社會(huì)實(shí)踐的成效大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社會(huì)實(shí)踐的成效范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的存在意義在于通過具體的實(shí)踐操作，從而使學(xué)生認(rèn)識(shí)到所學(xué)課程的重要性以及在實(shí)踐中的操作方法。此課程由于全國各地方的學(xué)習(xí)進(jìn)度與學(xué)習(xí)資源分布不一致，使得沒有制定統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，也沒有統(tǒng)一的教材與教學(xué)參考書。如何制定課程的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是由學(xué)校根據(jù)學(xué)校自身的發(fā)展情況與當(dāng)?shù)刭Y源的分布情況決定的。我國大部分學(xué)校都開展了綜合社會(huì)實(shí)踐課程，其中少數(shù)學(xué)校沒有制定統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)后的學(xué)校也存在著一些課程具體事務(wù)實(shí)施的問題，仍有部分學(xué)校沒有開展這項(xiàng)活動(dòng)。本文從學(xué)校制定綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程規(guī)劃的重要性著手，基于此對(duì)當(dāng)前綜合社會(huì)實(shí)踐課程規(guī)劃體系存在問題的學(xué)校提出了相應(yīng)的解決措施，而尚未開展此活動(dòng)的學(xué)校也能夠通過此項(xiàng)研究探索從而避免這些問題的出現(xiàn)。

一、學(xué)校制定綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程規(guī)劃的重要性

(一)有利于避免課程開設(shè)的盲目性與隨意性

在實(shí)行綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程的過程當(dāng)中，不僅需要教師針對(duì)不同年級(jí)、班級(jí)制定不同的課程操作方案，還要學(xué)校將教師的研究結(jié)果統(tǒng)一到課程規(guī)劃體系當(dāng)中，這樣一來，能夠避免課程開設(shè)的盲目性以及隨意性。教師制定的具體課程內(nèi)容由于是針對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)與學(xué)習(xí)成果具體情況決定的，因此課程內(nèi)容能夠貼合學(xué)生的發(fā)展需求與發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)校制定統(tǒng)一的課程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)之后，能夠使得各個(gè)年級(jí)與班級(jí)的課程實(shí)踐活動(dòng)開展有序，且能夠保證質(zhì)量。每組課程的開展都留有了足夠的空間，能夠最大程度的體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色與實(shí)施原則。

(二)有利于加強(qiáng)課程資源的整合開發(fā)與有效利用

綜合社會(huì)實(shí)踐課程的實(shí)踐性以及實(shí)用性較強(qiáng)，因此就需要學(xué)校在設(shè)定統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)注重課程的開放性，并保證學(xué)生在具體的課程活動(dòng)當(dāng)中能夠最大程度地體驗(yàn)到社會(huì)實(shí)踐課程的開展目的與意義，學(xué)校應(yīng)在教師設(shè)定豐富有效的課程規(guī)劃之后，為課程的具體實(shí)施提供足夠的使用資源，這樣一來，學(xué)生能夠在其中體會(huì)到綜合實(shí)踐課程的開放性與實(shí)踐性。學(xué)校在進(jìn)行課程的整體規(guī)劃過程當(dāng)中，對(duì)課程進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)有利于課程資源的整合開發(fā)與具體應(yīng)用，充分地調(diào)動(dòng)學(xué)校的現(xiàn)有資源，為學(xué)生提供足夠的課程活動(dòng)實(shí)踐空間，除了能夠有效地使教師設(shè)定的課程內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn)，還能夠帶動(dòng)學(xué)校周邊資源的積極使用。

(三)有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校對(duì)課程的管理

無論是綜合社會(huì)實(shí)踐課程還是學(xué)生的主要理論課程，都需要系統(tǒng)專業(yè)的規(guī)劃與管理，才能夠使得學(xué)生的課程執(zhí)行有序的進(jìn)行。除此之外，還需要教師對(duì)課程在專業(yè)角度上進(jìn)行思考與評(píng)價(jià)，這樣有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校對(duì)課程的管理。學(xué)校在設(shè)置系統(tǒng)的課程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)之后，學(xué)生上課所使用的教室、課程資源以及具體課時(shí)等信息都能夠得到落實(shí)，課程的具體運(yùn)作就能夠得到良好的保障。學(xué)校在制定統(tǒng)一的課程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)之后，日常課程的實(shí)施就能夠形成秩序，學(xué)校也能夠在此過程當(dāng)中檢驗(yàn)所制定的標(biāo)準(zhǔn)是否具有可行性、執(zhí)行力度如何，并建立一套綜合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)當(dāng)前的課程體系起到評(píng)估與監(jiān)督的作用。

二、學(xué)校綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程開展存在的問題

(一)師資隊(duì)伍不理想，影響綜合社會(huì)實(shí)踐的有效實(shí)施

由于綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)學(xué)生的要求具有綜合性以及實(shí)踐性，因此需要教師在課程內(nèi)容介紹的過程中向?qū)W生灌輸正確的指導(dǎo)思想，從而使學(xué)生能夠在課程活動(dòng)的開展過程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)課程活動(dòng)的存在意義。但是，當(dāng)前部分學(xué)校教師的資質(zhì)并不理想，不能夠?yàn)閷W(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)起到積極的引領(lǐng)作用，還有部分教師的主要任務(wù)是教授學(xué)生理論知識(shí)，由于師資力量不足，使得這類教師也同時(shí)兼任綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程的部分，這就造成了學(xué)生不能夠得到專業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的傳授的情況出現(xiàn)。綜合社會(huì)實(shí)踐課程是學(xué)生對(duì)社會(huì)各行業(yè)具體運(yùn)作有一個(gè)初步了解的過程，在這一方面教師是主要的引導(dǎo)者，這方面部分學(xué)校還未形成良好的教學(xué)風(fēng)貌。

(二)課程管理不到位，阻礙綜合社會(huì)實(shí)踐的常態(tài)化開展

另一個(gè)存在問題是課程管理不到位，主要體現(xiàn)在計(jì)劃、方案制定不周全、課時(shí)量得不到保證以及綜合社會(huì)實(shí)踐課程被多層次劃分、綜合社會(huì)實(shí)踐課程消耗學(xué)校大量辦學(xué)精力四個(gè)方面。課程計(jì)劃制定不周全使得學(xué)生在實(shí)踐過程當(dāng)中對(duì)社會(huì)行業(yè)的體驗(yàn)不夠全面，不能夠?qū)Ξ?dāng)前社會(huì)的具體操作狀態(tài)形成初步的認(rèn)知，而課時(shí)量缺乏則會(huì)使得這一社會(huì)實(shí)踐課程無法達(dá)到其創(chuàng)立初衷。該課程被多層次的劃分使得學(xué)生所學(xué)內(nèi)容雜亂無章，每一部分都是淺嘗輒止的狀態(tài)，這樣不利于學(xué)生綜合知識(shí)運(yùn)用能力的培養(yǎng)，另外，由于這項(xiàng)課程的開展消耗了學(xué)校大量的辦學(xué)精力就會(huì)影響到主學(xué)科的辦學(xué)效果。

(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)不明確，偏離綜合社會(huì)實(shí)踐的價(jià)值導(dǎo)向

由于制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)較為偏重化，不是僅僅注重結(jié)果就是對(duì)過程過分強(qiáng)調(diào)，這樣就導(dǎo)致了學(xué)生不能夠綜合全面的發(fā)展，素質(zhì)得不到整體性的強(qiáng)化與提升，教師也因此不能夠設(shè)立具有針對(duì)性的評(píng)價(jià)方案對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行考核與監(jiān)督。除此之外，學(xué)校也沒有設(shè)立具體的評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)教師的課程執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣一來教師的課程執(zhí)行狀態(tài)就不能夠規(guī)范，且秩序良好。

三、促進(jìn)學(xué)校綜合社會(huì)實(shí)踐課程實(shí)施的幾點(diǎn)措施

(一)提高教師的綜合素質(zhì)與課程開發(fā)意識(shí)

由于各地學(xué)校資源環(huán)境不同，就使得不能設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)學(xué)校的實(shí)踐課程進(jìn)行行為上的約束，因此，就要找到各地綜合社會(huì)實(shí)踐課程之間的共通之處與根本所在，對(duì)進(jìn)行課程在執(zhí)行力度上加以提高，對(duì)于此應(yīng)從提高教師的綜合素質(zhì)與課程開發(fā)意識(shí)上著手，這樣教師就能夠開發(fā)新型的教學(xué)方式與教學(xué)理念，從而在鞏固學(xué)生技能基礎(chǔ)的同時(shí)對(duì)不同地區(qū)的學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)資源上的分配與劃分。

(二)激發(fā)鼓勵(lì)學(xué)生的興趣和開發(fā)課程資源的積極性

當(dāng)前，我國尚未對(duì)綜合社會(huì)實(shí)踐課程設(shè)立統(tǒng)一的教學(xué)大綱，這樣就使得各個(gè)學(xué)校之間所設(shè)立的教學(xué)意義、內(nèi)容是根據(jù)學(xué)校自身辦學(xué)情況而定的，學(xué)校就有足夠的辦學(xué)空間去選擇適合自身學(xué)習(xí)狀態(tài)與學(xué)習(xí)能力的課程資源，并能夠自主選擇感興趣的課題對(duì)課題進(jìn)行開拓性的研究，在這樣放松自由的學(xué)習(xí)狀態(tài)之中個(gè)人的學(xué)習(xí)熱情能夠得到極大程度上的調(diào)動(dòng)與開發(fā)，而教師也能夠在這樣的過程當(dāng)中與學(xué)生共同進(jìn)步，并增強(qiáng)自身資源創(chuàng)新利用的能力。

(三)創(chuàng)造和利用地區(qū)的特色資源

各個(gè)地區(qū)都具有當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，因此學(xué)校應(yīng)利用并創(chuàng)作當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，這樣一來，能夠形成具有當(dāng)?shù)靥厣木C合社會(huì)實(shí)踐課程，學(xué)生也能夠感受到具有時(shí)效性的課程安排規(guī)劃，并對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)、資源開拓與科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用起到積極的促進(jìn)與引領(lǐng)的作用。各個(gè)學(xué)校要根據(jù)學(xué)校與學(xué)生的年齡與興趣制定專門的培養(yǎng)計(jì)劃，從而能夠在根本上創(chuàng)立具有學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)與地區(qū)性特色資源的綜合實(shí)踐課程內(nèi)容。

參考文獻(xiàn):

［1］郭元祥，姜平．當(dāng)前綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的現(xiàn)狀與問題［J］．基礎(chǔ)教育課程，2006，(08):6．

篇（2）

中圖分類號(hào)：F126 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）03-0137-02

全面小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略部署。完成這一艱巨的任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化三步走戰(zhàn)略目標(biāo)最為關(guān)鍵的一步，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。玉溪市作為滇中城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，是云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，其全面小康社會(huì)的建設(shè)狀況對(duì)云南省小康社會(huì)建設(shè)有深遠(yuǎn)的影響。2013年筆者參與了民進(jìn)玉溪市委項(xiàng)目“全面建成小康社會(huì) 玉溪市主要短板及對(duì)策研究”，項(xiàng)目組依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科研所完成的國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目中有關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方法從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五個(gè)方面對(duì)玉溪市全面建成小康社會(huì)的狀況進(jìn)行了分析研究。研究顯示，2012年，玉溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)程度為67.1%，社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)程度為97%，生活質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)程度為86.1%，在民主法制方面的實(shí)現(xiàn)程度為95%，文化教育的實(shí)現(xiàn)程度為86%，資源環(huán)境方面的實(shí)現(xiàn)程度約為70.2%，綜合以上六塊的數(shù)據(jù)，玉溪市全面建成小康社會(huì)的總實(shí)現(xiàn)度為81.28%。

2003年，玉溪市委提出“在云南省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)”的口號(hào)，要如期實(shí)現(xiàn)黨的十提出的2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，玉溪市在全面建成小康社會(huì)中需要查找短板，通過發(fā)揮玉溪市的區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的壓力

（一）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平?jīng)Q定了玉溪全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，玉溪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在經(jīng)歷了快遞發(fā)展的階段后，出現(xiàn)了一些新問題，玉溪的經(jīng)濟(jì)總量在云南省的位次已從原來的第二位降為第三位，玉溪經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)地位逐漸被其他州市取代，2002年玉溪的人均地方生產(chǎn)總值為13 645元，比全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的9 398元高出4 247元，是全國的1.45倍，而2011年玉溪的人均地方生產(chǎn)總值為37 913元，比全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的35 083元高出2 830元，是全國的1.08倍。2006―2011年期間，玉溪城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從9 526元增長至18 527元，同期全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11 759元增長至21 810元。通過比較可以看出，玉溪市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入尚未達(dá)到全國平均水平，與玉溪經(jīng)濟(jì)增長不夠協(xié)調(diào)。玉溪城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與昆明相比也存在一定的差距，2011年玉溪城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18 527元，昆明城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為21 966元，兩者相差3 439元。

（二）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、不平衡，面臨巨大的環(huán)境壓力

玉溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴“兩煙”和礦電。不論是煙草業(yè)還是礦業(yè)，都需要依托玉溪的資源，短期看這種依托資源稟賦建立起來的縣域經(jīng)濟(jì)獲得了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)，但從長遠(yuǎn)看，這種縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式終究會(huì)走向窮盡，同時(shí)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求與資源環(huán)境承載能力不匹配，導(dǎo)致環(huán)境惡化的現(xiàn)象。因此，玉溪需要真正培育除煙草業(yè)和礦業(yè)以外的支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）城鎮(zhèn)化建設(shè)相對(duì)滯后

城鎮(zhèn)化不僅是一個(gè)城鎮(zhèn)數(shù)量與規(guī)模擴(kuò)大的過程，同時(shí)也是一種城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和功能轉(zhuǎn)變的過程。2011年，玉溪的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了40%，城鎮(zhèn)化建設(shè)出現(xiàn)加速的現(xiàn)象，但玉溪的城鎮(zhèn)化水平與全國水平或云南其他地方還存在一定的差距。城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后不僅制約了玉溪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還影響了玉溪建設(shè)現(xiàn)代宜居生態(tài)城市的進(jìn)度。根據(jù)規(guī)劃，2015年玉溪的城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到52%，玉溪城鎮(zhèn)化建設(shè)的壓力加大，要提高玉溪的城鎮(zhèn)化率，政府還需要完善配套措施，向進(jìn)城農(nóng)民提供充分的就業(yè)崗位、社會(huì)協(xié)助、公共住宅等。

（四）農(nóng)民增收困難

近年來，玉溪的人均耕地逐年下降，已從2002年的0.81畝下降到2011年的0.76畝，居云南省16個(gè)州市的末位，同時(shí)，受耕地布局零散、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)投入不足等因素的制約，玉溪的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收面臨很大的困難。

（五）第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力較弱

近幾年，玉溪市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成了發(fā)展不平衡、總量不大、規(guī)模偏小、質(zhì)量不高的格局，對(duì)玉溪市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯。玉溪市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然依賴于批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，缺乏新型的支撐行業(yè)。

（六）人口老齡化進(jìn)一步加快，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)日益加重

第六次人口普查結(jié)果顯示，玉溪市60歲及以上老年人口為28.95萬人，老年人口占全市人口的比重為12.57%。2000―2010十年間，玉溪市總?cè)丝谠鲩L11.12%，而60歲及以上老年人口增長了33.35%，快于同期總?cè)丝谠鲩L22.23個(gè)百分點(diǎn)。2010年，云南省65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?.63%，玉溪市為8.78%，玉溪市的老齡化程度高于全省平均水平1.15個(gè)百分比，在云南省16個(gè)州市中位列第一，老齡化特征相當(dāng)明顯。人口老齡化帶來了一系列的社會(huì)問題，也加重了社會(huì)的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。

二、民生事業(yè)方面還需加強(qiáng)

隨著玉溪城鎮(zhèn)居民收入水平的提高，玉溪城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量得到了進(jìn)一步的改善。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，社會(huì)分配方式不盡合理等因素，玉溪市城鎮(zhèn)居民在收入水平普遍提高的同時(shí)，高收入人群和低收入人群之間的收入差距越來越大，而且不同行業(yè)的職工工資差距也較大。

從目前實(shí)行的新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療等社會(huì)保障制度來看，相關(guān)制度雖然明確了個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織需要繳費(fèi)以及繳多少的問題，但現(xiàn)有的保障水平往往沒有考慮通貨膨脹、年齡、區(qū)域差別以及個(gè)人繳費(fèi)回報(bào)率等因素，所以相關(guān)制度還有待進(jìn)一步完善。例如，新農(nóng)保和城居保的參保對(duì)象都是年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民或城鎮(zhèn)居民，自愿參保。但從玉溪市的參保情況看，60歲以上居民參保積極性非常高，且他們對(duì)不用繳費(fèi)即可領(lǐng)取每月至少60元的養(yǎng)老金表示滿意；而40～59歲的需繳費(fèi)群體有一定參保積極性，但是對(duì)繳費(fèi)檔次的選擇較為謹(jǐn)慎；年齡層次較低的中青年群體，因?yàn)槁殬I(yè)變數(shù)大，參保積極性比較低。

隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的進(jìn)行，玉溪市的醫(yī)療保障制度逐步向全民醫(yī)保邁進(jìn)，百姓“看病難、看病貴”的問題得到了一定程度的緩解。但從制度覆蓋人群來說，現(xiàn)階段的醫(yī)療保障體系建設(shè)還面臨著已覆蓋人群難以進(jìn)入的問題，例如，個(gè)別困難企業(yè)職工因單位繳不起醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，致使這些人還沒有進(jìn)入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)“安全網(wǎng)”。另外，對(duì)于個(gè)體戶及其雇工、靈活就業(yè)者等就業(yè)人群，雖然出臺(tái)了相應(yīng)的參加醫(yī)療保險(xiǎn)政策，如靈活就業(yè)者參保政策、大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保政策、農(nóng)民工參保政策等，但由于其中的種種原因，還有相當(dāng)?shù)娜巳簺]有進(jìn)入。就新農(nóng)合而言，由于是自愿性保險(xiǎn)行為，所以很多農(nóng)民由于意識(shí)不到位還沒有完全參與進(jìn)來。

三、提高R&D投入強(qiáng)度面臨很大的困難

科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)是創(chuàng)新的核心內(nèi)容，其經(jīng)費(fèi)投入是全社會(huì)科技投入的重要組成部分，也是促進(jìn)科技進(jìn)步的重要因素。2012年，玉溪R&D經(jīng)費(fèi)支出34 940萬元，比2011年下降26%；玉溪R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為0.35%，遠(yuǎn)低于云南省0.68%的平均水平，與2020年國家目標(biāo)值2.5%還有較大的差距。根據(jù)云南省委政府《關(guān)于實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃（2013―2017年）的決定》的目標(biāo)，R&D經(jīng)費(fèi)與地區(qū)生產(chǎn)總值的比例要提高到1.5%，按此目標(biāo)計(jì)算，實(shí)現(xiàn)度為23.3%。以2012年R&D投入強(qiáng)度0.35為基數(shù)，將目標(biāo)分解到每年則年均要提高0.23個(gè)百分點(diǎn)，假設(shè)GDP的增長率為10%左右，2013年玉溪市R&D經(jīng)費(fèi)支出的增速要達(dá)到83%左右才能達(dá)到按規(guī)劃分解的目標(biāo)0.58%。由于玉溪市高等院校和科研機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)支出比重較小且增長較為緩慢，主要靠工業(yè)企業(yè)拉動(dòng)。因此，在當(dāng)前玉溪經(jīng)濟(jì)正處于平穩(wěn)較快的增長周期背景下，僅靠工業(yè)企業(yè)來拉動(dòng)R&D投入強(qiáng)度的迅速提高較為困難。同時(shí)，由于政府資金投入不足，R&D活動(dòng)整體層次不高，尚不足以實(shí)現(xiàn)政府資金的“杠桿效應(yīng)”。

篇（3）

（一）天正小學(xué)的做法

南京天正小學(xué)是一所新建小學(xué)，學(xué)校的老師為每一位孩子的全面發(fā)展和終生發(fā)展傾心教育。課余之時(shí)，孩子們到校內(nèi)的各個(gè)文化社團(tuán)參加自己喜歡的學(xué)習(xí)活動(dòng)。興趣的氛圍、藝術(shù)的熏陶、校園文化的滋養(yǎng)，誕生了校本課程《學(xué)做紙漿畫》和《紙漿畫創(chuàng)意教程》。天正小學(xué)的紙漿畫，順應(yīng)了孩子們的天真童趣，在無拘無束的游戲和玩耍的過程中，他們用靈巧的小手，信筆涂鴉。天正小學(xué)的紙漿畫，展現(xiàn)了孩子們愛美的純凈童心，大膽率真的畫面，或粗獷簡潔，或細(xì)致絢麗，流淌著孩子們對(duì)美的追求與表達(dá)，散發(fā)著中國民間藝術(shù)的意韻，傳遞著傳統(tǒng)與現(xiàn)代的氣息。美術(shù)老師在探索的過程中，創(chuàng)造條件，形成經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出輕盈美麗、取材容易、制作簡便的紙漿畫。尤其是創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)出干紙漿畫的制作技術(shù)，從而使低年級(jí)的推廣工作更為方便。紙漿畫不僅僅是一種新材料繪畫的創(chuàng)作體驗(yàn)，更重要的是讓孩子們?cè)诟惺苊溃瑒?chuàng)造美的活動(dòng)中，快樂學(xué)習(xí)，豐潤心靈，健全人格。天正小學(xué)將“創(chuàng)意紙漿畫”作為校本美術(shù)課程開發(fā)的主題是經(jīng)過深刻的思考、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和科學(xué)的論證的。

學(xué)生的發(fā)展需要是課程的主要內(nèi)容。2010年，天正小學(xué)的胡金濤老師獨(dú)自開始了紙漿畫的開發(fā)與研究，在探索過程中，胡老師與部分孩子一起經(jīng)歷了無數(shù)次的嘗試，終于讓紙漿干濕比例合適，并使之可以永久附著在木板上不脫落。給專業(yè)學(xué)生講設(shè)計(jì)的要求和基礎(chǔ)知識(shí)、技法等，學(xué)期開始時(shí)就布置這種作業(yè)，學(xué)生從生活中注意觀察、收集，最后進(jìn)行創(chuàng)作，從學(xué)生方面來看，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己的建議或作品被老師采用，自己的作品被老師收集成冊(cè)，他們對(duì)美術(shù)就產(chǎn)生了很大的興趣。美術(shù)教師在開發(fā)校本課程時(shí)，一定要科學(xué)地利用人力和物力資源。

（二）天正小學(xué)的經(jīng)驗(yàn)

1. 內(nèi)容的實(shí)用和創(chuàng)新

根據(jù)多元智能理論，各個(gè)學(xué)校在選擇校本課程內(nèi)容時(shí)，要因地制宜、因時(shí)制宜，既體現(xiàn)本校的特點(diǎn)，又體現(xiàn)學(xué)校所在行業(yè)的特點(diǎn)；同時(shí)要尊重每個(gè)學(xué)生的獨(dú)特性與具體性，從而促進(jìn)每個(gè)學(xué)生多元智能的發(fā)展。學(xué)校之所以要研究開發(fā)校本課，就是因?yàn)楝F(xiàn)行材對(duì)本校實(shí)際情況來說不夠?qū)嵱茫挥虚_發(fā)的校本課程切合實(shí)際，同時(shí)注意創(chuàng)新的內(nèi)容和方式方法才會(huì)讓學(xué)生感興趣，也才能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。在創(chuàng)新中又是要重在它的實(shí)效，和實(shí)用上而教師要研究個(gè)體意義上的創(chuàng)新。在學(xué)校和依據(jù)班級(jí)不同的情況進(jìn)行創(chuàng)新，在現(xiàn)行的教材上的創(chuàng)新。也只有即實(shí)用又有創(chuàng)新的東西才能得到學(xué)校及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定，才會(huì)有發(fā)展的潛力。天正小學(xué)的校本課程紙漿畫的開發(fā)與研究為每個(gè)孩子多元智能的發(fā)展提供了一個(gè)舞臺(tái)。

2. 主體參與的廣泛性

學(xué)校美術(shù)課程要有持久性，這樣開發(fā)出來的校本課程才會(huì)注有源源不斷的活力與生命力。而做到這一點(diǎn)就是要有廣泛性和參與性。顯然，天正小學(xué)做到了。天正小學(xué)的紙漿畫創(chuàng)作不僅吸引了孩子們，學(xué)校的老師、孩子的家長、后勤員工的創(chuàng)作熱情和潛能也被激發(fā)了，他們也紛紛加入紙漿畫的創(chuàng)作中來，天正小學(xué)儼然變成了一個(gè)飛揚(yáng)著快樂與激情的樂園?，F(xiàn)在，紙漿畫的課程已經(jīng)成熟。學(xué)校每學(xué)期都有一個(gè)月的“紙漿畫月”，利用美術(shù)課的時(shí)間教授紙漿畫，此外，對(duì)紙漿畫興趣濃厚的學(xué)生還可以自愿報(bào)名參加學(xué)校的紙漿畫社團(tuán)。學(xué)生和老師們的紙漿畫作品更成為了學(xué)校對(duì)外交流的官方禮品。

二、工作改進(jìn)計(jì)劃

（一）現(xiàn)實(shí)與理論的依據(jù)

對(duì)比天正小學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)所在學(xué)校實(shí)際情況做出如下的分析。

1. 學(xué)校實(shí)際情況

學(xué)校2009年起有4項(xiàng)天河區(qū)級(jí)課題曾對(duì)兒童詩歌創(chuàng)作的教學(xué)進(jìn)行研究，分別是《兒童詩校本課程的開發(fā)與研究》、《兒童詩歌教學(xué)中評(píng)寫結(jié)合策略的研究--以小學(xué)六年級(jí)下冊(cè)第五單元為例》、《小學(xué)古詩詞賞析中兒童詩創(chuàng)作教學(xué)策略的研究》和《給合“童詩繪本”開展兒童詩“賞寫繪”教學(xué)策略的研究》。課題組成員有多篇兒童詩歌創(chuàng)作和學(xué)生美術(shù)創(chuàng)作策略的在《師道》《廣州教研》和《天河教育科研》等期刊上。在兒童詩歌創(chuàng)作研究中無論是學(xué)生還是老師都有一定的基礎(chǔ)。

2. 文獻(xiàn)研究與理論支撐

筆者從大量的文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，大部分的幼兒園老師和小學(xué)老師都喜歡繪本，而且接觸繪本的程度較深，也接受過繪本教學(xué)的相關(guān)培訓(xùn)和對(duì)繪本教學(xué)的開展。但是，現(xiàn)階段幼兒、小學(xué)階段的繪本教學(xué)卻過于強(qiáng)調(diào)繪本的文學(xué)性、生活性、教育性、情趣性，注重文字信息和教育意義的傳遞，注重繪本的欣賞和對(duì)繪本的表演，卻忽略了“繪本”作為一種閱讀性文本媒材所蘊(yùn)含的繪畫、設(shè)計(jì)、裝幀等創(chuàng)造性美術(shù)內(nèi)容的開發(fā)。

在小學(xué)階段的繪本教學(xué)，大部分繪本教學(xué)則學(xué)成為小學(xué)低段語文教學(xué)的重要補(bǔ)充，繪本閱讀成了朗讀、識(shí)字的第二課堂。讓繪本失去了原有的吸引力和趣味性，失去了繪本閱讀的意義――激發(fā)低年級(jí)學(xué)生的閱讀興趣。而在一些有關(guān)繪本的學(xué)生比賽中，也更多的是以學(xué)生講故事或者以舞臺(tái)劇的效果來體現(xiàn)繪本的文學(xué)價(jià)值。

篇（4）

一．城市建筑規(guī)劃實(shí)施

城市建筑規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)建設(shè)的開展，任何城市建設(shè)都需要經(jīng)歷項(xiàng)目的市場研究、資金的籌措、項(xiàng)目的審批、規(guī)劃的許可、土地的獲得、建設(shè)的開展以及資金的配套、社會(huì)的反響、市場的運(yùn)作等等，其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的開展產(chǎn)生影響，任何一個(gè)管理部門的決定都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)形成決定性的作用。由此可見，城市建筑規(guī)劃的實(shí)施必然是依賴于城市中各個(gè)部門、各類組成要素的共同作用的。城市是一種多元的社會(huì)環(huán)境，要對(duì)城市中的

各個(gè)方面尤其是各個(gè)利益方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，從城市政府的角度講，就需要有完善的制度和公共政策來協(xié)調(diào)城市政府的各個(gè)部門，從而達(dá)到整合社會(huì)各個(gè)方面的運(yùn)作過程，使城市建筑規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo)得到貫徹和實(shí)現(xiàn)，而作為城市發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)手段的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提供城市公共政策的基本框架。

城市建筑規(guī)劃部門并非是自己去實(shí)施規(guī)劃，而是運(yùn)用城市建筑規(guī)劃及規(guī)劃管理的手段去鼓勵(lì)社會(huì)各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)建筑規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo)。在這里，建筑規(guī)劃既是城市公共政策體系的導(dǎo)向，而且也是一種政策實(shí)施手段，這就意味著，建筑規(guī)劃不僅要在城市建設(shè)和發(fā)展過程中在全社會(huì)的范圍內(nèi)得到貫徹執(zhí)行，而且也需要將城市建筑規(guī)劃視作政府行為的決策依據(jù)和準(zhǔn)則，是政府各部門之間相互協(xié)同作用的基礎(chǔ)。

二．城市建筑規(guī)劃制度的改革必須直面社會(huì)利益的調(diào)配，這是保證建筑規(guī)劃實(shí)施的核心

隨著改革開放的逐步擴(kuò)大和深入，市場經(jīng)濟(jì)體制在資源配置上逐步占據(jù)主導(dǎo)性的作用，現(xiàn)行的城市建筑規(guī)劃制度遭受到了極大的沖擊，在房地產(chǎn)發(fā)展的中則表現(xiàn)得最為明顯。這種表現(xiàn)所反映出來的是城市建筑規(guī)劃的基本理念和城市建筑規(guī)劃的作用發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中，國家過去直接控制的資金分配已分解為多渠道的資金來源，社會(huì)的利益關(guān)系已經(jīng)依賴于從市場運(yùn)作的過程中所建立起來的相互作用，城市建筑規(guī)劃所直接面對(duì)的是依附于城市土地(和空間)使用上的利益關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，這種利益關(guān)系就成為城市建筑規(guī)劃配置和安排土地使用所蘊(yùn)含的本質(zhì)意義。

從這樣的意義上去認(rèn)識(shí)城市建筑規(guī)劃就可以看到，僅僅依賴于技術(shù)手段、僅僅依靠行政方式是難以達(dá)成建筑規(guī)劃實(shí)施的目的的。城市建筑規(guī)劃不僅在協(xié)調(diào)、在平衡不同的利益關(guān)系，而且建筑規(guī)劃本身揭示在創(chuàng)造不同的利益關(guān)系。從中可以看到，這個(gè)過程交織著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系城市建筑規(guī)劃本身是一項(xiàng)社會(huì)建制’是社會(huì)制度所產(chǎn)生的結(jié)果，而且庀本身又是社會(huì)制度體系的一個(gè)組成部分，同時(shí)城市建筑規(guī)劃所涉及到的城市各項(xiàng)要素也都是在更為廣泛的制度框架中生成和發(fā)展的，并且在城市建筑規(guī)劃的制度框架下實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)歷了近20年改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革的過程，城市建筑規(guī)劃的理念、方法和體系都經(jīng)歷了從點(diǎn)到面、從局部到體系的改革，這些改革為城市建筑規(guī)劃適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)城市建設(shè)的有序開展起到很好的作用。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)有的城市建筑規(guī)劃體系并不能充分保證城市建筑規(guī)劃實(shí)施的完善性。此外，在任何城市建設(shè)活動(dòng)開展的過程中，城市建筑規(guī)劃管理只是建筑規(guī)劃實(shí)施過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，而城市建筑規(guī)劃本身也并非是這

些活動(dòng)開展唯一的作用因素，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治等方面的作用仍然是關(guān)鍵性的因素，城市建筑規(guī)劃能否發(fā)揮作用、發(fā)揮多大的作用以及如何發(fā)揮作用等等也都是由更為廣泛的社會(huì)制度所決定的。因此，城市建筑規(guī)劃制度的改革需要適應(yīng)現(xiàn)在城市建筑規(guī)劃直接調(diào)節(jié)社會(huì)利益的要求從保證城市建筑規(guī)劃實(shí)施的有效開展的層面從城市建筑規(guī)劃的運(yùn)作制度（保證城市建筑規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容貫徹于建筑規(guī)劃的全過程)、城市建筑規(guī)劃的行政制度(保證政府部門之間的協(xié)同和以城市建筑規(guī)劃作為政策基礎(chǔ))法規(guī)制度(使具體的建設(shè)行為成為建筑規(guī)劃實(shí)施的具體行為和實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)利益的調(diào)節(jié))等方面對(duì)現(xiàn)行的城市建筑規(guī)劃制度進(jìn)行全面的改革，而這正是國家《城市規(guī)劃法》修訂和目前我國城市建筑規(guī)劃體制改革的主要任務(wù)。

城市建筑規(guī)劃制度的變革涉及到的內(nèi)容非常廣泛，既然，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中，社會(huì)整體利益關(guān)系發(fā)生了改變，那么，作為利益調(diào)節(jié)方式的城市建筑規(guī)劃也必然地要發(fā)生全面的變革。從大的方面講，這種變革包括了法規(guī)制度、行政制度和建筑規(guī)劃運(yùn)行制度的改革，在具體的內(nèi)容上就涉及到政府部門之間的協(xié)作、規(guī)劃體系、規(guī)劃審批、規(guī)劃引導(dǎo)、開發(fā)控制、規(guī)劃上訴、司法執(zhí)行等等方面。另一方面，任何制度的改革或演進(jìn)，都涉及到在原有制度下的人們今后行事的行為方式的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變既是制度變革實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，也是制度推進(jìn)的目的。在城市建筑規(guī)劃制度變革的過程中，我們必須看到制度既是對(duì)社會(huì)其他部門、個(gè)人提供新的約束，同時(shí)也是對(duì)規(guī)劃部門和建筑規(guī)劃管理者增加約束。

三．城市建筑規(guī)劃實(shí)施必須完善建筑規(guī)劃管理的手段

加強(qiáng)對(duì)建筑規(guī)劃實(shí)施的時(shí)序性要求的研究，強(qiáng)化城市財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等方面的考慮，與土地供應(yīng)計(jì)劃相結(jié)合，保證城市建筑規(guī)劃的引導(dǎo)作用落到實(shí)處，這是實(shí)現(xiàn)建筑規(guī)劃意圖的最直接手段。城市建筑規(guī)劃的實(shí)施始終是從現(xiàn)狀逐漸向未來拓展的過程，現(xiàn)在所作出的決策、所進(jìn)行的行為都是未來決策和行為的基礎(chǔ)，因此，從現(xiàn)在出發(fā)向目標(biāo)不斷趨近的思維路徑是城市建筑規(guī)劃實(shí)施的基本思路。這是與建筑規(guī)劃編制過程中從目標(biāo)來反觀現(xiàn)在、以目標(biāo)來界定現(xiàn)

在行為的思維方式是正好相反的，過去我們過度強(qiáng)調(diào)后者而忽視前者，結(jié)果使未來的目標(biāo)與現(xiàn)在的行動(dòng)相脫節(jié)。

任何開發(fā)建設(shè)或者說任何實(shí)施建筑規(guī)劃的行動(dòng)都需要有一定量的資本投入對(duì)于城市建筑規(guī)劃的實(shí)施而言∈鍵也許并不在于是否有某種投資，而是什么時(shí)候投入。城市建筑規(guī)劃通過對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行預(yù)期而作出最有可能的安排，決定需要什么樣的改進(jìn)或投資。但開發(fā)項(xiàng)目是各不相同的萁具體的開發(fā)時(shí)間并不能精確地預(yù)計(jì)。此外，建設(shè)公共設(shè)施和項(xiàng)目的資金的可獲得性會(huì)影響城市作出資本投資的決定。由此，當(dāng)城市已經(jīng)確定了要實(shí)施其建筑規(guī)劃之后，城市就面I臨著從其有限的資本資源中抉定什么時(shí)候、進(jìn)行怎樣的投資。

篇（5）

為了更好地反映城市低保減貧效果，本文利用2001年與2005年社科院所做的有關(guān)上海、武漢、沈陽、福州和西安五城市勞動(dòng)力抽樣調(diào)查，通過對(duì)下崗補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)和城市低保的減貧效應(yīng)進(jìn)行比較分析，進(jìn)一步反映城市低保對(duì)城市貧困的緩解作用。三種不同的城市救助措施對(duì)貧困緩解的績效可從兩個(gè)方面加以反映：第一，運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付的數(shù)量和分布解釋不同社會(huì)救助措施緩解城市貧困的程度；第二，貧困群體在獲得政府轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼后，通過貧困發(fā)生率的變化觀察減貧效果。

一、政府轉(zhuǎn)移支付的分布

緩解城市貧困，不斷提高居民的生活水平，最主要的方式就是增加其收入水平。因此，在比較不同減貧措施的效果時(shí)，關(guān)鍵是看政府轉(zhuǎn)移支付是否真正惠及于城市最貧困的群體。也就是說，最好的減貧政策應(yīng)該是按照貧困程度實(shí)行差別轉(zhuǎn)移支付。圖1和圖2分別反映了2001年與2005年，五城市收入轉(zhuǎn)移累積分布情況。兩圖中的橫軸按收入轉(zhuǎn)移支付前家庭人均收入從低至高的順序排列，反映城市總?cè)丝诒壤??？v軸則反映貧困人口得到政府轉(zhuǎn)移支付的數(shù)量占總轉(zhuǎn)移支付的比例。

從圖1我們可以看出，城市三種不同救助措施在2001年的轉(zhuǎn)移收入分布曲線的形狀相似，位置也比較接近，說明它們的收入分布基本相同。以10%的貧困人口獲得轉(zhuǎn)移支付的比例來看，分別是城市低保補(bǔ)貼40%，失業(yè)保險(xiǎn)金23%及下崗補(bǔ)貼21%?？梢?，“十五”初期城市不同救助措施的減貧效果差別不大，各種救助措施之間呈現(xiàn)明顯的替代性。

圖1 2001年收入轉(zhuǎn)移的累積分布曲線：CULS1

從圖2我們可以很明顯地看出，2005年的轉(zhuǎn)移收入分布曲線與2001年的轉(zhuǎn)移收入分布曲線對(duì)比發(fā)生了很大的變化。下崗補(bǔ)貼與失業(yè)保險(xiǎn)所對(duì)應(yīng)的曲線形狀依然粘合在一起，差別不大，但城市低保所對(duì)應(yīng)的曲線變得更為陡峭，與前兩條曲線間的距離明顯拉大了。同樣以10%的貧困人口獲得轉(zhuǎn)移支付的比例來看，分別是城市低保補(bǔ)貼55%，失業(yè)保險(xiǎn)金12%及下崗補(bǔ)貼20%。若以20%的貧困人口獲得轉(zhuǎn)移支付的比例來看，城市低保救助對(duì)象獲得了80%的救助金。這表明截止到2005年，我國城市低保制度建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入全面完善階段，對(duì)緩解城市貧困發(fā)揮出越來越大的作用，減貧效果越來越明顯，而下崗補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)的減貧作用則逐漸地在弱化。

圖2 2005年收入轉(zhuǎn)移的累積分布曲線：CUSL2

二、城市貧困發(fā)生率的變化

為了分析不同城市救助政策對(duì)貧困發(fā)生率的影響，本文選用六條貧困線來說明不同救助措施下貧困發(fā)生率的變化，如表1所示。2001年引起城市貧困發(fā)生率下降的主要救助措施是職工下崗補(bǔ)貼，而2005年低保救助成為降低貧困發(fā)生率的主導(dǎo)因素。通過比較低保線和支出上限所對(duì)應(yīng)的情況可知，2001年下崗補(bǔ)貼對(duì)以低保線和支出上限測度的貧困發(fā)生率分別下降1%和1.5%，城市低保對(duì)以低保線和支出上限測度的貧困發(fā)生率分別下降0.86%和0.56%。而2005年城市低保對(duì)以低保線和支出上限測度的貧困發(fā)生率分別下降2.08%和2.38%，下崗補(bǔ)貼對(duì)以低保線和支出上限測度的貧困發(fā)生率分別下降0.5%和0.59%。

如果提高貧困線的標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)三種城市救助措施對(duì)貧困發(fā)生率影響變小。若以人均1美元/天做為貧困標(biāo)準(zhǔn)，三種城市救助措施的政府轉(zhuǎn)移支付對(duì)貧困發(fā)生率的影響從4.53%降到3.03%，即貧困緩解了約1/3。但如果以主觀貧困線作為貧困標(biāo)準(zhǔn)，三種城市救助措施的政府轉(zhuǎn)移支付對(duì)貧困發(fā)生率的影響從23.35%降到21.84%，即貧困緩解了約1/15。

表1 不同貧困線下各種救助措施對(duì)城市貧困發(fā)生率的影響

注：本表中的貧困發(fā)生率按照城市人口進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，其中固定貧困線所對(duì)應(yīng)收入及收入轉(zhuǎn)移變量以2003年的物價(jià)進(jìn)行調(diào)整。地區(qū)間的物價(jià)差異通過Brandt and Holz（2004）方法經(jīng)濟(jì)調(diào)整。

以上分析表明，三種城市救助措施對(duì)貧困發(fā)生率的影響受制于貧困線標(biāo)準(zhǔn)。選取的貧困線標(biāo)準(zhǔn)越低，減貧效果越好，選取的貧困線標(biāo)準(zhǔn)越高，減貧效果越不理想。此外，從動(dòng)態(tài)的角度來看，在相同的貧困線標(biāo)準(zhǔn)下，城市低保制度減貧的效果最為理想。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]都陽.Albert Park.《中國的城市貧困：社會(huì)救助及其效應(yīng)》.經(jīng)濟(jì)研究.

2007（12）

[2]李實(shí)，楊穗.《中國城市低保政策對(duì)收入分配和貧困的影響作用》.中國人口科學(xué).2009（5）

篇（6）

最后將“創(chuàng)意+文化”作為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)意文化公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施創(chuàng)造精品和推銷學(xué)院產(chǎn)品及推銷人才，完成整個(gè)“創(chuàng)意文化園”的流程和方案。

 

“斯坦福大學(xué)工業(yè)園的建立，被人們普遍認(rèn)為是現(xiàn)代意義的高校產(chǎn)學(xué)研合作的開端。波士頓的‘Route128’依托哈佛、麻省理工等大學(xué)的科技成果和科技人才，在20世紀(jì)五六十年代獨(dú)領(lǐng)，成為美國科技和工業(yè)創(chuàng)新的中心。麻省理工大學(xué)在這方面也相當(dāng)突出，每年有大約150家與麻省理工大學(xué)有關(guān)的新公司成立，其中至少有10%的新公司是直接由該校的成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的;躍升為世界一流的研究型大學(xué)”。[1]

 

隨著中國文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，國內(nèi)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的研究比較多，主要有《澳大利亞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我國的啟示——以“昆士蘭模式”為例》，“昆士蘭模式”即將人才、創(chuàng)意和企業(yè)在特定的空間內(nèi)形成集聚發(fā)展的效應(yīng)。2012年，北京大學(xué)藝術(shù)學(xué)院承辦的“第二屆全球大學(xué)創(chuàng)意博覽會(huì)”旨在促進(jìn)高校創(chuàng)意成果的市場化轉(zhuǎn)化。高?？偛俊皠?chuàng)意云Cci”(Creation cloud idea )的誕生將帶動(dòng)更多的大學(xué)生、年輕人開發(fā)新的創(chuàng)意。國內(nèi)藝術(shù)院?！皠?chuàng)意文化園”就是基于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下，借鑒這種模式發(fā)展藝術(shù)教育的產(chǎn)學(xué)研辦學(xué)思路。安徽藝術(shù)院校也在有效利用本校資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)了一些“創(chuàng)意文化園”取得一些經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了高?？蒲兴降某掷m(xù)提升。

 

1 安徽高?！皠?chuàng)意文化園”的建設(shè)條件和措施

 

1.1 資金和硬件設(shè)施

 

安徽高校的藝術(shù)專業(yè)都有一些教學(xué)舊樓劇場、展廳、實(shí)踐中心、計(jì)算機(jī)中心、工作室、設(shè)計(jì)室等場所。可以整合作為創(chuàng)意園用房。例如，安徽師范大學(xué)現(xiàn)有教學(xué)科研儀器設(shè)備總值25653.68萬元，教學(xué)用計(jì)算機(jī)8767臺(tái)，多媒體教室座位數(shù)26824個(gè)、語音室座位數(shù)968個(gè)。如果高校之間加強(qiáng)合作，有些資金不足的高校就可以避免設(shè)備儀器的重復(fù)購買，也可避免因項(xiàng)目不飽和造成的設(shè)備儀器資源的浪費(fèi)。資金、設(shè)備充足了可以使大學(xué)更直接地參與產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中。其次，對(duì)于新的投入可以政府撥款、學(xué)院出資，企業(yè)贊助提供項(xiàng)目資金，設(shè)立創(chuàng)意園管理資金委員會(huì)，定期對(duì)創(chuàng)意園進(jìn)行審核，監(jiān)督計(jì)劃項(xiàng)目，設(shè)立各類“基金”來推動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)行;例如，“在英國藝術(shù)委員會(huì)的常規(guī)資助機(jī)構(gòu)中，有90%以上的機(jī)構(gòu)都有教育項(xiàng)目”。[2]為相關(guān)協(xié)議企業(yè)提供優(yōu)惠政策;對(duì)科技人員向企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利成果給予獎(jiǎng)勵(lì)等。

 

1.2 師資及專業(yè)設(shè)置

 

安徽藝術(shù)院校辦學(xué)多年，中等師資力量良好，教學(xué)及指導(dǎo)實(shí)踐能力較強(qiáng)，但是頂尖學(xué)科與專業(yè)帶頭人仍然十分缺乏，目前正在改革科目設(shè)置不全、缺乏創(chuàng)新的舊科目，主要涉及新聞出版業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、文化旅游業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫及其他設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)，新興藝術(shù)品制造與交易產(chǎn)業(yè)、游戲、會(huì)展、藝術(shù)管理等專業(yè)嚴(yán)重不足?！皠?chuàng)意文化園”的建設(shè)有利于學(xué)校聘請(qǐng)專家和科研人員擔(dān)任兼職的教師，為教師團(tuán)隊(duì)注入新鮮血液，更為新專業(yè)的實(shí)踐提供了很好的平臺(tái)。

 

1.3 學(xué)生

 

“創(chuàng)意文化園”直擊市場，培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)市場缺乏的人才，給學(xué)生更多的平臺(tái)，承接企業(yè)的真實(shí)項(xiàng)目或模擬項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué)和生產(chǎn)。例如，執(zhí)行“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”項(xiàng)目，舉辦“藝術(shù)實(shí)踐周”、“實(shí)踐學(xué)分”的活動(dòng)，學(xué)生的藝術(shù)實(shí)踐能力越強(qiáng)、專業(yè)水平也越高，也越能夠被企業(yè)接收。

 

2 建設(shè)流程和實(shí)施方案

 

建設(shè)“創(chuàng)意文化園”按照創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，首先是藝術(shù)院校與文化產(chǎn)業(yè)市場的對(duì)接，根據(jù)市場需求調(diào)整課程設(shè)置與人才培養(yǎng)方案。以安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院為例，美術(shù)系將所有的專業(yè)方向重新進(jìn)行組合，在原有的工作室基礎(chǔ)上增加新的工作室，總共有繪畫、室內(nèi)設(shè)計(jì)、室外設(shè)計(jì)、展示設(shè)計(jì)、品牌設(shè)計(jì)、數(shù)字影視、游戲設(shè)計(jì)、演藝服裝、布藝設(shè)計(jì)、名師工作室等20多個(gè)工作室。所有的工作室相互聯(lián)系就擴(kuò)大了學(xué)校原有的“創(chuàng)意文化園”，增強(qiáng)了與安徽的工藝美術(shù)企業(yè)合作的能力。創(chuàng)意文化園的發(fā)展將能夠吸引相關(guān)企業(yè)、聚集科技力量，提供良好的交流與服務(wù)平臺(tái)，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)需要的人才和創(chuàng)意產(chǎn)品。最后，將產(chǎn)品和人才推向市場這樣一個(gè)良性的循環(huán)。企業(yè)、高校、科研院所聯(lián)合起來，可以更快地把科技含量高、有附加值的產(chǎn)品推向市場，更快地將人才推向企業(yè)，使企業(yè)也更渴望創(chuàng)意產(chǎn)品和人才(如圖1)。

 

2.1 交流與服務(wù)平臺(tái)

 

(1)增加學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。圖書館建設(shè)電子圖書館，計(jì)算機(jī)中心建設(shè)資源共享平臺(tái)，信息與學(xué)術(shù)公開服務(wù)省內(nèi)外，堅(jiān)持長期打造一個(gè)學(xué)院專業(yè)展會(huì)、一個(gè)學(xué)院專業(yè)論壇、一個(gè)學(xué)院專業(yè)網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)創(chuàng)意展覽館，推動(dòng)安徽創(chuàng)意文化走向全國。例如，安徽大學(xué)的師生藝術(shù)作品展示網(wǎng)、文典大講堂、安青在線等，還有安徽師范大學(xué)的安徽省科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，慕課平臺(tái)，新上線的《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新執(zhí)行力》《創(chuàng)業(yè)管理實(shí)戰(zhàn)》《從泥巴到國粹——陶瓷繪畫示范》等網(wǎng)絡(luò)課程，以及館藏的275.2萬冊(cè)圖書基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。

 

(2)重視學(xué)術(shù)交流。邀請(qǐng)國內(nèi)外知名院校的專家、教授到安徽院校進(jìn)行交流、講學(xué);舉辦學(xué)術(shù)節(jié)、科技文化節(jié)等活動(dòng)。例如，“黃梅戲藝術(shù)表演和交流研討會(huì)”聚合創(chuàng)意要素、傳播創(chuàng)新文化，舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)”“創(chuàng)意動(dòng)漫節(jié)”等。

 

(3)與產(chǎn)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合投資建設(shè)“公共服務(wù)平臺(tái)”。這套平臺(tái)上注入了很多公共資源。例如，可以創(chuàng)辦進(jìn)行動(dòng)漫深加工的大工作室，學(xué)院藝術(shù)實(shí)踐中心，可為創(chuàng)意文化園承接優(yōu)秀的演出，音樂會(huì)、美展、策劃等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一些活動(dòng)。可以建立共享使用制度、措施，充分開放共享研發(fā)中心與研發(fā)平臺(tái)，在不同高校之間、研究機(jī)構(gòu)之間、企業(yè)之間，提供更便捷、高效的信息空間：

 

2.2 創(chuàng)意產(chǎn)品(1)扶持大學(xué)生原創(chuàng)作品。例如，原創(chuàng)的戲劇創(chuàng)作和演出、改變產(chǎn)品外觀、更換產(chǎn)品包裝，或是設(shè)計(jì)新的營銷模式。

 

通過校企合作的方式，如2013年10月26日在合肥大劇院上演的話劇《青春派》，就是安徽大學(xué)戲劇系的學(xué)生原創(chuàng)編劇，與和昌地產(chǎn)(集團(tuán))合作完成的，該話劇以80后的生活及情感為創(chuàng)作素材，由該校學(xué)生主演，受到了觀眾的好評(píng)。

 

(2)打造精品。打造黃梅戲、徽文化、徽州茶道、徽菜的創(chuàng)意包裝加工、健康保健品等。例如，極具安徽當(dāng)?shù)靥厣狞S梅戲曲教育，“再芬黃梅藝術(shù)實(shí)驗(yàn)班”等。

 

2.3 推銷產(chǎn)品與人才

 

(1)定期舉辦或參加“校企聯(lián)合會(huì)”、“創(chuàng)意博覽會(huì)”，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化，推動(dòng)高校文化創(chuàng)意園的長遠(yuǎn)發(fā)展。

 

(2)“企業(yè)專場人才交流會(huì)”“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資推介會(huì)”活動(dòng)，為企業(yè)和大學(xué)生搭建面對(duì)面溝通的平臺(tái)。為大學(xué)生提供更多求職機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資渠道的同時(shí)，滿足企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，尋找創(chuàng)意項(xiàng)目的需求。例如，安徽黃梅戲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院與浙江橫店影視基地藝術(shù)團(tuán)、黃山國際大酒店、福建福祥藝術(shù)團(tuán)、廈門金樽演藝公司等國內(nèi)十幾家大中型企業(yè)也與學(xué)院簽訂協(xié)議，實(shí)行訂單式辦學(xué)，擴(kuò)大學(xué)生的就業(yè)實(shí)習(xí)基地。

 

3 制定“創(chuàng)意文化園”的發(fā)展目標(biāo)

 

3.1 明確定位

 

安徽藝術(shù)院?！皠?chuàng)意文化園”可以定位為：“以徽文化、巢文化的商品研發(fā)設(shè)計(jì)和企業(yè)品牌策劃為主要突破口，以提高安徽企業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值為己任，凸現(xiàn)創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的功能，把‘創(chuàng)意文化園’打造成一個(gè)創(chuàng)意公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集聚的園區(qū)。”[3]例如，安徽師范大學(xué)的安徽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、安徽大學(xué)的教育部人文社科重點(diǎn)研究基地徽學(xué)中心、中國傳統(tǒng)文化研究院、徽文化傳承與創(chuàng)新中心、桐城派研究中心等，這些研究中心都定位明確，堅(jiān)持就有成效。

 

3.2 創(chuàng)意園的集聚力量

 

各類創(chuàng)意企業(yè)陸續(xù)入駐，一類是學(xué)院對(duì)現(xiàn)有設(shè)施重新整合，對(duì)創(chuàng)意文化園進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，使創(chuàng)意文化園成為享創(chuàng)造之樂、創(chuàng)意之美的一片園地。另一類是校外駐扎，依靠科技和創(chuàng)意能力對(duì)外招商，吸引產(chǎn)業(yè)集群。前一類較多，后一類發(fā)展力量薄弱。例如，安徽大學(xué)有合肥安大電子檢測廠、安徽安大華泰新材料有限公司等七八個(gè)校辦產(chǎn)業(yè)，而關(guān)于文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)集聚較少。

 

3.3 高校和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究與參與深度不夠

 

急需將高科技、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等融入文化產(chǎn)業(yè)，形成新型文化產(chǎn)品，從而推動(dòng)文化的發(fā)展。今后，調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置和研究方向，提高師資專業(yè)素質(zhì)，提高科研綜合水平，加強(qiáng)與科技學(xué)校交流，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，“科技+創(chuàng)新”是高?！皠?chuàng)意文化園”服務(wù)社會(huì)的重要途徑。

 

3.4 管理模式

 

在高校文化藝術(shù)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展過程中，存在校企關(guān)系不順、師資老化、經(jīng)營機(jī)制不靈活等問題，嚴(yán)重制約了高校藝術(shù)教育的發(fā)展。其核心和本質(zhì)是運(yùn)營機(jī)制與管理體制的問題。建立“創(chuàng)意文化園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，進(jìn)行整體規(guī)劃，在聽取企業(yè)和院校的意見的基礎(chǔ)上邀請(qǐng)專家小組進(jìn)行認(rèn)證，讓行業(yè)專家融入創(chuàng)意文化園中，將創(chuàng)意發(fā)展等付諸實(shí)施。因此，從機(jī)制創(chuàng)新與管理規(guī)范的角度科學(xué)準(zhǔn)確地實(shí)施高校創(chuàng)意文化園的方案，探索高校文化藝術(shù)發(fā)展的新模式。

 

4 結(jié)論

 

“創(chuàng)意文化園”為教師和學(xué)生提供了一個(gè)開放與發(fā)展、學(xué)習(xí)與創(chuàng)意的新環(huán)境，增加了學(xué)校與企業(yè)、科技院校交流的機(jī)會(huì)，是現(xiàn)代藝術(shù)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，有利于創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)院校實(shí)現(xiàn)共建平臺(tái)、相互協(xié)作、合作共贏的目標(biāo)。

 

篇（7）

因此，我們想摸索一種新的模式，讓幼兒在主題中、游戲中真正地融入社會(huì)，依托著社會(huì)的力量，支撐幼兒更完善、系統(tǒng)地掌握真正的、內(nèi)化的知識(shí)，從而達(dá)到更好地培養(yǎng)幼兒學(xué)習(xí)能力的目標(biāo)。

一、揭秘：“融入社會(huì)”式的教學(xué)

根據(jù)小班幼兒的年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，我們認(rèn)為“融入社會(huì)”的教學(xué)模式尤為適合。

1.從“浮光掠影”走向“鞭辟入里”

3～4歲的孩子記憶帶有很大的無意性，他們對(duì)具體的、激起強(qiáng)烈情緒體驗(yàn)的事物，很容易自然而然地記住。而在一些主題活動(dòng)中，往往只是和幼兒“紙上談兵”，說說而已，幼兒似懂非懂。相反，“融入社會(huì)”式的教學(xué)模式真正做到了讓幼兒近距離地接觸，實(shí)地考察、驗(yàn)證……就是在這樣的過程中習(xí)得寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

2.從“坐而論道”走向“親身體驗(yàn)”

小班孩子對(duì)于說教完全不“感冒”（如：教師想向幼兒講述救護(hù)車，包括外形、功能等，單憑教師的語言描述是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)橛變郝犨^了就忘記了），那么“融入社會(huì)”式的教學(xué)模式讓幼兒與所學(xué)“內(nèi)容”親密接觸、親身感知，不僅能調(diào)動(dòng)幼兒參與的積極性，并能深入地探究（如救護(hù)車，可帶領(lǐng)幼兒來到就近的醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行實(shí)地參觀，讓幼兒近距離地觀察救護(hù)）。

3.從“淡然處之”走向“歡欣踴躍”

小班幼兒好動(dòng)，喜歡接受一些新奇的事物，但是一般的教學(xué)模式只是待在活動(dòng)室內(nèi)，由教師帶領(lǐng)幼兒完成活動(dòng)。而融入社會(huì)式的活動(dòng)可讓幼兒真真切切地接觸到活動(dòng)的內(nèi)容，并且發(fā)現(xiàn)一些新的東西，一些在活動(dòng)室內(nèi)發(fā)現(xiàn)不了的東西，從而讓幼兒對(duì)教學(xué)內(nèi)容興趣更為濃厚，探究欲望更為強(qiáng)烈。

二、探秘：“融入社會(huì)”式的教學(xué)在實(shí)施課程中的探究

定位在小班運(yùn)用“融入社會(huì)”式的教學(xué)模式后，就要尋找適合的方式讓主題活動(dòng)、創(chuàng)造性游戲、個(gè)別化學(xué)習(xí)的內(nèi)容能在融入社會(huì)中開展，并讓幼兒更好地得到發(fā)展。

1.未雨綢繆，有備無患

在小班剛?cè)雸@的階段，幼兒正處于與父母分離的階段，特別需要的是陪伴，在這樣的情況下不適宜開展任何的主題活動(dòng)、創(chuàng)造性游戲等。在這樣一個(gè)適應(yīng)階段過去后，慢慢進(jìn)入開展活動(dòng)狀態(tài)了，對(duì)于這些幼兒來說，他們不知道什么是創(chuàng)造性游戲，怎么玩創(chuàng)造性游戲，可能更多的只是去擺弄玩具、材料。在這樣情況下，可根據(jù)當(dāng)前幼兒感興趣的創(chuàng)造性游戲內(nèi)容進(jìn)行外出參觀，讓幼兒實(shí)際地去觀察物品的擺放，工作人員如何工作、對(duì)話等等。

如我們?cè)谟螒驎r(shí)，孩子們提到要買東西，需增設(shè)超市。所以，在開設(shè)前就帶著孩子們?nèi)チ顺?，孩子們發(fā)現(xiàn)了超市里有那么多的物品，還發(fā)現(xiàn)了物品原來都是分類擺放的……

參觀后幼兒回到幼兒園開設(shè)超市就有了一定的經(jīng)驗(yàn)，不用教師再運(yùn)用一些語言進(jìn)行描述了，達(dá)到事半功倍的效果。所以，我們?cè)诿看伍_設(shè)新的游戲時(shí)，都會(huì)帶著幼兒先外出參觀，之后再進(jìn)行游戲。

2.兵馬未動(dòng)，糧草先行

幼兒園的主題活動(dòng)開展前，教師必將主題內(nèi)容先進(jìn)行討論，制定目標(biāo)、內(nèi)容等，并通過家園合作的形式，讓家庭這一“糧草”先行，通過嘟嘟養(yǎng)成記或校訊通的形式告知家長，讓家長有目的地帶著幼兒融入社會(huì)、來到大自然進(jìn)行小調(diào)查。

如在“春天”這一主題中，兵馬未動(dòng)，家庭這一“糧草”先行動(dòng)了，家長帶著孩子來到河邊尋找柳樹，來到草地上尋找鉆出土地的嫩草……

在主題開展前進(jìn)行小調(diào)查，為主題開展奠定基礎(chǔ)的形式不僅讓主題順利開展，并且讓幼兒學(xué)會(huì)了觀察、記錄等學(xué)習(xí)能力。

3.眼觀四路，耳聽八方

主題的開展，內(nèi)容的安排，都是教師根據(jù)教學(xué)計(jì)劃或幼兒的興趣設(shè)計(jì)、安排的，并且在主題中安排了一些幼兒自主觀察后的談話活動(dòng)。班內(nèi)幼兒的能力差異是存在的，所以需要這樣的談話活動(dòng)讓每位孩子都有機(jī)會(huì)來說一說自己的觀察所見，不管孩子說了什么，對(duì)不對(duì)，好不好都不重要，只要孩子愿意說，愿意大膽地說就是最大的進(jìn)步。

如在“汽車叭叭叭”主題中，實(shí)施主題的第一天就帶領(lǐng)著孩子們來到大馬路上，讓孩子站在路邊尋找各種各樣的汽車，孩子們個(gè)個(gè)眼神發(fā)光地看著，吶喊著：“公交車！”“那是卡車！”……

看得出來孩子們對(duì)車興趣濃厚，更對(duì)實(shí)地參觀的形式感興趣，孩子們能自己找認(rèn)識(shí)的車，并觀察車的樣子等，比起在活動(dòng)室內(nèi)看教師播放的PPT有意思多了！

4.聚精會(huì)神，定神細(xì)觀

根據(jù)主題的內(nèi)容，可能需要一些外出參觀，讓幼兒對(duì)主題內(nèi)容或幼兒感興趣的事物進(jìn)行實(shí)地的參觀，近距離接觸，讓幼兒更深入地了解主題內(nèi)容。比如在小班“汽車叭叭叭”的主題中，孩子們對(duì)于汽車的興趣很濃厚，但是對(duì)消防車、警車、救護(hù)車、疫苗冷鏈車等特殊車輛比較陌生，最多在馬路上、電視上或書本上見過，真正站在特殊車輛旁邊幾乎沒有過。隨著主題的推進(jìn)，帶著孩子們來到醫(yī)院近距離地觀察了救護(hù)車，孩子們驚奇地發(fā)現(xiàn)原來救護(hù)車?yán)锩嬗心敲炊嗟脑O(shè)備；參觀警車的時(shí)候孩子們對(duì)警察叔叔的敬意油然而生，對(duì)警車更是崇拜得不得了，躍躍欲試要上車“試駕”一番，還發(fā)現(xiàn)了警車原來跟爸爸媽媽的車差不多，但是有好多按鈕，還有警鈴呢！

在實(shí)地跟特殊車輛親密接觸的過程中，幼兒的參與積極性極高，興趣也很濃厚。

5.周邊取材，資源利用

幼兒園里也是一個(gè)小社會(huì)，在主題的開展中，要充分地利用幼兒園的資源，讓幼兒走出活動(dòng)室，進(jìn)行采訪活動(dòng)。在這樣的活動(dòng)中，教師事先和孩子進(jìn)行討論：“在采訪的過程中，可以問些什么問題？”這樣的討論避免了在采訪過程時(shí)無話可問等問題。如在原創(chuàng)主題中，孩子們就去采訪了幼兒園里的保安叔叔、食堂的阿姨，還有打掃衛(wèi)生的奶奶，孩子們問的問題可多了，爭先恐后。這樣的活動(dòng)開展，讓孩子能真正地和“社會(huì)”中的人接觸，并且和他們進(jìn)行交流，在交流中不僅鍛煉了膽量，還發(fā)展了自己的語言表達(dá)能力。

三、透秘：“融入社會(huì)”式的課程文化的點(diǎn)睛之處

在幼兒園的課程中，應(yīng)該真正地讓幼兒走出活動(dòng)室，與社會(huì)、大自然親密地接觸，在接觸中去發(fā)現(xiàn)、去獲得。教師在此過程中只是起到一個(gè)助推的作用，幼兒在外出的過程中，慢慢學(xué)會(huì)了觀察、學(xué)會(huì)了分析、學(xué)會(huì)了描述、學(xué)會(huì)了發(fā)現(xiàn)……

1.增亮課程內(nèi)容――閃光

篇（8）

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)家書屋發(fā)展對(duì)于全面建成小康社會(huì)的重要作用

農(nóng)村人口占我國人口大多數(shù)，農(nóng)村人口素質(zhì)的高低，無疑直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村圖書事業(yè)，是提高農(nóng)村人口素質(zhì)的客觀要求。

1.全面建成小康社會(huì)的精神支撐作用

在當(dāng)今世界范圍，各種思想文化相互激蕩，文化經(jīng)濟(jì)、政治相互交融。在農(nóng)村，改革開放以后，伴隨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，人民的思想政治素質(zhì)也有很大提高，但不容忽視的是，在一些地方，落后文化和偽科學(xué)、腐朽文化和頹廢勢(shì)力與社會(huì)主義先進(jìn)文化相對(duì)抗，造成極其惡劣的負(fù)面影響。對(duì)于這些，如果我們不能有力抵制和消除，就會(huì)大大遲緩農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。另一方面，全面建成小康社會(huì)需要人們著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維，這些都需要先進(jìn)文化建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。農(nóng)家書屋是農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)重要方面，能及時(shí)地體現(xiàn)民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力，把優(yōu)秀圖書推向廣大農(nóng)村，推向農(nóng)村的廣大讀者，使他們?cè)诮ㄔO(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中不斷補(bǔ)充新知識(shí)、新營養(yǎng)，用科學(xué)的、健康的思想和生活方式去創(chuàng)造、去開拓，就能使農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)不斷充滿生機(jī)和活力，從而保證既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.全面建成小康社會(huì)的智力支持作用

“全面建成小康社會(huì)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須與文化的發(fā)展相伴隨，必須有先進(jìn)文化的支持。國際的挑戰(zhàn)、國內(nèi)的競爭在農(nóng)村體現(xiàn)尤為明顯。這些挑戰(zhàn)和競爭有經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面的，有科技實(shí)力方面的，但最根本的是人口素質(zhì)的挑戰(zhàn)和競爭，科技能否興農(nóng)，圖書作為一種傳播信息、傳播技術(shù)、傳播知識(shí)的重要工具，在過去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)實(shí)踐中，發(fā)揮了不可估量的作用，在今后全面建成小康社會(huì)的生產(chǎn)實(shí)踐中，圖書必將發(fā)揮越來越大的作用。發(fā)展農(nóng)家書屋事業(yè)，能根據(jù)農(nóng)村讀者的需要，把載有大量國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的科技項(xiàng)目、先進(jìn)的科學(xué)致富信息的科技圖書送到農(nóng)民手中，就能使農(nóng)民把握國內(nèi)外市場信息，按市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，開辟新的生產(chǎn)門路，增強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品的科技含量，在激烈的市場競爭中掌握主動(dòng)權(quán)，穩(wěn)步增加經(jīng)濟(jì)效益，保證小康社會(huì)建設(shè)的質(zhì)量和效益。

3.全面建成小康社會(huì)的基本教育作用

堅(jiān)持和弘揚(yáng)民族精神，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，需要通過各條渠道和各種載體去完成。其中包括新聞媒體和各種宣傳陣地，而圖書是最好的課堂、最好的基地。發(fā)展農(nóng)村圖書事業(yè)，充分發(fā)揮圖書網(wǎng)點(diǎn)作用，通過圖書借閱、發(fā)行、流通，通過辦展覽、舉辦讀書書演講、讀書交流等活動(dòng)，使更多讀者讀好書、學(xué)先進(jìn)、奔小康的思想文化氛圍和拼搏向上的人文環(huán)境，加強(qiáng)全面建成小康社會(huì)的步伐。

二、農(nóng)家書屋發(fā)展的可行性及發(fā)展思路的思考

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，為發(fā)展農(nóng)家書屋提供了廣闊的空間，也是農(nóng)家書屋發(fā)展的良好契機(jī)。一是經(jīng)濟(jì)增長和生活水平的提高增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)精神食糧的要求；二是經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長了可以增加文化投入，而不至于影響生活水平的提高；三是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)使更多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到科技興農(nóng)的重要性，抓住這一良好機(jī)遇，發(fā)展農(nóng)家書屋勢(shì)在必行，前景廣闊。

1.堅(jiān)持發(fā)展，解決點(diǎn)少、書少、活動(dòng)少的“三少”問題

圖書網(wǎng)點(diǎn)不健全、書少、讀書活動(dòng)不經(jīng)常開展，是發(fā)展農(nóng)家書屋應(yīng)著重解決的難點(diǎn)。經(jīng)過多年努力，農(nóng)村圖書事業(yè)有了很大發(fā)展，但和農(nóng)村廣大讀者的需求有很大差距。有相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村沒有建立相應(yīng)圖書網(wǎng)絡(luò)；有圖書室（點(diǎn)）的地方，由于管理不善，也經(jīng)常處于時(shí)有時(shí)無的狀態(tài)；藏書缺門少類、數(shù)量有限，有些圖書內(nèi)容陳舊，科學(xué)書籍?dāng)?shù)量更少，農(nóng)民的渴望得不到滿足；圖書管理人員，積極性不高，讀書活動(dòng)開展少或基本不開展，讀書質(zhì)量不高，圖書質(zhì)量差。

發(fā)展農(nóng)家書屋關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把農(nóng)家書屋發(fā)展納入工作規(guī)劃，加大對(duì)圖書資金的投入，加強(qiáng)現(xiàn)有圖書網(wǎng)點(diǎn)鞏固和圖書管理，確定專職或兼職圖書管理人員，有目的有計(jì)劃地開展群眾喜聞樂見的讀書活動(dòng)，把農(nóng)家書屋發(fā)展起來，興旺起來。

2.堅(jiān)持發(fā)揮主導(dǎo)作用，解決縣（市）圖書館服務(wù)質(zhì)量問題

發(fā)展農(nóng)家書屋，指導(dǎo)農(nóng)村讀書活動(dòng)的開展，是縣（市）級(jí)圖書館的重要職責(zé)，要充分發(fā)揮縣（市）級(jí)圖書館在發(fā)展農(nóng)村圖書事業(yè)中的主導(dǎo)作用。調(diào)整工作思路，把發(fā)展農(nóng)家書屋作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)。加大農(nóng)村工作力度，把工作做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），做到村，做到圖書網(wǎng)點(diǎn)，抓好典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)展農(nóng)家書屋獻(xiàn)計(jì)出力。

3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，解決多元發(fā)展農(nóng)家書屋事業(yè)問題

篇（9）

關(guān)鍵詞 高校 外匯 財(cái)務(wù)

上海交通大學(xué)黨委書記馬德秀教授認(rèn)為，“判斷一所大學(xué)是否世界一流，關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)有四條：一是能不能培養(yǎng)出一流的學(xué)生，這是最根本也是最長遠(yuǎn)的；二是能不能為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出不可替代的重大貢獻(xiàn)，這是大學(xué)最直接的價(jià)值體現(xiàn)；三是在國際可比的關(guān)鍵指標(biāo)上進(jìn)入世界前列，這是必要但不充分條件；四是要有獨(dú)特的辦學(xué)理念和大學(xué)文化，這是大學(xué)軟實(shí)力的要求?！倍鴩H交流與合作無疑是達(dá)到以上四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)世界一流大學(xué)的有力抓手。而隨著我國各個(gè)高校，特別是“985高?！睂?duì)國際交流與合作的重視程度與日俱增，高校日常財(cái)務(wù)管理事務(wù)中的外匯業(yè)務(wù)也隨之增加。隨著外匯業(yè)務(wù)量的增加，高校原有的外匯業(yè)務(wù)辦理、核算和管理等面臨著較大的挑戰(zhàn)。筆者試圖從日常財(cái)務(wù)工作入手，對(duì)高校的外匯管理提出自已意見和建議。

一、國際發(fā)票的審核和報(bào)銷

根據(jù)實(shí)際工作，目前高校產(chǎn)生國際發(fā)票主要分為以下幾類：1、進(jìn)口高精設(shè)備及相關(guān)試劑、耗材采購（該項(xiàng)工作主要由學(xué)校相關(guān)進(jìn)口科室把關(guān)，并由國內(nèi)公司進(jìn)行外貿(mào)采購，故產(chǎn)生國際發(fā)票的情況不多見）；2、國外會(huì)議注冊(cè)費(fèi)；3、國外雜志費(fèi)用；4、國外刊登人才招聘啟事費(fèi)用；5、國外正版圖書購買；6、國外差旅費(fèi)（特別是國際機(jī)票）。前面幾項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷的發(fā)票審核相對(duì)比較簡單，主要需要經(jīng)辦人提供原始國際發(fā)票或電子打印版以及信用卡對(duì)賬單，同時(shí)通過學(xué)校相關(guān)部門審核，即可到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行報(bào)銷。如國外刊登人才招聘啟事應(yīng)通過學(xué)校人事部門審核、批準(zhǔn)，國外會(huì)議注冊(cè)費(fèi)應(yīng)通過學(xué)校科研部門審核、批準(zhǔn)。

相比之下，國際機(jī)票的審核則比較繁瑣，在實(shí)際操作過程中經(jīng)常出現(xiàn)審核不通過，報(bào)銷審核時(shí)間過長，甚至退回不予報(bào)銷等問題。由于海外專家和引進(jìn)人才們提供的國際機(jī)票憑證五花八門，有航空公司提供的原始機(jī)票，有旅行證開具的代辦發(fā)票，還有網(wǎng)上訂票的電子憑證等。而機(jī)票的網(wǎng)上報(bào)價(jià)和實(shí)際的機(jī)票金額有時(shí)也是不同的，經(jīng)辦人在進(jìn)行辦理的時(shí)候要特別謹(jǐn)慎，應(yīng)要求報(bào)銷人提供原始機(jī)票或電子機(jī)票（必要時(shí)需要提供信用卡對(duì)賬單作為輔助材料）、登機(jī)牌原件、護(hù)照首頁和入境章復(fù)印件。這樣做，既能確認(rèn)報(bào)銷人是實(shí)報(bào)實(shí)銷，沒有虛報(bào)機(jī)票金額，也能證明報(bào)銷人確實(shí)進(jìn)行了國際旅行，產(chǎn)生了國際機(jī)票的費(fèi)用。

但是，在實(shí)際操作的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)由于報(bào)銷人初次來訪，不熟悉學(xué)校財(cái)務(wù)流程或者由于疏忽，遺失了以上國際發(fā)票或輔助報(bào)銷材料。在這種情況下，財(cái)務(wù)部門應(yīng)予以理解，請(qǐng)報(bào)銷人盡可能提供證明本次旅行的證明材料，并由訪問或所在學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)出具情況說明，幫助報(bào)銷人進(jìn)行報(bào)銷，避免影響學(xué)校的日常國際交流工作。

二、外匯報(bào)銷和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放

隨著國際交流和合作的日漸頻繁，越來越多的外國專家和訪問學(xué)者前往我國高校進(jìn)行講學(xué)和訪問。這樣一來就產(chǎn)生了國際差旅費(fèi)報(bào)銷和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的問題。對(duì)于外國專家和學(xué)者來說，他們?cè)诒緡徺I機(jī)票時(shí)使用的是美元、歐元或其他本國貨幣，而到中國高校進(jìn)行報(bào)銷時(shí)，通常財(cái)務(wù)部門都只能以人民幣進(jìn)行結(jié)算。這樣一來，很有可能產(chǎn)生由于匯率變化而產(chǎn)生的貨幣損失。而且，勞務(wù)費(fèi)和國際差旅費(fèi)都以人民幣結(jié)算，也給外國專家和訪問學(xué)者帶來很多不便。因?yàn)橥赓e無法在中國的銀行內(nèi)進(jìn)行大額的外幣兌換，而攜帶大量人民幣進(jìn)行國際旅行也非常不方便。當(dāng)然，對(duì)于高校財(cái)務(wù)部門來說也確實(shí)存在實(shí)際困難，即國家財(cái)政部給予每個(gè)單位的外匯額度是相對(duì)有限的，學(xué)校只能優(yōu)先滿足本校教師和學(xué)生的外匯需求。這就需要國家針對(duì)現(xiàn)在國際交流比較頻繁的單位，特別是高校，進(jìn)行一定程度的政策傾斜。

對(duì)于外國專家和訪問學(xué)者的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放，現(xiàn)在的做法為按照國家相關(guān)稅務(wù)規(guī)定進(jìn)行扣稅，而我國勞務(wù)費(fèi)的稅率是非常高的，很多外國專家和學(xué)者對(duì)此也頗有非議，他們認(rèn)為自己在本國需要繳稅，而在中國還需要二次繳稅是十分不合理的。其實(shí)，有些國家的外賓在我國是可以享受到免稅待遇的。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)該配合院系的經(jīng)辦人、外事秘書做好辦理免稅證明的工作，在給外賓發(fā)邀請(qǐng)函時(shí)就應(yīng)向來訪者索要相關(guān)材料，提前幫助辦理免稅證明。這樣則更有利于財(cái)務(wù)部門和學(xué)校做好外匯管理，保障學(xué)校的日常運(yùn)行。

三、外匯額度管理

篇（10）

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）26-0047-02

0 引言

全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢(mèng)”的重大戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化三步走戰(zhàn)略目標(biāo)最為關(guān)鍵的一步，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。河南省全面建成小康社會(huì)不僅僅是促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律建設(shè)的有效手段，也是加強(qiáng)我省三化協(xié)調(diào)發(fā)展及農(nóng)村改革的重要舉措。河南省作為我國的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，作為中國的一個(gè)縮影，其全面小康社會(huì)的建成將對(duì)我國實(shí)現(xiàn)偉大的“中國夢(mèng)”產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

1 河南省建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的基本情況及實(shí)現(xiàn)度分析

1.1 河南省建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的基本情況

1.1.1 衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平幾個(gè)主要指標(biāo)的變動(dòng)情況

在衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí)，應(yīng)同時(shí)參考國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值兩項(xiàng)數(shù)據(jù)。2013年河南省的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到32155.86億元，位居全國第五，與2012年相比增長了8.64%，增加了2556.55億元，人均GDP達(dá)到34174元，與2012年相比增長了8.5%，增加了2675元。2009-2013年間，國內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年增長12.29%，平均每年增加2827.5億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長12.25%，平均每年增加2999元。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速較快。

很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，失業(yè)率是反映宏觀經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)之一，一個(gè)健康、正常的經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該保持較低的失業(yè)率。河南及中國2009-2013年間，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率數(shù)據(jù)資料顯示，中國城鎮(zhèn)失業(yè)率相對(duì)比較穩(wěn)定，河南的城鎮(zhèn)失業(yè)率呈遞減趨勢(shì)，且各年份均低于全國的城鎮(zhèn)失業(yè)率，說明河南省整體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

1.1.2 人民生活質(zhì)量的發(fā)展情況

2013年河南省城鎮(zhèn)人均可支配收入為22398.03元，與2012年相比，增長了9.56%。2009年至2013年間，城鎮(zhèn)人均可支配收入平均每年遞增11.07%，平均每年增加9167元。恩格爾系數(shù)是衡量居民生活水平的重要指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)資料顯示，2000年以后，河南省的城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)降至40%以下，按照國際糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，30%至40%代表人民生活水平富裕。2013年城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)為32.5平方米。2013年河南省農(nóng)村人均純收入為8475.34元，2009-2013年，平均每年遞增13.7%，平均每年增加804元。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村人均純收入的增速較快，但由于歷史原因，城鄉(xiāng)收入差距較大，每年遞增的絕對(duì)收入與城鎮(zhèn)差距很大；河南省農(nóng)村恩格爾系數(shù)2007年以后降至40%以下，2013年為34.4%，各年份相比，農(nóng)村恩格爾系數(shù)要略高于城鎮(zhèn)，說明總體來看，現(xiàn)階段農(nóng)村的富裕程度要低于城鎮(zhèn)。

1.1.3 社會(huì)發(fā)展及和諧

2013年河南省城鄉(xiāng)居民收入比2.64，2009至2013年間的收入比依次為：3.00，2.88，2.76，2.72和2.64，逐年呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，說明城鄉(xiāng)居民的收入差距逐年減少，但整體的差距依然很明顯。

1.1.4 文教衛(wèi)生

2013年河南省每萬人擁有大學(xué)生人數(shù)達(dá)到211個(gè)，每千人分?jǐn)偟牟〈矓?shù)及醫(yī)生數(shù)分別為4.25和1.92，電視人口覆蓋率達(dá)98.1%。

1.1.5 生態(tài)環(huán)境

2013年河南省森林面積達(dá)359.07萬公頃，占全國森林面積總量的1.72%。森林覆蓋率為21.5%，環(huán)境污染治理占GDP比重0.9%。近年來，河南省不斷加大環(huán)境污染治理的投資額度，2013年投資總額達(dá)到288.10億元，與上年相比增加了109.89億元，增長了61.67%。

1.2 河南省全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)度分析

參照國際通用的評(píng)價(jià)指標(biāo)和我國的實(shí)際情況，與我國相關(guān)部門提出全面建設(shè)小康社會(huì)的十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相比，河南省全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度如表1所示。

表1數(shù)據(jù)顯示，截止2013年，與全面小康的十大標(biāo)準(zhǔn)相比，河南省及全國絕大多數(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，其指標(biāo)數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全面小康的基本標(biāo)準(zhǔn)，總體來看，河南省全面小康的水平低于全國的平均水平。河南省在城鎮(zhèn)化率、千人擁有醫(yī)生數(shù)方面未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，需要在城鎮(zhèn)化建設(shè)和醫(yī)療方面有所加強(qiáng)。

2 河南省全面建成小康社會(huì)建設(shè)的難點(diǎn)與問題

2.1 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

與全面建設(shè)小康社會(huì)的基本標(biāo)準(zhǔn)相比，2013年河南省人均GDP水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基本標(biāo)準(zhǔn)，但進(jìn)一步分析所轄18市的發(fā)展情況，分析結(jié)果顯示：無論是GDP總量還是人均GDP差異顯著。河南省各市GDP發(fā)展不均衡，區(qū)域之間的水平差異顯著，GDP最高水平為鄭州市6201.85億元，最低水平濟(jì)源僅為460.13億元，差距達(dá)5741.72億元。所轄18個(gè)市GDP平均水平為1808.51億元，其中有14個(gè)城市GDP水平低于平均水平。河南省人均GDP水平區(qū)域差異仍然顯著，鄭州與周口的人均GDP相差47714元，平均每市的人均GDP為37192元，其中有11個(gè)城市人均GDP水平低于平均水平。

2.2 河南省醫(yī)療發(fā)展整體不夠完善

與全國醫(yī)療衛(wèi)生水平相比，河南省衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)、床位數(shù)占全國比重分別為6.5%，6.5%，7.33%和7%，從醫(yī)療衛(wèi)生總量水平來看，河南省醫(yī)療衛(wèi)生總體水平不低。但河南人口總量較大，每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師為1.92（全國：2.04），其中城鄉(xiāng)差距較大，每千人衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為4.24（全國：5.27），人均水平低于全國的平均水平。與全面建設(shè)小康社會(huì)的基本標(biāo)準(zhǔn)相比，醫(yī)療方面不達(dá)標(biāo)。通過調(diào)研，河南省醫(yī)療發(fā)展方面，主要存在兩個(gè)問題：①醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療人員的分布不均衡；②城鄉(xiāng)之間的醫(yī)療水平差距較大。

3 河南省全面小康社會(huì)建設(shè)的措施

3.1 加快河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展

篇（11）

實(shí)現(xiàn)校企結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)高職院校辦學(xué)目標(biāo)的必要途徑，是發(fā)展高等職業(yè)教育的必由之路。目前職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)校企結(jié)合的重要性已經(jīng)有了明確的認(rèn)識(shí)，然而校企結(jié)合的現(xiàn)狀還不盡人意，表現(xiàn)為結(jié)合力度不夠，模式單一。如建工類校企結(jié)合，僅局限于學(xué)生到建筑企業(yè)中去實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，做畢業(yè)設(shè)計(jì)等，校企結(jié)合的深度不夠。另外現(xiàn)在一般是學(xué)生到建筑企業(yè)中去，是單向的。對(duì)教師而言，跟建筑企業(yè)的結(jié)合則不是很密切。結(jié)合現(xiàn)在我們學(xué)院進(jìn)一步深化校企合作，要求教師參加每年一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，就這一校企結(jié)合模式作一些探討：

一、建筑工程高職類院校教師到建筑類企業(yè)的兼職――教師社會(huì)實(shí)踐模式之一

現(xiàn)建筑類企業(yè)很多，結(jié)合我們學(xué)院專業(yè)情況，教師到土建、市政道路、設(shè)計(jì)、裝飾等單位進(jìn)行短期兼職比較多，企業(yè)需要利用高校豐富的科技人力資源?，F(xiàn)建筑工程高職類院校應(yīng)積極鼓勵(lì)教師到建筑類企業(yè)任技術(shù)顧問等形式，既能有效提高教師個(gè)人的技術(shù)服務(wù)水平，又能逐步提高學(xué)校的美譽(yù)度。如果能在教學(xué)中向?qū)W生傳授一些現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)，以使學(xué)生有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，則對(duì)提高教學(xué)效果的提升也是十分有益的。這種形式對(duì)年輕教師比較適用。

二、通過與企業(yè)進(jìn)行橫向課題研究開發(fā)服務(wù)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐――教師社會(huì)實(shí)踐模式之二

實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)是高職院校培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用人才的特色教學(xué)活動(dòng)。這對(duì)大都充實(shí)到建筑施工企業(yè)第一線的建筑高職類院校學(xué)生尤其重要，都離不開建筑類企業(yè)的支持。這是當(dāng)前建筑工程類高職院校與企業(yè)結(jié)合的主要模式。這種模式的校企結(jié)合，主動(dòng)權(quán)在企業(yè)一方。但對(duì)建筑類企業(yè)來講，在保證學(xué)生實(shí)習(xí)安全的情況下還是樂于接受的。原因在于現(xiàn)有建筑類企業(yè)需大量高職院校畢業(yè)生充實(shí)到第一線，借實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，可以培養(yǎng)和觀察學(xué)生，借以引進(jìn)人才。故采用這種模式的校企結(jié)合方式比較容易做到，對(duì)建筑工程高職類院校來講，實(shí)際操作難度也不是很大。

高校教師有科研和為社會(huì)服務(wù)的職能。教師與建筑企業(yè)技術(shù)人員有很多的聯(lián)系和接觸。而現(xiàn)在我們學(xué)院教師每年都要進(jìn)行一些橫向課題研究，這樣我們就有了與企業(yè)合作的基礎(chǔ)，通過與建筑企業(yè)提供技術(shù)咨詢和設(shè)計(jì)服務(wù)就有了條件，這種形式對(duì)有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師比較適用。

三、建筑類企業(yè)與建筑工程高職類院校之間找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，使雙方互為對(duì)方服務(wù)――教師社會(huì)實(shí)踐模式之三

建筑工程高職類院校利用自身優(yōu)勢(shì)，為建筑類企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高素質(zhì)以及解決建筑類企業(yè)生產(chǎn)過程中的一些實(shí)際問題；建筑類企業(yè)為建筑工程高職類院校提高學(xué)生實(shí)習(xí)條件，配置帶教人員，精心安排實(shí)習(xí)崗位，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)期間獲得最佳的實(shí)習(xí)效果等。這種校企結(jié)合方式，需要雙方認(rèn)識(shí)達(dá)到一定程度才能做到，也可看作是一種緊密型的結(jié)合方式。許多建筑類企業(yè)還向建筑工程高職類院校提高專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，從而使雙方關(guān)系更加密切。這種形式對(duì)有一定資歷和經(jīng)驗(yàn)豐富的教師比較適用。

四、建筑工程高職類院校專業(yè)教師到建筑類企業(yè)鍛煉后獲取相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)資格（建筑工程類職稱）―― 教師社會(huì)實(shí)踐模式之四

高等職業(yè)教育突出的一個(gè)特點(diǎn)就是職業(yè)教育，而高職院校與企業(yè)是兩個(gè)不同的系統(tǒng)。如何使高職院校學(xué)生畢業(yè)后能直接服務(wù)于企業(yè)，關(guān)鍵在于學(xué)生在高職院校期間接受必要的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，而這一過程就需要在教師隊(duì)伍中充實(shí)一定比例的“雙師型”教師。

現(xiàn)有高職院校教師大多由普通高校畢業(yè)生直接擔(dān)任，而普通高等教育培養(yǎng)的大學(xué)生，只有少部分具備與本專業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)教育資格證。相對(duì)建筑工程類畢業(yè)生來說，要獲取建筑工程類職稱和資格證，需要幾年的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能必須要有職業(yè)環(huán)境。這就要求專業(yè)教師深入到建筑類企業(yè)中去，從事與專業(yè)相關(guān)的職業(yè)活動(dòng)，積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能，并獲得職業(yè)資格。