實驗室安全建設(shè)論文大全11篇

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篇（1）

目前，由于植保實驗室管理人員的更換、實驗員或教師的責(zé)任心不夠等原因，造成實驗室藥品和儀器的管理存在諸多漏洞：有些在搬動和保管中缺失或損壞后沒有及時登記和報廢，使賬物不符；植?？蒲袑嶒炇遗c本科教學(xué)實驗室不集中，有些教師在未經(jīng)實驗員允許的情況下將實驗室物品拿到其他實驗室后，不及時歸還或不歸還，導(dǎo)致實驗室管理混亂；有些實驗室人員為求方便，在使用次數(shù)不多的情況下購買其他實驗室的同類儀器，久置不用，既占據(jù)空間，又浪費資源；有些實驗員購買物品時存在求多的想法，將其購置存貯，因與日益更新的設(shè)備不相吻合而造成浪費；一些低值不耐用品如橡膠手套、滴管膠頭等，因存放時間過長，也失去了應(yīng)有價值[3]。因此，應(yīng)將植保各個實驗室資源進(jìn)行整合，集中各實驗室的資源，合理使用。同時，應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，加強各成員的責(zé)任心。對一些破損的儀器，應(yīng)盡可能維修，節(jié)省實驗室經(jīng)費和開支項目，最大限度地發(fā)揮實驗室的功能和作用，提高儀器設(shè)備的使用率。

2抓好室內(nèi)環(huán)境和安全管理，防范安全事故的發(fā)生

隨著社會的發(fā)展，各專業(yè)間的融合越來越緊密，植保實驗室承擔(dān)植保、草業(yè)、農(nóng)學(xué)、園林、園藝各科的教學(xué)實驗工作，具有使用頻率高、人員流動性強等特點。抓好實驗室的安全和環(huán)境問題，對保障成員的人身安全、實驗室財產(chǎn)安全以及院系科研、教學(xué)事業(yè)的正常開展至關(guān)重要[4]。實驗室不安全因素包括化學(xué)因素、物理因素、行為因素等[5]，植保實驗室中的事故包括火災(zāi)、爆炸、觸電、機械損傷、熱損傷、紫外線損傷、生物毒害等。防范勝于救災(zāi)，將安全事故消滅在萌芽中，是避免事故發(fā)生的最佳方法[6]。

儀器應(yīng)放在陰涼、干燥、無酸堿性氣體、無腐蝕性氣體的環(huán)境，做到防高溫、防日照、遠(yuǎn)離地面和濕源，保持室內(nèi)通風(fēng)干燥和清潔。使用和搬動儀器時，應(yīng)避免碰撞和震動。有的學(xué)生在使用顯微鏡的時候，僅用一只手，類似不規(guī)范的操作都會對儀器造成影響。有的學(xué)生用電爐煮完培養(yǎng)基后，電爐未冷卻就直接存放，容易將其他物品損壞。有的學(xué)生用顯微鏡觀察玻片標(biāo)本時，未將粗準(zhǔn)焦螺旋轉(zhuǎn)動，就直接從低倍鏡轉(zhuǎn)向高倍鏡，導(dǎo)致鏡筒將玻片壓碎。有的學(xué)生接種病原菌的時候忘記關(guān)滅菌的紫外燈，導(dǎo)致灼傷眼睛、皮膚等，應(yīng)加強管理。

3提高教學(xué)質(zhì)量，樹立實驗室品牌

植保實驗室的教學(xué)多是基礎(chǔ)性實驗項目，以驗證性實驗項目為主。以往教學(xué)中，教師按授課計劃，將實驗內(nèi)容和步驟寫在黑板上，實驗員準(zhǔn)備好上課用的器材。學(xué)生抄完實驗內(nèi)容后，機械地按照實驗步驟操作，最后記錄實驗結(jié)果。傳統(tǒng)的教學(xué)方法并不能使學(xué)生完全理解知識，而且扼殺了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和能動創(chuàng)新性。

隨著教學(xué)改革的不斷深入和社會發(fā)展的需求，實行以學(xué)生為本的辦學(xué)思想，培養(yǎng)具有實踐動手能力和創(chuàng)新素質(zhì)的植保專業(yè)人才勢在必行。應(yīng)根據(jù)實際需求，合理開放植保實驗室，由教師和學(xué)生共同選題，讓學(xué)生自己查資料，制訂實驗計劃，分析和處理實驗數(shù)據(jù)，使學(xué)生能夠合理利用課余時間，在現(xiàn)有的實驗條件下，根據(jù)自身情況培養(yǎng)實際操作能力，滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理的愿望[7]。教師僅在提供資料、解答實驗中出現(xiàn)的問題和提出建議方面作指導(dǎo)。

仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院相關(guān)院系針對學(xué)生的科技創(chuàng)新項目，積極實施新型教學(xué)方法。如校創(chuàng)新項目——植物源殺菌劑的篩選，學(xué)生反映在類似的實驗項目過程中學(xué)到的知識遠(yuǎn)多于在課堂上學(xué)到的。如果能將相關(guān)的化學(xué)、食品等實驗室可以開放的時間段進(jìn)行公布，讓學(xué)生充分利用現(xiàn)有條件進(jìn)行多元化的選擇，使學(xué)生的創(chuàng)新能力和動手能力得到最大限度的發(fā)揮，也能提高學(xué)生做實驗的積極性和融合各科知識的能力。

4加強實驗室人員素質(zhì)建設(shè)，打造科研氛圍

實現(xiàn)“以人為本，和諧發(fā)展”的實驗室文化建設(shè)，是植保實驗室持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。應(yīng)加強植保實驗室人員的素質(zhì)建設(shè)，采取各種激勵和培訓(xùn)措施，不斷提升實驗室人員隊伍的專業(yè)水平和管理水平，調(diào)動學(xué)生的積極性。實行績效考核和人力資源管理，促進(jìn)實驗室又快又好的發(fā)展[8]。由于政策規(guī)定的局限性，實驗室工作人員難以轉(zhuǎn)崗，不能參與本科生畢業(yè)論文的指導(dǎo)和實習(xí)等，而且受植保專業(yè)屬于農(nóng)科，生源相對薄弱，薪酬相比其他專業(yè)較少等因素影響，一些素質(zhì)較強、水平較高的人不愿意加入實驗室隊伍中，使人才流失。

應(yīng)制訂一些激勵措施，如實行植保實驗室人員年終考核優(yōu)秀獎。對工作有待改進(jìn)的成員進(jìn)行鼓勵，督促其找出不足。公開、公平以及賞罰分明的機制是構(gòu)建“以人為本，和諧發(fā)展”實驗室的動力和基礎(chǔ)[9]。舉辦廣東省農(nóng)、工交流會，請表現(xiàn)好的實驗員匯報成果，促使各成員共同進(jìn)步，提高整體素質(zhì)，搞好實驗室建設(shè)。對一些價格昂貴、使用程序要求較高的精密儀器，可請生產(chǎn)廠家的工作人員或其他院系有經(jīng)驗的教師進(jìn)行指導(dǎo)和講解，既能增加植保實驗室的文化氛圍，又可以加強該專業(yè)成員之間的聯(lián)系，從而營造更具學(xué)術(shù)性的植保實驗室文化。

5結(jié)語

植物保護是一門不斷發(fā)展的學(xué)科，植保實驗室的管理和建設(shè)也是一個動態(tài)的發(fā)展過程。隨著社會對農(nóng)科學(xué)子知識要求的提高和農(nóng)業(yè)的進(jìn)步，植保實驗室規(guī)范化管理和安全建設(shè)要不斷探索、改進(jìn)。應(yīng)始終堅持“以人為本，和諧發(fā)展”的原則，確保植保實驗室在管理到位、安全有序的方針下快速發(fā)展。

6參考文獻(xiàn)

[1] 梁建國.實驗室技術(shù)安全探索與思考[J].實驗技術(shù)與管理，2009，26（6）：9-11.

[2] 王浩，孔琴，鄭金悅.高等農(nóng)業(yè)院校實驗教學(xué)平臺的建設(shè)[J].實驗室研究與探索，2009，28（3）：183-190.

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[6] 廖慶敏.高校實驗室安全管理之思考[J].實驗室研究與探索，2010，29（1）：168-170.

篇（2）

1 調(diào)查背景

上海市教育委員會為大力推進(jìn)上海高校實驗教學(xué)改革的進(jìn)程，切實提高實驗教學(xué)質(zhì)量，于2012年3月19日下發(fā)了《上海高?；A(chǔ)實驗教學(xué)規(guī)程》編制工作的通知。規(guī)程編制工作分為13個子項目，其中《上海高校計算機基礎(chǔ)實驗教學(xué)規(guī)程》由上海大學(xué)牽頭編制。在編制之前對上海各高校當(dāng)前計算機基礎(chǔ)實驗教學(xué)情況進(jìn)行調(diào)查（以下簡稱“調(diào)查”），取得了上海市計算機基礎(chǔ)實驗教學(xué)現(xiàn)狀的第一手資料。

調(diào)查對象是在上海市的包括教育部所屬和上海市屬各類高校，涵蓋985高校、211高校、普通高校、大專高職院校（普通職專）以及民辦高校（民辦本科和民辦職專）。向全市64所高校發(fā)出調(diào)查問卷64份，回收43份，問卷回收率為67.2%，見表1。整個問卷主要涉及計算機實驗課程建設(shè)、實驗室建設(shè)、課程體系建設(shè)等內(nèi)容。

2.1 學(xué)校的專業(yè)、學(xué)生基本情況

這次調(diào)查設(shè)計中將國家13類專業(yè)分成5個專業(yè)大類：經(jīng)管類包括經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)學(xué)科；理工類包括理學(xué)和工學(xué)學(xué)科；人文社科類包括哲學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)和教育學(xué)學(xué)科；藝術(shù)類包括藝術(shù)學(xué)學(xué)科；醫(yī)農(nóng)軍類包括醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)和軍事學(xué)學(xué)科。計算機基礎(chǔ)實驗教學(xué)的專業(yè)分布與教學(xué)規(guī)模見表2。

調(diào)查顯示絕大多數(shù)高校都實現(xiàn)了教育部高等學(xué)校計算機科學(xué)與技術(shù)教學(xué)指導(dǎo)委員會（以下簡稱“教指委”）的“1+x”中“1”（即開設(shè)“計算機基礎(chǔ)”類課程）的要求。在調(diào)查“各高校按專業(yè)開設(shè)計算機基礎(chǔ)課程比例”中，個別高校選擇“對部分專業(yè)開設(shè)”和“其他”，這些高校沒有對所有專業(yè)開設(shè)計算機基礎(chǔ)課程，但從這些學(xué)校網(wǎng)站上獲取的教學(xué)計劃中看到真正沒有開設(shè)計算機基礎(chǔ)課程的專業(yè)數(shù)量極少。

2.2 計算機課程及體系建設(shè)

從調(diào)查問卷中可以發(fā)現(xiàn)幾乎所有的學(xué)校都按專業(yè)進(jìn)行分類教學(xué)，但分類教學(xué)總體是按專業(yè)大類進(jìn)行，有進(jìn)一步細(xì)化的可能。而在課程體系建設(shè)上真正體現(xiàn)分層教學(xué)的高校只占53.5%，因此這方面需要特別加強，以滿足學(xué)生個性發(fā)展和有效使用教學(xué)資源。

調(diào)查結(jié)果顯示，在實際的教學(xué)活動中，實驗課程的課時數(shù)和占學(xué)分的比例較課堂授課少，計算機基礎(chǔ)教學(xué)重心偏向課堂理論授課。對上述列表中實驗類型的統(tǒng)計顯示絕大部分實驗是驗證型實驗，綜合應(yīng)用類實驗與驗證類型的實驗數(shù)量之比約為1：6，明顯偏少。對“考核方式”這一項的調(diào)查中，92.7%采用統(tǒng)一在實驗室上機考試，較少采用提交作品、實驗報告、論文等考核方式，學(xué)生成績比重偏向于考試成績，這與課程實驗類型密切相關(guān)。

表3顯示絕大多數(shù)學(xué)校開設(shè)了操作基礎(chǔ)類的課程，近1/4的高校將該類課程作為必修課；而在選修課中，多媒體類的課程最受歡迎，占全部選修課程的近1/3；而獨立實驗課程（有獨立課程號和學(xué)分的實驗課程）明顯偏少，不到實驗課的15%；各高校的教材平均更新頻率約為2.5年；教學(xué)研討會“不定期開展”和“沒有”開展的高校超過一半；課后輔導(dǎo)方式中主要是安排面對面答疑和電子郵件交流，有專用網(wǎng)絡(luò)平臺的只有22%。沒有調(diào)查學(xué)生需求的高校超過40%，其中普通職專類學(xué)校為70%，在各類高校中比例最高；而對學(xué)生需求較為關(guān)心的是民辦本科類學(xué)校，對學(xué)生需求進(jìn)行調(diào)查學(xué)校的占66.7%。這幾個方面各類高校都有很大的提升空間。

理工類的專業(yè)在程序設(shè)計類課程中通常采用C語言，而人文社科類和經(jīng)管類常采用VB（包括）語言。

2.3 獨立實驗課程建設(shè)

獨立實驗課要求學(xué)生能夠綜合運用多個技能來實現(xiàn)某個實驗?zāi)繕?biāo)。這類課程不要求考核理論知識點，往往采用論文、報告或?qū)嶒灲Y(jié)果為考核依據(jù)，這對實驗教師的要求相對較高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)獨立實驗的師資力量缺乏，學(xué)校對這方面的投入較少，因此開設(shè)獨立實驗難度較大。目前還有42.8%的高校沒有開設(shè)獨立實驗課，55.8%的學(xué)校沒有開設(shè)獨立實驗課的計劃，見表4。

2.4 創(chuàng)新型實驗課程建設(shè)及實驗師資培養(yǎng)

大多數(shù)學(xué)校認(rèn)為創(chuàng)新型實驗不需要對所有學(xué)生開設(shè)，并認(rèn)可創(chuàng)新實驗中教師很重要；但在實際教學(xué)過程中，創(chuàng)新型實驗課程極少，師資培養(yǎng)的投入也最少，見表5。超過一半學(xué)校沒有專職的實驗教師（指在實驗室值守、指導(dǎo)或引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實驗的教師，這類教師不上理論課或極少上理論課，但要有較高的實踐能力，可以迅速解決實驗中出現(xiàn)的各種問題）。

2.5 實驗室建設(shè)

1）實驗室硬件建設(shè)。

調(diào)查數(shù)據(jù)得出各高?？傮w的計算機實驗設(shè)備的規(guī)模加權(quán)平均約為932臺/校。重點高校的設(shè)備平均約1111臺/校，民辦本科排第一位（約1667臺/校），第三位是普通本科（約813臺/校），下面依次為普通職專（約775臺/校）、民辦職專（約571臺/校）。

各高?？梢赃x修計算機課程的學(xué)生平均約為2077人/校，平均人機比約為2.23人/機，在同等的教學(xué)要求下，人機比越高，說明該學(xué)校的設(shè)備使用率相對較高。各類高校人機比分別是重點高校（2.92：1）、普通本科高校（2.08：1）、普通?？聘咝＃?.74：1）、民辦本科高校（1.30：1）、民辦專科高校（1.92：1）。重點高校的人機比是最高的，高于平均水平，而其他高校均低于平均水平。

從表6中可以發(fā)現(xiàn)各校設(shè)備的平均使用年限約為5.24年，而設(shè)備數(shù)量的滿足程度明顯高于設(shè)備性能的滿足程度，說明有的學(xué)校設(shè)備更新年限相對較長。根據(jù)實際情況建議高校的設(shè)備（主要是臺式微型計算機）更新年限不超過5年。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)超過一半的實驗室存在各種隱患，這些學(xué)校需要加強管理和實驗室安全建設(shè)的投入。

2）實驗室管理。

職專類高校實驗室開放時間絕大多數(shù)在8小時以內(nèi)且節(jié)假日不開放，而本科類的高校實驗室開放的時間明顯高于職專類高校，節(jié)假日大都開放。同時本科類的高校對學(xué)生免費開放的程度較高，大部分學(xué)校實行半收費制（即每學(xué)期給予學(xué)生一定的免費課外上機時間，超出部分收費）。總體情況見表7。

3）專用實驗室建設(shè)。

普通實驗室通常稱“機房”，一般配備臺式計算機和局域網(wǎng)（或校園網(wǎng)甚至互聯(lián)網(wǎng)），對所有修計算機課程專業(yè)的學(xué)生開放，同時安裝硬件或軟件保護系統(tǒng)來保證不被病毒感染或?qū)W生的誤操作導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰，因此軟件安裝繁多。這些限制使得普通機房不能滿足所有課程和應(yīng)用，需要建設(shè)規(guī)模相對較小的專用實驗室。

專用實驗室又稱實訓(xùn)室，是需要特殊的設(shè)備或配置建立起來為特定的課程或應(yīng)用服務(wù)的實驗室，與普通實驗室的明顯區(qū)別在于硬件或配置不同。如SQL Server實訓(xùn)室可以采用普通實驗室的設(shè)備，但是其建立的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是不一樣的，需要配置SQL Server服務(wù)器才能實現(xiàn)C/S模式管理或直接服務(wù)器管理，這時的服務(wù)器可能不能加硬件或軟件的保護系統(tǒng)，以實現(xiàn)軟件的全部功能和教學(xué)的需要；又如硬件組裝實訓(xùn)室，同樣的設(shè)備在普通實驗室是實現(xiàn)軟件操作，而這里是實現(xiàn)對硬件的操作，還配備螺絲刀等工具；再如單片機實訓(xùn)室這類用途更加明確的專用實驗室。

表8顯示專用實驗室與普通實驗室的數(shù)量之比平均約為1：2.5，相對較小。由于專用實驗室規(guī)模較小，因此總體上用于專用實驗室的設(shè)備在數(shù)量上相對更少。大多數(shù)高校對于建設(shè)專用實驗室的熱情較高，職專類高校已建設(shè)的專用實驗室的比例明顯高于本科類高校。大多數(shù)高校歡迎校企合作建設(shè)實驗室，近30%的學(xué)校已經(jīng)著手實施。

3 改革措施

調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果基本能夠反映實際教學(xué)中存在的問題，現(xiàn)在所執(zhí)行的“教指委”的“基本要求”制訂于2009年，沒有完全覆蓋實際教學(xué)中一些具體操作內(nèi)容，如學(xué)生計算機實驗?zāi)芰Φ木C合評定方法、實驗技能掌握程度具體要求細(xì)則等。《上海高校計算機基礎(chǔ)實驗教學(xué)規(guī)程》的編制正是在“基本要求”基礎(chǔ)上，在提倡以培養(yǎng)學(xué)生計算思維能力為核心的計算機基礎(chǔ)教育的新趨勢下，根據(jù)上海高校的實際情況所進(jìn)行的計算機基礎(chǔ)實驗教學(xué)改革嘗試。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果的分析，我們可以在以下幾個方面來加強計算機基礎(chǔ)實驗教學(xué)。

3.1 培養(yǎng)穩(wěn)定、多層次和高素質(zhì)的實驗教學(xué)隊伍

從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，無論是實驗教學(xué)還是實驗室管理，專職的實驗教師培養(yǎng)存在明顯的缺口。雖然實驗教學(xué)改革已經(jīng)提出很多年，但是各高校對于計算機基礎(chǔ)教學(xué)實驗教師的培養(yǎng)進(jìn)展緩慢，從職業(yè)認(rèn)同、職業(yè)發(fā)展方向、待遇、培養(yǎng)優(yōu)先級等方面高校還有很多工作要做。調(diào)查結(jié)果顯示現(xiàn)行的計算機基礎(chǔ)實驗教學(xué)以理論驗證型實驗為主，綜合應(yīng)用型實驗很少，創(chuàng)新型實驗幾乎沒有。學(xué)生的計算機綜合應(yīng)用能力培養(yǎng)在現(xiàn)行的實驗教學(xué)中難以體現(xiàn)，更不要說創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，其主要原因是缺乏多層次和高素質(zhì)的實驗教學(xué)隊伍。

實驗教學(xué)隊伍培養(yǎng)分3個層次。首先，從現(xiàn)有師資中加強中青年教師的專業(yè)技能培訓(xùn)，給予更多的進(jìn)修機會，強化計算機基礎(chǔ)教育；其次，在校內(nèi)實行跨專業(yè)的計算機教師培養(yǎng)計劃，將各.個專業(yè)中專業(yè)能力和計算機能力較強的教師組織起來集中培養(yǎng)，實現(xiàn)計算機教育從基礎(chǔ)到專業(yè)培養(yǎng)的無縫銜接；第三，引進(jìn)具有豐富實踐經(jīng)驗的計算機人才，注重實驗教學(xué)與社會實際需求的結(jié)合，提升實驗教師隊伍的整體實踐教學(xué)水平。

3.2 建設(shè)開放性、多層次和綜合性的實驗平臺

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著越來越多的高校采用大類招生和通識教育的培養(yǎng)模式，高校計算機基礎(chǔ)實驗教學(xué)差異化要求十分明顯，以往的“大機房”的實驗室模式不能勝任新的教學(xué)目標(biāo)的實施，建設(shè)開放性、多層次和綜合『生的實驗平臺是必然的趨勢。

開放性是指實驗平臺除了在時間和空間上加大開放力度，還需要在管理上實現(xiàn)開放，如制訂實驗室預(yù)約制度、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)化實驗室預(yù)訂和管理系統(tǒng)等。

多層次是指實驗室建設(shè)需要考慮規(guī)模大小兼有，通用與專用并重，教學(xué)與科研通用。在學(xué)校固定撥款的情況下，根據(jù)課程體系合理配置實驗室規(guī)模和功能。同時加強校企合作實驗室建設(shè)，使學(xué)校的人才優(yōu)勢和企業(yè)的資本優(yōu)勢結(jié)合，實現(xiàn)雙贏。

綜合性是指實驗平臺能夠整合各個特定功能的實驗室，除了能夠滿足整個課程體系的實驗教學(xué)要求，還能夠在學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上和教學(xué)研究及管理中提供環(huán)境支持。實驗室建設(shè)需要考慮到教學(xué)研究和管理的軟硬件開發(fā)和配置，如建設(shè)學(xué)生計算機能力評估體系、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量和評估系統(tǒng)等。同時從社會、學(xué)校、部門、學(xué)院、系以及學(xué)生社區(qū)等各方面引入各類大小項目，讓學(xué)有余力的學(xué)生參與其中，在實踐中培養(yǎng)創(chuàng)新能力。這些項目驅(qū)動類課程屬于綜合應(yīng)用型實驗課程，以提升學(xué)生計算機能力應(yīng)用為主，內(nèi)容不限定，統(tǒng)一稱為計算機實踐課，由實驗平臺提供學(xué)習(xí)環(huán)境。教師對學(xué)生在項目中發(fā)揮的作用進(jìn)行評估并給出相應(yīng)的學(xué)分。

3.3 建立和完善計算機基礎(chǔ)實驗體系

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多高校在計算機基礎(chǔ)教學(xué)中實施了分類教學(xué)，但是在分層教學(xué)上實施力度明顯不足，其主要原因在于計算機基礎(chǔ)課程體系的建設(shè)不夠完備。一個好的課程體系既能滿足學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，也能滿足學(xué)生自主發(fā)展的要求。同時，計算機基礎(chǔ)教學(xué)實驗平臺的建設(shè)，也需要以計算機基礎(chǔ)課程體系中最重要的實驗體系為標(biāo)準(zhǔn)。計算機實驗體系建設(shè)是實現(xiàn)學(xué)生計算機能力結(jié)構(gòu)的重點，因此建立和完善計算機基礎(chǔ)實驗體系是計算機教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

實現(xiàn)課程體系模塊化是本次實驗規(guī)程制訂的主要目標(biāo)，便于高校建立起自己的計算機基礎(chǔ)實驗課程體系。各個高?？梢愿鶕?jù)自身教學(xué)條件和培養(yǎng)目標(biāo)從同一類課程模塊中選擇不同內(nèi)容層次、不同要求的課程。每一模塊有其最低要求和能力評估標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)選定了模塊和模塊中的課程，所選擇的課程集合就形成了符合學(xué)校自身教學(xué)要求課程體系。這樣的設(shè)置既能保證計算機基礎(chǔ)教學(xué)的規(guī)范，也能保證各高校計算機基礎(chǔ)教學(xué)的特色。課程體系模塊化也將指導(dǎo)學(xué)校的實驗平臺建設(shè)和學(xué)生計算機能力評估體系構(gòu)建。

3.4 建立學(xué)生計算機能力評估體系

完善的計算機課程體系中必然包括學(xué)生的計算機能力評估體系，用以確定學(xué)生在校期間計算機學(xué)習(xí)計劃的基點，這樣既滿足了學(xué)生自主發(fā)展的要求，也減少教學(xué)資源的浪費。能力評估體系是分類教學(xué)和分層教學(xué)的前提，實現(xiàn)這種評估體系的一個重要手段就是上機實驗驗證，因此學(xué)校的計算機實驗平臺就需要建設(shè)相應(yīng)的環(huán)境來適應(yīng)培養(yǎng)模式的改變。

篇（3）

校園網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，教務(wù)管理系統(tǒng)于2006年6月建成并投入使用，主要功能包括：教學(xué)計劃管理、課程管理、排課、調(diào)停補課、選課、成績管理、注冊、學(xué)籍、網(wǎng)上評教管理等，為學(xué)院本科教學(xué)的正常運行提供了現(xiàn)代化的管理平臺。財務(wù)管理系統(tǒng)于2004年投入使用以來，為賬務(wù)管理、學(xué)費管理、工資管理提供了現(xiàn)代化手段，效果良好；國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)于2005年投入使用以來，為學(xué)院資產(chǎn)管理、采購流程管理等提供了很好的支撐；國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)覆蓋了所有的設(shè)備管理業(yè)務(wù)活動，包括設(shè)備驗收、入賬、處置、統(tǒng)計、分析、賬表、上報數(shù)據(jù)等；校園一卡通系統(tǒng)在圈存、食堂、超市、澡堂、開水房、機房、電控、商業(yè)街、游泳池、醫(yī)務(wù)室等地的刷卡消費。同時開通了圖書館、道閘、門禁的身份識別功能，方便了師生員工的校內(nèi)消費、圖書借閱、出入管理等；金盤圖書管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了圖書的采訪、編目、流通等功能；智能電控系統(tǒng)通過和一卡通系統(tǒng)對接，實現(xiàn)了宿舍用電智能控制、收費管理等功能。網(wǎng)絡(luò)綜合教學(xué)平臺包括三大功能，一是網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)資源建設(shè)與管理功能；二是網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)功能；三是精品課程建設(shè)與評審功能。且三大功能能實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，能集成使用。實驗室和實踐教學(xué)管理系統(tǒng)能有效完成實驗室建設(shè)項目管理（包括項目申報、評審和論證立項、實施和驗收管理、項目匯總等信息化管理功能）、實驗室日常工作綜合管理（包括實驗室的建制、教師、用房、安全、教學(xué)工作量、評估、數(shù)據(jù)上報等信息化管理功能）、實驗室教學(xué)工作管理（包括教學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實驗室教學(xué)工作、成績管理和教學(xué)評估、學(xué)生等信息化管理功能）、畢業(yè)設(shè)計（論文）過程管理（包括前期工作、畢設(shè)過程的管理和監(jiān)控、論文的管理等信息化管理功能）。

通過建立可定制、可擴展、安全穩(wěn)定的統(tǒng)一辦公事務(wù)協(xié)同平臺，實現(xiàn)學(xué)院各部門、各人員之間協(xié)同工作（事項和工作流管理）、公文管理（公文收發(fā)督辦簽章等）、知識文檔管理、電子郵件代收發(fā)、日程計劃會議管理、公共信息交流管理、組織機構(gòu)管理（機構(gòu)及員工信息、考勤、工資）、辦公用品及會議室管理等，從而改進(jìn)靠人工傳遞、發(fā)傳真、打電話的傳統(tǒng)辦公模式，實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)無紙化辦公，節(jié)約辦公經(jīng)費，提高學(xué)校管理水平和效率；通過建設(shè)統(tǒng)一的學(xué)工管理系統(tǒng)，逐步支持除教務(wù)、教學(xué)外的各類學(xué)生業(yè)務(wù)（具體涵蓋了學(xué)生信息管理、資助管理、宿舍管理、心理健康、學(xué)生社團及社會實踐管理、評獎評優(yōu)管理、政工管理等）。校園網(wǎng)上的教學(xué)資源內(nèi)容豐富，形式多樣。建有53門精品課程網(wǎng)站實現(xiàn)網(wǎng)上教學(xué)；電子圖書館建有容量為4.6TB的超星電子圖書數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)資源庫、中國期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫、超星學(xué)術(shù)視頻庫的本地鏡像和遠(yuǎn)程包庫數(shù)據(jù)，校內(nèi)任意節(jié)點均可訪問全校師生學(xué)習(xí)、查找資料提供了方便。學(xué)院采用siteserver站群管理系統(tǒng)集中建設(shè)學(xué)院主網(wǎng)站和各部門、系（院）子網(wǎng)站，站群系統(tǒng)較好的實現(xiàn)了統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一資源檢索、統(tǒng)一信息共享，院內(nèi)各部門和院系都重視在網(wǎng)絡(luò)上的宣傳，建立了自己的網(wǎng)站，至2011年3月學(xué)院共建站點45個。隨著信息化的深入推進(jìn)，學(xué)院各類應(yīng)用系統(tǒng)群在招生、就業(yè)、教學(xué)、科研、辦公、管理等方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。

2.數(shù)字校園保障體系包括：

（1）信息標(biāo)準(zhǔn)體系。

信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為各個系統(tǒng)定義統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，包括信息標(biāo)準(zhǔn)、編碼標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、實施規(guī)范、維護規(guī)范等，是保障校園信息化系統(tǒng)規(guī)范、可靠運行的基礎(chǔ)。

（2）信息安全體系。

隨著技術(shù)的發(fā)展與普及、IT技術(shù)的不斷進(jìn)步、數(shù)字校園建設(shè)的深入，系統(tǒng)安全建設(shè)將更加迫切，所以包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)接入安全、數(shù)據(jù)存儲安全、應(yīng)用訪問安全、安全管理制度等各個層面的安全體系建設(shè)將貫穿校園信息化建設(shè)始終。系統(tǒng)運維管理體系：包括系統(tǒng)監(jiān)控、系統(tǒng)管理、項目管理、維護服務(wù)等，是保障數(shù)字校園安全可靠運行的重要支撐體系。

二、信息化建設(shè)不足

1.被動接受信息化，信息化推進(jìn)緩慢。

近年來，學(xué)院加大了信息化建設(shè)投入，加快了信息化建設(shè)步伐，學(xué)院積極配合學(xué)校的工作，認(rèn)真踏實地做了大量工作，但是還是存在有部分師生對信息化熱情不高，被動接受學(xué)院的安排，使學(xué)院的信息化推進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。

2.信息化平臺過多，缺乏系統(tǒng)化管理。

近年來，學(xué)院新啟用了一系列新的管理平臺。包括OA管理系統(tǒng)、畢業(yè)生離校管理系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、校園信息門戶、新生入學(xué)管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)等。一方面，這些系統(tǒng)大大減少了紙質(zhì)化辦公所帶來的浪費，提高了師生的工作學(xué)習(xí)效率；另一方面，諸多系統(tǒng)的集中使用，缺乏統(tǒng)一的身份認(rèn)證，缺乏統(tǒng)一的登錄入口，這在很大程度上造成了系統(tǒng)推廣不暢。特別是同一個老師需要登錄多個平臺時，原本為了提高工作效率的平臺變成了工作負(fù)擔(dān)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足學(xué)院發(fā)展。

雖然我院基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)歷了多次改造升級，目前已經(jīng)有了3個專業(yè)實驗室，15間多媒體教室，能滿足500多人的正常使用，但是隨著我院規(guī)模的不斷擴大，目前的設(shè)施不能滿足正常的教學(xué)需求，更不能滿足接下來的升本需求。我院藝術(shù)樓機房還不能正常連接網(wǎng)絡(luò)，交換機不能正常使用；教研室仍然不能使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)生在上課、藝術(shù)設(shè)計、創(chuàng)作比賽中都沒有專業(yè)實驗室可以使用，這些都影響了我院的專業(yè)化發(fā)展。

4.缺乏長效運行機制，信息化建設(shè)遇到瓶頸。

信息化建設(shè)過程中，人才隊伍建設(shè)時關(guān)鍵，體制機制改革是根本。我院需要一支穩(wěn)定的信息化支撐隊伍，需要強化信息化工作考核，這樣才能保證信息化工作的落實。

三、信息化建設(shè)思路

1.院領(lǐng)導(dǎo)重視信息化建設(shè)，師生共同推動信息化建設(shè)。

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化建設(shè)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次到系調(diào)研、座談并提出加快學(xué)校信息化建設(shè)的思想。明確要把信息化建設(shè)放在突出的位置，作為學(xué)校的一項重點工作。以信息化建設(shè)作為提高教育質(zhì)量的切入點，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和管理水平。如今學(xué)生接觸電子產(chǎn)品比較早，很容易接受信息化教學(xué)。在藝術(shù)設(shè)計專業(yè)中，師生共同努力共同推動信息化建設(shè)。

2.加大教師培訓(xùn)力度，讓信息化教學(xué)深入課堂。

采取切實有效措施搞好學(xué)校信息化建設(shè)。傳媒藝術(shù)系盡快成立信息化建設(shè)辦公室，抽調(diào)有經(jīng)驗、信息類專業(yè)教師到信息管理辦公室抓信息化建設(shè)。加快培養(yǎng)適應(yīng)教育信息化要求的師資隊伍。師資隊伍建設(shè)是推進(jìn)高校教學(xué)信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將高校師資的信息化培訓(xùn)作為師資建設(shè)的重點工程來抓。教師信息素養(yǎng)將成為重要的任職資格條件之一。在系上形成重視信息化建設(shè)的氣氛，高校教育信息化的思想盡快深入到每一位教職工的心中。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，盡快完成信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

系信息化建設(shè)需依據(jù)需求、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施原則，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實施。大致分兩個階段完成信息化建設(shè)。首先用一年的時間完成信息化建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)所有科室、多媒體教室、計算中心、實驗室、實訓(xùn)中心網(wǎng)絡(luò)通暢，建立起學(xué)校日常教學(xué)和管理信息化平臺，在一些有條件課程、實驗實訓(xùn)項目進(jìn)行信息化教學(xué)。其次，用三年的時間基本完成信息化建設(shè)。信息化設(shè)備設(shè)施建設(shè)基本完成，建立完善的教學(xué)和管理信息化平臺，服務(wù)于管理和教育教學(xué)工作，建立一批現(xiàn)代化的仿真實訓(xùn)教室，培養(yǎng)一批信息技術(shù)素養(yǎng)水平的高的教師和管理隊伍。教育信息化建設(shè)應(yīng)與實訓(xùn)基地建設(shè)有機結(jié)合。實現(xiàn)真正具有現(xiàn)代化特點的高校教育教學(xué)及實訓(xùn)，即實物教學(xué)和計算機仿真系統(tǒng)的有機結(jié)合、相互補充、相互促進(jìn)。真正用信息化建設(shè)來提高學(xué)校職業(yè)教育的質(zhì)量和水平。

篇（4）

“電工學(xué)”是很多工科專業(yè)學(xué)生的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，電工實驗室承擔(dān)著該門課程的實踐教學(xué)任務(wù)。在該實驗室中，大量使用著220V或者380V的市電交流電壓，其安全問題尤為突出。在該課程之前，工科大學(xué)生接觸的實驗教學(xué)應(yīng)該是大學(xué)物理實驗，接觸的主要是36V以下的安全電壓，操作中如果出現(xiàn)問題，也不至于引起大的安全上的事故。但是進(jìn)入電工實驗室后，學(xué)生開始接觸市電電壓，由于此時學(xué)生動手能力還比較薄弱，實踐能力較差，帶電操作會產(chǎn)生令人擔(dān)心的安全問題。教學(xué)過程中，安全問題總是在困擾著實驗教師和學(xué)生，影響了電工實驗教學(xué)的全面性和所能達(dá)到的深度。

一、電工實驗室的安全問題分類

電工實驗室的安全問題同其他類似實驗室一樣，分為兩個部分：實驗者的人身安全和實驗室設(shè)備安全。

1.實驗者的人身安全

在所有的實驗室中，實驗者的人身安全總是要放在第一位的。在電工實驗室中，實驗者的不安全隱患主要是觸電。根據(jù)觸電電流的大小不同，人體受到的傷害也不盡相同，從肌肉抽搐到灼傷、炭化，直至心臟停跳及死亡。所以在實驗室安全建設(shè)方面，防止觸電及觸電保護總是最重要的問題。

2. 實驗設(shè)備的安全

在保證實驗者安全的基礎(chǔ)上，實驗設(shè)備的安全也是非常困擾實驗室管理者的一個問題。在每學(xué)期的實驗過程中由于各種原因?qū)е聝x器、儀表、電源、元器件、開關(guān)的損壞現(xiàn)象都比較高。面對這一情況，教育部組織的高?；A(chǔ)課實驗室評估中，把電工實驗儀器的完好率要求僅定在80%這個較低的水平上。這個評估數(shù)據(jù)完全是對于電工實驗高損壞率的無奈。

二、影響實驗室安全的因素

1.安全意識問題

電工實驗室所有的實驗都是要由人來操作完成的，所以實驗者的安全意識對于實驗室安全起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)2002年教育部的《學(xué)生傷害的損害賠償》第四條規(guī)定：學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地，其它教育、教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。因此，電工實驗設(shè)課應(yīng)該“符合安全標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)這一要求，現(xiàn)有的電工實驗室總是加裝了全套的安全保護措施，比如加裝漏電、開路、短路、過量程等保護裝置；直流穩(wěn)壓電源采取過壓、過流、過熱保護等安全措施。甚至連學(xué)生使用的導(dǎo)線都換成了安全插頭式，根本沒有裸露的金屬部分。所以雖然電工實驗室存在著對人體產(chǎn)生傷害的可能性，但是隨著各種安全措施的應(yīng)用，實驗者在實驗室中基本上不會遇到嚴(yán)重的觸電事故。實驗室這樣長時間的安全運行，在實驗者的安全意識培養(yǎng)上產(chǎn)生了很大的負(fù)面作用。因為在實驗過程中，學(xué)生往往不會注意到這些幕后的措施，如果實驗教師也沒有向?qū)W生指出，那么學(xué)生就會想當(dāng)然認(rèn)為電工實驗是很安全的，這就造成學(xué)生的安全意識總是很低，因為他們看不到安全事故造成的后果，也就無法對工頻市電交流電產(chǎn)生“敬畏”的心理。這種情況造就了很多非?！按竽憽钡膶W(xué)生，他們在操作中基本沒有培養(yǎng)起安全意識，在畢業(yè)后的生產(chǎn)領(lǐng)域，這樣的學(xué)生會非常令用人單位頭疼。最極端的例子是企業(yè)向?qū)W校反映，一位畢業(yè)生在車間供電故障的情況下，非?！爸鲃印钡卦跊]有切斷輸入電壓的情況下準(zhǔn)備拆卸車間用35kV變壓器，如果不是發(fā)現(xiàn)及時，其后果將不堪設(shè)想。

2.操作技能

實驗者在電工實驗室的操作技能包括對基本儀器儀表和器件性能和使用規(guī)范的了解；遵循組裝電路過程中的操作要求；線路故障的分析與排除等。如果實驗者的操作技能不合格，往往會對實驗設(shè)備造成很大的傷害。比如選擇錯誤測量電表的量程，在使用時非常容易引起內(nèi)部部件燒毀；或者干脆就是錯誤使用電表，如將電流表和電壓表弄混，在市電220V或者380V的情況下，肯定燒毀。操作中的另一類錯誤主要體現(xiàn)在復(fù)雜線路連接錯誤上，比如電動機的降壓啟動控制，其電路非常復(fù)雜，連接錯誤很容易形成短路，造成斷路器跳閘，或者燒壞控制裝置觸點。

3.設(shè)備老化

設(shè)備老化也是影響實驗室安全的一個重要問題。比如在電源中，由于電壓或者電流旋鈕損壞，造成電壓或者電流不匹配，或者時間繼電器的老化造成控制電路無法正常工作等。

三、教學(xué)中采取的對應(yīng)措施

1.演示違規(guī)操作的后果

針對學(xué)生中普遍存在的對實驗安全的麻痹思想，在教學(xué)中，使用了一種“事故教學(xué)方法”。具體來說，在教師的演示試驗中，預(yù)先設(shè)置電路中的一個錯誤，比如把一個電容放置在遠(yuǎn)超過其額定電壓的電路中，工作一段時間后，由于電容器過壓產(chǎn)生爆裂，會有比較大的像爆炸一樣的聲音，這樣會使聽課的學(xué)生“嚇一跳”，給學(xué)生以非常深刻的印象。等到學(xué)生平靜下來后，再引導(dǎo)學(xué)生對電路進(jìn)行詳細(xì)的分析，找出問題所在，進(jìn)而改進(jìn)電路，排除故障。這一方法中最重要的是要有非常明顯的故障現(xiàn)象，這樣才能給學(xué)生很深刻的印象。此外，教學(xué)中還可以搜集一些網(wǎng)絡(luò)上的人員觸電的視頻給學(xué)生放映，通過這樣看似“可怕”的視頻來給學(xué)生灌輸對電的“敬畏”的心理。同時還要對學(xué)生進(jìn)行觸電急救方面的常識教育。通過這些方法可以使學(xué)生能夠主動地提高自身的安全意識，使學(xué)生在進(jìn)行電工實驗時總是顯得很“嚴(yán)肅”。不過這種教學(xué)方法在實踐中對教師的心理素質(zhì)也是一種考驗，應(yīng)該由不同的教師進(jìn)行適合自己的演示設(shè)計。

2.強調(diào)操作規(guī)范

（1）要求學(xué)生能夠正確識讀電氣原理圖。只有正確識讀電路圖，才能避免盲目接線，錯誤接線。具體做法是，實驗開始前要求學(xué)生通過對電路圖的解讀，能夠?qū)Ω鱾€元件的動作過程及其作用準(zhǔn)確無誤地敘述，不發(fā)生任何錯誤。比如在電動機的降壓啟動控制電路中，要求學(xué)生能夠給出電路中每一個按鍵按下識圖中各個接觸器、繼電器的動作過程，作用，以及電路中的保護、電機的運行狀態(tài)等。此外還要求學(xué)生能夠在電路圖中正確區(qū)分主電路、控制電路等。

（2）訓(xùn)練學(xué)生對電路進(jìn)行檢測，避免發(fā)生事故。一般使用“電阻法”來在供電前排除故障，使用萬用表的電阻檔測量電路在各個狀態(tài)下的電阻，即連接兩根電阻表筆到待測量電路的兩端，然后逐一改變其中控制元件的狀態(tài)，來觀察電阻的變化，如有電阻數(shù)值與預(yù)期不符，則要分析原因，排除故障。這樣檢查完畢后，應(yīng)該不存在短路情況，如果通電后電路不動作，或者動作與預(yù)期不符，則可使用電壓表測量各個元件電壓值是否與預(yù)期相符，進(jìn)而排除故障。

（3）接線時要注意一些具體的細(xì)節(jié)。比如要嚴(yán)格區(qū)分相線和零線，保證開關(guān)安置在相線上；絕對不帶負(fù)載改變線路；在帶電操作中，身體絕不直接接觸線路中金屬裸露部分，不管電壓多高多低；實用工具改裝線路時要避免同時接觸兩根導(dǎo)線頭；注意電壓表的并聯(lián)，電流表的串聯(lián)；在進(jìn)行電機實驗時，絕對不準(zhǔn)用身體觸碰旋轉(zhuǎn)中的電機轉(zhuǎn)軸、女生的長頭發(fā)必須盤起來等等。這些細(xì)節(jié)都需要在大量的實踐環(huán)節(jié)中不斷地要求學(xué)生注意，如有違反，教師需要予以嚴(yán)肅的批評。

（4）實驗中的團隊配合。實驗中每組學(xué)生需要統(tǒng)一對電路的認(rèn)識，由一人主導(dǎo)，其他人配合。在連接簡單線路時由一人連接，其他人監(jiān)督并配合，切忌幾個人七手八腳同時連接。對于復(fù)雜電路，可以將電路分成幾個模塊，分別連接，然后再組合，組合后，同組同學(xué)相互檢查對方連接是否正確。操作時要注意操作者之間保持一定距離。絕對禁止當(dāng)一人正在操作線路時，其他人隨意打開電源。電源打開時一定要確認(rèn)同組實驗者的狀態(tài)，保證安全的情況下才能加載電壓。

通過以上幾個方面的訓(xùn)練，讓學(xué)生了解到，雖然電很可怕，有危險，但是只要規(guī)范操作，就完全能夠保證自己和實驗設(shè)備的安全。

3.加強設(shè)備的保護力度

國家教育法第七十三條規(guī)定：教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，要依法追究刑事責(zé)任。所以為了保護學(xué)生，保護實驗設(shè)備，需要大力加強安全防護措施。在實驗室的總的電源輸入部分，要加裝三相熔斷器、總控制開關(guān)、空氣斷路器、隔離變壓器等保險設(shè)備。確保低壓中性點接地，所有在故障情況下可能帶電的金屬部分，如電機外殼、各種儀器設(shè)備的金屬外殼等盡可能采取接零保護措施。但是為了不影響學(xué)生安全意識的培養(yǎng)，以上這些安全措施應(yīng)該能夠讓學(xué)生直觀地看到、感受到。

四、實驗室運行中的安全管理

篇（5）

為了響應(yīng)縣委、縣政府的“爭先創(chuàng)優(yōu)”的號召，我局統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，及時傳達(dá)貫徹創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議精神，廣泛動員和具體部署全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并研究制定了主題鮮明、載體豐富的活動實施方案。截至目前，各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動都有聲有色地開展起來，研究確定了“五比五看”的活動載體，即：比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展，比實干看工作業(yè)績，比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)，比服務(wù)看惠民實效，比形象看群眾反映，爭創(chuàng)人民滿意的教育。這些切實可行的鮮活載體，極大地豐富了創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容，使活動與正在開展的工作有機結(jié)合起來，防止了活動與實際工作脫節(jié)的兩張皮現(xiàn)象，促進(jìn)了活動的深入有效開展。

二、做好教學(xué)督導(dǎo)評估驗收。

按照省政府對縣級人民政府教育工作分年度督導(dǎo)評估規(guī)劃，2010年我縣將迎接省政府督導(dǎo)評估驗收。我局教育督導(dǎo)室對此項工作高度重視、科學(xué)安排、周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，我局深入到各級各類學(xué)校143所排查，擬定迎檢學(xué)校94所，重點裝備60所。通過深入排查、精心測算、內(nèi)部挖潛，制定了詳細(xì)的資金缺額報告。2010年11月我縣順利通過省教育督導(dǎo)評估驗收。

三、規(guī)范教育教學(xué)管理。

（1）強化管理意識，創(chuàng)新管理模式。規(guī)范辦學(xué)行為，實施精細(xì)管理，突出有效教學(xué)。重視和加強學(xué)校各項管理，要求學(xué)校必須在精細(xì)上下功夫，執(zhí)行上求落實；在學(xué)校行政管理、教育教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、總務(wù)后勤管理、校園文化管理等方面實施精細(xì)管理，提高各項工作的執(zhí)行力。

（2）加強以學(xué)校章程為核心的制度建設(shè)。在學(xué)期開學(xué)工作和階段性工作布置會議上，多次要求學(xué)校進(jìn)一步修訂和完善學(xué)校各項規(guī)章制度，制定好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，明確學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。積極探索構(gòu)建規(guī)范運行的現(xiàn)代學(xué)校管理制度，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)依法治校、民主治校、科學(xué)治校。進(jìn)一步明確學(xué)校校長在組織教育教學(xué)、實施素質(zhì)教育的責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)學(xué)校整體變革。

（3）加強教科研工作。要求學(xué)校進(jìn)一步增強科研興師、科研興校意識。切實提高教科研工作的實效性，重視教科研的過程管理和科研成果的推廣應(yīng)用。重視做好基礎(chǔ)教育優(yōu)秀論文的評選和向市、省選送工作。

（4）加強學(xué)籍管理。進(jìn)一步完善了“中小學(xué)電子學(xué)籍管理系統(tǒng)”的使用和管理，推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園學(xué)籍管理和園籍管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。召開高中畢業(yè)生畢業(yè)證書驗印工作和初中義務(wù)教育證書驗印工作會議，布置相關(guān)工作。

（5）穩(wěn)步推進(jìn)中招改革，做好中小學(xué)招生工作。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)政策，探索義務(wù)教育以行政區(qū)域為主，兼顧地域適當(dāng)調(diào)整的招生辦法。印發(fā)了《2010年平成安縣高中段學(xué)校招生實施細(xì)則》、《成安縣2010年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作實施意見》、《20101成安縣高中段招生工作意見》。

四、加強校園安全建設(shè)。

1、健全機構(gòu)、完善制度、壓死責(zé)任，建立全員參與的無縫隙安全管理新機制。

扎實開展工作，機構(gòu)建設(shè)是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是保障。成安的縣、鄉(xiāng)、校三級法制安全工作機構(gòu)現(xiàn)已健全并形成網(wǎng)絡(luò),工作運轉(zhuǎn)正常。各級各類學(xué)校均成立法規(guī)安全辦公室，配備有專職或兼職工作人員。特別是5月3日國家省市維護社會穩(wěn)定工作會議召開之后，各中小學(xué)校又充實、安排青壯年教師輪流執(zhí)勤，加強門衛(wèi)值班，加大校園內(nèi)的巡查密度，同時在所有中小學(xué)校配置了安全、保衛(wèi)、防護器械，在40所學(xué)校安裝視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上，省、縣各配套23.1萬元，在66所學(xué)校準(zhǔn)備安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。目前正在進(jìn)行招標(biāo)，不久全縣所有學(xué)校的視頻監(jiān)控設(shè)備將全部安裝到位。

我們還在各中心校、縣直學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)，進(jìn)行督查和具體指導(dǎo)，大力開展學(xué)校安全管理"三項制度"建設(shè)，共制定學(xué)校安全管理制度23項、學(xué)校各類人員職責(zé)16項、學(xué)校各類人員操作規(guī)程9項、各類應(yīng)急預(yù)案12項。近幾天各學(xué)校又重點對門崗工作職責(zé)、門衛(wèi)值班巡查制度、校園巡查制度、宿舍值班制度進(jìn)行了完善和充實。制度的完善，為學(xué)校安全工作步入程序化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，提供了重要保障。

同時，以簽訂責(zé)任狀為切入點，對各單位實行安全工作目標(biāo)管理，強調(diào)要全員參與安全管理和防范工作，真正達(dá)到“千斤重?fù)?dān)萬人挑，人人身上有目標(biāo)”，初步建立了學(xué)校安全工作的無縫隙管理新機制。學(xué)校無縫隙管理表現(xiàn)在定崗、定責(zé)、定時、定人，表現(xiàn)在校門口、樓梯口、教室、微機室、餐廳等重要部位，每個時段都有人值守。

2、橫向到邊、縱向到底、不留死角，在全縣中小學(xué)校認(rèn)真開展豐富多彩的安全教育

人的思想意識支配人的行為。鑒于此，我們將安全教育作為學(xué)校安全工作的重要環(huán)節(jié)狠抓不放。

一是以《法制安全教育》為平臺，從不同的視角開展豐富多彩的法制安全教育，有以案說法、典型案例摘編、有安全基本知識、基本技能介紹、有基層先進(jìn)經(jīng)驗推介、也有問題探究等等。今年以來，我們共印發(fā)11期。為全縣中小學(xué)校開展法制安全教育提供了素材。

二是以法制安全課為主陣地，對中小學(xué)生進(jìn)行法制安全教育。把法制安全教育做為學(xué)生素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容，抓住不放、抓實抓細(xì)，讓學(xué)生學(xué)會安全防范技能，受益終生。法制安全教育達(dá)到了“五落實”，即計劃落實、教材落實、師資落實、課時落實、考核落實。

三是各學(xué)校利用安全教育日和開學(xué)前兩周，針對學(xué)生不同年齡、心理特點充分利用廣播、安全課、校報、宣傳欄、橫幅、講座、防火疏散演練、發(fā)放宣傳品、發(fā)放致學(xué)生家長的一封公開信等多種形式，廣泛深入開展安全教育活動。每月組織一次重點針對提高學(xué)生自救自護能力的生存演習(xí)和逃生演練，并形成書面和影像資料，逐步建立自救演練活動的長效機制。

3、定時排查、及時通報、督查整改，打造安全、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。

今年，我局在所有中小學(xué)校推行了學(xué)校安全開學(xué)報告制度，對重大隱患整改不了的學(xué)校，延期開學(xué)。特別是重點突出了對中小學(xué)校的明查暗訪和安全隱患排查整改，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患記錄在冊，明確整改責(zé)任人和整改期限。安全科、體衛(wèi)科、校安辦分別于3月、4月、5月、6月、8月、9月、10月共7次聯(lián)合對人員密集場所（如教室、食堂、宿舍等）、易燃易爆場所、實驗室、圖書室、校門門垛等部位進(jìn)行檢查；對消防設(shè)施、安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明燈重點排查整改；對安全管理、門衛(wèi)值班、24小時無縫隙值班進(jìn)行督查；對食堂衛(wèi)生和疾病預(yù)防進(jìn)行督查。共督查中小學(xué)校616所（次），下發(fā)整改通知書26份，印發(fā)通報5期，強有力地推動了學(xué)校安全工作的深入開展，強有力的推動學(xué)校隱患的排查與整改。

我們組織各學(xué)校在加強學(xué)生教育的同時，切實做好管制刀具的收繳工作，同時開展打擊強借強要、劫掠師生財物的專項活動，對整治不了的校外團伙，要及時上報綜治委，從源頭上防治校園暴力事件。此次活動共收繳打火機、鋼錐、水果刀、小刀等危險物品96件。

通過扎實有效的工作，我縣學(xué)校、幼兒園的安全工作取得了一定成效。教育系統(tǒng)政治穩(wěn)定，校園及周邊秩序良好，廣大師生的法制觀念得到增強，保障了教育教學(xué)工作的正常開展。在今后的工作中，我們將認(rèn)真宣傳、貫徹上級有關(guān)文件精神，積極開展學(xué)校、幼兒園安全工作，堅決實行學(xué)校安全工作“一票否決”制，在加強法制教育的同時，加大對周邊環(huán)境的治理力度，努力促進(jìn)學(xué)校安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)，維護系統(tǒng)穩(wěn)定促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。

五、落實教育惠民政策。

1、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費落實到位。按照小學(xué)生均355元，初中生均555元的標(biāo)準(zhǔn)，將義務(wù)教育階段保障機制資金1647萬元分配到各中小學(xué)校，同時，逐校細(xì)編、早編了支出預(yù)算。截止目前，各學(xué)校已報帳920萬元，保證了教育教學(xué)的正常開展。

2、進(jìn)一步完善貧困助學(xué)保障體系。在工作中，我們嚴(yán)格界定貧困生，做到有審核、有公示、有發(fā)放、有檢查，確保把黨和政府的溫暖送到了每一位貧困學(xué)生手中。

3、義務(wù)教育實現(xiàn)全免費。近4萬余名初中小學(xué)學(xué)生全部免除學(xué)雜費和課本費。

六、文化建設(shè)取得新成就。

4月，文化科工作人員協(xié)助縣公安消防大隊對我縣網(wǎng)吧、娛樂場所進(jìn)行消防安全保衛(wèi)夜查行動，對存在不安全因素的幾家網(wǎng)吧、娛樂場所進(jìn)行停業(yè)整頓；6月，參加2010?中國邯鄲國際禮品、工藝品暨旅游商品博覽會，對各地的民間工藝品及旅游商品給予高度評價，認(rèn)真思考了我縣的工藝品如何打開市場；6月對農(nóng)家書屋工程建設(shè)專項資金進(jìn)行了申請；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)申報工作進(jìn)行申報。7月，青少年活動中心各種器材就位；開展文化市場治理整治；10月，開展了中華經(jīng)典誦讀比賽，經(jīng)過兩次選拔選出中學(xué)組、小學(xué)組各5名；在我縣開展了“十佳誠信網(wǎng)吧、娛樂場所”評選；對09年申請的農(nóng)家書屋單位進(jìn)行了圖書發(fā)放工作。

七、人事工作進(jìn)展緊張有序。

今年，我科受理高中及初中教師資格認(rèn)定工作。其中，高中教師資格認(rèn)定4人，初中為11人，小學(xué)為2人。目前，已向全部符合條件的認(rèn)定人員，已經(jīng)發(fā)放了教師資格證書，完成了本年度認(rèn)定工作任務(wù)。審核09年獎勵性績效工資，于2010年2月份發(fā)放到教師手中，并審核2010年基礎(chǔ)性績效工資。根據(jù)上級文件精神，進(jìn)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置核準(zhǔn)工作的初審。按市局高師處會議要求，報送3名省級特級教師、11名市級優(yōu)秀教師的證明材料。2010年，我科按上級要求，推薦了8名校長參加了市級校長培訓(xùn)班；和縣教師進(jìn)修學(xué)校聯(lián)合舉辦了1次校長培訓(xùn)，培訓(xùn)校長180余人次；和縣教師進(jìn)修學(xué)校聯(lián)合舉辦了一次提高培訓(xùn)考試，參加人數(shù)為197人，成績均合格，考試名單及分?jǐn)?shù)已經(jīng)報送市局。2010年，我縣共進(jìn)行了四次育齡婦女普查工作，我科配合計生委工作，力爭做到了無一漏查。配合計生委完成了已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女光榮證》的在職教職工人數(shù)的統(tǒng)計工作，詳細(xì)名單已上報至計生委。完成了新編制核定工作，做到了核編到校，人員底數(shù)情況清楚。今年，我科完成了專業(yè)技術(shù)人員職稱評定的初審。其中，包括初級專業(yè)技術(shù)人員職稱的認(rèn)定工作和中、高級專業(yè)技術(shù)人員職稱的上報工作。配合縣直工委收繳機關(guān)黨組成員的黨費。按照上級文件精神，組織各學(xué)校參加《中華魂》讀書活動及讀后感征文活動；處理關(guān)工委日常事務(wù)，報送了2010年關(guān)工委總結(jié)及綜合報表。完成2010年度各單位在職教職工工資薪級晉升的審批工作。繼續(xù)落實成教字[2006]18號文《成安縣文教體局關(guān)于完善教職工請銷假管理的辦法》。在“公開、公平、公正”的氛圍中，從2010屆應(yīng)屆本科畢業(yè)生中招聘了43人，已充實到各個學(xué)校，投身到教育教學(xué)工作當(dāng)中，提高了教師隊伍的整體素質(zhì)。待一年實習(xí)期過后，納入編制。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，根據(jù)我縣實際情況，制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)中小學(xué)教師支援農(nóng)村教育工作的實施意見》，并根據(jù)文件精神，派出了下鄉(xiāng)支教老師。其中有44名全職支教教師，7名兼職教師，該51名教師已全部上崗。完成2010年到齡教職工退休工作的初審。完成機關(guān)事業(yè)單位2009年度考核工作。配合人事局進(jìn)行事業(yè)單位法人年檢工作。

八、招生工作取得新突破。

今年高考全縣報考考生2288人，本科二批以上上線人數(shù)227人，比去年增長近兩個百分點；成安職?？忌?29人，上線率97.67%，上線人數(shù)和上線率均創(chuàng)本校高考成績歷史新高。其中，一本上線6人，是去年的6倍；專科上線120人，是去年的4.5倍。中考全縣報考考生2500人，全縣550分以上140人，實現(xiàn)了高分人數(shù)的突破。我們高度重視兩考組織工作，千方百計確保試卷保密工作萬無一失，從嚴(yán)治考，維護國家教育考試良好的考風(fēng)考紀(jì)，同時，強化了對考試工作人員的培訓(xùn)工作，做到了師生考試安全無故事故。通過一系列措施，基本實現(xiàn)了“安全、公平、和諧”的目標(biāo)。

篇（6）

辦學(xué)條件是教育現(xiàn)代化的有力保障。在創(chuàng)建過程中，我們力爭實現(xiàn)“硬件不軟，軟件過硬”的目標(biāo)。，進(jìn)一步改善了校園環(huán)境，完善了辦學(xué)條件。

1.強化硬件投入，改善辦學(xué)條件

目前我校有24個教學(xué)班，在校學(xué)生1150人，班級人數(shù)在50左右，在職教師64人。近幾年來，學(xué)校樹立“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”理念，千方百計籌措資金，建設(shè)教學(xué)樓，配備音樂室、美術(shù)室、科學(xué)實驗室等設(shè)施設(shè)備，其數(shù)量和面積均基本達(dá)標(biāo)。學(xué)校現(xiàn)有圖書26000冊，生均圖書20余冊，每年新增圖書人均符合標(biāo)準(zhǔn)。

為了加強信息化和校園安全建設(shè)，學(xué)校還配有1個專用多媒體教室，24個普通多媒體教室，教師電腦51臺，學(xué)生電腦129臺，生機比達(dá)到10：1；學(xué)校還建立了網(wǎng)絡(luò)管理中心、完善校園廣播系統(tǒng)、校園安全監(jiān)控系統(tǒng)，21個探頭日夜運轉(zhuǎn)，為學(xué)校安全保駕護航。

2.美化校園環(huán)境，突出教育文化

為了美化校園環(huán)境，優(yōu)化育人氛圍，學(xué)校聘請專家規(guī)劃設(shè)計，按照美觀、大方、樸實的要求，搞好校園綠化、亮化、墻報等設(shè)施建設(shè)，做到教育性、藝術(shù)性、針對性的有機統(tǒng)一。目前學(xué)校室內(nèi)外都有名人名言墻報，標(biāo)語，櫥窗、畫廊等陣地刊登管理制度、好人好事、學(xué)生習(xí)作等內(nèi)容，營造出一種濃厚的教育氛圍。

二、加強隊伍管理，不斷提升教師素質(zhì)

1.發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用

在工作中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，身先士卒，無私奉獻(xiàn)。凡事處處表率在先，苦干在前，努力以優(yōu)秀的品質(zhì)影響教師，以高超的業(yè)務(wù)帶動教師，以科學(xué)的管理領(lǐng)導(dǎo)教師。 目前，學(xué)校形成領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一心，教學(xué)水平蒸蒸日上，校容校貌煥然一新的好景象。

2.加強管理，促進(jìn)教師成長

（1）加強學(xué)習(xí)，提高教師自身素質(zhì)。我們利用每周一次集中政治學(xué)習(xí)的時間，組織教師學(xué)習(xí)師德規(guī)范、未成年人保護法、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡等，進(jìn)一步增強教師責(zé)任心和教育服務(wù)意識。同時，想方設(shè)法為教師創(chuàng)造學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機會，讓教師不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）實行幫戶結(jié)對，促進(jìn)教師成長。學(xué)校針對青年教師工作經(jīng)驗不足的情況，把所有青年老師和素質(zhì)相對后進(jìn)的老師確立為幫扶對象，建立一對一幫扶關(guān)系，落實責(zé)任獎懲制度，使后進(jìn)教師迅速成長，提高學(xué)校的師資水平。目前我校現(xiàn)有教師中具有本科學(xué)歷的28人，小學(xué)高級教師已有45人，達(dá)連云港市“333工程”名師2名，灌云縣縣學(xué)科帶頭人5名，灌云縣高級教師專家組成員5名，優(yōu)秀青年教師13名，均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

三、推行素質(zhì)教育，不斷促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

我們根據(jù)學(xué)校特點和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，制訂了詳細(xì)的德育工作計劃，采取多樣化的德育教育方法，取得良好效果。

1.開展《弟子規(guī)》“書香校園”活動，提高學(xué)生的閱讀興趣

我們要求學(xué)生每2周讀一本書，并且要寫讀后感。三至六年級每班都開展了《弟子規(guī)》 “書香校園”手抄報活動，并且每月都有誦讀、課本劇等評比。既提高了孩子們閱讀的興趣，也提高了孩子們動手操作的能力。

2.加強家長學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生健康成長

為了加強學(xué)校與家長溝通和聯(lián)系，學(xué)校成立了家長學(xué)校，組織專門班子，利用開家長會、校訊通平臺等形式，傳授家庭教育理論知識，通報學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，討論和研究學(xué)生教育方法，表彰積極配合學(xué)校教育工作的家長。一般每學(xué)期組織家長會1-2次，參與率達(dá)到95%以上。利用家長學(xué)?；顒?，有力地調(diào)動和整合了教師與家長教育力量，提高了教育教學(xué)效果。

3.重視學(xué)生興趣培養(yǎng)，發(fā)展學(xué)生個性特長

學(xué)校于2010年正式開辦鄉(xiāng)村少年宮活動班，我們充分利用學(xué)生興趣小組活動時間，進(jìn)行專人輔導(dǎo)，挖掘他們的潛力。學(xué)校先后建立了《弟子規(guī)》經(jīng)典誦讀、合唱隊、女子籃球、繪畫、乒乓球、書法、激光水鼓等11個少年宮興趣小組。今年以來，我校先后舉行了《弟子規(guī)》誦讀比賽、踐行《弟子規(guī)》課本劇比賽等豐富多彩的《弟子規(guī)》相關(guān)活動。

近幾年來，學(xué)校在藝體方面取得許多優(yōu)異成績，如廣播操評比獲得灌云縣一等獎；合唱比賽一等獎；集體舞比賽一等獎；乒乓球比賽個人一等獎；尤其在2011年灌云縣中小學(xué)生運動會上取得了優(yōu)異的成績：范毛毛同學(xué)獲得了100米跑第一名、200米跑的第一名；張明倩同學(xué)獲得了壘球第一名、跳遠(yuǎn)第二名；吳藝寒同學(xué)獲得了400米跑第二名、800米跑第三名。

四、深化教學(xué)改革 不斷提高教學(xué)質(zhì)量

1.抓好教學(xué)質(zhì)量管理，提高課堂教學(xué)效益

篇（7）

傳統(tǒng)防火墻是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)安全防范的主要支柱，但在安全要求較高的大型網(wǎng)絡(luò)中存在一些不足，主要表現(xiàn)如下：

(1) 結(jié)構(gòu)性限制。傳統(tǒng)防火墻的工作原理依賴于網(wǎng)絡(luò)的物理拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，如今，越來越多的跨地區(qū)企業(yè)利用Internet來架構(gòu)自己的網(wǎng)絡(luò)，致使企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)已基本上成為一個邏輯概念，因此，用傳統(tǒng)的方式來區(qū)別內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)十分困難。

(2) 防外不防內(nèi)。雖然有些傳統(tǒng)防火墻可以防止內(nèi)部用戶的惡意破壞，但在大多數(shù)情況下，用戶使用和配置防火墻主要還是防止來自外部網(wǎng)絡(luò)的入侵。

(3) 效率問題。傳統(tǒng)防火墻把檢查機制集中在網(wǎng)絡(luò)邊界處的單一接點上，因此，防火墻容易形成網(wǎng)絡(luò)的瓶頸。

(4) 故障問題。傳統(tǒng)防火墻本身存在著單點故障問題。一旦處于安全節(jié)點上的防火墻出現(xiàn)故障或被入侵，整個內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)將完全暴露在外部攻擊者的前面。

2 分布式防火墻的概念

為了解決傳統(tǒng)防火墻面臨的問題，美國AT&T實驗室研究員Steven M.Bellovin于1999年在他的論文“分布式防火墻”中首次提出了分布式防火墻的定義，其系統(tǒng)由以下三部分組成：

(1) 網(wǎng)絡(luò)防火墻。網(wǎng)絡(luò)防火墻承擔(dān)著傳統(tǒng)防火墻相同的職能，負(fù)責(zé)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)之間不同安全域的劃分；同時，用于對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中各子網(wǎng)之間的防護。

(2) 主機防火墻。為了擴大防火墻的應(yīng)用范圍，在分布式防火墻系統(tǒng)中設(shè)置了主機防火墻。主機防火墻駐留在主機中，并根據(jù)響應(yīng)的安全策略對網(wǎng)絡(luò)中的服務(wù)器及客戶端計算機進(jìn)行安全保護。

(3) 中心管理服務(wù)器。中心管理服務(wù)器是整個分布式防火墻的管理核心，主要負(fù)責(zé)安全策略的制定、分發(fā)及日志收集和分析等操作。

3 分布式防火墻的工作模式

分布式防火墻的工作模式：由中心策略服務(wù)器統(tǒng)一制定安全策略，然后將這些制定好的策略分發(fā)到各個相關(guān)節(jié)點。而安全策略的執(zhí)行則由相關(guān)主機節(jié)點獨立實施，再由各主機產(chǎn)生的安全日志集中保存在中心管理服務(wù)器上，其工作模式如圖所示。

分布式防火墻工作模式結(jié)構(gòu)

從圖中可以看出，分布式防火墻不再完全依賴于網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)來定義不同的安全域，可信賴的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了概念上的變化，它已經(jīng)成為一個邏輯上的網(wǎng)絡(luò)，從而打破了傳統(tǒng)防火墻對網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涞囊蕾?。但是，各主機節(jié)點在處理數(shù)據(jù)時，必須根據(jù)中心策略服務(wù)器所分發(fā)的安全策略來決定是否允許某一節(jié)點通過防火墻。

4 分布式防火墻的構(gòu)建

分布式防火墻的構(gòu)建主要有如下四個步驟：

(1) 策略的制定和分發(fā)。在分布式防火墻系統(tǒng)中，策略是針對主機制定的。在制定策略之后通過策略管理中心“推送”和主機“索取”兩種機制分發(fā)到主機。

(2) 日志的收集。在分布式防火墻中，日志可以通過管理中心“定期采集”、主機“定期傳送”、主機“定量傳送”由主機傳送到管理中心。

(3) 策略實施。策略在管理中心統(tǒng)一制定，通過分發(fā)機制傳送到終端的主機防火墻，主機防火墻根據(jù)策略的配置在受保護主機上進(jìn)行策略的實施。主機防火墻策略實施的有效性是分布式防火墻系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)。

(4) 認(rèn)證。在分布式防火墻系統(tǒng)中通常采用基于主機的認(rèn)證方式，即根據(jù)IP地址進(jìn)行認(rèn)證。為了避免IP地址欺騙，可以采用一些強認(rèn)證方法，例如Kerberos、X.509、IP Sec等。

5 分布式防火墻的主要優(yōu)勢

在新的安全體系結(jié)構(gòu)下，分布式防火墻代表新一代防火墻技術(shù)的潮流，它可以在網(wǎng)絡(luò)的任何交界和節(jié)點處設(shè)置屏障，從而形成了一個多層次、多協(xié)議，內(nèi)外皆防的全方位安全體系。主要優(yōu)勢如下：

(1) 分布式防火墻增加了針對主機的入侵檢測和防護功能，加強了對來自內(nèi)部攻擊的防范，可以實施全方位的安全策略。

(2) 分布式防火墻消除了結(jié)構(gòu)性瓶頸問題，提高了系統(tǒng)性能。

(3) 分布式防火墻隨系統(tǒng)擴充提供了安全防護無限擴充的能力。

6 結(jié)論

總之，在企事業(yè)單位的計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護中，分布式防火墻技術(shù)不僅克服了傳統(tǒng)邊界式防火墻的不足，而且把防火墻的安全防護系統(tǒng)延伸到網(wǎng)絡(luò)中的各臺主機。它在整個企事業(yè)網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)器中，具有無限制的擴展能力。隨著網(wǎng)絡(luò)的增長，它們的處理負(fù)荷也會在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)一步分布，從而持續(xù)地保持高性能，最終給網(wǎng)絡(luò)提供全面的安全防護。

參考文獻(xiàn)

篇（8）

(一)各級各類教育加快發(fā)展。教育發(fā)展的主要指標(biāo)基本達(dá)到2010年的預(yù)定目標(biāo)。學(xué)前教育水平明顯提升，全省幼兒教育在園人數(shù)達(dá)到105.95萬人，比2007年增長13％，小學(xué)招生中接受學(xué)前教育的比例達(dá)98.39％，位居全國前列。義務(wù)教育普及程度鞏固，全省小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)到99.77％、99.54％，義務(wù)教育完成率達(dá)96.5％，均提前實現(xiàn)2010年預(yù)定目標(biāo)。高中階段教育普及步伐加快，初中畢業(yè)生升入高中階段的比例和高中毛入學(xué)率分別達(dá)到82.42％和78.48％，比2007年提高0.77個百分點和14個百分點，均超出國家平均水平。職業(yè)教育穩(wěn)步推進(jìn)，高中階段在校生人數(shù)位居全國前列，中、高等職業(yè)院校在校生規(guī)模分別達(dá)到98.28萬人和40.1萬人，中職學(xué)校在校生規(guī)模居全國第9位。高等教育持續(xù)發(fā)展，普通本、?？圃谛Ｉ堰_(dá)95.23萬人，比2007年增長5.98％；毛入學(xué)率達(dá)到19.3％，比2007年提高0.2個百分點。研究生教育規(guī)模擴大，研究生在校生規(guī)模達(dá)到4.68萬人，比2007年增長8.01％，人數(shù)居全國第9位；全省博士、碩士點達(dá)356個和1080個，分別居全國第7位和第9位。

(二)教育發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)明顯加強，截止2008年底，全省已投入9.58億元，建成合格學(xué)校項目實施730所，今年計劃新建項目校1000所；特殊教育學(xué)校建設(shè)力度進(jìn)一步加大，全省已投入8000多萬元，新建、改擴建特殊教育學(xué)校12所，適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)73％。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力不斷增強，兩年來成功創(chuàng)建國家示范性高職院校5所，獲批高職國家精品課程38門，在全國分列第5位和第4位，獲批中央財政支持的職業(yè)教育實訓(xùn)基地52個，全省職業(yè)教育重點項目建設(shè)已投入52.6億元，省級職業(yè)教育骨干體系初步形成。高等教育質(zhì)量與創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，國家級特色專業(yè)點、國家級實驗教學(xué)示范中心、國家級精品課程、國家級重點學(xué)科、國家級創(chuàng)新團隊等10多個衡量高校核心競爭力的指標(biāo)，居全國前10位，2008年優(yōu)秀博士論文獲獎排名全國第4位。兩年來，新增3個國家工程實驗室、8個教育部重點實驗室和7個教育部工程研究中心，全省高校新增國家自然科學(xué)基金和社會科學(xué)基金項目964項、國家杰出青年科學(xué)基金項目8項，獲國家科技獎18項、教育部科技獎30項。教師隊伍整體素質(zhì)提高，兩年來免費定向培養(yǎng)本、專科層次農(nóng)村小學(xué)教師4610名；小學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷專任教師和初中本科及以上學(xué)歷專任教師，分別比2007年提高3.49％和4.8％：中職學(xué)校教師學(xué)歷合格率和“雙師型”教師比例，均比2007年提高2個百分點；高校教師中20人獲得國家級“教學(xué)名師獎”，獲批國家級教學(xué)團隊14個。

(三)教育保障更加有力。認(rèn)真貫徹《關(guān)于建設(shè)教育強省的決定》和《關(guān)于建設(shè)教育強省投入保障監(jiān)督機制的意見》，堅持把加大教育投入作為重中之重，為建設(shè)教育強省提供了強有力的保障。教育經(jīng)費逐年上升，2007、2008兩年，全省地方教育經(jīng)費總收入分別達(dá)419.6億元、506.6億元，比上年度增長25.7％和20.7％。其中全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費投入達(dá)247.5億元、324.6億元，較上年分別增長46.5％和31.2％。省本級預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費實現(xiàn)每年年初預(yù)算比卜年遞增20％，2008、2009年分別新增4.1億元、5億元。各市州教育投入力度相應(yīng)加大，2008年.全省有7個市州預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政支出的比例較上年提高1％以上。教育占財政支出的比例增大，2008年，全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費投入占財政支出的比重為19.59％，較上年提升0.36個百分點。其中，省本級教育部門年初預(yù)算為21.36億元，較上年增長20％。為全面化解“普九”債務(wù)，省本級共安排補助資金16億元，各市縣預(yù)算安排償債資金12億元。運用境外資金助學(xué)規(guī)模擴大，兩年來共利用境外捐贈資金9067萬元。教育民生問題得到有效解決，義務(wù)教育進(jìn)入“免費時代”，學(xué)生資助保障體系逐步完善，民辦學(xué)校納入資助體系。2008年，全省共投入各類獎學(xué)金、助學(xué)金15.4億元，對2l萬高校學(xué)生和61.8萬中職(含技工學(xué)校)學(xué)生進(jìn)行資助。共落實義務(wù)教育保障資金39.1億元，有669.7萬名城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生從中受益，有力地解決了“上學(xué)難”問題，全省無一人因貧失學(xué)。高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺逐步完善，2008屆大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)75.28％，2009屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率到目前已達(dá)到62％。

(四)教育改革進(jìn)一步深化。新課程改革深入推進(jìn)，初、高中學(xué)業(yè)水平測試制度基本建立并順利實施，符合素質(zhì)教育要求的課程體系和評價體系初步完善，全社會推進(jìn)素質(zhì)教育的機制逐步形成。以籌備全國第十屆中學(xué)生運動會為契機，大力推廣青少年陽光體育運動，學(xué)校體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育和國防教育得到加強。辦學(xué)體制進(jìn)一步完善，在公共財政、金融支持、優(yōu)化環(huán)境等方面，對民辦教育的扶持力度加大；公辦初中與民辦初中成功剝離，共享公辦高中資源的民辦學(xué)校已停招初中學(xué)生。招生考試制度改革有序推進(jìn)，高校招生“陽光工程”全面實施，取消了“點名錄取”、“降分錄取”等政策。教育開放進(jìn)一步擴大，與港、澳、臺地區(qū)及國外教育合作向深層次推進(jìn)，來華留學(xué)生和港澳臺學(xué)生總?cè)藬?shù)超過3000人，連續(xù)成功承辦兩屆“漢語橋”世界大學(xué)生中文比賽，孔子課堂等漢語國際推廣工作進(jìn)一步加強。

(五)教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增大。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制不斷完善，全省高校與省內(nèi)14個市州、60％以上的縣(市、區(qū))、80％以上的國有大中型企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，與6797家企業(yè)開展了實質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)研合作；已建立校企科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺159個，新建產(chǎn)學(xué)研合作示范基地37個?？萍汲晒D(zhuǎn)化步伐明顯加快，高新技術(shù)實現(xiàn)新增產(chǎn)值458.2億元，新增利稅67.7億元。職業(yè)院校對接產(chǎn)業(yè)、工學(xué)結(jié)合取得明顯效果，組建了現(xiàn)代物流、機械制造、軌道裝備等16家職教集團，538家規(guī)模企業(yè)、307所職業(yè)院校、136家科研院所與行業(yè)協(xié)會成功建立加盟關(guān)系，通過校企合作培訓(xùn)企業(yè)員工8.5萬人，開展合作項目1240項。職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)32萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)453.7萬人次，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)483.4萬人次，培育了“攸縣的哥”、“安化保安”等勞務(wù)輸出品牌。

總結(jié)全省兩年來的教育強省工作，之所以取得比較大的成績，主要得益于堅持改革創(chuàng)新，著力增強建設(shè)教育強省的動力；得益于堅持統(tǒng)籌兼顧，注重完

善全省教育發(fā)展的機制；得益于堅持以人為本，努力辦好人民滿意的教育；得益于堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)教育強省建設(shè)的合力。

二、認(rèn)真研究解決事關(guān)教育強省建設(shè)的突出問題

建設(shè)教育強省，促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，必須認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的新形勢，以發(fā)展的眼光、更寬的視野、更具前瞻性的思路，研究解決教育強省建設(shè)過程中面臨的難點和問題，以更務(wù)實、更有力的工作，扎實推進(jìn)教育強省建設(shè)。

(一)要進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感。當(dāng)今世界，國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭，歸根到底是人才的競爭、教育的競爭。形勢在發(fā)展，形勢更在變化。我們提出并正在建設(shè)的“教育強省”，只是相對目前教育發(fā)展水平而言的一個階段性目標(biāo)，更長遠(yuǎn)、更艱巨的任務(wù)還在后頭，必須時刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感。從國際上來看.大國崛起的背后，往往是教育充當(dāng)著堅強的后盾，教育是支撐一個國家走向強盛的深厚基礎(chǔ)，對推動經(jīng)濟社會發(fā)展、增強綜合國力持久地發(fā)揮作用。美國之所以能夠在過去近一個世紀(jì)中牢牢占據(jù)世界第一強國的地位，就與它始終保持全世界人力資本積累最強國和教育最發(fā)達(dá)國家的地位密切相關(guān)。我省是科教大省，要在日趨激烈的國際國內(nèi)競爭中贏得主動，最大的優(yōu)勢是教育，最重要的資源是人才。目前，我省教育發(fā)展的一些主要指標(biāo)已經(jīng)躍居全國先進(jìn)行列，教育綜合實力明顯增強。但與建設(shè)教育強省的目標(biāo)相比，教育發(fā)展的部分指標(biāo)還有較大差距。比如，我省學(xué)前三年教育毛入園率2010年預(yù)計要達(dá)到70％，而目前僅為44.42％；目前中等職業(yè)學(xué)校招生只占高中階段教育招生的42.6％；高等教育毛入學(xué)率目前僅為19.3％，等等。特別是與兄弟省市比，在全國省域教育競爭力排名中我省僅居11位，落后于中西部的陜西、山西、河南，與發(fā)達(dá)省份的差距更大。差距的存在要求我們時刻保持惕勵之心，差距必須依靠扎實的工作來彌補。要不斷強化教育優(yōu)先的發(fā)展理念，以教育的優(yōu)先發(fā)展、持久發(fā)展，支持經(jīng)濟社會的長遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

(二)要進(jìn)一步完善教育投入保障機制?？匆粋€地方對教育的重視程度，最直觀、最硬性的指標(biāo)，就是看教育投入。2007年以來，我省出臺了一系列建設(shè)教育強省的投入保障政策，對經(jīng)費投入作出了一系列具體、明確的規(guī)定。2008年，全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出338.9億元(含教育費附加)，占當(dāng)年的教育總投入506.6億元的66.9％。相對于我省財政狀況而言，這樣的投入力度，說是舉全省之力辦教育也不為過，但與教育發(fā)展需求相比，我省的投入仍然不足。2008年，我省教育經(jīng)費基本實現(xiàn)“三個增長”，各級各類學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費均有較大提高，但與全國平均水平相比還存在較大差距。如我省高校和小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費分別為4531元、2328元，低于全國6462元、2766元的平均水平，分別排全國27、22位。要推進(jìn)教育強省建設(shè)，就必須把投入保障機制建設(shè)擺在首要位置，最大限度增加對教育的投入。一要進(jìn)一步加大政府投入力度。要依法確保財政性教育投入，使政府撥款在教育經(jīng)費中保持較高比例。全省各級政府要按照建立公共財政的要求，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，健全教育強省建設(shè)的投入保障機制。要將義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，逐步增加職業(yè)教育和高等教育生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費，“十二五”期間爭取達(dá)到全國平均水平。當(dāng)前，要緊緊抓住國家擴內(nèi)需保增長給教育發(fā)展帶來的大投入、大建設(shè)的重大機遇，充分發(fā)揮教育既擴大投資又促進(jìn)消費的作用，積極爭取項目資金，規(guī)劃安排一批教育重大項目。二要拓寬教育經(jīng)費籌措渠道。落實新開征的地方教育附加，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費安排一定比例用于教育；足額征收和撥付城市教育費附加，按規(guī)定落實城市建設(shè)維護費用于教育的比例；建立非義務(wù)教育辦學(xué)成本分擔(dān)機制，科學(xué)合理地確定政府、受教育者分擔(dān)培養(yǎng)成本的比例；落實優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)、社會團體、港澳臺同胞、華人華僑和外資捐資辦學(xué)；積極開拓金融信貸、教育服務(wù)、科技開發(fā)等籌措教育經(jīng)費的途徑。三要提高教育經(jīng)費使用效益。建立完善公開公平的公共教育經(jīng)費分配制度、科學(xué)合理的學(xué)校經(jīng)費管理制度和使用效益評價、考核機制，推進(jìn)學(xué)校財務(wù)決策民主化。堅持勤儉辦學(xué)，反對鋪張浪費，確保投向教育的經(jīng)費真正發(fā)揮效益。四要建立健全投入保障監(jiān)督機制。建立、完善各級政府教育投入增長的監(jiān)督和責(zé)任追究機制，把教育財政撥款增長比例列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，作為政績考核和干部任用的重要依據(jù)。從今年起，建立各級政府教育投入考核公告制度，由教育、財政、統(tǒng)計部門聯(lián)合，凡達(dá)不到規(guī)定要求的，責(zé)令限期整改，給予通報批評，追究相關(guān)責(zé)任。

(三)要進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。辦好人民滿意的教育，著力點是促進(jìn)教育公平，逐步實現(xiàn)地區(qū)間教育資源的均衡分配和個體受教育的機會均等。這也是保障起點公平、促進(jìn)社會公平和諧的重要基礎(chǔ)和客觀要求。目前，城鄉(xiāng)之間的教育差距，既有教育基礎(chǔ)設(shè)施等硬件差距較大的問題，更主要的還是優(yōu)質(zhì)師資力量缺失。社會群體教育不公平方面，主要是留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女以及家庭困難學(xué)生上學(xué)難的問題還不同程度存在。促進(jìn)教育公平的實現(xiàn)，必須解決好“有學(xué)上”“能上學(xué)”的問題，努力滿足全體人民群眾對子女“有學(xué)上”的基本要求，積極創(chuàng)造“能上學(xué)”的有利條件。一要逐步實現(xiàn)“上好學(xué)”的目標(biāo)。在分配有限的教育資源時，遵循平等、對等、補差的原則，在各學(xué)校之間，義務(wù)教育與非義務(wù)教育之間，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育之間，確定合理比例，真正做到均衡發(fā)展，逐步縮小經(jīng)濟、社會、教育發(fā)展程度不同地區(qū)的教育水平差異。二要堅持公共教育資源向農(nóng)村傾斜。堅決貫徹落實中央有關(guān)政策，確保財政新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村。著力提高農(nóng)村義務(wù)教育保障水平，形成面向農(nóng)村的公共教育服務(wù)體系，加快農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距。三要扎實推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。研究制定有關(guān)激勵制度，促進(jìn)優(yōu)秀教師合理流動，以名師帶動弱校，逐步縮小校際間教學(xué)水平的差距；學(xué)習(xí)借鑒安徽銅陵、遼寧沈陽等地的經(jīng)驗，完善政策措施，公開收費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整評估制度，盡快解決好“擇?！爆F(xiàn)象。四要切實維護特殊群體的教育權(quán)益。建立健全政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動、社會參與的扶困助學(xué)機制，落實好相關(guān)政策，對符合義務(wù)教育入學(xué)要求的家庭困難學(xué)生、女童、殘障兒童等做到“零拒絕”。要擴大公辦學(xué)校接受外來務(wù)工人員子女入學(xué)比例，建立完善關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的長效機制。

(四)要進(jìn)一步促進(jìn)教育與經(jīng)濟緊密結(jié)合。教育必須適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，在促進(jìn)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，及時改革和創(chuàng)新教育模式，實現(xiàn)自身更好、更快的發(fā)展。目前，在教育與經(jīng)濟的關(guān)系上，一方面，存在各級各類人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟建設(shè)的需要，特別是高級技術(shù)人才、管理人才、創(chuàng)新人才、復(fù)合型人才短缺的問題；另一方面，又存在高

校畢業(yè)生就業(yè)難的問題，有的大學(xué)生畢業(yè)就面臨失業(yè)。這說明，教育還不能滿足發(fā)展的需要，與經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求在一定程度上脫節(jié)，教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場對人才的需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)。高學(xué)歷不等于高素質(zhì)，要建設(shè)教育強省，就必須進(jìn)一步推進(jìn)教育與經(jīng)濟相融合，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程設(shè)置等方面，更好地體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展對教育的需求。要著力促進(jìn)高校招生培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動，加強市場需求調(diào)研，找準(zhǔn)辦學(xué)定位，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，及時調(diào)整專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，注重提高學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力。要完善高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的長效機制，建立產(chǎn)學(xué)溝通對接機制，促進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強高校專業(yè)設(shè)置的針對性。支持高校與企業(yè)建立長期對口合作關(guān)系，加強對高?？蒲械姆诸愔笇?dǎo)，促進(jìn)不同類型、不同特色的高?？蒲信c市場需求的對接。要引導(dǎo)學(xué)生自覺服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，按照專業(yè)要求，主動選擇，吸收知識，實現(xiàn)向知識實用技能型人才的轉(zhuǎn)變，鼓勵更多的學(xué)生到經(jīng)濟建設(shè)第一線，到農(nóng)村、到基層、到中小企業(yè)就業(yè)。

(五)要進(jìn)一步提高教育科研投入產(chǎn)出效益。高校是我省科技創(chuàng)新的主力軍。據(jù)統(tǒng)計，我省高校科技人員是省內(nèi)科研機構(gòu)人數(shù)的3.2倍和省內(nèi)企業(yè)的1.5倍，全省科研成果70％以上來源高校，“十五”期間，我省獲得的國家級科技獎勵以及省科技進(jìn)步一等獎，高校分別占到56％和76％。但科研成果的轉(zhuǎn)化率還不高，目前我省高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率為61.2％，尤其是在本省轉(zhuǎn)化的只有29％。之所以如此，原因就在于項目立項與市場需求結(jié)合不緊，產(chǎn)出的科技專利成果與市場脫節(jié)；部分市場前景好的科技成果，因種種原因不能在本省形成生產(chǎn)力。這既浪費了大量寶貴的科研資源，又弱化了社會對教育科研投入的積極性，必須下決心解決。一要在教育科研中引入市場機制。堅持以市場為導(dǎo)向，論證科技項目的立項，對諸如國內(nèi)外市場情況、技術(shù)水平、先進(jìn)性、技術(shù)生命力、經(jīng)濟效益、投入產(chǎn)出比，以及風(fēng)險與收益的權(quán)衡等進(jìn)行充分評估。要充分運用風(fēng)險投資等融資途徑，多渠道解決教育科研資金問題，以分散風(fēng)險，提高效益。對一些重大應(yīng)用項目要明確科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任，明確知識產(chǎn)權(quán)持有者相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)益，強化產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的措施。二要進(jìn)一步加強科技成果管理。建立科研項目的全過程跟蹤機制，定期對全省科技項目進(jìn)行可行性評估和論證；對已取得的階段性科研成果，要采取相應(yīng)措施，及時推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。要進(jìn)一步完善科技計劃成果制度，定期重大科技成果信息，建立企業(yè)、科研機構(gòu)信息咨詢平臺。三要大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。要充分發(fā)揮高校學(xué)科綜合、人才匯聚的優(yōu)勢，加強校地、校企合作，促進(jìn)學(xué)校應(yīng)用研究及科技成果的轉(zhuǎn)化。要高水平構(gòu)建一批產(chǎn)學(xué)研基地，鼓勵企業(yè)在高校建設(shè)一批定位準(zhǔn)確、特色和優(yōu)勢突出的重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心等創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)和支持高校與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合共建“研發(fā)中心”，建立長期、穩(wěn)定、全面的科研合作關(guān)系，形成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。要建立完善科技成果的產(chǎn)業(yè)化機制，開辟科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的便捷通道。

三、堅定不移地加快推進(jìn)教育強省建設(shè)

未來三至五年是我省加快建設(shè)教育強省、加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨的教育方針，按照教育強省建設(shè)目標(biāo)，努力開創(chuàng)“體系完善、基礎(chǔ)扎實、特色鮮明、社會滿意”的發(fā)展局面，加快人口大省向人力資源強省轉(zhuǎn)變，為實施“一化三基”戰(zhàn)略、加快富民強省進(jìn)程提供強有力的人才支撐和智力支持。

(一)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點制定完善教育改革和發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前，我省正在研究制定《湖南省建設(shè)教育強省規(guī)劃綱要(2009-2020)》(《湖南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》)。這是建設(shè)教育強省的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，直接關(guān)系到我省教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。教育改革和發(fā)展規(guī)劃的制定立意要高、目光要遠(yuǎn)、視野要寬，堅持面向未來和現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)于實施“一化三基”和富民強省戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃、縝密部署我省中長期教育改革和發(fā)展藍(lán)圖。要把規(guī)劃綱要的制定與建設(shè)教育強省緊密結(jié)合起來，科學(xué)確定我省今后一段時期教育改革發(fā)展的重點和方向。要加強與國家中長期教育規(guī)劃綱要的銜接，堅持立足省情，堅持辦有湖南特色的教育，把研究制定規(guī)劃的過程轉(zhuǎn)變?yōu)槠平馕沂〗逃l(fā)展難題、加快建設(shè)教育強省的過程。要堅持以人為本，凝聚民智、集中民意，把制定規(guī)劃的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q教育民生問題的過程，力爭出臺讓人民群眾滿意的教育發(fā)展規(guī)劃。要完善規(guī)劃綱要的指標(biāo)體系，實現(xiàn)前瞻性、時代性與針對性、可操作性的有機統(tǒng)一。

(二)大力促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。在繼續(xù)實施“義務(wù)教育均衡發(fā)展計劃”的基礎(chǔ)上，重點抓好“三大工程”，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。一是大力實施學(xué)前教育推進(jìn)工程。堅持學(xué)前教育的公益性，提高學(xué)前三年教育普及程度。建立健全“以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的學(xué)前教育管理體制，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，合理規(guī)劃建設(shè)中心幼兒園，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1所示范性幼兒園，每個人口集中的行政村創(chuàng)辦1所村級幼兒園；鼓勵、規(guī)范社會力量按標(biāo)準(zhǔn)舉辦多種形式的學(xué)前教育機構(gòu)，逐步形成以政府辦園為主體，公辦和民辦共同發(fā)展的幼兒教育體系。二是全面推進(jìn)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)工程。近幾年每年要建設(shè)1000所以上合格學(xué)校，重點加大基礎(chǔ)薄弱學(xué)校改造力度，加強學(xué)校改水改廁建設(shè)、校舍安全建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和工作用房建設(shè)，確保建設(shè)一所、合格一所。要加快啟動中小學(xué)校舍安全前期工作，對存在安全隱患的城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險，把中小學(xué)校建設(shè)成為最安全、最放心的地方。要以合格學(xué)校建設(shè)為契機，積極開展義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動，建立健全激勵與監(jiān)控機制，推動義務(wù)教育由縣域均衡發(fā)展向同類區(qū)域均衡發(fā)展。三是加快實施高中教育質(zhì)量提升工程。加快全省高中階段學(xué)校布局調(diào)整，加大優(yōu)質(zhì)普通高中建設(shè)力度，積極改善農(nóng)村貧困地區(qū)、民族地區(qū)高中辦學(xué)條件，創(chuàng)建特色學(xué)校，提高辦學(xué)質(zhì)量，逐步消除薄弱高中學(xué)校，基本形成滿足需求、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高中階段學(xué)校格局。

(三)著力提高職業(yè)教育發(fā)展水平。職業(yè)教育是提高勞動者素質(zhì)、增強產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)工程。一要擴大規(guī)模、整合資源。要提高職業(yè)教育在整個教育中的比重，落實高中階段學(xué)校普職分流比例，促進(jìn)職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力發(fā)展中等職業(yè)教育，重點發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，促進(jìn)中等職業(yè)教育持續(xù)快速健康發(fā)展。要推進(jìn)縣級職教中心建設(shè)，提升縣域職業(yè)教育整體水平，形成政府統(tǒng)籌、部門支持、職教中心實施的培訓(xùn)格局。要加大職教資源整合力度，鼓勵、支持、規(guī)范民辦職業(yè)院校發(fā)展。二要對接產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新模式。堅持“對接產(chǎn)業(yè)(行業(yè))、工學(xué)結(jié)合、提升質(zhì)量”，推動職業(yè)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，有效服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要創(chuàng)新辦學(xué)模式，打破部門、行業(yè)和所有制界限，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校，形成集聚效應(yīng)和

品牌效應(yīng)。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、大型企業(yè)和特色園區(qū)，推進(jìn)集團化辦學(xué)，建設(shè)一批與現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的實訓(xùn)基地，扎實推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合、校企合作。依托省內(nèi)大中專院校、科研院所辦學(xué)，為職業(yè)院校提供強大的師資支撐，提升職業(yè)教育辦學(xué)層次。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，及時調(diào)整專業(yè)和培訓(xùn)項目，強化實踐教學(xué)，推廣“訂單式"2k才培養(yǎng)模式，滿足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對技能型人才的需求。三要強化基礎(chǔ)、加大保障。著力建設(shè)一批國家和省級骨干特色職業(yè)院校、名牌特色專業(yè)和實習(xí)實訓(xùn)基地。強化投入保障，制定職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，全面落實國家、省有關(guān)職業(yè)教育的配套經(jīng)費和中職學(xué)生助學(xué)金政策。強化制度保障，建立健全各部門相互銜接的職業(yè)資格認(rèn)證體系、就業(yè)準(zhǔn)入制度，推行“雙證書”制度，促進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相銜接，教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相銜接，職業(yè)教育與普通教育學(xué)歷相融通。強化師資保障，建立職業(yè)院?！半p師型”教師培訓(xùn)、考核、認(rèn)定機制，提高教師的實踐能力和教學(xué)水平。

(四)切實增強高等教育綜合實力。高校是出思想、出成果、出名師的地方，也是知識爆發(fā)力和創(chuàng)新力最強的領(lǐng)域。要正確處理規(guī)模與質(zhì)量、效益之間的關(guān)系，更加注重提升內(nèi)涵質(zhì)量和社會效益。一要抓高教改革。實施“高等教育質(zhì)量提升工程”、“研究生教育創(chuàng)新工程”和“高層次創(chuàng)新人才工程”，完善高等教育質(zhì)量評估監(jiān)測體系。調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)專業(yè)與企業(yè)、課堂與社會的有機結(jié)合。創(chuàng)新人才培養(yǎng)思路和模式，提高學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力和動手能力。完善理順高校行政組織與學(xué)術(shù)組織的職責(zé)關(guān)系，營造尊重學(xué)術(shù)、尊重學(xué)者的良好氛圍，逐步形成政府依法管理，學(xué)校依法自主辦學(xué)、自我發(fā)展的良性機制。二要抓實力提升。抓住國家加快建設(shè)高水平大學(xué)的歷史機制，繼續(xù)實施國家“985工程”和“211工程”，啟動“省屬高水平大學(xué)建設(shè)工程”，重點支持5所省屬高校建設(shè)一批有特色、高水平的優(yōu)勢學(xué)科，形成示范、帶動作用。統(tǒng)籌配置高校資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共有共享，鼓勵和支持校際之間、校企之間、學(xué)校與地方之間開展多形式、多層次的合作辦學(xué)機制，提升高校整體實力。大力改善教學(xué)條件，完善配套設(shè)施，加大高?？蒲?、教學(xué)、生活、文體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升高校綜合承載能力。三要抓創(chuàng)新能力建設(shè)。創(chuàng)新是高校的生命源泉，高校的競爭力和活力，主要取決于自主創(chuàng)新。要高水平建設(shè)一批高?？萍紕?chuàng)新基地，建設(shè)以原創(chuàng)性科研和戰(zhàn)略高新技術(shù)為目標(biāo)的知識創(chuàng)新平臺，以行業(yè)共性技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新平臺，以公共服務(wù)和科技資源共享為目標(biāo)的公共服務(wù)平臺；進(jìn)一步整合高校科技資源，建立高?？萍假Y源共享機制，推進(jìn)高?？蒲薪虒W(xué)與社會經(jīng)濟活動的密切結(jié)合；大力支持高校圍繞我省重點發(fā)展的新材料、先進(jìn)制造業(yè)、生物工程、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，組織優(yōu)勢力量，開展科研攻關(guān)，為重點領(lǐng)域的自主創(chuàng)新、科研技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越式發(fā)展提供強大支撐。