機(jī)構(gòu)等組織的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行選擇性吸收、應(yīng)用，屬于模仿創(chuàng)新模式。農(nóng)民專業(yè)合作社通過技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)在社員中實(shí)現(xiàn)技術(shù)信息集成、傳遞。此外，社員接受農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)資采購(gòu)服務(wù)，如品種、化肥等統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一使用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)。中央及地方政府技術(shù)扶持機(jī)構(gòu)則是以信息傳播、財(cái)政政策、信貸政策和基礎(chǔ)設(shè)施投資為核心開展技術(shù)公共服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為。其中，政府技術(shù)扶持機(jī)構(gòu)通過電視、書籍等大眾傳播媒介向農(nóng)戶傳遞技術(shù)信息；通過生產(chǎn)資料財(cái)政補(bǔ)貼和小額信貸優(yōu)惠來引導(dǎo)農(nóng)戶技術(shù)調(diào)整；通過生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資來為農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新提供物質(zhì)條件。此外，政府技術(shù)扶持機(jī)構(gòu)通過科技投資、科技政策、科技服務(wù)來指導(dǎo)和引導(dǎo)政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)供給行為，創(chuàng)造技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行條件，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用充分發(fā)揮。除政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、政府產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)構(gòu)外，其他的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給者還有由生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、企業(yè)、有關(guān)科研及技術(shù)推廣服務(wù)等單位和個(gè)人自愿結(jié)成的民間科技推廣型專業(yè)協(xié)會(huì)。民間科技推廣型專業(yè)協(xié)會(huì)以技術(shù)服務(wù)為扭帶，聯(lián)合涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，依靠科研機(jī)構(gòu)，以培養(yǎng)“農(nóng)民老師”的技術(shù)推廣新模式，補(bǔ)充了部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣服務(wù)。由于這些民間科技推廣型專業(yè)協(xié)會(huì)可分為政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型、涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)民專業(yè)合作社參與型的技術(shù)創(chuàng)新及推廣模式，因而本文在以下分析農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新影響時(shí)，未包括民間科技推廣型專業(yè)協(xié)會(huì)。

2.1.2特征

成熟的、有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)開放的、非線性的、具有自組織和運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)系統(tǒng)。筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力是價(jià)格機(jī)制，并促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的供給與需求有效均衡，投入要素達(dá)到有效配置。一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體提供了可供農(nóng)戶進(jìn)行選擇的創(chuàng)新技術(shù)集合，即技術(shù)供給。另一方面，在趨利性和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避性導(dǎo)向下，農(nóng)戶以要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)和產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格變動(dòng)作為市場(chǎng)信號(hào)，形成自己的技術(shù)需求傾向。當(dāng)技術(shù)供需不相匹配時(shí)產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新要素流動(dòng)的勢(shì)能，通過調(diào)整制度安排，驅(qū)使技術(shù)供需實(shí)現(xiàn)有效均衡。而這個(gè)過程又會(huì)促使農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體行為特性（組織方式、管理機(jī)制）及其關(guān)聯(lián)關(guān)系發(fā)生變化，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)出現(xiàn)新的狀態(tài)并要求新的技術(shù)創(chuàng)新供需均衡。由此，技術(shù)創(chuàng)新供需曲線的變化推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)不斷發(fā)展進(jìn)化。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體在組織特點(diǎn)、運(yùn)作機(jī)制和職能作用方面存在并列和重疊，使其在技術(shù)創(chuàng)新及推廣中具有獨(dú)立、耦合和互斥的相關(guān)關(guān)系特征。

首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特性決定了技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體行為具有獨(dú)立關(guān)系。具體表現(xiàn)為：由于政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本主要由財(cái)政支付，其供給的農(nóng)業(yè)技術(shù)表現(xiàn)出公共產(chǎn)品特性。這類農(nóng)業(yè)技術(shù)（如栽培管理技術(shù)）具有經(jīng)驗(yàn)型特征，容易被模仿，因而具有很強(qiáng)的外部性。涉農(nóng)企業(yè)在自身利益導(dǎo)向下，其技術(shù)供給行為的驅(qū)動(dòng)力來自對(duì)利益的追逐和對(duì)自身形象、品牌狀況的改善。因此，涉農(nóng)企業(yè)供給的農(nóng)業(yè)技術(shù)具有較強(qiáng)的私人物品特性。這類技術(shù)（如種苗、化肥、農(nóng)藥）在應(yīng)用時(shí)難以被模仿，不存在明顯的外部性問題。農(nóng)民專業(yè)合作社是由具有相同或相似技術(shù)需求的農(nóng)戶在自愿互利的基礎(chǔ)上建立的自組織。其供給的農(nóng)業(yè)技術(shù)表現(xiàn)出俱樂部產(chǎn)品特性。這類農(nóng)業(yè)技術(shù)（如合作社社員共同出資購(gòu)買，或合作社運(yùn)作過程中積累的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)）具有地域特征。合作社社員消費(fèi)其技術(shù)不具有競(jìng)爭(zhēng)性，而對(duì)非社員具有排他性。

其次，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是眾多技術(shù)因關(guān)聯(lián)性形成的產(chǎn)業(yè)技術(shù)群，技術(shù)之間具有不可分性。因此，不同的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體在向農(nóng)戶提供創(chuàng)新技術(shù)時(shí)，會(huì)形成耦合關(guān)系，即不同技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體對(duì)同一農(nóng)戶的技術(shù)創(chuàng)新行為的約束相互配合。例如，政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)利用農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，將生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的合作社能人吸收為示范戶，在技術(shù)上進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，并給予一定物化補(bǔ)貼。通過政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)民專業(yè)合作社的合作，提高了技術(shù)創(chuàng)新及推廣的效率和規(guī)模。再例如，政府農(nóng)技扶持機(jī)構(gòu)的政策導(dǎo)向、投資力度等因素決定著農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣的方向，進(jìn)而對(duì)政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)供給行為產(chǎn)生直接影響。最后，由于利益機(jī)制及運(yùn)行目標(biāo)不同，政府主導(dǎo)的公益型技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體對(duì)以涉農(nóng)企業(yè)主導(dǎo)的商業(yè)型技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體具有排斥性。這是由于涉農(nóng)企業(yè)利潤(rùn)最大化的決策目標(biāo)與公共性技術(shù)的本質(zhì)相悖，因而其技術(shù)供給行為會(huì)忽略對(duì)社會(huì)利益的影響。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)需求主體及特征

誘致性技術(shù)創(chuàng)新理論認(rèn)為，農(nóng)業(yè)技術(shù)是一種在投入和產(chǎn)出之間轉(zhuǎn)換的生產(chǎn)函數(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)代生產(chǎn)要素增加、減少或改變的結(jié)果，即農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代生產(chǎn)要素的組合。借鑒誘致性技術(shù)創(chuàng)新理論，本文將農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為的內(nèi)涵定義為：從事市場(chǎng)化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶在不確定性條件和農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)約束下，以生產(chǎn)要素相對(duì)稀缺程度（即生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)）和產(chǎn)品市場(chǎng)供求變化（即產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)）作為市場(chǎng)信號(hào)，對(duì)各類現(xiàn)代生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等）進(jìn)行不同組合、調(diào)整的多元選擇決策過程，以獲得家庭收益最大化。

由上述定義可知，農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的行為動(dòng)機(jī)符合微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)，即農(nóng)戶作為“有限理性小農(nóng)”，其技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)及行為傾向具有趨利性和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避性[14]。受到農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷和農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的影響，農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為具有以下特征：

（1）隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)機(jī)制完善，在競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向和效率驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為的專業(yè)化、市場(chǎng)化導(dǎo)向特征更加突出。即要素價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格作為市場(chǎng)信號(hào)，是農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新決策的依據(jù)。

（2）農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為是一個(gè)包括技術(shù)認(rèn)知、技術(shù)決策、技術(shù)采用在內(nèi)的多階段、連續(xù)性決策過程。在每一個(gè)階段內(nèi)，農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中獲取技術(shù)信息和物質(zhì)能量投入。

（3）農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為呈現(xiàn)市場(chǎng)化整合趨勢(shì)，即農(nóng)戶會(huì)對(duì)同一技術(shù)體系內(nèi)的各子技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合決策。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶誘致性技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)理分析

根據(jù)誘致性技術(shù)創(chuàng)新理論，農(nóng)戶作為“有限理性小農(nóng)”，在趨利性和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避性導(dǎo)向下，會(huì)以要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)作為市場(chǎng)信號(hào)，遵循技術(shù)認(rèn)知態(tài)度、技術(shù)決策實(shí)施、技術(shù)集成采用的過程進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。也就是說，要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)供求變化是誘致農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的需求因素。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)是技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體與農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為決策之間形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系集合。有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)能實(shí)現(xiàn)技術(shù)供給和技術(shù)需求達(dá)到有效均衡，投入要素達(dá)到有效配置。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體行為是誘致農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的供給因素。以下將從農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的決策過程，就農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)理展開分析（圖1）。

3.1農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)認(rèn)知態(tài)度的影響

農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為是一個(gè)多階段、連續(xù)性的決策過程。其中，技術(shù)認(rèn)知是影響農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新決策的首要環(huán)節(jié)。在技術(shù)認(rèn)知階段，農(nóng)戶在根據(jù)前期要素相對(duì)價(jià)格變化和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化，在已有技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的存在進(jìn)行認(rèn)識(shí)并理解其功能，因而農(nóng)戶技術(shù)認(rèn)知在本質(zhì)上是對(duì)創(chuàng)新技術(shù)屬性信息進(jìn)行搜尋、加工，以降低創(chuàng)新技術(shù)因果聯(lián)系（即技術(shù)是否取得預(yù)期結(jié)果）的不確定性的行為。也就是說，農(nóng)戶在技術(shù)認(rèn)知過程中，主要圍繞“這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)是什么？”、“這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)為什么有效？”以及“這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)怎樣操作？”這3類問題進(jìn)行技術(shù)屬性信息搜尋及加工。這3種認(rèn)知類型中的第1種是關(guān)于創(chuàng)新技術(shù)存在信息的意識(shí)認(rèn)知，第2種是關(guān)于創(chuàng)新技術(shù)原理信息的認(rèn)知，第3種是關(guān)于創(chuàng)新技術(shù)正確使用信息的認(rèn)知。農(nóng)戶依據(jù)其在認(rèn)知階段獲取的技術(shù)信息，會(huì)從心理上對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的特性形成主觀贊成態(tài)度（即潛在技術(shù)需求）或否定的態(tài)度。這個(gè)農(nóng)戶技術(shù)認(rèn)知技術(shù)說服（態(tài)度）潛在技術(shù)需求的過程受到農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的影響。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體的職能之一是通過技術(shù)信息披露和技術(shù)公共服務(wù)，向農(nóng)戶傳遞關(guān)于上述3類技術(shù)屬性信息，以此來引導(dǎo)農(nóng)戶技術(shù)認(rèn)知及潛在需求意愿。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的多重背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體在運(yùn)行目標(biāo)和功能方面呈現(xiàn)出獨(dú)立關(guān)系。具體表現(xiàn)為，政府主導(dǎo)的政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù)，連同政府技術(shù)扶持機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)公共服務(wù)，表現(xiàn)出公共產(chǎn)品的特性和政府意志。涉農(nóng)企業(yè)在自身利益驅(qū)動(dòng)下供給的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù)具有較強(qiáng)的私人物品特性。以規(guī)制社員行為和優(yōu)化社員利益為目的的農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新推廣的技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)，表現(xiàn)出俱樂部產(chǎn)品特性。這導(dǎo)致不同技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體通過技術(shù)信息披露和技術(shù)公共服務(wù)，傳遞給農(nóng)戶的創(chuàng)新技術(shù)屬性信息從數(shù)量和質(zhì)量方面均缺乏一致性，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)戶市場(chǎng)誘致性技術(shù)認(rèn)知產(chǎn)生分化。

3.2農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)決策實(shí)施的影響

在完成技術(shù)認(rèn)知階段，即農(nóng)戶將技術(shù)認(rèn)知轉(zhuǎn)變?yōu)闈撛诩夹g(shù)需求之后，進(jìn)入選擇采納接受或拒絕技術(shù)創(chuàng)新的決策及實(shí)施階段。在技術(shù)決策及實(shí)施階段中，農(nóng)戶通過搜尋當(dāng)期要素相對(duì)價(jià)格信息和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，對(duì)是否將技術(shù)潛在需求轉(zhuǎn)化為技術(shù)真實(shí)需求進(jìn)行決策。此時(shí)，采用某創(chuàng)新技術(shù)預(yù)期后果的不確定性仍然存在，因而農(nóng)戶在該階段需要繼續(xù)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)信息進(jìn)行搜尋、加工。而這一階段農(nóng)戶主要圍繞“從哪里以及如何獲取這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)”、“如何結(jié)合自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)用這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)”等問題進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用信息搜尋及加工。而這些創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用信息主要來源于技術(shù)交易市場(chǎng)，因而農(nóng)戶在進(jìn)行技術(shù)決策及實(shí)施時(shí)，會(huì)與農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體形成不同的技術(shù)交易制度安排，即“涉農(nóng)企業(yè)+農(nóng)戶”模式、“政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”模式、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式。在這些技術(shù)交易制度安排下，農(nóng)戶與技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體進(jìn)行技術(shù)交易過程中所產(chǎn)生的交易成本，對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新決策及實(shí)施產(chǎn)生影響。

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高，當(dāng)農(nóng)戶作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體參與“涉農(nóng)企業(yè)+農(nóng)戶”模式，涉農(nóng)企業(yè)主要采用一次性買斷利益模式，按照市場(chǎng)交易價(jià)格與農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)交易，因而農(nóng)戶面對(duì)的是公開市場(chǎng)交易制度安排。當(dāng)農(nóng)戶參與“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式時(shí)，按照農(nóng)民專業(yè)合作社章程，由農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)社員需求提供技術(shù)交易服務(wù)，農(nóng)戶遵循內(nèi)部交易制度，與農(nóng)民專業(yè)合作社之間完成技術(shù)交易。而“政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”模式的技術(shù)交易市場(chǎng)化程度介于“涉農(nóng)企業(yè)+農(nóng)戶模式”和“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式之間，即當(dāng)農(nóng)戶參與“政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶模式”時(shí)，按照政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)協(xié)定，由政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)提供技術(shù)交易服務(wù)，農(nóng)戶遵循準(zhǔn)內(nèi)部交易制度，與政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)之間完成技術(shù)交易。由于這3種技術(shù)交易制度安排的契約穩(wěn)定程度不同，農(nóng)戶在技術(shù)交易信息搜尋、技術(shù)合約談判及執(zhí)行過程中付出的努力不同，導(dǎo)致農(nóng)戶面臨的技術(shù)交易成本有差異，從會(huì)對(duì)農(nóng)戶市場(chǎng)誘致性技術(shù)決策及實(shí)施產(chǎn)生約束。

3.3農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)集成采用的影響

根據(jù)小農(nóng)技術(shù)創(chuàng)新理論[15]，農(nóng)業(yè)技術(shù)可劃分為可分割和不可分割兩類。具有不可分割性的技術(shù)主要以技術(shù)包（technologypackage）的形式進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。一個(gè)技術(shù)包包括了多個(gè)可辨別的技術(shù)元素（子技術(shù)），并且這些技術(shù)元素之間不是相互獨(dú)立的，而是密切相關(guān)的綜合體。農(nóng)戶在采用技術(shù)包內(nèi)的某一項(xiàng)子技術(shù)的經(jīng)歷必然會(huì)影響其對(duì)同一技術(shù)包內(nèi)其他子技術(shù)的態(tài)度，即農(nóng)戶具有技術(shù)集成采用傾向。而農(nóng)戶技術(shù)集成采用的過程受到農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的影響。這是因?yàn)檗r(nóng)戶在該階段主要圍繞“這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)與已有技術(shù)存在什么關(guān)聯(lián)？”、“這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)與已有技術(shù)如何交叉融合？”等問題，進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)集成信息搜尋及加工。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體的職能之一是通過技術(shù)推廣培訓(xùn)和技術(shù)公共服務(wù)，在品種選育、種植模式、土壤管理等一系列技術(shù)環(huán)節(jié)中向農(nóng)戶傳遞技術(shù)集成信息，以此來引導(dǎo)農(nóng)戶形成完整的技術(shù)創(chuàng)新體系。但是，由于技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體在組織特點(diǎn)、運(yùn)作機(jī)制和職能作用等方面存在的差異，不同技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體在農(nóng)戶一系列生產(chǎn)環(huán)節(jié)中傳遞的創(chuàng)新技術(shù)集成信息存在沖突和矛盾，進(jìn)而對(duì)農(nóng)戶市場(chǎng)誘致性技術(shù)集成采用行為產(chǎn)生制約。

從農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)知、技術(shù)創(chuàng)新決策實(shí)施和技術(shù)創(chuàng)新集成采用的影響機(jī)理分析看出，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)兼有公共產(chǎn)品性質(zhì)、私人產(chǎn)品性質(zhì)和俱樂部產(chǎn)品性質(zhì)，需要由私人部門（涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社）與公共機(jī)構(gòu)（政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、政府農(nóng)技扶持機(jī)構(gòu)）共同向農(nóng)戶提供商業(yè)性和公益性的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù)。即在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理體制及科技政策等制度誘導(dǎo)下，技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體通過技術(shù)信息披露、技術(shù)交易、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)公共服務(wù)等傳播方式，在農(nóng)戶根據(jù)要素市場(chǎng)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息進(jìn)行技術(shù)認(rèn)知、技術(shù)實(shí)施和技術(shù)集成采用的技術(shù)創(chuàng)新決策過程中提供創(chuàng)新技術(shù)屬性信息、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用信息和創(chuàng)新技術(shù)集成信息。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體根據(jù)自身組織特點(diǎn)、運(yùn)作機(jī)制，在農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)階段中充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體的技術(shù)供給與農(nóng)戶市場(chǎng)誘致性技術(shù)需求之間達(dá)到有效均衡時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)具有有效性。此時(shí)，在真實(shí)、公開的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)信息（包括創(chuàng)新技術(shù)屬性信息、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用信息和創(chuàng)新技術(shù)集成信息）引導(dǎo)下，技術(shù)供需水平及結(jié)構(gòu)均衡，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制能對(duì)技術(shù)創(chuàng)新資源進(jìn)行有效配置。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理體制及科技政策等制度不適當(dāng)干預(yù)，未能在農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)階段中有效發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體的技術(shù)供給與農(nóng)戶的市場(chǎng)誘致性技術(shù)需求之間產(chǎn)生扭曲、錯(cuò)位時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)缺乏有效性。此時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體與農(nóng)戶均因無法及時(shí)獲取真實(shí)、必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)信息而產(chǎn)生無效供需或過度供需等行為，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制無法對(duì)技術(shù)創(chuàng)新資源進(jìn)行有效配置。

篇（2）

2培養(yǎng)方式的創(chuàng)新

基地研究生的培養(yǎng)方式可以概括為理論與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)與服務(wù)相結(jié)合。首先，基地中研究生的論文選題來源于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)踐中的具體問題，或具有明確的生產(chǎn)背景和應(yīng)用價(jià)值的課程。課題開展過程是逐步培養(yǎng)優(yōu)秀科研型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員的過程。以“曲周夏玉米高產(chǎn)關(guān)鍵性限制因素及技術(shù)對(duì)策研究”為例，玉米是曲周縣的主要糧食作物，但其產(chǎn)量多年未見提升，但從技術(shù)角度講其具備增產(chǎn)的條件。針對(duì)這一實(shí)際情況，研究生首先通過文獻(xiàn)調(diào)研，土地質(zhì)地分析，農(nóng)戶調(diào)研討論等前期工作，初步確定影響產(chǎn)量的關(guān)鍵性技術(shù)問題，然后在導(dǎo)師和協(xié)作指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，制訂相應(yīng)的解決方案并逐步實(shí)施。試驗(yàn)方案的實(shí)施過程中，導(dǎo)師深入農(nóng)田示范基地考察調(diào)研，實(shí)地講解，指導(dǎo)學(xué)生解決問題。研究生在科研實(shí)踐中，深入田間觀察，記錄作物生長(zhǎng)情況，在田間向植保專家和栽培專家學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，向農(nóng)民學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，向農(nóng)機(jī)手學(xué)習(xí)耕地技術(shù)等，以此不斷豐富自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐漸把理論與農(nóng)民的實(shí)際需求相結(jié)合。同時(shí)，學(xué)校和縣政府雙方根據(jù)農(nóng)村基層技術(shù)人員稀缺，農(nóng)技知識(shí)過時(shí)及技術(shù)力量不足等問題，把基地的研究生選聘為縣農(nóng)業(yè)技術(shù)員，1人負(fù)責(zé)1個(gè)村，以增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感，提高解決農(nóng)業(yè)實(shí)際問題的能力。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐后，研究生的論文撰寫能力得到了提升，也能向農(nóng)戶推廣解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)際問題的方案。

3示范基地研究生培養(yǎng)模式的評(píng)價(jià)

篇（3）

1新型農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀

1.1農(nóng)民對(duì)技術(shù)培訓(xùn)具有迫切需求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求逐漸增高，這就要求農(nóng)民具有專業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)事知識(shí)和農(nóng)機(jī)操作技能。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，農(nóng)民大部分都已具備電腦、手機(jī)等上網(wǎng)條件，愿意使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)的農(nóng)民越來越多，因此培訓(xùn)新型農(nóng)民是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求和必然趨勢(shì)。

1.2農(nóng)業(yè)部門支持農(nóng)民培訓(xùn)

近年來，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)受到國(guó)家有關(guān)部門和各省市領(lǐng)導(dǎo)的重視，并得到了有能力提供農(nóng)業(yè)知識(shí)的各高校和科研院所的支持。本科研項(xiàng)目借助各方面的支持，希望為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的條件。

2農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的意義

2.1網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及時(shí)高效

如果在農(nóng)村地區(qū)都設(shè)置實(shí)體圖書館、科技館，可能會(huì)出現(xiàn)因投入過大而布點(diǎn)不足的問題。科技信息的傳播需要及時(shí)，實(shí)體圖書館很難具備實(shí)時(shí)傳播信息的優(yōu)勢(shì)，因此有必要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)圖書館。

2.2現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)成本過高

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)需要專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)和農(nóng)民面對(duì)面交流，但專家下鄉(xiāng)成本太貴，培訓(xùn)人數(shù)也有限。網(wǎng)絡(luò)推廣可以提供完善系統(tǒng)、長(zhǎng)時(shí)間可用的培訓(xùn)材料，節(jié)省了交通費(fèi)、招待費(fèi)、住宿費(fèi)、印刷費(fèi)。

2.3科學(xué)技術(shù)準(zhǔn)確詳實(shí)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要限制因素是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果供給不足的問題，而互聯(lián)網(wǎng)傳播農(nóng)業(yè)科技信息會(huì)存在不詳實(shí)、不精準(zhǔn)的問題，網(wǎng)站信息可以對(duì)科技資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，應(yīng)用大數(shù)據(jù)的思維來管理農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，建立市級(jí)和地方農(nóng)業(yè)專家?guī)欤罱ㄞr(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)的新平臺(tái)。

2.4為決策部門提供參考

支撐社會(huì)化服務(wù)體系，為決策部門提供農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的信息。網(wǎng)站所提供的技術(shù)內(nèi)容可以為行政領(lǐng)導(dǎo)決策、科技型企業(yè)技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)定向推送提供有價(jià)值的科技信息產(chǎn)品。幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展解決人才瓶頸，提高掌握專業(yè)技術(shù)的新型農(nóng)民總量。

3農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站介紹

3.1網(wǎng)站規(guī)劃

網(wǎng)站向大眾用戶提供與本市主營(yíng)農(nóng)業(yè)相關(guān)的圖書、期刊、報(bào)紙、成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)、論文、實(shí)用技術(shù)等的在線閱讀、瀏覽服務(wù)。技術(shù)內(nèi)容包括：蔬菜、果樹、養(yǎng)殖、花卉、食用菌、裝備機(jī)具等專業(yè)。培訓(xùn)形式包括：文章、課件、視頻節(jié)目、互動(dòng)留言咨詢等。網(wǎng)站主要分為圖書期刊、成果專利、實(shí)用技術(shù)、視頻講座、設(shè)施農(nóng)業(yè)、企業(yè)信息、專家名錄、縣區(qū)專欄、咨詢留言九大部分。

3.2網(wǎng)站主要功能

3.2.1圖書期刊、成果專利

網(wǎng)站參考圖書庫(kù)包括和本地農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)工具書（百科、手冊(cè)、詞典）、實(shí)用技術(shù)圖書、農(nóng)業(yè)期刊雜志、科技成果信息、專利信息、專業(yè)期刊論文、農(nóng)業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的三農(nóng)問題政策法規(guī)。

3.2.2實(shí)用技術(shù)

設(shè)置專門網(wǎng)站信息員負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資料的收集、整理、錄入、調(diào)試等工作，逐步形成有特色的農(nóng)作物的整體栽種方案、病蟲害的防治方案，為各類用戶提供及時(shí)全面的技術(shù)與信息服務(wù)。圍繞本地一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的特色農(nóng)產(chǎn)品，主要針對(duì)本市特色的蔬菜（黃瓜、茄子、番茄、辣椒、角瓜等）；果樹（棗樹、蘋果、水蜜桃等）；養(yǎng)殖（牛、羊、豬、雞等）；食用菌等產(chǎn)品。

3.3視頻講座

相較于系統(tǒng)化的圖書期刊，農(nóng)民首先更易接受可視可聽、真實(shí)形象的視頻講座，網(wǎng)站播放收集或錄制的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)方面的講座視頻。參考整理網(wǎng)絡(luò)實(shí)用技術(shù)講座、三農(nóng)專題片，邀請(qǐng)知名專家錄制視頻講座，提供符合本地農(nóng)業(yè)情況的視頻節(jié)目，讓農(nóng)民聽得懂、學(xué)得會(huì)。另外，部分講座能夠提供培訓(xùn)資料下載功能。

3.4設(shè)施農(nóng)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是采用人工技術(shù)手段，改變自然光溫條件，創(chuàng)造優(yōu)化動(dòng)植物生長(zhǎng)的環(huán)境因子，使之能夠全天候生長(zhǎng)的設(shè)施工程。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展影響著農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。本網(wǎng)站關(guān)注設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提供有效的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、發(fā)展資訊。

3.5企業(yè)信息、專家名錄

按照國(guó)內(nèi)權(quán)威、本地適用的原則，通過成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)論文加權(quán)統(tǒng)計(jì)建設(shè)國(guó)內(nèi)高校庫(kù)、科研機(jī)構(gòu)庫(kù)。提供和本市農(nóng)業(yè)相關(guān)的龍頭企業(yè)、專家、學(xué)科帶頭人、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等信息。

3.6縣區(qū)專欄

縣區(qū)專欄包括縣域文化、特色旅游、供求信息、農(nóng)業(yè)資訊、名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等內(nèi)容。傳統(tǒng)病蟲害發(fā)現(xiàn)、預(yù)報(bào)方式不及時(shí)，農(nóng)民對(duì)病蟲害發(fā)生信息不能及時(shí)反饋和掌握，所以經(jīng)常出現(xiàn)誤診、盲目防治等不必要的損失。網(wǎng)站可以提供及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)事農(nóng)時(shí)預(yù)報(bào)提醒服務(wù)，安全有效地防控病蟲害，規(guī)避了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)。

3.7咨詢留言

3.8網(wǎng)站輔助工作

4問題和反思

網(wǎng)站建設(shè)時(shí)間短，積累經(jīng)驗(yàn)不足，也存在著不少問題，例如：培訓(xùn)內(nèi)容有待完善；培訓(xùn)方式有待提高；在一定程度上缺少與農(nóng)民面對(duì)面的交流；目前咨詢留言部分互動(dòng)不多等。在今后的發(fā)展過程中，希望能不斷引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、科技示范戶、農(nóng)民合作社、村委會(huì)建立遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)，探索網(wǎng)站培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展模式。

5發(fā)展和展望

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，農(nóng)民的素質(zhì)水平是決定農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的根本所在，開展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育，是培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)實(shí)用人才的重要渠道，是完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。我們要將傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)手段相結(jié)合，把網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)技推廣的公共服務(wù)平臺(tái)，探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路徑，不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

[中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）01-0037-01

黨的十七大報(bào)告指出當(dāng)前的首要任務(wù)就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)，要通過農(nóng)業(yè)推廣工作把使用技術(shù)教給農(nóng)民。新時(shí)期農(nóng)業(yè)推廣工作主要是應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)的體系進(jìn)行完善，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果之間的轉(zhuǎn)化進(jìn)行加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)推廣是指通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的示范與培訓(xùn)等，使之把農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部過程的活動(dòng)。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)推廣體制的主要任務(wù)是在我國(guó)建設(shè)和發(fā)展的特定歷史時(shí)期，保證國(guó)家糧食安全，解決人民溫飽作出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)的進(jìn)步，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化等的深入發(fā)展，農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化。有的農(nóng)業(yè)推廣其思維方式、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式出現(xiàn)許多不適應(yīng)的地方和新的挑戰(zhàn)，必須隨著體制轉(zhuǎn)軌而不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新。文章通過農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)以及農(nóng)民的需求，從農(nóng)業(yè)推廣的體制、理念、隊(duì)伍以及模式等方面，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣體系之中存在的問題進(jìn)行探索，以使農(nóng)業(yè)推廣工作能夠適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。

一、完善推廣體制

我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下發(fā)展起來的，它的運(yùn)行都是按行政模式，目標(biāo)也主要是體現(xiàn)政府的行為，已無法適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展要求。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體制存在的主要問題有農(nóng)業(yè)推廣體制滯后、機(jī)構(gòu)分散、管理效率低、技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育滯后等。為更好的推廣農(nóng)業(yè)，則應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全面改造，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、知識(shí)農(nóng)業(yè)。首先，積極進(jìn)行推廣機(jī)制創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)多元化推廣體制。既要實(shí)行推廣隊(duì)伍多元化，大力發(fā)展非政府農(nóng)業(yè)推廣組織；又要實(shí)行推廣形式多樣化，開辟多種渠道。同時(shí)要構(gòu)建具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三位一體的農(nóng)業(yè)推廣體制，使其能夠構(gòu)建以國(guó)家農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)為主，同時(shí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、中介組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)以及農(nóng)村合作組織并存的多元化的推廣模式，探索并形成“政府十技術(shù)十示范”的政府組織型推廣模式，產(chǎn)品先導(dǎo)型、龍頭企業(yè)拉動(dòng)型的“公司+基地十農(nóng)戶”的推廣模式；行業(yè)引導(dǎo)型的“技術(shù)+中介組織十農(nóng)戶”的推廣模式；大戶帶動(dòng)、農(nóng)戶連動(dòng)的“技術(shù)十大戶能人+農(nóng)戶”的能人效應(yīng)型推廣模式。

二、創(chuàng)新推廣理念

目前我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的過程之中尚未認(rèn)清工作的中心，沒有把主要工作重心放在以人為本、以農(nóng)為主、以經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)和以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心之上，仍舊只是以技術(shù)為本。在新型的推廣模式之中，應(yīng)該樹立起新的農(nóng)業(yè)推廣理念、拓展服務(wù)的領(lǐng)域，在當(dāng)前的狀況下，基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要，開展全程式的服務(wù)，使農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)的過程之中能夠得到相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與及時(shí)的信息服務(wù)，并給農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理與社會(huì)生活等帶來切實(shí)的幫助。在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣之時(shí)，應(yīng)充分注重技術(shù)推廣與科技教育并重，使科技推廣不再是單純技術(shù)推廣，而是開始培養(yǎng)有技能的新型農(nóng)民。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)以及大力發(fā)展農(nóng)村教育，深入開展種活動(dòng)，從而培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)新型農(nóng)民，并帶動(dòng)其他農(nóng)民發(fā)夾致富，充分把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)村人力資源開發(fā)相互結(jié)合，使農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與生產(chǎn)管理能力均得到相應(yīng)的提高。只有不斷拓展服務(wù)范圍，基層農(nóng)技推廣體系才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

三、優(yōu)化推廣隊(duì)伍

目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)站專業(yè)技術(shù)人員普遍偏少，年齡普遍偏大。從事農(nóng)業(yè)推廣的人員中，掌握適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的技術(shù)的人員太少。因此，應(yīng)該不斷調(diào)整隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)以及進(jìn)行推廣的人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的推廣人員的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)該注重新技術(shù)與新知識(shí)并重。農(nóng)業(yè)技術(shù)中心應(yīng)該定期舉辦農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)會(huì)，積極組織專門技術(shù)人員、推廣員和農(nóng)民參加。在培訓(xùn)方式上，以在崗學(xué)習(xí)為主，鼓勵(lì)在崗人員進(jìn)行在崗學(xué)習(xí)，從而提高在編人員的學(xué)歷水平。同時(shí)，對(duì)年輕的推廣人員要有計(jì)劃地選送到高等院校進(jìn)行繼續(xù)教育，特別是對(duì)具有本科學(xué)歷的優(yōu)秀推廣人員要鼓勵(lì)他們攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士等。在考核方式上。不僅以編寫論文的數(shù)量多少來衡量，而更重要的是根據(jù)所承擔(dān)工作的質(zhì)量和數(shù)量，對(duì)農(nóng)戶所做的貢獻(xiàn)。

四、拓展推廣模式

在推廣方法上，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取最為合適的推廣模式。根據(jù)各地農(nóng)業(yè)資源稟賦程度、農(nóng)民自身的特征、對(duì)技術(shù)的具體需求，逐漸建立起以農(nóng)戶為中心的推廣機(jī)制。解決當(dāng)前農(nóng)民對(duì)科技的需求與當(dāng)前的推廣機(jī)制之間的矛盾，充分按照農(nóng)民的實(shí)際需求與各地的資源狀況進(jìn)行推廣。有計(jì)劃、有組織的對(duì)較先進(jìn)、適用性強(qiáng)、成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果進(jìn)行推廣與運(yùn)用，使農(nóng)民能夠把新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的成產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)村入戶的到位率。同時(shí)還應(yīng)該選出一批文化水平相對(duì)較高、接受能力相對(duì)較強(qiáng)并且善鉆研以及樂于助人的農(nóng)戶，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，使其掌握新技術(shù)、新品種，并帶動(dòng)全村的其他農(nóng)戶學(xué)習(xí)新技術(shù)、新品種，真正做到新技術(shù)入村到戶。并逐步使之成為有效連接政府、專家和企業(yè)的基點(diǎn)，點(diǎn)連線，線成面，形成新型科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在新時(shí)期，農(nóng)業(yè)推廣工作要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要不斷完善推廣體制 、更新推廣理念、逐步建立一批高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍，形成具有地方特色的推廣模式，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供保障。

參考文件

[1]王慧軍主編 《農(nóng)業(yè)推廣學(xué)》北京 中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社2002年

[2]高啟杰 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣學(xué) 中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社 1994年12月

[3]劉恩才 我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新研究探討 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 2005（2）：21

篇（5）

1農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念

1. 1農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指自然人、法人、其他組織享有的基于智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中使用的標(biāo)志等而依法產(chǎn)生的民事權(quán)利。

所謂農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指公民、法人和非法人單位依法對(duì)自己在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域創(chuàng)造的技術(shù)成果和產(chǎn)品依法享有的專有權(quán)利的總稱。它可以分為三個(gè)主要類別:一是農(nóng)業(yè)文學(xué)產(chǎn)權(quán)，即關(guān)于農(nóng)業(yè)科學(xué)作品的創(chuàng)作者和傳播者所享有的一種權(quán)利。二是農(nóng)業(yè)工業(yè)產(chǎn)權(quán)，是指農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)中具有實(shí)用經(jīng)濟(jì)意義的一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，主要包括農(nóng)業(yè)專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。三是植物新品種權(quán)。這是一種旨在保護(hù)育種者權(quán)益的法規(guī)，其核心內(nèi)容是育種者育成的品種被別人作為商品使用時(shí)，需要向這個(gè)品種的培育者交納一定的費(fèi)用。

1. 2農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利用先進(jìn)、成熟、能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、有較高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果進(jìn)行一定規(guī)模的專業(yè)化、集約化、商品化生產(chǎn)的過程，是科技與經(jīng)濟(jì)全程結(jié)合的高層次、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它包括三層含義:首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果放在首位，必須具有先進(jìn)、成熟、能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，并具有較高經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果;其次，突出成果轉(zhuǎn)化，通過專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;再次，強(qiáng)調(diào)科技融人經(jīng)濟(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)過程，即通過商品性生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷，促進(jìn)科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)一體化，科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合轉(zhuǎn)化。以上三層意思，對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化來說缺一不可。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化也反映了農(nóng)業(yè)、科技、產(chǎn)業(yè)化三個(gè)要素的涵義及其相互關(guān)系。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及其制約因素淺析

2. 1現(xiàn)狀概述

首先，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的逐步進(jìn)展，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)數(shù)量不斷增加。以植物新品種申請(qǐng)為例，截至2005年，我國(guó)植物新品種申請(qǐng)總量已經(jīng)達(dá)到了2 996件，品種權(quán)申請(qǐng)年均增長(zhǎng)50%以上，申請(qǐng)地區(qū)由1999年的17個(gè)擴(kuò)大到2005年的30個(gè)，同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)量也在不同程度有所上升，總量已達(dá)到1 113件。年申請(qǐng)數(shù)量躍居國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟成員國(guó)前10名。

農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的最終目的是要將其先進(jìn)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化便是一條有效的途徑。然而，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀卻不容樂觀:農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓實(shí)施率較低，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率為30%--40%，農(nóng)業(yè)專利技術(shù)實(shí)施率為20%，這與我國(guó)專利總體轉(zhuǎn)化率不足一成的大環(huán)境有著莫大的關(guān)系。

2. 2制約因素淺析

(1)內(nèi)部制約因素

①農(nóng)民文化素質(zhì)低，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。我國(guó)農(nóng)民整體文化素質(zhì)比較低，導(dǎo)致大部分農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性，即使愿意采用新技術(shù)，其較低的科技文化素質(zhì)也會(huì)影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用的效果。

②農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)較高。由于受白然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響，新技術(shù)的應(yīng)用往往會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民收入不穩(wěn)定，致使廣大農(nóng)戶不敢輕易接受、試用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)戶承受風(fēng)險(xiǎn)的能力相當(dāng)脆弱。

③農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和保護(hù)意識(shí)淡薄，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量少，質(zhì)量低。我國(guó)廣大科研人員忽視科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和保護(hù)，忽視了專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，表現(xiàn)為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量少，質(zhì)量差，國(guó)外先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)成本高昂，農(nóng)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。

④農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)產(chǎn)品單一化嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍產(chǎn)業(yè)鏈條較短，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的加工和利用只停留在粗加工階段，農(nóng)業(yè)企業(yè)才是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的主體，主體的缺失必然阻礙農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化。國(guó)內(nèi)大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種都比較單一，影響了國(guó)家層面上農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化水平。

(2)外部制約因素

①農(nóng)業(yè)科研管理方法不利于農(nóng)業(yè)專利保護(hù)。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的研究一直存在著與現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相脫節(jié)的現(xiàn)象，“重論文、重成果、輕專利“的科研管理方法極大地影響和限制了農(nóng)業(yè)科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的積極性。

②農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩者難以兼顧。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)科技體系完全是一種偏重推廣的價(jià)值引導(dǎo)方向，這使得許多農(nóng)業(yè)科研工作人員陷人農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和保護(hù)的兩難境地，影響了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的申請(qǐng)。

③無法控制農(nóng)民侵權(quán)。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與其他領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不同，很多情況下侵權(quán)者是居住分散、尚屬于弱勢(shì)群體的農(nóng)民。導(dǎo)致廣大農(nóng)業(yè)科研人員從道德上不愿將侵權(quán)案件訴諸法律。

④缺乏資金及自主創(chuàng)業(yè)融資渠道不暢。大部分農(nóng)業(yè)科研單位科研資金目前還非常緊缺，更拿不出多余的資金來進(jìn)行規(guī)模性的試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，目前只有極少數(shù)銀行對(duì)部分中小企業(yè)提供此項(xiàng)融資便利。

⑤農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化中介服務(wù)體系不健全。首先，缺少農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、交易、展示的平臺(tái)。農(nóng)業(yè)本身作為一種弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其收益相當(dāng)微弱，所以涉及到農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果產(chǎn)業(yè)化中介服務(wù)體系不健全，甚至是缺失農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果評(píng)估體系不健全。其次，目前國(guó)內(nèi)還沒有關(guān)于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果評(píng)估的一套詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，因而對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的評(píng)估就比較困難，從而影響了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和交易。

3促進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策與建議

3. 1優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境

(1)增加農(nóng)民收人，擴(kuò)大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的有效需求。

(2)為農(nóng)戶提供資金支持。

(3)提高農(nóng)民文化素質(zhì)水平

提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，才能使農(nóng)民切實(shí)感受到使用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的必要性。比較切實(shí)可行的有兩種途徑:

①加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)

由當(dāng)?shù)卣约奥殬I(yè)技術(shù)院校聯(lián)手，組織本地農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使他們掌握一些比較實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，并及時(shí)了解最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)動(dòng)向。

②充分發(fā)揮示范農(nóng)戶的帶頭作用

鑒于一些農(nóng)戶思想保守、不愿學(xué)習(xí)新知識(shí)、不敢采用新技術(shù)的現(xiàn)實(shí)，可以先組織一批年輕、有一定文化基礎(chǔ)又愿意接受新技術(shù)的農(nóng)民參加相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，并采取優(yōu)惠的價(jià)格資助他們采用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，通過他們的示范作用來帶動(dòng)周圍的農(nóng)民。

3.2優(yōu)化外部環(huán)境

(1)完善健全相關(guān)保護(hù)法律法規(guī)。利用專利法保護(hù)科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán);利用植物新品種保護(hù)條例保護(hù)育種成果;利用商標(biāo)法保護(hù)科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán);利用合同法和反不正當(dāng)法保護(hù)科研成果;建立健全各項(xiàng)推廣法規(guī)政策，為涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化提供法律保障。政府應(yīng)運(yùn)用法律手段，為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化工作保駕護(hù)航。

(2)建立完善的中介服務(wù)體系和完善示范園區(qū)的建沒。由政府牽頭，建立為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu);建立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。

(3)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)體系發(fā)展。要建立和完善多元化的農(nóng)村技術(shù)推廣組織，建立健全縣級(jí)技術(shù)推廣中心;科研單位要制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。

(4)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在抵御風(fēng)險(xiǎn)方面的資金支持。政府要建立各項(xiàng)制度體系，降低農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用中的風(fēng)險(xiǎn);建立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)投資基金，提供貸款支持;設(shè)立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基金，扶持農(nóng)業(yè)科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)和開發(fā)。

4涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化模式探索

4. 1涉農(nóng)專利產(chǎn)業(yè)化新型模式

結(jié)合我國(guó)涉農(nóng)專利產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，在相關(guān)法律法規(guī)允許的條件下，提出“直線雙驅(qū)互動(dòng)型”模式。其結(jié)構(gòu)圖如下:

所謂的“直線雙驅(qū)互動(dòng)型”就是指，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心和紐帶，將農(nóng)業(yè)專利權(quán)人與買受人(意向買受人)聯(lián)結(jié)在一起，在實(shí)現(xiàn)技術(shù)和資本對(duì)接以后，雙方能夠?yàn)槿〉酶蟮慕?jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的深人合作，如技術(shù)指導(dǎo)，聯(lián)合攻關(guān)等的一系列過程。這個(gè)過程主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:其一，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)將農(nóng)業(yè)專利權(quán)人和買受人(意向買受人)聯(lián)結(jié)在一起;其二，農(nóng)業(yè)專利權(quán)人和買受人(意向買受人)雙方就農(nóng)業(yè)專利的轉(zhuǎn)讓形式和轉(zhuǎn)讓價(jià)格進(jìn)行談判和磋商;其三，達(dá)成轉(zhuǎn)讓或者許可使用協(xié)議，買受人(合法使用者)與專利權(quán)人共同進(jìn)行專利技術(shù)產(chǎn)品開發(fā);最后，農(nóng)業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)品成熟，適合市場(chǎng)化的條件，達(dá)到農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化的目的。

4. 2植物新品種產(chǎn)業(yè)化新型模式

結(jié)合我國(guó)植物新品種產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，在相關(guān)法律法規(guī)允許的條件下，提出“市場(chǎng)導(dǎo)向型”模式。其結(jié)構(gòu)圖如下:

植物新品種的育種人，在取得品種權(quán)的條件下，無論育種人是單位還是個(gè)人，只要條件允許，完全可以自己去進(jìn)行品種繁育，進(jìn)而推廣普及，最終實(shí)現(xiàn)新品種產(chǎn)業(yè)化的目的。植物新品種權(quán)人通過自己找到合適的買受人，經(jīng)過買受人對(duì)該新品種的推廣與普及，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;或者是項(xiàng)目投資人通過自己的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)找到了品種權(quán)人，經(jīng)過雙方協(xié)商，達(dá)成合作開發(fā)的意向，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)植物新品種產(chǎn)業(yè)化的目的。通過“中介機(jī)構(gòu)”的品種權(quán)人可以通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在市場(chǎng)上幫助其尋找有合作意向的買受人，通過買受人的資本和市場(chǎng)運(yùn)作能力將新品種進(jìn)行推廣和普及，實(shí)現(xiàn)新品種產(chǎn)業(yè)化的目的。

4. 3涉農(nóng)商標(biāo)產(chǎn)業(yè)化新型模式

結(jié)合我國(guó)涉農(nóng)商標(biāo)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，在相關(guān)法律法規(guī)允許的條件下，提出“直線互動(dòng)型”模式。其結(jié)構(gòu)如圖3。

涉農(nóng)商標(biāo)不像涉農(nóng)專利技術(shù)那樣，在進(jìn)行技術(shù)對(duì)接以后，還有一個(gè)較長(zhǎng)的產(chǎn)品開發(fā)過程，其可以直接被買受人使用，因而提出“直線互動(dòng)型”。所謂“直線互動(dòng)型”是指以促進(jìn)涉農(nóng)商標(biāo)產(chǎn)業(yè)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心和紐帶，將涉農(nóng)商標(biāo)權(quán)人和買受人(意向買受人)聯(lián)結(jié)在一起，經(jīng)過雙方的談判，從而達(dá)到涉農(nóng)商標(biāo)產(chǎn)業(yè)化的目的。這個(gè)過程主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:其一，由中介服務(wù)結(jié)構(gòu)將涉農(nóng)商標(biāo)權(quán)人和買受人(意向買受人)聯(lián)結(jié)在一起;其二，涉農(nóng)商標(biāo)權(quán)人和買受人(意向買受人)雙方就涉農(nóng)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓形式和價(jià)格進(jìn)行談判和磋商;最后，達(dá)成轉(zhuǎn)讓或者許可使用協(xié)議，買受人(合法使用者)將涉農(nóng)商標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化使用。

篇（6）

1農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念

1. 1農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指自然人、法人、其他組織享有的基于智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中使用的標(biāo)志等而依法產(chǎn)生的民事權(quán)利。

所謂農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指公民、法人和非法人單位依法對(duì)自己在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域創(chuàng)造的技術(shù)成果和產(chǎn)品依法享有的專有權(quán)利的總稱。它可以分為三個(gè)主要類別:一是農(nóng)業(yè)文學(xué)產(chǎn)權(quán)，即關(guān)于農(nóng)業(yè)科學(xué)作品的創(chuàng)作者和傳播者所享有的一種權(quán)利。二是農(nóng)業(yè)工業(yè)產(chǎn)權(quán)，是指農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)中具有實(shí)用經(jīng)濟(jì)意義的一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，主要包括農(nóng)業(yè)專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。三是植物新品種權(quán)。這是一種旨在保護(hù)育種者權(quán)益的法規(guī)，其核心內(nèi)容是育種者育成的品種被別人作為商品使用時(shí)，需要向這個(gè)品種的培育者交納一定的費(fèi)用。

1. 2農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利用先進(jìn)、成熟、能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、有較高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果進(jìn)行一定規(guī)模的專業(yè)化、集約化、商品化生產(chǎn)的過程，是科技與經(jīng)濟(jì)全程結(jié)合的高層次、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它包括三層含義:首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果放在首位，必須具有先進(jìn)、成熟、能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，并具有較高經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果;其次，突出成果轉(zhuǎn)化，通過專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;再次，強(qiáng)調(diào)科技融人經(jīng)濟(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)過程，即通過商品性生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷，促進(jìn)科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)一體化，科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合轉(zhuǎn)化。以上三層意思，對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化來說缺一不可。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化也反映了農(nóng)業(yè)、科技、產(chǎn)業(yè)化三個(gè)要素的涵義及其相互關(guān)系。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及其制約因素淺析 1現(xiàn)狀概述

首先，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的逐步進(jìn)展，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)數(shù)量不斷增加。以植物新品種申請(qǐng)為例，截至2005年，我國(guó)植物新品種申請(qǐng)總量已經(jīng)達(dá)到了2 996件，品種權(quán)申請(qǐng)年均增長(zhǎng)50%以上，申請(qǐng)地區(qū)由1999年的17個(gè)擴(kuò)大到2005年的30個(gè)，同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)量也在不同程度有所上升，總量已達(dá)到1 113件。年申請(qǐng)數(shù)量躍居國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟成員國(guó)前10名。

農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的最終目的是要將其先進(jìn)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化便是一條有效的途徑。然而，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀卻不容樂觀:農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓實(shí)施率較低，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率為30%--40%，農(nóng)業(yè)專利技術(shù)實(shí)施率為20%，這與我國(guó)專利總體轉(zhuǎn)化率不足一成的大環(huán)境有著莫大的關(guān)系。 2制約因素淺析

(1)內(nèi)部制約因素

①農(nóng)民文化素質(zhì)低，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。我國(guó)農(nóng)民整體文化素質(zhì)比較低，導(dǎo)致大部分農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性，即使愿意采用新技術(shù)，其較低的科技文化素質(zhì)也會(huì)影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用的效果。

②農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)較高。由于受白然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響，新技術(shù)的應(yīng)用往往會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民收入不穩(wěn)定，致使廣大農(nóng)戶不敢輕易接受、試用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)戶承受風(fēng)險(xiǎn)的能力相當(dāng)脆弱。

③農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和保護(hù)意識(shí)淡薄，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量少，質(zhì)量低。我國(guó)廣大科研人員忽視科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和保護(hù)，忽視了專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，表現(xiàn)為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量少，質(zhì)量差，國(guó)外先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)成本高昂，農(nóng)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。

④農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)產(chǎn)品單一化嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍產(chǎn)業(yè)鏈條較短，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的加工和利用只停留在粗加工階段，農(nóng)業(yè)企業(yè)才是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的主體，主體的缺失必然阻礙農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化。國(guó)內(nèi)大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種都比較單一，影響了國(guó)家層面上農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化水平。

(2)外部制約因素

①農(nóng)業(yè)科研管理方法不利于農(nóng)業(yè)專利保護(hù)。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的研究一直存在著與現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相脫節(jié)的現(xiàn)象，“重論文、重成果、輕專利“的科研管理方法極大地影響和限制了農(nóng)業(yè)科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的積極性。

②農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩者難以兼顧。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)科技體系完全是一種偏重推廣的價(jià)值引導(dǎo)方向，這使得許多農(nóng)業(yè)科研工作人員陷人農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和保護(hù)的兩難境地，影響了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的申請(qǐng)。

③無法控制農(nóng)民侵權(quán)。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與其他領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不同，很多情況下侵權(quán)者是居住分散、尚屬于弱勢(shì)群體的農(nóng)民。導(dǎo)致廣大農(nóng)業(yè)科研人員從道德上不愿將侵權(quán)案件訴諸法律。

④缺乏資金及自主創(chuàng)業(yè)融資渠道不暢。大部分農(nóng)業(yè)科研單位科研資金目前還非常緊缺，更拿不出多余的資金來進(jìn)行規(guī)模性的試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，目前只有極少數(shù)銀行對(duì)部分中小企業(yè)提供此項(xiàng)融資便利。

⑤農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化中介服務(wù)體系不健全。首先，缺少農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、交易、展示的平臺(tái)。農(nóng)業(yè)本身作為一種弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其收益相當(dāng)微弱，所以涉及到農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果產(chǎn)業(yè)化中介服務(wù)體系不健全，甚至是缺失農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果評(píng)估體系不健全。其次，目前國(guó)內(nèi)還沒有關(guān)于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果評(píng)估的一套詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，因而對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的評(píng)估就比較困難，從而影響了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和交易。

3促進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策與建議 1優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境

(1)增加農(nóng)民收人，擴(kuò)大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的有效需求。

(2)為農(nóng)戶提供資金支持。

(3)提高農(nóng)民文化素質(zhì)水平

提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，才能使農(nóng)民切實(shí)感受到使用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的必要性。比較切實(shí)可行的有兩種途徑:

①加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)

由當(dāng)?shù)卣约奥殬I(yè)技術(shù)院校聯(lián)手，組織本地農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使他們掌握一些比較實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，并及時(shí)了解最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)動(dòng)向。

②充分發(fā)揮示范農(nóng)戶的帶頭作用

鑒于一些農(nóng)戶思想保守、不愿學(xué)習(xí)新知識(shí)、不敢采用新技術(shù)的現(xiàn)實(shí)，可以先組織一批年輕、有一定文化基礎(chǔ)又愿意接受新技術(shù)的農(nóng)民參加相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，并采取優(yōu)惠的價(jià)格資助他們采用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，通過他們的示范作用來帶動(dòng)周圍的農(nóng)民。 2優(yōu)化外部環(huán)境 轉(zhuǎn)貼于 (1)完善健全相關(guān)保護(hù)法律法規(guī)。利用專利法保護(hù)科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán);利用植物新品種保護(hù)條例保護(hù)育種成果;利用商標(biāo)法保護(hù)科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán);利用合同法和反不正當(dāng)法保護(hù)科研成果;建立健全各項(xiàng)推廣法規(guī)政策，為涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化提供法律保障。政府應(yīng)運(yùn)用法律手段，為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化工作保駕護(hù)航。

(2)建立完善的中介服務(wù)體系和完善示范園區(qū)的建沒。由政府牽頭，建立為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu);建立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。

(3)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)體系發(fā)展。要建立和完善多元化的農(nóng)村技術(shù)推廣組織，建立健全縣級(jí)技術(shù)推廣中心;科研單位要制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。

(4)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在抵御風(fēng)險(xiǎn)方面的資金支持。政府要建立各項(xiàng)制度體系，降低農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用中的風(fēng)險(xiǎn);建立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)投資基金，提供貸款支持;設(shè)立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基金，扶持農(nóng)業(yè)科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)和開發(fā)。

5)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。國(guó)家有關(guān)立法機(jī)構(gòu)要盡快建立健全農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)體系，為農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

4涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化模式探索 1涉農(nóng)專利產(chǎn)業(yè)化新型模式

結(jié)合我國(guó)涉農(nóng)專利產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，在相關(guān)法律法規(guī)允許的條件下，提出“直線雙驅(qū)互動(dòng)型”模式。其結(jié)構(gòu)圖如下:

所謂的“直線雙驅(qū)互動(dòng)型”就是指，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心和紐帶，將農(nóng)業(yè)專利權(quán)人與買受人(意向買受人)聯(lián)結(jié)在一起，在實(shí)現(xiàn)技術(shù)和資本對(duì)接以后，雙方能夠?yàn)槿〉酶蟮慕?jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的深人合作，如技術(shù)指導(dǎo)，聯(lián)合攻關(guān)等的一系列過程。這個(gè)過程主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:其一，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)將農(nóng)業(yè)專利權(quán)人和買受人(意向買受人)聯(lián)結(jié)在一起;其二，農(nóng)業(yè)專利權(quán)人和買受人(意向買受人)雙方就農(nóng)業(yè)專利的轉(zhuǎn)讓形式和轉(zhuǎn)讓價(jià)格進(jìn)行談判和磋商;其三，達(dá)成轉(zhuǎn)讓或者許可使用協(xié)議，買受人(合法使用者)與專利權(quán)人共同進(jìn)行專利技術(shù)產(chǎn)品開發(fā);最后，農(nóng)業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)品成熟，適合市場(chǎng)化的條件，達(dá)到農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化的目的。 2植物新品種產(chǎn)業(yè)化新型模式

結(jié)合我國(guó)植物新品種產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，在相關(guān)法律法規(guī)允許的條件下，提出“市場(chǎng)導(dǎo)向型”模式。其結(jié)構(gòu)圖如下:

植物新品種的育種人，在取得品種權(quán)的條件下，無論育種人是單位還是個(gè)人，只要條件允許，完全可以自己去進(jìn)行品種繁育，進(jìn)而推廣普及，最終實(shí)現(xiàn)新品種產(chǎn)業(yè)化的目的。植物新品種權(quán)人通過自己找到合適的買受人，經(jīng)過買受人對(duì)該新品種的推廣與普及，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;或者是項(xiàng)目投資人通過自己的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)找到了品種權(quán)人，經(jīng)過雙方協(xié)商，達(dá)成合作開發(fā)的意向，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)植物新品種產(chǎn)業(yè)化的目的。通過“中介機(jī)構(gòu)”的品種權(quán)人可以通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在市場(chǎng)上幫助其尋找有合作意向的買受人，通過買受人的資本和市場(chǎng)運(yùn)作能力將新品種進(jìn)行推廣和普及，實(shí)現(xiàn)新品種產(chǎn)業(yè)化的目的。 3涉農(nóng)商標(biāo)產(chǎn)業(yè)化新型模式

結(jié)合我國(guó)涉農(nóng)商標(biāo)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，在相關(guān)法律法規(guī)允許的條件下，提出“直線互動(dòng)型”模式。其結(jié)構(gòu)如圖3。

涉農(nóng)商標(biāo)不像涉農(nóng)專利技術(shù)那樣，在進(jìn)行技術(shù)對(duì)接以后，還有一個(gè)較長(zhǎng)的產(chǎn)品開發(fā)過程，其可以直接被買受人使用，因而提出“直線互動(dòng)型”。所謂“直線互動(dòng)型”是指以促進(jìn)涉農(nóng)商標(biāo)產(chǎn)業(yè)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心和紐帶，將涉農(nóng)商標(biāo)權(quán)人和買受人(意向買受人)聯(lián)結(jié)在一起，經(jīng)過雙方的談判，從而達(dá)到涉農(nóng)商標(biāo)產(chǎn)業(yè)化的目的。這個(gè)過程主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:其一，由中介服務(wù)結(jié)構(gòu)將涉農(nóng)商標(biāo)權(quán)人和買受人(意向買受人)聯(lián)結(jié)在一起;其二，涉農(nóng)商標(biāo)權(quán)人和買受人(意向買受人)雙方就涉農(nóng)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓形式和價(jià)格進(jìn)行談判和磋商;最后，達(dá)成轉(zhuǎn)讓或者許可使用協(xié)議，買受人(合法使用者)將涉農(nóng)商標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化使用。 4地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化新型模式

篇（7）

2加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)推廣工作的措施

2.1完善推廣體制

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣體制是在先前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，大部分制度和政策都是以政府的宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)的，政府是基本的操控和管理單位，但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入化發(fā)展，農(nóng)業(yè)也要進(jìn)行市場(chǎng)改革，這與國(guó)家的宏觀調(diào)控發(fā)生沖突，因此需要進(jìn)行體制的改革和完善。通過對(duì)農(nóng)業(yè)推廣問題的匯總分析，我們總結(jié)出，目前農(nóng)業(yè)推廣體制存在如下弊端：部門繁雜、人員冗雜、結(jié)構(gòu)零散、業(yè)務(wù)水平低、工作效率低等，如不盡快解決這些弊端，將嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體的完善措施可以分為以下幾個(gè)步驟：

1）積極進(jìn)行推廣機(jī)制創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)多元化推廣體制。既要實(shí)行推廣隊(duì)伍多元化，大力發(fā)展非政府農(nóng)業(yè)推廣組織；又要實(shí)行推廣形式多樣化，開辟多種渠道。

2）要構(gòu)建具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三位一體的農(nóng)業(yè)推廣體制，使其能夠構(gòu)建以國(guó)家農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)為主，同時(shí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、中介組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)以及農(nóng)村合作組織并存的多元化的推廣模式，探索并形成“政府十技術(shù)十示范”的政府組織型推廣模式，產(chǎn)品先導(dǎo)型、龍頭企業(yè)拉動(dòng)型的“公司+基地十農(nóng)戶”的推廣模式；

3）行業(yè)引導(dǎo)型的“技術(shù)+中介組織十農(nóng)戶”的推廣模式；大戶帶動(dòng)、農(nóng)戶連動(dòng)的“技術(shù)十大戶能人+農(nóng)戶”的能人效應(yīng)型推廣模式。

2.2創(chuàng)新推廣理念

目前我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的過程之中尚未認(rèn)清工作的中心，沒有把主要工作重心放在以人為本、以農(nóng)為主、以經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)和以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心之上，仍舊只是以技術(shù)為本。在新型的推廣模式之中，應(yīng)該樹立起新的農(nóng)業(yè)推廣理念、拓展服務(wù)的領(lǐng)域，在當(dāng)前的狀況下，基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要，開展全程式的服務(wù)，使農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)的過程之中能夠得到相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與及時(shí)的信息服務(wù)，并給農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理與社會(huì)生活等帶來切實(shí)的幫助。在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣之時(shí)，應(yīng)充分注重技術(shù)推廣與科技教育并重，使科技推廣不再是單純技術(shù)推廣，而是開始培養(yǎng)有技能的新型農(nóng)民。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)以及大力發(fā)展農(nóng)村教育，深入開展種活動(dòng)，從而培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)新型農(nóng)民，并帶動(dòng)其他農(nóng)民發(fā)夾致富，充分把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)村人力資源開發(fā)相互結(jié)合，使農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與生產(chǎn)管理能力均得到相應(yīng)的提高。只有不斷拓展服務(wù)范圍，基層農(nóng)技推廣體系才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

2.3優(yōu)化推廣隊(duì)伍

就目前的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍而言，推廣人員的年齡比較大，對(duì)推廣工作的理論認(rèn)識(shí)不夠，工作積極性不高，真正能夠進(jìn)行高效率推廣的工作人員少之又少，所以，全面優(yōu)化推廣隊(duì)伍，進(jìn)行工作人員的隊(duì)伍建設(shè)十分有必要。首先要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，培訓(xùn)要從理論的基礎(chǔ)上拓寬到技術(shù)層面，培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際，不搞形式主義；其次，要鼓勵(lì)工作人員進(jìn)行深造，甚至是學(xué)歷的提高；再次，要定期的舉辦推廣大會(huì)，給廣大農(nóng)民、推廣工作人員、技術(shù)人員等一個(gè)面對(duì)面交流機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)年輕的推廣人員要有計(jì)劃地選送到高等院校進(jìn)行繼續(xù)教育，特別是對(duì)具有本科學(xué)歷的優(yōu)秀推廣人員要鼓勵(lì)他們攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士等。在考核方式上。不僅以編寫論文的數(shù)量多少來衡量，而更重要的是根據(jù)所承擔(dān)工作的質(zhì)量和數(shù)量，對(duì)農(nóng)戶所做的貢獻(xiàn)。

篇（8）

    北京是我國(guó)的首都,是全國(guó)的政治中心、文化中心,是以建設(shè)世界城市為目標(biāo),大力開展生態(tài)建設(shè)的國(guó)際都市。它在國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理、科技創(chuàng)新、信息交流、休閑旅游等方面有著先天的巨大優(yōu)勢(shì)。這也為北京的農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的平臺(tái)和發(fā)展機(jī)遇。“十二五”期間,北京市政府明確提出要大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、融合性、創(chuàng)意功能,為世界城市提供生態(tài)宜居環(huán)境,保障世界城市高端服務(wù)需求。發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)不僅能夠滿足人們的“休閑”需要,提供“綠色”無公害農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),更重要的是它對(duì)北京生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著至關(guān)重要的作用。本論文的研究是通過總結(jié)目前北京都市型農(nóng)業(yè)中具有代表性的經(jīng)典項(xiàng)目,重點(diǎn)從環(huán)境保護(hù)方面研究其發(fā)展建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn),對(duì)北京都市型農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展提出合理化建議。本論文采取實(shí)地調(diào)查與政策分析、理論研究相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)、運(yùn)行機(jī)制和如何最大化的發(fā)揮環(huán)境保護(hù)功能等方面進(jìn)行探索研究。

    ……………

    1.2 國(guó)內(nèi)外都市型農(nóng)業(yè)中環(huán)境保護(hù)研究綜述

    1.2.1 國(guó)外都市型農(nóng)業(yè)中環(huán)境保護(hù)研究綜述

    荷蘭是發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)最具代表性的國(guó)家之一,以首都阿姆斯特丹為首的幾大城市借助于發(fā)達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè),集約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)花卉、蔬菜及奶類制品,不僅滿足本國(guó)的需求,還以優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量,成為了出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)業(yè)。該國(guó)所興建的現(xiàn)代化溫室設(shè)施占全世界溫室面積 1/4。年生產(chǎn)鮮切花,盆花能夠占國(guó)際花卉市場(chǎng)總貿(mào)易量的 60%,也是世界最大的乳制品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)之一,全國(guó)農(nóng)業(yè)出口總值位居世界第二,僅次于美國(guó)。厲為民在《從荷蘭看都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向》中研究發(fā)現(xiàn)荷蘭的都市農(nóng)業(yè)代表著一種先進(jìn)的生產(chǎn)力,具有國(guó)際化、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化和高新技術(shù)等特征,其發(fā)展目標(biāo)不再是追求產(chǎn)量,而十分強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)的社會(huì)責(zé)任,這就為荷蘭形成“綠色生產(chǎn)力”打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)[28]。德國(guó)的都市農(nóng)業(yè)以“市民農(nóng)園”和林業(yè)為主要代表,強(qiáng)調(diào)的是“生活”和“社會(huì)”功能。政府提供城市或周邊地區(qū)的公有土地出租給市民。租賃者自行決定如何經(jīng)營(yíng),如種花,種菜,栽樹等,形成了生產(chǎn)、生活和生態(tài)三生一體的經(jīng)營(yíng)方向,讓市民享受耕種、體驗(yàn)田園生活以及接近大自然的樂趣。德國(guó)是一個(gè)非常重視環(huán)境保護(hù)的國(guó)家,該國(guó)有許多工業(yè)城市,為了減少環(huán)境污染,政府在城市及周邊大量植樹造林,因此這些城市又有著“森林城市”之稱(邢可霞等,2007)。新加坡的都市型農(nóng)業(yè)是典型的高科技、高產(chǎn)值的都市農(nóng)業(yè)。一是由國(guó)家投資開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化集約的農(nóng)業(yè)科技園,通過招標(biāo)的方式出租給經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng);二是發(fā)展農(nóng)業(yè)生物科技園,主要進(jìn)行新農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)工作;三是依靠興建水產(chǎn)養(yǎng)殖中心和養(yǎng)殖研究所發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè),總量上基本保證自給。新加坡的園林綠化是城市發(fā)展中十分重要的組成部分。整個(gè)城市仿佛置身在一個(gè)美麗的花園中,其間綠地、花草隨處可見,公園、街道寬敞整潔,其園林藝術(shù)水平非常之高(甘慶華,2007)。

    ……………

    第二章 都市型農(nóng)業(yè)的概念、內(nèi)涵及特征

    2.1 都市型農(nóng)業(yè)的概念、內(nèi)涵

    2.1.1 概念

    都市型農(nóng)業(yè)一詞已經(jīng)被越來越多的人所熟知,當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定高度時(shí), 隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快,農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互滲透、融合,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是以城市的需求為中心,集中體現(xiàn)了“依托城市,又服務(wù)于城市”的理念。當(dāng)前的都市型農(nóng)業(yè)所涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛,承載了生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù),是市場(chǎng)化、科技化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、信息化和人文化的新型農(nóng)業(yè), 是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在大城市地區(qū)的具體表現(xiàn)。目前我國(guó)北京、上海、廣州等一些大城市的農(nóng)業(yè)都逐步確立起走都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。都市型農(nóng)業(yè)可以根據(jù)地域特點(diǎn),不僅可以提供新鮮、優(yōu)質(zhì)且符合當(dāng)?shù)厥忻裥枨蟮霓r(nóng)副產(chǎn)品,還可以通過農(nóng)業(yè)科技示范園、觀光農(nóng)園、綠色生態(tài)村等形式,為廣大青少年提供農(nóng)業(yè)實(shí)踐,農(nóng)業(yè)文化展示,農(nóng)業(yè)科普教育的基地,為市民提供農(nóng)作物種植及采摘、休閑觀光等體驗(yàn)農(nóng)耕樂趣的場(chǎng)所。

篇（9）

發(fā)達(dá)的農(nóng)村科技服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策的加強(qiáng)，傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系越來越不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，廣大農(nóng)民對(duì)科技服務(wù)的要求越來越高。特別是對(duì)宿州這座發(fā)展中城市來說，這種發(fā)展創(chuàng)新的要求更加迫切。因此，積極探索、努力構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系已成為宿州市奮力崛起的重要任務(wù)。

1新時(shí)期傳統(tǒng)農(nóng)村科技服務(wù)體系已不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求

傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系是政府主辦的各基層涉農(nóng)站所組成，在歷史上對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和農(nóng)村綜合改革的深入發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系已越來越不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(1)管理體制不順，科技服務(wù)事業(yè)滑坡。由于城鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，多數(shù)原農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位“三權(quán)”下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成農(nóng)技服務(wù)資源分散，利用率降低。200。年后，宿州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員減少了40%，有的因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，部分農(nóng)技人員被迫將主要精力放在經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收上，造成農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種推廣等科技服務(wù)工作缺人干。同時(shí)，上級(jí)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)指揮失靈，科技服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)斷層，導(dǎo)致科技服務(wù)事業(yè)滑坡。

(2)資金投入嚴(yán)重不足，服務(wù)功能下降。目前農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在著經(jīng)費(fèi)短缺問題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)，甚至連農(nóng)技人員基本工資都無法及時(shí)足額兌現(xiàn)。經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致農(nóng)村科技服務(wù)部門的科研和培訓(xùn)條件落后，工作正常開展沒有物質(zhì)保障，農(nóng)業(yè)科技到位率大大下降，難以為農(nóng)戶提供有效的服務(wù)。

(3)科技服務(wù)方式陳舊，服務(wù)效益不高。一些農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位工作方法單調(diào)，手段陳舊，環(huán)節(jié)單一。僅限產(chǎn)前、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，產(chǎn)后流通、貯藏、加工服務(wù)缺少;只靠行政推動(dòng)，信息引導(dǎo)、示范帶動(dòng)缺少;習(xí)慣守候等待、被動(dòng)咨詢，主動(dòng)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)缺少。機(jī)制不活，動(dòng)力不足，效率低下，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不能真正發(fā)揮引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷的作用。

(4)農(nóng)技人員知識(shí)老化，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來，由于基層農(nóng)村科技服務(wù)部門條件艱苦，經(jīng)費(fèi)缺乏，絕大多數(shù)從業(yè)人員沒有機(jī)會(huì)參加必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修、考察，造成知識(shí)老化，技術(shù)過時(shí)，觀念陳舊，創(chuàng)新能力較差。宿州市1097名在職基層農(nóng)技人員中，具有高級(jí)職稱的只有“人，僅占6%。在新品種、新技術(shù)、新材料層出不窮、日新月異的新形勢(shì)下，農(nóng)村科技服務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)有技術(shù)水平和創(chuàng)新能力很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要，廣大農(nóng)民對(duì)“專、精、特、新”的技術(shù)需求不能滿足。

2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生一批新型的科技服務(wù)模式

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一批新型的農(nóng)村科技服務(wù)模式應(yīng)運(yùn)而生，改變了過去農(nóng)村科技服務(wù)由農(nóng)技部門獨(dú)立支撐的單一模式，顯示了蓬勃的生機(jī)與活力。歸納起來，這些新型的科技服務(wù)模式主要有以下幾種類型。

(1)科研機(jī)構(gòu)帶動(dòng)型。通過扶持壯大科研機(jī)構(gòu)，使其發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。宿州市農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)目前己發(fā)展到25家，為科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力做出了重要貢獻(xiàn)。如安徽省無籽西瓜研究所，自1997年創(chuàng)辦以來，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家為顧問，以科研單位、中介組織和瓜農(nóng)“三贏”的利用機(jī)制為紐帶，對(duì)瓜農(nóng)實(shí)行包種苗、包技術(shù)、包產(chǎn)量、包銷售的全過程服務(wù)，形成了科一農(nóng)一貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)技服務(wù)模式，推廣范圍覆蓋20多個(gè)省、市、自治區(qū)，占全國(guó)無籽西瓜總面積的1/3。

(2)科技示范園輻射型。通過建設(shè)示范園、示范基地，形成輻射效應(yīng)，宿州市農(nóng)業(yè)科技示范園共引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)作物新品種七百多個(gè)，新技術(shù)近百項(xiàng)，部分農(nóng)作物、果樹、瓜菜、花卉新品種向全市及省內(nèi)外推廣，該園區(qū)也因此成為全省唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園。目前，宿州市己建各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)40多個(gè)，輻射面積達(dá)30。萬(wàn)畝以上。

(3)龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。近年來，宿州市培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，它們通過“建基地、帶農(nóng)戶”，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，利益關(guān)聯(lián)度高，具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)35家，其中省級(jí)10家，市級(jí)25家，帶動(dòng)農(nóng)戶20多萬(wàn)戶。

(4)專業(yè)合作組織推動(dòng)型。供銷、農(nóng)技等部門結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，興辦各類專業(yè)合作組織，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。目前宿州市共建立各類專業(yè)合作組織近1360個(gè)，入會(huì)會(huì)員15萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶50萬(wàn)戶。墉橋區(qū)供銷合作社在全區(qū)成立棉花專業(yè)合作社，現(xiàn)有24個(gè)一級(jí)社，167個(gè)分社，輻射29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)210個(gè)行政村的6萬(wàn)多棉農(nóng)。

(5)專業(yè)協(xié)會(huì)牽動(dòng)型。圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮紐帶的作用，一頭帶動(dòng)農(nóng)民，一頭連接市場(chǎng)，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，形成一批民間專業(yè)協(xié)會(huì)。楊山縣現(xiàn)有各類水果協(xié)會(huì)200個(gè)，有的還以果樹技術(shù)服務(wù)為依托建立了水果批發(fā)市場(chǎng)，辦起了包裝品加工廠，大大提高了水果生產(chǎn)的社會(huì)化、組織化程度。

(6)個(gè)體大戶帶動(dòng)型。通過培養(yǎng)農(nóng)民帶頭人，扶持個(gè)體種養(yǎng)大戶，與農(nóng)民結(jié)成不同形式的利益共同體，實(shí)行生產(chǎn)、服務(wù)、銷售一體化經(jīng)營(yíng)，示范帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)。灑縣屏山萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)采取“公司+農(nóng)戶”運(yùn)作方式，與150。多個(gè)養(yǎng)豬戶簽訂養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)銷售合作協(xié)議書，大力發(fā)展二元豬、三元豬，年產(chǎn)值達(dá)1億元。

以上各種新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展的需要，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。我們從中得到了有益的啟示:

第一，創(chuàng)新機(jī)制是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)成功的前提。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和人民生活水平的提高，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)的要求也從單一向多樣化發(fā)展。因此，要保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須確保農(nóng)業(yè)技術(shù)及其推廣工作的不斷創(chuàng)新。

第二，市場(chǎng)機(jī)制是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)成功的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)化的本質(zhì)是使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求，農(nóng)業(yè)技術(shù)只有在滿足市場(chǎng)需求的情況下，才能自行擴(kuò)散。

第三，動(dòng)力機(jī)制是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)成功的關(guān)鍵。這其中包括農(nóng)戶對(duì)技術(shù)需求的外在動(dòng)力和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的內(nèi)在動(dòng)力，以及服務(wù)主體參與服務(wù)獲得報(bào)酬的激勵(lì)動(dòng)力。

第四，協(xié)調(diào)機(jī)制是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)成功的保證。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是一個(gè)涉及眾多要素的開放系統(tǒng)，其要素之間存在著相互依存、互相聯(lián)系的高度“關(guān)聯(lián)性”。政府在協(xié)調(diào)上發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵性作用。協(xié)調(diào)機(jī)制保證了系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)、技術(shù)與價(jià)值的流動(dòng)與轉(zhuǎn)化關(guān)系順暢，在技術(shù)供求的動(dòng)態(tài)平衡中，尋求并實(shí)現(xiàn)了各自的利益，達(dá)到了整體功能的最佳化。

3適應(yīng)新形勢(shì)，構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)加快的新形勢(shì)，宿州市必須順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，解放思想，改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，與不斷完善的市場(chǎng)農(nóng)業(yè)相適應(yīng)，與現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相一致，著力構(gòu)建服務(wù)組織社會(huì)化、服務(wù)技能專業(yè)化、服務(wù)機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)功能全程化、服務(wù)體系產(chǎn)業(yè)化的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。

(1)政府是體系構(gòu)建的“保姆”。構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系，政府應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，做好體系構(gòu)建中的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和體系完善后的監(jiān)督、調(diào)節(jié)工作，引導(dǎo)和扶持公益，支持、鼓勵(lì)各類科技服務(wù)組織服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。要通過制訂有關(guān)制度和激勵(lì)政策，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新與服務(wù)的寬松環(huán)境，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織面向農(nóng)村，提供全方位、多層次服務(wù);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì);抓好科技示范園區(qū)建設(shè)，使之成為新品種、新技術(shù)推廣示范的基地;加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技和教育的投入，穩(wěn)定農(nóng)村科技服務(wù)隊(duì)伍，扶持科技開發(fā)和興辦科技服務(wù)實(shí)體，提高科技服務(wù)的能力和水平。

篇（10）

10．著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。科技興農(nóng)，良種先行。增加種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究投入，加強(qiáng)種質(zhì)資源收集、保護(hù)、鑒定，創(chuàng)新育種理論方法和技術(shù)，創(chuàng)制改良育種材料，加快培育一批突破性新品種。重大育種科研項(xiàng)目要支持育繁推一體化種子企業(yè)，加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制。優(yōu)化調(diào)整種子企業(yè)布局，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)種子企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)大型企業(yè)通過并購(gòu)、參股等方式進(jìn)入種業(yè)。建立種業(yè)發(fā)展基金，培育一批育繁推一體化大型骨干企業(yè)，支持企業(yè)與優(yōu)勢(shì)科研單位建立育種平臺(tái)，鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校科研人員與企業(yè)合作共享。加大動(dòng)植物良種工程實(shí)施力度，加強(qiáng)西北、西南、海南等優(yōu)勢(shì)種子繁育基地建設(shè)，鼓勵(lì)種子企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合建立相對(duì)集中穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，在糧棉油生產(chǎn)大縣建設(shè)新品種引進(jìn)示范場(chǎng)。對(duì)符合條件的種子生產(chǎn)開展保險(xiǎn)試點(diǎn)，加大種子儲(chǔ)備財(cái)政補(bǔ)助力度。完善品種審定、保護(hù)、退出制度，強(qiáng)化種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、套牌侵權(quán)、搶購(gòu)套購(gòu)等違法行為。

三、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

11．強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的作用，著力增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變。普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確公益性定位，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際設(shè)立公共服務(wù)崗位。全面實(shí)行人員聘用制度，嚴(yán)格上崗條件，落實(shí)崗位責(zé)任，推行縣主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民三方考評(píng)辦法。對(duì)扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)民、艱苦奉獻(xiàn)的農(nóng)技推廣人員，要切實(shí)提高待遇水平，落實(shí)工資傾斜和績(jī)效工資政策，實(shí)現(xiàn)在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣工作的管理和指導(dǎo)。切實(shí)改善基層農(nóng)技推廣工作條件，按種養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)績(jī)效安排推廣工作經(jīng)費(fèi)。2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)、場(chǎng)）、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大幅度增加農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助。加快把基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)性職能分離出去，按市場(chǎng)化方式運(yùn)作，探索公益多種實(shí)現(xiàn)形式。改進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)手段，充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)，為農(nóng)民提供高效便捷、簡(jiǎn)明直觀、雙向互動(dòng)的服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域水利、基層林業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共氣象服務(wù)覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御科技水平。

12．引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)。引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)，完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研教學(xué)人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)。支持高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)農(nóng)技推廣項(xiàng)目，把農(nóng)技推廣服務(wù)績(jī)效納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和工作考核，推行推廣教授、推廣型研究員制度。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，推行專家大院、校市聯(lián)建、院縣共建等服務(wù)模式，集成、熟化、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。大力實(shí)施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)和技術(shù)合作組織。

13．培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。通過政府訂購(gòu)、定向委托、招投標(biāo)等方式，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極作用，加大支持力度，加強(qiáng)輔導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行。支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè)。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，探索有效實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)集體組織對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)能力。鼓勵(lì)有條件的基層站所創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)型企業(yè)，推行科工貿(mào)一體化服務(wù)的企業(yè)化試點(diǎn)，由政府向其購(gòu)買公共服務(wù)。支持發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)中心。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全控制、市場(chǎng)流通的信息服務(wù)水平。整合利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)資源，搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道。加快國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)面向基層的涉農(nóng)信息服務(wù)站點(diǎn)和信息示范村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施星火計(jì)劃，推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃等工作。

四、加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍

14．振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育。推進(jìn)部部共建、省部共建高等農(nóng)業(yè)院校，實(shí)施卓越農(nóng)林教育培養(yǎng)計(jì)劃，辦好一批涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地建設(shè)。進(jìn)一步提高涉農(nóng)學(xué)科（專業(yè)）生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。加大國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金對(duì)高等學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生傾斜力度，提高涉農(nóng)專業(yè)生源質(zhì)量。加大高等學(xué)校對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的定向招生力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，對(duì)符合條件的，實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。深入推進(jìn)大學(xué)生“村官”計(jì)劃，因地制宜實(shí)施“三支一扶”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部等計(jì)劃。加快中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)涉農(nóng)行業(yè)興辦職業(yè)教育，努力使每一個(gè)農(nóng)村后備勞動(dòng)力都掌握一門技能。

15．加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。國(guó)家重大人才工程要向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃和農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科研人才激勵(lì)機(jī)制、自主流動(dòng)機(jī)制。制定以科研質(zhì)量、創(chuàng)新能力和成果應(yīng)用為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。廣泛開展基層農(nóng)技推廣人員分層分類定期培訓(xùn)。完善基層農(nóng)技推廣人員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，注重工作業(yè)績(jī)和推廣實(shí)效，評(píng)聘職數(shù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)一線傾斜。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，選拔一批大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員。積極發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)人員示范帶動(dòng)作用，按承擔(dān)任務(wù)量給予相應(yīng)補(bǔ)助。

篇（11）

推廣同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局”。本文以個(gè)人在農(nóng)村實(shí)際工作經(jīng)歷認(rèn)為，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村干部和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的信仰、提高學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，才能加快新農(nóng)村建設(shè)。

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革，必須認(rèn)真貫徹中央關(guān)于科技體制改革精神和全國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，加快農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機(jī)構(gòu)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，按照有利于科技與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合，有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，有利于新農(nóng)村建設(shè)的原則，合理配置農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校的研究力量，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，集中力量從事重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究；農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹推髽I(yè)或企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，建立起分別承擔(dān)公益性職能和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，逐步形成國(guó)家興辦和國(guó)家扶持、無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的新型基層農(nóng)技推廣體系。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，要以實(shí)施國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家重大科學(xué)工程為依托，建成國(guó)家農(nóng)業(yè)科研基地和產(chǎn)業(yè)綜合研究中心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、重大應(yīng)用技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究，盡快提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。吸引高層次的外國(guó)專家和科技精英開展合作研究，提高科技實(shí)力、人才優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新地位。通過學(xué)科結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建成一支高素質(zhì)的精干高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)

加強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，有關(guān)部門要為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供合格的載體。利用農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、高、中等農(nóng)業(yè)院校、成人院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等各級(jí)各類農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)資源，逐步建立起功能齊全、布局合理的農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系和健全的培訓(xùn)制度，為全面實(shí)施各類農(nóng)民科技培訓(xùn)工程奠定基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果的熟化和轉(zhuǎn)化

對(duì)一些具有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目要進(jìn)行工程化開發(fā)，以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為核心，以搶占市場(chǎng)和提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益為目標(biāo)。在種子（種苗）、種畜禽、疫苗與獸藥、農(nóng)藥、肥料、飼料、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工和節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備等方面，建成規(guī)模較大、科技含量較高的高新技術(shù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，使其為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化品種、提高品質(zhì)、增加效益發(fā)揮重要作用。

五、加強(qiáng)能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)

黨的十七大報(bào)告中《加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展》，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，開發(fā)推廣的同時(shí)，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)（如農(nóng)產(chǎn)品下腳料的利用、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善等，如不能很好的開發(fā)利用，會(huì)造垃圾，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不改善會(huì)造成農(nóng)民生產(chǎn)生活的二次污染），因此加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，必須加強(qiáng)能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

六、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)力度

按照新的引進(jìn)原則，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備的前沿技術(shù)為主，以提高主要大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為主，以促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)為主，加大技術(shù)引進(jìn)力度。以農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)工廠化農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及手段的引進(jìn)，以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究能力和水平，增強(qiáng)科技儲(chǔ)備和發(fā)展后勁。

七、加強(qiáng)科技投入和資源配置調(diào)整，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供條件支撐

政府既要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科教資源的宏觀調(diào)控，又要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置上的基礎(chǔ)性作用。采取新的舉措，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科教資源在重點(diǎn)領(lǐng)域、方向和任務(wù)上進(jìn)行有效配置和系統(tǒng)整合，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)基金；爭(zhēng)取金融、保險(xiǎn)系統(tǒng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資予以傾斜，放寬農(nóng)業(yè)科技貸款限制，加大農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資力度；擴(kuò)大對(duì)外交流與合作，積極爭(zhēng)取和吸引國(guó)際組織和國(guó)外企業(yè)投資我國(guó)農(nóng)業(yè)科技、教育和生態(tài)環(huán)境事業(yè)，才能有效地加快新農(nóng)村建設(shè)。