新型工業化建設大全11篇

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摘要： 科技創新引領新型工業化進程，新型工業化發展路徑孕育科技創新。黨的十六大明確提出走新型工業化道路必須進行科技創新。新鄉市要建設中原經濟區強市，就要通過科技創新，不斷提升新型工業化水平。本文對新鄉市科技創新和新型工業化水平進行了實證分析，并指出新型工業化建設的科技創新戰略選擇。

關鍵詞 ： 新型工業化；科技創新；戰略選擇

中圖分類號：F276.44 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）23-0029-03

作者簡介：張式恩（1979-），男，河南新鄉人，河南機電高等專科學校管理工程系，講師，主要研究方向為產業經濟與企業管理。

1 理論基礎及問題的提出

1.1 理論基礎

科技創新引領新型工業化進程。科技創新是現代經濟發展的關鍵因素，是各國工業化進程中最重要的起動因素。大多數經濟學家認為，技術是經濟增長的重要要素，技術水平體現在新的設備、新的材料，同時技術要素是內生變量，它可以提高投資的收益，使邊際生產率遞增。他們認為大多數發達國家的工業化取決于科技創新的力度。

實踐表明，一個國家或地區科技創新速度快，工業化程度就高。科技創新已經成為企業和國家經濟發展的推動力。落后地區要趕超發達地區，就像發展中國家要趕超發達國家一樣，加快新型工業化步伐，必須大力推進科技創新。

新型工業化發展路徑孕育科技創新。新型工業化道路是一個動態的發展過程，追求的是更高層次、更高質量的經濟增長，其基本目標是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮。要實現這個目標就要用科學技術改造和提升傳統產業。

在污染了環境、浪費了資源、破壞了生態后，人們重新審視已走過的歷程，認識到需合理利用資源，建立新的生產和消費方式，出現了清潔生產、循環經濟和低碳經濟模式，而這些新技術和新模式關鍵在于科技創新。

1.2 問題的提出

工業化是一個國家和地區經濟發展的核心和結構轉變的主要動力。面對經濟全球化和知識經濟的挑戰，黨的十六大明確提出“走新型工業化道路”，同時指出走新型工業化道路要注重依靠科技創新和勞動者素質，改善經濟增長質量和效益，所以走新型工業化道路，最關鍵的就是科技創新。只有科技創新，才能推動經濟發展、降低能耗、改善環境和緩解就業壓力。

目前，持續探索三化協調發展的路子是中原經濟區建設的核心任務。河南省正處在工業化中期階段，工業仍是帶動其經濟社會發展的主導力量，科學發展觀指引下的新型工業化，是對“如何發展”和“為誰發展”問題在工業化模式選擇方面的全面回答。河南省建設中原經濟區、實施中原城市群規劃、加快中原崛起河南振興，必須實現工業大省向工業強省轉變。新鄉市是中原城市群“十字”核心區重要城市之一，是一個礦產資源比較貧乏的、典型的以加工工業為主的工業城市。這就決定了在以資源開發拉動經濟增長的發展背景下，作為非資源型城市的新鄉，必須破解來自資源等方面的制約，走一條屬于自己的新型工業化發展道路，必須進行科技創新。

2 新鄉市科技創新和新型工業化的現狀分析

2.1 新鄉市科技創新的現狀分析

近年來，新鄉市緊緊圍繞加快中原經濟區建設和全市經濟社會發展的總體部署，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的工作方針，通過大力組織實施重大科技專項、全面推進企業研發中心建設、加快發展高新技術產業、發展壯大知識產權經濟，有效地促進了自主創新工作持續健康、快速發展，科技創新工作碩果累累。

新鄉市設立了5000萬元中小企業技術創新引導基金，成功創建國家新型電池及材料高新技術產業化基地、中國衛生材料生產基地，正在積極推進電池研究院建設，成立了新鄉醫學院干細胞與生物治療技術研究中心。

2009年，世界首支甲型H1N1流感病毒裂解疫苗在新鄉華蘭生物工程股份有限公司誕生。

2011年，金龍集團獲省長質量獎，新鄉市被命名為全國科技進步先進市，同時，新鄉市也被定名為“新鄉國家新型電池及材料高新技術產業化基地”。

2012年，新鄉市R&D項目課題4502項，在河南省居于第二位，專利申請書1025年，已是連續8年突破千件。創建國家級技術創新示范企業1家（全省共2家）、省級技術創新示范企業3家，數量居全省首位。

新鄉市大力建設自主創新的組織領導體系、科學決策咨詢體系和政策支撐體系，并開設了科技計劃重大專項資金、科技型中小企業技術創新資金、科技成果轉化資金、企業技術創新平臺建設資金、專利申請資助資金等財政專項資金，始終確保科技創新資金供給充足。

2.2 新鄉市新型工業化發展現狀分析

實現工業化是提高區域經濟發展水平的一個主要路徑。新鄉市要發展經濟，實現工業化是首要任務。自2011年，新鄉市就堅持把工業作為經濟社會發展的主體，通過發展工業來優化產業結構，扎實推進工業跨越工程行動計劃，積極構建現代產業體系，實現經濟發展方式的轉變，為建設中原經濟區強市提供了強大支撐。

新鄉市不斷加快培育發展電池及電動車、生物與新醫藥等新興產業。目前，新鄉已經形成了一條從電池材料到電動汽車整車生產制造、電池回收的循環產業鏈。新鄉投資2億多元組建了電池研究院，2007年獲批組建國家電池產品質量監督檢驗中心，2011年被認定為國家新型電池及材料高新技術產業化基地，突破國外專利技術封鎖的新結構鋰離子電池正極材料研發已完成小試。

2013年5月，新鄉市獲得了中國第一個“中國電池工業之都”的稱號。生物與新醫藥產業實施項目28個，總投資51億元。現代煤化工產業已初步形成了相關產業鏈，正在加快發展氨綸及下游紡織產品、膜材料等相關產品產業鏈。

3 新鄉市科技創新和新型工業化進程的實證分析

3.1 指標選取

①科技創新的指標。

發達國家的經驗表明，研發經費的投入只有占到企業銷售收入的5％以上，企業才有競爭力，2％的企業只能夠勉強生存，而1％則很難生存。所以，本文選取R&D經費支出占GDP的比重來代表科技創新變量指標。

②新型工業化的指標。

根據黨十六大提出的新型工業化道路的內涵，本文選取工業化進程、能源消耗、信息化程度、人力資源利用、資源環境和經濟效益等六個方面，選取人均GDP、單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業增加值能耗、人均郵電業務量、R&D活動人員占就業人數的比重、三廢綜合利用產值占工業總產值的比重和工業成本費用利潤率來表示新型工業化道路變量的評價指標。其中，三個能源消耗指標，指標數值越小，說明能耗越低，其余指標均為正向指標，指標越大，評價值越高。（表1、2）

3.2 數據收集和分析

通過查閱2007～2014年《河南統計年鑒》收集到相關的原始數據，部分數據是原始數據計算得來，2009年R&D經費數據缺失，該表中使用的是2008年與2010年數據的算術平均數。

從R&D經費支出的角度分析，2006年～2013年新鄉市R&D經費支出逐年提升，R&D經費支出占GDP的比重，也在2009年超過了1%，2014年有望超過2%。于此同時，新鄉市為提升綜合競爭力，很重視高新技術產業的發展，高新技術產業總產值也連年成倍增長。

從人均 GDP 來看，人均收入是從產出的角度來理解，是一個國家和地區的生產率水平的反映。一個國家或地區按人口平均的產出水平，是其生存和發展的基礎，也是實現工業化的前提條件。新鄉市的人均GDP連年提升，2010年基本上在2006年的基礎上翻了一番，2013年已突破3萬元。

用單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業增加值能耗三個指標表示的能源消耗情況，指標數值都是越來越小，可見新鄉市在資源利用方面取得了很大進步。用人均郵電業務量表示的信息化水平，因為某些年份的重大建設，而是數據有些波動，但是整體不斷提升的。R&D活動人員占第二產業就業人數的比重逐漸上升，可見人力資源質量在不斷提升。三廢綜合利用產值沒有統計數據，也未找到合適的替代變量，所以暫且不進行該方面的數量分析。工業成本費用利潤率在2012年達到了近幾年的最低水平，2012年的橫向數據顯示，在河南省，新鄉市僅僅超過洛陽、鶴壁、商丘等市，處于較落后的地位，可見用該指標反映的新鄉工業的經濟效益并不好。總體來看，新鄉市科技創新水平在不斷提升，新型工業化在持續推進。

4 新鄉市新型工業化建設的科技創新戰略選擇

走新型工業化道路，必須把科技進步與科技創新放在關鍵和突出的位置上，要把科學技術與工業經濟緊密融合，依靠科學技術走低污染、低消耗、高產出的工業化道路。為實現這個發展目標，新鄉市的科技創新必須有自己的戰略選擇，具體有：

4.1 加強引導，強化企業自主創新的主體地位

根據新經濟增長理論，科技創新只有成為內生變量，才能形成良性循環，促進經濟的持續發展。德國管理學家赫爾曼·西蒙曾經說過，歷史上幾乎所有的重大革新都是在公司，而不是在國家層面產生的。新鄉市要不斷推進新型工業化建設，必須使企業成為自主創新主體，不斷鼓勵企業加大科技投入，加強企業研發中心建設，積極推進產學研合作。

4.2 大力發展高新技術，加大對高新技術產業的支持力度

高新技術以大量的知識和技術投入取代勞動和資本的投入，這樣可以大大節約成本。發展高新技術還可以開拓新的市場，為消費者提供新的效用，使高技術具有更強的市場潛力。我們應該主動適應經濟發展新常態，立足全市產業規模和特色產業，通過發展高新技術培植壯大主導產業，發展提升優勢產業，引導培育新興產業，由勞動密集型向技術密集型轉變，由分散、獨立型向規模化、集群化轉變，引導區內企業向產業功能區集聚，形成主業突出、優勢明顯、集聚發展、各具特色的工業經濟發展新格局。

4.3 大力發展循環經濟，走生態文明的新型工業化道路

大力發展循環經濟，是黨的十推進生態文明建設戰略部署的重大舉措，是加快轉變經濟發展方式，建設資源節約型、環境友好型社會，實現可持續發展的必然選擇。建設新型工業化，要重視生態建設，與環境和諧共處，更應該妥善處理經濟發展與人口、資源、環境之間的關系，使經濟發展與生態社會都能夠實現可持續發展。以犧牲生態環境為前提的傳統工業時代已然過去，我們應該逐漸擺脫以往的粗放型經濟發展模式，將目光轉向科學創新，依靠科學技術走出一條低污染、低消耗、高產能的新型工業化之路。因此，企業要全面推行清潔生產技術，城市要全面發展循環經濟和低碳經濟。

5 結語

依據本文的實證研究，新鄉市科技創新水平在不斷提升，新型工業化在持續推進。新鄉市要破解資源等方面的制約，進行科技創新，就要加強引導，強化企業自主創新的主體地位，大力發展高新技術，加大對高新技術產業的支持力度，大力發展循環經濟，走生態文明的新型工業化道路。

參考文獻：

[1]劉二杰.基于技術創新的新型工業化道路研究[D].湘潭大學碩士學位論文，2011：17-19.

[2]汪慧玲，景文宏，戴石.高新技術和科技創新體系互動發展——推進新型工業化的動態模型[J].科技管理研究，2007（4）：30-31.

篇（2）

能源資源優勢

六盤水的基本市情是：一個顯著特征、兩個突出矛盾。一個顯著特征：小城市、大農村，全市城鎮化率為 31%，也就是全市300萬人中有200多萬在農村。兩個突出矛盾：一是城鄉二元結構明顯。工業與農業、城市與農村差別大，城市居民與農民收入的比例是4.5∶1，發展不協調。二是經濟結構單一。主要以重工業為主，資源型產業、產品比重大。

面對這樣的顯著特征和突出矛盾，要堅定把六盤水建設成為南方重要能源原材料基地的目標不動搖。為什么要堅定這個目標呢？主要是“四有”：一是國家有規劃。早在1992年國務院批準的西南和華南部分省區區域規劃就已經明確提出，要把六盤水建設成為南方重要能源原材料基地。因此，這個目標符合國家的產業方向和產業布局，這對六盤水來說是至關重要的。二是自身有優勢。六盤水最大的優勢就是資源優勢，資源優勢中最突出的又是能源優勢。三是工作有基礎。這些年來，特別是改革開放以來，六盤水通過扎實做好基礎性工作，城市、交通等基礎設施條件有了較大改善，能源、原材料工業也有了長足的發展，具備了加快發展的條件。四是發展有機遇。目前，資源、能源類產品短缺，價格持續上漲已成為一個全球性問題。緊缺就意味著有市場，有市場就意味著能發展，這對六盤水這樣的能源、資源型城市來說無疑是很大的機遇。所有這些，都為加快把六盤水建成南方重要能源原材料基地提供了很好的條件。

加快工業化勢在必行

推進工業化和城鎮化，是六盤水應著重做好的兩篇文章。實現把六盤水建成南方重要能源原材料基地的目標，最根本的途徑是大力推進工業化、城鎮化。六盤水存在的兩個突出矛盾，實質上，一個是城鄉協調發展的問題，一個是經濟結構優化升級的問題，這兩個問題的解決，從根本上來說是要靠工業化、城鎮化。工業化和城鎮化是任何國家和地區發展的必由之路，是一個不可逾越的鴻溝。

目前，全省正在做一項重要的工作，就是編制主體功能區規劃，根據不同區域的資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，確定主體功能定位，合理劃分優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發區域。全省各地的發展基礎不一樣、自然條件不一樣、發展方向和重點就不一樣。優化布局也是發展生產力。六盤水是適合發展工業的地方，在全省生產力布局中，承擔著發展工業的重大責任。六盤水加快工業化步伐，不僅是六盤水加快發展的需要，也是全省優化產業布局和加快經濟社會發展大局的需要。

工業化與城鎮化是相輔相成的。全省城鎮化滯后于工業化。因此，在抓好工業化的同時，要大力推進城鎮化進程，著力解決城鄉協調發展的問題。總體上講，我省農村自然條件差，土地的承載能力很弱，加上70%以上的人仍然集中在農村，其結果就是農村經濟發展慢，農民脫貧致富難。貴州貧窮表現在農村，但根子在城市，城市的經濟實力弱，功能不全，當然輻射帶動力就非常小。農村經濟發展的實踐一再證明，必須堅持城鄉統籌發展，用工業化思維謀劃農業的發展，要重視農業就必須發展工業，要富裕農民就必須減少農民，要加快農村經濟發展就必須加快新型工業化進程，要建設新農村就必須加快城鎮化進程，這是必然的規律。

探索貴州特色的新型工業化路子

我省工業結構的顯著特征是資源型產業、產品比重大，在這種情況下，如何探索具有貴州特色的新型工業化路子，是擺在我們面前重大而緊迫的課題。

要以生態文明的理念引領工業經濟發展。以生態文明的理念引領工業經濟的發展，就是要在推進工業化的過程中，更加注意資源節約和環境保護。具體來說，就是要堅持發展與保護同步、經濟與生態雙贏，不斷創新發展理念；堅持把提高技術含量、執行行業準入標準、抓好節能減排放在產業發展的突出位置，著力減少污染物排放，決不走“先污染，后治理”的老路。

要把循環經濟模式融入工業發展的各個環節。循環經濟的特征是低開采、高利用、低排放，“減量化、再利用、再循環”是循環經濟最重要的實際操作原則，循環經濟為傳統經濟轉向可持續發展的經濟提供了戰略性的理論范式。把循環經濟模式融入工業發展的各個環節，就是要盡可能少使用各種不可再生資源，并對資源進行綜合利用、反復利用，堅持依靠科技進步和創新，開發和推廣節約、替代、循環利用的先進適用技術，全面提高能源、資源的利用效率。

要以信息化帶動工業化。信息化對于促進企業由粗放型管理轉向精細化管理、現代化管理具有重要作用。發達國家都是在工業化之后推行信息化的，我們完全可以在工業化的過程中，以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化，提高我省工業企業的整體素質和管理水平，充分發揮后發優勢。

要大力推進精深加工，延長產業鏈，增加附加值。我省提出的煤及煤化工、鋁及鋁加工、磷及磷化工等路子和方向是對的，問題是沒走好，推進的力度不夠。我們必須加大工業結構的轉型力度，花大氣力在延長產業鏈上下功夫。

重點項目建設不理想

成為貴州發展掣肘

貴州經濟總量小，說到底就是項目少，特別是大項目少。項目是經濟發展的載體，有項目才有資金流、有項目才有就業、有項目才有財源，經濟發展關鍵要靠項目帶動，沒有項目一切無從談起。可以說，抓項目就是抓發展、抓跨越。我省固定資產投入總量太小，去年一年才1400個億。沒有投入就沒有產出，有大投入才能大發展，這是基本道理。全國要防止“三過”，但貴州除了物價上漲過快以外，固定資產投資不是過大而是過小，經濟增長不是過快而是過慢。

造成我省固定資產投資增長過慢的原因是多方面的，其中重點項目建設完成投資不理想是重要原因。1~5月重點項目投資僅完成年計劃的32%，形勢嚴峻。什么原因造成重點項目建設進展慢呢？一是建設資金不足。由于今年國家實行從緊的貨幣政策，受貸款總量限制，項目融資困難。加之今年以來主要原材料價格上漲速度明顯加快，工程造價有所提高，重點項目資金缺口進一步增大。二是建設步伐緩慢。三是項目審批、核準慢。部分項目由于前期工作不扎實等原因，規劃、土地、環評、林木砍伐、水保等審批手續辦理慢，制約了項目建設進度，有的項目長期不能開工建設。土地瓶頸以及相關手續的影響，這是每年都在講的問題，但是每年都沒有解決好。四是征地拆遷慢。部分重點項目征地拆遷慢，有的遇到違法阻工，影響了項目建設進度。五是受年初嚴重雪凝災害影響大。

重點項目建設事關國計民生、事關發展大局，對經濟社會發展具有重要的影響和帶動作用。現階段我省經濟運行的基本特征是投資拉動型，如果重點項目不建設好，不僅會影響今年發展速度，而且還會影響發展后勁，影響財源，這是個大問題。

千方百計加快重點項目建設

各地、各有關部門和單位要按照科學發展觀的要求，堅持好字優先，能快則快，切實抓好重點項目建設，推動全省經濟社會又好又快發展。當前，要著力抓好以下幾項工作：

加快在建項目的建設進度。要在確保質量和安全的前提下，打破常規強力推進，能快則快，爭取早竣工、早投產、早見效。一是要進一步加強政府和銀行在重點項目建設領域的合作，按照“確保收尾項目，滿足在建項目，兼顧新開工項目”的要求安排好地方配套資金，進一步做好招商引資工作，并鼓勵項目業主通過多種方式進行融資。二是各級政府要轉變職能，切實做好重點項目的協調服務工作，及時幫助解決重點項目建設中出現的困難和問題，在征地拆遷、用水用電、交通運輸、設備材料供應等方面給予積極支持和協調，嚴肅處理違法阻工。三是對重點項目要嚴格實行招投標管理，堅決杜絕層層轉包，切實加強工程監理。

篇（3）

一、 岳普湖縣工業化有利條件和制約因素

（一）岳普湖縣工業化的現狀

岳普湖縣工業增加值由2005年的2421萬元發展到2010年的1.08億元，年均增長35%，工業園區建設正全面推進。雖然工業化取得了一定的進步，但工業化水平仍然不高，發展新型工業化使命仍然艱巨。

（二）岳普湖縣推進新型工業化的有利條件

1、資源優勢

光熱水土及各類農副產品資源豐富，農業生產潛力巨大。岳普湖縣屬暖溫帶大陸性干旱氣候，四季分明，春、秋溫度變化大，夏、冬季氣溫相對穩定，自然光照條件充足，年平均氣溫11.8℃，無霜期232天，日照年平均2780小時，利于各種農作物的生長；縣域及周邊100公里半徑內有棉花、玉米、紅棗、各類果品、小茴香、秋甜瓜等各類作物蔬菜的種植、各類牲畜家禽的養殖，特色優勢明顯、品質優、數量多。此外，岳普湖小茴香顆粒飽滿，品高質優，暢銷中亞各國；“小尾寒羊”、“疆岳驢”享譽區內外，享有“中國小尾寒羊發展之鄉”、“中國毛驢（疆岳驢品牌）之鄉”的稱號。同時境內有甘草、枸杞、大蕓、麻黃等430多種中藥材資源，具有開發價值，同時，這些特產顯示岳普湖特色經濟發展的巨大潛力。

2、交通區位優勢

岳普湖縣地處喀什地區腹地，處在喀什半小時經濟圈中心位置，半徑80公里范圍內輻射周邊伽師、英吉沙等8個縣市，是喀什地區西進東銷的商品集散地、東聯西出的商品出口加工基地和觀光旅游中心的重要組成部分，特別是從喀什特殊經濟開發區衛星城市的功能區域定位看，岳普湖縣作為喀什加工制造業基地和國際物流配送基地的地位逐漸顯現。喀什特殊政策經濟開發區的開發建設將對岳普湖形成有效輻射。

3、人力資源

岳普湖縣目前農村富余勞動力有4萬人，近年來通過加大對勞務輸出人員“雙語”、職業技能培訓的力度，全縣勞務人員的整體素質不斷提高。

（三）岳普湖縣發展新型工業化的制約因素

（1）自我發展能力弱。總體來講，農業產業化和工業化水平仍然很低，服務業發展與經濟結合度不高，科技創新能力不強，整體經濟規模和實力有限，經濟發展內生動力較弱，自我發展、自我積累能力不足。

（2）工業發展缺乏資源支撐，基礎十分薄弱。工業發展水平低、總量少，企業規模小，起點低，產品附加值低已成為影響縣域經濟發展、擴大就業、增加城鄉居民收入的決定性制約因素。岳普湖縣地處喀什腹地，境內至今尚未發現任何礦產資源，工業發展缺乏資源支撐；加之企業融資難等瓶頸的制約，招商難度大，企業落戶少，工業發展緩慢。

（3）基礎設施建設嚴重滯后。無論是水利、電力還是交通、信息網絡、城市市政，基礎設施建設由于財力不足，明顯滯后。工業園區建設難以適應發展需要，農村居民居住環境差，住房簡陋，直接為農民群眾服務的村級陣地、衛生室、文化、體育活動場所嚴重不足，難以開展各類文化體育活動。

（4）勞動力素質有待提高，人才匱乏。農民致富技能和職業技能培訓的嚴重滯后，導致全縣勞動者技術技能素質普遍偏低，缺乏致富技能和職業技能；從人才的數量、質量和結構看，不僅在人才的數量遠低于全國平均水平，能夠適應經濟社會發展要求的技術、管理人才短缺，尤其是工業技術人才和高層次經營管理人才嚴重匱乏。再加上長期缺乏系統的再教育、再培訓，造成整體素質偏低，不能適應經濟社會發展的需求；發展經濟急需的工程技術類、農業技術類、科研類人員少，現代企業管理人才和科技開發經營人才更是短缺，以至于開展某些重點行業領域建設時，嚴重缺乏專業型人才。

二、 以加快工業園區建設為依托，推進岳普湖新型工業化進程

（1）以工業園區為平臺，加快推進新型工業化。

加快工業園區建設步伐. 加大對入園企業的用工、用電、用地、廠房等方面的政策扶持力度，不斷優化服務環境，按照規劃高起點，建設高標準，使工業園區成為融資的窗口、產業升級的基地、經濟發展的增長點；集中力量加快完善園區交通、供排水、供電、通訊、污水處理、綠化、美化等配套設施建設，增強園區聚集和帶動能力，引導企業向工業園區集中布局，實現土地集約利用，資源節約使用和污染集中處理。

完善園區公共服務平臺。提高資源共享水平，建立有關土地、信貸、項目審批、稅費等方面的優惠政策吸引企業入園，以龍頭企業帶動產業鏈的發展，以主導產業帶動配套產業的集聚，增強園區優化生產要素配置的能力；加快建設園區內科技企業孵化器，形成吸引人才、促進成果產業化的創新載體。

著力優化經濟發展環境。提高資源共享水平，建立有關土地、信貸、項目審批、稅費等方面的優惠政策吸引企業入園，以龍頭企業帶動產業鏈的發展，以主導產業帶動配套產業的集聚，增強園區優化生產要素配置的能力；加快建設園區內科技企業孵化器，形成吸引人才、促進成果產業化的創新載體。

（2）積極落實支持企業發展的各項優惠政策

堅持貫徹執行國務院、自治區、地區有關促進工業企業平穩較快發展的若干意見。落實加快發展工業企業各項政策措施，在稅收征繳減免、退返、銀行信貸、擔保、財政資金扶持、建設標準化廠房、建立企業“聯系人”制度等方面，開展對企業支持幫扶工作，全方位促進工業經濟又好又快的發展。

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中圖分類號：TU986文獻標識碼： A

1 景觀規劃設計

1.1 建設要求和主要指標

湘鋼五米寬厚板廠是湖南省委、省政府確定的湖南省新型工業化建設標志性工程，位于湘鋼廠區的西南角、毗鄰湘江，占地面積約72萬（其中廠房、料場等占地面積約40萬）；從煉鋼到寬厚板板坯軋制系統全部采用國際上最先進的進口設備和生產線，實現了低碳環保、節能減排。五米寬厚板廠2008年一期項目竣工投產，成為湘鋼新的效益增長點，至2010年配套的專用鋼材碼頭、水處理系統等全部竣工投入運行。

湘鋼五米寬厚板區域生態綠化景觀是在工程項目規劃之初，就確定了綠化用地和投資。規劃可綠化用地約16萬、綠地率50%，規劃綠化預算投資1800萬元。

1.2規劃設計原則

因湘鋼五米寬厚板廠建設的重要意義和特殊的廠區位置，在五米寬厚板廠生態綠化規劃設計中明確了相關規劃設計原則。

1、以“生態環保、低碳節約”理念為基礎，在突出綠量的前提下，通過植樹成林實現降塵、降噪、抗污染，改善區域環境質量的功效性；

2、圍繞廠房周邊主要水處理、煤氣柜、碼頭等配套工程設施，突出“節能降耗、自然和諧”建設工業園林景觀；

3、結合湖南湘潭市沿江風光帶“工業之光”規劃的要求，突出內外呼應、城企相融的特色；

4、符合湘鋼企業文化特點，突出工業園林景觀特色，具有自身的獨特性；緊跟園林綠化發展方向，把握時代要求，具有前瞻性和代表性。

2景觀工程建設

湘鋼五米寬厚板區域生態綠化景觀工程建設在2008年一期主體工程完工的同時既組織實施，至2012年全部完成。

2008年，當湘鋼五米寬厚板廠一期主體工程竣工投產時，遇到全球經濟危機。在面對全球經濟危機下出現的市場疲軟、資金緊張、生產經營組織極其困難的嚴峻形勢，湘鋼仍然堅持組織實施了五米寬厚板區域生態綠化景觀工程建設，并明確規劃預算投資不變，景觀建設要求不降低，改善員工崗位作業環境、提升企業廠容形象、營造整潔和諧的企業環境、實現“城企相融、和諧發展”的“兩型企業”建設目標不動搖。

綠化管理部門和綠化工程項目實施單位，根據公司的要求將五米寬厚板區域生態綠化景觀工程建設實行了分區域、分步驟、分階段和項目負責人制落實實施。

2.1具體規劃與特點

首先根據規劃設計原則組織全體綠化專業技術人員分區域進行綠化景觀設計，設計方案統一組織評審，邀請湖南省、湘潭市園林綠化專家幫助審核評定。根據審核評定的設計方案，確定五米寬厚板區域生態綠化景觀分為煤氣柜、料場、生產區、總排水處理、西大門碼頭及道路沿線六大功能區域，因地制宜按照基礎綠化、功效景觀、自然景觀協調統一的生態綠化景觀標準實施。

煤氣柜區域因地制宜嘗試按照濕地綠化的標準，建設了三個洼地綠化景觀；料場、生產區、道路沿線區域按照基礎綠化標準，全部建設成為多層次功效性綠化景觀。

總排水處理項目是國家、省重點環保工程項目，也是湘鋼實現工業污水回收處理循環利用、達標排放的重要工程項目；總排水處理區域綠化景觀圍繞“城企相融、和諧發展”的和諧主題，綠化景觀面積4300，以“工業廢水零排放湘江”的水幕景觀為中心，展現湘鋼和諧發展、回報社會與城市交融、與環境友好的決心和意志；水幕居中的水池全部使用了處理后的工業廢水，水池中魚兒穿梭在景石、荷花、噴泉、駁岸之間；環繞水池四周利用廢舊路緣石鋪就的綠化帶游道、廢舊鐵路枕木制作的棧道與水池駁岸、鐵路廢道渣自然平整而成的綠化帶游路或檢修通道，大大豐富了綠化景觀；沿廢舊路緣石鋪就的綠化帶游道拾級而上，登上運用廢舊樹木、枕木搭建成的觀景平臺，眺望湘江，與規劃建設中的城市沿江風光帶遙相呼應、相得益彰。

西大門碼頭區域綠化景觀面積7500，是湘鋼人滿懷對生態綠色、宜居環境的渴望和對湘江母親河滋養的感恩情懷，以感恩為主題，充分利用廢舊鐵路枕木、鋼軌，廢舊耐火磚，廢舊路緣石、廢棄白云石礦石、廢棄樹木、廢棄竹掃把、樹根和廢棄石凳，建成了環岸回廊、親水平臺、嬉水駁岸、景觀游道、籬笆隔墻、水岸樁景、獨特賞石，與揚起的風帆、奔騰的水瀑、沖天的噴泉、俯瞰的足印交相輝映，為城市沿江風光帶“工業之光”的起點添造了特色亮點景觀。

2.2景觀植物配置

五米寬厚板區域生態綠化景觀植物配置，在充分考慮功效性、多樣性的基礎上，秉承“因地制宜、四季分明、綠色盎然”的設計理念進行分類配置；在西大門碼頭綠化景觀中配套栽植了香樟、廣玉蘭、桂花、石楠、楊梅、南洋杉、棕櫚、大葉女貞、紅葉石楠、龍柏、黑松等常綠喬木；紫玉蘭、櫻花、碧桃、紅葉梅、欒樹、垂柳、國槐、西府海棠、龍爪槐、水杉、紅葉柳、黃金槐、花石榴、木槿、紅楓、金合歡等落葉喬木；茶梅、臘梅、山茶、蘇鐵、羅漢松球、黃楊球、鳳尾竹球、南天竹、黃金間碧竹、海桐球、金葉女貞、鋪地龍柏、金絲桃等球灌木；鳶尾、八角金盤、吉祥草、麥冬、扶芳藤、花葉常春藤、絡石、鉆石玫瑰、迎春、野等地被植物；菖蒲、茅草、花葉蘆竹、蘆葦、睡蓮、荷花、香燭、水蔥、再力花等水生植物；紫藤、葡萄、凌霄、常綠油麻藤等攀爬植物，營造了“四季有景、品種豐富、層次多樣”的園林生態景觀效果。

在料場、生產區、道路沿線區域高層栽植白楊、臭椿、楝樹、欒樹、香樟、大葉女貞、紅葉石楠、龍柏等抗污染的喬木充當天然綠色屏障；中層栽植夾竹桃、海桐球、紅葉石楠球、龍柏球、珊瑚木、七里香球等生長快的常綠球灌類遮擋、降塵降噪；底層栽植常春藤、扶芳藤、麥冬等地被植物，并嘗試人工撒播草籽實現地面覆蓋和降低人工維護成本。

2.3 建設成果

今天的五米寬厚板區域生態綠化已實現綠樹環繞、植物品種豐富、四季鮮花盛開、步移景異、白鷺棲留的怡然綠色景觀效果；生態綠化景觀建設中廢舊資源的嘗試利用，廢舊資源與園林綠化景觀的和諧統一、綠色植物與廠區工業建筑的渾然一體，實現了資源節約和降低綠化建設成本的新探索；全部五米寬厚板區域生態綠化面積為15.77萬、實際建設投資1100多萬元；廢舊資源的嘗試利用和全員參與綠化建設，節約投資700多萬元。

3景觀管養效果

五米寬厚板區域生態綠化景觀經過前后近六年來的精細管理、精益施工、精心養護，已是綠樹成蔭、喬灌分明、層次突出、花木相映、功效顯著，區域綠化覆蓋率達到60%以上，成為湘鋼展示企業形象、社會責任、和諧發展的重要窗口；得到各級領導、專家、新聞媒體、同行、員工的廣泛肯定和贊許。

五米寬厚板區域生態綠化景觀全部是湘鋼人自己規劃設計、工程施工、日常管養；同時真正實現了全員綠化、全員參與，生態綠化景觀中所有的棧道、駁岸、回廊等都是員工義務奉獻制作；在這個實踐過程中湘鋼人緊緊圍繞自身實際和特點，把握生態、低碳、節約的發展方向和“環保、節能、高效、低碳”的生態理念，注重植物配置，因地制宜打造環保功能，充分發揮園林植物抗污染性和吸塵凈化功能；而生態綠化景觀建設的廢舊資源再利用成為了湘鋼工業園林、低碳節約、環境友好的特色景觀和湘鋼“兩型企業”建設發展的“名片”。

4經驗總結

湘鋼五米寬厚板區域的生態綠化景觀建設工程是湖南省新型工業化建設標志性工程，廢舊資源的應用是今后園林綠化的一個發展方向，是現代工業廠區建設打造工業園林生態綠化景觀、美化廠區環境的一個樣板，其經驗值得推廣。

尹少超

參考文獻：

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7、中國科學院植物研究所（二室）.環境污染和植物.科學出版社.1978

8、云南大學生物系.植物生態學.人民教育出版社.1980

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中圖分類號：TU241

1.保障性住房的新型工業化的提出

近年來，中國經濟以每年GDP遞增10%的高速增長，再加上嬰兒潮、 投資投機需求劇增等因素，使得中國的房價暴漲，導致大部分工薪階層買不起房。為了抑制過熱的房地產需求和增加住房供給，政府相繼出臺多項政策，涉及收縮信貸、改變稅收狀況、公共住房體系等多項內容。特別是2 0 0 7年末，中國政府提出建立多層次住房市場化體系，尤其加大建設保障性住房，在“十二五”期間，建成1000套保障性住房。但是，由于受到資源和環境的約束，如果以傳統的建造方式進行保障性住房建設，政府目標很難達到。通過保障性住房新型工業化和產業化，政府可以提高生產效率，實現規模經濟，節約能源，降低碳排放，提高住房質量，改善住居環境。一方面保障性住房由政府主持，建設標準比較固定，建造規模很大，它正好是實施工業化保障房的絕好對象。另一方面，保障性住房作為政府主導型產業，在推行其建造體系時要考慮環保因素，工業化保障房可以節約社會資源、節約能源，實現可持續發展。

2.當前工業化建造保障性住房建設的緊迫性和可行性分析。

2.1當前保障性住房建設任務的緊迫性

自改革開放以來，中國的城鎮化率年均增長約0.95%，隨著新一屆城鎮化大幕已經開啟，預計未來10～15年，中國的城鎮化率仍將達到1個百分點左右，每年會有1000多萬人從農村轉移到城市。城市低收入者、棚戶區居住者、剛剛參加工作的年輕人、來自農村的城市務工人員都夢想在城市里擁有一套自己的住房。然而，鑒于目前中國大部分人收入低下，城市房價高企，許多人即使不吃不喝幾十年也買不起房。為了社會的長治久安，大規模地建造保障性住房已經迫在眉睫。

2.2 當前工業化建造保障性住房建設的可行性

2.2.1當前中國經濟和社會的發展為大力推進保障性住房建設帶來了巨大的機遇與空間

保障房建設需求巨大。保障房建設規模越大，標準化程度就越高，用戶個性化需求較低，為其工業化提供了難得的機遇和發展空間。保障房建設以政府為主導，易于形成標準化的特點恰好符合工業化的要求。從今后發展保障房情況看，發展節約土地、節約能源的保障房是政府的戰略目標，保障房建設會更加注重經濟效益、社會效益和生態效益的協調發展。要實現保障房建設目標，離不開工業化的發展。

2.2.2.個別地方已經出臺了推進保障房工業化的政策

目前，北京、上海、深圳、河北、江蘇、寧夏等個別省市通過了推進保障房工業化的一些稅收、土地、金融等方面的激勵政策。例如，北京在2012年8月北京市住房和城鄉建設委員會等五個部門聯合《關于在保障性住房建設中推進保障房產業化工作任務的通知》，提出在“十二五”期間，以保障性住房為重點，全面推進保障房工業化和產業化，到2015年產業化建造方式的保障房達到當年開工建筑面積的30%以上，累計示范面積超過1500萬平方米。

2.2.3試點示范工程項目已經積累了良好的經驗，為進一步全面推廣保障房工業化打下良好基礎

經過多年來試點示范工程的實踐探索，各個地方政府在保障房工業化相關技術的研發和應用上積累了良好的經驗。比如.深圳萬科龍華保障房項目，建筑面積達到20萬平方米，項目設計總戶數4002套，分為35平方米、50平方米、70平方米三種戶型。該項目采用了工業化建造技術，為今后全面開展保障房建設奠定了良好的基礎。

2.2.4 保障房工業化目前已經具備較好的技術支撐

我國目前通過“國家康居示范工程”和“保障房性能認定制度”的實施，建設了很多“節能節材節地型”保障房，這使得房地產開發商以提高保障房品質為出發點，有力的促進了保障房質量和性能的的提升。通過已經批準的27個“國家保障房工業化和產業化基地”，逐步形成了支撐保障房工業化發展的技術創新體系和規模化實施能力。這些現有的技術體系包括預制裝配式鋼筋混凝土結構體系、鋼結構房屋工業化結構體系、木結構房屋工業化結構體系、CSI保障房建筑體系。在科技創新的推動下，保障房工業化集成技術和信息化水平也在不斷的提高，它們都為保障性住房工業化的發展提供了技術支撐，奠定了實踐基礎。

2.2.5 建材等相關產業的保障，為保障房工業化推進提供了動力

在保障房工業化建造中，選擇性價比合適的預制構件材料非常關鍵。2011年7月，住房和城鄉建設部了《關于建立保障性住房建設材料、部品采購信息平臺的通知》。通過信息平臺，房地產開發商可以得到真實可靠的信息，以較低的成本獲得便宜的建材產品。

3.當前在保障性住房建設中推行工業化的主要問題

當前，在保障房建設中，推進工業化的建設上存在著一些問題，主要包括對保障房工業現代化發展重視程度不夠、相關的扶持和激勵政策不夠、標準制定落后于實際施工等。

3.1 對保障房產業工業化發展重視程度不夠

從各地方進行保障房建設實際情況看，很多保障房建設管理部門對保障房產業工業化發展重視不夠，缺乏推動其發展的良好機制。因為保障房建設是否節能環保、是否技術先進、是否具有巨大潛力不是保障房建設管理部門的考核重點，絕大多數保障房相關機構總是忙于為應付各種檢查準備報告，忙于在短時間內以較短工期完成建設任務量，忙于保障房建設資金籌措，很少有地方政府意識到保障房建設工業化是其未來發展的必然趨勢。

3.2 缺乏推動保障房產業工業化發展的激勵政策

由于我國目前保障房產業工業化發展還沒有做到規模化，保障房建設工業化建造方式的造價高于傳統建造方式，企業參與保障房建設的利潤很低，大部分大資金不愿意承擔采用工業化建造所增加的成本。盡管一些地方政府（如北京、上海等）出臺了一些激勵政策，但是全國范圍缺乏全局性激勵政策。這些激勵政策包括財政3.3 保障房工業化標準、規范滯后于標準、規范的制定嚴重滯后于3.4缺乏與保障房工業化匹配的技術人員

當前，參與保障房建設利益主體，包括建設單位、設計單位、施工單位、監理單位，對保障房工業化不了解和不熟悉，導致在實際工程上出現一些問題。同時，保障房工業化的發展離不開基層技術人員的技術支持，技術人員在保障房工業化相關技術儲備上不足也嚴重不利于建設保障房，代建企業及其建設人員不熟悉預制結構體系，設計及建造過程中難以應對新出現的問題。

3.3 保障房工業化科技攻關工作資金支持不足

保障房工業化建造方式目前還是個新生事物，在發展的初期缺乏政府科技攻關投入，缺乏專項資金支持，會導致前期階段的工作舉步維艱，比如無法請專家制定標準、規范，很難調動企業的積極性參與保障房工業化建設。

3.4 推進保障房工業化的建造方式，與我們現有的評價體系是矛盾的。

目前在保障房建設中普遍采用的是最低價招標，建筑施工模式已經實現了對成本的最優控制，而保障房工業化則需要大量前期的建設投入，在競價中并不存在優勢。

4.新型工業化建造保障性住房的建議和措施

4.1 積極引進、推廣適合我國保障房工業化建造的國外先進技術。特別是適合中國國情發展的預制裝配式鋼筋混凝土技術、構建產品工廠化生產技術、構建安裝和管理技術。在對這些技術充分消化吸收的基礎上，按照中國不同地域的特點，開發適合各個地區的工業化建筑體系和成套技術。

4.2建立與模數相協調的標準化體系，不斷推進預制裝配式結構體系的設計標準和相關規范的建設，特別是預制裝配式結構節點設計規范及其相配套的設計標準圖集和計算軟件，不斷完善工業化建造保障房建筑技術標準和質量標準體系。

4.3國家政策的支持和引導。

以優秀的工業化建造保障房工程項目作為示范基地建設。根據目前中國工業化建造保障房的現狀，優先選擇一批量大面廣的保障房建設項目作為推動其工業化的示范工程，特別是

成片建設的廉租房項目和經濟適用房項目，引導工業化建造保障房按計劃有序的發展。鼓勵構建產品生產企業、預制裝配式結構設計單位、構建安裝企業在建設示范基地過程中培育自己的核心競爭力，不斷推廣自己的成果，引領行業發展。

4.4大力發展鋼結構的保障房工業化建筑。

鋼結構具有良好的發展前景，其安全、低碳環保符合我國建筑可持續發展的要求。目前我國建筑用鋼量只占全國鋼產量的3.5 %～4%，其中鋼結構用鋼量只占總用鋼量的10%，而西方發達國家的鋼結構用鋼量占建筑用鋼量的30 %～40%，占鋼產量的 1 5 %～ 2 5 %。當前我國的鋼鐵行業產能嚴重過剩，可以利用工業化建造保障房的發展契機進行產業結構的升級。

4.5 推行結構裝修一體化的節能保障房。新建保障房必須達到建筑節能標準，并積極采用符合國家標準的節能、節材、節水的新型材料和部品，鼓勵利用清潔能源，保護生態環境。杜絕建筑毛坯房的銷售，推動精裝修保障房建設，在形成保障房工業化的同時提高我國建筑工業化水平。

4.6 國家和地方政府要給予政策支持，建立國家級、省級、市級保障房工業化研究中心，組織科研院校、高等院校、企業單位進行合作，走產學研相結合道路，加強保障房工業化技術標準、管理模式、節能環保等方面的專題研究。另外，將保障房工業化建造的內容納入到注冊建造師、注冊建筑師、注冊造價師、注冊監理工程師等職業資格考試、考核、教育培訓中，建立保障房工業化建造的一線技術人員和工人認證和培訓體系。

參考文獻

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[2]住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心.保障性住房產業化成套技術集成指南[M].中國建筑工業出版社，2012（1）：54～56.

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十六大提出以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少,人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。經過幾年的實踐,新型工業化的內涵不斷豐富,思路不斷創新,目標更加明確。十七大報告要求實現“三個轉變”,即促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變;由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。十七大報告不是就工業而談新型工業化,而是把中國特色新型工業化道路上升到了一種經濟發展理念,上升到了一種國家發展戰略,其區別于傳統工業化道路的一個核心特征就是堅持可持續發展,堅持綠色工業化。

一、工業化的內涵

所謂工業化,一般是指以大機器生產方式確立為基本標志,由落后的農業國向現代工業國轉變的過程。工業化是現代化的基礎和前提,高度發達的工業社會是現代化的重要標志。韓國、新加坡、香港等一系列工業化國家和地區,在短短的20多年里,通過實施出口導向型戰略,帶動了經濟的迅猛發展,創造了舉世矚目的“東亞奇跡”。這種經濟發展史上的“神話”的產生,很大程度上在于它們借助了工業化的巨大力量,正是工業化推動了這些國家和地區乃至整個世界經濟在戰后的蓬勃發展。

我國的工業化進程是在人口眾多、資金短缺、技術落后等一系列特殊國情下開始的,走的是一條傳統的粗放型、數量型、低效率、低水平、污染環境的模式,伴隨著高增長的是“高投入、高消耗、高污染”。未來二十年要完成基本實現工業化的任務,必須避免重走以資源的高消耗、環境污染和生態破壞為代價的數量擴張型的傳統工業化道路,處理好經濟發展與人口、資源和生態環境之間的關系,堅持綠色發展,保護生態環境。

當前,如何實現可繼續發展是我國面臨的首要任務。早在古代,我國就有“天人合一”、“人地和諧”的思想。在經典著作中也包含有可持續發展的思想。恩格斯就曾說過:“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利,對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復。每一次勝利,起初確實取得了我們預期的結果,但是往后和再往后卻發生完全不同的、出乎預料的影響,常常把最初的結果又消除了。”可持續發展思想雖然古已有之,但作為一種現展理論,它的直接理論來源是“羅馬俱樂部”的思想和觀點。1972年,以D?L?米都斯為首的美國、法國、挪威等一批西方科學家組成的研究小組提出的關于世界發展趨勢的報告《增長的極限》,首次提出了“增長極限論”,并認為,如果目前的人口和資本的快速增長模式繼續下去,世界就會面臨一場“災難性的崩潰”。而避免這種災難的最好的辦法就是限制增長。

可持續發展正是針對工業化過程中暴露出的人類與自然關系的惡化引起的一系列惡果而提出的。可持續發展理論對傳統工業化道路進行了深刻的反思,認為要從根本上解決人類面臨的人口、資源和環境問題,必須轉變發展模式和消費模式,即依靠科技進步,節約資源與能源,減少廢物排放,建立經濟、社會、資源與環境相互協調的、可持續發展的新模式。基于此,可持續發展觀在八十年代末一經提出,便得到全世界的廣泛接受和認可。

到2007年底,武漢城市圈、長株潭城市群同時獲國務院批準,成為全國資源節約型和環境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設綜合配套改革試驗區。武漢城市圈和長株潭城市群成為國家級綜合配套改革試驗區,將有望拉動中部地區快速崛起,并成為中國經濟新的增長極。而該政策必然帶動地區及相關上市公司發展,也必將促進中國特色新型工業化的建設。

二、綠色化是新型工業化道路的必然要求

對環境價值的重新認識以及對可持續發展的強烈要求,對工業化發展也形成了新的約束。反思傳統工業化道路的發展機制,我們看出了它的不可持續性。在現代社會,對環境保護的要求與工業化發展的要求兩者之間越來越對等,人類的文明要持續下去,工業化進程也不可能停止,那么唯一的出路只能是在保護環境的前提下發展工業化,把工業化進程同綠色化結合起來,走綠色新型工業化道路。經濟活動的綠色化是可持續發展極其重要而又切實可行的步驟。經濟活動的綠色化大體上包括綠色生產、綠色消費以及作為聯系綠色生產和綠色消費兩者橋梁的綠色營銷。在綠色化的引導下,工業化與可持續發展這對看似不可調和的對立體便能和諧共存。綠色化是新型工業化道路的內在體現和必然要求。

1、綠色化能有效地克服工業化過程中的環境污染問題

綠色化能實現經濟效益、社會效益和生態效益三者的統一。新型工業化道路要求在加快發展中降低資源消耗,減少環境污染,增強我國的可持續發展能力和經濟后勁,而綠色化正起了這樣的保障作用。無論綠色生產、綠色營銷還是綠色消費,其宗旨都是堅持在人與自然的和諧統一中維持整個人類的長遠利益和根本利益,堅持當代人在滿足其需求的同時,要盡可能給后代留下更廣闊的生存和發展的空間,體現可持續發展。例如:綠色生產強調節約資源,提高資源利用率,推動清潔生產,減少對環境的污染。綠色消費則提出了三個消費原則,即倡導在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產品;注重對垃圾的處理,不造成環境污染;引導消費者轉變消費觀念,崇尚自然,追求健康,在追求生活舒適的同時,注重環保、節能,追求安全、健康、舒適、環保的可持續消費。

2、綠色化能有效地促進工業化

綠色化能增加社會福利,更快更好地達到工業化所要達到的目的。人與自然和諧發展是新型工業化的重要條件,堅持綠色化能極大地促進工業化。綠色化將使環境質量普遍提高,有助于提高人們的生活質量,有助于改善整個社會生活狀況,增加社會福利,而這正是工業化所要達到的目的。例如:綠色生產將逐步實現低消耗、低排放與高產出,有效地減輕自然環境與資源所受到的壓力,從而使人們的生存條件得以極大改善。綠色消費中人們消費的對象以符合相關技術標準的綠色產品為主,這就提高了消費的安全性、健康性,相應也減少了消費者因事故所受的福利損失。

三、基于綠色化理念的新型工業化路徑

在新的歷史條件下繼續推進我國的工業化建設,我國的基本國情及國際環境決定了傳統的工業化道路已經走不通。而以信息技術為代表的新科技革命,為在發展中降低資源消耗、減少環境污染,提供了強大的綠色技術支持,從而使我國新型工業化道路成為可能。保護生態環境,以綠色化保障工業化,需要建立三大支柱:一是政府的重視和指導;二是企業界的積極支持;三是公眾的廣泛參與。

1、完善制度建設,加強生態保護

對企業而言,只有當外部不經濟轉化為內部不經濟時,即外部不經濟問題損害企業的經濟效益時,才有去解決的動力,而當外部不經濟不能轉化為內部不經濟時,企業沒有動力去解決。就這是說,對生態環境破壞、污染等外部不經濟問題,市場機制存在缺陷。因此,這些問題需要依靠政府發揮主導作用來解決。政府采取的措施有以下三種。

(1)經濟手段。可以利用稅收、價格、信貸等手段促進經濟活動的綠色化,防止和解決環境問題。如減免綠色產品的稅收,開征污染稅,在超出國家規定的標準之上開征,超標越大,征收越多,實施“累進稅”;發揮價格杠桿的作用,變資源的無償使用為有償使用,在此基礎上,理順資源性商品價格與制成品價格的關系,使資源保持合理開發利用;設立專項基金,在財政上對綠色產業增加投入,增加對綠色產業的信貸規模,給予利率優惠;支持綠色環保企業在證券市場掛牌上市,為其吸收社會投資創造有利條件等。

(2)行政手段。如限期關閉或轉產嚴重污染環境的企業;責令企業在限定期間內使污染物的排放符合規定的標準;與企業領導簽訂環境保護責任書等。

(3)法律手段。法律、法規作為制度中的正規約束,是可持續發展行之有效的保障。目前已制定的有關資源開發利用和環境保護的法律法規,如《節約能源法》、《清潔生產促進法》、國務院《關于進一步開展資源綜合利用的意見》等,對資源合理開發利用和環境保護起到了積極作用。但這方面的法律法規仍不完善,缺乏強有力的約束機制,操作性差,經常發生有法不依的情況,法律法規形同虛設。因此,一方面要強化執法監督,貫徹落實已有的相關法律法規;另一方面要加強循環經濟法律法規體系的研究,實行以預防為主的環境政策,適時調整環境評價的標準,抓緊制定相關法規和規章,如加強生態立法,建立生態消費制度,注重引導綠色消費,對于順應生態保護的商品與服務,采取各種獎勵和支持措施;反之,則應采取相應的懲罰性稅費措施等。

2、實施綠色生產,培育綠色產業

綠色生產,又稱之為清潔生產,聯合國環境規劃署將其定義為:對生產過程與產品采取預防性的環境策略,以減少其對人類及環境可能的危害。《中國21世紀議程》中已把推行清潔生產作為一項重要內容列入并著手實施。企業應努力在工業化進程中不斷提高生產過程和產品的綠色化程度:加強綠色技術創新,適時采用高新技術、新能源技術,實施清潔生產;選擇清潔的能源和無毒、無污染或少污染的原料、零部件作為生產過程的投入物,并保證資源的回收再用;對產生末段的污染物進行總量控制,進行無二次污染的處理;產品的包裝、保管、運輸全過程要符合環保要求,防止污染轉嫁;開發綠色產品,培育綠色產業,建設綠色產業群,推動環境標志產品的使用,樹立企業綠色品牌形象等等。

篇（7）

一、市北經濟開發區汽車及高端農業裝備產業示范基地情況

開發區內基礎設施配套齊全完善，建成“九縱十橫”達50公里的道路交通體系，實現水、電、路、訊、熱等“九通一平”。批準面積為2000公頃。汽車及高端農業裝備產業示范基地規劃總面積2000公頃，2012-2014年專項規劃工業用地主要分三部分布置：一處為潮河工業區，位于潮河鎮東部；第二處為東南工業組團，以五征一期廠區及其南部用地為主；第三處為西南工業組團，以五征二期廠區及其東部、北部用地為主。工業用地區塊，面積約845.72公頃。

基地內主導產業以汽車、高端農業裝備為主，上游產業是汽車飾件、零部件、車廂、車架等配套加工制造業，下游是為其他汽車制造企業提供汽車配件。

二、存在問題

雖然日照市北經濟開發區已經成為“全省新型工業化產業示范基地”，但是離創建“全國新型工業化產業示范基地”還有一定差距，主要表現為：

1.總量規模偏小、企業個數少。開發區汽車、農業裝備及零部件產業雖然在省內有一定優勢，但是與國內外大型汽車、農業裝備及零部件產業基地相比，如江蘇蘇州、湖南長沙、廣西柳州，在總體規模上仍存在一定差距。

2.產業整體技術水平有待提高。行業引進消化吸收國外先進技術、模仿設計制造的產品居多，真正通過原始創新、集成再創新形成具有自主核心技術的產品較少。產業內產-學-研-用聯合創新體系和技術平臺建設有待進一步提升，具有國內一流創新能力的企業科研機構數量偏少，中小企業研發投入大多低于3%，科技創新驅動力小，國際市場競爭力較弱，影響了行業核心競爭力的發展。

3.關鍵零部件本地配套率低。關鍵基礎零部件，諸如發動機、變速箱、高檔輪胎等長期依賴外地配套，已成為開發區汽車、農業裝備及零部件產業轉型升級的瓶頸。

4.高端人才供需矛盾突出。由于體制、機制和受經濟發展整體水平的制約，高端人才的引進、技術人才的培養及已有人才的留用比較困難，高速發展的工程機械產業對智力型、技能型人才的需求缺口較大。

三、發展建議

1.加大招商引資，擴大產業規模。新型工業化產業示范基地是五蓮縣工業發展的一張亮麗名片，守好名片并不斷豐富和完善是我們應該秉持的發展原則。我們必須依托五征集團的龍頭帶動優勢，一是加快現有企業膨脹生產規模。突出抓好五征集團大馬力拖拉機及其配套農機具制造、圍海工程機械設計制造項目和帥發工貿乘用車無內胎鋼制車輪制造項目。二是積極實施招商引資戰略，著力引進五征配套企業來開發區投資建廠。五征集團縣外主要配套企業有167家，2012年供貨額達到43.7億元。配套企業中，省外配套企業61家，主要集中在浙江、江蘇、河北等省。省內企業主要在濰坊市的諸城市、高密市等縣區。配套企業中，發動機供貨額15.04億元，占縣外總供貨額的34.4%；變速箱及齒輪3.87億元，占8.9%；輪胎3.47億元，占7.9%；車橋2.83億元，占6.48%；輪輞、鋼圈2.18億元，占5.0%。五征配套企業的引進，不但有利于五征集團加快發展，而且有利于整個產業快速膨脹規模。三是適時引進新能源汽車、農業裝備等整機生產企業。通過強力拉長、拉深產業鏈，努力把五蓮縣市北經濟開發區建設成為 “全國新型工業化產業示范基地”。

2.加強自主創新和技術改造，提升產業層次。大力推動建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集中，積極申請國際國內發明專利、實用新型專利、外觀設計專利，提高企業核心競爭力。充分發揮五征集團國家級技術開發中心的研發優勢，全方位加強與吉林大學、山東大學、中國海洋大學、曲阜師范大學、日照職業技術學院等高校的對接合作，搭建院企合作平臺，形成以企業為主體、高校和科研院所廣泛參與、利益共享、風險共擔的產學研合作機制，集中突破一批制約產業發展的核心技術。

3.促進綠色低碳發展，增強可持續發展能力。推進資源節約、清潔生產和循環經濟是新型工業化產業示范基地所必須做好的工作。示范基地內企業要加快實施節能、節水、清潔生產和污染防治技術改造。抓好一達燃氣項目，發展優質高效的管道燃氣，優化城市能源結構，減少燃煤造成的大氣污染，改善環境空氣質量，提高人民生活水平，加快城市基礎設施現代化建設的工程。加強電力需求側管理。實施有序用電方案，壓縮高能耗、高排放企業用電；推進豐禾生物質發電和山東澳魯光熱產業項目，優化能源結構，為循環經濟發展提供物質和技術保障。抓好重點用能企業能源管理中心建設，推進能效對標達標，開展共性、關鍵清潔生產技術應用示范，提高工業“三廢”集中處理和循環利用能力，開展資源節約型和環境友好型企業創建試點。加快建設污水處理廠，削減示開發區污染物排放量，減輕污水對環境的污染，改善生態環境、居民生活和經濟發展環境，提高人民健康水平。促進企業提高本質安全生產水平，提升園區安全生產管理水平和事故應急救援能力。

參考文獻：

篇（8）

堅持科學發展觀，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分利用的新型工業化道路，是我國科技水平逐步提高的必然選擇，是構建社會主義和諧社會的必然選擇。是黨的十六大和十屆人大針對我國經濟社會發展的現實，對我國工業發展新時期提出的目標和要求。構建和諧社會與加快推進新型工業化進程，要做到兩者相互促進、共同發展，在加快發展中構建和諧社會，在構建和諧社會中促進發展。

一、新型工業化為構建社會主義和諧社會提供豐富的物質基礎

經濟發展是構建和諧社會的重要內容。解決構建社會主義和諧社會面臨的矛盾和問題，關鍵靠發展。要堅持以科學的發展觀統領經濟社會發展全局，始終堅持發展是硬道理的戰略目標，緊緊抓住發展這個執政第一要務，推動經濟不斷邁上新臺階。事實表明：發達的國家或地區，都有較發達的工業，哪個國家或地區最先、最快、最深入地推進工業化，哪個國家或地區便在經濟實力上居于領先地位，甚至可以后來居上；反之，忽視、延誤了工業化進程，就發展得慢，就貧窮落后。“無工不富”是真理，現代化要靠加速工業化來實現。工業作為社會和經濟發展的基本物質載體、維護社會穩定的基本就業載體，人民安居樂業的基本生活載體、人與自然和諧發展的基本生產載體，對經濟發展、社會和諧負有特殊的責任和使命。

隨著社會的發展和工業化進程加快，人們的消費結構也不斷升級，消費結構升級帶動產業結構升級，形成一批新的經濟增長點，工業化進入新階段，人類對資源的消耗也越來越多，有的甚至超過了自然界的再生循環能力，造成資源枯竭、生物多樣性銳減、環境惡化等嚴重后果。自然資源是人類賴以生存和發展的物質基礎。我國是一個人口眾多、人均資源占有量低于世界平均水平的發展中大國，粗放型經濟增長方式和結構性矛盾引發的資源環境瓶頸約束加劇成為制約經濟社會發展的重要因素，加快建設資源節約型社會已是當務之急。早期工業化國家走的是一條先發展經濟后治理環境的傳統道路，決不能再走這樣的彎路。我們要充分考慮我國資源短缺、環境脆弱的基本特點，不斷提高工業化的科技含量、降低資源消耗和環境污染，建立起適合中國國情的資源節約、環境友好型的工業化發展道路，實現新型工業化與可持續發展戰略的良性互動。統籌人與自然和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，建設資源節約型社會。堅持大力發展循環經濟，構建資源高效利用的和諧社會。加快發展循環經濟，是落實科學發展觀的重要載體，是構建和諧社會的重要途徑，是推進新型工業化的必由之路。

以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。多數發達國家是在工業化任務完成之后，根據世界經濟科技發展的潮流變化推進信息化的。我國則是工業化處于中期階段，要同時完成基本實現工業化和大力推進信息化的雙重發展目標，這就使得我國有機會充分利用全球信息化的最新成果帶動工業化，促使信息化與工業化進程相互融合，協調發展。因此，一要大力發展以信息產業為龍頭的高新技術產業，要占領一些有自主知識產權的制高點，形成核心競爭力，努力實現高新技術產業的跨越式發展，盡快使其成為我國國民經濟的先導產業和新的成長鏈；要通過高新技術特別是信息技術改造傳統產業，實現產業結構的優化升級，特別是要加快我國制造業的優化升級步伐；要大力推進國民經濟和社會信息化，在政務、商務和國民經濟其他領域廣泛應用信息化技術，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局，使信息化帶動工業化和工業化，促進信息化形成良性互動。

二、加快體制機制創新，為夯實和諧社會物質基礎提供制度保障

體制創新是不斷推動經濟發展和社會進步的強大動力。一個國家、一個地區要保持持續的發展，生產力的進步，就要建立一套能夠適應其發展要求的制度和體制。在生產力諸要素中，人是開拓、創造先進生產力的主要動力。體制和機制創新的本質是最大限度地調動人的積極性和創造性發展生產力。首先，要實施勞動力資源充分利用的戰略創新。工業化發展的目的不是排斥勞動力，而是一個不斷創造和擴大就業領域的過程。從這個意義上說，走新型工業化道路既是第一、二、三產業結構調整優化的進程，也是創造更多就業崗位的進程。在這一進程中既要培養大量優秀的科技人才，又要培養大量優秀的管理人才，還要培養大批優秀的技術工人，使勞動力資源得到更加充分的利用，使人才結構更加趨于合理。其次，要創新分配機制。要創造既有利于先進生產力發展，又有利于實現共同富裕的分配體制和機制。確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主，多種分配并存的分配制度。另外，還要創新人才機制。要建立目標明確、有效激勵的人才選拔培養機制，做到公平競爭，優勝劣汰，使優秀人才脫穎而出；建立方式靈活、來去自由的人才“柔性流動”機制，即“戶口不遷、關系不轉、來去自由”；建立與人才引進、人才交流、人才穩定、人才培養相關的人才服務機制；建立和完善重實績、重貢獻、向優秀人才傾斜的分配機制，真正體現“一流人才，一流業績，一流回報”。要進一步深化經濟體制改革。堅持“積極穩妥、規范有序”的原則，以產權多元化為突破口，以股份制改革為重點，十一五期間全面完成國企改革的任務，創新企業發展機制。要加快建立現代企業制度，完善法人治理結構。要制定企業導入機制、資金導入機制、項目導入機制，增強綜合競爭力和可持續發展能力。進一步促進非公有制經濟加快發展。進一步放寬非公有資本進入的行業和領域，拓寬非公有制企業融資渠道，消除體制和歧視性政策，依法保護私有財產權和非公有制企業權益。要營造公平競爭的環境，幫助市場主體在公開、公正、公平的條件下發展，使各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。

要完善政府社會管理和公共服務職能，“切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來”。換句話說，各級政府都應該從傳統體制下的經濟建設型政府轉成公共服務型的政府。要由投資主體轉變為制度的供給者和政策、規劃的制訂者，通過良好的公共服務來增加社會投資。各級政府在轉變職能過程中，主要以通過健全國家計劃和財政政策、貨幣政策來改善宏觀調控體系，要把工作重點放到為經濟發展和群眾生活提供良好環境和優質服務上來。把生產經營權交給企業。但是，轉變政府職能并不等于政府撒手不管，恰恰相反，構建公共服務型政府需要更縝密的規劃設計，更靈活的策略和手段。在維護經濟秩序和法治環境，保護各類產權，在市場準入與退出，在推進就業和分配體制改革、完善社會保障體系等方面，政府的行政管理和監督功能決不能削弱，還必須強化。

三、統籌城鄉發展，促進工業化和城市化的協調發展

工業化是城市化的產業基礎，工業化與城市化有密切的關系。一方面，工業化是城市化的原動力，它不僅為城市發展提供了必要的物質技術條件，而且其自身發展的規律，必然導致產業、資本、人口的地域空間集聚，由此帶動城市發展和城市化進程。另一方面，推進工業化又要以城市為依托，城市化發展帶來的集聚經濟效益、外部經濟效益以及優位經濟效益（包括地理優位、交通優位、資源優位）等，又反過來加速工業化的進程。因此，工業化和城市化既有相互制約，又有相互促進的關系。諾貝爾經濟學獎得主西蒙?庫茲涅茨在《現代經濟增長》一書中指出，伴隨經濟的增長，會出現兩個最重要的變化，這就是：“產品的來源和資源的去處從農業活動轉向非農業生產活動，即工業化的過程；城市和鄉村之間的人口分布發生變化，即城市化的過程。”這兩個過程的關系，首先是城市化是工業化的必然結果。基于這一認識，在推進城市化過程中，必須把加速工業化放在首要位置，以此帶動城市的發展。

走新型工業化道路，基本實現工業化，從經濟結構的角度看，基本內容就是降低農業勞動力的比重、提高城市化水平，但這一個降低、一個提高卻受到我國比較突出的城鄉二元經濟結構的制約。我國這一矛盾主要有兩大突出表現：其一是三農問題比較棘手，大批農業剩余勞動力要轉移出去，農業仍然是最脆弱的產業，糧食等主要農產品缺乏穩定的增長機制，人多地少，難以形成規模效益。農民收入增長緩慢，影響全國投資和消費需求的增長，農村剩余勞動力數量巨大，向非農產業轉移困難，農村發展嚴重滯后于城市，基礎設施、文化教育、醫療保健等都十分落后。其二是城市化水平滯后、城鄉關系不協調。由于我國社會經濟“城鄉二元結構”的不平衡性，城市化水平嚴重滯后于工業化水平，工業化產生了很大的阻礙作用。在新型工業化條件下，我國經濟將會獲得更快的發展。

因此，統籌城鄉經濟社會發展，促進工業化和城市化共同發展成為人們著重研究和解決的一個重大問題。統籌處理好農村工業化和農業產業化、機械化的關系，促進農村勞動力向非農產業轉移，促進小城鎮的產生和發展，要大力發展鄉鎮企業，促進鄉鎮企業的改組、改制和技術進步，提高素質，鼓勵鄉鎮企業把自身的發展與農業產業化相結合，把農產品加工業作為主營領域，通過發展農產品的深加工帶動農業產業化的發展和升級。要穩步推進農業機械化進程，不僅使農民從生活上享受到工業化帶來的成果，而且徹底改變農業的生產方式，減輕農民的勞動強度，提高勞動生產率。統籌處理好城鄉就業的關系，要考慮城市就業問題和農村富余勞動力轉移問題，消除農民進城務工的各種歧視性政策。在大力發展高新技術產業，不斷進行技術創新，用新技術、新設備、新工藝對傳統產業進行改造的同時，還應重視增加就業崗位；在鼓勵知識密集的高新技術產業、資金技術密集的重化工業和裝備制造業等產業發展，促進工業結構高級化，提升工業現代化水平的同時，還應鼓勵勞動密集型產業的發展，充分發揮我國勞動力資源豐富、勞動力成本低的比較優勢，擴大出口和增加就業崗位。在對產業結構進行調整時，應努力發展第三產業。在調整所有制結構和企業組織結構時，應積極鼓勵個體私營企業發展。統籌處理好城鄉社會發展的關系。應加大對農村教育、文化、衛生、社會救濟等方面的投資，鼓勵、支持農村社會保障事業的發展，逐步縮小城鄉社會發展方面的差距。統籌處理好城鄉經濟發展和生態環境保護的關系。無論城市還是農村的經濟發展，都不能以犧牲環境為代價。必須堅定不移地實施可持續發展戰略，在治理城市環境污染的同時，重視農村生態環境的保護、修復和重建，加速實施天然林保護工程、野生動植物保護和自然保護區建設工程，加大退耕還林、沙漠治理的投資，加快防護林體系建設、生態農業建設的步伐，防止水資源污染和土地資源、礦產資源等的濫用和浪費。

參考文獻：

1、國家經濟貿易委員會行業規劃司.我國走新型工業化道路研究[M].機械工業出版社,2003.

篇（9）

化工企業在發展過程中，因為自身的特殊性，發展一直都很平穩，沒有實質性突破，也不被外界所關注。在當前時代，積極采用新技術，就意味著企業可以獲得更多的發展。因此化工企業也不能繼續閉門造車，要用積極的態度去迎接信息化技術，通過信息化建設，來提升自身競爭力，獲得更久遠的發展。

1化工企業信息化建設的必要性

現階段我國開放度越來越高，全球化的速度也越來越快。在這樣的時代背景下，國有化工企業超然世外的地位已然消失，國外大量的化工企業都看中了中國市場的發展潛力，紛至沓來。這樣無疑對我國自有化工企業造成了非常大的沖擊。化工企業在這種局面下，若想有效地應對挑戰獲得機遇，就必須一改以往的發展模式，積極地進行創新，才能不斷提高自身核心競爭力。全面完成信息化建設，無疑就是化工企業獲得更高發展的重要途徑。通過全面的信息化建設，化工企業整體的結構會更加完善，功能會更加明確，企業整體的運轉可以更加流暢，企業可以獲得從原材料采購到生產全過程中各個環節的全面提升。除此之外，由于信息的發達，化工企業還可以更迅速地了解國內外有關化工企業的新技術、新發展理念，可以確保自身的發展始終與時展速度保持一致。可以說信息化建設，就是幫助化工企業完成全面升級的過程。

2化工企業信息化建設過程中的問題

2.1信息化理念認知不足

在我國，化工企業的發展歷程是極其漫長的，作為我國經濟建設早期的支柱行業，在現階段已然進入了發展的中后期階段。也正是因為漫長發展的原因，化工企業自上到下全部員工，都形成了一定的定式思維，接受新興技術、理念的積極性不高。很多員工在企業信息化建設的過程中，都表現出了強烈的不適應，還是習慣以傳統的生產運營方式，使信息化建設在企業中還只停留在最初的階段，用以輔助工作，對5G技術等一眾高超技術的利用率極低，這與國外先進化工企業形成了鮮明的對比。觀摩國外先進企業不難發現，大多數化工企業依托于信息化技術，已然實現了全自動生產，大幅度提升了工作效率，而這是我國大多數化工企業都未做到的，企業并沒有將信息化建設當作長遠發展的一部分。

2.2信息化建設力度不足

信息化建設并不是一句空口號，企業若想完成全面信息化建設，就意味著要投入大量的人力、物力與財力。然而正是因為企業對信息化建設的認知不足，所以在建設方面，并不愿意投入大量的資金。這也是導致化工企業信息化建設速度緩慢的重要原因。一方面資金的短缺會導致各類先進信息化設備引進速度緩慢，企業的信息化建設速度做不到與時俱進。另一方面，信息化建設是需要大量的信息化人才作為基礎，而在這方面資金投入不足，企業很難吸引人才的加入，同時也無法對已有人才進行有效的培訓。除此之外，很多信息化設備在使用過程中，都是需要耗費經費去維護升級，如果企業不能平衡投入經費與維修經費，就會導致很多信息化設施在使用過程中損壞而無法維修的情況出現，從而不能持續地提供服務。

2.3信息安全問題

在信息化建設的過程中，其標志性的一點就是信息的共享性。對于化工企業而言，共享性無疑提供了非常多的便利，如信息獲取與傳遞的速度大幅提高，成本就得到了有效的降低。而這背后也具有一系列的問題，其中最為明顯的就是信息安全問題。在信息化建設的過程中，因為對安全防護的不重視，極有可能導致公司的信息出現泄露，從而使企業蒙受巨大的損失。因為化工企業緩慢的信息化建設速度，信息安全防護方面的建設目前仍處于空白階段，自身的信息安全并沒有得到充足的保障。

3化工企業信息化建設的可行路徑

3.1樹立正確的信息化發展意識

對于一家企業而言，獲得發展、提高競爭力最主要的一點就是有接受新興事物的能力，對化工企業而言也同樣如此。在化工企業發展的過程中，一定要對信息化有一個正確的認知，要明確其對自身發展的重要性，只有具備正確的發展意識后，各項工作才能有條不紊地展開[1]。在化工企業的日常工作中，一定要加強有關信息化技術的宣傳，讓企業上下都明確5G技術、大數據技術等一眾高超技術對企業的作用，要讓每個人都對信息化建設有一個充足的認知，將信息化建設、創新建設等正確的發展意識有效地刻入企業文化，讓企業全體員工在工作的過程中，不斷接受正確的發展意識的熏陶，積極配合企業完成信息化建設。

3.2加大信息化建設力度

企業在完成信息化建設的過程中，一定要加大投入力度，要將信息化作為一個推動企業長遠發展的重要事業來進行[2]。針對信息化建設，企業可以制定一個單獨的信息化建設項目，定期注入資金，使信息化建設可以獲得充足的支持，使現有設備可以獲得及時的更新，滿足信息化建設的需求。在這個過程中，一定要做到專款專用，必要時可以成立相應的資金督查小組，確保每一份資金都如實用于信息化建設。在每年年中與年末的公司總結上，要將信息化建設后公司獲得的變化與以往進行有效的對比，讓企業上下都明確信息化建設帶來的改變，從而不斷增加對信息化建設的投入，加快信息化建設的速度。

3.3重視信息安全防護

信息安全是企業在完成信息化建設時，必須要重視的一個環節。因此在信息化建設中，要不斷對信息防火墻等一類的防護軟件進行更新。要通過安全防護性能出眾的安全防護設備及軟件來提升對外界侵入的防護。同時還應該建立對內部的安全建設。具體可以采用分級的措施進行，不同級別的員工所擁有的權限是不同的，一些關于企業核心利益的信息，只有企業的最高權限人才可以瀏覽查閱，通過這樣的形式，來確保企業核心信息的安全。總的來說，就是通過內外兼顧的形式，來確保企業的信息安全。

3.4完善企業信息化運作模式

現階段，大環境中信息化技術、信息化設備的種類繁多，這些不同的設備不同的技術，會延伸出完全不同的信息化建設模式。因此在企業進行信息化建設的過程中，要進行深層次的選擇，需要結合自身情況，選擇與自身發展最合適的信息化建設模式。信息化建設，對于化工企業而言是一個幫助企業獲得更為久遠發展的一項計劃。因此企業在進行信息化建設時，一定要立足于當下，放眼于未來。在建設過程中，對于已完成建設的部分，要進行不斷的升級完善，確保這些部分可以始終有效地發揮作用，對未完成建設的部分，要進行全面的分析，選擇最適宜的技術予以引進[3]。而針對一些未引進的技術設備，也應該進行全面的分析審查，厘清它的優點與弱點，對企業發展能提供什么樣的幫助，從而決定是否引進。要確保企業的信息化建設，是可以幫助企業更好發展并順利運行的，以此來保障企業在提升效益的同時，也可以獲得更加長遠的發展。

3.5擴充信息化人才隊伍

人才是推動信息化建設的先決條件，也是使信息化建設發揮功用的基礎條件，只有確保自身信息化人才儲備充足，化工企業的信息化建設才能獲得更有利的保障。因此在實際工作中，企業要始終堅持對自身人才的培訓以及對高技術人才的引進，通過這樣的方式，來不斷提升信息化人才儲備的深度。針對企業已有員工，可以采取不同的培訓方式，來提高已有人才的信息化水平，具體可以分為三種模式，即針對性培訓、短期培訓、長期培訓[4]。針對性培訓就是指，當出現一種新興的信息化技術或者設備時，在確認對自身企業有幫助的情況下，要幫助人才在短時間內掌握該技術的正確使用方法，迅速地讓該技術在企業中發揮功用，創造效益。短期培訓是指進行一些樹立企業信息化建設脈絡的培訓，要讓相關人才明確企業已有的信息化技術以及設備，并熟練地運用它們，來確保建設的有效性，確保這些技術設備可以有效地發揮功用。而長期培訓就是指對信息人才的思想培訓，要通過不斷地培訓，讓信息化人才明確信息化對于企業的重要性，如安全意識培訓，要從根本上讓其明確信息安全的重要性，使其可以主動地進行相關方面的學習，鞏固企業的信息安全防護系統，通過意識的不斷升級，帶動技術的有效實施。而在引進高質量信息人才時，主要是通過兩個方面來進行，一方面企業需要不斷優化自身的企業文化，提高自身對人才的吸引力，使人才愿意主動地加入企業。另一方面，企業要通過豐厚的薪資待遇來引進人才，通過豐厚的薪資、良好的企業文化，來提高信息化人才的留存率。

4結語

信息時代對于化工企業而言是一個機遇與挑戰并存的時代。化工企業想獲得更好的發展，完成信息化建設是一個必然的選擇。因此企業一定要明確信息化建設才是自身更長遠發展的保障，明確只有加速信息化速度，企業才能不斷提升自身競爭力，才能在市場中始終占據一席之地。

參考文獻

[1]藍慶新.論新型工業化下的我國企業信息化建設[J].南方經濟,2003(3):52-54.

[2]藍慶新.新型工業化條件下的企業信息化建設[J].社會科學輯刊,2003(4):57-61.

篇（10）

中圖分類號TQ08 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）51-0052-01

0 引言

隨著國民經濟的發展，信息化建設是進行我國工業化、現代化發展的必經渠道建設，在信息化建設過程中，我們應該以信息化成果帶動工業化發展，并且以工業化具體實施環境來促進信息化建設作為指導方針，這既是化工行業建設發展的戰略規劃，也是我國化工行業在當前科學環境下的改革開放，順應科學發展的主要任務之一。

進入21世紀，全球電子信息技術迅速發展，盡十年來，計算機信息技術應用在我國得到了提高和普及。從其對企業以及政府的影響來談，企業信息以及成為企業發展決策以及決定企業經濟增長的重要戰略信息資源。在化工行業，信息技術在化工產業進行推廣應用，已經與其有機結合起來，它們已經是推進當前化工行業經濟建設管理的主要信息資源。在當前信息化環境下，我們如何利用信息化資源來加強化工行業管理水平，使企業向智能化、科學化發展，以此來提升其競爭力已經成為了當前名化工行業所關注的熱點問題。

1 化工行業信息化建設勢在必行

信息技術的發展，推動了企業信息化建設的步伐，我國化工行業信息化建設普及度越來越高， 在“十二五”期間，我們將以信息技術與化工業高度融合作為信息技術的發展目標，以此來提升我國社會化工行業信息化的應用水平。

信息化技術在化工行業的應用融合主要是以計算機、網絡資源為信息載體，以化工行業生產作業為信息數據資源，利用現代信息技，將其應用到化工行業產品的研究、生產、營銷以及日常的化工行業管理領域中來，通過信息資源共享，改善目前工業化經濟信息堵塞、信息資源不能及時共享等諸多信息問題，以此來幫助企業所存在資源上的合理配置與高效利用，以此來滿足企業全方位一體化發展。在化工行業進行信息化建設，可以滿足化工行業相關人員及時掌握當前企業產品開發，產品生產維護的相關信息。并能夠為決策者提供數據上的戰略依據。通過數據信息來提高產品的產效率、降低庫存量、優化生產資源的目標。在信息化建設以及深度融合過程中，化工行業應該充分利用信息資源，開發隱藏數據信息，通過科學管理來實現對化工產品生產、管理流程中的各個生產要素的最大利用，并通過信息數據挖掘來開發出最大、最新、最優的信息資源，最大限度地發揮信息化這柄利劍，使其在生產以及管理經營上發揮其最大的優勢。

當前，信息化建設就其軟件設施來講，主要有以下幾條路線，它們分別是以財務一體化管理的BPR系統、以及企業資源計劃管理系統ERP、計算機決策支持系統DSS、產品供應鏈管理系統SCM、客戶管理系統CRM以及電子商務管理系統等多個維度。通過這些系統的有機組合，實現來化工行業生產信息數據、資金數據、產品信息以及人力資源信息的統一管理分配，促進化工行業資源的科學化發展，所以實現化工行業的信息化建設可以提高企業的有管理、決策水平，通過對信息資源的快速反應來滿足日趨激烈的市場競爭，為企業創造出更加優異的經濟效益。

2 我國化工行業信息化建設特點

化工行業信息化石根據化學工業水平的發展而發展，它先后經歷了由人力控制到后期半機械化自動一體化控制的過程。到二十世紀中后期，隨著電子信息技術的發展，才真正意義上的完成了自動化一體管理控制。 化工行業產品生產過程條件困難度比較大、危險性比較高、對于特殊的化學反應過程條件更為苛刻。如果僅用人力去控制，危險性比較大，而操作人員的經驗水平要求就特別嚴格，所以我們在化工行業信息化建設中應該利用計算機軟件技術，利用計算機來完成對化工業生產過程中的生產控制，加強DCS以及PLC在化工控制中的融合應用。化工產品的生產過程容易造成環境污染，化學氣體更容易造成人員傷亡，影響化工產品的生產效率，伴隨著信息技術的應用，利用數字化帶動生產，使化工產品的生產與人員控制進行遠距離隔離，進行安全生產作業，雖然實施信息化建設可以減少企業操作人員數量，但是對控制人員的要求也就更高。化工行業生產過程中會涉及到相當多的生產設備，同一作用的設備在規格、壓力、材質等設備參數上大有出入，信息化建設過程中，應該對這些設備參數進行統一管理。

當前大多數化工行業已經實施了信息化建設，比如在化工行業實施應用的ERP系統、DSS系統等。承然，這些軟件功能具有普遍，但是對與化工行業來說，還應該有特殊要求，所以在實施過程中進行高度融合，有必要要求建設企業進行二次開發，以此來滿足化工行業在某些生產作業過程中的特殊要求，達到生產與管理信息的共享。

3 化工行業信息化建設方針

化工行業信息化建設過程中，應該根據自身條件進行信息化建設。

1）信息化建設應該樹立正確的信息化認識。信息化建設并非簡單的購買計算機、建立信息網絡、實施管理軟件，這一過程中需要投入巨大的財力與物力以及人力，投入要著眼長期發展，不要局促與眼前；2）信息化建設應該堅持“整體規劃、分步實施”的原則。信息化建設過程應該有合理的規劃與布局，應該在已有的信息化產品或者是設施上循環漸進建設，統一接口標準和產品規范；3）信息化建設過程中做好操作人員的培訓工作。信息化建設完成后，對操作人員的要求比較高，需要對其進行計算機技術進行培養，由于改變了先前的工作方式，可能存在著某些不習慣，所以要多溝通，多部門應該協調生產。

總之，加強信息化建設是改善化工行業資產管理以及運營管理等方面的重要方法。但是在建設過程中，我們應該本著自身實際情況出發，切勿盲目實施，這樣才能真正發揮信息這一技術資源。

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社會主義市場經濟的發展加劇了企業之間的競爭，企業為了獲得更好的發展，就要不斷進行改革和創新。企業的發展不僅要靠先進的生產工藝、設備材料，先進的管理理念、信息平臺建設也很重要，尤其是21世紀的今天，信息構建起各行各業交流的平臺，大數據被越來越廣泛的運用，現如今，越來越多的企業對企業的信息化建設投入了更大的關注，加強企業的信息化建設是大勢所趨，而在建設企業信息化平臺的過程中，計算機技術作為重要的工具，發揮著重大的作用，下面就針對計算機軟件在建設企業信息化平臺中的重要性作簡要介紹。

1企業信息化建設的重要性

當今世界，企業的發展深受企業工作人員的素質和企業的信息化建設兩大因素的影響。企業的管理、企業的發展都離不開信息的收集、整理和分析，企業的管理人員要根據最后整理的數據，以及企業的實際情況，做出最符合企業利益、最有益企業發展的決策，要想做出正確的決策，這其中關于信息的一系列處理就是企業建設信息化平臺所涵蓋的內容。不僅如此，建設企業的信息化平臺，充分利用信息技術，還可以較大程度地使人力資源的勞動時間，提高工作人員的勞動效率，總之，企業的信息化建設會很大地影響企業的改革與發展。

2軟件工程與信息化平臺的概念和關系

軟件工程是一項包含了多種技術的綜合的學科門類，具有高科技的特點。對軟件進行開發和使用是一個系統、規范以及可定量的過程，企業的信息化平臺就是擁有強大數據庫的重要資源，企業的各種管理理念、發展模式都可以利用軟件工程進行保存，并且可以和其他的技術方案結合到一起，提高管理效率和市場的競爭力，建設信息化平臺有利于企業的長久發展。企業可以引進優秀的信息處理人才，以及網絡設施和數據庫，進行信息化平臺的建設，設立相關部門，提高管理效率。信息化平臺的建設需要運用各種各樣的計算機軟件，企業可以通過開發軟件工程來完善信息化平臺，軟件工程極大影響了企業信息化平臺的建設和完善程度，企業可以根據自身需求開發軟件，而系統化的信息平臺可以省時省力地采集分析數據，比如可以記錄本公司員工的出勤情況，對公司的收支進行詳細記錄等等。這些過程都體現了軟件工程在信息化平臺中的作用，利用軟件工程進行信息化平臺的建設是企業的必然選擇。

3計算機軟件在信息化建設中應用中的問題

3.1應用出現兩級分化。人類進入21世紀以來，計算機行業迅速發展，互聯網將世界各地的人民聯系在一起，促進了世界經濟文化的交流和發展，現在，我國的計算機網絡和世界接軌，計算機技術也在不斷地進行創新，新的計算機技術以及軟件為人類的日常生活和企業的發展創造了優良的環境，并且已經培養了一些發展良好的開發信息化軟件的公司。但是在開發計算機軟件、進行企業信息化建設的過程中，仍然出現了很多問題，比如說兩極分化的現象。具體來說，大公司意識到了建設信息化平臺對企業發展的重要意義，并且投入了人力物力來發展信息化平臺，已經建成較為完善的信息化平臺，并且有效地對其加以應用；而對于發展規模較小的中小企業，其信息建設并不完善，投入的關注和資金相對較小。但是值得人們關注的問題是，計算機軟件在企業的信息化建設中發揮著重要作用，是進行信息化建設不可缺少的一部分。3.2發展觀念落伍。市場經濟的發展已將企業置于信息化建設的浪潮之中，然而，還是有很多企業并沒有認識到進行信息化建設對企業的深遠影響，仍然沿用之前老舊的企業管理理念，忽視了企業信息化平臺的建設，沒有利用好信息化建設對企業的積極促進的作用。另外出現的一種現象就是，企業對信息化建設的了解程度不夠，沒有根據自身的發展方向和企業建設的需要，采取合適的信息化建設措施，這樣使得信息化平臺的作用沒有充分發揮。

4軟件工程在企業信息化平臺建設中的作用

4.1提高生產力。企業建設信息化平臺可以有利于勞動效率以及企業的產量的提高，進一步地幫助企業增加收益，提高盈利。這一過程主要是通過應用軟件工程、建立信息化系統來提高生產效率、速率。生產管理效率高自然會使生產力和產量提升。4.2提高企業的管理效率。企業的發展建設中，通過優化配置企業的資源可以有效控制企業發展的成本，進而使企業的經濟效益提高。以計算機軟件為基礎的信息化系統對企業的各項資源進行管理和整合，可以幫助實現企業資源的優化配置，提高資源的整合度，使資源得到最有效的利用，減少浪費，提高企業的經濟效益。4.3提高企業自動化程度。企業的發展要靠產品的質量說話，產品質量的好壞影響著企業的收益，將生產與信息管理相結合，利用軟件工程建立起自動化的控制系統，進行產品的生產監督，可以幫助企業把控產品的質量，保障產品質量。4.4物資管理的信息化。通過信息化平臺管理企業的庫存，可以有效利用存儲空間，較少產品的積壓，提高企業的再生產量。面對復雜的產品信息的采集，龐大的數據分析，信息化系統可以有效地對其進行處理，做出詳細的分類整理，減少生產的成本，節約人力物力的投入。

5結論

面對激烈的競爭環境，要尋求長久的可持續的發展，企業必須加強信息化平臺的建設，而軟件工程是該過程不可缺少的工具，企業要根據自身發展的目標以及經營現狀，進行合理地規劃，科學地運用軟件工程進行信息化平臺的建設，加強企業自身管理，努力提高管理、生產效率，提升經濟效益。

參考文獻

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