社會監(jiān)督體系大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社會監(jiān)督體系范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

二、導(dǎo)致會計信用缺失的成因分析

(一)政府信用缺失是誘因

政府信用是會計信用體系的核心和基礎(chǔ),如果政府信用這個底線出了問題,那么它對整個會計信用體系所產(chǎn)生的負(fù)面影響將無法估計。一是表現(xiàn)在政府功能嚴(yán)重錯位,不恰當(dāng)?shù)亟槿牖蜻^分干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動,嚴(yán)重“透支”政府信用。例如,政府對有些經(jīng)營領(lǐng)域時放時管,對有些市場時開時關(guān);二是表現(xiàn)在政府公然違約,不守承諾。例如,有些政策和會計法規(guī)的制定隨意性很大,缺乏連續(xù)性和統(tǒng)一性,甚至有時變化無常,常常因人動而出現(xiàn)“斷鏈”現(xiàn)象;三是表現(xiàn)在有些地方政府從自身利益出發(fā),人為制造失信,進(jìn)一步加劇政府信用的缺失。如一些地方的國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要指標(biāo)失實,而且往往被有意拔高。個別地方政府施行地方保護(hù)主義,認(rèn)為“造假財政”能帶來經(jīng)濟(jì)繁榮,打假會影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,默許會計行業(yè)違規(guī)行為等。地方政府種種失信行為的普遍存在,客觀上加劇了政府信用缺失的嚴(yán)重程度。

(二)法律監(jiān)管不力是障礙

有了明確的政府職能,并不意味著人們就一定守法守信,還要有完善的法律制度做保障。法律是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)有序運行的重要機(jī)制,目前我國市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,尤其是近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,客觀上對規(guī)范的法律制度需求更加迫切,然而就目前我國法制狀況而言,涉及信用活動的法律、法規(guī)大多對會計信用活動的法律依據(jù)不完備,而且在已經(jīng)建立的法律制度背景下,“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象在較大范圍內(nèi)存在,法律監(jiān)管不力是影響會計信用體系建立的一個障礙。如何協(xié)調(diào)好財政部與證監(jiān)會的關(guān)系,以避免會計法規(guī)之間的漏洞和矛盾;如何改變過去罰則中的補(bǔ)償性處罰為懲罰性處罰等,這些工作都需要我們下功夫研究。

(三)誠信理念淡薄是缺陷

會計行業(yè)是誠信行業(yè),誠信是會計工作的生命線。然而今天的會計信用正面臨著公眾的質(zhì)疑。我國目前正處于新舊兩種經(jīng)濟(jì)運行模式的激烈碰撞時期,傳統(tǒng)的社會價值取向受到極大的沖擊,社會上也因而出現(xiàn)了信用缺失的丑陋現(xiàn)象。對會計信用來說,其缺失體現(xiàn)在兩個方面,一是利益至上的法則在會計行業(yè)具有很大的誘惑力,在限制會計追逐利益的時刻缺乏法律的支持與庇護(hù),單純寄希望于誠信的倡導(dǎo)和道德的約束來維護(hù)信用,道德觀顯得不堪一擊,會計面對豐厚利益的單方面追求和強(qiáng)調(diào)導(dǎo)致對社會關(guān)系其他方面的忽略和蔑視。二是各種“虛假”和“欺騙”現(xiàn)象充斥于社會和市場,由于受自身社會地位和經(jīng)濟(jì)地位的限制,會計人員很難頂住來自社會各方面的壓力和干擾,導(dǎo)致堅守會計誠信的理念動搖。同時在我國會計信用體系的建設(shè)過程中,結(jié)構(gòu)與設(shè)置的匱乏也是顯而易見,甚至有些會計信用評定機(jī)構(gòu)本身就存在信用問題。

三、構(gòu)建會計信用體系的模式研究

(一) 政府功能的正常發(fā)揮是健全會計信用體系的根本

由于市場經(jīng)濟(jì)本身存在自發(fā)性、無序性的缺陷,故市場經(jīng)濟(jì)離不開政府的調(diào)節(jié)。特別是我國目前正處在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段,更離不開政府的調(diào)控。但政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的廣度和深度是值得考慮的,否則對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到破壞性的作用。政府不必把會計領(lǐng)域中大部分工作均包羅在自己的權(quán)限之內(nèi)。政府不應(yīng)該介入具體的微觀經(jīng)濟(jì)活動,對經(jīng)濟(jì)調(diào)控所采取的措施和手段盡量徹底擺脫計劃經(jīng)濟(jì)的一些做法,以免對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)反復(fù)出現(xiàn)“要么就不管,要么就管死”的不良做法。因此,要健全會計信用體系,重塑市場信用必須正確處理好發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與政府干預(yù)的關(guān)系。同時,重塑會計信用體系,還必須要徹底轉(zhuǎn)變政府職能,加大綜合治理的力度。要以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,完善法人制度,建立起內(nèi)在的信用責(zé)任制度,并進(jìn)一步嚴(yán)罰,維護(hù)信用的嚴(yán)肅性。

(二)法律制度的規(guī)范完善是健全會計信用體系的保障

建立完善的會計法律制度是會計信用制度正常運行的重要條件。應(yīng)該建立界定開放信息范圍的法律或法規(guī),其中包括必須開放的數(shù)據(jù)及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任,以及向公眾提供不真實信息的懲罰。制定有關(guān)法規(guī), 對嚴(yán)重違反會計信用的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員實行“退出機(jī)制”和“市場禁入”, 即凡是違背會計法規(guī)者一律終身禁入會計職業(yè)。應(yīng)該建立會計信用檔案管理,會計信用級別的評定,會計信用主體的權(quán)利義務(wù)及行為規(guī)范。制定出高質(zhì)量的能夠適應(yīng)未來會計環(huán)境變化的會計準(zhǔn)則及相關(guān)會計制度。制定時需要對未來會計環(huán)境的變化做出科學(xué)的預(yù)測,避免未來環(huán)境的不確定性對會計產(chǎn)生過多的影響,同時也能減少因會計政策變化帶來的會計失信行為。其次我們需要加強(qiáng)會計法律法規(guī)的執(zhí)行力度。針對會計人員的違約行為制定更加嚴(yán)厲的賠償和懲罰規(guī)則。

篇（2）

當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷創(chuàng)出輝煌業(yè)績，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的推動作用。目前我國對“三農(nóng)”問題日益重視，在這樣大好的形勢下，農(nóng)村集體資金的安全性保障，離不開完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制。只有監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮出應(yīng)有的作用，才能實實在在地維護(hù)農(nóng)民群眾的利益，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的開展起到保駕護(hù)航的作用。

1農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系建設(shè)的主要內(nèi)容

1.1監(jiān)督主體

有關(guān)會計工作規(guī)范對于會計監(jiān)督都有詳細(xì)的規(guī)定：在單位經(jīng)濟(jì)活動中，會計監(jiān)督是由單位會計機(jī)構(gòu)及會計人員來負(fù)責(zé)的，村集體組織也同樣是這樣的規(guī)范約束，但有其特殊性的一面。其一，村集體不在國家基層政權(quán)之列，只設(shè)村會計和出納，獨立會計機(jī)構(gòu)則不需設(shè)立，村會計工作人員擔(dān)負(fù)村內(nèi)的會計監(jiān)督職責(zé)；其二，我國部分條件允許的村可以在村民會計的領(lǐng)導(dǎo)下，成立審計監(jiān)督委員會，對村財務(wù)和村干部進(jìn)行監(jiān)督，村民會議賦予審計監(jiān)督委員會監(jiān)督權(quán)利，審計監(jiān)督委員會需向村民作工作報告；其三，對村集體的會計監(jiān)督也可由有關(guān)部門來實施，如財政、稅務(wù)、農(nóng)經(jīng)、審計等。另外，還可以委托給注冊會計師。上述都是農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的監(jiān)督主體。

1.2監(jiān)督依據(jù)

監(jiān)督主體進(jìn)行監(jiān)督的過程中，需要的監(jiān)督依據(jù)主要有如下幾類：財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章；會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度；地方各級財政和業(yè)務(wù)主管部門依據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定的具體實施辦法或者補(bǔ)充規(guī)定；村集體根據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定的村內(nèi)部會計管理制度。

1.3監(jiān)督內(nèi)容

農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系內(nèi)部會計監(jiān)督工作開展時，必須遵循有關(guān)會計規(guī)定。監(jiān)督內(nèi)容主要有：原始憑證、會計帳薄、實物款項、財務(wù)報告人和財務(wù)收支等方面的監(jiān)督，同時還要對其他經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督。對于農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督除去這些內(nèi)容外，還有村集體組織財務(wù)明細(xì)公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)輕重、土地流轉(zhuǎn)情況，及村民關(guān)心的直接與其經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的事項進(jìn)行實時監(jiān)督。同時，村集體經(jīng)濟(jì)組織還要受到財政、審計、紀(jì)委等職能部門的監(jiān)督。

2農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系建設(shè)的有效策略

2.1優(yōu)化發(fā)票管理，完善審批制度

優(yōu)化發(fā)票管理，第一是要規(guī)范發(fā)票的管理制度，要做到發(fā)票專人負(fù)責(zé)管理，且要求發(fā)票管理人員與印鑒保管人員各司其責(zé)，不能混用，發(fā)票領(lǐng)用、核銷要做好詳細(xì)的登記；第二，開局發(fā)票的程序一定要規(guī)范，必須嚴(yán)格遵守如下程序：提出申請，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意簽字，開具發(fā)票，開具人簽字；第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)管站要定期檢查發(fā)票開具情況；第四，要完善開假發(fā)票和虛開發(fā)票的懲治制度［1］。財務(wù)審批要發(fā)揮民主小組的職能，村級財務(wù)支出須報告村民小組并經(jīng)其批準(zhǔn)。在財務(wù)審批時，要具有正規(guī)合法規(guī)范的原始憑證，不能出具正規(guī)合法原始憑證時，要求證明人出具證明并要求簽字。

2.2財務(wù)公開要正確規(guī)范

正確規(guī)范財務(wù)公開主要包括規(guī)定財務(wù)公開的形式、時間、地點、程序和內(nèi)容。依據(jù)財務(wù)的實際需求，可選擇2種形式公開，即定期和不定期。正常情況下，定期公開的時間在季末、年末。財務(wù)公開的形式有多種，主要有書面公開、張榜公示、廣播傳達(dá)等［2］。農(nóng)村的財務(wù)公開形式一般是張榜公示，財務(wù)公開張榜一般張貼在比較顯眼、人流較多的地點。財務(wù)公開的程序要規(guī)范合理，公布的財務(wù)需由村主任、村民主小組審核并簽字蓋章后才可張貼。對于財務(wù)公開的內(nèi)容要求做到清晰、詳細(xì)，特別是農(nóng)民關(guān)心、敏感的問題必須做到一目了然。如村里的招待費用的用處、干部工資的多少、拆遷費明細(xì)等。

2.3提高外部審計監(jiān)督力度

2.3.1完善農(nóng)村財務(wù)審計制度。我國規(guī)定，農(nóng)村的財務(wù)審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審計，由鄉(xiāng)經(jīng)管站對農(nóng)村財務(wù)管理實施管理，使審計工作具有獨立性。但是事實上，鄉(xiāng)財政所一般會委托鄉(xiāng)經(jīng)管站來進(jìn)行審計，這樣審計監(jiān)督工作的有效性就會受到影響。基于此，在農(nóng)村財務(wù)會計審計中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察部門也應(yīng)參與進(jìn)來，從而對鄉(xiāng)經(jīng)管站的權(quán)利形成一定的約束，對鄉(xiāng)經(jīng)管站及村級財務(wù)審計工作發(fā)揮出監(jiān)督作用。2.3.2做好村干部的離任審計。因為村、支兩委與村民之間信息不暢，導(dǎo)致一些農(nóng)村村官自認(rèn)為巧妙地利用了這一可乘之機(jī)，無視國法，損公肥私，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的和諧與健康。加強(qiáng)對村干部的離任審計，對于增強(qiáng)村干部的履職意識，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)會計管理中的不足具有十分重要的意義。在我國農(nóng)村，村支書和村主任權(quán)力較大，而對其監(jiān)督體系存在很多漏洞，大部分發(fā)生在村支書和村主任身上。對村干部的離任審計，包括村級項目投資情況的審批、土地的承包及出讓情況、村集體資產(chǎn)如何處置、管理費用如何支出等。2.3.3引入注冊會計師的審計機(jī)制。將第三方注冊會計師引入到農(nóng)村財務(wù)中，且定期進(jìn)行財務(wù)會計審計工作，確保審計工作的效率。首先，注冊會計師作為獨立的第三方，保證了農(nóng)村財務(wù)會計審計工作的客觀與公正，克服了農(nóng)村財務(wù)會計審計工作中的一些障礙；其次，注冊會計師具有很高的專業(yè)技術(shù)知識，保證了農(nóng)村財務(wù)會計審計工作的質(zhì)量［3］。

2.4加強(qiáng)對農(nóng)村會計人員的監(jiān)督

第一，要重視推行農(nóng)村會計委派制度和制度。農(nóng)村財務(wù)會計要面向社會統(tǒng)一公開招聘會計人員，并通過考試考核后，本著公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)錄用；第二，被委派的會計人員要接受有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行會計核算和監(jiān)督，并要參與村中內(nèi)部事務(wù)管理［4］。與此同時，在實施制度的過程中，在確保村級集體資金不變的前提下，保證其應(yīng)該擁有的所有權(quán)和使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)等不變，并由村級的報賬員定期將收據(jù)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，明確管理規(guī)范。

3結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)系著國計民生的重大問題，在當(dāng)前形勢下，強(qiáng)化對農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的建立是勢在必行的。基于此，要不斷完善優(yōu)化農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系，深入改革農(nóng)村財務(wù)會計工作，構(gòu)建一套完善的高效的財務(wù)會計監(jiān)督體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

作者:李金 單位:連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心

參考文獻(xiàn)

［1］石艷杰.淺析農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的建設(shè)［J］.中國經(jīng)貿(mào)，2015（5）：228.

篇（3）

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）04C-0021-03

所謂“失獨家庭”指的是失去獨生子女的家庭，即倒金字塔型的家庭結(jié)構(gòu)失去其唯一的支撐點，而致使家庭結(jié)構(gòu)瓦解。在“二胎”政策未出臺前，根據(jù)國家計劃生育政策規(guī)定，鼓勵已婚夫婦有計劃地生育子女。因此，許多家庭選擇要一個孩子，成為獨生子女家庭。事實上，獨生子女家庭存在著較高的風(fēng)險，一旦子女遭受意外死亡，便形成殘缺的家庭結(jié)構(gòu)――失獨家庭。這類家庭大致分為兩種類型：暫時性失獨家庭（可再生育或收養(yǎng)子女的）和永久性失獨家庭。根據(jù)研究需要，本文將失獨家庭界定為：父母年齡在50周歲以上，獨生子女因疾病、意外事故、自然災(zāi)害等原因死亡，且沒有領(lǐng)養(yǎng)及再生育的家庭。這些失獨者因年齡、經(jīng)濟(jì)或其他因素，不能或不愿再生育和領(lǐng)養(yǎng)子女，隨著他們逐漸步入老年階段，將面臨老無所依、老無所養(yǎng)的困境。然而，這些失獨家庭往往不為社會大眾所關(guān)注，難以得到廣泛的社會支持。為了掌握普通大眾對失獨家庭的關(guān)注了解情況，以期構(gòu)建完善的失獨家庭社會支持體系，本文以廣西普通大眾為例，通過問卷調(diào)查的形式展開調(diào)查。

一、數(shù)據(jù)調(diào)查概況

（一）數(shù)據(jù)來源。采用問卷調(diào)查的方式，發(fā)出問卷1300份，收回1026份，回收率78.92%。其中，有效問卷為1001份，有效率97.5%。調(diào)查對象為廣西普通大眾群體，在性別結(jié)構(gòu)上含男性470人，女性531人；在年齡結(jié)構(gòu)上，15歲至25歲的712人，26歲至35歲111人，36歲至45歲67人，46歲至55歲65人，55歲以上46人；學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，初中及以下133人，高中284人，本專科546人，碩士研究生30人，博士研究生8人；城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上，城鎮(zhèn)人口439人，農(nóng)村人口562人，調(diào)查對象分布具有一定的代表性和合理性。

（二）研究方法。問卷調(diào)查分為兩大部分：第一部分，掌握大眾對失獨家庭現(xiàn)狀的了解情況；第二部分，了解大眾對失獨家庭開展社會支持的意見與建議。

調(diào)查問卷涵蓋客觀題和主觀題，客觀題采用EXCEL2010中的CUONTIF函數(shù)對統(tǒng)計選項進(jìn)行頻數(shù)分析的方式（選擇頻數(shù)與有效樣本比值）；針對客觀題題作分類統(tǒng)計，輔助使用SPSS進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計與分析。

二、研究結(jié)果與分析

社會支持是一定范圍內(nèi)人與人之間的一種穩(wěn)定的社會關(guān)系，個體在社會支持系統(tǒng)中可以獲取各種資源支持。失獨家庭通過社會支持系統(tǒng)可以緩解精神緊張，消除心理陰霾，得到物質(zhì)支持，提高社會適應(yīng)能力。大眾作為社會支持系統(tǒng)的主力軍，通過調(diào)查研究獲取大眾對失獨家庭關(guān)注支持的數(shù)據(jù)和意見建議，是非常必要的。

（一）大眾對失獨家庭現(xiàn)狀的了解c思考。具體如下：

1.大眾了解失獨家庭信息的渠道。掌握普通大眾對失獨家庭信息的了解渠道是加強(qiáng)對失獨家庭社會支持研究的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示，47.19%的人選擇以網(wǎng)絡(luò)了解失獨家庭有關(guān)信息，其次為電視（41.38%）、紙質(zhì)媒介（34.47%）、他人告知（30.46%），通過其他方式了解失獨家庭信息的比較少。可見，普通大眾獲取失獨家庭信息的渠道多種多樣的，其中網(wǎng)絡(luò)、電視、紙質(zhì)媒介等方式占有較大比例，尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大眾了解失獨家庭信息的重要載體。

2.大眾對困擾失獨家庭因素的思考。調(diào)查結(jié)果顯示，大眾認(rèn)為困擾失獨家庭的因素呈現(xiàn)多樣化的趨勢，其中68.40%的人認(rèn)為源自心靈的創(chuàng)傷成為失獨家庭最大的困擾；63.10%的人認(rèn)為是缺乏子女關(guān)懷；43.10%的人認(rèn)為是社會關(guān)注度不夠，難以感受社會溫暖；34.70%的人認(rèn)為是物質(zhì)生活水平低；31.70%的人認(rèn)為是國家政策撫慰力度欠缺；26.30%的人認(rèn)為是周圍人的特殊看待；7.0%的人認(rèn)為是其他困擾。

通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，失獨家庭首先面臨的是心理上的沖突，其次是物質(zhì)生活上的困擾，社會大眾認(rèn)為得到心理上的撫慰疏通比在物質(zhì)生活、社會關(guān)注度和國家政策方面得到的關(guān)懷更為重要，當(dāng)然所有這些因素對于失獨家庭來說都是十分必要的。

3.大眾對影響失獨家庭走出心理陰霾因素的思考。調(diào)查顯示，普通大眾認(rèn)為影響失獨家庭走出心理陰霾的因素很多，其中較為突出的是缺乏及時的心理疏導(dǎo)（65.67%）、社會關(guān)注與支持度不夠（52.6%）、傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念（49.15%）、社會各方壓力（46.05%）。然而，現(xiàn)今對失獨家庭心理救助的機(jī)構(gòu)十分匱乏，且失獨家庭需要的心理求助往往更為專業(yè)，因此解決影響失獨家庭走出心理陰霾的主要因素――及時的心理疏導(dǎo)較為困難。此外，國家政策的不完善、社會關(guān)注支持度不夠、社會壓力等也影響失獨家庭走出心理陰影。

（二）大眾對失獨家庭與社會支持方面的思考。具體如下：

1.“抱團(tuán)取暖”的社會支持方式。調(diào)查顯示，有60.24%的人認(rèn)為“抱團(tuán)取暖”的方式對失獨家庭而言是很好的一種方式，有利于失獨者加強(qiáng)溝通與交流，相互心理撫慰，盡快走出心理陰霾；僅有15%的人認(rèn)為這種方式不太好。

2.政府與社會對失獨家庭的社會支持。調(diào)查顯示，社會大眾認(rèn)為政府與社會對失獨家庭的支持方式包括制定完善與失獨者權(quán)益保護(hù)等相關(guān)的政策法規(guī)（64.66%）、整合社會資源加強(qiáng)社會關(guān)注與支持（41.24%）、開展針對失獨群體的專項的心理疏導(dǎo)和志愿者服務(wù)（40.14%）、其他方式（7.21%）。

調(diào)查表明，要加強(qiáng)對失獨家庭的社會支持，首先要制定完善的針對失獨家庭的政策法規(guī)，解決其后顧之憂，使這些失獨者可以老有所依，老有所養(yǎng)，也從側(cè)面證實針對失獨家庭的養(yǎng)老問題舉措力度不夠。其他措施，依次為整合社會資源構(gòu)建針對失獨家庭幫扶的多元支持體系、提供專門的心理疏導(dǎo)和志愿服務(wù)等。

三、失獨家庭社會支持體系構(gòu)建的反思與建議

根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果，要構(gòu)建完善的失獨家庭社會支持體系，加強(qiáng)對失獨家庭的社會幫扶和支持，需從以下幾個方面進(jìn)行。

（一）拓寬大眾了解失獨家庭的渠道。隨著獨生子女家庭的不斷增多，失獨家庭的隊伍也逐漸龐大起來，構(gòu)建完善的失獨家庭社會支持體系變得尤為重要。社會支持體系的構(gòu)建完善依賴于普通大眾的廣泛參與，因此拓寬大眾認(rèn)識了解失獨家庭的渠道成為失獨家庭社會支持體系構(gòu)建完善的關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，人們獲取信息的渠道多種多樣，對于失獨家庭有關(guān)信息的傳播渠道在“失獨者”許可的前提下要多種多樣，采取互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、紙質(zhì)媒體、電視等多種形式，使社會大眾廣泛了解，進(jìn)而關(guān)注參與到對失獨家庭的支持幫扶中來。

然而，失獨家庭是個較為敏感的話題，私密程度很高，受社會文化的影響，部分失獨者往往不喜歡被公開報道，不愿受到周圍人的特殊看待。社會大眾雖然想了解與幫助失獨家庭，但卻很難獲得關(guān)于失獨家庭的詳細(xì)信息。因此，可以通過建立失獨家庭信息庫，設(shè)立失獨家庭社會幫扶站，搭建失獨家庭與社會大眾溝通聯(lián)系的平臺，采取隱秘的手段對失獨家庭進(jìn)行多對一的支持幫扶。這樣既能增加社會大眾對失獨家庭的了解關(guān)注乃至加大幫扶支持力度，也能注意保護(hù)失獨者隱私。

（二）深入了解失獨家庭的需求狀況。著名的心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為，人的需求是多種多樣的，按照從低到高分別為生理的需求、安全的需求、愛和歸屬需求、尊重的需求、自我實現(xiàn)的需求。其中，生理需求是最基本的，也是最原始、最本能的需求，包含人的衣食住用行；其次為安全的需求，具體表現(xiàn)在個人安全、家庭安全、財產(chǎn)安全等；愛和歸屬需求包含親情、友情、愛情等精神支撐，人對情感需求往往勝于對生理的需求；尊重的需求主要是他人和社會對自己的認(rèn)可；自我實現(xiàn)需求是最高等級的需求，就是要充分發(fā)揮自身潛能，實現(xiàn)自我的超越，受到社會廣泛認(rèn)可。

調(diào)查顯示，失獨家庭存在物質(zhì)生活幫扶、心理疏導(dǎo)、社會關(guān)注認(rèn)可等多方面的需求。然而，不同的失獨家庭的需求是分層次的，一些較為富裕的家庭失獨后，物質(zhì)生活滿足不是問題，最為突出的是缺乏愛的歸屬；一些主要依賴于子女生存的失獨家庭，子女死亡后物質(zhì)生活的滿足成為最大的問題，生理的需求遠(yuǎn)大于社會認(rèn)可和愛的需求。因此，要構(gòu)建完善的失獨家庭社會支持體系，首先要獲取失獨家庭詳細(xì)信息，了解不同失獨家庭的不同需求，有針對性地開展社會支持。

（三）構(gòu)建完善失獨家庭社會支持體系。具體如下：

1.完善對“失獨家庭”的政策法規(guī)支持。政府在構(gòu)建完善失獨家庭社會支持體系上有著義不容辭的責(zé)任，也理所當(dāng)然發(fā)揮不可替代的重要作用。一方面，計劃生育政策對于育齡夫婦的生育行為產(chǎn)生重要影響，“失獨家庭”的產(chǎn)生也是推行計劃生育政策的伴生現(xiàn)象，政府有義務(wù)和責(zé)任幫扶“失獨家庭”；另一方面，從救助社會弱勢群體的角度，政府也應(yīng)當(dāng)給予其支持和幫扶。

調(diào)查顯示，政府對“失獨群體”的社會支持應(yīng)包含養(yǎng)老金的補(bǔ)貼、提供特殊養(yǎng)老保險、加強(qiáng)就醫(yī)補(bǔ)助、建立專門服務(wù)于失獨者的養(yǎng)老院等。這些問題的解決關(guān)鍵在于政府出臺相關(guān)政策法規(guī)。現(xiàn)有的政策法規(guī)中，沒有專門針對“失獨家庭”這個群體的，僅有我國于2001年頒布的《人口和計劃生育法》，其中規(guī)定：“獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。”但是，對于這個“必要的幫助”究竟是什么樣的標(biāo)準(zhǔn)且如何施沒有作明確的說明。

隨著失獨群體越來越龐大，失獨家庭問題越來越突出，近年來，一些政府部門逐漸地關(guān)注這一特殊群體，如北京市制定的“暖心計劃”，為失獨家庭提供養(yǎng)老保險、疾病身故保險、意外傷害身故保險、意外傷害醫(yī)療保險等，重點解決這些家庭的養(yǎng)老和醫(yī)療困難，真正保障這一群體老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。因此，對于完善失獨家庭的政策法規(guī)，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老、醫(yī)療等多方面給予規(guī)定，明確責(zé)任主體、保障內(nèi)容、實施方式等，真正使各項制度實施落地生根，解決失獨家庭憂慮。

2.整合社會資源，構(gòu)建多元社會支持體系。據(jù)調(diào)查顯示，失獨家庭的問題主要集中在心靈創(chuàng)傷、社會關(guān)注、物質(zhì)生活上，面對失獨家庭的普遍問題，政府的力量是有限的，關(guān)鍵要整合社會資源幫助失獨家庭解決問題。

首先，要構(gòu)建以社區(qū)為依托的“失獨家庭”家園，社區(qū)是失獨家庭的生活乃至精神家園。社區(qū)要利用自身優(yōu)勢，加大對失獨家庭關(guān)懷，提供各種社區(qū)服務(wù)，開展各種社區(qū)福利活動包含各項保險、精神文化活動、心理輔導(dǎo)、人性關(guān)懷等，給予失獨家庭更多的幫扶和支持，使其融入集體，感受集體溫暖。

其次，發(fā)揮親戚鄰里朋輩的作用，這個群體對失獨家庭有著特殊的意義，也是與失獨家庭接觸最多的群體，要發(fā)揮其與失獨家庭的天然密切聯(lián)系優(yōu)勢，幫助開導(dǎo)和關(guān)懷失獨者，使其盡快走出心理陰霾。

最后，整合社會大眾資源加強(qiáng)對失獨家庭的幫扶支持。社會大眾的力量是巨大的，要利用各種途徑增加失獨家庭與社會大眾聯(lián)系，發(fā)揮社會大眾幫扶支持作用，開展各種社會工作和志愿服務(wù)，進(jìn)行專業(yè)的心理輔導(dǎo)和物質(zhì)幫助，使失獨家庭盡快融入社會，幫助走出心理陰霾，提高其社會適應(yīng)力。

3.提升失獨家庭自我救助能力。哲學(xué)上內(nèi)外因辯證關(guān)系的原理告訴我們，內(nèi)因是事物變化發(fā)展的關(guān)鍵，固然政府和社會的關(guān)注支持對于失獨家庭的救助很重要，但是最主要的還是要提升失獨家庭自我救助能力，搭建失獨家庭交流平臺，提高互助的能力。

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，對于失獨家庭來說，心靈創(chuàng)傷是失獨家庭最大的困擾，心理輔導(dǎo)和心理傾訴是失獨家庭急需的，但也往往是缺失的。有關(guān)部門要盡快幫助失獨家庭建立起與外界的交互聯(lián)系，通過網(wǎng)絡(luò)新媒體等方式，搭建失獨家庭群體與外界的聯(lián)系，使失獨家庭在社會交往中獲得更多的精神安慰和支持，轉(zhuǎn)換心理狀態(tài)。此外，特別是要搭建“失獨家庭”之間長效化的溝通交流渠道，以便開展各種相互安慰、互助取暖的活動。調(diào)查研究也顯示“抱團(tuán)取暖”的方式對失獨家庭而言是很好的一種方式，有利于失獨的父母盡快走出心理陰影。

失獨家庭的無能感、無力感是他們的負(fù)面經(jīng)驗所致，是與環(huán)境互動的結(jié)果。較低的自我效能感導(dǎo)致失獨家庭與社會脫節(jié)，隨之獲取社會資源的機(jī)會減少，不利于失獨家庭走出心理陰霾，由此造成一種惡性循環(huán)。政府和社會要盡快介入到失獨家庭物質(zhì)和精神生活世界，對失獨家庭進(jìn)行物質(zhì)和精神增能，提升失獨家庭自我救助能力，讓失獨家庭開放懷抱、擁抱快樂。

【參考文獻(xiàn)】

[1]穆光宗.獨生子女家庭的權(quán)益保障與風(fēng)險規(guī)避問題[J].南方論叢，2009（3）

篇（4）

2、問題的提出

2.1農(nóng)民工的含義

農(nóng)民工為在城市內(nèi)參與非農(nóng)業(yè)工作，但戶籍為農(nóng)村的勞動者。農(nóng)民工的概念最早在上個世紀(jì)九十年代被提出，同時我國相關(guān)的規(guī)章制度對農(nóng)民工進(jìn)行明確的定義。該定義為：企業(yè)招收的農(nóng)民工作期限在一年之上的并且具有勞動合同在身的農(nóng)民，稱作為農(nóng)民工。

自動1979年改革開放以來，隨著我國改革開放制度的不斷深化實施，對于勞動力的需求逐漸增大，越來越多的農(nóng)民進(jìn)入到城市內(nèi)參加相關(guān)的工作，這在很大程度上也是我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢之一，農(nóng)民工的出現(xiàn)在很大程度上也促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。因此，農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)享有充足的社會保險制度的權(quán)利。

2.2農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)享有社會保險

我國憲法中明確規(guī)定，每個人均享有社會保險保護(hù)的權(quán)利。在其內(nèi)第四十五條中明確規(guī)定，凡是我國合法公民，在疾病、年老或者失去勞動能力的情況下，有權(quán)利向社會和國家獲得充足的物質(zhì)支持。

我國農(nóng)民工為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下了汗馬功勞，如果沒有農(nóng)民工進(jìn)入到城市內(nèi)部，深入到社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線，我國不能取得現(xiàn)在的成就，因此，農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)受到社會保險的保護(hù)。

3、影響我國農(nóng)民工社會保險權(quán)益實現(xiàn)的障礙

3.1農(nóng)民工社會保險現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我國農(nóng)民工社會保險現(xiàn)狀較為嚴(yán)峻，我們必須正視現(xiàn)階段我國農(nóng)民工社會保險存在的相關(guān)問題。現(xiàn)將其存在的問題分述如下：

首先為：農(nóng)民工參加社會保險率較低，同時也存在較為嚴(yán)重的退保情況，為農(nóng)民工辦理社會保險是充分保障我國農(nóng)民工權(quán)利的主要途徑，但是現(xiàn)階段我國存在較為嚴(yán)峻的農(nóng)民工參保率低，退保率高的情況。其次，我國農(nóng)民工整體的流動性較強(qiáng)，給社會保險的轉(zhuǎn)接帶來較大的難度，同時由于受到我國農(nóng)民工流動性較強(qiáng)的影響，進(jìn)一步增加了農(nóng)民工失去社會保險的概率，此外，也給我國農(nóng)民工社會保險的管理帶來了較大的挑戰(zhàn)。第三為，社會保險的保費較高，企業(yè)與農(nóng)民工均不愿意承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。社會保險費用超過了部分農(nóng)民工的承載能力。企業(yè)為了更好的節(jié)約自身的成本，也不愿意為農(nóng)民工繳納社會保險費用。

3.2造成上述現(xiàn)象的原因

造成上述現(xiàn)象的主要原因有五個方面：

首先，企業(yè)不愿意讓農(nóng)民工參加社會保險，這除了企業(yè)為更好的追求自身利潤之外，部分企業(yè)認(rèn)為，農(nóng)民工在家由自己的土地，在企業(yè)工作的流動性較大，難以實現(xiàn)對農(nóng)民工有效的管理，因此，讓其參加社會保險，將進(jìn)一步增加管理的難度。其次，農(nóng)民工自身的參加社會保險的意識較為薄弱，很多農(nóng)民工沒有認(rèn)識到社會保險對于自身的重要性，只重視眼前的利益，認(rèn)為參加社會保險是沒有必要的。第三，農(nóng)民工一般的收入都較低，同時承擔(dān)有較強(qiáng)的家庭責(zé)任，往往為家庭的主要收入來源，所以很多農(nóng)民工承擔(dān)不起社會保險費用。第四，我國現(xiàn)有的社會保險制度對于農(nóng)民工有著較大的不利，例如現(xiàn)有的社會保險養(yǎng)老制度不適合具有較強(qiáng)流動性的農(nóng)民工參加，這在很大程度對于農(nóng)民工是不公平的。第五，我國在農(nóng)民工參加社會保險制度方面，沒有完善的法律法規(guī)給予保障，這就導(dǎo)致部分地區(qū)、部分企業(yè)鉆了法律的空子，導(dǎo)致農(nóng)民工沒有享受到社會保險帶來的好處。

4、完善我國農(nóng)民工社會保險制度的必要性

首先，全面的完善我國農(nóng)民工社會保險制度是我國設(shè)立社會保險制度的基本性需求。我國設(shè)立的社會保險制度是面向我國全部合法公民的，農(nóng)民工作為我國合法公路的重要組成部分，保證農(nóng)民工享受到社會保險制度能進(jìn)一步體現(xiàn)我國社會公平。其次，全面的完善我國農(nóng)民工社會保險制度在很大程度上能夠進(jìn)一步提升我國城市發(fā)展的水平，通過將農(nóng)民工納入到社會保險制度當(dāng)中，在很大程度上能夠減少農(nóng)民工工作的流動性，從而更好的使其服務(wù)于城市的建設(shè)，這對保證城市建設(shè)的良性發(fā)展是非常重要的。第三，完善我國農(nóng)民工社會保險制度在很大程度上為進(jìn)一步深化我國農(nóng)村改革的必然需求，為了防范風(fēng)險，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民并不敢真正放棄土地，利用閑暇時間從事農(nóng)業(yè)活動或利用家庭輔助勞動力來幫助經(jīng)營農(nóng)業(yè)。完善我國農(nóng)民工社會保險，能夠幫助農(nóng)民工更好的確立自身在整個經(jīng)濟(jì)市場中的位置，從而更好的發(fā)揮農(nóng)民工自身的價值。第四，完善我國農(nóng)民工社會保障制度，在很大程度上能夠更好的實現(xiàn)社會的穩(wěn)定，農(nóng)民工主要有男性組成，如果該部分群體社會保險得不到有效的保障，其對于整個社會的威脅是較大的。第五，完善農(nóng)民工社會保險制度是農(nóng)民工自身的需要。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等企業(yè)中的勞動者仍然處在社會保障之外，但是對社會保障卻有著很高的訴求。

5、完善的建議

我認(rèn)為安排農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本社會保險制度能更好的實現(xiàn)對于農(nóng)民工的保護(hù)。具體實現(xiàn)的措施如下：

第一，落實農(nóng)民工社會保險的全國統(tǒng)籌，建立比較合理的社會保險轉(zhuǎn)移、移接手續(xù)。對于不易轉(zhuǎn)移的失業(yè)保險，一般醫(yī)療保險等可以實行，一次性領(lǐng)取的方法，對失業(yè)保險，工傷保險等應(yīng)該積極推行轉(zhuǎn)移制度。第二，完善農(nóng)民工社會保險的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)民工社會保險關(guān)系政策制定出來，需要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行監(jiān)督和管理，發(fā)揮社會媒體以及群眾監(jiān)督等的作用，使每一項政策制定出后，都能落到實處，加強(qiáng)法律意識。第三，農(nóng)民工社會保險的險種的實施應(yīng)有順序。農(nóng)民工的社會保險包括養(yǎng)老保險，工傷保險，醫(yī)療保險，生育保險，失業(yè)保險等，如果這幾種險種同時實施的話就比較難。失業(yè)保險和養(yǎng)老保險可以暫緩，先解決工傷和醫(yī)療保險。第四，促進(jìn)對社會保險觀念的改變。農(nóng)民工群體是非常龐大的，如果要建立完善的農(nóng)民工社會保險體系，也很難滿足其要求，在這種情況下，首先要轉(zhuǎn)變農(nóng)民工的觀念。使農(nóng)民工安心，放心地參加社會保險。

應(yīng)當(dāng)真正將農(nóng)民工群體納入?yún)⒓映擎?zhèn)職工基本社會保險制度，同時按照農(nóng)民工自身的具體特點做出相應(yīng)調(diào)整，才能真正解決這一問題。

篇（5）

近年來，高等教育戰(zhàn)線出現(xiàn)的新生事物獨立學(xué)院得到了迅速發(fā)展，不論是學(xué)院數(shù)量還是在校生數(shù)量都有著迅猛的發(fā)展。獨立學(xué)院采用的是應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，而高等學(xué)校會計專業(yè)是培養(yǎng)我國應(yīng)用型會計人才的主要途徑，加強(qiáng)會計實踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手能力就顯得尤為重要。

一、培養(yǎng)會計學(xué)專業(yè)學(xué)生實踐能力的必要性

會計是一門技術(shù)性、實踐性較強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科，從社會上用人單位對會計人才實踐操作技能的普遍要求上看，具備一定的實踐工作經(jīng)驗或能力、較強(qiáng)的綜合素質(zhì)的學(xué)生更受用人單位歡迎。而高校會計學(xué)教學(xué)受課堂教學(xué)的限制，學(xué)生很少有機(jī)會能在單位這樣的真實環(huán)境中得到實踐操作的機(jī)會，所以高校應(yīng)該建立自己的會計實踐教學(xué)體系，盡量提高學(xué)生的實踐操作能力。

二、獨立學(xué)院會計實踐教學(xué)體系的建設(shè)

華中科技大學(xué)文華學(xué)院從創(chuàng)辦至今的十年以來，慢慢確立了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式，再加上會計學(xué)專業(yè)實踐性強(qiáng)的特點，會計系一直以來都在努力建設(shè)會計實踐教學(xué)體系，旨在使學(xué)生鍛煉會計實踐工作能力，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感，為將來學(xué)習(xí)和就業(yè)取得一些寶貴的實踐經(jīng)驗，并讓學(xué)生在培養(yǎng)實踐工作能力的過程中學(xué)會運用、檢驗和鞏固所學(xué)的理論知識，使理論與實踐知識都有所提高。

華中科技大學(xué)文華學(xué)院會計系在十年建設(shè)的過程中，不斷加強(qiáng)實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)內(nèi)容，實踐教學(xué)從無到有、從單一到系統(tǒng)，已經(jīng)逐步建立起一套相對完整的實踐教學(xué)課程課程體系。

第一、完善課程，強(qiáng)化實踐環(huán)節(jié)

在現(xiàn)有《基礎(chǔ)會計》、《中級財務(wù)會計》、《成本會計》、《管理會計》、《審計學(xué)》、等專業(yè)核心課程基礎(chǔ)上，將實訓(xùn)環(huán)節(jié)從課堂教學(xué)中獨立出來，開設(shè)《基礎(chǔ)會計大作業(yè)》實訓(xùn)、《財務(wù)管理大作業(yè)》實訓(xùn)、《成本會計大作業(yè)》實訓(xùn)、《管理會計大作業(yè)》實訓(xùn)、《財務(wù)報表分析大作業(yè)》實訓(xùn)等手工實訓(xùn)環(huán)節(jié)，以及《證券投資》、《審計案例》、《Excel在會計與財務(wù)中的運用》等模擬軟件操作。這些實踐類課程，分為手工和計算機(jī)軟件模擬操作兩種方式。在手工模擬實踐操作時，主要是以課后大作業(yè)的方式，通過手工操作的方式強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)知識記憶，并提高學(xué)生對應(yīng)環(huán)節(jié)的實踐操作能力；在計算機(jī)軟件模擬操作時，可以讓學(xué)生模擬真實工作環(huán)境下的操作，讓學(xué)生在熟練掌握理論知識的基礎(chǔ)上，掌握軟件的操作技能。

同時為了激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性和學(xué)生研究創(chuàng)新能力、提高學(xué)生綜合分析問題與解決問題的能力，在專業(yè)范圍內(nèi)跨年級有計劃地組織了模擬招聘、用友大賽、證券投資大賽等開放式實踐教學(xué)活動。

第二，增加綜合實踐課程

學(xué)生完成了一定的會計專業(yè)課程，內(nèi)容涵蓋會計學(xué)基礎(chǔ)、財務(wù)會計、成本會計、管理會計、財務(wù)管理、企業(yè)管理等課程后，學(xué)生會進(jìn)入綜合模擬實訓(xùn)階段，開設(shè)有《會計綜合模擬實訓(xùn)》課程、《會計信息系統(tǒng)》、《企業(yè)資源管理(ERP) 》等。

《財務(wù)會計綜合模擬實訓(xùn)》完全不同于傳統(tǒng)的課堂灌輸授課方式，模擬實訓(xùn)通過讓學(xué)生們自己動手，去模擬一個企業(yè)的會計處理流程，并形成賬簿體系，來完成整個教學(xué)過程。實訓(xùn)過程以學(xué)生自已動手為主，使學(xué)習(xí)者全面、系統(tǒng)地掌握會計循環(huán)中憑證、賬簿、報表的基本操作技能，對于會計學(xué)專業(yè)學(xué)生提高會計實踐操作技能起著舉足輕重不可或缺的作用。

《會計信息系統(tǒng)》教程選擇了用友ERP-U8(V8.72)管理軟件作為實訓(xùn)平臺，它旨在學(xué)生的企業(yè)管理能力的培養(yǎng)。此課程既可以幫助學(xué)生從企業(yè)管理的角度上去理解問題，又可以重點培養(yǎng)學(xué)生的財務(wù)軟件操作技能。

《企業(yè)資源管理(ERP) 》實訓(xùn)，學(xué)院以金蝶ERP沙盤為平臺，讓學(xué)生6人左右組成一個小組，各自扮演企業(yè)管理中的各個管理角色，進(jìn)行一個模擬企業(yè)連續(xù)幾年的案例分析。學(xué)生的學(xué)習(xí)過程比較接近企業(yè)現(xiàn)狀，即學(xué)生必須和同組成員一起去尋找市場機(jī)會、分析規(guī)律和制定策略，實施全面管理。此實訓(xùn)課程旨在培養(yǎng)學(xué)生更綜合、更全面的企業(yè)管理素質(zhì)，同時也可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊合作精神。

第三，重視實習(xí)，加強(qiáng)實習(xí)環(huán)節(jié)管理

與其他學(xué)校不同的是，本學(xué)院安排了兩次實習(xí)機(jī)會，會計學(xué)專業(yè)的學(xué)生需要在暑期先后兩年通過認(rèn)知實習(xí)（初步了解實踐環(huán)節(jié)內(nèi)容）和生產(chǎn)實習(xí)（加強(qiáng)實踐操作技能）兩個實習(xí)過程，派有專業(yè)教師指導(dǎo)，并有其他老師中期巡視抽檢學(xué)生們在單位中的實習(xí)表現(xiàn)。

學(xué)生在參加實習(xí)時，有集中實習(xí)和分散實習(xí)兩種。會計系為了能更好的開展實習(xí)工作，積極對外聯(lián)系，建立了13個校外實習(xí)基地，包括有銀行、會計事務(wù)所、公司等企業(yè)形式，學(xué)生可以參加此類企業(yè)的集中實習(xí)，也可以自己聯(lián)系合適單位進(jìn)行分散實習(xí)。

三、獨立學(xué)院會計實踐教學(xué)體系建設(shè)的改進(jìn)措施

華中科技大學(xué)文華學(xué)院重視學(xué)生的實踐教學(xué)過程，并花費了巨資進(jìn)行了硬件和軟件建設(shè)，但高校的實踐教學(xué)體系需要不斷優(yōu)化。本文認(rèn)為，會計系可以從以下幾方面，加強(qiáng)實踐教學(xué)體系的建設(shè)：

第一，繼續(xù)完善實踐教學(xué)體系的內(nèi)容

雖然學(xué)院開設(shè)了比較全面的實踐教學(xué)課程，但稅務(wù)這一塊的實踐教學(xué)仍是空白。會計學(xué)專業(yè)學(xué)科建設(shè)過程中，本學(xué)院有意開設(shè)稅務(wù)方向并在做出相應(yīng)的學(xué)科方向建設(shè)，也已經(jīng)對會計學(xué)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)了多門稅務(wù)相關(guān)的理論課程，今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)《納稅申報實訓(xùn)》和《企業(yè)納稅籌劃實訓(xùn)》等實踐型教學(xué)環(huán)節(jié)。

第二，加強(qiáng)實踐課程教材建設(shè)

會計專業(yè)的教材體系建設(shè)已經(jīng)在有條不紊的展開，但由于教材體系建設(shè)才剛開始一兩年，正處在起步階段，重點仍放在會計基礎(chǔ)核心課程教材建設(shè)上，對實踐課程的教材建設(shè)還不能兼顧。會計系應(yīng)在今后幾年，按照“雙線實訓(xùn)”教學(xué)計劃，把手工實訓(xùn)和電算化實訓(xùn)手段緊密結(jié)合，建立起相互呼應(yīng)配套的實踐課程教材。

第三，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

在以后的會計學(xué)專業(yè)教師招聘時，應(yīng)該多考慮到會計學(xué)是一門實踐型很強(qiáng)的學(xué)科，多招聘具有豐富實踐工作經(jīng)驗的人員，如企業(yè)財會人員、注冊會計師等，加強(qiáng)實踐型教師隊伍建設(shè)。具有豐富實踐工作經(jīng)驗的教學(xué)人員，不僅可以更好的勝任實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，還可以在會計理論教學(xué)環(huán)節(jié)中使理論和實踐相結(jié)合，提高課堂教學(xué)的生動性，大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。或者也可以邀請此類人員做為客座教授，為會計學(xué)專業(yè)學(xué)生多創(chuàng)造一些直面高端財務(wù)人員的機(jī)會。

第四，加強(qiáng)會計學(xué)教師的后續(xù)實踐技能培訓(xùn)

現(xiàn)在高校教師都很注重理論知識的培訓(xùn)，一般會忽略實踐環(huán)節(jié)的后續(xù)培訓(xùn)。面對不斷更新的會計準(zhǔn)則、不斷出現(xiàn)的新型企業(yè)模式，長時間從事理論教學(xué)的教師可能會慢慢與會計實踐工作脫節(jié)。學(xué)校應(yīng)該從政策上，多鼓勵會計學(xué)的教師重返實踐工作，在課余時間走入企業(yè)、會計師事務(wù)所等單位，參加實踐工作鍛煉，積累工作經(jīng)驗，學(xué)習(xí)實踐技能。

參考文獻(xiàn)：

[1]高秀蘭.會計學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系研究[J].財會通迅,2011(11).

篇（6）

1監(jiān)委會設(shè)立是行業(yè)深化改革的需要

我省煙草商業(yè)系統(tǒng)在2006年順利完成了資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和母子公司體制改革工作,正式確立了“9+2”模式的母子公司管理體制,省公司退出“兩煙”經(jīng)營,并代表總公司對所屬的9個地市級煙草公司和投資管理公司、進(jìn)出口公司行使出資人權(quán)利。然而,建立母子公司管理體制只是深化行業(yè)體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的第一步,完善母子公司體制下的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化對權(quán)力的制衡與監(jiān)督,被擺到行業(yè)改革的議事日程上。

國家煙草專賣局在闡述煙草商業(yè)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)問題時,明確省公司、地市級公司“暫不設(shè)董事會、監(jiān)事會”,要在現(xiàn)行治理結(jié)構(gòu)框架內(nèi),通過決策層面職能的調(diào)整充實,建立一套模擬規(guī)則,適應(yīng)煙草專賣體制下的法人治理運行機(jī)制。我省在加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督方面提出了“增設(shè)監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)行使對全省行業(yè)國有資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理和專賣行政管理的監(jiān)督,包括對省公司及各職能部門實施有效監(jiān)督”的思路,兼顧解決當(dāng)前問題和長遠(yuǎn)發(fā)展的全新的制度安排,為過渡到未來公司治理結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

2監(jiān)委會建設(shè)以正確定位為前提

要使監(jiān)委會在煙草母子公司體制下有效發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能,首先要正確認(rèn)識監(jiān)委會的性質(zhì),在此基礎(chǔ)上對其職能進(jìn)行定位,進(jìn)而建立健全監(jiān)委會的組織機(jī)構(gòu),形成有效監(jiān)督的架構(gòu)體系。

2.1 監(jiān)委會的性質(zhì)

監(jiān)委會的設(shè)立是以行業(yè)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建立母子公司體制為背景,以完善母子公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目的的,所以要從執(zhí)行《煙草專賣法》和《公司法》出發(fā)對監(jiān)委會性質(zhì)形成較為準(zhǔn)確的認(rèn)識:首先,監(jiān)委會是監(jiān)督機(jī)構(gòu),類似于公司治理結(jié)構(gòu)中的監(jiān)事會,它不直接參與公司的管理和經(jīng)營,不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營活動,區(qū)別于公司薪酬委員會、投資委員會、預(yù)算委員會等輔助決策的機(jī)構(gòu)。其次,監(jiān)委會是綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督的范圍涵蓋了所有的經(jīng)營和管理領(lǐng)域,它的使命是對現(xiàn)有各專業(yè)監(jiān)督資源的整合,形成相互協(xié)調(diào)、相互配合監(jiān)督的綜合監(jiān)督體系,發(fā)揮監(jiān)督的整體優(yōu)勢。最后,監(jiān)委會是煙草母子公司體制下的特殊監(jiān)督機(jī)構(gòu),煙草商業(yè)企業(yè)目前依然實行局長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,監(jiān)委會成員產(chǎn)生于公司內(nèi)部,由局長(經(jīng)理)委任,監(jiān)督工作應(yīng)對行使公司最高決策權(quán)力的局(公司)黨組負(fù)責(zé);煙草商業(yè)企業(yè)實行政企合一體制,監(jiān)委會除了要監(jiān)督經(jīng)營管理行為,還要監(jiān)督煙草專賣行政執(zhí)法行為,集生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督和行政管理監(jiān)督于一身;母公司作為子公司唯一股東,子公司監(jiān)委會要接受母公司監(jiān)委會的指導(dǎo),接受母公司監(jiān)委會的監(jiān)督。

2.2 監(jiān)委會的職能定位

在母子公司體制框架下,母公司作為出資人,對子公司的監(jiān)督應(yīng)以提高資本運營質(zhì)量、有效規(guī)避和防范經(jīng)營風(fēng)險為目的,通過強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、專賣管理行政的監(jiān)督和指導(dǎo),確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。監(jiān)委會承擔(dān)著四項職能――指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)。

2.2.1 指導(dǎo)

監(jiān)委會是一個綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu),它不應(yīng)該也不必要事無巨細(xì),必須從大的方面對監(jiān)督工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。對日常性、常規(guī)性、局部性的監(jiān)督工作應(yīng)由母公司各部門根據(jù)職責(zé)分工對口開展或者通過子公司自身的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)委會承擔(dān)著對專業(yè)監(jiān)督主體和子公司監(jiān)委會就監(jiān)督內(nèi)容、尺度、方法給予指導(dǎo)的職責(zé)。

2.2.2 監(jiān)督

監(jiān)委會的監(jiān)督職能要突出兩個方面的特色,即對公司重大經(jīng)營管理活動的過程監(jiān)督和對內(nèi)部監(jiān)督者的再監(jiān)督。首先,對于日常的經(jīng)營管理的監(jiān)督由各專業(yè)監(jiān)督主體實施,監(jiān)委會只對重大投資、重大人事任免、重大資產(chǎn)處置行為和大宗物資采購的決策、執(zhí)行過程實施監(jiān)督,及時制止和糾正錯誤的、有瑕疵的管理行為。其次,監(jiān)委會要對監(jiān)督者實施再監(jiān)督,確保各專業(yè)監(jiān)督主體正確履行監(jiān)督職能、督促實現(xiàn)對公司生產(chǎn)、經(jīng)營行為的全方位、高效率的監(jiān)督。

2.2.3 協(xié)調(diào)

在原有的以行政管理為主的管理方式下,上級公司各部門都在從不同角度履行對下屬公司相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)委會的職責(zé)就是對現(xiàn)有諸多監(jiān)督資源進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合,促進(jìn)各專業(yè)監(jiān)督主體相互支持、相互協(xié)助,形成一套系統(tǒng)高效的行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體制比,避免出現(xiàn)多頭監(jiān)督、重復(fù)監(jiān)督和監(jiān)督漏洞,甚至發(fā)生部門之間監(jiān)督尺度不一、監(jiān)督結(jié)論相矛盾的現(xiàn)象。

2.2.4 服務(wù)

監(jiān)委會在監(jiān)督過程中,除了發(fā)現(xiàn)、糾正違法違規(guī)和不當(dāng)決策行為外,還要針對經(jīng)營管理存在的問題提出改進(jìn)的意見,健全內(nèi)部管理制度,為經(jīng)營管理層進(jìn)一步提高管理水平服務(wù)。

3監(jiān)委會在運作中存在的誤區(qū)

3.1 監(jiān)督錯位,認(rèn)為監(jiān)委會職能就是紀(jì)檢監(jiān)察職能的延伸

沒有把監(jiān)委會放在行業(yè)建立母子公司管理體制的背景下,監(jiān)委會對現(xiàn)有的監(jiān)督資源整合乏力,“協(xié)調(diào)”的職能發(fā)揮不到位,眉毛胡子一把抓,監(jiān)委會監(jiān)督工作“游離”于紀(jì)檢監(jiān)察和職能管理部門之間,各專業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)仍然各自為陣,沒有形成真正意義上的“大監(jiān)督”。

3.2 監(jiān)督越位,以監(jiān)督替代決策

對“過程監(jiān)督”的理解存在誤區(qū),在“過程監(jiān)督”中將監(jiān)督凌駕于法定管理責(zé)任者之上,干擾管理責(zé)任者的正常經(jīng)營管理,甚至造成權(quán)責(zé)不清、越俎代庖,監(jiān)督代替決策,把監(jiān)委會作為公司生產(chǎn)經(jīng)營決策的一個機(jī)構(gòu),監(jiān)委會意見成了內(nèi)部審批決策的必經(jīng)程序。

3.3 監(jiān)委會機(jī)構(gòu)的設(shè)置存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象

監(jiān)委會建立、運作行政化傾向突出,認(rèn)為設(shè)立了監(jiān)委會機(jī)構(gòu)、召開了監(jiān)委會會議就完成任務(wù)了,而缺乏對監(jiān)委會運作體制機(jī)制的探索。縣級分公司作為市公司的經(jīng)營分支機(jī)構(gòu),本身沒有法人資格,也沒有人事任免、重大投資、重大資產(chǎn)處置方面的決策權(quán)限,其經(jīng)營管理執(zhí)行市公司的計劃和部署,對市公司負(fù)責(zé),是否有必要設(shè)立監(jiān)委會值得商榷。

4監(jiān)委會建設(shè)應(yīng)以良好的工作機(jī)制作支撐

4.1 知情權(quán)制度是前提

監(jiān)委會只有在知悉母公司及各子公司的經(jīng)營管理行為,獲得與生產(chǎn)經(jīng)營管理行為有關(guān)的信息后,才能對公司經(jīng)營管理情況有個初步的掌握和評價,并在此基礎(chǔ)上確定監(jiān)督工作目標(biāo),開展檢查、提出議事議題,進(jìn)而對公司經(jīng)營管理作出客觀的評價。各子公司、母公司各部門等監(jiān)督對象有義務(wù)保障監(jiān)委會知情權(quán)的實現(xiàn),應(yīng)當(dāng)如實地向監(jiān)委會報送年度工作計劃、規(guī)章制度、財務(wù)管理的報表數(shù)據(jù)及審計報告公司經(jīng)營管理的重大事項,各級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、重大基建項目、大宗物資采購、對外投資、重大資產(chǎn)處置、重大軟件開發(fā)項目決策前應(yīng)主動提請監(jiān)委會介入監(jiān)督,并將實施過程和結(jié)果向監(jiān)委會通報。

4.2 議事制度是保障

監(jiān)委會會議是監(jiān)委會委員行使監(jiān)督權(quán)、表達(dá)意見的主要途徑,監(jiān)委會決議是監(jiān)督意見的體現(xiàn)形式。議事規(guī)則直接關(guān)系到能否從程序上保障監(jiān)委會獨立開展監(jiān)督工作。議事規(guī)則至少應(yīng)該包括議事周期、議事方式、議事原則、議事內(nèi)容、議事程序等方面的內(nèi)容。監(jiān)委會召開前應(yīng)確定議事議題,并提前將會議時間和地點、內(nèi)容通知全體監(jiān)委會委員,給予充足的時間準(zhǔn)備會議;監(jiān)委會議事應(yīng)保障監(jiān)委會委員有充分表達(dá)意見的權(quán)利,監(jiān)委會對需要表決的事項應(yīng)實行少數(shù)服從多數(shù)原則,并尊重少數(shù)的意見;監(jiān)委會議事的范圍應(yīng)該具有廣泛性和全局性,可以對各子公司、母公司各部門生產(chǎn)、經(jīng)營、管理決策和行為的合法性、妥當(dāng)性進(jìn)行審議。

4.3 檢查制度是基礎(chǔ)

一是要規(guī)范檢查項目的提出和管理,使檢查的內(nèi)容系統(tǒng)化,改變各種監(jiān)督力量各自為陣、散亂無序的狀態(tài);二是規(guī)范監(jiān)督檢查行為,明確檢查紀(jì)律,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)尺度,避免因檢查人員的不同或個人好惡而影響檢查結(jié)果的客觀公允;三是要規(guī)范檢查的流程,禁止個人隨意實施檢查,實行檢查記錄和檢查報告?zhèn)浒腹芾硪?guī)則,檢查結(jié)論要有充分的證據(jù)作支撐,確保檢查人員負(fù)責(zé)任地做好檢查工作。

4.4 整改督促制度是關(guān)鍵

篇（7）

二、我國房地產(chǎn)財務(wù)會計存在的問題

（一）房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理制度不健全

對于我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理工作而言，制度的缺失始終是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。從目前出現(xiàn)財務(wù)問題的房地產(chǎn)企業(yè)實例來看，大部分房地產(chǎn)企業(yè)都未能建立起科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)，在財務(wù)會計管理工作實踐中，管理隨意性問題較為明顯，雖然一些房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)初步建立起財務(wù)會計管理制度，但是卻難以得到有效執(zhí)行，制度形同虛設(shè)，給房地產(chǎn)企業(yè)的資金管理帶來極大風(fēng)險，甚至影響到企業(yè)的資金安全。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理人員素質(zhì)有待加強(qiáng)

如前文所述，我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理風(fēng)險較高，要求企業(yè)財務(wù)會計人員擁有較為全面的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，具備較強(qiáng)的財務(wù)管理經(jīng)驗、風(fēng)險意識以及專業(yè)素養(yǎng)。但是，目前我國大部分房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理人員風(fēng)險管理意識較為薄弱，專業(yè)素質(zhì)能力較低，未能認(rèn)識到房地產(chǎn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展必須要有完善的財務(wù)會計管理作為基礎(chǔ)和后盾，而只是把財務(wù)會計管理視為簡單的工資發(fā)放和記賬銷賬等，在實際工作中也僅僅是憑著主觀經(jīng)驗做判斷，缺乏財務(wù)會計管理的系統(tǒng)規(guī)劃。

（三）房地產(chǎn)企業(yè)成本管理存在不足

對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，施工成本控制。工程招投標(biāo)！土地使用權(quán)競奪和項目方案設(shè)計，都與其成本直接相關(guān)，但是，我國一些房地產(chǎn)企業(yè)在土地使用權(quán)競奪過程中存在不理性行為，造成土地實際成本和競買價格嚴(yán)重偏離，在項目方案設(shè)計過程中，未能整體考慮各種成本影響因素。在工程招投標(biāo)過程中，標(biāo)價與最終成本差距過大。在工程施工之前，未能進(jìn)行有效的造價控制，導(dǎo)致工程造價管理各個階段工作脫節(jié)。以上存在的種種問題，直接說明房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理不力，直接導(dǎo)致成本管理不足的問題。

（四）租入固定資產(chǎn)和借款購置固定資產(chǎn)的核算方法不一致

《企業(yè)單位會計制度》對于未付租金的部分在“其他應(yīng)付款”中進(jìn)行了反映，也充分體現(xiàn)了資產(chǎn)與權(quán)益的關(guān)系，并形成了固定基金。但由于借款購置固定資產(chǎn)和融資租入固定資產(chǎn)在性質(zhì)上是一樣，而處理方法的不同，導(dǎo)致了利用借款購置固定資產(chǎn)和權(quán)益的關(guān)系不能充分的反映出來，違背了會計信息的一致性原則，不利于會計信息使用者對事業(yè)單位會計信息的了解。

三、我國房地產(chǎn)財務(wù)會計制度完善對策

針對我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理制度中存在的問題，要著力建立健全房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理制度，主要從企業(yè)內(nèi)部和外部兩個角度入手。

（一）加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理制度完善的外部環(huán)境

從房地產(chǎn)企業(yè)的外部環(huán)節(jié)來看，房地產(chǎn)行業(yè)在我國整個國民經(jīng)濟(jì)體系中作用十分重要，關(guān)系到民生，國家必須要加大對房地產(chǎn)企業(yè)的管理和控制，加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督！管理和指導(dǎo)，不斷優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，為各個房地產(chǎn)企業(yè)提供公平公正的外部發(fā)展市場環(huán)境，特別是要不斷完善房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理相關(guān)規(guī)定。

具體而言，首先要建立健全我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理制度和準(zhǔn)則，從國家法律角度來保障財務(wù)管理的合法性，讓房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理有法可依、有章可循。與國外房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理相比，我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理水平較低，必須不斷提高企業(yè)財務(wù)會計管理工作水平，不斷借鑒國外房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的成熟經(jīng)驗，房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會也要擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的行業(yè)管理責(zé)任，引進(jìn)國外房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理最新方法和最新理念，政府部門要建立和完善房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計信息披露，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)審計，通過企業(yè)內(nèi)部審計和外部審計有效配合，不斷推動我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理制度完善。

（二）優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理制度完善的內(nèi)部環(huán)境

要著力完善房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理制度體系，加強(qiáng)資金的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一監(jiān)管，避免多頭管理或分散管理；要根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)實際情況和房地產(chǎn)行業(yè)特點，建立相應(yīng)的資金控制模式，如資金調(diào)度模式和資金監(jiān)控模式，加強(qiáng)資金的安全管理，合理安排、統(tǒng)籌兼顧，不斷擴(kuò)大房地產(chǎn)企業(yè)自有資金比例。

（三）提升房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理人員的素質(zhì)能力

從房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境看，我國房地產(chǎn)企業(yè)要更加重視企業(yè)財務(wù)會計管理的重要性，無論是企業(yè)財務(wù)人員還是企業(yè)管理人員，都必須在思想上真正認(rèn)識到財務(wù)會計管理的重要性，而且要完善崗位責(zé)任制，明確企業(yè)財務(wù)部門。財務(wù)管理人員、財務(wù)人員的職責(zé)，確保責(zé)任落實到人。房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的重要性和對財務(wù)會計管理人員素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)的需求，要求房地產(chǎn)企業(yè)必須不斷加強(qiáng)對財務(wù)會計管理人員的培訓(xùn)，通過開展在職學(xué)習(xí)來提高管理人員的素質(zhì)能力。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)會計核算和監(jiān)督

篇（8）

一、房地產(chǎn)公司財務(wù)會計制度存在的問題

1.會計核算基礎(chǔ)不科學(xué)

目前,多數(shù)房地產(chǎn)公司實施的會計核算是在原有預(yù)算管理模式和會計環(huán)境下進(jìn)行的。但是隨著財政新預(yù)算管理體系的改革和發(fā)展,企業(yè)單位的會計制度和會計核算基礎(chǔ)又將面臨著進(jìn)一步的改革。在收付實現(xiàn)制下,會計核算生成的會計信息不能真實、完整地反映單位的財務(wù)狀況,主要表現(xiàn)為不能對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效地防范。

2.會計要素劃分不合理

我國企業(yè)單位會計準(zhǔn)則將企業(yè)單位的會計要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤。根據(jù)其規(guī)定,準(zhǔn)則中凈資產(chǎn)僅僅只是數(shù)量上的資產(chǎn)減去負(fù)債的差額,不能說明會計要素的性質(zhì)。也沒有直觀地將會計主體全部資產(chǎn)減去負(fù)債后的資金來源清晰地體現(xiàn)出來。另外,企業(yè)單位會計科目表的凈資產(chǎn)要素類下面定義的結(jié)余科目的含義與凈資產(chǎn)要素不相關(guān),導(dǎo)致要素名稱與其涵蓋的一部分會計科目名稱含義毫無關(guān)聯(lián)。

3.會計核算體系不完善

公司基建監(jiān)督管理不到位,基建會計與行政事業(yè)會計分離,部分單位將基建資金核算脫離于財務(wù)部門而由基建部門管理,存在內(nèi)部控制不嚴(yán)或內(nèi)部控制成本過高的現(xiàn)象等普遍,不利于實現(xiàn)對基建資金的有效監(jiān)控。

4.租入固定資產(chǎn)和借款購置固定資產(chǎn)的核算方法不一致

《企業(yè)單位會計制度》對于未付租金的部分在“其他應(yīng)付款”中進(jìn)行了反映,也充分體現(xiàn)了資產(chǎn)與權(quán)益的關(guān)系,并形成了固定基金。但由于借款購置固定資產(chǎn)和融資租入固定資產(chǎn)在性質(zhì)上是一樣,而處理方法的不同,導(dǎo)致了利用借款購置固定資產(chǎn)和權(quán)益的關(guān)系不能充分的反映出來,違背了會計信息的一致性原則,不利于會計信息使用者對事業(yè)單位會計信息的了解。

5.會計報表體系不健全

會計報表是房地產(chǎn)公司在每個會計期末,由于財政部門報表編制的要求,將本單位財務(wù)收支狀況和各項資金狀況都反映出來的總結(jié)性報表。會計報表包括基層單位財務(wù)收支、經(jīng)費來源與運用、資產(chǎn)與負(fù)債、機(jī)構(gòu)、人員方面的基本信息,能全面客觀地真實地反映公司的財務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。但是目前很多報表內(nèi)容與其名稱不吻合,收支表的關(guān)系重復(fù)累贅,對公司的資產(chǎn)負(fù)債,所擁有或控制的經(jīng)濟(jì)資源、所承擔(dān)的現(xiàn)有義務(wù)和所有者對凈資產(chǎn)的占有權(quán)沒有準(zhǔn)確的反映出來。資產(chǎn)負(fù)債表反映的是某一特定時點資金來源和資金運用情況;收入支出表是對公司一定期間生產(chǎn)經(jīng)營成果匯總。公司時常將會計的時期和時點的概念混淆,模糊了會計信息。

6.資產(chǎn)和經(jīng)費管理不力

主要表現(xiàn)為隨意進(jìn)行資產(chǎn)購置,沒有制定單位固定資產(chǎn)的配備標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致隨意配置公司固定資產(chǎn)。另外,傳統(tǒng)的手工操作的固定資產(chǎn)管理模式,給固定資產(chǎn)的管理帶來了很多不便,管理比較混亂,資產(chǎn)閑置、重復(fù)購置的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。此外,在許多公司,由于固定資產(chǎn)的得資產(chǎn)的價值管理由財務(wù)部門負(fù)責(zé),而實物管理則由同定資產(chǎn)管理部門和使用部門來完成,再加上各部門溝通不夠,在缺乏嚴(yán)格有效的固定資產(chǎn)監(jiān)管制度的情況下,造成公司固定資產(chǎn)使用效率低下。像大量性能還好的機(jī)器設(shè)備被閑置,由于管理使用不當(dāng)?shù)仍?加速機(jī)器設(shè)備的老化等十分嚴(yán)重,這些都大大降低了資產(chǎn)使用效率。

二、完善房地產(chǎn)公司財務(wù)會計制度的措施

1.引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計核算基礎(chǔ)

權(quán)責(zé)發(fā)生制能對收入和支出(費用)是在交易或事項發(fā)生進(jìn)行及時準(zhǔn)確的確認(rèn),會計期間已實現(xiàn)的數(shù)額由收入反映,而費用反映會計期間已經(jīng)消耗的貨物或服務(wù)的數(shù)額,兩者均不管款項是否在本期內(nèi)收到或支付。權(quán)責(zé)發(fā)生制,能夠綜合、全面地反映會計主體的運營業(yè)績和受托責(zé)任向使用者提供主體控制的資源、資源的來源、運營成本等評價主體財務(wù)狀況及其變動情況;能準(zhǔn)確全面反映公司的資產(chǎn)和負(fù)債、業(yè)務(wù)收支及結(jié)余、對外舉借債務(wù)時應(yīng)承擔(dān)的借貸款利息、拖欠職工工資、福利以及應(yīng)收未收服務(wù)性收費欠款,財務(wù)狀況和工作業(yè)績以及資金運動的全貌;有助于公司準(zhǔn)確的進(jìn)行成本核算,提高公司的抗風(fēng)險能力。

2.增設(shè)相關(guān)的基建報表,

在事業(yè)單位會計報表中,增設(shè)待攤投資明細(xì)表、基建投資表、基建借款明細(xì)表,列入事業(yè)單位報表的編報內(nèi)容,為使用者提供一套系統(tǒng)、全面、完整的會計報表資料。這樣能將單位基本建設(shè)收支情況真實詳盡的顯現(xiàn)出來。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)會計核算和監(jiān)督

建立健全公司固定資產(chǎn)清查制度,確保賬目與賬目、賬目與實物都要相符。提高財會人員的從業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)財務(wù)會計人員的高度責(zé)任感,端正工作態(tài)度,加強(qiáng)與資產(chǎn)部門的溝通,及時與資產(chǎn)部門核對。此外,通過建立固定資產(chǎn)盤點制度,對固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤點清查,發(fā)現(xiàn)并及時解決問題。

4.對固定資產(chǎn)計提折舊

由于固定資產(chǎn)在使用過程中不斷損耗,其賬面價值一直不變,若不計提折舊會導(dǎo)致與實際價值就日益背離,企業(yè)支出和經(jīng)營支出記錄的數(shù)字不完整、不準(zhǔn)確,這樣就難以對企業(yè)的成本進(jìn)行核算,對損耗的固定資產(chǎn)難以進(jìn)行價值補(bǔ)償,不能保證固定資產(chǎn)的資金,造成公司設(shè)備逐年老化而得不到更新。

三、結(jié)語:

總之,房地產(chǎn)公司的財務(wù)會計制度需要根據(jù)公司實際情況和國家相關(guān)法律法規(guī)不斷改進(jìn)與完善,實現(xiàn)資金的高效使用,為公司創(chuàng)造更大的利益。

參考文獻(xiàn):

[1]馮海莉:現(xiàn)行預(yù)算會計制度存在的問題及改革設(shè)想.財會研究,2003,(6):25

篇（9）

(二)我局圍繞“六有”標(biāo)準(zhǔn)的順利落實，我們主要做了三方面工作：一是總結(jié)形成了體系文件編寫的“七步法”，即：確定部門職責(zé)落實崗位職責(zé)明確具體工作制定工作流程明確監(jiān)控要點描述工作要求建立考核方法，初步實現(xiàn)了質(zhì)量體系文件編寫的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化。二是按照“七步法”要求，組織編寫了文件控制、行政許可、卷煙送貨、訂單采集、月需求預(yù)測等五個典型工作標(biāo)準(zhǔn)模板。三是制定了《浙江省煙草專賣商業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系第二方審核管理辦法》，積極開展“第二方”審核工作。我們規(guī)定沒有通過省局(公司)“第二方”文件審核的，不得進(jìn)行“第二方”現(xiàn)場審核；沒有通過“第二方”現(xiàn)場審核的，不得進(jìn)行“第三方”審核。“七步法”、五個典型模板和二方審核的配套實施，有效促進(jìn)了“六有”本土化管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)，也是行業(yè)貫標(biāo)工作取得實效的重要保證。

(三)我局圍繞體系有效運行和持續(xù)改進(jìn)，制定了天水市煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)考核體系制度，逐步把體系運行情況納入到全局的年終工作考核，同時將要求各縣局(公司)把體系運行情況納入到對本地區(qū)各單位、各部門和員工的工作考核，以考核促進(jìn)體系運行質(zhì)量不斷提高。我們還要求各單位建立健全日常化的監(jiān)督檢查機(jī)制，進(jìn)一步突出管理者代表的工作職責(zé)，充分利用內(nèi)審和管理評審兩個手段，嚴(yán)格體系審核程序，完善監(jiān)督檢查方法，認(rèn)真落實整改項目，尤其要加強(qiáng)對工作糾正和改進(jìn)措施的追蹤驗證，推動管理體系持續(xù)改進(jìn)的有效實現(xiàn)。

二、在下一步工作中，我們注重把握了以下四個問題

(一)注重統(tǒng)一思想認(rèn)識。我們將著力化解“貫標(biāo)太難”的畏難情緒，要求員工在咨詢老師的指導(dǎo)下，一步一步、由淺入深地參與到體系建立和運行中來，逐步增強(qiáng)開展貫標(biāo)工作的自信心和責(zé)任心。著力化解“貫標(biāo)太煩”的浮躁情緒，通過對工作流程的科學(xué)簡化和持續(xù)優(yōu)化，逐步實現(xiàn)員工工作習(xí)慣的漸進(jìn)轉(zhuǎn)變，達(dá)到去煩就簡的貫標(biāo)成效。著力克服“體系運行能否持久”的懷疑心態(tài)，通過強(qiáng)化工作考核，營造貫標(biāo)氛圍，初步實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化流程的貫徹執(zhí)行和體系的持續(xù)改進(jìn)。

篇（10）

一、建設(shè)會計學(xué)原理精品課程的目的

（一）會計學(xué)原理課程的重要性

會計學(xué)原理是會計學(xué)、財務(wù)管理乃至整個工商管理類專業(yè)的一門重要基礎(chǔ)專業(yè)課，是學(xué)生繼續(xù)深入學(xué)習(xí)財務(wù)類課程的基石。查閱各大高校的財務(wù)類專業(yè)的培養(yǎng)方案可知，會計學(xué)原理（有的命名為“基礎(chǔ)會計”）都放在了特別重要的位置。獨立學(xué)院作為三類本科院校也不例外，在我校的培養(yǎng)方案設(shè)置中，會計學(xué)原理放在了大學(xué)一年級學(xué)習(xí)，這個階段，學(xué)生剛剛開始接觸會計類專業(yè)課，這門課的教材選用是否合適、師資是否合格、教學(xué)方法是否得當(dāng)，都會影響到教學(xué)質(zhì)量。

（二）會計學(xué)原理精品課程建設(shè)的主要目的

會計學(xué)原理是一門理論和實踐緊密聯(lián)系的課程，尤其在重視實踐應(yīng)用的獨立學(xué)院，我們更是把培養(yǎng)學(xué)生的動手能力擺在首要位置。

1.重視理論教學(xué)，使學(xué)生掌握基礎(chǔ)理論。會計學(xué)原理雖和實踐聯(lián)系緊密，但其理論基礎(chǔ)必須要提前掌握，學(xué)生不僅要知其然還要知其所以然。因此我們在開展實踐教學(xué)之前，理論基礎(chǔ)的培養(yǎng)還是相當(dāng)重視的。

2.結(jié)合實踐，鍛煉學(xué)生動手能力。理論知識鋪墊完后，讓學(xué)生緊跟上實踐聯(lián)系，通過會計循環(huán)的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生親自體驗填制憑證、記賬、結(jié)賬、編制報表等，在實踐操作中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

3.通過精品課程建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)素材。在教委青年英才項目資金支持下，我校的會計學(xué)精品課程建設(shè)得以開展，我們成立了精品課程建設(shè)團(tuán)隊，均是會計學(xué)原理課程的一線教師，大家群策群力，結(jié)合我校學(xué)生特點，改革教材、實訓(xùn)手冊、習(xí)題冊、教案、課件等，建設(shè)精品課程網(wǎng)站，全面改進(jìn)教學(xué)素材，使學(xué)生能得到完善的會計基礎(chǔ)教育。

4.進(jìn)一步提高師資力量。在課程加設(shè)過程中，一線教師配合教學(xué)素材改革，也在不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，通過參加培訓(xùn)及去先進(jìn)院校參觀學(xué)習(xí)，教學(xué)視野和能力得到大大提高。

二、精品課程建設(shè)過程中遇到的問題

（一）會計學(xué)原理新素材執(zhí)行和預(yù)期目標(biāo)有一定距離

通過近三年的課程建設(shè)，我們已經(jīng)完成了教材、教案、教學(xué)大綱、課件等的更新?lián)Q代，今年是執(zhí)行新素材的第二年。由于我們的學(xué)生基礎(chǔ)差別很大，有的基礎(chǔ)很好，學(xué)起來就很輕松，實踐動手能力也很強(qiáng)，但有的學(xué)生基礎(chǔ)較差，理解力沒有跟上，在大模塊的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中跟不上，甚至出現(xiàn)破罐子破摔的懈怠現(xiàn)象。

教師隊伍中，有的較為年長的教師，多年來形成了比較固定的教學(xué)方式，對新素材的采用持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，在執(zhí)行新素材方面做得不是很徹底，這也使我們達(dá)成預(yù)期目標(biāo)有了一定障礙。

（二）課程團(tuán)隊教學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流有限

獨立學(xué)院的教師大部分課時任務(wù)重，把大量的時間都花在了備課、教學(xué)上，很少有教師有足夠的時間去做教學(xué)研究或參加學(xué)術(shù)討論。另外，很多教師也形成了較為固定的習(xí)慣，認(rèn)為自己做好教學(xué)就行了，不用去做科研、教研，即使有空余時間，也不愿意把時間花在教學(xué)研究上。只有個別教師比較愿意投入精力做相應(yīng)的教學(xué)研究，這使得整體課程團(tuán)隊的學(xué)術(shù)能力增長緩慢。

（三）師資隊伍質(zhì)量參差不齊

教師隊伍中，有的是會計學(xué)類專業(yè)出生，又有著多年的教學(xué)經(jīng)驗，非常優(yōu)秀，有的是非會計學(xué)專業(yè)出生或教學(xué)經(jīng)驗相對不足，這導(dǎo)致課程團(tuán)隊師資力量不均衡，一定程度影響了課程建設(shè)的進(jìn)度。

（四）大班教學(xué)效果受影響

本校財務(wù)管理專業(yè)有100多個學(xué)生，由于學(xué)校教學(xué)資源有限，只能采取大班教學(xué)，教室本身又是細(xì)長型，可以想象在一個細(xì)長的教室里面坐著100多個學(xué)生，教學(xué)效果會怎樣。

（五）網(wǎng)絡(luò)資源運用不夠

現(xiàn)在雖然是互聯(lián)網(wǎng)時代，但是我校的網(wǎng)絡(luò)資源運用并不充分，從硬件方面來說，各大教學(xué)樓沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，教室里是沒有網(wǎng)絡(luò)的；從軟件方面來說，學(xué)校還沒有建立起全面的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，這和很多世界一流高校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源相比，是有很大差距的；從師資方面來說，很多教師網(wǎng)絡(luò)技術(shù)沒有達(dá)到相應(yīng)水平，沒有辦法完成一些大型網(wǎng)絡(luò)在線課程的任務(wù)。這些都直接影響了網(wǎng)絡(luò)資源的運用程度。

三、精品課程建設(shè)過程中所做的努力

（一）教學(xué)素材建設(shè)

1.改革教材。根據(jù)加強(qiáng)實踐應(yīng)用的目的，對教材進(jìn)行編寫，內(nèi)容不追求大而全，把內(nèi)容濃縮為八個章節(jié)，內(nèi)容包括會計的起源和發(fā)展、會計的要素和會計等式、會計科目和會計賬戶、借貸記賬法及其應(yīng)用、會計科目與會計賬簿、編制報表前的準(zhǔn)備工作、財務(wù)報告、會計工作組織與會計規(guī)范體系。且把大量的篇幅放在了第四章：借貸記賬法及其應(yīng)用，在該章節(jié)，采用了三個行業(yè)的會計循環(huán)：制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)。實踐性大大增強(qiáng)，學(xué)生通過本教材的學(xué)習(xí)，可以很直觀地學(xué)習(xí)到會計學(xué)在各大行業(yè)的應(yīng)用，為實訓(xùn)課打下良好基礎(chǔ)。

2.編寫實訓(xùn)手冊和習(xí)題冊。根據(jù)教材內(nèi)容和實踐教學(xué)目標(biāo)，我們還配套編寫了習(xí)題冊和實訓(xùn)手冊。習(xí)題冊能夠及時地鞏固學(xué)生所學(xué)的課本理論知識，實訓(xùn)手冊能使學(xué)生直接把課本內(nèi)容通過自己動手，把理論知識運用到實踐中，大大增強(qiáng)動手能力，做到進(jìn)入公司就能夠記賬。

（二）師資隊伍培養(yǎng)

進(jìn)一步改進(jìn)師資隊伍素質(zhì)，一方面，加大對現(xiàn)有師資的培養(yǎng)投入，項目中有五分之一的經(jīng)費拿出來，讓教師們?nèi)⒂^、交流、培訓(xùn)，鼓勵其開展教學(xué)研究，凡是有或?qū)Ｖ霭娴模瑢W(xué)校還進(jìn)一步提供獎勵；另一方面，繼續(xù)引進(jìn)先進(jìn)師資，目前團(tuán)隊已有一名博士，7名碩士，其中兩名參加了訪問學(xué)者交流。隊伍力量大大增強(qiáng)了。

（三）教學(xué)方法改進(jìn)

第一，啟用自編教材、實訓(xùn)手冊和習(xí)題冊，嚴(yán)格按照大綱執(zhí)行教學(xué)過程。第二，及時更新課件、教案等內(nèi)容到精品課程網(wǎng)站，使學(xué)生能及時下載學(xué)習(xí)，另外，還鼓勵教師錄制重要知識點教學(xué)視頻并上傳，使學(xué)生能夠?qū)χ攸c、難點反復(fù)觀看視頻學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)。第三，區(qū)別財務(wù)類專業(yè)和非財務(wù)類專業(yè)教學(xué)，非財務(wù)類專業(yè)因為以后從事的不是財務(wù)類工作，專業(yè)技能要求沒有那么高，可以在課時和內(nèi)容上降低一些要求，而財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生因為后面還要學(xué)習(xí)很多專業(yè)課程，且以后走出社會還要從事專業(yè)財務(wù)工作，因此在教學(xué)內(nèi)容和課時上要提高要求，打好基礎(chǔ)，從教材、習(xí)題冊到實訓(xùn)手冊都要全面消化。第四，積極倡導(dǎo)教師和學(xué)生加強(qiáng)課堂互動，教師要在核心理論、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)成果檢驗等環(huán)節(jié)多設(shè)置問題、案例，讓學(xué)生帶著問題、案例積極主動思考，獨立分析問題、解決問題。甚至可以適當(dāng)采取翻轉(zhuǎn)式課堂，讓學(xué)生借助教師的教學(xué)材料，當(dāng)一當(dāng)課堂的主人，從自己的角度講述課本內(nèi)容，教師充當(dāng)點評者的角色。最后，加強(qiáng)教學(xué)效果評估，教學(xué)過程中遇到問題及時解決、改正，我們現(xiàn)在采取兩周讓學(xué)生對教師教學(xué)進(jìn)行一次評價的模式，努力使教師教學(xué)不斷適應(yīng)學(xué)生需求。

（四）加強(qiáng)教學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流

團(tuán)隊內(nèi)部定期舉行教學(xué)研究討論活動，讓教師們互通有無、取長補(bǔ)短，逐步實現(xiàn)教學(xué)水平統(tǒng)一化、先進(jìn)化。另外通過獎勵的方式鼓勵教師們自己開展科研、教研活動，對外參加學(xué)術(shù)交流，積極、出版專著，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（五）改善教學(xué)資源

篇（11）

中圖分類號：D648 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）09-174-02

構(gòu)建社會信用體系是完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的重要制度安排。黨的十六大、十六屆三中全會、十七大都強(qiáng)調(diào)要健全社會信用體系，并提出了社會信用體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。黨的十七屆六中全會進(jìn)一步指出，要“大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)”，“以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)”，這對于優(yōu)化科學(xué)發(fā)展信用環(huán)境、夯實市場經(jīng)濟(jì)運行基石、促進(jìn)社會和諧發(fā)展都具有積極的指導(dǎo)作用。

一、為什么要構(gòu)建社會信用體系

首先，社會信用體系是市場經(jīng)濟(jì)的基石。市場化程度越高、市場規(guī)模越大，社會信用體系的作用越重要。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，所有制關(guān)系的單一性，使各個社會主體間的經(jīng)濟(jì)交往形式非常簡單，整個社會對信用系統(tǒng)的需求有限。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場化程度不斷提高，交換關(guān)系日趨復(fù)雜，以信用為基礎(chǔ)的規(guī)范和制度日益成為維系各個市場主體間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要紐帶，整個社會對信用系統(tǒng)的需求急劇增長。市場經(jīng)濟(jì)，信用為本。完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須以建立社會信用體系為前提。

其次，構(gòu)建社會信用體系是適應(yīng)加入WTO新形勢的重要舉措。在企業(yè)“引進(jìn)來、走出去”的開放格局中，信用環(huán)境對全球范圍內(nèi)資源配置的影響越來越大。我國要積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭，在國際經(jīng)濟(jì)分工中占據(jù)有利位置，必須建立與國際通行規(guī)則相適應(yīng)的社會信用體系。而我國目前社會信用體系的建設(shè)水平無論是從橫向還是從縱向相比，都與國際標(biāo)準(zhǔn)存在巨大差距，必須加快建設(shè)步伐；另一方面，入世后各領(lǐng)域的逐步放開，使國內(nèi)企業(yè)參與國際競爭的范圍更大、領(lǐng)域更廣，與國外企業(yè)之間的信用交往將日趨頻繁。如果企業(yè)整體信用程度低，就有可能降低整個行業(yè)、整個國家的信譽(yù)指數(shù)，造成十分嚴(yán)重的影響。如果缺失誠信、不講信用，對商業(yè)欺詐、侵權(quán)盜版、竊取商業(yè)機(jī)密等種種失信問題聽之任之，還會影響對外開放的質(zhì)量和進(jìn)程，牽制社會發(fā)展步伐。

第三，良好的社會信用是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的前提，是每個企業(yè)、經(jīng)濟(jì)細(xì)胞和社會成員安身立命的重要條件。“市有信則立，無信則廢”。由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立是一個較長的過程，在新舊體制的交替中，新體制框架雖已確立并開始發(fā)揮作用，但還存在許多需要改進(jìn)和完善的地方。再加上市場規(guī)范不完備，司法手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段之間控制失衡、市場主體對市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律的認(rèn)識局限等因素，致使假冒偽劣商品充斥市場，偷稅漏稅、走私騙匯屢禁不止，商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重，財務(wù)失真、假賬假票、違反財經(jīng)紀(jì)律等失信行為時有發(fā)生，這不僅敗壞了社會風(fēng)氣，降低了經(jīng)濟(jì)運行效率，而且嚴(yán)重扭曲了社會信用關(guān)系，背離了市場經(jīng)濟(jì)的要求。扭轉(zhuǎn)市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂局面，必須把建立健全社會信用體系作為治本之策。

一言以蔽之，在全面建設(shè)小康社會的歷史新時期，加快建立與國際接軌的社會信用體系，無論是有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動正常秩序，優(yōu)化我國的投資和貿(mào)易壞境，還是擴(kuò)大信用交易規(guī)模，推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展都有重要的現(xiàn)實意義。

二、社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵維度

社會信用體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，如何集聚相關(guān)要素，發(fā)揮其最大效用，是決定體系建設(shè)成敗的關(guān)鍵。鑒于此，要堅持社會主義制度特性與市場經(jīng)濟(jì)共性相結(jié)合、內(nèi)部思想整合和外部制度約束相結(jié)合的原則，從道德、產(chǎn)權(quán)、法律等幾個關(guān)鍵維度入手，引導(dǎo)并推動它們在體系建設(shè)中的功能實現(xiàn)。