高等教育論文大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇高等教育論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議

篇（2）

近年來，隨著國(guó)家高等教育的新變化，產(chǎn)生了與普通高等教育平行的職業(yè)教育體系。與原有的職業(yè)教育體系不同的是，新職業(yè)教育體系中將有更多的本科及以上的辦學(xué)層次的高校。應(yīng)用型高等教育是相對(duì)于學(xué)術(shù)型、研究型大學(xué)的一類高等教育，人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐關(guān)系。從高校的基本功能來看，國(guó)家面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在這種背景下高校中的應(yīng)用型人才培養(yǎng)必須要肩負(fù)著重要的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的責(zé)任。這種應(yīng)用型高等教育，有的是由前身是高職升格的本科院校，有的是由普通高校轉(zhuǎn)型的本科院校，是新興的人才培養(yǎng)形式。這種人才培養(yǎng)，相對(duì)于普通本科院校，更注重知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用能力，以產(chǎn)品研發(fā)、推廣應(yīng)用為主要目標(biāo)崗位。它主要有以下特征：以地方區(qū)域或行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)為宗旨；以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，這里的應(yīng)用性集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是學(xué)術(shù)、技術(shù)和職業(yè)三者的結(jié)合，另一個(gè)是學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力和工作能力的提高；專業(yè)設(shè)置以新興專業(yè)或新的專業(yè)培養(yǎng)方向?yàn)橹黧w，主要培養(yǎng)工程應(yīng)用性、技術(shù)應(yīng)用性、服務(wù)應(yīng)用性、職業(yè)應(yīng)用性、復(fù)合應(yīng)用性等專業(yè)應(yīng)用型人才；以構(gòu)建應(yīng)用性學(xué)科體系，發(fā)展應(yīng)用性科學(xué)研究作為學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)思想；課程體系設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)學(xué)科和應(yīng)用兩個(gè)方面，兩個(gè)體系之間是平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用培養(yǎng)的關(guān)系，而非主從關(guān)系；教學(xué)方法是學(xué)科性教學(xué)方法和應(yīng)用性教學(xué)方法相結(jié)合，學(xué)生應(yīng)在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中掌握理論，訓(xùn)練技術(shù)；師資隊(duì)伍應(yīng)具備應(yīng)用能力素質(zhì)；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的根本途徑。

在應(yīng)用型高等教育下的汽車專業(yè)的發(fā)展如何？針對(duì)這種教育體系，很多本科大學(xué)加大實(shí)踐學(xué)時(shí)的比例，調(diào)整實(shí)踐課的內(nèi)容應(yīng)用型高等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)要始終圍繞著“應(yīng)用”。要想真正地實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，實(shí)踐是必不可少的環(huán)節(jié)。普通高等教育體系中，理論課程一直都占據(jù)了文理科專業(yè)的絕大部分學(xué)時(shí)，而實(shí)踐課程是少之又少，這樣的學(xué)時(shí)比例很難滿足培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)。

應(yīng)用型高等教育體系下的汽車專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是要具備力學(xué)、機(jī)械工程、金屬工藝學(xué)等基本理論和基本知識(shí)；掌握汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造及原理；具備對(duì)汽車及各部件、總成進(jìn)行性能測(cè)試和分析的基本知識(shí)和基本技能；具有制訂汽車制造及維修工藝及操作的基本能力；具有對(duì)汽車常見故障的判斷和檢測(cè)的初步能力；具備汽車技術(shù)服務(wù)的基本能力；具備企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的初步能力。全國(guó)有四十多萬人從事汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷工作，而接受過系統(tǒng)培訓(xùn)的服務(wù)營(yíng)銷人員還不到從業(yè)人員的百分之十，特別是經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)的優(yōu)秀技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷人員，具備專業(yè)汽車營(yíng)銷能力，能夠從事汽車營(yíng)銷、技術(shù)服務(wù)、汽車信貸、汽車保險(xiǎn)與理賠、二手車交易等復(fù)合型人才更是十分匱乏。汽車市場(chǎng)的擴(kuò)大，使汽車技術(shù)服務(wù)營(yíng)銷人員成為就業(yè)市場(chǎng)上的搶手貨。我國(guó)汽車制造、汽車銷售、汽車維修、汽車售后服務(wù)行業(yè)對(duì)汽車技術(shù)服務(wù)人員的預(yù)測(cè)需求量約為100萬，而汽車行業(yè)每年需新增從業(yè)人員近43萬，急需具有現(xiàn)代服務(wù)意識(shí)和現(xiàn)代維修技能的行家能手。目前，汽車企業(yè)的發(fā)展和人員素質(zhì)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)發(fā)展之需。在現(xiàn)有的300萬從業(yè)人員中，接受過中級(jí)以上系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育的專門人才比例僅占26%左右，技師和高級(jí)技師只有10%，且年齡偏大，知識(shí)老化，一級(jí)工人中40%文化程度在初中以下，已成為制約汽車業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。也正因此，汽車應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)被列入了“國(guó)家制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能緊缺人才培養(yǎng)工程”。

作者：郭曉淼單位：齊齊哈爾工程學(xué)院

篇（3）

（一）目標(biāo)機(jī)制

高等教育質(zhì)量保障的目標(biāo)，就是保障高等教育的質(zhì)量。而高等教育質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜的概念，只有確立科學(xué)合理的、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量觀，才能正確制定高等教育質(zhì)量保障的目標(biāo)。國(guó)際上對(duì)高等教育質(zhì)量的認(rèn)識(shí)主要包括以下五種觀點(diǎn)：質(zhì)量即卓越(excellence)，質(zhì)量就是達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)(consistency)，質(zhì)量是滿足期望(fitnessforpurpose)，質(zhì)量應(yīng)是物有所值(valueformon－ey)，質(zhì)量是學(xué)生改造的過程（Transformativeprocess)。［2］我國(guó)學(xué)者也從不同側(cè)面對(duì)高等教育質(zhì)量進(jìn)行了深入探討。從高校的三大職能來看，高等教育質(zhì)量應(yīng)涵蓋人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)這三者的質(zhì)量。劉振天歸納出高等教育質(zhì)量包含學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)水平、產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、滿足不同主體（用戶）的需求程度、教育教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量或?qū)W校工作質(zhì)量等涵義，并指出“對(duì)于高等教育質(zhì)量，不同時(shí)代、不同社會(huì)、不同國(guó)家以至不同個(gè)體都有著自己的思考、看法或觀點(diǎn)”，而隨著高等教育實(shí)踐發(fā)展，高等教育質(zhì)量觀也會(huì)隨之更新變化。［3］在當(dāng)今高等教育大眾化背景下，樹立發(fā)展的、多樣化的、適應(yīng)性的、整體性的質(zhì)量觀已成為我國(guó)高等教育發(fā)展的主要趨勢(shì)。為此，應(yīng)在總的目標(biāo)指導(dǎo)下建立多樣性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以便給不同層次、學(xué)科、類型的人才培養(yǎng)和學(xué)校辦學(xué)指明方向。省級(jí)高等教育質(zhì)量保障的主體機(jī)制，應(yīng)在保證達(dá)到全國(guó)高等教育最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展的特點(diǎn)，制定多樣的、特色化的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)不同層次、不同類型高等教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量提升。

（二）主體機(jī)制

高等教育質(zhì)量保障的主體由高校、政府和社會(huì)三方組成。從我國(guó)的現(xiàn)狀來看，雖然高校、市場(chǎng)和社會(huì)力量也逐步參與到質(zhì)量保障中來，但政府始終把握著絕對(duì)影響力。1．高校自我保障高校作為高等教育實(shí)施的主體，對(duì)教育全過程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控與管理。高校對(duì)教育質(zhì)量的自我保障，即高校內(nèi)部質(zhì)量保障，是高等教育質(zhì)量保障的基礎(chǔ)。高校“將社會(huì)宏觀質(zhì)量需要轉(zhuǎn)化成教育目標(biāo)或質(zhì)量要求，并根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)和本校辦學(xué)實(shí)力合理定位質(zhì)量水準(zhǔn)，應(yīng)用先進(jìn)的教育思想制定切合實(shí)際的培養(yǎng)方案等為輸入保證的基石；以過程評(píng)價(jià)或形成性評(píng)價(jià)不斷監(jiān)控教育質(zhì)量，及時(shí)糾正偏差為目的；以總結(jié)性評(píng)價(jià)和成果評(píng)價(jià)為依托，達(dá)到輸出保證的效果”。［4］2．政府宏觀調(diào)控我國(guó)高等教育管理體制改革以后，政府對(duì)高校的管理方式發(fā)生重大變化，由過去的直接“行政管理”方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接“政府調(diào)控”方式。政府對(duì)高等教育質(zhì)量保障的宏觀調(diào)控，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）通過立法規(guī)范保障行為、制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；（2）負(fù)責(zé)高校的設(shè)置、認(rèn)可及鑒定；（3）指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、檢查高等教育質(zhì)量保障活動(dòng),實(shí)施對(duì)高校教育工作的評(píng)價(jià)和監(jiān)督；（4）建立高等教育質(zhì)量保障信息網(wǎng)絡(luò)；（5）推動(dòng)高等教育質(zhì)量保障研究和促進(jìn)學(xué)術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流、組織人員培訓(xùn)。因此，省級(jí)政府應(yīng)在省域范圍內(nèi)完成上述職責(zé)。3．社會(huì)參與監(jiān)督隨著我國(guó)高等教育體制改革的不斷深化，社會(huì)力量越來越多地參與到高等教育的管理與監(jiān)督之中，已成為高等教育發(fā)展不可或缺的部分。在高等教育質(zhì)量保障領(lǐng)域中，社會(huì)力量參與的主要形式是建立社會(huì)中介性評(píng)估機(jī)構(gòu)。從世界主要國(guó)家高等教育質(zhì)量保障機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)來看，中介機(jī)構(gòu)作為政府、高校和社會(huì)三方聯(lián)系的橋梁，開始在許多國(guó)家高等教育評(píng)估工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的建立，可以減少政府直接介入高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)，保護(hù)高校的學(xué)術(shù)自由和辦學(xué)自，使質(zhì)量保障活動(dòng)的過程和結(jié)果較為客觀、公正。除了國(guó)家層面的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，地方層面的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)也有很多。我國(guó)一些省市也建立了社會(huì)中介性質(zhì)的評(píng)估組織，如北京教育評(píng)估院、上海市教育評(píng)估院，江蘇省教育評(píng)估院等?？梢姡〖?jí)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的建立是完善省級(jí)高等教育質(zhì)量保障機(jī)制的重要一環(huán)。其他社會(huì)力量監(jiān)督高等教育質(zhì)量的形式還包括大眾媒體的參與。

（三）對(duì)象機(jī)制

高等教育質(zhì)量保障的對(duì)象，指的是質(zhì)量保障的內(nèi)容，即保障什么的質(zhì)量。一般情況下，高等教育質(zhì)量的保障對(duì)象，是指教育的“輸入—過程—輸出”這一全過程，涉及教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)方面。教育輸入主要包括辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量、生源質(zhì)量、教學(xué)條件與管理制度、科研的經(jīng)費(fèi)投入和時(shí)間投入等；教育過程主要指教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)評(píng)價(jià)、教育科研、社會(huì)服務(wù)等；教育輸出主要包括學(xué)生在知識(shí)、能力、個(gè)性、生理等方面的發(fā)展與變化、學(xué)生的就業(yè)情況、高校的科技成果以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況等。高等教育質(zhì)量的保障對(duì)象，按照不同層面，還可分為院校、學(xué)科、專業(yè)、課程或者學(xué)生。本科教學(xué)評(píng)估就是典型的以院校為對(duì)象的高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)；以專業(yè)為保障對(duì)象的，如教育部近幾年實(shí)施的工程教育專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估等；精品課程建設(shè)項(xiàng)目即是以課程為對(duì)象的質(zhì)量保障和提高活動(dòng)；當(dāng)前我們常提出的保證和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，則是以學(xué)生個(gè)體為保障對(duì)象。省級(jí)高等教育質(zhì)量保障應(yīng)綜合運(yùn)用院校評(píng)估、專業(yè)評(píng)估、課程評(píng)估及人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估，根據(jù)區(qū)域高等教育發(fā)展的特色及各類評(píng)估的側(cè)重點(diǎn)制定指標(biāo)體系，構(gòu)建合理、完整的省級(jí)高等教育質(zhì)量保障體系，全面促進(jìn)區(qū)域高等教育質(zhì)量的提升。

（四）調(diào)控反饋機(jī)制———元評(píng)估

元評(píng)估是對(duì)高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控反饋的一種有效方式。元評(píng)估是指在評(píng)估實(shí)施前、實(shí)施中和實(shí)施后對(duì)評(píng)估設(shè)計(jì)、評(píng)估過程和評(píng)估效果的監(jiān)控與分析，以隨時(shí)向各質(zhì)量保障主體提供信息，完善質(zhì)量保障活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高高等教育質(zhì)量。元評(píng)估是“按照高等教育質(zhì)量保障的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用可行的評(píng)價(jià)方法，對(duì)整個(gè)高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)進(jìn)行分析，從而做出價(jià)值判斷，對(duì)高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控反饋，使它經(jīng)常處于優(yōu)化運(yùn)行狀態(tài)的活動(dòng)”。［5］對(duì)于省級(jí)高等教育質(zhì)量保障而言，元評(píng)估不僅檢查質(zhì)量保障目標(biāo)是否符合區(qū)域教育發(fā)展的目的、質(zhì)量保障主體的參與程度和方式是否全面且合理、對(duì)于不同的質(zhì)量保障對(duì)象質(zhì)量指標(biāo)是否科學(xué)，還要檢查質(zhì)量保障的過程和方法是否適當(dāng)、所作結(jié)論是否有效等。

二、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)高校內(nèi)部質(zhì)量保障，建立省級(jí)質(zhì)量評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多元主體質(zhì)量保障機(jī)制

在省級(jí)高等教育質(zhì)量保障層面，當(dāng)前，教育行政部門在高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)中占有絕對(duì)主導(dǎo)地位，高校內(nèi)部的自我保障也是基本根據(jù)政府制定的指標(biāo)要求進(jìn)行，服務(wù)于外部評(píng)估，而社會(huì)力量對(duì)高等教育質(zhì)量的參與和監(jiān)督尚未得到充分重視。因此，建立高校、政府、社會(huì)共同構(gòu)成的多元主體的質(zhì)量保障機(jī)制勢(shì)在必行。高校應(yīng)充分發(fā)揮其主動(dòng)性，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和自身特色，完善內(nèi)部教育質(zhì)量保障體系。地方政府應(yīng)減少直接干預(yù)，加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)督，通過完善立法和規(guī)章制度規(guī)范高等教育質(zhì)量保障體系，通過制定高等學(xué)校教育質(zhì)量保障的分類指標(biāo)體系促進(jìn)區(qū)域高校的特色發(fā)展。建立省級(jí)教育評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，獨(dú)立于政府和高校之外，實(shí)施高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)，對(duì)政府負(fù)責(zé)、服務(wù)于高校發(fā)展，保證教育質(zhì)量保障工作的客觀性、公正性和科學(xué)性。

（二）側(cè)重過程評(píng)價(jià)和以學(xué)生為主體的質(zhì)量評(píng)價(jià)

梅貽琦的“大師論”與“錢學(xué)森難題”均指出“教育質(zhì)量并不主要取決于物的因素，關(guān)鍵取決于人的因素，進(jìn)一步說明在物的條件相當(dāng)時(shí)，人的因素、主觀因素起決定性作用”。［3］也就是說，財(cái)力和物力的投入并不是保障高等教育質(zhì)量最核心的因素，教育者和學(xué)習(xí)者在教育過程中時(shí)間、精力和情感的投入才是關(guān)鍵因素。因此，高等教育質(zhì)量保障中必須注重過程要素，尤其應(yīng)該重視教育過程中起決定作用的人的因素，即教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”。高等教育質(zhì)量的核心是人才培養(yǎng)質(zhì)量，所以，教育質(zhì)量最終是落在學(xué)生的“學(xué)”上面，即高校學(xué)生具有和高校目標(biāo)相一致的知識(shí)、技能和能力的程度以及學(xué)生的就業(yè)情況等。因此，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)應(yīng)成為高等教育質(zhì)量保障的重中之重。許多國(guó)家開展了對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的調(diào)查，以學(xué)生為主體的質(zhì)量評(píng)價(jià)已成為質(zhì)量保障的一種趨勢(shì)。美國(guó)實(shí)施的“全國(guó)大學(xué)生學(xué)習(xí)參與情況調(diào)查”（NSSE，NationalSurveyofStudentEngagement）為我們?cè)u(píng)價(jià)大學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量提供了一種新的范式。［6］在省域范圍內(nèi)實(shí)施大學(xué)生學(xué)習(xí)情況調(diào)查，不僅有利于我們?nèi)嬲莆沾髮W(xué)生的學(xué)習(xí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，還便于我們通過對(duì)大學(xué)生學(xué)情的長(zhǎng)期監(jiān)控，預(yù)測(cè)學(xué)生學(xué)習(xí)就業(yè)等問題的發(fā)展趨勢(shì)。

篇（4）

2轉(zhuǎn)型期高校機(jī)類畢業(yè)設(shè)計(jì)改革思路

畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)間：轉(zhuǎn)型期高校培養(yǎng)的目標(biāo)是職業(yè)技能型人才，畢業(yè)設(shè)計(jì)完全不用到最后一個(gè)學(xué)期完成，有想法的學(xué)生大三可提前申請(qǐng)做畢業(yè)設(shè)計(jì)，學(xué)生提出畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容，教師對(duì)可行性和工作量把關(guān)，根據(jù)內(nèi)容和學(xué)生探討，師生共同制定畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書，這樣學(xué)生可根據(jù)自己的想法不受任何約束創(chuàng)新設(shè)計(jì)。畢業(yè)設(shè)計(jì)選題：目前畢設(shè)題目多雷同或沿用往屆題目，設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)踐脫節(jié)嚴(yán)重，題目不能做到因人而異。轉(zhuǎn)型期高校教師準(zhǔn)備的題目應(yīng)以工程實(shí)踐型為主，理論型為輔，聯(lián)合企業(yè)技術(shù)人員共同完成選題。教師可根據(jù)學(xué)生個(gè)人實(shí)際情況來制定選題，為下一步深入開展研究奠定基礎(chǔ)。指導(dǎo)教師選擇：提前在單位實(shí)習(xí)的學(xué)生，畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師聘請(qǐng)實(shí)習(xí)單位工程師或者經(jīng)驗(yàn)豐富的工人師傅作為指導(dǎo)教師，設(shè)計(jì)內(nèi)容為本單位的實(shí)際生產(chǎn)項(xiàng)目，企業(yè)創(chuàng)新過程中的實(shí)際問題與學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)相結(jié)合，不僅提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，而且提高學(xué)生求知的欲望和提升畢業(yè)設(shè)計(jì)的技術(shù)含量，更重要的是學(xué)生與實(shí)際生產(chǎn)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)接觸，必將會(huì)更快的走向生產(chǎn)一線。但由于企業(yè)人員對(duì)學(xué)校的畢業(yè)設(shè)計(jì)要求不清楚，學(xué)校可以針對(duì)企業(yè)配備校內(nèi)專業(yè)教師完成輔助工作，這樣既能把握好畢業(yè)設(shè)計(jì)的任務(wù)量和要求，又能與企業(yè)建立長(zhǎng)期培養(yǎng)機(jī)制，同時(shí)彌補(bǔ)了專業(yè)教師帶多名學(xué)生不足的問題。畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯：畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯環(huán)節(jié)直接明了的考核學(xué)生對(duì)知識(shí)掌握程度。以往答辯是對(duì)參加畢設(shè)所有學(xué)生進(jìn)行答辯，每一個(gè)學(xué)生至少10分鐘答辯時(shí)間。轉(zhuǎn)型期高校應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)答辯思想，畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)直接由指導(dǎo)教師進(jìn)行考核，給出答辯成績(jī)。對(duì)于想取得優(yōu)秀成績(jī)的學(xué)生可以提出申請(qǐng)，統(tǒng)一組織答辯。但答辯上交資料應(yīng)取消上交圖紙和設(shè)計(jì)說明書，避免紙上談兵，取而代之則是上交畢業(yè)設(shè)計(jì)完成的加工或者創(chuàng)新設(shè)計(jì)實(shí)物，教師針對(duì)所做實(shí)物進(jìn)行答辯。

篇（5）

（二）成人高等教育的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱對(duì)高校來說，成人高等教育是普通高等教育的補(bǔ)充，高校的絕大部分精力投入到普通高等教育中。對(duì)成人高等教育的各個(gè)方面投入的精力多顯不足。成人高等教育的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱大多是按照普通高等教育人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱修改而來，基本是套用普通本?？频慕虒W(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)模式，沒有切實(shí)考慮成人的特點(diǎn)，沒有一套適合成人高等教育的實(shí)用性的培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱。

（三）成人高等教育的教材質(zhì)量目前專門為成人高等教育編寫的教材較少，成人高等教育使用的教材基本是從普通高等教育同層級(jí)同類別中選取的。而普通高等教育的教材沒有考慮到成人的需求及特點(diǎn)，往往是理論知識(shí)偏多且內(nèi)容較深、實(shí)踐內(nèi)容較少，不能夠滿足成人的學(xué)習(xí)需求，給成人的學(xué)習(xí)帶來一定的困難，影響了成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。

（四）成人高等教育的教師隊(duì)伍教師是成人高等教育的重要組成部分，成人高等教育教師隊(duì)伍的質(zhì)量是影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。目前成人高等教育的教師隊(duì)伍存在專職教師相對(duì)較少，從事成人高等教育的專業(yè)教師數(shù)量不足，質(zhì)量不高。教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一，以及教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等問題。成人高等教育的教師中還普遍存在知識(shí)結(jié)構(gòu)和教育素養(yǎng)不能夠適應(yīng)社會(huì)需求和不熟悉成人高等教育規(guī)律等問題。

（五）成人高等教育的教學(xué)方法成人高等教育的教學(xué)方法基本采用傳統(tǒng)的單向灌輸方式，教師基本采用一言堂的教學(xué)手段，學(xué)生只是被動(dòng)的接受，缺乏雙向溝通。教學(xué)活動(dòng)中對(duì)成人學(xué)員的心里特點(diǎn)考慮不足，學(xué)員的學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)沒有得到充分的發(fā)揮，沒有積極的調(diào)動(dòng)學(xué)員的創(chuàng)造力。教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求結(jié)合不夠緊密，缺乏針對(duì)性，難以適應(yīng)社會(huì)需求。

（六）教學(xué)管理制度成人高等教育的教學(xué)管理制度是根據(jù)國(guó)家和省級(jí)教育主管部門的管理規(guī)定制定，其內(nèi)容、形式基本與普通高等教育教學(xué)管理規(guī)定相同，高校沒有真正結(jié)合成人的實(shí)際情況制定出一套行之有效的成人高等教育管理規(guī)章制度。缺乏有效的科學(xué)管理，對(duì)成人學(xué)生的管理不嚴(yán)格，雖然有制度，但形同虛設(shè)。由于成人高等教育管理制度的不完善和不適用性使得成人高等教育的教學(xué)管理存在漏洞，直接影響到成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。

（七）教學(xué)管理人員業(yè)務(wù)及管理水平目前從事成人高等教育的管理人員大多是從學(xué)校行政管理或教師等崗位轉(zhuǎn)行而來，管理人員的學(xué)歷層次普遍不高，科研能力不強(qiáng)。他們對(duì)成人高等教育的教學(xué)管理知識(shí)掌握不足，缺乏成人高等教育的管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)成人高等教育的管理模式及方法不熟悉。成人高等教育管理人員的管理水平給成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量帶來一定的影響。

二、針對(duì)影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的諸多因素，應(yīng)采取以下對(duì)策

（一）針對(duì)生源實(shí)際情況制定切合實(shí)際的培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱成人高等教育的生源主要來自社會(huì)上從事各行各業(yè)的在職人員。他們的文化基礎(chǔ)、年齡層級(jí)、家庭背景差別較大。大部分的成人高等教育學(xué)員已經(jīng)組織了家庭，他們肩負(fù)著工作和家庭雙重責(zé)任，尤其是大部分學(xué)員的文化知識(shí)水平不夠高，基礎(chǔ)較差。針對(duì)成人高等教育學(xué)生的特點(diǎn)，為了適應(yīng)社會(huì)的需求以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)對(duì)成人高等教育的培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱等方面進(jìn)行改革：

1.教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃的制定。組織有成人高等教育經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師修訂教學(xué)大綱，刪除不科學(xué)、不適合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的部分，增加和補(bǔ)充最新的科學(xué)知識(shí)內(nèi)容。制定一套切合成人高等教育實(shí)際需求的培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱。組織對(duì)成人高等教育有經(jīng)驗(yàn)的專家針對(duì)成教學(xué)生的社會(huì)性、實(shí)用性等特點(diǎn)，在符合專業(yè)要求的教學(xué)計(jì)劃基礎(chǔ)上對(duì)不適合成人高等教育的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行修訂，減少基礎(chǔ)課，增加專業(yè)課程和實(shí)踐課程的比例，加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合。

2.教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃的有效實(shí)施。成人高等教育應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃的要求，確保教學(xué)活動(dòng)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃認(rèn)真組織、合理安排理論和實(shí)踐課程，監(jiān)督、考核教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行情況，確保成人高等教育的教學(xué)活動(dòng)科學(xué)、有效、合理的進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)成人高等教育教材建設(shè)高校應(yīng)根據(jù)成人高等教育適用教材少、成人高等教育教材內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)等問題，組織編寫符合成人高等教育的適用教材。編寫成人高等教育適用教材應(yīng)考慮：

1.注重教材內(nèi)容的創(chuàng)新，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合、注重成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。要根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)的需求，不斷的更新教材的內(nèi)容、強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作和實(shí)際應(yīng)用能力。根據(jù)新的時(shí)期社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)提出的新要求，重新組合教材的知識(shí)結(jié)構(gòu)，達(dá)到學(xué)以致用的目的，使教材盡可能的滿足成人學(xué)習(xí)以及社會(huì)科技發(fā)展的要求。

2.編寫成人高等教育教材還應(yīng)考慮到成人脫產(chǎn)、函授、業(yè)余、夜大等不同學(xué)習(xí)形式的要求，以及高起本、專升本、專科等不同層級(jí)的學(xué)習(xí)需求，建設(shè)實(shí)用性強(qiáng)、方便自學(xué)、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的成人高等教育教材。

（三）提高成人高等教育教師隊(duì)伍素質(zhì)加強(qiáng)成人高等教育教師隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)成人高等教育教師隊(duì)伍素質(zhì)。擁有一支有經(jīng)驗(yàn)的成人高等教育教師隊(duì)伍，是提高成人高等教育質(zhì)量的重要條件。師資力量決定著教學(xué)的質(zhì)量。為了進(jìn)一步提高成人高等教育教師隊(duì)伍素質(zhì)，應(yīng)該從以下兩個(gè)方面抓起：

1.增加成人高等教育的專職教師。專職教師能夠集中精力根據(jù)成人的特點(diǎn)研究成人高等教育的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，可以有更多的時(shí)間進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，把理論與實(shí)踐緊密的結(jié)合起來，找出適合成人高等教育的新思路。

2.注重對(duì)成人高等教育隊(duì)伍自身素質(zhì)的提高，注意加強(qiáng)成人高等教育教師的事業(yè)心和責(zé)任心，不斷提高成人高等教育教師的業(yè)務(wù)水平，與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、成人教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、相對(duì)穩(wěn)定、數(shù)量充足、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，確保成人高等教育的教師質(zhì)量。進(jìn)一步提高成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。

（四）根據(jù)成人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，制定科學(xué)的成人教學(xué)方法

1.成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)大多是從自身的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，把學(xué)習(xí)的知識(shí)與工作中實(shí)踐聯(lián)系起來，他們獨(dú)立思考和動(dòng)手能力較強(qiáng)，但學(xué)習(xí)速度和記憶能力下降。成人的學(xué)習(xí)往往是為了事業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展、職務(wù)的升遷、個(gè)人的興趣、掌握專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能、提高自己的綜合素質(zhì)和適應(yīng)社會(huì)的能力等目的，他們學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)非常明確。

2.成人高等教育的教師應(yīng)針對(duì)成人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，首先要注意教育培養(yǎng)成人學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，幫助成人學(xué)生建立學(xué)習(xí)的興趣。改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式，采用靈活的教學(xué)方法，充分發(fā)揮成人學(xué)生理解能力和動(dòng)手能力強(qiáng)的特點(diǎn)，把理論講解、案例分析、課堂討論、經(jīng)驗(yàn)交流、角色變換、實(shí)際操作等方式結(jié)合起來，滿足成人學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，提高學(xué)習(xí)效率。

（五）建立健全成人高等教育教學(xué)管理制度科學(xué)、有效、規(guī)范的教學(xué)管理制度為提高成人高等教育教學(xué)質(zhì)量提供保障。建立科學(xué)的教學(xué)管理制度，首先要依據(jù)國(guó)家教育行政主管部門的要求，根據(jù)學(xué)校的具體情況以及成人的特點(diǎn)，綜合考慮各個(gè)方面的因素，制定科學(xué)、合理、有效的成人教學(xué)管理制度。

1.根據(jù)成人高等教育工作的實(shí)際需求，制定科學(xué)合理、符合成人特點(diǎn)的教學(xué)管理制度。成人的學(xué)生管理規(guī)定、學(xué)籍管理?xiàng)l例等一系列管理制度的制定必須考慮到成人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、考慮到成人的工學(xué)矛盾、學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)等諸多因素來制定。使成人高等教育的教學(xué)管理制度更加的合理規(guī)范。

2.嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理制度。目前由于成人高等教育教學(xué)管理制度的不實(shí)用，造成制度執(zhí)行不到位。有些學(xué)校存在對(duì)于長(zhǎng)期不來學(xué)習(xí)的成人學(xué)生沒有做及時(shí)的學(xué)籍等方面的處理，對(duì)于成人學(xué)生考試作弊的行為處理不當(dāng)、對(duì)畢業(yè)資格審查不夠嚴(yán)格等現(xiàn)象。有了科學(xué)、合理、規(guī)范的管理制度，成人的教學(xué)管理就有章可循，應(yīng)該嚴(yán)格的執(zhí)行。只有嚴(yán)格的執(zhí)行教學(xué)管理制度，才能保證正常的教學(xué)秩序，有了正常的教學(xué)秩序才有可能提高教學(xué)質(zhì)量。

（六）努力提高教學(xué)管理人員的綜合素質(zhì)具備高素質(zhì)的管理人員和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的管理作風(fēng)，將會(huì)大大促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。為提高成人高等教育教學(xué)管理人員的綜合素質(zhì)和管理作風(fēng)應(yīng)做到：

1.重視從事成人高等教育管理人員的配備。首先學(xué)校要重視從事成人高等教育管理人員的配備，為成人高等教育管理隊(duì)伍輸送一些受過“高等教育管理”專業(yè)教育、具備成人高等教育管理知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員，提高成人高等教育管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)。

篇（6）

2.高校課程偏理論輕應(yīng)用，對(duì)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用知識(shí)幫助不大學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)專業(yè)技能興趣不大的原因，課程內(nèi)容占很大部分。在基礎(chǔ)課程部分，高校教材偏重理論，公式、算法占很大比重，而對(duì)理論方法在后續(xù)課程乃至實(shí)際工作中的應(yīng)用著墨很少，即使介紹了算法在后續(xù)學(xué)科中的作用，也僅僅是專有名詞的堆砌，與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)很大。學(xué)生不能有感性的認(rèn)識(shí)，反而更加困惑，也就無從談起在以后的工作中應(yīng)用該理論了。如“隨機(jī)信號(hào)分析”課程中介紹均勻分布實(shí)際應(yīng)用時(shí)，提到“由于A/D轉(zhuǎn)換器的字長(zhǎng)有限，模擬信號(hào)通過A/D轉(zhuǎn)換時(shí)，勢(shì)必要舍棄部分信息，丟失信息后相當(dāng)于使信號(hào)附加了一部分噪聲，稱為量化噪聲。量化噪聲分為結(jié)尾噪聲和舍入噪聲，他們都是均勻分布的”，在學(xué)習(xí)“通信原理”課程之前，學(xué)生很可能并不理解該示例的含義，對(duì)相關(guān)原理也沒有直觀認(rèn)識(shí)。這種應(yīng)用介紹并不能幫助學(xué)生真正理解隨機(jī)信號(hào)分布規(guī)律，其結(jié)果往往是學(xué)生考試過后就忘，在未來工作中即使遇到相關(guān)問題也回憶不起來它的解決辦法。

3.一切以考試為重，忽視學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)工科高等教育中知識(shí)是一方面，另一方面培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、縝密的邏輯思維以及較強(qiáng)的動(dòng)手、創(chuàng)新能力也尤為重要。目前工科高校的考試體制以卷面成績(jī)?yōu)橹鳎瑢?duì)學(xué)生日常動(dòng)手能力、課堂反饋考慮較少。這就造成了部分動(dòng)手能力、自主研究能力較強(qiáng)的學(xué)生不能得到公平考察。比較典型的是在研究生報(bào)送過程中，一些日常專業(yè)能力、動(dòng)手能力較強(qiáng)，甚至參與了實(shí)際應(yīng)用項(xiàng)目的學(xué)生，因?yàn)檎n堂成績(jī)不達(dá)標(biāo)而痛失保送研究生資格。此外考試內(nèi)容偏向考察上課講到的概念、計(jì)算，對(duì)應(yīng)用以及課堂外的考察基本不涉及。高等教育區(qū)別于以往中學(xué)教育的一點(diǎn)就是“書七講八考九”，要求學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)超過課本本身的內(nèi)容，考試也應(yīng)涉及課程知識(shí)的延伸，而目前考試內(nèi)容的局限性導(dǎo)致學(xué)生只關(guān)注教師考前的“劃重點(diǎn)”以及“突擊復(fù)習(xí)”，并沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)課程知識(shí)的意愿和動(dòng)力。

4.高等教育投入不足，課程改革進(jìn)度緩慢自2010年至今，中國(guó)畢業(yè)生年均人數(shù)接近679萬人，2014年更是達(dá)到空前的727萬人，這其中，近一半為理工科畢業(yè)生?？梢钥闯?，教育部門迫切希望提高我國(guó)基礎(chǔ)人群的受教育水平，但教育資源增加的速度卻落后于學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)速度，工科教師待遇不高、師資不足、教師水平較低等問題仍然存在，導(dǎo)致部分地區(qū)受教育人數(shù)增加的同時(shí)，教育水平卻在降低。此外，隨著現(xiàn)行高校工科教育暴露出的問題越來越多，課程改革早已提上日程，雖然各級(jí)教育部門在課程改革上做出了很大努力，但資源配置不合理、課改體系混亂、評(píng)價(jià)體系陳舊等情況制約了改革進(jìn)程。同時(shí)一線教師缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，教師對(duì)課改目標(biāo)、授課方式了解不深，對(duì)創(chuàng)新教學(xué)方式信心不足，實(shí)際教學(xué)趨向保守，教授、考察方式往往以“照本宣科”為主，最終也只能保證學(xué)生的能力不低于專業(yè)學(xué)生普遍水平，應(yīng)用能力更無從談起。

二、解決辦法

對(duì)于以上問題，解決方案應(yīng)有一個(gè)總體目標(biāo)，就是提高高校工科生實(shí)際應(yīng)用能力。為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才是高校教育的主要目的，企業(yè)用人也希望招收不需要太多培養(yǎng)即能投入實(shí)際工作的畢業(yè)生。針對(duì)這一目標(biāo)，結(jié)合以上提出的問題，探討解決辦法。

1.提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣在專業(yè)學(xué)習(xí)中，興趣是非常重要的，學(xué)生需要有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意愿，才能將相關(guān)課程學(xué)好。因此，高?？梢韵绕诮槿雽W(xué)生的專業(yè)選擇中，通過進(jìn)入高中介紹、招生宣講等方式，向?qū)W生詳細(xì)介紹專業(yè)內(nèi)容、專業(yè)前景、教授方式等，讓學(xué)生對(duì)候選專業(yè)形成體系化的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，高?？梢耘c各級(jí)教育機(jī)構(gòu)合作，盡可能地針對(duì)不同類型學(xué)生的特點(diǎn)，提供定制化的專業(yè)選擇建議。此外，對(duì)于已進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的學(xué)生，可先進(jìn)行專業(yè)導(dǎo)論課程學(xué)習(xí)。這類專業(yè)導(dǎo)論課程不是單純講授專業(yè)知識(shí)，而是著重介紹本專業(yè)在實(shí)際生活、工作中有哪些應(yīng)用，多用實(shí)際例子，甚至結(jié)合實(shí)地參觀操作，激起學(xué)生對(duì)所選擇專業(yè)的興趣。如北京工業(yè)大學(xué)電子信息工程專業(yè)和通信工程專業(yè)的大四本科生每年都要去聯(lián)通公司大興培訓(xùn)基地實(shí)踐學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括C&C08機(jī)、3G、HW3COM和SDH傳輸，此類學(xué)習(xí)實(shí)用性較強(qiáng)，與本專業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，但專業(yè)知識(shí)深度較淺，容易被學(xué)生接受。如果類似這種實(shí)踐學(xué)習(xí)能在本科階段早期進(jìn)行，相信會(huì)大大提高學(xué)生對(duì)本專業(yè)興趣。

2.提高課程與實(shí)際關(guān)聯(lián)性，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力對(duì)于如何增加工科教材理論知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用的聯(lián)系，可以采用教材章節(jié)末尾詳細(xì)舉例本章知識(shí)如何解決實(shí)際工作中的某個(gè)問題，或者在課程開始時(shí)先提出一個(gè)問題的方式，隨著課程推進(jìn)逐步利用課堂知識(shí)予以解決。問題選用要貼近實(shí)際，最好是高校生活中實(shí)際存在的問題，同時(shí)解答也盡可能用平實(shí)的語言，適當(dāng)減少專業(yè)詞匯，這樣能夠便于理解，大大強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的直觀印象。此外，高校課程中設(shè)置了大量的實(shí)驗(yàn)課程，但這類實(shí)驗(yàn)課程往往與課堂教學(xué)脫節(jié)，關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，現(xiàn)實(shí)中也存在學(xué)生本學(xué)期學(xué)完理論，下學(xué)期進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)課時(shí)已將知識(shí)忘光的現(xiàn)象。因此，建議將實(shí)驗(yàn)課與理論課進(jìn)行揉合，隨著課程的推進(jìn)逐漸進(jìn)行一系列實(shí)驗(yàn)。同時(shí)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容也多以動(dòng)手操作為主，盡量多安排看得見、摸得著的內(nèi)容，對(duì)實(shí)驗(yàn)的考核也要跳出實(shí)驗(yàn)報(bào)告紙。如果通過通信電路學(xué)習(xí)能夠制作一個(gè)無線遙控器，或者學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)課程時(shí)完成一次基于底層報(bào)文交互的文字聊天，學(xué)生不僅學(xué)到了知識(shí)，同時(shí)也從這些成就中獲得了實(shí)際應(yīng)用能力，這對(duì)他們未來步入工作崗位是非常有益的。

篇（7）

1.目標(biāo)

作為澳大利亞高等教育改革和創(chuàng)新的一部分，合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃致力于幫助較小的、地區(qū)的和科研項(xiàng)目較少的高等教育機(jī)構(gòu)調(diào)整研究體系，鼓勵(lì)這些機(jī)構(gòu)將研究活動(dòng)聚焦于其優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域；促進(jìn)研究能力較弱的高等教育機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)開展合作，從而提升雙方的研究能力；幫助地區(qū)高等教育機(jī)構(gòu)解決與研究相關(guān)的難題；提高創(chuàng)新體系中不同部門間、大學(xué)間的合作水平；通過合作研究服務(wù)地區(qū)的優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)。[5]

2.愿景

澳大利亞合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃制定了長(zhǎng)期和近期愿景。長(zhǎng)期愿景是在高等教育機(jī)構(gòu)間建立可持續(xù)的伙伴關(guān)系或合作關(guān)系，通過合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)各機(jī)構(gòu)的研究目標(biāo)，提高各高等教育機(jī)構(gòu)的科研能力，通過合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目促進(jìn)國(guó)家研究和創(chuàng)新的發(fā)展。近期愿景是提升高等教育機(jī)構(gòu)間的合作研究水平，可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面（不局限于此）：增加合作研究的出版物數(shù)量，改善聯(lián)合申請(qǐng)澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)性贈(zèng)款的情況，增加研究活動(dòng)或研究人員人數(shù)，增加具有較高學(xué)歷的研究人員人數(shù)，提高研究管理的效率等。[6]

（二）申請(qǐng)資格和申請(qǐng)程序

1.申請(qǐng)資格

較小的、地區(qū)的和科研項(xiàng)目較少的高等教育機(jī)構(gòu)在具備一定條件時(shí)便有資格申請(qǐng)資金建立合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，并成為項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。具體要求是：在2007年和2008年獲得澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)性贈(zèng)款少于250萬美元，或者在2007年和2008年獲得澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)性贈(zèng)款少于1200萬美元，且距離州政府100千米或者更遠(yuǎn)。依據(jù)這些條件，16個(gè)機(jī)構(gòu)具備申請(qǐng)合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的資格，分別是澳大利亞天主教大學(xué)、巴拉瑞特大學(xué)、巴徹勒土著高等教育學(xué)院、邦德大學(xué)、堪培拉大學(xué)、中央昆士蘭大學(xué)、查爾斯達(dá)爾文大學(xué)、查爾斯特大學(xué)、埃迪斯科文大學(xué)、墨爾本神學(xué)院、新英格蘭大學(xué)、澳大利亞圣母大學(xué)、南十字星大學(xué)、南昆士蘭大學(xué)、陽光海岸大學(xué)和維多利亞大學(xué)[7]。此外，《2003高等教育援助法》中表A和表B列舉的其他學(xué)?？梢宰鳛楹献骰锇閰⑴c合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，但領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須限定于上述16所大學(xué)。另外，私立研究機(jī)構(gòu)、國(guó)際機(jī)構(gòu)和公共資金資助的研究機(jī)構(gòu)也可以作為項(xiàng)目的合作伙伴。這意味著合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目不僅可以利用國(guó)內(nèi)資源，也可以利用國(guó)際資源。

2.申請(qǐng)程序

澳大利亞高等教育機(jī)構(gòu)想要參加合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，獲得項(xiàng)目資金，必須通過以下步驟。第一，合作機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目意向書。項(xiàng)目意向書包括：項(xiàng)目描述，內(nèi)容涉及擬參與的合作伙伴、項(xiàng)目目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果；簡(jiǎn)短陳述，闡述擬議項(xiàng)目如何幫助參與機(jī)構(gòu)達(dá)成目標(biāo)，特別是如何提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的科研能力，以及如何使合作機(jī)構(gòu)受益；簡(jiǎn)要說明如何滿足項(xiàng)目目標(biāo)和選拔標(biāo)準(zhǔn)；制定參考預(yù)算，明確資金的數(shù)額、主要支出方向及每個(gè)參與機(jī)構(gòu)可獲得的資源；指出合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃支持該項(xiàng)目的必要性；明確項(xiàng)目所需成本，制定項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表；說明從每個(gè)合作伙伴處獲得的支持[8]。每個(gè)符合資格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)只能提交一份項(xiàng)目意向書，但是可以作為合作者參與多個(gè)合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。

第二，管理者和合作機(jī)構(gòu)討論項(xiàng)目意向書。合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目提案必須與參與機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和任務(wù)以及高等教育改革內(nèi)容聯(lián)系在一起。同時(shí)，合作研究網(wǎng)絡(luò)中的合作關(guān)系要有一定的可持續(xù)性，并且能夠提供潛在的長(zhǎng)期利益。鑒于合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的重要性，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、科學(xué)、研究和高等教育部會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論合作研究項(xiàng)目的策略

和期望。此討論可能會(huì)修訂擬議項(xiàng)目的范圍、結(jié)果、資金數(shù)量等，但任何一項(xiàng)修訂都要獲得所有參與者的同意。管理者認(rèn)同項(xiàng)目意向書后，申請(qǐng)才可以進(jìn)入下一個(gè)程序。第三，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交詳細(xì)的資金支助申請(qǐng)。資金支助申請(qǐng)必須包括：最終討論后的項(xiàng)目描述；簡(jiǎn)單陳述擬定項(xiàng)目如何幫助參與機(jī)構(gòu)，特別是如何提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的科研能力以及如何使合作機(jī)構(gòu)受益；簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目如何滿足目標(biāo)和選拔標(biāo)準(zhǔn)；提供詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算；列出項(xiàng)目可利用的資源，包括資金、員工、學(xué)生、基礎(chǔ)設(shè)施等；提供詳細(xì)的時(shí)間安排；預(yù)測(cè)項(xiàng)目和各種重要的績(jī)效指標(biāo)可能產(chǎn)生的結(jié)果或利益；制定事務(wù)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。資金支助申請(qǐng)必須在第二階段結(jié)束后的四周內(nèi)提交。

第四，管理者對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選。合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目需參加競(jìng)爭(zhēng)評(píng)選，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、科學(xué)、研究和高等教育部的官員和相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)主要有：項(xiàng)目如何滿足擬定目標(biāo)，項(xiàng)目如何支持參與機(jī)構(gòu)的任務(wù)和戰(zhàn)略方向，項(xiàng)目在研究能力建設(shè)方面預(yù)期的結(jié)果和效益，參與機(jī)構(gòu)特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的研究能力，參與機(jī)構(gòu)提供的支持措施，合作項(xiàng)目是否能夠長(zhǎng)期持續(xù)，項(xiàng)目對(duì)政府高等教育創(chuàng)新系統(tǒng)的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)改革的支持程度，項(xiàng)目對(duì)提升各機(jī)構(gòu)研究質(zhì)量的作用等。通過評(píng)估，管理者會(huì)最終選出符合要求的合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。

（三）資金管理和使用

1.資金管理

每一個(gè)申請(qǐng)成功的合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目要和產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、科學(xué)、研究和高等教育部簽署資金協(xié)議，獲得相應(yīng)的資金支助。資金協(xié)議的內(nèi)容包括項(xiàng)目合作伙伴、項(xiàng)目總資金、約定的項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)和結(jié)果、約定的時(shí)間表和相應(yīng)支出等。合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須提交一份年度報(bào)告，說明費(fèi)用支出情況、項(xiàng)目取得的成績(jī)、遇到的問題和挑戰(zhàn)等。如果項(xiàng)目沒有滿足資金協(xié)議中的要求，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、科學(xué)、研究和高等教育部有權(quán)力中止項(xiàng)目資金的投入。

2.資金使用

合作研究項(xiàng)目的資金可以用于保障該項(xiàng)目順利進(jìn)行，比如，為參與項(xiàng)目的研究人員和教學(xué)人員支付的工資；為項(xiàng)目設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金；用于職工和學(xué)生的學(xué)術(shù)交流，聯(lián)動(dòng)監(jiān)管或職工的發(fā)展計(jì)劃，共享研究設(shè)施，購(gòu)置研究設(shè)備；建立和加強(qiáng)合作經(jīng)費(fèi)等。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一般獲得項(xiàng)目資金，但也可能會(huì)轉(zhuǎn)讓一部分資金給合作伙伴。

二、啟示

（一）設(shè)立專項(xiàng)資金

澳大利亞高等教育合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為提高較小的、地區(qū)的和科研項(xiàng)目較少的高等教育機(jī)構(gòu)的研究水平和培訓(xùn)能力，設(shè)立了合作研究專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)這些機(jī)構(gòu)與其他高等教育機(jī)構(gòu)開展合作，從而提高各自的科研水平，完善相應(yīng)的研究系統(tǒng)。這一舉措為高等教育機(jī)構(gòu)間的合作研究奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，在一定程度上提高了高等教育機(jī)構(gòu)間開展合作研究的積極性。通過充分利用各高等教育機(jī)構(gòu)的資源，合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目能夠招募到高水平的研究人員，這樣有利于高等教育研究的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。目前，我國(guó)高等教育界由于機(jī)構(gòu)間的合作研究較少，從而導(dǎo)致許多資源、信息以及優(yōu)秀人才無法實(shí)現(xiàn)交流共享。因此，我國(guó)需要加強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)間的合作研究，設(shè)立專項(xiàng)研究資金，鼓勵(lì)高等教育機(jī)構(gòu)開展合作研究項(xiàng)目。

（二）支持科研能力較弱的高等教育機(jī)構(gòu)

澳大利亞高等教育合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃重點(diǎn)關(guān)注研究能力較弱的高等教育機(jī)構(gòu)。師資水平、地理位置及資金不足等問題常常制約著這些高等教育機(jī)構(gòu)科研的發(fā)展。鑒于此，澳大利亞高等教育合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃主要幫助這些機(jī)構(gòu)提高其科研能力。近年來，我國(guó)高等教育雖然發(fā)展迅速，但逐漸呈現(xiàn)出一定的不均衡性?？蒲袆?chuàng)新似乎成了重點(diǎn)大學(xué)的專利，很多地方高校以及地理位置偏遠(yuǎn)的高校在科研競(jìng)爭(zhēng)中缺少優(yōu)勢(shì)。然而，這些高校卻是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。因此，快速提高這些高校的科研能力是當(dāng)務(wù)之急。由于這些高校自身力量相對(duì)薄弱，政府部門應(yīng)給予特別支持，鼓勵(lì)開展合作研究，實(shí)現(xiàn)科研發(fā)展目標(biāo)，從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）成立管理合作研究項(xiàng)目的專門機(jī)構(gòu)

篇（8）

我國(guó)高等教育大眾化既是教育制度的發(fā)展與呈現(xiàn)，又是一種具體的社會(huì)行為。從制度的公正維度來看，高等教育大眾化必須以公正原則為圭臬，這就要求教育制度在理論上與實(shí)踐中體現(xiàn)出公正。高等教育大眾化公正的內(nèi)容與其它制度一樣，主要包括以下幾個(gè)方面:一是提供平等的受教育機(jī)會(huì)，這是一種起點(diǎn)上的公正;二是保證過程的公正，即要求存在對(duì)社會(huì)成員沒有差別對(duì)待的普遍競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，同時(shí)要求普遍規(guī)則能夠在現(xiàn)實(shí)中得到公正的執(zhí)行;三是實(shí)現(xiàn)公平的結(jié)果。主要的分配原則包括平等原則如完全平等原則、需要原則和對(duì)等原則如貢獻(xiàn)原則和努力原則兩類。很顯然，任何公平都不是一個(gè)靜止的概念，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，它包括一系列的程序組成。從高等教育大眾化本身來說，它首先需要高等教育制度是建立在一種公正基礎(chǔ)之上的，即制度本身的公平。其次，高等教育大眾化必須對(duì)所有人開放，以實(shí)現(xiàn)其普適性的理念。再次，高等教育大眾化的執(zhí)行也必須體現(xiàn)出公正性，一種制度即使其本身是公正的，但執(zhí)行者運(yùn)用不公正的手段也同樣會(huì)導(dǎo)致制度和行為的不正義，在高等教育大眾化過程中，教育權(quán)力的合理運(yùn)用與有效監(jiān)督極其必要。

教育制度的公正原則內(nèi)含了我國(guó)社會(huì)主義制度與國(guó)家以及人民權(quán)利的關(guān)系，它既反映了社會(huì)大眾對(duì)教育權(quán)利的要求，也反映了教育制度的一種合理性安排。一種制度源于社會(huì)合理性的需要，在本質(zhì)上是維護(hù)國(guó)家與人民關(guān)系的手段，這是一種制度的功利原則。但是，這種制度又必須同時(shí)是公正的。所以，一種制度如果缺乏公正性，那么它就不可能得到大多數(shù)人的認(rèn)同與接受正是從這個(gè)意義上說，公正原則在高等教育大眾化過程中具有始基性的地位。

公正原則從道德、政治以及法律的視角入手，在一定程度上體現(xiàn)出人類的相互認(rèn)同與相互尊重，西方啟蒙思想家均認(rèn)為人天生是平等的，應(yīng)該在人之為人的起點(diǎn)上具備相同的權(quán)利，但另一方面，任何事物之間皆具有差異性，這種差異性有其不同的形成原因，我們?cè)诳疾煲环N制度或行為時(shí)，既要保證每個(gè)人在起點(diǎn)上的平等，又要從結(jié)果正義的維度入手，盡量照顧這種機(jī)制下處在弱勢(shì)的人們，因此，我們需要對(duì)制度的關(guān)懷面進(jìn)行一定偏差的位移，關(guān)懷社會(huì)中的最弱勢(shì)群體與個(gè)人。這就是當(dāng)代政治學(xué)家羅爾斯在其理論中所構(gòu)建的制度范式，他認(rèn)為一種制度要關(guān)注社會(huì)中處于最弱地位的人們。所以，公正并不是一個(gè)絕對(duì)平均的道德原則，它建立在平等與差異兩個(gè)維度之上，既維護(hù)社會(huì)大眾的同等權(quán)利，又突出不同群體之間的差異性，再通過一種矯正方式實(shí)現(xiàn)一種制度的最終正義。

因此，教育制度的公正原則在整體上具有兩個(gè)維度:一是保證教育制度在社會(huì)作用中的公平、公開、平等，使所有人在教育制度面前具有同樣的權(quán)利，保證制度的普遍性;二是實(shí)現(xiàn)教育制度在理念與現(xiàn)實(shí)中對(duì)弱者的關(guān)懷原則，弱勢(shì)群體在社會(huì)中因其力量的弱小，難以與其他群體獲得同樣的話語權(quán)，尤其在政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)利與法律權(quán)利上，因此，教育制度應(yīng)當(dāng)在制度上把對(duì)弱者的關(guān)懷作為制度的公正原則題中之義，并在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)出來。

二、人道主義原則

人道主義原則最本質(zhì)的含義是體現(xiàn)人的價(jià)值，把人視為一種目的性存在者。人永遠(yuǎn)是目的，不只是手段，他說:“你的行動(dòng)，要把你自己人身中的人性，和其他人身中的人性，在任何時(shí)候都同樣看作是目的，永遠(yuǎn)不能只看作是手段?！闭f:“人是人的最高目的”，并說，“人是社會(huì)關(guān)系的總和?！边@些經(jīng)典理論告訴我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何語境里都要體現(xiàn)人道主義原則，以人為本。在高等教育大眾化領(lǐng)域中，無論是教育的傳播者，還是受教育者，都是現(xiàn)實(shí)生活中的主體，因此，整個(gè)高等教育大眾化都需要體現(xiàn)人道。

人道主義原則既有區(qū)分人與他物的一面，也有提升人類自身品質(zhì)的一面，在類型上有廣義和狹義之分。廣義的人道主義指視人類為萬物中的最高價(jià)值，把任何人當(dāng)人看待、當(dāng)人善待的理念。狹義的人道主義把人本身的自我實(shí)現(xiàn)視為最高價(jià)值，主張人類的追求是人類的自我實(shí)現(xiàn)。這是人道主義的雙重定義，對(duì)于一個(gè)社會(huì)來說，尤其是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)，對(duì)人道主義更高層次的追求永遠(yuǎn)是一個(gè)目的，但又與低層次的人道原則結(jié)合在一起。高等教育大眾化應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)層次上都有所作為，把教育主體當(dāng)人看與現(xiàn)實(shí)人的自我全面發(fā)展結(jié)合起來。從教育的本質(zhì)上看，“人道只能用人道才能教育和培養(yǎng)出來。”從高等教育的結(jié)構(gòu)來看，它是知識(shí)、授教育者與受教育者三者的聯(lián)合。知識(shí)是中介，授教育者與受教育者是主體，這個(gè)主體具有自我意識(shí)、自我選擇、自我創(chuàng)造能力，而對(duì)這種能力的尊重與認(rèn)可是教育人道主義原則的內(nèi)在要求。同時(shí)，這個(gè)主體又是現(xiàn)實(shí)的個(gè)體存在者，人的個(gè)性決定了個(gè)體存在者的獨(dú)特發(fā)展要求，這個(gè)獨(dú)特的發(fā)展要求就是人的自我實(shí)現(xiàn)。西方心理學(xué)家認(rèn)為:“教育的根本目的就是人的‘自我實(shí)現(xiàn)’，是豐滿人性的形成，是人種能夠達(dá)到或個(gè)人能夠達(dá)到的最高度的發(fā)展?！敝挥袑⒅R(shí)、授教育者與受教育者三者全部納入到教育人道主義的結(jié)構(gòu)中，人的權(quán)利、人的自我實(shí)現(xiàn)才有完成的可能。

從內(nèi)容上說，高等教育的人道主義原則應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)維度展開，“一是教育應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持并高揚(yáng)‘把人當(dāng)人看’的人道精神，二是教育應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)并踐行‘使人成為人’的人道追求?！边@兩個(gè)維度一方面突出了人與人之間的平等，另一方面突出了教育對(duì)個(gè)性的關(guān)懷。顯然，這兩個(gè)維度的實(shí)現(xiàn)建立在人類現(xiàn)有的知識(shí)體系之上。正是這種知識(shí)體系，推動(dòng)著人道主義的內(nèi)在運(yùn)動(dòng)，高等教育大眾化依據(jù)承載的知識(shí)體系，聯(lián)結(jié)著授教育者與受教育者之間的關(guān)系。在這種關(guān)系的互動(dòng)中，高等教育活動(dòng)一方面?zhèn)鬟f著人類的文明與文化知識(shí)，另一方面又內(nèi)蘊(yùn)著人道主義關(guān)懷，從而突出人的內(nèi)在價(jià)值和人的優(yōu)越性。

從教育主體與現(xiàn)代知識(shí)體系的關(guān)系上看，教育主體不僅具備技術(shù)性的推理能力，而且具備生命性的感受能力，這就是高等教育大眾化活動(dòng)中理性與情感的二元互動(dòng)。人道主義既需要理性的作用，又需要情感的介入，理性增長(zhǎng)知識(shí)，情感提升道德。高等教育大眾化應(yīng)當(dāng)合理關(guān)照情感與理性，這才是完整的人道主義。這樣的高等教育才是“人道主義的，因?yàn)樗哪康闹饕顷P(guān)心人和他的福利;它又是科學(xué)的，因?yàn)樗娜说乐髁x的內(nèi)容還要通過科學(xué)對(duì)人與世界的知識(shí)領(lǐng)域繼續(xù)不斷地作出新貢獻(xiàn)而加以規(guī)定和充實(shí)?！比绱?，在高等教育大眾化活動(dòng)中，只有滲透人道主義關(guān)懷，才可在教育主體身上完美體現(xiàn)“知識(shí)使人明理，明理使人自由”的品質(zhì)?！爸挥薪逃傮w上進(jìn)行人道主義的追求和約束，教育才能真正成為人的世界，成為人的綠洲?！?/p>

三、個(gè)性發(fā)展原則

教育是一個(gè)成全人的事業(yè)，它“通過選擇文化、傳遞文化、創(chuàng)造文化等促進(jìn)文化與人的發(fā)展”。在這個(gè)事業(yè)中，個(gè)性的自由全面發(fā)展是教育的最終目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是基于人的本質(zhì)而確立起來的，人既是社會(huì)關(guān)系的總和，又是現(xiàn)實(shí)的、個(gè)別的存在者。換言之，人既是類存在者，又是個(gè)體存在者。類存在形態(tài)外顯為人類的同一性，這種同一性是人類互相交往的前提，也是各種社會(huì)行為得以運(yùn)行的基礎(chǔ)，包括教育的運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)的交往、政治的運(yùn)作;而個(gè)體存在形態(tài)表現(xiàn)出人類之間差異的性格特征、差異的心理傾向、差異的情感態(tài)度。正是這些差異性特征，使得人類社會(huì)的任何行為必須兼顧共性與個(gè)性的統(tǒng)一。

我國(guó)高等教育大眾化應(yīng)當(dāng)以共性與個(gè)性統(tǒng)一為原則。無疑，高等教育是整個(gè)教育結(jié)構(gòu)的高級(jí)階段，無論是高等教育的授教育者還是受教育者，都具備了相當(dāng)?shù)闹R(shí)水平與理性能力。教育主體各自的心理氣質(zhì)、差異的文化背景、相異的性格特征，要求高等教育在教育目標(biāo)、教學(xué)方法、主體互動(dòng)上因材施教，突出教育主體的獨(dú)特性，發(fā)展學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)生的全面的素質(zhì)?？梢?，高等教育在任何程度上都不應(yīng)該只是培養(yǎng)專業(yè)性的實(shí)用人才。當(dāng)然，專門知識(shí)的提高在社會(huì)歷史發(fā)展過程中具有重要的作用，但是，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)給人類社會(huì)帶來的危機(jī)，專業(yè)知識(shí)并不能讓人類社會(huì)更幸福、更安全。從另一個(gè)方面說，這種實(shí)用知識(shí)所隱含的倫理道德缺失只能通過實(shí)用知識(shí)之外的知識(shí)來補(bǔ)救。這就是人類的道德良知、法律、制度等知識(shí)。而高等教育在這個(gè)現(xiàn)實(shí)平臺(tái)上，無疑應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的重任。高等教育大眾化過程，就是對(duì)未來的社會(huì)主體進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與人文素養(yǎng)傳播與培養(yǎng)的過程，高等教育是整個(gè)教育的一環(huán)，教育就是人的不斷成熟、不斷發(fā)展的過程，“作為一個(gè)整體的人類文化，可以被稱之為人不斷自我解放的歷程。”從人類社會(huì)的整個(gè)發(fā)展來說，“沒有一個(gè)人能認(rèn)識(shí)到自己天分中沉睡的可能性，因此需要教育來喚醒人所未能意識(shí)到的一切。每一種教育的作用也并非事先能預(yù)料的，教育總是具有無人事先能想到的作用。通過傳承使人成為他自己，以及在近幾百年中通過有意識(shí)的方式，使相同的才能以特殊的形式表現(xiàn)出來?！薄俺蔀樗约骸本褪浅蔀榫哂歇?dú)特個(gè)性、獨(dú)特氣質(zhì)的人。

這實(shí)質(zhì)上就是高等教育大眾化所遵循的個(gè)性發(fā)展原則。從具體內(nèi)容上說，個(gè)性發(fā)展原則具有個(gè)體與社會(huì)層次。首先，尊重人的個(gè)性。人的個(gè)性是自主性、創(chuàng)造性的統(tǒng)一，任何人都有獲得社會(huì)認(rèn)可的權(quán)利，在高等教育過程中，這種權(quán)利必須在現(xiàn)實(shí)中得到體現(xiàn)。其次，發(fā)展人的個(gè)性。人是一種生成的過程，正是人的可塑性，使得教育成為可能。那么，在高等教育過程中，對(duì)個(gè)性的尊重并不是個(gè)性發(fā)展原則的唯一原則。它需要進(jìn)一步將人的個(gè)性進(jìn)行知識(shí)與人文素養(yǎng)上的提升，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展。最后，將人的個(gè)性發(fā)展與社會(huì)使命結(jié)合起來。人的自由全面發(fā)展是一切人自由全面發(fā)展的條件，這里既道出了個(gè)體層面上的人的個(gè)性發(fā)展，又在社會(huì)層面上指出了這種個(gè)性與共性統(tǒng)一起來的重要性，正如自由既是一種自在，又是一種為他而在的范疇一樣，人的個(gè)性發(fā)展也必須是一種社會(huì)范圍里的全面發(fā)展。

四、共享原則

篇（9）

二、參與型高等教育管理模式的內(nèi)涵

在高等教育管理活動(dòng)中，參與管理的要素主要有管理者、管理對(duì)象、管理方式、管理目標(biāo)和管理環(huán)境等，這些要素有機(jī)聯(lián)系，形成不同的高等教育管理模式?，F(xiàn)實(shí)生活中的各個(gè)要素是不斷發(fā)展變化的，這必然導(dǎo)致管理模式的逐步發(fā)展與更新。傳統(tǒng)意義上的高等教育管理模式主要有兩種：經(jīng)驗(yàn)型管理模式和行政型管理模式。其中，經(jīng)驗(yàn)型管理模式適用于教育功能相對(duì)單一的狀況，產(chǎn)生于高等教育發(fā)展早期，主要應(yīng)用于有限規(guī)模的高等教育管理實(shí)踐中。在經(jīng)驗(yàn)型高等教育管理模式下，高等教育管理者的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和能力對(duì)管理活動(dòng)起著決定性作用。而隨著我國(guó)高等院校數(shù)量的不斷增加，辦學(xué)規(guī)模的日益擴(kuò)大，行政干預(yù)高等教育管理的必要性逐漸顯現(xiàn)出來。現(xiàn)代高等教育管理中融入了教育實(shí)驗(yàn)、教育調(diào)查、教育測(cè)量、教育統(tǒng)計(jì)等反映時(shí)代需要的手段，高等教育管理科學(xué)化的重要性愈發(fā)凸顯。傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型高等教育管理模式和行政型高等教育管理模式在時(shí)序上先后產(chǎn)生，然而在管理實(shí)踐上二者之間不存在更換與改造的問題。這歸因于高等教育管理模式本質(zhì)上體現(xiàn)的是各管理要素之間的關(guān)系，各管理要素并不會(huì)消失，而是在一定條件下形成與之對(duì)應(yīng)的聯(lián)系結(jié)構(gòu)。當(dāng)前在高等教育管理實(shí)踐中，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型高等教育管理模式逐漸與行政型高等教育管理模式相結(jié)合并形成互補(bǔ)。教育的定位是對(duì)人類生命和發(fā)展的終極關(guān)懷，高等教育管理要達(dá)到并實(shí)現(xiàn)“育人”的教育目的，必須依靠參與型高等教育管理模式。參與型高等教育管理模式主要是在管理過程中尊重并體現(xiàn)教育管理客體作為認(rèn)識(shí)主體和思維過程主體的定位，從而積極調(diào)動(dòng)各教育管理相關(guān)者參與到整個(gè)教育管理過程中，充分發(fā)揮高等教育管理客體的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新性。當(dāng)然，參與型高等教育管理模式并不排斥傳統(tǒng)教育管理主體的作用，但與傳統(tǒng)的教育管理模式相比，參與型高等教育管理模式中教育管理主體的角色發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，由教育管理的主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者。參與型高等教育管理模式克服了本體論人學(xué)范式的缺陷，不再把學(xué)生作為被動(dòng)的管理對(duì)象，而是借助還原論的思維方式，將學(xué)生作為主體，從而演繹為一種“自然”的存在，實(shí)現(xiàn)教育管理活動(dòng)“有生命在場(chǎng)”。由此，高等教育管理實(shí)現(xiàn)了向人的核心價(jià)值取向的復(fù)歸。參與型高等教育管理模式是“以人為本”現(xiàn)代教育理念的具體實(shí)踐，強(qiáng)化傳統(tǒng)教育管理者的服務(wù)意識(shí)，尊重高等教育管理客體的主體地位，使得教育管理客體不再被視為物化的“對(duì)象”，而是具備主觀能動(dòng)性的個(gè)體。高等教育的任務(wù)是引導(dǎo)個(gè)體實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與超越，廣泛參與是教育客體自身全面發(fā)展的必然，也是高等教育關(guān)注個(gè)體價(jià)值的基本表達(dá)。

三、參與型高等教育管理模式的比較分析

實(shí)踐人學(xué)范式下的高等教育管理把重點(diǎn)放在教育管理范式主導(dǎo)地位的人，倡導(dǎo)發(fā)揮個(gè)體的創(chuàng)新精神和能動(dòng)作用。與傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型高等教育管理模式、行政型高等教育管理模式相比，參與型高等教育管理模式基于教育管理的人性論研究。參與型高等教育管理模式在具體的管理實(shí)踐方面包含管理理念、管理系統(tǒng)（包括制度、規(guī)范和政策法規(guī)等）、管理機(jī)制、管理活動(dòng)和具體的教育管理行為等因素。參與型高等教育管理模式實(shí)現(xiàn)了高等教育管理的創(chuàng)新和發(fā)展

。1.與經(jīng)驗(yàn)型高等教育管理模式的比較分析。經(jīng)驗(yàn)型高等教育管理模式以個(gè)人或團(tuán)體的管理行為、管理經(jīng)驗(yàn)為基點(diǎn)，參與型高等教育管理模式突破了傳統(tǒng)高等教育管理經(jīng)驗(yàn)的限制。相較于經(jīng)驗(yàn)型管理模式，參與型模式下高等教育管理者的經(jīng)驗(yàn)價(jià)值僅僅作為一個(gè)部分參與到管理過程實(shí)踐中。這一方面降低了對(duì)高等教育管理者經(jīng)驗(yàn)的過高要求，另一方面凸顯了高等教育以人為本的管理理念。在高等教育管理實(shí)踐中，參與型高等教育管理模式更能適應(yīng)可能出現(xiàn)的新情況。管理經(jīng)驗(yàn)是高等教育管理順利進(jìn)行的必要因素，但也有其自身的局限性。當(dāng)前高等教育發(fā)展面臨復(fù)雜環(huán)境，固有的經(jīng)驗(yàn)管理一旦與現(xiàn)實(shí)的環(huán)境局限沖突，必然導(dǎo)致不良事件的發(fā)生。參與型高等教育管理模式的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在以下方面：首先，從高等教育管理主體的角度來講，參與型高等教育管理模式更有利于高等教育的未來發(fā)展。在高等教育管理活動(dòng)中，管理主體制度策略的調(diào)整對(duì)教師和學(xué)生參與教育管理起到激勵(lì)或抑制的作用，從而影響教育客體在管理中的表現(xiàn)，進(jìn)而影響到教育管理主體的狀態(tài)。其次，從教育管理客體的角度來講，參與型高等教育管理模式下教育管理客體積極參與到教育管理活動(dòng)中，不僅能夠提高管理的有效性和滿意度，減少內(nèi)部摩擦帶來的決策失誤，而且可以提升教育管理客體的成就感和責(zé)任感，激發(fā)其主動(dòng)性和創(chuàng)造性。最后，從教師和學(xué)生的角度來講，在參與型高等教育管理模式下，教師和學(xué)生可以更好地進(jìn)行自我管理。當(dāng)然，自我管理的基礎(chǔ)是良好的教育環(huán)境氛圍和教育管理平臺(tái)，我國(guó)教育制度的逐步完善和當(dāng)前科學(xué)文化的不斷繁榮促使學(xué)生產(chǎn)生有效地控制自我的愿望，在具體的教育管理活動(dòng)中，教師和學(xué)生的主體意識(shí)逐步展現(xiàn)。

2.與科學(xué)型高等教育管理模式的比較分析?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展一方面為高等教育科學(xué)管理的現(xiàn)代化提供了研究手段，另一方面也對(duì)高等教育科學(xué)管理提出了更高的要求。基于定性分析與定量分析的現(xiàn)代科學(xué)教育管理，毫無疑問將大大提高教育管理活動(dòng)的有效性。在高等教育管理實(shí)踐中，高等教育管理主體逐漸開始采用現(xiàn)代科學(xué)管理手段，然而在具體的執(zhí)行中科學(xué)模式也存在一定缺陷。運(yùn)用科學(xué)的高等教育管理理論并不意味實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理。因?yàn)榭茖W(xué)管理以邏輯分析為重點(diǎn)，而高等教育管理實(shí)踐包含多種非邏輯因素，比如經(jīng)驗(yàn)、情感、創(chuàng)造性等，這些無法進(jìn)行定量描述的管理因素導(dǎo)致在高等教育管理系統(tǒng)中運(yùn)用教育測(cè)量、教育統(tǒng)計(jì)等現(xiàn)代化方法難以實(shí)現(xiàn)量化。此外，現(xiàn)代高等教育管理追求的可預(yù)測(cè)性和確定性將使教育管理成為一種社會(huì)控制體系。高等院校的入學(xué)率、優(yōu)秀率、畢業(yè)率、就業(yè)率等量化指標(biāo)促使高等教育逐漸外在化，逐漸遠(yuǎn)離人們內(nèi)心世界的本真。參與型高等教育管理模式則是在基于系統(tǒng)規(guī)則的前提下進(jìn)行的，不僅明確了管理的具體職責(zé)和權(quán)利，而且實(shí)現(xiàn)了管理效率的提升。同時(shí)，參與型高等教育管理模式不再是單向的自上而下，而是在遵守組織和程序的基礎(chǔ)上，肯定個(gè)體生命世界的豐富性與復(fù)雜性。

四、參與型高等教育管理模式實(shí)施的必要性

1.教育改革的必然需要。當(dāng)前我國(guó)教育改革和發(fā)展的趨勢(shì)是逐步淡化教育的角色意識(shí)，讓學(xué)生成為真正具有自我教育能力的“教育主體”。在參與型高等教育管理模式下，教育管理的主體和客體角色都發(fā)生了變化，傳統(tǒng)模式中被動(dòng)管理的教師和學(xué)生真正參與到教育管理活動(dòng)中，不僅提高了師生接受教育管理的積極性，更是教育管理中個(gè)人主體性的體現(xiàn)。參與模式倡導(dǎo)師生積極參與教育管理的全過程，師生不再僅僅作為被管理者，而是在參與過程中就接受了教育和管理，更有益于實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展。

2.高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展關(guān)鍵在于人才，歸根結(jié)底是教育發(fā)展的問題。目前，我國(guó)高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才和創(chuàng)新型人才。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為世界的制造中心，社會(huì)發(fā)展需要強(qiáng)大的人才資源作為支撐，高等教育要以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的人才為基點(diǎn)。在傳統(tǒng)的高等教育實(shí)踐中，學(xué)校和教師是人才教育的主導(dǎo)者；而現(xiàn)代教學(xué)實(shí)踐中，為了順應(yīng)教育發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要，不再單一地依賴課堂教學(xué)，而是拓展了教育載體，積極落實(shí)以高層次人才培養(yǎng)為核心的高等教育理念。目前我國(guó)中小企業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展期，社會(huì)發(fā)展面臨著大量的人才空缺，實(shí)施參與型高等教育管理模式是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的必然回應(yīng)。

3.解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的必然要求。從高等教育的角度來看，我國(guó)目前面臨嚴(yán)重的勞動(dòng)力供給與需求矛盾。近年來，我國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生年均700萬人，這在一定程度上體現(xiàn)了我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)的提升。但是，從現(xiàn)實(shí)來看，我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然十分突出。相關(guān)調(diào)查顯示，每年約有15%的畢業(yè)生處于低就業(yè)狀態(tài)。就業(yè)是高等教育管理面臨的一個(gè)關(guān)鍵問題，而參與型高等教育管理模式是解決就業(yè)問題的一劑良方。高等院校學(xué)生就業(yè)困難受多種因素影響，其中學(xué)生個(gè)人的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)重要影響因素。因此，增強(qiáng)學(xué)生在高等教育期間的主體能力是至關(guān)重要的。參與型高等教育管理模式積極促進(jìn)就業(yè)平臺(tái)的搭建，以推動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的解決。

五、參與型高等教育管理模式的實(shí)現(xiàn)路徑

教育管理活動(dòng)定位到個(gè)體的發(fā)展上是教育人學(xué)的基本要求。參與型教育管理模式不僅是尊重師生主體地位、提高高等教育管理效能的重要方式，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育民主和造就創(chuàng)新人才的重要途徑。因此，應(yīng)當(dāng)大力提高教育管理活動(dòng)中師生的參與度，切實(shí)構(gòu)建參與型高等教育管理模式。

1.樹立以人為本的高等教育管理理念。育人是教育管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，參與型高等教育管理模式的成功實(shí)踐需要構(gòu)建和諧、民主、平等的管理參與氛圍，這也是創(chuàng)新高層次人才培養(yǎng)的基本要求。高等教育以人為本的管理理念主要是指教育部門及相關(guān)組織在管理活動(dòng)中以人為中心，在實(shí)踐活動(dòng)中做到尊重人和依靠人。高等教育的最終目標(biāo)是高層次人才的培養(yǎng)，雖然高等教育管理過程中涉及財(cái)、物等非人因素，但管理活動(dòng)和高等教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終還是要落實(shí)在人身上。樹立以人為本的高等教育管理理念，實(shí)現(xiàn)個(gè)體教育的發(fā)展和完善，是高等院校管理工作科學(xué)開展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

篇（10）

評(píng)估制度在高等教育發(fā)展中具有“風(fēng)向標(biāo)”和“指示器”的作用，由政府主導(dǎo)的評(píng)估對(duì)高等學(xué)校的發(fā)展有很強(qiáng)的規(guī)范和導(dǎo)向作用。在我國(guó)高等教育評(píng)估中，首先，由于從評(píng)估工作的統(tǒng)籌到評(píng)估人員的選配都被納入到了政府行政工作體系中，大大加重了政府工作的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也由于缺乏常態(tài)、連續(xù)的評(píng)估，造成評(píng)估工作成本過高。其次，由于政府主推的評(píng)估遠(yuǎn)離教學(xué)真實(shí)環(huán)境、遠(yuǎn)離市場(chǎng)環(huán)境，導(dǎo)致評(píng)估活動(dòng)的信息收集不完整，對(duì)市場(chǎng)需求的反映有明顯的滯后性。再次，政府集高等教育舉辦者、管理者和主導(dǎo)評(píng)估者三角色于一身，從評(píng)估開始到評(píng)估結(jié)束都有很強(qiáng)的封閉性，缺乏第三方的有效監(jiān)督，這使評(píng)估活動(dòng)的公正性、科學(xué)性和公益性受到社會(huì)公眾的質(zhì)疑，政府在辦好高等教育和管好高等教育的雙重目標(biāo)下壓力越來越大。

（二）未反映社會(huì)的利益訴求

社會(huì)主體是高等教育的重要利益相關(guān)者，高等教育質(zhì)量的高低對(duì)其有深刻的影響。社會(huì)希望高等教育能產(chǎn)出更多的科技創(chuàng)新成果，培養(yǎng)更多能適應(yīng)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量人才。同時(shí)，社會(huì)希望自身對(duì)高等教育提出的更高要求在高等教育評(píng)估工作中得到反映，并希望政府主導(dǎo)的評(píng)估活動(dòng)的評(píng)估結(jié)果能融入到市場(chǎng)“信息流”中，為自己的決策提供依據(jù)。不僅如此，社會(huì)希望參與到評(píng)估中，引導(dǎo)社會(huì)資源對(duì)高等教育的高效投入，加強(qiáng)與大學(xué)的聯(lián)系，擴(kuò)大自身在高等教育發(fā)展中的影響力，改變社會(huì)對(duì)高校建設(shè)缺少話語權(quán)的現(xiàn)狀，而上述種種訴求無法直接地在我國(guó)現(xiàn)有的評(píng)估制度中得到全面反映。

（三）高校參與評(píng)估的內(nèi)動(dòng)力不強(qiáng)

政府主導(dǎo)的高等教育評(píng)估呈現(xiàn)行政檢查傾向，并且評(píng)估結(jié)果與政府的各項(xiàng)資源投入直接掛鉤，高校在面對(duì)政府的評(píng)估時(shí)，不得不傾盡全校之力迎合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，甚至不惜弄虛作假。評(píng)估一旦結(jié)束，學(xué)校便懈怠下來，逐漸在各高校間形成政府評(píng)估通過便“萬事大吉”的消極思想。高校過分依賴政府的外部推動(dòng)，無法形成參與評(píng)估的主體意識(shí)，對(duì)本應(yīng)貫穿于日常教學(xué)的自我評(píng)估的推動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，大大降低了教育評(píng)估的成效，影響了“以評(píng)促建”的實(shí)現(xiàn)。此外，現(xiàn)有的評(píng)估制度缺乏教師和學(xué)生的主動(dòng)參與，教師和學(xué)生只是被動(dòng)地接受檢查，影響了高校參與評(píng)估內(nèi)動(dòng)力的提高，客觀上也形成了高校評(píng)估缺乏基層參與的問題。

二、多元參與的意義

（一）有利于緩解政府在高等教育評(píng)估中的合法性危機(jī)

合法性是指得到社會(huì)大眾或各個(gè)利益主體的普遍認(rèn)同與自愿遵從。我國(guó)的高等教育評(píng)估制度自建立以來就帶有明顯的政府主導(dǎo)色彩，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高等教育管理體制改革的深入，高等教育利益格局不斷分化，政府主導(dǎo)的一元評(píng)估制度，與利益主體多元化的社會(huì)環(huán)境契合度不斷下降，無法實(shí)現(xiàn)其他利益主體的參與意愿和利益訴求，自然難以得到其信任和認(rèn)同，形成合法性危機(jī)。高等教育評(píng)估在很大程度上影響了高等教育資源的配置，關(guān)乎各利益主體的切身利益，因此高等教育評(píng)估應(yīng)有各利益主體的廣泛參與。通過高等教育評(píng)估多主體參與，拓寬社會(huì)和高校參與高等教育管理的渠道，為其提供表達(dá)利益訴求的機(jī)會(huì)，從而使高等教育評(píng)估更加民主、科學(xué)，提高政府在高等教育評(píng)估中的協(xié)調(diào)能力，保證高等教育評(píng)估活動(dòng)得到廣泛認(rèn)同和信任，緩解政府在高等教育評(píng)估中的合法性危機(jī)。

（二）有利于政府、社會(huì)和高校間的相互認(rèn)可

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)高等教育的發(fā)展，政府、社會(huì)和高校各主體在高等教育的利益逐漸分化，這必然會(huì)產(chǎn)生利益的矛盾和教育價(jià)值觀念的沖突。政府主導(dǎo)的高等教育評(píng)估活動(dòng)因缺乏與社會(huì)、高校的溝通互動(dòng)，評(píng)估的認(rèn)同感下降。高校在政府“一把尺子量到底”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中呈現(xiàn)趨同態(tài)勢(shì)，培養(yǎng)的學(xué)生不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求。社會(huì)對(duì)高校建設(shè)的認(rèn)同感下降，對(duì)政府在高等教育事業(yè)中的管理能力產(chǎn)生不信任。多元參與是通過利益主體的多元化，權(quán)力的多元分配，實(shí)現(xiàn)各方利益的最大化?？梢酝ㄟ^政府、社會(huì)和高校共同參與高等教育評(píng)估，重建三方之間的信任關(guān)系，強(qiáng)化高等教育質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)政府、社會(huì)和高校各方的獨(dú)立性，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)和高校在高等教育評(píng)估中的相互認(rèn)同。同時(shí)，在相互認(rèn)同的基礎(chǔ)上，激發(fā)各主體參與高等教育評(píng)估的積極性。

三、多元主體參與高等教育評(píng)估的策略

（一）政府創(chuàng)造多主體參與的環(huán)境

在高等教育評(píng)估多主體參與中，政府需要通過宏觀上的制度安排和引導(dǎo)來鞏固影響力。第一，政府在高等教育評(píng)估中職能的轉(zhuǎn)變需要制度的保障。改善評(píng)估制度缺失的現(xiàn)狀，創(chuàng)新已有的評(píng)估制度，加快評(píng)估的立法，實(shí)現(xiàn)更加合理有效的制度安排，確立社會(huì)、高校參與評(píng)估的合法性，并對(duì)社會(huì)、高校參與高等教育評(píng)估的方式進(jìn)行明確的規(guī)定，確保社會(huì)、高校在參與評(píng)估時(shí)有法可依。第二，積極培育和發(fā)展教育評(píng)估市場(chǎng)。引入教育評(píng)估服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，運(yùn)用立法、委托合作和必要的行政手段對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行宏觀管理和協(xié)調(diào)。第三，建立多樣化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。高等教育大眾化的發(fā)展，需要有多樣化培養(yǎng)目標(biāo)的高校，也需要多樣化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來衡量不同類型高校的質(zhì)量。通過多樣化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施給予高校充分的建設(shè)空間，以充分發(fā)揮高校探索特色發(fā)展的創(chuàng)造性，使評(píng)估工作真正成為大學(xué)自我發(fā)展、自我完善、自我約束的動(dòng)力。

（二）社會(huì)提高自身的參與力

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)在教育市場(chǎng)資源配置中扮演著越來越重要的角色。在教育評(píng)估領(lǐng)域，社會(huì)需要自主創(chuàng)造參與機(jī)會(huì)，提高自身的參與能力。第一，政府對(duì)公共高等教育經(jīng)費(fèi)的減少為社會(huì)市場(chǎng)參與高等教育提供了機(jī)會(huì)。社會(huì)可以充分利用自身的資金、信息優(yōu)勢(shì)，加大與高校的橫向合作，提高社會(huì)與高校的密切程度，并運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的參與，促進(jìn)高校提高專業(yè)設(shè)置和學(xué)生培養(yǎng)中的成本效益，擴(kuò)大社會(huì)在高校發(fā)展中的話語權(quán)，進(jìn)而將這種影響力映射到高等教育評(píng)估中。第二，加強(qiáng)與政府的溝通，將自身參與高等教育評(píng)估的利益訴求以合理的方式反饋到政府評(píng)估的運(yùn)行中，使這種參與愿望不斷以溫和的方式得到強(qiáng)化，進(jìn)而引起政府在評(píng)估決策中的考量，為自身參與高等教育評(píng)估創(chuàng)造和諧寬松的環(huán)境。

（三）高校加強(qiáng)自我評(píng)估

高校自我評(píng)估更能發(fā)現(xiàn)高校自身存在的不足，對(duì)高校改進(jìn)教學(xué)工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量有更強(qiáng)的推動(dòng)力。第一，高校需建立一個(gè)常設(shè)評(píng)估小組，小組成員可由專業(yè)評(píng)估專家、普通教職員工、學(xué)生等共同參與。將學(xué)生納入評(píng)估小組的目的是拉近教學(xué)評(píng)估與學(xué)生的距離，促進(jìn)評(píng)估的基層參與。第二，高校根據(jù)自己的實(shí)際情況制定對(duì)自身建設(shè)有針對(duì)性和實(shí)效性的評(píng)估指標(biāo)，并不斷豐富評(píng)估指標(biāo)體系，使指標(biāo)體系涵蓋學(xué)生的輸入輸出質(zhì)量、教師績(jī)效、行政管理和校園文化等高校建設(shè)的方方面面。通過制定合理的評(píng)估指標(biāo)提高和強(qiáng)化高校進(jìn)行自我評(píng)估的完成度，促使高校不斷根據(jù)自身情況提高評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提高自我評(píng)估的積極性。第三，高校在進(jìn)行自我評(píng)估時(shí)要不斷豐富評(píng)估技術(shù)手段，改變過去過分依賴現(xiàn)場(chǎng)抽查、直接面談的方式，將信息技術(shù)運(yùn)用到評(píng)估工作中，充分利用學(xué)校校園網(wǎng)、圖書館信息系統(tǒng)等已有數(shù)據(jù)庫(kù)中的資源，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析獲得更加客觀的信息，以減少參與主體主觀因素的影響，提高評(píng)估的信度和效度。第四，加強(qiáng)教育評(píng)估的理論、技術(shù)和方法的研究工作，將教育評(píng)估的本質(zhì)和目的的研究以及科學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系的研究作為研究的重點(diǎn)，提高我國(guó)高等教育評(píng)估的理論支持，促進(jìn)我國(guó)高等教育評(píng)估的科學(xué)發(fā)展[2]。

篇（11）

二、國(guó)際化課程教學(xué)組織

1.制訂管理辦法。

我校由外教授課的國(guó)際化課程最初主要是各學(xué)院邀請(qǐng)教師，給指定的學(xué)生開設(shè)某些課程。這樣的教學(xué)組織具有偶然性、隨機(jī)性、分散性等特點(diǎn)。2013年，在組織第一批暑期國(guó)際化課程之初，學(xué)校就指定具有長(zhǎng)期國(guó)際教育經(jīng)驗(yàn)的管理人員，負(fù)責(zé)起草國(guó)際化課程管理辦法，以規(guī)范課程的過程管理。草稿完成之后，學(xué)校多次召開有分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)處和國(guó)際教育學(xué)院等部門參加的管理辦法研討會(huì)，逐條討論其中的每項(xiàng)內(nèi)容，最終形成定稿，提交學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過或提出修改意見。2013年版《南京航空航天大學(xué)暑期國(guó)際化課程管理辦法（暫行）》分八章二十條，對(duì)我校國(guó)際化課程的目標(biāo)和分類進(jìn)行了界定，并就課程設(shè)置、課程修讀、課程教學(xué)、考核評(píng)價(jià)、學(xué)分認(rèn)定、課程保障等進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定，為我校國(guó)際化課程的順利實(shí)施提供了制度保障。

2.外籍教師聘請(qǐng)。

組織國(guó)際化課程的首要條件是聘請(qǐng)外籍教師，高水平、多元化的教師是國(guó)際化課程質(zhì)量的必要保障。我校通過多種途徑、多種方式聯(lián)系國(guó)外高校教師，外籍教師主要來源包括：與我校簽訂合作協(xié)議的國(guó)外高校、來校洽談合作的國(guó)外高校、赴國(guó)外洽談合作意向的國(guó)外高校、與本校學(xué)院和教師有科研合作的國(guó)外高校和大型企業(yè)。學(xué)校制定政策，要求各學(xué)院通過聯(lián)系和溝通確定來校授課的教師。由學(xué)校國(guó)際合作與交流處制作來校授課申請(qǐng)表，統(tǒng)一聯(lián)系國(guó)外教師，要求提供個(gè)人簡(jiǎn)歷和簡(jiǎn)易課程描述，并提供兩門課程備選，明確課程層次（本科或研究生）和開課時(shí)段（7月或8月）。根據(jù)外籍教師提供的課程信息，匯總?cè)坑?jì)劃開課課程基本信息，會(huì)同教師簡(jiǎn)歷和課程描述，送交各學(xué)院教學(xué)管理人員，組織專家確定各門課程所屬學(xué)院、適合聽課對(duì)象和層次，并由學(xué)院安排課程輔導(dǎo)教師。2013年暑期，最終來校教授國(guó)際化課程的外籍教師19人，分別來自7個(gè)國(guó)家，開設(shè)19門國(guó)際化課程。2014年暑期，來校授課的外教包括來自13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的47位教師，開設(shè)48門課程，較上年顯著增加。

3.組織學(xué)生選課。

為了使更多學(xué)生在國(guó)際化課程的教學(xué)組織中受益，開闊眼界，拓寬視野，我們對(duì)學(xué)生選課過程制訂了詳細(xì)的方案，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都精心設(shè)計(jì)。2013年，學(xué)校召開了有分管教學(xué)副校長(zhǎng)參加的宣傳動(dòng)員會(huì)議，介紹課程實(shí)施方案、基本情況，討論可能問題和處理方案，提出相關(guān)要求。針對(duì)2014年暑期國(guó)際化課程，2013年12月專門召開布置會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成效，分析問題，布置任務(wù)。2014年6月，召開了暑期國(guó)際化課程相關(guān)問題協(xié)調(diào)會(huì)，討論存在的主要問題和處理方案。選課前期的廣泛宣傳和準(zhǔn)備，為學(xué)生自主選課做好充分準(zhǔn)備。進(jìn)入選課階段，學(xué)校在教務(wù)處、研究生院網(wǎng)站選課通知，并通過制作展板、紙質(zhì)宣傳頁和其他網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行宣傳，隨通知上傳所有課程基本信息。本科生在教務(wù)處教學(xué)管理系統(tǒng)選課，留學(xué)生和研究生填寫表格進(jìn)行選課。2013年，19門國(guó)際化課程的選課總數(shù)為730人次。2014年，48門國(guó)際化課程選課人次增加到2236人。

4.課程教學(xué)組織。

我校國(guó)際化課程分學(xué)期國(guó)際化課程和暑期國(guó)際化課程，前者由各學(xué)院自行組織，后者由學(xué)校統(tǒng)一組織安排。暑期國(guó)際化課程分兩個(gè)階段實(shí)施和兩個(gè)校區(qū)進(jìn)行，每個(gè)階段兩周時(shí)間。第一階段是7月初暑期開始的前兩周，時(shí)間上緊接在每學(xué)年的第二學(xué)期之后，第二階段安排在新學(xué)年第一學(xué)期開始前的兩周時(shí)間。課程教學(xué)組織的第一步是條件準(zhǔn)備，包括課程的硬件條件和軟件條件。為了保證各門課程教學(xué)順利進(jìn)行，遇到問題能夠得到及時(shí)處理，我們?yōu)槊块T國(guó)際化課程配備了一名輔導(dǎo)教師，準(zhǔn)備了課程表、點(diǎn)名冊(cè)、成績(jī)冊(cè)、外教和輔導(dǎo)教師聯(lián)系信息表、輔導(dǎo)教師聽課記錄表。國(guó)際化課程管理辦法明確了輔導(dǎo)教師負(fù)責(zé)。此外，在國(guó)際化課程教學(xué)活動(dòng)過程中，相關(guān)人員還不定期地到課堂巡查，加強(qiáng)過程管理。目前我校的國(guó)際化課程屬于選修課，學(xué)生可以選課，也可以退選。因此，課堂出勤記錄主要目的是調(diào)查國(guó)際化課程出勤率。2013年的國(guó)際化課程出勤記錄表明，大多數(shù)課程的學(xué)生出勤率不高，主要原因包括：學(xué)生對(duì)課程不夠了解，尚未培養(yǎng)出對(duì)國(guó)際化課程的興趣；全英語授課難度較大；暑期上課，學(xué)生不適應(yīng)時(shí)間調(diào)整；課程修讀與其他暑期活動(dòng)時(shí)間沖突；暑期天氣較熱。2014年7月25門課程中的21門課程，平均出勤率達(dá)到71%；8月23門課程，總平均出勤率67%。兩個(gè)階段的44門課程學(xué)生平均出勤率為69%。照此計(jì)算，全部選課學(xué)生中有約1500人次修讀了這些國(guó)際化課程。這表明我校的國(guó)際化課程教學(xué)已經(jīng)在學(xué)生中產(chǎn)生了較為積極的影響。7月出勤率在50%以下的2門課程分別為“機(jī)場(chǎng)管理與規(guī)劃”“、云計(jì)算與應(yīng)用”。前者授課教師為華裔澳籍，選課51人，最高出勤31人，最低出勤14人；系統(tǒng)選課34人，評(píng)教14人，評(píng)價(jià)等級(jí)分91.3。后者教師也為華裔澳籍，選課46人，最高出勤30人，最低出勤19人；系統(tǒng)選課33人，評(píng)教8人，評(píng)價(jià)等級(jí)分91.6。概而言之，兩門課程出勤率較低的原因可能與選課時(shí)對(duì)課程的了解程度、課程相對(duì)于全校工科學(xué)生的專門性程度、課堂教學(xué)的趣味性、學(xué)生對(duì)課程興趣等有關(guān)。

5.教學(xué)質(zhì)量保障。

在國(guó)際化課程教學(xué)實(shí)施過程中，我校還采取多種措施以保障課程教學(xué)質(zhì)量。除上文提到的制訂課程管理辦法、召集國(guó)際化課程工作會(huì)議、管理人員巡查、配備聽課教師、考勤制度外，另外還進(jìn)行了學(xué)生評(píng)教、外教評(píng)課、輔導(dǎo)教師評(píng)課和課程總結(jié)、全部國(guó)際化課程教學(xué)總結(jié)報(bào)告等環(huán)節(jié)，對(duì)保障課程教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。我校暑期國(guó)際化課程和學(xué)期中間的國(guó)際化課程，均有至少一名輔導(dǎo)教師，國(guó)際化課程管理辦法對(duì)輔導(dǎo)教師職責(zé)進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定。輔導(dǎo)教師職責(zé)主要分為兩個(gè)方面：一是課程教學(xué)輔助，一是教學(xué)科研合作。在課程教學(xué)中，輔導(dǎo)教師隨堂聽課，擔(dān)任助教，進(jìn)行課堂教學(xué)情況記錄，了解、學(xué)習(xí)教學(xué)理念和教學(xué)方法，提高外語表達(dá)能力，撰寫課程小結(jié)，提交課程資料。課程教學(xué)記錄主要包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、授課特點(diǎn)、學(xué)生出勤等。在教學(xué)之余，輔導(dǎo)教師作為學(xué)科與專業(yè)同行，與外籍教師開展教學(xué)和學(xué)術(shù)交流，發(fā)展有效科研合作，促進(jìn)學(xué)院與國(guó)際高水平大學(xué)、一流學(xué)科專業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。可見，輔導(dǎo)教師在國(guó)際化課程教學(xué)質(zhì)量保證中發(fā)揮了主要作用。對(duì)課程進(jìn)行問卷調(diào)查時(shí)了解課程教學(xué)質(zhì)量的重要途徑之一。2013年，針對(duì)國(guó)際化課程設(shè)計(jì)了問卷調(diào)查表，調(diào)查學(xué)生對(duì)課程的組織形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的滿意度，以及國(guó)際化課程存在的主要問題。2014年，全部國(guó)際化課程進(jìn)入學(xué)校教務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)行學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教。數(shù)據(jù)顯示，除兩門課程未生成評(píng)教結(jié)果外，其他課程的學(xué)生參評(píng)率為53%，46門課程的學(xué)生評(píng)價(jià)百分制得分均在85分以上，總平均得分為88.3分，其中29門課程得分在90分以上，占比63%。這些數(shù)據(jù)表明，學(xué)生對(duì)于暑期國(guó)際化課程的滿意度比較高。為了了解國(guó)際化課程的教學(xué)效果，我們還設(shè)計(jì)了由外教填寫的問卷調(diào)查表，征詢外教對(duì)課程組織、聽課學(xué)生的評(píng)價(jià)，并提出存在的問題和建議，其中有43位教師提交了問卷，在“一般評(píng)價(jià)”、“評(píng)價(jià)學(xué)生”、“評(píng)價(jià)組織工作”、“存在問題”、“對(duì)課程組織的建議”和“其他”等六個(gè)方面，均提供了很多評(píng)價(jià)信息，為國(guó)際課程的改進(jìn)提供了有力依據(jù)。