安全生產檔案管理大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇安全生產檔案管理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

二、適用范圍

本制度適用于與公司安全生產有關的文件檔案的管理。

三、職責

1、安保部負責制定本制度，并負責綜合監督管理。

2、各部門負責本部門文件檔案的管理，并負責監督檢查和考核；

3、各部門安全員負責本部門文件檔案的收集、歸檔和保管，并適時將安全生產檔案上報公司安全職能部門備案。

四、內容

1、文件資料的收集

安全生產文件檔案內容如下：

（1）國家有關安全生產法律法規、標準規范及其它要求；

（2）上級主管部門安全生產文件、批復文、領導指示材料及會議資料等；

（3）公司安全生產文件、安全生產管理制度、安全操作規程、安全會議記錄材料、安全學習資料、住建指示材料等；

（4）安全生產工作計劃、總結、報告等；、

（5）各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等；

（6）供應商、承包商、施工單位相關材料等；

（7）安全設施檢測、檢驗報告、記錄等；

（8）食品安全、職業衛生評價報告等；

2、立卷歸檔

（1）、文件資料應根據其相互聯系、保存價值分類立卷，保證的齊全、完整，能反映安全生產主要情況，以便保管和利用；

（2）、應根據文件資料的重要性，立案時間分永久、長期和短期三種，進行時間整理、分類歸檔；

（3）、安保部在每年1月份前對上年度的文件資料進行歸檔，統一保存；

（4）、各種文件資料按一定特征進行排列和系統化，應層次分明、編寫頁碼、標定卷內文件資料目錄；

（5）、不同價值、不同性質的文件資料應當區別管理，單獨立卷；

3、檔案保管

（1）、檔案應入架、科學排列，避免暴露和捆扎堆放；

（2）、應采取防潮、防蟲措施，防止檔案損壞；

4、檔案借閱

（1）、文件資料檔案借閱，必須履行借閱手續，借閱檔案要注意保護，不得丟失、損壞、涂改，要如期歸還，到期不能歸還者，要說明情況，并辦理續借手續；

（2）、借閱的檔案要注意保密，未經許可，不得隨意公開、發表或轉借他人；

（3）、歸還檔案時，由檔案管理人員當面查點清楚，并在借閱登記本上注銷；

5、檔案銷毀

對于過期并失去保存價值的文件資料，經單位領導批準，可以定期銷毀，必要時做好銷毀記錄；

篇（2）

(一)指導思想。認真貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“重心下移、機構加強、素質提高、管理規范、保障有力”的要求,健全體制機制,落實安全責任,強化工作措施,夯實保障基礎,扎實推進以企業安全管理標準化建設為重點的安全生產基礎管理落實年活動,有效防止各類安全事故發生,促進街道轄區內中小企業安全生產形勢持續穩定。

(二)工作目標。按照“一年抓強化、兩年抓落實、三年抓提升”的要求,建立完善安全生產基層基礎體制機制,全面提升企業安全保障水平,努力實現以下目標任務:

1、安全生產運行保持良好態勢。事故起數和死亡人數全面下降,堅決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,其它相對控制指標保持在控制范圍之內。

2、企業安全管理水平明顯提升。嚴格落實企業安全生產主體責任,健全安全管理機構,配齊配強專(兼)職人員,完善企業及車間、班組安全管理規章制度,全面實施企業安全準入和安全資質淘汰機制,建立安全績效工資制度。

3、安全生產基礎工作全面加強。強化安全生產基礎設施建設、企業安全標準化、隱患排查治理、現場安全管理、員工安全素質等基礎工作。

4、安全生產保障體系更加完善。建立完善安全投入、安全法制、安全科技、安全文化、應急救援等五大體系,增強安全生產保障能力,為安全生產基層基礎建設提供堅實的支撐保障。

二、活動內容

(一)健全安全生產體制機制,夯實安全生產基礎

1、落實安全管理責任,強化安全生產組織管理能力。切實抓好領導責任制、特別是行政首長負責制和一崗雙責制的落實;進一步健全部門責任制,完善部門行業安全監管措施,履行好審批、監管職能;明確生產經營單位主要負責人、分管負責人安全生產責任分工,逐級分解落實部門、車間、班組和崗位安全生產責任,把安全生產責任與每位管理人員和從業人員的經濟利益掛鉤,完善獎懲措施,形成完備的安全生產責任體系。

2、提升企業安全管理水平,增強企業安全保障能力。結合各行業企業特點,完善安全生產規章制度,建立安全生產會議、安全檢查、領導帶班作業和“三下”(下基層、下礦井、下車間)、隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產獎懲、教育培訓、安全投入及安全費用提取、應急救援、安全設施“三同時”、職業安全健康管理、特種作業人員持證上崗等12項安全管理基本制度;建立安全會議、安全投入、安全教育培訓、安全檢查、生產安全事故、安全工作考核與獎懲、安全防護用品、應急預案、重大危險源、安技裝備、特殊工種人員、現場管理等12本安全管理基礎臺賬。在完善安全管理機構的基礎上,配齊配強安全管理人員。礦山、危化品生產、經營、儲存單位都要依法設置安全生產管理機構,足額配備專兼職安全生產管理人員,或者委托安全技術中介機構、具有執業資格的注冊安全工程師、安全評價師、安全生產專家提供安全生產管理服務。

(二)強化安全管理措施,打牢安全生產基礎

1、完善事故防范制度。按照調整產業結構、轉變經濟發展方式的要求,進一步完善產業政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備。認真執行《省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》(省政府令第213號),嚴把技改和新建項目安全準入關。嚴格安全生產許可,凡是不符合法定安全生產條件的,一律不予落戶。加大職業危害治理,改善生產作業環境和條件。進一步完善災害性天氣預報、預警、預防機制,確保災害信息和預防措施通過手機短信等方式第一時間傳達到各生產經營單位負責人;督促企業嚴格執行海上船舶“逢七不開”、礦山企業“逢大暴雨天氣停產撤人”、“礦山調度室10項授權和3分鐘通知到井下”的規定,嚴防事故災難發生。

2、加強安全生產基礎設施建設。加大企業安全設備更新改造力度,強化設備維護保養,淘汰危及安全的落后工藝和設備,完善生產設備安全自動防控系統,提升設備安全性能。在危險化學品運輸車輛推廣HAN阻隔防爆技術,建筑施工現場全面安裝安全監控系統,非煤礦山實現機械化開采。利用先進安全技術改善特種設備、農業機械、冶金等行業(領域)的安全基礎保障條件。

3、全面推進企業安全標準化建設。依據法律、法規和國家安全生產標準,健全企業安全標準化體系和工作考核激勵機制。按照“管理臺賬化、裝備現代化、指令書面化、操作程序化、行為規范化”的要求,全面推進企業安全標準化建設。積極開展“示范園區”、“示范企業”和“示范班組”等活動,制定標準,抓點帶面,動態管理,跟蹤問效。

4、深化安全生產隱患排查治理。扎實開展安全隱患排查治理,逐級建立并落實從企業主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監控責任制,開展隱患拉網排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦,建立常態化工作機制。要建立重大安全隱患登記、整改銷號和特別整改管理機制、重大危險源監控機制。

5、強化安全生產現場管理。深入開展安全設施標準化、現場定置管理標準化、文明生產管理標準化、要害部位管理標準化、安全標志標準化、安全操作標準化等系列活動,實行科學化、規范化、程序化的現場安全管理。嚴格生產現場安全管理,及時消除設備、操作、管理等各個環節存在的安全隱患;加強特種設備規范管理,確保安全運行;加強勞動防護用品的使用管理,維護從業人員身體健康和生命安全;全面開展“零事故活動”,自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作,促進全體員工積極、主動、自主參與安全預知和預防行動。

6、提升從業人員安全素質。嚴格企業“三級安全教育培訓”制度,加強對從業人員的安全培訓以及從業人員轉崗、換崗和農民工的安全教育,各行業(領域)從業人員持證上崗率達到90%以上。督促企業制定培訓計劃,完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制,建立強制培訓制度,嚴格執行特種作業人員持證上崗規定,未經安全培訓合格,一律不得上崗作業。建立高危行業企業員工安全信息卡,將安全培訓、安全資質、安全績效、違章情況等基本信息錄入信息卡,公開“三違”信息,對嚴重“三違”人員實施終身淘汰。

(三)建立安全生產保障體系,提升基層基礎保障水平

1、建立安全投入保障體系。嚴格執行安全生產經濟政策,加強企業安全費用提取、使用情況的監督檢查,嚴格財務管理。加大對安全生產的預防性投入,擴大安全生產專項資金、“安保互動”防災防損基金等安全生產專項資金管理體系。

2、建立安全科技保障體系。充分利用市、區各級相關安全生產專家組、安全技術中介組織和有關安全生產協會學會的智力支持作用,為街道安全監管和企業安全生產的決策咨詢、安全標準制訂、安全評價評估、安全檢測檢驗、安全檢查、事故搶險、事故調查、項目審查、安全標準化建設、隱患治理、安全培訓等提供技術支撐。

3、建立安全文化保障體系。按照“政府推動、部門負責、社會參與、企業落實”的要求,通過多種宣傳形式,加強安全誠信、安全道德教育,開展安全文化示范單位創建活動,豐富“安康杯”、“安全生產月”宣傳活動。充分發揮輿論宣傳作用,采取制作專題片、開辟安全專欄等形式,宣傳安全生產法律法規和工作成效,曝光安全事故、安全隱患和安全生產違法行為。

4、建立應急救援保障機制。進一步強化企業安全生產應急預案體系建設,加強重點部位、重大活動等方面的應急預案編制和,搞好應急預案的培訓和演練,在應急管理和處置的實踐中不斷完善預案。高危行業企業每年至少開展2次應急演練。進一步整合現有應急裝備和隊伍資源,加強專業應急救援隊伍建設,提高各企業應急救援隊伍應對突發事件的處置能力。

三、實施步驟

開展“安全生產基礎管理落實年”活動分三個階段進行。

(一)宣傳發動、安排部署階段。各村居、各單位、各部門、各企業組織干部職工認真學習,提高對加強基礎管理重要性的認識,把加強基礎管理作為事關安全生產工作全局的大事擺上重要議事日程。結合各自特點,制定開展基礎管理落實年活動工作方案,指導活動深入開展。

(二)單位自查、深化管理階段。各企業按照有關要求和本單位的實施方案,認真開展自查,重點查擺基礎管理方面存在的問題和薄弱環節,提出有針對性的措施,確保整改到位。從抓制度建設入手,建立健全覆蓋生產經營各個環節的安全生產基礎管理工作體系,為企業安全生產奠定堅實基礎。按照安全標準化管理的要求,對已修訂完善的基礎管理制度,逐項整理入檔、編印成冊,作為安全生產的行業指導用書,組織員工認真學習,規范員工安全生產行為,有效防范“三違”現象,促進本質安全。

四、工作要求

篇（3）

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）012-321-02

1引言

隨著近年的電力產業改革的逐步深入，我國部分大型電力企業通過積極改進生產設施、管理手段，初步形成了大型現代化電力企業的規模與特性。例如，2008年的冰雪災害直接對我國的電力系統發起挑戰，促使我國電力系統務必在應對自然災害等客觀風險中采取直接有效的措施。2011年國家的有關我國第十二個五年規劃（2011―2015年）綱要中也明確了我國務必加強電網設施改造，促進電力生產的安全穩定等事項。由于電力在我國產業結構中起到重要的作用，廣泛應用在農業、工業、服務業等，與我國強調的產業結構升級有著重要的聯系，因此，保證電力的持續穩定生產是一個重大的課題。然而，我國電力企業在生產中會出現各種各樣的風險因素，如何應對這些風險因素、實現電力生產的安全穩定，是本文研究的重點。

2 電力生產中安全風險的管理內容

2.1有關風險管理的定義

通常意義上的風險，指的是損失的不確定性，與事件發生的概率以及損失量有關。在企業管理中，風險管理的意識已經逐步被重視，逐漸形成了較為統一的管理理念。有關風險管理的內容，主要包括風險識別、風險評估、風險處置等三個階段。

2.2 風險管理的類別

風險管理的類別可細分為若干種，本文根據常見的三種類型將風險管理的類別主要劃分為三類：（1）根據風險事故產生原因的不同，可分為火災、意外事故、洪災、技術、地震等風險管理；（2）根據風險發生之后所產生的損失內容，可劃分為財產、人身、利潤、責任等風險管理；（3）根據風險管理的主體不同，可以劃分為企業、事業、個人等風險管理。

2.3 風險因素與安全事故的關系

由于風險是生產活動中的危險來源，風險發生的概率越高，同時損失量越大的風險往往暗示著危險發生的可能性越大，如果在風險應對中的措施采取得不足，往往直接導致各類事故的發生，尤其是安全事故。電力生產中，由于電力系統體系龐大，各部分協調錯綜復雜，各措施手段形式各異，某一處的安全隱患都是未來安全事故發生的根源。因此，在電力生產的任何一個階段，都應該將安全生產作為首要目標，通過風險響應措施，有效防止各類安全事故的發生。

3 電力安全生產管理中存在的幾點問題

3.1 設備質量存缺陷

智能電網的建設以及電力系統的維護過程中，需要依靠各種先進的設備及器具。例如，基層供電所在電網出現損毀時，供電線路檢修部分需要通過各種設備對電力故障進行檢查，尤其是對于高壓電網，一旦檢修設備質量不過關，將會直接對檢修人員的生命造成危險。因此，采用安全可靠的檢修設備以及各種登高器是維護電力安全的重要保證。同時，在設備管理中，應當建立起適當的設備管理制度，例如，設置合理的設備定期檢修制度、設備報廢制度、設備更新制度等等，增強員工的安全意識，切實做好各種電力生產安全防護工作。

3.2作業過程存違章

所謂違章作業，就是指工作人員沒有按照規范的操作要求，常常以自身習以為常的行為習慣進行作業的行為。違章作業現象在電力系統管理中常有出現，包括違反勞動紀律、違規操作、違規指揮等等。例如，針對某些臨時性工作，操作人員沒有取得相應的證件；在某些需要停電作業的環境中，操作人員依靠自身經驗，在沒有斷電、驗電、掛地線的環境中進行直接操作；在某些特殊工作中，員工事前沒有接受過相應的教育培訓，甚至沒有取得相應的資質證書等等。有事故顯示，部分操作人員傷亡事故的產生是由于處理變壓器二次刀閘過程中，忽略對變臺斷電、檢驗、掛電線等過程，因為造成了嚴重的安全事故。

3.3 職責權限不明確

所謂職責權限，指的是對管理內容結果所附有的相應責任和權利界限。在我國電力企業中，由于電力能源在我國經濟中起著舉足輕重的地位，因此電力企業屬于國企、央企性質。企業內部部門眾多，易導致各個部分之間的交叉事項出現多頭管理或者無人管理等現象。（1）通過對若干電力企業的內部規章和操作流程可知，部分分管安全生產的主要責任人往往參與事務性工作，而沒有對本企業內部的安全生產環境進行實地調查研究。通過上述事例可以得出，由于企業內部管理職能權限不明確，導致部分管理區域存在盲區，若該區域發生在安全生產等核心位置，一旦發生安全生產事故，由于缺少相應的應對措施和防護手段，會給企業帶來直接的損失。（2）管理責任權限的模糊不清會產生管理上的漏洞，例如，在沒有相應的責罰體制下，部分單位消極地應對上級的檢查，對于通報內容一般語意含糊，沒有將安全事故的根源和相應的整改措施提上議程，導致后續管理中依然存在安全隱患。

3.4 管理措施不到位

在信息技術高速發展的今天，電力系統的產業結構升級也廣泛地采用了信息技術，例如，對于現階段的職能電網中出現的某些安全故障，計算機能夠在很短的時間內遠程識別出故障產生的地點，方便了操作人員的監測過程，大大提成了工作效率。類似這樣的生產事故時有發生，而對于該信息設備的日常管理維護等工作卻缺乏相應的管理措施。通過分析近幾年的安全事故報告，大多數是在進行小型、零散作業時發生的。因此，在進行日常管理中，應該采取相應的管理措施，對設備的檢修、保管、實驗、更新、報廢等管理內容進行有效的匯總。

4 電力安全生產管理問題的應對措施

4.1 制定風險應急方案

正如前文所述，風險管理的內容復雜，管理的手段多樣，有效的風險應急方案能夠在電力生產事故發生時起到很好的控制。風險應急方案包括的內容應該融合所有影響電力安全的風險因素，在此背景下才能全面地、系統地對風險進行控制。在電力企業的風險預警中，通常采用事前控制和事中控制。針對影響電力生產安全的各種因素，應合理制定風險應對措施，同時，在管理手段方面也應該繼續完善，這樣才能應對不斷變化的外部風險因素。最后，在風險管理過程中還應當堅持理論聯系實際，將風險應急方案中的具體內容與一線操作人員的理念相結合，兩者進行積極溝通，廣泛地吸取操作人員的意見和建議，通過結合作業過程和作業現場管理等內容，使風險管理工作取得預期的效果。

4.2 強化設備質量管理

設備的安全性能是操作人員人身安全的重要保證，也是減少一線安全事故發生的有效手段。在強化設備質量管理內容方面：（1）制定并落實安全設備檢修管理的標準化制度。具體內容包括對需要的材料，使用的安全設備，修試記錄、驗收記錄做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實到個人。（2）嚴格執行安全設備的報廢制度。對于達到合理使用年限的、己損壞的、以及定期試用中檢查不合格的所有安全設備應該強制報廢，不能超期使用，同時也應當禁止以任何形式將己報廢的安全生產設備轉手使用。

4.3 明確主體權責范圍

在組織進行經濟活動中，參與主體主要包括管理者和操作人員，其中主體的權責界限應當明確，這樣才能有利于風險管理中調動全員參與。在管理過程中，清晰有效的權責制度有利于管理者及時調動所有資源，對安全事故作出迅速的響應。通過明確各個主體的權限，能夠將安全生產責任制度落實到個人，充分達成“安全生產、人人有責”的意識。電力安全生產不僅是企業的管理者的責任，更是所有參與者的責任，每一位員工都是現場的第一責任人，一旦發生安全生產事故，不能將事故責任歸咎于他人。例如，可以在每年年初制訂完成安全生產目標的具體措施，將目標分解到班組和崗位，明確各個參與者的具體權利和責任，通過發揮廣大職工的積極性，將安全責任意識貫徹到各項工作中去。針對安監部門的工作內容，一般負責分解安全生產目標和制訂確保安全生產目標實現的具體措施。由于該工作內容需要大量結合各種的實際，因此建議由做的人和各專業人員負責制訂具體措施，經專業部門主管領導審定，最后由制定的人去具體實施，如此才能達到安全生產制度的具體實施。

4.4 開展安全評估工作

開展安全評估工作可以體現安全生產管理能力與國際先進管理水平的接軌程度。以往的安全事故處理事件表明，現實的安全管理水平和管理手段在可預見的事故的處理上依然有待提升。隨著科學技術的進步，安全評估方法在現代管理中得到了廣泛的應用。該方法不僅融合了“安全第一、預防第一”的方針，而且能夠全面、充分地推動安全管理方法所貫徹的整個過程。安全評估工作能夠對所有干部和工人進行全面和深入的安全思想教育，使全體從業人員進一步研究和了解工作安全程序、規則、以及相應的管理條例，從而提高所有參與者的安全意識，同時熟悉和掌握國家有關電力生產安全中的法律法規。最后，通過安全培訓，可以進一步地提高所有工作人員防范安全事故的能力。

5 結束語

通過前文分析可知，在電力系統與人民的生產生活日益緊密的背景下，保證電力生產的安全性有著重要的現實意義。本文通過分析我國當前電力生產系統中出現的風險因素，以及由風險因素誘發的各種系統性問題，針對不同的風險因素和現狀中的存在的問題，提出了不同的措施意見，一方面有助于提高電力企業在電力生產過程中的管理水平，有能力應對各種風險，著力提升企業的風險應對能力，強化電力生產系統的風險抵抗能力；另一方面，通過建立適當的規章制度，提升電力企業的管理水平，落實相應的責任義務，努力提高電力企業有關電力安全生產的科學管理水平，切實維護電力系統的安全穩定。

參考文獻：

[1] 黃揚杰.風險管理在電力安全生產管理中的應用[J].電力安全技術，2009（2）.

[2] 王蘇秋.農電安全管理探討[J].電力安全技術，2010（7）.

[3] 馬開勝.電力安全生產管理中的問題研究[J].科技與生活，2010（13）.

篇（4）

[中圖分類號] C931.9 G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1671-6639（2013）02-0036-05

隨著信息化時代的來臨，對企業檔案進行信息化管理是時代必然的要求。在國家檔案局了《關于加強企業檔案信息化建設的意見》之后，不少學者對企業檔案信息化管理進行了相應的研究。經濟全球化促進了生產與信息技術的進步，國際生產網絡逐漸形成，為了獲得全面可持續競爭優勢，跨國企業需要進行知識創新、機制創新，這對承載著大量信息資源的檔案管理也提出了新的挑戰。但迄今為止，很少有學者結合全球生產網絡這一背景，對企業檔案信息化管理進行具體闡述。因此，本文根據全球生產網絡的特點，剖析企業檔案信息化管理對全球生產網絡的重要性，并對如何構建全球生產網絡條件下的企業檔案信息化管理系統提出了自己的看法，從而為企業檔案信息化管理提供一定的理論與現實意義。

一、企業檔案信息化管理概述及問題提出

企業檔案信息化管理是指在企業檔案管理活動中，以給企業發展提供更便捷有效的服務為目的，充分利用現代信息、網絡等技術，對企業檔案信息資源進行有效的管理和開發。它是基于計算機網絡技術的快速發展而形成的檔案管理的一種新模式，可以及時、準確地為企業各部門提供有效的檔案利用服務。自2000年邰曉彤、王玉霞在機電兵船檔案發表的《淺談企業檔案信息化管理》一文中，首次提出企業檔案信息化管理這個話題后，企業檔案信息化開始受到了廣大學者及企業界人士的關注[1]。例如，唐超嫦、張曼琴等人基于企業經營行業的不同，對其進行了分析[2][3]；宋奇芳、黃榮等人對企業如何實施檔案信息化管理提供了建議[4][5]；金楠、徐茹民等人針對企業檔案信息化管理中存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決思路[6][7]。然而，縱觀企業檔案信息化管理相關的文獻，關于其在全球生產網絡下如何實施的研究卻比較匱乏。

全球生產網絡是當今經濟形態發展的產物，是指跨國企業將產品價值鏈分割為若干個獨立的模塊，把每個模塊都置于全球范圍內能夠以最低成本完成生產的國家和地區，進而形成的多個國家參與產品價值鏈的不同階段的國際分工體系。這種不斷細化的分工體系也給企業檔案管理帶來了全新的挑戰。因此，在全球生產網絡條件下，如何滿足企業對檔案信息化管理的需求，是當今企業面臨的一個重要問題。

二、企業檔案信息化管理在全球生產網絡中的必要性

在全球生產網絡中，信息的及時獲取與傳遞是企業有序運行的保障。作為企業日常經營活動信息的載體，企業檔案實現從實體管理向信息化管理的轉變是推動全球生產網絡運行的前提條件，其具體作用有以下幾點。

（一）加速信息流動，促進全球生產網絡資源共享

隨著經濟一體化的深入發展，市場競爭日益激烈，面對全球生產網絡中各個研發、生產、銷售機構的全球性分布特征，相關信息的及時獲取是其取得成功的首要條件，而傳統的企業檔案管理模式無法滿足這一點，因此，對其進行信息化管理是時代必然的趨勢。

其一，企業檔案信息化管理擴大了信息的接收范圍。借助信息化管理系統的構建，企業能夠迅速地從分布在世界各地的網絡成員中采集信息，突破了地理上的限制。

其二，加快信息傳遞速度，實現信息資源及時共享。實行企業檔案信息化管理，可以將捕捉于全球各地的信息及時地錄入檔案系統，供全球生產網絡中有相關需求的成員共享。這種自動化、數字化的檔案管理方式為全球生產網絡構建了一個資源快速共享的平臺。

（二）促進企業檔案管理規范性，降低管理成本

企業檔案管理涉及企業日常的一系列活動，包括檔案采集、整理、保管、利用等多個環節。全球生產網絡中的成員分布在不同地區，難免會受到當地社會制度、管理文化、語言文字等因素影響，導致企業總部與成員機構之間的檔案管理產生差別[8]。這不僅增大了檔案統一管理的難度，也限制了檔案資源在全球生產網絡各個機構間的共享，而檔案信息化管理系統的構建則能有效解決以上問題。

一方面，企業檔案信息化管理系統通過電子技術的采用，設定錄入、整理、查詢等模塊，形成一個規范統一的檔案管理模式，可以自動對錄入信息進行歸類整理，提高了企業檔案管理的專業化、規范化程度，方便企業總部與各機構之間的統一管理。

另一方面，傳統的檔案管理模式不僅需要耗費大量的人力成本，而且利用檔案的效率低下。而信息化的企業檔案管理依托網絡技術的進步，在企業總部形成檔案數據庫，網絡成員通過權限驗證便可自行登錄系統查閱， 從而提升了企業檔案利用率，也大大降低了人力成本。

（三）實現檔案管理轉型，提供科學決策

傳統的企業檔案管理主要是關注企業發展歷史，進行檔案存儲工作。而日新月異的市場動態以及全球生產網絡特有的需求，都迫切需要檔案管理進行轉型，從而為企業決策提供科學依據。在2010年企業檔案國際研討會上，瑞士的羅氏集團、丹麥的馬士基都提出了檔案管理由面向過去，轉為面向現在和未來的必要性[9]。而這種轉型目標的成功實現，離不開對企業檔案實行信息化管理。

首先，通過企業檔案信息化管理系統，可以及時采集整個生產網絡的動態信息，為企業總部迅速把握市場動態、進行戰略規劃提供了依據。

其次，實行企業檔案信息化管理，可以隨時向全球生產網絡中的成員展示關乎企業文化的檔案，有助于形成統一的企業價值觀，為企業樹立良好的形象。

三、企業檔案信息化管理系統在全球生產網絡中的應用

從上文分析中可見，實現企業檔案信息化管理可以為全球生產網絡帶來更大的協調效應。本節根據全球生產網絡的職能結構，提出了企業檔案信息化管理相應的功能模塊圖，并以用例圖的形式構建了面向全球生產網絡的企業檔案信息化管理系統。

（一）全球生產網絡職能結構

全球生產網絡是一種靈活的新型組織形式，在全球生產網絡中，企業不再是簡單的層級關系，而是表現為體系內部國際分工[10]。其職能結構的一般模式如下圖：

圖1 全球生產網絡職能結構圖

（注：圖中P1，P2，Pi表示全球生產網絡中分布在全球各地的生產機構，D1，D2，Di，S1，S2……Si分別表示各地的研發和營銷機構。）

（二）全球生產網絡下企業檔案信息化管理系統模塊

根據前面小節分析的全球生產網絡對企業檔案資源的需求，企業檔案信息化管理系統需要包含以下功能模塊，如下圖。

圖2 企業檔案信息化管理功能模塊圖

1.檔案錄入

處于生產網絡中的各個機構，需要及時地把信息錄入檔案系統。若信息以紙質形式出現時，可以通過電子掃描儀轉成電子檔案再導入系統，這將實現檔案資料按統一的格式錄入。需要注意的一點是，在這個模塊的設定中，應該遵循“唯一性”原則，即每份檔案只能對應一個主題詞。應該根據企業需要，按主題、部門等具體條目進行分類設定。如此一來，每份錄入的檔案信息都能準確地歸類到所屬的條目之下，方便之后的檔案查閱。

2.檔案更新

這一模塊主要是面向企業檔案的及時性與準確性。一方面，當全球生產網絡中的某些成員將新的檔案信息錄入系統之后，需要及時將其保存到數據庫中，更新之前的數據庫，從而能為網絡中其他成員及時提供最新信息，為檔案更新流動提供保障。另一方面，若有些錄入系統的檔案信息出現錯誤或偏差，需要將其改正或刪除。企業總部在對錄入的檔案信息進行審核之后，若發現有錯誤，需及時對信息進行改正，然后再反饋給全球成員。

3.檔案查詢

這一模塊是檔案管理的主要目的，是指對檔案的有效利用。通過前面兩個模塊的設定，形成了檔案信息數據庫，當全球生產網絡中的成員需要相應的檔案信息時，檔案查詢功能能夠幫助他們及時獲取所需的資料。在這一模塊中，需要注意以下兩點：一，設定檔案查詢的檢索模式，例如分為高級查詢和簡單查詢，從而更利于使用者快速查閱到所需檔案；二，若有些檔案涉及到機密，應該根據用戶權限管理的設定，對不同級別的用戶公開不同密級的檔案資料。

4.系統管理與維護

這一模塊是針對系統管理員而設定的，主要是檔案管理系統的日常維護工作，包括用戶管理、系統設置以及安全維護三個方面。

首先，用戶管理。用戶管理主要涉及權限控制和身份驗證。對訪問權限進行控制，主要是對系統的用戶及其權限進行管理。一般系統默認創建兩個用戶組，一個是管理員用戶組，可以擁有系統的任何權限，對系統進行統籌協調。另一個用戶組是公共用戶組，可以使用系統提供給他們的相應功能。在權限控制設定中，還需要設定權限使用的有效期，從而達到自動管理用戶的目的[11]。身份驗證是指對用戶權限的承認與允許。用戶在進入檔案管理系統之前，都需要進行身份驗證，只有與系統中的身份數據相匹配時，才能進入檔案系統，進行檔案查詢等活動。

其次，系統設置。在系統設置中，需要設定系統日志，通過日志管理，可以自動對訪問過系統的所有用戶的訪問情況進行如實記錄。同時，需要設定系統日志子系統，可以日志文件的保存時間視企業情況而定，一般不少于六個月[12]。

最后，安全維護。檔案信息化管理有利于全球生產網絡的良好運行，但也帶來了檔案管理的安全問題。因為企業檔案囊括了企業所有的信息，其中有些資料是企業的機密，如果管理不當，導致被他人竊取機密，將給企業帶來巨大的損失。因此，安全中心這個模塊是企業檔案信息化管理系統的重要組成部分。應該根據不同級別的用戶，對一些機密檔案進行密級劃分。同時，在這個模塊中，需要進行數據備份，這主要是為了防止由一些意外突發事件引起的檔案文件丟失問題。

5.檔案分析

檔案分析是針對企業總部而設定的模塊，主要是為了發揮檔案信息的“面向未來”的作用。在前文中也已經分析到，我們不應僅把企業檔案看作是企業的歷史，還應該充分發揮它的歸納預測功能。通過這一模塊的設立，企業高層能夠對檔案資料進行統計匯總，并根據相應軟件，對歷史資料進行分析，為企業當前乃至未來的活動提供參考。如此一來，企業檔案信息化管理能夠有助于企業及時地把握市場形勢。

（三）面向全球生產網絡的企業檔案信息化管理系統構建

前面小節已經對全球生產網絡下的企業檔案信息化管理所需的功能模塊進行了具體介紹，為了更清楚地認識企業檔案信息化管理系統在全球生產網絡中的作用，本節構建了一個面向全球生產網絡的企業檔案信息化管理系統，如下圖所示。

四、企業檔案信息化管理需要注意的問題

在前文中，我們分析了實行企業檔案信息化管理對于全球生產網絡的重要意義，并構建了一個面向全球生產網絡的檔案信息化管理系統。通過對當今一些企業檔案管理的研究，筆者認為有效地應用全球生產網絡下的企業檔案信息化管理系統，還需要解決以下一些問題。

（一）創新培訓手段，完善檔案管理員工知識結構

如今，企業對檔案資源信息化管理的認識逐步提高，逐漸增加了對企業檔案基礎設施建設的投入。然而，企業檔案實現信息化管理的關鍵在于人才，面向全球生產網絡的企業檔案信息化管理系統對檔案管理人員提出了新的要求，檔案管理人員不僅需要具備一定的業務操作能力，還需要擁有對檔案信息的分析和開發利用能力。傳統的檔案管理人員由于知識結構老化等原因，不能較好地勝任檔案信息化管理工作。目前為止，既具有較強的計算機應用能力，又熟悉全球生產網絡管理的檔案管理人員還比較缺乏。因此，在對檔案管理人員的培訓上，企業應改變傳統單一的業務知識培訓模式，以培養員工的信息分析利用能力、計算機軟硬件開發能力、網絡環境下系統運行維護能力為目標，探索綜合性的培訓機制，完善檔案管理人員的知識結構。同時， 還可以通過建立一套激勵機制， 如支持檔案管理創新的獎勵機制或用人機制，來激發檔案管理人員工作的主動性以及創造性。

（二）健全管理制度，提高檔案資料安全系數

實行企業檔案信息化管理有效地促進了檔案資料在全球生產網絡中作用的發揮，然而，這同時也引發了檔案管理的安全問題。若檔案管理系統受到不法分子的攻擊，導致部分關乎企業機密的檔案信息泄露，將會給企業帶來巨大的損失。同時，近年來，企業員工流失率比較高，跳槽現象非常頻繁，這也帶來了企業商業機密的泄露問題。因此，一方面，亟需建立起一套完整的現代檔案管理體系，健全新形式下的檔案管理制度，推動檔案管理的法制化、規范化。另一方面，企業應該從內部管理入手，加強員工的職業道德培訓，采取一切可利用的手段來防止檔案資料的泄露。

五、結束語

本文主要分析了在全球生產網絡中實行企業檔案信息化管理的積極意義，并探討了一個面向全球生產網絡的企業檔案信息化管理系統的構建。通過分析可以看到，在全球生產網絡中，企業檔案信息化管理有助于企業總部對整條價值鏈的控制，發揮檔案資料的動態預測作用，同時，也促進了信息在全球生產網絡中的及時傳遞，形成檔案信息共享平臺。全面實行企業檔案信息化管理是一個需要長期探索的問題，如何結合具體實踐，實現檔案信息化管理在全球生產網絡中的效用最大化，還有待于進一步的研究。

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中圖分類號：X937 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）29-0118-01

近些年，隨著市場經濟與民爆行業的不斷發展，民用爆炸物品的生產安全形勢也越發嚴峻。雖然民爆企業都在抓安全管理，但在民爆企業生產管理實踐中仍存在安全意識薄弱、人員綜合素質不高、生產管理制度不健全、安全責任體系不完善、安全問題排查和安全事故處理力度不夠等諸多問題。作為高危行業，國家通過法律和法規等形式對民用爆炸物品生產經營的各個環節予以全面規范，但民爆企業生產過程中仍安全事故頻發。這不僅嚴重影響了企業自身的生存與發展，對社會公共秩序的維護與人民生命健康安全的保障也帶來極大的威脅。因此，如何加強安全生產管理成為當前民爆企業生存與發展亟待解決的問題。

一、 重視民爆企業相關人員安全教育

相關人員的安全意識與綜合素質不僅直接關系到企業經濟效益的增加，同時對于企業生產管理的安全性也具有重要意義。目前，民爆企業生產管理實踐中存在安全意識缺乏和人員綜合素質不高等問題，在一定程度上為安全事故的發生埋下了隱患，威脅到企業的生存與發展。首先，民爆企業的主要領導者與管理者安全意識薄弱，對民爆物品生產管理的安全問題重視程度不夠。民爆企業的管理者往往重視企業生產效率和經濟效益的提高，忽視了對民爆物品在生產管理過程中涉及安全問題的相關文件與規定的實際執行情況的重視與考察。其次，員工安全意識與崗位意識不強，在很大程度上造成民爆企業生產管理實踐中操作流程不規范、安全防護措施不到位和安全問題發現不及時等諸多問題。最后，民爆企業對員工的安全生產培訓針對性較差、資金投入不到位和效果不理想等問題，造成員工的業務技能和綜合素質無法滿足民爆企業對安全性的高要求。

為解決企業在安全意識與綜合素質等方面存在的問題，必須重視民爆企業相關人員的安全教育，強化員工的安全意識，提高其綜合素質。一方面，民爆企業管理者必須對生產管理的安全性問題給予足夠的重視，搭建輿論交流平臺，強化對員工的安全教育。民爆企業可以利用企業內部的報紙、廣播和網站等形式構建內部信息溝通交流平臺，對安全生產問題、優秀企業文化、行業最新生產管理方法和國家相關法律法規文件等內容進行及時的更新和宣傳。另一方面，為加強對員工的安全教育和提高員工的綜合素質，民爆企業應定期組織專門的職業技能培訓與職業道德教育。民爆企業應建立完善的職業技能培訓機制和職業技能鑒定機制，將對員工的崗前培訓與定期在職培訓納入企業培訓計劃，深化員工對民爆物品的安全生產、倉儲管理、生產操作和消防安全等知識的理解與運用，全面提高員工的職業技能與綜合素質。在進行職業技能培訓的同時，要積極開展職業技能鑒定，將職業資格證書制度在民爆企業全面推廣。同時，民爆企業還必須重視對員工職業素養與法律素養的培養，深化對民爆物品生產管理的相關法律法規的了解，強化員工的崗位安全意識、法律法規意識和職業道德。

二、健全民爆企業安全生產管理制度

完善的安全生產管理制度不僅有利于提高企業生產的安全性與管理的有效性，對于民爆企業的生存與發展也具有重要意義。因此，為解決當前民爆企業生產管理實踐中存在的管理力度不夠與管理制度不完善的問題，企業應構建以安全事故防范為目標，以企業自我約束為主體，以科技進步與管理方式現代化為手段的現代安全生產管理制度。一方面，為做好民爆企業安全生產管理工作，企業必須加強對民爆物品生產的管理，實現對民爆物品和相關人員管理的制度化和規范化。企業應建立由企業主要管理者、安全生產系統管理人員和各科室主要負責人組成的交流平臺，對企業生產管理實踐中存在的安全隱患和相關安全管理經驗進行討論與分析。同時，為明確企業安全生產責任和調動各級管理者工作的主動性，民爆企業應實行主要領導分包車間制度。企業領導者與管理者通過日常生產現場巡視和定期參加車間例會等形式，深入基層開展安全生產管理實踐，為實施有效的安全管理掌握第一手資料。

另一方面，為做好企業安全生產管理工作，民爆企業必須構建安全事故應急救援預案機制。民用爆炸物品的安全事故一般具有突發性強、蔓延性快與危害性大的特點。安全事故應急救援預案的制定不僅可以防患于未然，還有利于及時有效的開展救援工作和降低人員傷亡與財產損失，對于民爆企業的生存與發展具有重要意義。因此，民爆企業應組織相關部門與技術人員，對企業生產管理過程中可能發生的安全事故進行危險有害分析與研究，制定出科學合理且操作性強的安全事故應急救援預防案。同時，為提高團隊協作能力和檢驗救援預案的實用性，民爆企業應在組織員工熟悉預案基本內容的基礎上加強對安全事故應急預案的演練。通過預案演練可以讓參與演練的員工明確自身職責與救援的基本程序，提高員工的自防自救能力與安全生產意識，使事故損失降低到最低程度，另外，通過演練，對進一步完善安全事故應急救援預案也具有重要作用。

三、構建民爆企業安全生產監管體系

完善的安全生產監管體系不僅有利于保證企業生產效率與安全，對于企業經濟效益的增加與未來的長遠發展也具有重要意義。因此，為做好當前民爆企業安全生產管理工作，必須建立民爆企業生產管理相關安全標準體系，加大安全隱患排查與安全事故處罰力度。一方面，為構建民爆企業安全生產監管體系，必須建立民爆物品生產線檢查標準、崗位檢查標準和專項檢查標準。民爆企業應按照《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理通則》和《民用爆炸物品生產、銷售企業安全管理規程》的具體規定和民爆行業的相關標準，結合企業生產管理實際，編制并下發企業各生產線及儲存倉庫的安全檢查標準。同時，企業應在安全檢查標準的基礎上，編制包含消防、防靜電、防雷、設備設施、作業場所、工藝技術等要素在內的專項檢查標準和崗位檢查標準，以增強相關標準針對性和操作性，為民爆企業安全生產管理的監管工作提供科學合理的依據與標準。

另一方面，為構建民爆企業安全生產監管體系，企業必須強化安全隱患排查，加大安全事故處罰力度。為強化企業安全生產監管制度的作用與效果，企業應利用有限的人力和財力對整個生產管理環節開展危險源調查，制定危險點清單和相應的防范措施，加強日常安全隱患的排查并重視重大安全隱患的整改工作。在危險源調查的基礎上應對重點項目和重點部位進行重點監控，對于重大安全隱患，應停工整改并派專人監督，直至消除隱患后方可復工。同時，目前我國民爆企業生產管理中對違規作業并未規定嚴格的懲罰制度與責任追究機制，無法起到良好的警示與教育的效果。因此，為做好安全生產管理工作，民爆企業應在遵守國家相關法律法規的前提下，加大對違規作業與安全事故的處罰力度和責任追究，制定科學合理的獎懲制度。

總結

民爆企業的安全問題是一個系統工作與責任工程，不僅直接關系到企業的經濟效益的提高，對于員工生命健康安全與公共安全也具有重要意義。因此，必須構建以人員、物品和環境為對象，以法律法規為基礎，以事故防范為目標，以強化安全意識和提高員工素質為保障，以建立健全安全生產管理制度為重點，以構建和完善安全生產監管體系為關鍵的現代民爆企業安全生產管理模式。只有這樣才能為民用爆炸物品生產營造安全的環境，才能為民爆企業生存與發展奠定堅實的基礎與條件。

參考文獻

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1.前言

長期以來，相當一部分人包括部分領導干部對企業生產管理及檔案工作缺乏足夠的認識，認為生產管理就是把企業產品質量抓好，把現場環境衛生搞好就行了。至于檔案工作更是可有可無，認為檔案管理員只是一個企業資料倉庫的保管員，檔案管理工作也不是單位的主要工作，不能給單位創造經濟效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應付外調、查檔就行了。然而，作為企業管理的重要組成部分，生產管理和檔案管理的管理質量上不去，直接導致不少珍貴檔案資料缺失，生產過程中積累的技術經驗無法留存，企業成本增加，負擔加重，整個企業管理也呈現出一片混亂，令企業高層領導大傷腦筋。近年來，隨著科學技術的發展，人們認識的進步，企業生產管理日益標準化的需要，檔案管理工作的規范化也變得越來越迫切。科學認識檔案管理與標準化體系生產管理的本質內涵，準確把握兩者之間的辯證關系，對于能否全面推行標準化體系的生產管理，科學、規范化地實行企業檔案管理至關重要。

2.標準化體系生產管理與企業檔案管理的內涵

2.1標準化體系生產管理

標準化體系規定了質量方針、目標、職責和程序，并通過建立相關體系進行過程管理、質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進。目前，IS09000標準已經被100多個國家轉化成本國標準。1996年ISO又制定了IS014000環境質量體系標準，它是企業自愿采用、自我約束性的標準。

標準化是一個永恒的話題，“沒有規矩不成方圓”。過去非制度化、非程序化和非標準化成為我國企業傳統生產管理模式的特征之一。它反映在管理業務、管理方法、生產操作、生產過程、報表文件、數據資料等各個方面，特別是在生產現場：生產無序，管理混亂，“跑、冒、滴、漏”以及“臟、亂、差”等現象比比皆是。隨著國際標準化體系管理逐步融入全球領域，這種落后的生產管理方式已遠遠不能滿足現代化生產的需要。生產與運作管理的制度化、程序化和標準化是科學管理的基礎，現代生產與運作管理要求的是科學化的管理。在管理工作中，要完全按照各種規章制度、作業標準、條例等執行，一切都做到有據可依，有章可循，按制度辦事，按作業標準操作，按程序管理。打破傳統落后的生產管理模式，低耗、優質、高效地進行生產一直是企業管理者追求的最高目標。

2.2企業檔案管理

企業檔案是指企業在各項生產經營和管理活動中形成的具有保存價值的全部檔案的總和（包括計劃統計、經營銷售、物資供應、財務管理、勞動工資、安全衛生和黨、政、工、團工作等各方面的資料）。

著名企管專家譚小芳老師表示，一個沒有檔案的企業就像一個沒有歷史的國度，沒有歷史的國度遲早會消亡。沒有檔案的企業如何積累自己企業的歷史、完善和總結企業的成功經驗，一定是個難題。大量事實證明，檔案在企業管理中起著不可忽視的作用：它準確地反映了企業的成長歷程；能防患企業商業秘密外泄；是決策制訂的參謀和幫手；是企業文化的活標本；是企業對外宣傳的資料庫；是員工成長的珍貴史料；是有力的法律武器。

3.標準化體系生產管理與企業檔案管理之間的關系

規范化的檔案管理是實行企業標準化體系生產管理的基礎，標準化體系的生產管理是企業檔案管理規范化的前提條件。企業的日常生產管理體系越標準、越規范，它形成的各項記錄資料就越真實有效；而它作為企業檔案內容的信息來源也就更完善更有說明力，檔案管理工作做起來也更科學更合理。反之，檔案管理工作又是企業實行標準化體系生產管理的重要保證；檔案資料作為企業各項活動的歷史積累和真實記憶，科學、合理、規范的檔案管理能快速、準確、及時地為企業的日常生產管理提供有力的憑據和參考價值，必要時還能起到指導作用。

因此，規范化的企業檔案管理與標準化體系生產管理之間是相輔相成、相互促進、辯證統一的。離開科學、合理、規范化的檔案管理，企業的標準化生產管理就無據可依，無憑可證。而離開了標準化體系的生產管理，所謂的規范化檔案管理也就成了無本之木，無源之水。

4.標準化生產管理及規范化檔案管理的初步實踐

4.1生產記錄表格的規范

針對企業當前生產管理現場各類記錄表格雜亂無章的現象，筆者因持有標準化體系內審員資格證書且具有多年內審及基層技術管理經驗，有幸被領導委以重任――在一個月內將各個部門正在使用的所有表格收集起來并加以整合優化。在此工作過程中，筆者發現本公司雖然也推行標準化質量、環境體系，但是卻沒有真正落到實處，導致各個部門各自為政，同是一份“異常處理單”，三個部門就使用了三個不同版本的表格，更有甚者，同一部門使用的“xx生產統計表”現用的表格和以前的居然也不相同。為了將所有表格達到格式統一，筆者嚴格參照標準化體系程序文件及作業文件的具體要求，在與各個部門負責人協商、取得一致的基礎上，以方便于生產管理為原則，對內容與生產脫節、多余的表格加以刪除，對內容表述不詳的表格加以完善，并將其按標準要求一一編號，并盡量做到一表多用，以減少版面印刷費且方便管理，僅直接使用于生產管理的表格就整合了52份。公司上下通過使用標準化格式的表格后，生產管理現場已然規范了許多。當然，生產管理的標準化不僅是記錄表格的規范，還包括產品生產、質量保證、質量控制、質量檢驗、質量監督等全過程制定并嚴格貫徹一系列相關標準，才能有效地保證產品質量的穩定和提高。可見，全面推行規范的標準化體系的生產管理刻不容緩。

4.2“高起點、高要求、高標準”三高檔案室的建立

筆者所在的企業為一家新能源公司，因歷史遺留問題，加之領導層更換交迭，企業至2011年11月前都沒有建立檔案庫，許多珍貴的資料等到需要查找借鑒的時候才發現已無蹤影（譬如大型設備出了故障，連一本說明書及操作手冊都找尋不著，令維修人員無從下手，只得請廠家派技術人員前來維修），造成了許多不必要的浪費；整個公司辦公區隨處可見有用或無用的文件資料……以總公司為首的高層領導痛心之余，決定以本公司為“檔案管理”的新試點成立檔案室，而且以最快的速度建立起了約52平方米的檔案密集柜庫房及24平方米左右的檔案管理辦公室，同時還配置了專用電腦、打印/復印一體機、掃描儀、碎紙機等一系列檔案管理的專用設備。軟件方面：對檔案室提出了“高起點、高要求、高標準”的三高標準，并要求所有部門對檔案管理人員給予工作上的全力支持與配合。筆者因為有著豐富的檔案管理經驗而“臨危受命”，在查閱了大量相關技術資料的前提下，又走訪了某“人才市場檔案館”，學習其先進的檔案管理經驗，隨后編寫出了適合本單位的《檔案管理標準》、《檔案室管理制度》等一系列建設性檔案管理文件及《檔案移交接收清冊》《檔案查（借）閱審批表》等日常管理文件。僅至2011年底，便已成功接收科技檔案共計506冊；文書檔案共計1969冊；銷售檔案共計573份；財務檔案共計249冊；人事檔案共計1437份；行政檔案共計426冊。且檔案室自2012年四月初正式實行“檔案借閱”制度以來，已先后為工程、研發、財務、人資、生產等提供了上百人次的檔案借閱工作，對各類生產管理提供了極為重要的參考資源。本企業檔案室在短短一年的時間內就充分發揮出了其檔案管理的重要作用，由此看來，企業檔案作為繼承、保護與開發事業，對企業科技的發展占有舉足輕重的地位。因此，檔案管理的規范化是企業檔案事業發展的必然要求。

5.全面推行標準化體系生產管理，實現企業檔案管理的規范化

筆者從事了多年的基層技術管理工作，對制造型企業的生產流程、國際標準化體系的生產管理，規范、現代化的檔案管理了然于心。并深切感受到企業要發展、要壯大，除了要有過硬的技術攻堅力量、雄厚的經濟實力外，實行規范、標準化體系的企業管理是企業取得成功的法寶，而生產管理和檔案管理既是企業管理不可分割的組成部分，又是企業賴以生存的基石。因此，全面推行標準化體系的生產管理，實現企業檔案管理的規范化刻不容緩。要想最終達成這一目標，可以從如下幾個方面著手：

（1）公司高層領導者應本著高度重視企業標準化體系的生產管理和規范化的檔案管理工作為立場，在取得現有成果的基礎上，進一步賦予標準化管理人員和檔案管理人員行使職能的充分權力，并制定相關激勵機制，把標準化體系的生產管理和規范化的檔案管理工作放在人才隊伍建設的高度上來，提高相關人員的工作積極性，以便形成一股后進之力，推動標準化生產管理和規范化檔案管理的進程。

（2）企業標準化工作是一項重要的基礎管理工作，它既是長期工作，也是日常工作。因此，領導者應更新觀念，將標準化體系執行人員從兼職的狀態中脫離出來，以便加大對全員標準化體系知識的培訓宣傳力度，使全體員工切實理解企業推進標準化體系生產管理的方向和決心。同時，企業標準化體系執行人員要將標準化體系生產管理的概念具體化、書面化、格式化，讓每個員工觸手可及、觸目可望，并對企業標準體系的實施進行認真的策劃，對實施的結果進行檢驗、分析和改進，通過評審采取有效的措施，推動企業標準化體系的持續改進，真正做到生產現場的標準化管理。

（3）企業的檔案資料是保證企業可持續發展的重要保障，檔案管理又是企業整體管理體系的重要組成部分。企業應注重抓好檔案管理人員的業務技能培訓，更新觀念，力求創新，不斷提高檔案管理人員的業務素質和工作魄力。檔案行政管理部門與各主管部門應密切配合，進一步加強規范化管理的檢查指導，以此帶動整個企業對檔案工作的認識，真正把檔案管理工作作為基礎性工作抓緊抓好。檔案管理人員自身要堅持與時俱進，除認真按國家《檔案法》及已制訂的有關檔案管理的各項規章制度進行程序化操作外，還必須認真學習文化知識和計算機信息技術，適時實現計算機智能化、網絡化管理，將檔案管理融采集、處理、存儲和傳播為一體，促進公司檔案管理工作的標準化、規范化、科學化管理，以便提高檔案工作效率，更好地為公司的發展提供全面、高效、優質的服務。

（4）管理層適時監督、各部門負責人積極配合，做好標準化體系生產管理及規范化企業檔案管理的反饋工作。標準化體系執行小組及專職檔案管理人員要及時將日常生產管理的反饋信息進行處理，以便不斷加以修正。

結束語

只有我們全民動員，切實將標準化體系的生產管理和科學、規范化的檔案管理落到實處，才能促進企業健康穩定的發展，我們的企業也才會經久不衰，百年傳承。

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安全生產是企業永恒不變的主題。安全生產關系到一個企業長期健康、穩步、持續的發展。因此在市場經濟建設的今天，安全生產對于企業顯得十分重要。隨著社會和企業的不斷進步與發展，安全問題也日益被重視。一個企業為了實現好的經濟效益主要途徑是減少安全事故的發生。改善企業生產條件，積極營造舒適的工作環境，有利于提高企業員工的積極性和主動性，為企業創造更多的價值。搞好企業安全生產管理，也有利于樹立良好的企業形象。

一、我國當前工業企業安全管理現狀

當前，我國工業企業的安全生產形勢依然十分嚴峻。每年工業企業安全事故上萬起，造成了大量的人員傷亡和財產損失。頻發的安全事故產生了及其嚴重的后果，而且產生了深遠的社會影響。落后的安全管理方法、安全管理責任制不到位和員工安全意識淡薄等都是造成安全事故頻發的原因。因此，我國工業企業安全管理能力亟待提高。

二、當前安全管理工作主要存在的問題

安全始終是企業關注的核心問題。當前工業企業安全管理工作主要存在企業安全管理責任落實不到位、企業安全管理忽視風險評價和控制、企業員工素質不高、安全生產管理意識不強和企業安全文化管理滯后。

（一）企業安全管理責任落實不到位

目前，我國很多企業中，安全管理責任落實不到位屢見不鮮。企業安全生產規章制度形同虛設，致使企業在生產中存在較多問題或隱患。企業生產部門和安全管理部門沒有很好的協同合作，仍然存在一些時候把生產放在前，忽導致一些被常提起的安全問題，被企業忙碌的生產所掩蓋。

（二）企業忽視風險評價

現階段，很多企業在沒有合理的安全認證和安全評估后，就擅自進行生產。在安全生產項目審批滯后的情況，依然我行我素。一些企業還沒有真正重視危險源辨識和風險評價，忽略了對員工安全健康和對設備安全的關注，對危險危害因素認識的深度不夠，并且對運用于自動化生產的設備的安全運行缺少足夠的關注，恰恰是這些忽視的問題，會給企業的生產和經濟效益帶來巨大的損失。

（三）企業員工素質不高

工業企業有時會雇傭大量的農民工、施工項目改造相關人員或派遣工。由于他們在企業工作很短的時間，所以一些工業企業在開始進入作業前沒有對他們進行安全教育和培訓，而且他們自身也缺乏安全意識和自我保護意識。技術和文化素質較低的情況下，在實際的生產過程中，經常出現冒險蠻干、違章作業的現象，部分企業還讓臨時工不經培訓直接投入危險作業和復雜操作的作業，在缺乏足夠的安全生產知識和操作技能，安全生產事故發生的可能性大大增加，很可能因此而搭上自己寶貴的生命。

（四）安全生產管理意識不強

在生產過程中，安全意識薄弱，思想認識不到位，這也是安全事故頻發的主要原因之一。主要體現在：一方面工人在生產過程中自我保護意識差，或者是經常違章操作、違章指揮，單純憑借工作經驗，一意孤行，總是存在僥幸心理，另一方面工人對安全生產規章制度熟視無睹，制度意識淡薄，被動應付安全生產工作，甚至可能在開展安全會議時，沒有針對性，只是簡單地照本宣科，不能很好運用到實際的生產管理之中，有些安全規章制度只停留在口頭上，沒有落到實處。并且有些地方政府的監管力度不足，對企業安全生產不夠重視，導致當地工業企業普遍存在一定的安全隱患。

（五）工業企業安全文化管理滯后

部分工業企業只管生產過程中的利益，既沒有定期開展安全知識培訓也沒有建立合理的安全規范制度。企業安全管理文化十分落后，沒有形成良好的安全文化氛圍，因此工人很難養成自我保護意識，很難在生產過程中嚴格按照安全生產規章制度和操作規程來實施。

三、工業企業安全生產管理的改進措施

安全生產始終貫穿企業生產的全過程。為了很好貫徹工業企業安全生產管理，需要從落實企業安全生產責任制度、重視工業企業風險評價、提高工業企業員工素質水平、加強工業企業安全管理意識、營造工業企業安全生產文化等方面改進。

（一）落實工業企業安全生產責任制度

盡快完善監管體系，做好安全管理工作。建立完善的安全責任制度、安全考核制度、安全管理監督的安全生產責任制體系。建立專門的安全監管部門，將安全生產責任制落實到每個崗位職工，各職能部門和各級領導。在安全責任制度的規則上認真分析和把握安全生產中存在的問題，加大對安全生產活動的監督，明確安全生產環節中的獎罰制度。

（二）重視工業企業風險評價

工業企業應該重視風險評價，不斷完善危險源的界面范圍。此外，要加大對安全保障設施的投入，配備必要的安全保障設施，充分識別生產作業場所危險危害因素，并加強風險控制措施策劃和實施。強化安全基礎設施投放保障，結合安全生產標準化建設要求，完善各類安全基礎設施建設，定期對安全基礎設施進行維護保養，確保安全保障設施齊全、正常有效。同時確保給在企業工作的每一位員購買工傷意外保險，確保企業員工能夠得到足夠的安全生產保障措施。

（三）提高工業企業員工素質水平

為了加強工業企業安全生產宣傳教育，必須加強對員工崗位操作安全知識和技能開展教育培訓，同時還要加強對相關方工作人員和外來臨時務工人員的安全技術交底和安全教育。尤其是對那些危險作業和特種作業人員，必須定期進行專門的培訓，熟悉操作流程，了解生產過程中必要的安全生產知識，預防為主，確保他們的人身安全。還應使他們了解安全生產的意義和任務，如何判斷危險以及如何預防，熟悉各個崗位的職能，嚴格按照安全生產制度、規范進行操作。

（四）加強工業企業安全管理意識

加強企業安全管理意識，真正提高企業員工的安全生產意識。一是對企業負責人和項目經理進行必要的安全培訓教育，定期培訓，并嚴格考核，讓他們具備與生產經營相關的安全生產知識和安全管理能力。二是認真落實好對工業企業員工的安全培訓，提高企業員工的自我保護意識。三是提高領導與員工對安全工作的認知度和生命價值的認識，使他們意識到安全事故的重要性。讓其從被動安全保護變為主動的自我安全保護，嚴格遵守操作規程，堅決杜絕不安全的行為，避免發生安全事故。

（五）營造工業企業安全生產文化氛圍

工業企業要一手抓經濟效益，又要一手抓企業文化。企業定期開展安全知識培訓和安全知識競答等，不斷完善企業安全生產規章制度，積極營造企業安全生產文化氛圍，致使員工在潛移默化中提高安全意識，以安全操作為榮。只有這樣，才能保障企業安全穩定發展，企業才能做強、做大。

四、總結

企業進行合理和有效的安全生產管理，才能實現員工的安全生產。工業企業管理人員應有強烈的安全管理意識和嚴謹的安全管理態度，并且學會用先進的安全管理方法，不斷改善生產作業環境、消除設備設施的不安全狀態、杜絕人的不安全行為，才能有效減少安全事故的發生，促進企業穩步發展，進而創造更多的財富，帶來良好的社會效益。

參考文獻：

[1]徐超.論企業安全生產管理中存在的問題與改進措施[J].現代經濟信息2012（13）

篇（8）

電力產業是國民經濟的基礎產業，而發電的高效率和持續性供給關系著國計民生的大事。我國發電企業的檔案是從上世紀七十年代末期的改革開放開始變化的，在發電企業的整個發展過程都記錄在企業檔案管理部門所管理的各類檔案資料中，這對于發電企業的歷史面貌和經濟效益有著獨一無二的憑證作用，在發電企業的經營管理、安全生產文化建設以及可持續性發展等各個方面都發揮著不可替代的重要作用。這包括了豐富的知識信息和科學資源，從本質上反射出企業發展的真實歷程，對于企業的可持續展有著巨大的推動作用。隨著電力體制改革，檔案管理中所富含大量信息價值的重要性越發明顯，決定了發電企業的檔案管理工作所面臨的最緊要的任務就是如何提高檔案管理的時效性，利用這豐富的資源更加準確、及時地服務于發電企業的生產經營決策以及研究。

2發電企業檔案的主要內容

發電企業安全生產檔案的內容主要有以下幾個方面：

（一）發電企業安全工作的規章制度

發電企業安全工作的規章制度，包含安全生產管理組織機構以及領導名單和職能分工，兼職及專職安全管理員的崗位責任，企業主要領導與上級領導機關簽訂的安全責任狀，企業與下屬單位簽訂的安全責任書；企業總體安全管理制度；針對特殊工種制定的操作規程和經營管理辦法，針對電力生產流程存在的危險有害源等所采取的職業病防范措施。

（二）安全生產工作記錄

安全生產工作記錄包括參加電力安全監管會議的文字記錄，以及企業內部召開的各種會議、研討會所作的安全工作方面的研究、討論和決定的記錄。企業勞保用品的供應單位、供貨時間以及發放計劃，企業財產、人員、設備以及運輸工具的保險記錄；防汛、消防等重要器材的重置、更新數量和時間記錄；事故發生后的調查處理結果、報告及定期上交的事故報表；上級單位下達的對發電企業的各項考核標準和檢查要求中對安全生產所做的記錄，出現重大事故隱患后給責任單位人所下限期整改通知書的存根，以及對整改結果進行跟蹤檢查的記錄；發生事故后所作的調查報告和處理結果以及定期上報的事故報表。

（三）有關設施和設備安全狀況的資料

包括電力生產中經營的危險商品和使用高危物品的說明書，發電設備安裝和發電設施建設過程中的各種原始文件和圖紙的復印件，建筑單位和設備生產商的生產許可證、技術說明書以及產品合格證。以及設備、設施還有交通工具等的損壞和歷次維修記錄，電氣設施、防盜網等的改造和安裝更新記錄；對高壓、高溫、以及電器等重要設備的定期檢測和檢驗的記錄。

（四）經營合同檔案

發電企業的合同檔案部分是由文書檔案發展演變而來，為了易于管理和利用而設置了單獨的一個檔案進行管理。與其他企業單位簽訂的合同協議文件組成了這個檔案，是記載和反映發電企業法律維權和經濟發展的重要憑證。

（六）有關安全教育和崗位培訓的資料

進一步提高和加強企業的主要負責人的安全意識，要將安全生產檔案建檔業務列入安全生產的必修類容。如說每個員工必須參加新員工進廠時的安全教育，不能出現缺人、缺課時的現象；要定期進行小規模的班組安全教育，要讓所有員工盡可能及時的掌握所有的安全操作規程新技術，最大程度上減少由于員工因為忽視安全而導致的安全事故發生的可能性，盡可能保護員工的生命和企業的財產安全。

3檔案管理在安全生產、經營管理中的作用

3.1能夠有效地解決發電企業安全生產檔案不健全問題

目前，許多電力企業仍存在諸多漏洞和薄弱環節，最為突出的問題是安全生產檔案的不健全。安全生產檔案的安全性具有促使企業管理層將安全生產列入日常議程，增強企業全體員工的“安全第一”的思想意識，在生產中時刻牢記安全的重要性，并能夠積極主動地配合安全管理人的檢查。同時安全生產檔案還有助于全體員工工作主動性和責任感的提升，為企業安全管理工作有張有序地開展創造良好的企業氛圍。因此，應當重視并強化安全生產檔案制度的建立和完善，促進企業安全生產主體責任的落。

3.2能夠確保發電企業在市場競爭中站穩腳步

隨著電力市場的發展和完善，發電企業面臨的市場競爭更加趨于激烈。而發電企業檔案包含著涉及范圍廣、門類眾多的海量信息資源，記錄了企業在發展與改革過程中所有有價值的圖片、數據以及文字等材料，能夠客觀地反映企業的發展歷程。有效地管理檔案資源，能夠為發電企業在發展和市場競爭中提供可靠的決策依據，使發電企業能夠更加高效地解決發展中面臨的挑戰。如果企業在檔案管理環節發生嚴重的疏漏，導致一些重要的科研信息和信息資源有所缺失，更不幸的是這些資料信息如果被競爭對手掌握，將嚴重地削弱企業的市場競爭力，挫傷企業的發展能力。

3.3能夠提高企業檔案利用效率

在現如今的發電企業里面，各級管理人員逐漸認識到檔案管理工作的重要性，明白了只有堅持不懈地綜合利用各種合理的措施才夠夠完善企業的檔案管理制度、提升檔案管理工作效率的道理，使檔案的時效性得以明顯地體現出來，降低檔案資料使用過程中的誤差，同時提高發電企業各類檔案資料的統計精準度。

3.4能夠給與并滿足企業管理體制改革的需要

篇（9）

安全是什么？安全是清晨那明媚的陽光，照耀著我們和諧的生活。安全是什么？安全是我們心里最美麗的愿望，最平凡的寄托，也是最美好的期盼。“安全”是永恒的話題。它帶給了企業發展的美好前景，同時又凝聚了太多人的牽掛和責任。對于我們每一個人，安全是生產的前提，安全是效益的保障，安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯。

都說“安全生產、人人有責。”這絕對不是一句空話，它是多少先輩們用血的教訓換來的經驗總結。安全生產容不得我們在執行過程中有半點疏忽。所謂安全無小事，哪怕是我們在不經意間的一次習慣性違章或者是僅存的一次僥幸心理，都有可能釀成終身遺憾，讓原本幸福和睦的家庭失去笑聲和歡樂，讓原本充滿生機的家庭頓感悲慘和凄涼。

我是安監隊伍的一名新兵，從事辦公室的檔案管理工作已有六年的經歷。在日常的安全生產事故的檔案處理過程中，我發現了很多的事故不是一成不變的，都是有某種潛在的規律可循的，經過細致的觀察跟認真的整理，我了解到一些安全事故的發生、經過、原因及應當吸取的經驗教訓等內容，結合我的檔案管理工作，談談如何在日常的工作過程中加強安全生產事故檔案的處理，才能更好的發揮它的作用，從而更好的為安全生產做貢獻。

一、以安全事故為中心匯成安全事故檔案資源

事故檔案管理資源就是圍繞日常發生的以安全生產事故玩為中心的檔案材料，如何做好這項工作主要從以下幾個方面入手：

一是對已經發生的安全生產事故檔案，以時間為橫向線索排上順序，然后按照事故發生的原因作為縱向線索形成各種專題目錄。首先，對已形成的事故檔案進行細致歸納，按照事故發生時間進行時間上的排序，然后根據各個事故的發生原因及特殊性進行歸納，形成縱向目錄，形成幾個重要、常規性的專題目錄，如頂班事故、觸電事故、高空墜落事故、瓦斯事故、機電事故等，形成經緯結合的效果，面對已發生的事故檔案形成特有的專題目錄索引，從而提高搜索事故的速度，加強檔案管理做好前期準備。

二是對正在形成及將要形成的安全生產事故檔案，要根據發生的時間及事故的原因及特性納入制作的專題目錄索引當中，重點在于整個事故的發展全過程，搜集事故從發生到結束的全過程的一切相關資料。認真做好記錄及歸納，保證材料的真實性，按照時間的先后順序進行整理歸納，將安全生產檔案的收集工作納入安全監管工作系統過程之中。

二、以安全事故檔案為中心建立成專題檔案集

按照制成的安全生產事故檔案為中心，形成以經緯事故目錄為索引的各個專題集合，形成各類專題事故集。這項工作是以各類發生的安全生產事故檔案為基礎，結合數字化辦公，將所有的歸檔安全生產事故全部調出，按照安全生產事故發生的先后順序進行排列、編號，然后掃描、復印、打印輸入電腦，在電腦中形成虛擬的檔案庫，能有效的保持檔案的完整性跟真實性。

三、以形成的專題檔案集總結研究成果

一是通過紙質檔案跟虛擬檔案的結合研究，統計出相關的規律跟信息，按照檔案集的內容進行研究分析，總結出相關專題事故出現的規律，那些事故原因具有相同性，那些事故傷亡的人員具有規律性，那些月份容易發生事故，此外，通過對安全生產事故細致的縱向聯系跟分析，推理出安全生產事故容易發生在那些人群中，那些日常工作習慣跟工種容易發生事故。

二是通過對專題檔案集查詢的規律及潛在因素的分析，能有效的分析出生產經營單位安全生產事故發生的幾種常見因素，包括日常監管、工作環境、人員素質、思想意識等。針對人員的思想波動、意識行為、工作壓力等外在可避免的因素，要加強引導跟教育，從而能自覺遵守工作紀律，提高工作人員素質，身體、心理健康的條件下愉快的工作，不僅能有效的提高產品的質量，而且能有效的從根本上減少安全生產事故的發生。

四、利用專題檔案集形成典型的事故案例

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在知識經濟時代，各類信息多元化，檔案管理工作也隨之發生了很大變化。作為煤炭企業的檔案管理人員，面對新時期檔案工作的新要求、新變化，這對看似清閑工作的檔案管理人員提出了嚴峻的挑戰。如何能夠把檔案工作做好？能否讓檔案管理工作在推動煤炭企業改革發展中發揮更大的作用？筆者認為應該從以下幾點做起：

1 搞好檔案工作首先是單位必須重視

任何單位的任何一項工作只有單位重視了、領導重視了，工作才能順利開展。以做好安全生產、經營管理，取得經濟效益為目的的煤炭企業往往會忽視檔案工作。對檔案工作人員來說，他們應該充分發揮其主觀能動性，以自己的實際行動去影響，去爭取領導的重視，以優質的服務吸引干部職工的注意，來提高本部門在企業中的地位。

地位來自作為。一方面檔案管理人員首先要愛崗敬業，為領導、各級管理人員、工程技術人員提供準確、真實、可靠的信息，為領導的決策，工程技術人員的科技攻關提供方便。檔案工作人員自己懷著滿腔熱情的去工作，忠于職守，在領導和同事心目中樹立了良好的形象，部門的地位也會逐漸提升。另一方面，檔案工作人員要積極做好宣傳，使領導及干部職工增強檔案意識。要經常向領導匯報檔案工作情況，多談一些檔案工作對單位長遠發展的影響，誘導和啟發領導重視檔案工作。

2 努力進行工作創新，實現檔案管理的現代化

檔案管理是一項專業性很強的工作，要求檔案工作人員既要有高度的工作責任心，良好的職業道德，又要有扎實的檔案管理理論知識、煤礦安全生產的專業知識等，尤其是運用現代科技手段和先進管理方法管理煤炭企業的各類檔案，提高檔案管理水平。因此，作為煤炭企業的檔案管理人員，在學好檔案管理專業知識的同時，必須認真學習煤炭企業的安全生產知識，優化知識結構，提高綜合素質，才能做好煤炭企業的檔案管理工作。

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第二條 安保檔案是指將企業安全保衛、安全生產管理工作，用文字、圖表、聲像等不同形式的載體，進行收集、歸納和存放保管，即將安保工作臺帳資料收集整理歸檔。內容包括：依據國家安全保衛、安全生產的法律法規，結合企業特點制訂的安全保衛、安全生產規章制度和安全操作規程，安防和消防設施狀況、安全檢查、培訓教育、發破案、事故調查和處理、經警和槍支管理等。

第三條建立健全市、縣（市、區）局以及支局（班組）三級安保臺帳資料檔案管理制度，并作為工作考核內容之一。市、縣（市、區）局安全主管部門以及支局（班組）應明確管理人員（臺帳檔案管理責任人），對本單位安全生產、安全保衛臺帳、檔案資料的收集、登記、整理，規范管理臺帳資料檔案。

第四條安保檔案管理工作實行統一領導，分級管理。在省局和地方政府主管部門指導下，市局監督保障部負責對全市××企業安保檔案實施監督考評管理。

第六條市、縣（市、區）局安全管理部門應依據有關規定將安保臺帳資料檔案管理工作納入評選安全保衛、安全生產先進單位或個人的條件之一。

第七條安保臺帳資料檔案歸檔的范圍：

一、市、縣（市、區）局和市局直屬單位范圍：

（一）安全管理機構，包括：機構設置；安全責任人、專（兼）職安全管理人員（含注冊安全主任）名冊。

（二）安全責任制，包括：各級領導、職能部門和各崗位的安全職責；領導履行安全職責考評的情況；上級單位與本單位簽訂的安全責任書；本單位與所管轄的二級單位簽訂的安全責任書。

（三）各級領導對安全保衛、安全生產工作的批示、講話的文書或聲像。

（四）安全保衛、安全生產的管理規章制度；槍支、設備等安全操作規程。

（五）日常工作臺帳記錄，包括：工作計劃和總結；消防設施（設備）、經警、槍支、金庫、倉儲等安全檢查；安全教育、隱患整改、事故調查和處理等記錄。

（六）安全教育，包括：安全教育的年度計劃；參加地方政府有關部門組織的安全培訓、知識競賽活動記錄；安全責任人、安全管理人員參加安全培訓、持證記錄；職工安全教育記錄；特種作業人員培訓、考核、持證上崗記錄等。

（七）工程建設項目中安防設施審查（驗收），包括：新建、改建、擴建和技術改造等工程項目的安全設施“三同時”報建與審批資料，各種證照領取資料。

（八）安全檢查記錄，包括：歷次（本單位和上級單位）安全檢查記錄；重點部位、專項安全檢查記錄。

（九）事故隱患整改，包括：事故隱患登記；應急防范措施；整改要求、計劃措施；整改結果等記錄。

（十）事故調查和處理，包括：事故上報、登記記錄，事故調查報告、處理結案材料和防范措施等。

安全檢查和事故隱患整改的記錄必須有被檢查（隱患整改）單位負責人和檢查（負責隱患整改）人員簽名。

（十一）發破案記錄，包括：發案報告、破案經過、處理結果等。

各單位可根據上述范圍結合本單位管理權屬范圍進行安保檔案材料收集歸檔。

二、支局（班組）范圍：

（一）安全管理機構，包括：上級安全機構設置文件和本支局安全工作分工；安全責任人、兼職安全員（副支局長擔任，無設副支局長的由支局長負責）及支局人員分工名冊。

（二）安全責任制，包括：上級下發的各級領導、職能部門和各崗位的安全職責文件和本單位負責人、各崗位職工安全工作職責；上級對本單位履行安全職責考評的情況；上級單位與本單位簽訂的安全責任書；本單位與崗位職工簽訂的安全責任書。

（三）各級領導對安全保衛、安全生產工作的批示、講話的文件材料；上級下發的安全工作總結、工作要點；本單位工作計劃和總結；

（四）安全保衛、安全生產的管理規章制度、檢查規范；各種設備的安全操作規程；上級制訂以及本單位結合實際制訂的遇突發事件的應急處置的救援預案和防范措施，包括如：遇盜搶、詐騙、火災、洪澇、地震等突發事件的應急處置預案、辦法。

（五）日常工作記錄臺帳，包括：有關消防設施（設備）、電源線路及電器、物品堆放、門（鎖）重點部位等上級安全檢查隱患及整改（必須有被檢查單位檢查人員簽名）、本支局（班組）每日班前班后自查整改隱患等記錄；網點（金庫）出入登記簿、值守登記簿；防入侵報警設（撤）防登記簿（卡）等。

（六）安全教育臺帳，包括：上級下發的教育的年度計劃和本單位年度安全教育學習安排表；參加上級組織的安全培訓、知識競賽活動記錄；本單位組織進行的職工安全教育學習記錄簿；案例通報等有關學習資料。

（七）案件、事故及事故隱患自查情況上報登記記錄，案件、事故（隱患）報告材料（上報后自留一份存檔）。

第八條 安保檔案工作實行“同步”管理，即：下達任務與提出安全工作要求的文書材料的形成、積累、整理和歸檔同步；檢查工作與檢查記錄材料的形成、積累、整理和歸檔同步；鑒定、驗收安防設施與鑒定、驗收建設工程文件材料的立卷和歸檔同步；發案（事故）情況、調查處理、結案和歸檔同步。

第九條安保臺帳檔案資料的歸檔應在以下時間內完成：

(一)文書和聲像檔案由經辦部門或者經辦人員在每一項工作任務完成后移交檔案管理人員歸檔；

(二)工程建設項目中安防設施檔案，在工程任務下達后安全主管部門督促承建單位在工程驗收后兩個月內，復印一分交安全部門歸檔，周期過長的可以按形成階段分期歸檔；

（三）重要的安全工作會議、專業性技術會議和學術會議的文件材料，在會議結束后一個月內整理、立卷，并移交檔案管理人員歸檔。

（四）帶有密級的安全管理文件材料，應由經辦人隨時形成隨時歸檔。

（五）破案和事故處理后即將材料整理歸檔，隨后將對責任人的處理結果也一并歸檔。

第十條收集安保檔案材料時，應保證安保檔案材料的完整。整理材料時，應遵循檔案材料的形成規律，保持材料之間的有機聯系，便于保管和使用。

第十一條安保檔案材料整理過程中，應根據不同內容和載體分別進行立卷。對未完成的檔案材料，整理時應單獨存放，等完成后組卷歸檔。

第十二條對錄音帶、錄像帶、照片、唱片、光盤等非紙質載體的安保檔案材料進行歸檔時，應將每一單項（盒或盤）作為一個保管單位，單獨編排檔號，并采取按年度結合內容的方法分類整理和編號。其中與文字材料有直接聯系的應編寫互見號或互見卡。

第十三條反映和記錄本單位在安全管理或活動中并對以后有重要參考借鑒作用的安保檔案材料，應永久保存。在本單位組織或參與的重大的安全活動中形成的，并具有一定參考價值的檔案材料，應長期保存。

第十四條 在職務活動中形成的文件材料，必須定期移交檔案管理人員集中管理，任何個人不得據為己有或者拒絕歸檔。

第十五條因機構調整安全部門變動時，應當妥善保管安保檔案，整理登記后向接收部門移交，不得散失。

檔案管理人員調動時，屬于歸檔范圍的文件材料必須全部上交，并辦理移交手續，不得擅自帶走或毀棄。

第十六條 安全部門保存的檔案主要供本單位使用。外單位的工作人員查閱檔案時，需說明使用其目的和使用范圍，并經安全部門負責人批準后方可查閱。

第十七條借用安保檔案者應負責所借檔案的安全和保密，不得擅自轉借，不得折疊、剪貼或抽取、拆散檔案，嚴禁在安保檔案上勾畫、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式損害檔案的原有狀態。

第十八條重要和密級的安保檔案，需要向外單位或個人交換、復制時，須報請單位主管領導批準。

第十九條 安保檔案的保存價值應定期進行鑒定。對保管期限的變動、密級調整和需要銷毀的檔案，必須經安全部門負責人批準。

第二十條 安保檔案的銷毀由檔案管理人員執行，并經安全部門負責人批準。銷毀檔案時，由檔案管理人員和安全部門指派人員監督銷毀并在銷毀清冊上簽字。

檔案銷毀后及時調整檔案柜架，并在目錄及檢索工具中做出相應的注明。

庫存檔案未經鑒定并履行批準手續的，嚴禁銷毀。

第二十一條 凡有下列事跡之一的，應給予獎勵。

（一）安保檔案的收集、整理或者開發利用方面做出成績的；

（二）對安保檔案的保護和現代化管理做出成績的；

（三）執行國家檔案法律、法規和企業檔案管理制度表現突出的。

第二十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由所在單位對直接責任人員給予行政處分，造成損失的可以根據檔案的價值和數量，按有關規定責令賠償。

（一）損毀、丟失或擅自銷毀具有保存價值的或者應當保密的安保檔案；

(二) 將職務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為己有或者拒絕向檔案管理人員移交的；

(三)擅自提供、抄錄或者公布有密級檔案的；

（四）涂改、偽造檔案的；