德育基礎知識大全11篇

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《經濟與政治基礎知識》是中等職業學校開設的一門德育課，屬于必修課程，其任務是根據經濟和政治學說的基本觀點，對學生進行經濟基礎知識和政治基礎知識的教育。然而，職高學生文化基礎普遍偏低，整體素質不高，思想不成熟，學習積極性不高，再加上該學科的抽象性等特點，使得《經濟與政治基礎知識》課程的教學“雪上加霜”。如何面向全體學生，進行教學手段的創新，從而全面提高教學質量呢？我就數十年的教學經驗展開一系列探討，以獲得教學的良好效果。

一、課本知識點與價值取向的有機結合

任課教師認真鉆研教材（《經濟與政治基礎知識》，“中等職業教育國家規劃教材”，張可君主編）便會發現，教材在全面闡述經濟與政治基本常識的字里行間，滲透著細致獨到的育人功能。抓住這個知識點與人生價值取向的結合點，可以對學生進行德育的引導，強化課程效果。

比如，對第一章第一節“商品”中“知識、技術是無形商品”，任課教師完全可以舉這樣一個事例：一位德國奔馳汽車技術人員在替一個美國客戶維修汽車時，只是在車身的某個部位畫了一個圓圈，就掙了3萬美元。當客戶不服氣時，他的理由是：畫一個圓圈只值1美元，而究竟在哪里畫圈則值29999美元?！?美元畫圓圈，在哪里畫值29999美元”。

這是一個關于“知識、技術是無形商品”的最好解說，既令人信服又耐人尋味。隨后，教師可以對學生進行故事之外的人生引導，要求他們用勤奮、刻苦的精神鼓舞自己，用知識和技術武裝自己，在提升自身實力的同時，還接受市場經濟大潮的考驗。將來若想輕松找工作，愉快地生活，就必須現在勤勤懇懇地學習，踏踏實實地做人，樹立理想和目標，拋卻中考失利的陰影，立即投入到學習的行動中去，等等。

又如，在講到價值規律的作用時，我將價值規律比作是一根“無形的指揮棒”：價值規律指揮著全社會生產資料和勞動力在各部門的分配，刺激商品生產者改進技術，改善經營管理，提高勞動生產率，促進商品生產者在競爭中優勝劣汰。價值規律是商品經濟的基本規律，競爭是價值規律發揮作用的有效手段，是市場經濟永恒的法則。商品生產者通過物與物之間的競爭，歸根到底揭示的是人與人之間的競爭。

同樣，在這個知識點上，也可以做一系列的人生價值取向引導：職業學校的學生作為將來社會事業的主力軍和建設者，必須提高自己的競爭實力，主要包括人格實力、品行實力、智慧實力、知識實力等，而創新品質才是一個人競爭實力的核心，是一個人無往不勝的制勝法寶。要不斷提高自己的競爭實力，改善自我，培養創新品質，行之有效的方法是加強學習，并在積累知識的基礎上，將知識轉化為能力，轉化為競爭實力。

將課本知識與人生態度、價值取向有機地結合，在一定程度上能夠激發學生的學習興趣，增強課程效果。教師永遠是教學過程的組織者、指導者，意義建構的幫助者、促進者，因此，在教學設計時，要考慮能否找到可以接納與釋放信息的“觸點”，通過事先的預設與牽連，為學生搭起緊扣學習主題、人生取向的支架，使學生放大思維空間，不斷實現動態發散，轉換遷移。教師的預設準備越是充分細致，越有利于促進學生的接受與學習。

二、分層次教學與素質教育的緊密銜接

因材施教是教學的極高境界，而分層次教學則是貫徹因材施教原則的必然舉措，也是實施素質教育的客觀需要。任課教師既要有教學目標的分層次，又要有教學方法、教學內容的分層次。

分層次的教學目標，其目的在于針對學生掌握知識程度的不同情況，設置不同層次的學習目標，從而有針對性地教給學生不同水平層次的知識，以便和學生現有的知識結構相適應。一方面，設置分層目標要遵循“讓全體學生達到教學大綱要求”的基本目標，另一方面，要“允許學有余力的學生超過課程要求”去學習。教學目標的分層是給不同的學生設置不同的階段學習目標，以使不同的學生根據各自不同的情況進行有針對性的學習。例如，教學“當今時代的主題是和平與發展”時，面向學習困難的學生可以把“識記當今時代的主題”作為教學目標，而面向學習較有余力的學生可以加上“為何和平與發展是當今時代的主題”的教學目標，以使目標層次與各類學生現有發展水平相適應，讓不同起點的學生都有力所能及的目標。

分層次教學方法主要是提倡小組學習，各個學習小組的力量應保持均等，一個學習小組的人數以三到五人為宜。小組教學通?？梢宰裱缦虏僮鞒绦颍簺Q策——導引——觀察——調整——評價。

決策是指教師應當明確該小組教學的目的、任務，并預測其結果。導引是展示課程內容、激勵啟動、交待步驟，然后引入討論。觀察指在各小組開始活動，大部分學生開始參與教學過程時，教師根據教學決策，全神貫注地觀察小組活動的現狀，以便及時采取調整措施，促使小組學習活動健康開展。調整通常可采用控制進程、理順思路、指導互助、中止討論、組織發言等手段。評價指在各學習小組的學習結果以一定的方式得到展示后，必須及時給予評價，以使各組獲得信息反饋，從而促使其強化動機、調整學習進程。

分層次教學內容主要是根據中職生個體差異，教師在課堂教學內容上有所選擇。對優秀生，在教學目標明確后，要有針對性地進行學法指導，不僅要學好課本知識，而且要拓寬知識面和加深知識難度。對一般學生，要立足于弄懂課本上的內容，多看書本，然后慢慢融會貫通，不斷提高要求，充分保護他們對學科學習的積極性。

如在教學《經濟與政治基礎知識》的“當今時代的主題是和平與發展”時，可以把教學內容分為三個層次：1.后進層：識記當今時代的兩大主題、解決兩大主題的主要障礙及有效途徑（即知其然）；2.發展層：在后進層的基礎上要深入理解（即還要知其所以然）；3.培優層：在發展層的基礎上培養學科能力。

學生是學習的主體，所以在分層次教學中要從學生的實際出發，承認差異，尊重主體，保護學生的學習熱情和自尊，發揮主體的能動性，培養學生的學習興趣和愿望，引導他們發現問題、提出問題并解決問題，幫助他們樹立學習的信心。分層次教學是指針對學生的實際，挖掘學生智力和非智力因素，使全部學生都能主動、生動、健康地得到全面發展，從而優化教學教程，形成實施創新教育、全面提高學生素質的一種有效模式，真正體現素質教育面向全體、全面發展的基本要求。

三、傳統教學與多媒體技術的合理配合

《經濟與政治基礎知識》課由于學科自身抽象性等特點，沒有其他學科形象、生動、具體，教學手段略顯單調?？菰餆o味的傳統教學手段在一定程度上直接影響到學生的學習積極性。多媒體教學手段的引入為課程教學手段的改進提供了新的契機，也為教學中實施素質教育提供了一條新的途徑。

傳統教學與多媒體技術的合理配合是指以傳統的教學媒體如黑板、掛圖、實驗、模型等為基礎，以各種電教媒體如電腦、電視、錄像、投影、幻燈等為補充的多元教學方法。從學生的實際出發，合理選擇現代化教學媒體，且使之與傳統的教學媒體合理結合，就能夠極大地豐富課堂教學，促進學生對知識的理解和掌握。

《經濟與政治基礎知識》課程教學的難點在于抽象的理論知識看不見、摸不著，學生難以理解。媒體技術的運用可以使一些抽象難懂的概念變成具體的可觀察的畫面、圖，即化抽象為具體。它把文字、圖形、聲音、動畫、視頻圖像等信息集于一體，使學生獲得極為豐富的、生動形象的感性認識。例如，在講“商品和商品經濟”一章“價值規律”的作用時，教師可利用多媒體教學軟件看價格圍繞價值上下波動的動態曲線圖來激發他們的求知欲和學習興趣，豐富學生的感性認識，為學生準確地理解和掌握知識點奠定堅實的基礎。例如，在講“貨幣的形成過程”時，學生很難理解。教師可利用計算機教學把貨幣的形成從“物物交換一般等價物金銀貨幣紙幣等”以時間先后次序表現出來，使學生對貿幣的形成過程一目了然，既掌握重點，又突破難點。更強的交互性，學生有更多的參與，學習更為主動，并通過創造反思的環境，有利于形成新的認知結構。

任課教師可以利用多媒體技術對文本、聲音、圖形、圖像、動畫等的綜合處理及其強大交互式特點，編制教學計算機輔助教學課件，用圖文聲像并茂的方式多角度調動學生的情緒、情感、注意力和興趣。如講解“國家”、“宗教”、“民族”、“貨幣”、“商品”等有歷史發展背景的概念時，完全可以采用投影、錄像、多媒體計算機等手段，創設教學情境，使呈現的教學內容形象生動、富有感染力，創造出一個圖文并茂、有聲有色、生動逼真的教學環境，為教師教學的順利實施提供形象的表達工具，充分激發學生的學習興趣和求知欲望，真正地改變傳統教育單調模式，甚至把知識的學習融入新穎別致的娛樂形式中，發揮寓教于樂的學習優勢，使枯燥的學習變得輕松愉快，使“樂學”落到實處。

當然，多媒體技術只是教學的輔助手段，其目的是彌補教師授課時“一支粉筆、一本書、一塊黑板”的不足，只能是發揮教師的主導作用的必要的技術輔助手段。因此，多媒體教學可以理解為在傳統教學基礎上增加多媒體（包括計算機）這一特殊工具的教學。在設計多媒體教程時，要把握好多媒體的使用時機，正確處理多媒體和粉筆、黑板、普通教具、語言表達之間的關系，特別要考慮時間因素，正確處理好多媒體教學時間（此處主要是指操作時間）與適時的課堂講解、板書、交互、反思時間的關系。總之，任課教師要正確處理好多媒體教學與傳統教學的關系，這樣傳統教學與多媒體技術的合理配合才能更好地提高課程教學的效率。

教學手段最終是為教學目的服務的。課本知識點與價值取向的有機結合，分層次教學與素質教育的緊密銜接，傳統教學與多媒體技術的合理配合主要注重在《經濟與政治基礎知識》學科內不同的知識模塊間開展知識的鏈接與建構，道德的內省與升華。任課教師不僅僅要讓學生掌握政治經濟理論，更要體現政治綜合性學習的德育功能，引領學生認同正確的價值標準，把握正確的發展方向，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而為學生的終身發展服務。

參考文獻

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教育部2006年《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》強調：“高等職業院校要堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務?！币斑M一步加強思想政治教育，把社會主義核心價值體系融人到高等職業教育人才培養的全過程?！甭殬I價值觀教育是社會主義核心價值觀教育的重要組成部分，是職業教育的核心內容，對培養學生正確的職業定位、進取的職業態度和創新的職業精神，提高學生的職業競爭力，有著極其重要的作用。高職基礎課程承擔著傳授基礎知識，提高基礎能力，培養基礎素質的任務。隨著時代和社會的變遷，全球經濟一體化進程加快，職業價值觀的多元化，對高職基礎課職業價值觀教育提出了新要求。高職公共基礎課職業價值觀教育應該吸收國際職業教育中價值觀教育的新經驗，建立新架構，實施新機制。

1　高職基礎課職業價值觀教育的新要求

基礎課職業價值觀教育的新要求源于新問題。對比國際職業教育中價值觀教育的經驗，我國高職基礎課職業價值觀教育存在的主要問題是：目標單一．難以回應社會多元職業價值觀取向的挑戰；方法陳舊，缺少教育的感染力；內容偏重知識性，重理論輕實踐，價值觀教育止于課堂，止于理論，落實不到行動中去；教育的力量單薄，無法形成教育的合力，總體處于一種低投入低效率的狀況。高職基礎課職業價值觀教育要正視問題，縮小差距。

社會存在決定人們的意識。計劃經濟體制的社會背景下，高校學生就業是國家統分統配。基礎課職業價值觀教育強調社會主導性的單一價值觀體系，對個人價值觀的多樣性重視不夠。隨著市場經濟的發展，大學生就業采取雙向市場選擇，單一社會本位職業價值觀教育正面臨多元職業價值觀挑戰，高職院校的學生中出現了把金錢作為評價職業優劣標準的拜金主義價值觀。把當官作為奮斗目標的權力主義價值觀等。高職院校必須應對多元職業價值觀的挑戰，幫助學生解決職業價值觀的困擾．建立起以集體主體為主導的職業價值觀和積極向上的人生態度。

科學技術是生產力．也是教育力?，F代科技發展改變著人們的生活方式和生產方式，也改變著教育方式。信息的多源性、可選性和易得性，為高職課程職業價值觀教育提供了開放、自主的環境，學生可以選擇適合自己的學習方式，確定自己的學習目標。高職教育應該變課堂中心、教師中心和教材中心為實踐中心、學生中心和能力中心的觀念，教師應成為教育的組織者、指導者、幫助者和促進者。高職教育要培養學生職業價值觀．只靠技術性訓練課程不夠，必須加強基礎課程中價值觀教育。當前，高職職業價值觀教育的任務主要由政治思想課一門課程擔綱，還應該發揮外語、高等數學、體育、公共計算機、大學語文等基礎課程的作用，充分挖掘所有公共基礎課的職業價值觀教育資源，做好分工與合作，形成教育的合力，共同完成高職教育的使命。

2　高職基礎課程職業價值觀教育的新架構

高職公共基礎課職業價值觀教育涉及到課程的標準、內容、方法、環境和管理評價等各個方面．建立職業價值觀教育的課程架構，必須從我國高職基礎課程設置的現狀出發，充分利用和整合現有的課程教育資源，構建出以思想政治課和就業指導課為主體，滲透數學課、外語課、體育課、信息技術等課程，重視知情意行結合的有特色、可行、高效的職業價值觀教育課程體系。

高職基礎課職業價值觀教育架構必須從我國高職教育現實出發。八十年代初，我國高職教育開始起步，經過二十多年的發展，已經成為高等教育的半壁江山，培養了大批技術應用人才。但是，由于高職院校建設時間短，基礎薄弱，教育資源比較緊張。高職院校的基礎課程除少數課程外，幾乎都是大班上課．職業價值觀教育與訓練難以做到采取完全討論的方法進行。加之．我國高職公共基礎課程的設置正處于改革之中，課程對市場需求的敏感度不高，新職業價值觀教育必須超越小班形式，超越課堂和校園的空間，積極探索課外和校外教育空間的利用方式，重視大班課與小班課結合，必修課與選修課結合，講授法與活動法的結合，校內訓練與校外訓練的結合．課堂教育與實踐教育的結合，個體教育與集體教育的結合，成功教育與挫折教育的結合，單項訓練與綜合訓練結合，既突出社會主義主導價值觀的一元化要求，又要考慮職業價值多元化的現實，將校園精神、校園物質環境、文化教育科技和體育活動等納入課程價值觀教育的范疇，將價值觀教育落到各種教育活動中去，真正使高職基礎課程職業價值觀實施架構具有可行性和實踐的意義。

高職基礎課職業價值觀教育架構必須整合課程資源，深化課程改革，使課程職業價值觀教育能夠面向生活、聯系實際、解決問題、促進學生職業素質發展。教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》指出，“課程建設與改革是提高教學質量的核心，也是教學改革的重點和難點?！备呗氃盒Ｒ敖⑼怀雎殬I能力培養的課程標準，規范課程教學的基本要求，提高課程教學質量?！苯⒕蜆I為導向的高職教育課程體系，基礎課程改革就必須調整基礎課程結構．加強職業價值觀教育，壓縮部分基礎課程的理論課時，適當增加基礎課程的實踐環節．重視基礎能力訓練。職業價值觀教育要從學校定位出發，從實現學校培養目標出發，突出以集體主義為導向的職業價值觀教育，在高職思想政治課和職業指導課中，安排進核心價值觀的相關訓練模塊．以豐富原有課程的內涵，提高課程的思想性和教育的有效性。同時．還可以將有關訓練模塊滲透到相關的基礎課程中去．列為相關課程的目標和考核要求，或者將多種價值觀訓練模塊滲透到一門課程中。例如，健康與自然和諧的價值滲透進體育課程，全球精神的價值滲透進外語課程，真理與智慧價值滲透進高等數學課程等。在教育教學模式上，可以借鑒“四步教學法”的思想．實現從理論到實踐的超越．提高高職基礎課程職業價值觀教育的有效性。

高職基礎課價值觀教育架構必須吸取國際職業價值觀教育的經驗。2005年，聯合國教科文國際教育和價值觀教育亞太地區網絡組織編寫的《學會做事》一書，雖然是一本關于在全球化下共同學習和工作中的價值觀教育教師參考書．但其所提出的尊重人和尊重勞動的基礎價值和健康與自然和諧、真理與智慧、愛心與同情、創造、和平與公正、可持續發展、國家團結和全球穩定、全球精神等八個核心價值，覆蓋人發展的不同維度。書中將做人與做事教育結合起來，“反映了21世紀教育理念和教育模式改革的新動向，而這種變革又是深深植根于21世紀的社會變革及其對人的素質要求變化基礎之上的。”我國高職基礎課程職業價值觀教育的框架必須吸收先進的教育理念，破除滿足教學需要就是只滿足教師需要而忽視學生學習需要的觀念，破除提高教學效果就一定要增加教學時間的觀念，破除重視基礎課程教學就是重視理論教學的觀念。從課程設置、課程目標、內容、方法、途徑等方面推動基礎課程職業價值觀教育，最終滿足學生成長需要。

3　高職基礎課職業價值觀教育的新機制

推進高職基礎課程職業價值觀教育，必須強化目標責任機制、教學資源配置機制和評價激勵機制。

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中圖分類號：G642文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)16-3912-02

Under the Guidance of Constructivism the Exploration of Moral Education Penetration in Computer- Basis Experiment Teaching WANG Hai-kun

(Modern Educational Technology Center of Zhejiang Shuren University, Hangzhou 310015,China)

Abstract: This paper introduces the importance of Moral education penetration in Computer-Basis Experiment teaching; based on construc tivism learning theory develop teaching practice of Moral education penetration, points out the teaching process problems needing attention. Key words: moral education penetration; computer-basis; experiment teaching; constructivism

進入21世紀以來，計算機科學技術的發展更加迅速，新的技術層出不窮，計算機的應用廣泛深入到當今社會的各個領域。因此，掌握計算機的基礎知識以及應用技能已成為當代大學生的一項基本學習內容。

高等學校計算機基礎課程教育的最終目標是培養學生的計算機應用能力和提高學生的計算機文化素養。在教學過程中，不僅要讓學生掌握計算機的基礎知識和應用技能，更應強化學生利用計算機解決實際問題的能力。此外，針對于學生在信息時代凸顯的道德弱化行為，還要加強在計算機基礎教學中德育教學內容的滲透。

1計算機基礎實驗教學中德育滲透的重要性

計算機基礎課程是一門集理論、實踐與技能為一體的綜合性課程，實踐性是計算機基礎教學最重要的一個特性，教學過程中側重于實踐與操作。目前在計算機基礎教學過程中,教師更多關注的是學科理論內容和操作技能的知識講解,計算機基礎課程普遍被認為是一門純粹的技術類課程，往往忽視了課程中的人文精神和德育因素，計算機基礎課程很少探討隱藏在學科知識中的道德問題，而德育內容缺失的計算機基礎課程阻礙了學生良好信息素質的培養，更不利于學生綜合素質的全面發展。

計算機基礎課程所講授的知識在學生的學習、生活和未來的工作之中都有著密切的聯系，因此，適當的德育教學內容融入到計算機課程教學中，可以培養學生良好的計算機使用規范和優秀的計算機道德品質。計算機基礎課程是面向大一新生開設的公共基礎課程，課程的結構主要由理論教學和實驗教學組成，其中實驗課程的學時數占到總學時數的一半甚至還要多。在機房中進行計算機基礎實驗教學為德育滲透的開展提供了良好的學習環境和特有的教學條件，因此，根據計算機實驗教學的特點在其中進行德育滲透是教學內容的重要組成，它是一項不可或缺的教學任務，對實驗指導教師而言也是一項義不容辭的職責。由此可見，機房中實驗教學是實施計算機學科德育滲透的一條重要途徑。

2建構主義學習理論指導下的德育滲透

目前，各學科教學方法改革的趨勢都集中于改變傳統的教學方式，即改變課堂上完全以教師為中心，以教師講授為主，以學生聽課為特點的教學模式。在教學過程中，傳統的教學模式既不能保證教學質量與效率，又不利于培養學生學習的自主性、思維的創新性、思考的獨立性，同時對于培養具有創新精神和實踐能力的綜合人才也有所不利。因此，在教學過程中，嘗試引入一些新的教學思想顯得尤為重要。例如學習并研究建構主義學習理論，同時開展基于建構主義學習理論的教學實踐，對于我們實施以德育為核心，以培養學生創新精神和實踐能力為重點的素質教育，將會產生積極的促進作用。

建構主義學習理論的最初萌芽是20世紀30年代皮亞杰關于兒童智力結構以及智力結構發生、發展的研究。在20世紀的大半時間里，作為一種學習理論，建構主義一直沒有產生明顯的影響。近年來，隨著社會發展和知識經濟的到來，變傳統的教師以“教”為中心為學生以“學”為中心的教育觀念成為現代教育教學改革的基本趨勢。在這種情形下，建構主義學習理論組建引起研究者重視，并迅速在國際教育領域內廣泛傳播開來。

建構主義學習理論提倡在整個教學過程中，要強調“以學生為中心”，要確定學生在學習中的主體地位，學生是知識意義的主動建構者，而不是知識傳授的被動接受者和被灌輸的對象；教師是教學過程的組織者、指導者、意義建構的幫促者，而不是知識的傳授者、灌輸者。建構主義學習理論強調學習的主動性、社會性和情境性。教學是在特定的環境中進行，教學要增進學生之間的合作，學生通過合作方式進行交流可以得到不同的觀點，從而有利于學生對知識意義的理解更加豐富和全面。

3計算機基礎實驗教學中德育滲透的實踐

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字音方面通?？嫉氖锹暷浮㈨嵞?、聲調，還有就是音近字、多音字。這些東西看起來龐雜無序，但是，如果我們能夠注意平時多積累，也就是利用平時零散的時間不斷地練習，尤其是對那些平時出現的誤讀字（音近字、多音字）要特別地加強記憶和鞏固，這一看似很難的板塊很容易就能攻破。

二、字形

字形方面主要考的就是形近字。做好這類題目，最行之有效的方法就是利用平時的零散時間經常不斷地練習。特別值得注意的是，在平時容易出現的錯別字，因為它的形相似，有時音也相近，所以，我們要從它們的形入手，考慮它的含義，從它們的詞義去推斷其字形正確與否。還有一個捷徑就是熟記《當代漢語出版物中最常見的100個別字》，因為這100個別字是近10年以來出錯頻率最高的。做到了這些，那么，解答字形一類的題目，就不容易出差錯了。

三、近義詞辨析

近義詞的辨析在學生眼中是很難的。首先看實詞，實詞的辨析主要是分析詞義。具體來說，有以下幾點：一是從語素上分析。因為兩個詞含有的語素，有相同的，也有不相同的，我們在辨析時，一定要重點分析不相同的。二是通過組詞或者找出它們的反義詞來理解和分析。三是通過分析形聲字的形旁來辨析。四是注意運用排除法，將容易辨析的詞語先行排除，逐漸減少選項。其次看虛詞，虛詞的辨析應注意以下兩點：一是從句子的關系入手，選擇恰當的關聯詞。二是看句子中的關聯詞是否搭配。

四、成語辨析

成語辨析題就從以下八個方面著手：一是感彩。弄清成語的褒貶性質，切莫褒義貶用，也莫貶義褒用。二是成語含義。弄清成語的真正含義，切莫“望詞生義”。三是詞義輕重。弄清詞義的輕重，切莫用詞失當。四是一語多用。弄清成語的多層意思，不同語境相同運用。五是形容對象。弄清成語描述的對象，特定對象特定描述。六是語體色彩，弄清語體色彩，不同語境不同運用。七是搭配恰當。弄清短語或句子中搭配的成分，搭配應恰當，不能相互矛盾。八是合乎習慣。弄清其在實際運用的使用習慣，不能違背。總之，成語題的準確率與積累和經驗分不開，甚至取決于積累和經驗。只要注意在平時里用那些零散的時間多記就行。

五、病句修改

歷年的高考試題，都不乏語病的檢測題?！犊荚囌f明》也明確規定考生必須學會辨析和修改六種病句：語序不當、搭配不當、成分殘缺或贅余、結構混亂、表意不明、不合邏輯。要做好這類的題目要注意以下幾點。

第一，從考查的題目類型來看，病句修改的類型有：①對句子進行是否有語病的判斷。②讓考生在原來的句子上進行修改。③判斷題目對病句的分析正確與否。④讓考生對病句的修改正確與否進行判斷。

第二，我們要具體看一下考查的知識點。①語序不當。定語和中心語倒置，定語置于狀語的位置，狀語置于定語的位置，多層定語語序不當，多層狀語語序不當，關聯詞語位置不當，主語和賓語倒置，分句的順序顛倒。②搭配不當。主語和謂語搭配不當，動詞和賓語搭配不當，定語與中心語搭配不當，狀語與中心語搭配不當，主語與賓語搭配不當，關聯詞語搭配不當。③成分殘缺。缺主語，缺謂語，缺賓語，缺必要的附加成分，缺少關聯詞語，缺介詞。④贅余。主語多余，謂語多余，賓語多余，附加成分多余，關聯詞語多余。⑤結構混亂。句式雜糅，語句雜糅。⑥表意不明。指代不明，句子歧義。⑦不合邏輯。自相矛盾，概念交叉，強加因果，多次否定引起混亂。⑧對應不當。前面有正反兩面的詞語后面只有一個方面的詞語。⑨偷換概念。

第三，辨析與修改病句的方法。我們不要求考生死記病句的類型，但一定要學會找出病因，并加以治療方可。辨析病句的方法有：①語感審讀法。即對句子細致審讀，從感性上覺察語句的毛病。也就是說，按習慣的說法審察一下讀起來是否別扭，如果別扭，那么別扭之處便是病灶。②緊縮法。即先去掉句子的枝葉部分（定、狀、補），剩下句子的主干，看一下主干是否有毛病，主干若無，再行審視枝葉部分。③造句類比法。即按照原句的結構造一日常用的句子，然后進行比較，有無問題便能一目了然。④邏輯分析法。即從事理上進行分析，進而發現問題。這類病句往往從語法上找不到毛病，所以必須從概念的使用、判斷、推理等方面考慮是否恰當，語句的前后順序、句間關系是否合適。因為病句的辨析常以判斷正誤的客觀題型出現，所以，還要特別留意句子中的介詞、程度副詞、兩面性的詞語、指代性的詞語、否定句和帶有否定意義的詞語、并列短語的句子、句子中的“是”字、特殊短語等等。

修改病句的方法可以用四個字來概括，即增（成分殘缺的）、刪（贅余的）、換（用詞不當的）、移（語序不當的）。但有一點必須告訴大家：修改不是再造，修改時一定不要改變原句的本意，能調整的決不增刪，能改動一處的決不改動兩處，修改也需簡要、高效。

六、語言連貫題

所謂的“連貫”，指的是在語言表達方面要讓句子與句子之間的組合與銜接做到話題要同一，句序要合理，呼應自然。語言不連貫屬于語病的一種，只是沒有“病”得那樣嚴重而已。我們只要勤于思考，并按照一定的規則對其進行調整，語句就會變得簡明、通順。這類題型的能力層次為D級，屬于較高層次的“應用”類，它的知識點較為隱蔽，因而做起來比語病修改要困難一些。

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中圖分類號：G631文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2012）12-0048-01

近二三十年來，隨著社會變革而產生的一些變化或暫時不可避免地滋生的一些因素，對青少年心理狀態產生了消極作用：從家庭方面看，離婚率上升家庭氣氛溫馨減少，家庭對獨生子女不恰當的管教方式，會對青少年心理健康產生不良影響。從學校方面來看，高考升學的壓力，頻繁的考試，學生分數排隊等等，導致競爭激烈，壓力劇增，使青少年學生無休止地陷入緊張焦慮擔憂挫折等等不平衡狀態之中。從社會環境方面來看，一些黃色的東西出現，信息渠道的暢通，政府部門一些不正之風，觀念的多元化，對青少年心理健康產生不利的影響。因此，在現今時代，注重和加強學生心理健康教育非常重要而且非常迫切。而要做好中學生心理健康教育，筆者認為應從以下幾點入手。

1.重視心理健康教育管理體制的建設

為了更好地實現心理健康教育的目標，要求將心理健康教育全面滲透到學校各項工作中去，形成多渠道實施。心理素質教育，心理咨詢與心理治療就是專門的渠道。但是，僅限于專門的渠道是不夠的，應該將心理健康教育工作滲透到各項工作中去，如班主任工作團隊工作等等，同時也應該將心理健康教育工作滲透到各科教學中去，每一個任課教師可以根據本學科教學內容與學習活動特點滲透相應的心理健康教育內容。這樣就能夠形成眾多的非專門渠道，促進學校心理健康工作的開展。

2.發揮學科教學中的心理健康教育的作用

各科教師通過新型的師生關系的確立和鼓勵學生進行合作式學習，在學科教學中滲透心理教育因素，促進學生健康成長。

教師要激發學生對所教學科的興趣。學生對某學科有無興趣，直接影響到教學效果。而學生對該學科的興趣很需要教師有意識的主動培養。職業學校與普通中學不同之處就在于普通中學是基礎教育，而職業學校側重于專業技能的培養，專業性較強。大部分學生選擇專業時就考慮到興趣需要，所以如何進一步激發他們的專業愛好興趣，挖掘教材中的心理教育因素就顯得非常重要。這就要求各任課老師在教學中展示學科的美，說服和吸引學生主動地鉆研該學科，改進教學方法，突出教師主導作用，強調學生的主體地位，讓學生動腦、動手、動口。教師在教學中對學生理解、尊重、信任。尤其是面對學生水平參差不齊，教師教學中更要注意將嚴格要求與恰當運用方法方式結合起來，注意教學對象的層次性，對學生進行感情投資，從而使學生對該學科產生較濃的興趣，自覺、主動地學好該學科。

教師還應掌握心理健康教育的技能。教書育人是教師的職責，教師除傳授基礎知識、基本技能外，還應培養學生健康全面發展。教師始終生活在學生之中，教師有責任和義務關注學生的身心健康，在教學過程中參與心理指導。中學生心理失衡的一個主要原因是學習造成的心理壓力，教師要掌握學生的心理，減輕學生的心理壓力，引導學生如何面對挫折，提高心理承受能力。

3.創設環境氛圍，給學生積極的心理教育滲透

這點非常重要。我們不能夠等到學生出現心理問題時才開始進行心理健康教育。那樣就顧此失彼，得不償失。我們應該把工作重點放在平時維持其心理平和，積極，順暢等等上面，營造好孩子們的良好的心理健康成長環境。為孩子們建設好和諧平等的集體，盡量讓每一個孩子能夠在充滿關愛，溫暖，上進的學習環境之中。盡量避免出現對于孩子們成長不利因素的出現。

心理學表明，環境氛圍可以強化或改變人的思想和行為，我們通過創設良好的環境氛圍，激發學生的內在情感，促進學生心理健康發展。

4.開展多元化的集體活動，讓學生進行心理“情感操練”

開展生動活潑的集體活動，可促進人際交往，建立團結合作、友愛互助的人際關系，體驗集體生活的樂趣，顯示才能和愛好，促進身心和諧發展，培養學生良好的心理素質。

結合專業特點，開展科技創新活動。隨著社會科技的飛速發展，信息流的加快，社會需要具備創新心理和創新意識的人才。根據實際情況注重培養學生的創新意識和創新心理。如結合專業知識，開展科技小創作、小發明，鼓勵并創造條件讓學生參加各種比賽。

5.發揮家庭教育功能

開展心理健康教育，僅僅依靠學校是不夠的，學生的心理問題，學校只能在極有限的時間和空間進行矯正和引導，社會環境和家庭影響也尤為重要。（因篇幅所限，社會因素在此暫不談及。）可以說，大部分青少年的心理障礙都與其父母有直接或間接的關系。取得家長的合作，幫助家長發揮他的教育功能，對于改善和預防孩子的心理障礙，幫助孩子成才極為重要。良好的心理素質需要良好的家庭的教育培養，學校要與家庭緊密配合，教師與學生家長要加強溝通，時刻關注學生存在的心理問題，對家長給予適當的指導，對學生給予及時的疏導。

心理健康教育是學生健康成長全面發展的需要，應引起高度重視。家庭和社會要提供良好的教育環境，學校更應對學生進行心理健康教育，使每個人都能受到良好的心理素質的培養，具有健康的心理和良好的心理承受能力，適應激烈的社會競爭。

參考文獻

[1]《中小學心理健康教育》

[2]《教育文摘周報》

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中圖分類號：G41 文獻標識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）07-0063-02

職業素養是指社會人完成和發展職業活動所必需的基本意識、能力和知識的集合，反映了從業者在從業過程中的精神狀態和能力水平。職業素養可以概括為以下四個方面：職業道德、職業思想(意識)、職業行為習慣、職業技能。前三項是職業素養中最根基的部分，又稱為隱性職業素養。而職業技能(又稱為顯性職業素養)是支撐職業人生的表象內容。

現代社會對高校畢業生的職業素養具有客觀要求，近年來用人單位也非常重視畢業生的職業素養。智聯招聘副總裁趙鵬所言：“現在大學生就業面臨的最大困難不是成績、知識和經驗的欠缺，而是職業規范和職業意識等職業素質的缺乏?！备叩嚷殬I院校的人才培養主要面向地方或區域經濟，服務于一線生產、管理部門，要求大學生具備過硬的實踐動手能力、扎實的專業基礎知識與技能，具有較好的職業素養和較強的職業崗位適應能力。因此，高職院校在加強學生職業技能的同時，更應重視學生隱性職業素養的培養。良好的職業素養有利于提高畢業生擇業就業的競爭能力、職業變化的適應能力和立業創業的創造能力。否則，不但就業理想不能實現，可能還會面臨就業困擾。

《思想道德修養與法律基礎課程》作為高職德育的主渠道，主陣地，主要任務是以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規范為基礎，以大學生全面發展為目標。教師應該把教育工作融人到學生的整個學業的指導中，貫穿于整個培養過程，讓學生樹立高度的責任心、事業心、嚴謹的學習態度、科學的求索精神?；诼殬I素養教育存在的問題和現狀，對我們基礎課的教學也提出了新的挑戰，就是在教學過程中應該貫穿職業素養教育，讓學生畢業后更好地企業、社會接軌。因此，筆者挑選了文秘、會計兩個專業進行專業調研，希望以此為契機，尋找基礎課增強職業素養方面能發揮更好的作用。

一、高職文秘專業需要具備的職業素養調查

11月5日至11月20之間，本人針對高職文秘專業需具備的職業素養進行了綜合調查，調查對象主要有文秘專業的老師、公司企業的負責人、已經畢業了的文秘專業學生。調查的地點分別是學校、校外一些公共場所及網絡。

文秘專業教師在談到培養學生具備怎樣的職業素養時強調：我們培養的文秘學生既要具有較強的業務工作能力，又具有愛崗敬業、踏實肯干、謙虛好學和與人合作的職業素養，安心在生產、建設、管理和服務第一線工作，讓企業單位放心。在制定專業培養方向和課程教學目的的時候都是以這個為指導思想。

在和企業人員進行了解的過程中，企業認為高職文秘專業學生需要具備的個性特質包括良好的職業道德和敬業精神，如自信、細心、熱誠、穩重、誠信、寬容、樂觀、嚴謹，誠實守信、嚴謹踏實、樸實大方、思維敏捷、應變能力強；責任意識、保密意識、服務意識、團隊意識強，主動的溝通協調、處理與解決問題的意識；親和力、能與人和睦相處、合作共事。但是，他們認為最需要培養的個性特質主要是服務意識、保密意識以及靈活性。一位醫藥公司老總說正準備辭掉他公司的一位文員，筆者追問其原因，他的回答是：“這個文員的工作態度太不認真了，經常遲到，工作時間如果沒有太多事情做的時候，沒有認真的學習了解業務，而是在上淘寶網，經常會聽到她接快遞的電話聲音，這樣的員工要盡快地炒掉?！庇纱丝芍?，企業需要的人員并不是說要求有多高深的知識技能，更加重要的是要有基本的職業道德。

對已經畢業了的文秘專業的10位同學做了調查，幾乎100%的學生在回答“你認為在你的工作中，什么品質是最重要的？”這個問題時，答案是“勤奮、認真”放第一位，可見，職業道德的第一條“愛崗敬業”的重要性，75%的畢業生認為職業道德中第二重要的是“誠實守信”。50%的畢業生認為在工作中需要有良好的人際關系，要想在工作中升職必須和領導同事搞好關系。一位同學回答問題的時候說出一定要有責任感。

二、高職會計專業需要具備的職業素養調查

11月5日至11月20之間，在開展文秘專業調研的同時，進行會計專業的調研工作。調查對象主要有會計專業的老師、公司企業的負責人、已經畢業了的文會計專業學生。調查的地點分別是學校、校外一些公共場所及網絡。

會計專業教師談到他們在培養學生的過程中主要是向社會輸送與社會經濟發展相適應的畢業生，能勝任基本會計工作崗位和會計電算化崗位的高級應用型人才，在教學過程中，重點強調作為會計工作從業人員基本的誠信和需要認真仔細的從業態度。

在和一些相關企業的人員調研的過程中發現企業對于會計人才的職業素養有：誠信意識、職業技能和職業判斷力、協調能力、敬業精神和對工作的責任心創新能力、團隊精神、合作意識、持續學習能力等。尤其是內外協調能力，知識經濟條件下，企業生產社會化程度提高，對會計人員的對外協調能力方面的要求也較高。從一定角度講，企業與工商、稅務、銀行以

及政府有關部門之間的關系，與供應商、經銷商之間的關系,主要是財務、會計方面與他們的關系。如果會計工作者不具備這些環節的協調能力和技巧，就會影響企業發展。一個企業的老總說他公司不招應屆畢業生，問其原因，他說：“應屆畢業生傻乎乎的，不會和其他部門之間進行溝通交流?！庇纱丝梢?，我們在培養會計專業的過程中一定要走出誤區，認為會計人員就是老老實實算好幾個帳就可以了。

在對會計專業畢業生的調查結果發現，學生們的意見100%認為作為會計從業人員誠信放在了第一位，絕大部分同學認為勤奮、認真也是必須的。在調查的過程中發現，會計專業的學生普遍有一種非常強烈的追求繼續深造學習的渴望，也就是持續學習，這是和會計本專業的特點決定的，很多的同學都想拿更高一級的證書，會有更好的工作待遇，這樣提醒我們在培養會計專業職業素養的時候需要有意識的引導培養學生的可持續學習的能力，這樣更有益于學生職業發展。

通過開展以上兩個專業的調研工作，筆者對于如何更好地把職業素養教育融入到課程教學中來也有了更深的體會，結合課程第四章的內容：加強道德修養錘煉道德品質，談談我自己的看法：

（一）在課前充分了解所教學生的專業背景，學生畢業后將從事工作所需要的職業素養，如文秘和會計雖然是比較接近的專業，同屬于管理類，但是在具體的工作中也有一些區別，搞清楚其中的異同，對我們的教學更有針對性，學生上課更受益。

（二）具體課程設計

導入：以兩個與學生專業相關的職業素養的案例入手，案例可以是從正反面反應出不同的職業素養會有不同的結果。引導學生思考職業道德，由此擴大到道德的含義。

1、結合課前的案例講解道德的主要功能和社會作用。

2、例舉出一個具有代表性的經典的案例，講述從古至今在職場上都需要過硬的職業素養，中華民族優良的道德傳統始終不能放棄，到今天對同學們修身、齊家、治天下依然非常有用，如“倡導言行一致，強調恪守誠信”，在社會主義市場經濟環境下顯得尤為重要。

3、社會主義市場經濟條件下的道德建設就更能結合學生的職業目標來講述，每個同學畢業之后都在市場經濟環境下從事一份工作。可以讓學生結合自身實際情況和專業特點來談談大學生從現在開始應該怎么培養自身的職業素養以適應未來的發展，可以引導學生從誠信等當今社會比較敏感的話題入手進行討論。

通過以上課程設計，緊緊圍繞職業素養進行道德品質的講解、討論，相信同學們在了解了道德的起源、含義、功能及中華民族的優良傳統道德的同時，對自己本身對職業道德方面的修養的認知也有了更深和更切身的體會，這樣能把自己所學理論和實際結合起來，追求明天更加美好的生活。

參考文獻：

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一、壩基滲漏的處理

壩基滲漏的根本原因是設計和施工時沒有采取有效的防滲措施, 或壩基處理不徹底而造成的。處理壩基滲漏的基本原則是“上截下排,以排為主”。截水的具體辦法,應根據不同壩型、滲漏部分、危害程度等實際情況,因地制宜的采用。

(一)均質土壩或斜墻壩采用粘土截水墻處理滲漏方法比較簡單,防滲效果也較好,在壩基不透水層埋置深度較淺, 便于和壩內防滲體結合, 一般在施工條件允許的情況下被廣泛采用。

(二)如壩基不透水層很深,處理壩基滲漏施工困難的水庫, 可以在迎水面做粘土防滲鋪蓋。粘土防滲鋪蓋的作用主要是延長滲徑,以減少壩基滲水量,但不能截斷滲水, 設計時要求把滲水流速控制在安全允許的范圍之內。因此必需有定的深度、長度和厚度。

(三)帷幕灌漿是通過鉆孔用灌漿機把水泥粘土漿壓入壩基砂卵層中, 將砂卵石膠結成有一定厚度的防滲墻, 它運用于透水層較深的各類壩型。壩下游的排水可以因地制宜地采用多種措施, 如反濾排水溝、反濾蓋重、排水暗溝與蓋重結合及排水井等。

二、壩頭繞滲的處理

庫水繞滲途徑可以沿著大壩和岸坡的結合面,也可能經過壩頭山體內滲往下游,繞壩滲流會損失水量, 影響壩頭山坡的穩定,造成坍破、滑坡而引起失事,因此對壩頭繞滲也不能忽視。

處理前必須詳細調查施工情況,檢查滲漏位置,分析滲漏原因,然后做出恰當的處理方案,處理的原則和壩體壩基滲漏相似。

(一)粘土灰土鋪蓋防滲法

一般的滲漏可以在壩上游山坡和大壩防滲體相界的地段經過開挖和清理, 按穩定坡度用黃泥或石灰黃泥鋪蓋并夯實, 以延長滲徑, 減少滲水。

(二)堵塞漏洞裂縫

在進口處灌注水泥砂漿或水泥粘土砂漿再將洞用混凝土堵塞。

(三)截水墻法

在壩端山坡開豎并檢查漏水深度和部位,然后采取開槽做粘土截水墻、混凝土防滲墻或帷幕灌漿等防滲辦法封堵, 對于心墻壩、截水墻必須和壩身心墻連接;對于斜墻壩或均質土增, 還需在上游壩坡與岸坡連接處加做粘土斜墻鋪蓋并適當向上游延伸擴大覆蓋范圍。

(四)鋪設排水反濾層

在下游岸坡繞壩滲流的出口段, 鋪設導滲排水反濾層,防止土粒被滲水帶走,也可在壩端與山坡相接處, 結合排水做干砌石明溝,砌石下面做反濾層,以排除雨水和滲水。

三、壩體滲漏的處理

由于設計不同, 施工質量不好或管理運用不當,都會造成壩體滲漏。滲漏的表現是有的壩面上出現濕潤水珠,稱為散浸,有的形成集中滲漏,出現成股水流外泄。滲漏給壩體安全帶來很不利的影響。壩體滲漏的處理都是圍繞“堵”和“排”來進行的, 除上游的堵漏, 還要在下游做好反濾排水設施。土壩壩體滲漏常見的處理方法有抽槽填土法、粘土斜墻截漏、灌漿堵漏、開溝導滲法、導滲培厚法等。

四、土壩裂縫的處理

裂縫對土壩危害較大, 特別是貫穿壩本的橫向裂縫和水平裂縫,以及滑坡裂縫。對非滑動性裂縫處理, 多采用開挖回填的辦法。

(一)如裂縫寬度不大,深度在1m以內,且已穩定,一般可用于細的砂壤土,從縫口灌入,再用竹條木棍搗實,重要的和比較重要的小型水庫最好挖槽到裂縫深度以下0.3m,然后回填夯實,處理工作可分段進行,同時注意新老土的結合。

(二)如裂縫較寬,裂深在5m之內,裂縫已停止發展,一般都應開挖后回填,開挖時采用梯形斷面,或開挖成臺階形的坑槽,在回填時削去臺階,保持梯形斷面,便于回填的土料和原壩體緊密結合。

五、土壩滑坡的處理

如壩基有軟弱夾層、軟粘土層或壩體填筑時選用土料不當,碾壓不實,壩坡太陡或背水坡浸潤線出溢點因排水失靈而提高,以及運行中的水位驟降和地震、暴雨等影響都可能引起滑坡。對已經發生滑坡的壩面, 其處理原則主要是上部減載、下部壓重。

(一)壩基良好,滑坡出現在基礎面以上的下游面,坡面局部坍滑,可以適當降低水庫蓄水位,并采取導滲排水措施,待滑動部分的土料失水固結以后, 再清除已松動的土體, 然后用透水性強的土料自下而上修復, 必要時可適當放緩壩坡或在壩腳用透水材料做撐臺。

(二)由于壩基有淤泥夾層或濕陷性黃土層而引起的滑坡, 可先在壩腳外一定距離,修筑一道拋石固腳的防滑齒墻,并適當高出地基面, 然后在壩腳與齒墻間回填透水料或堆石,做成壓重平臺,平臺與齒墻間應做好反濾層。

六、土壩白蟻的滅治與蟻穴的處理

我國的部分省份多數水庫的土壩, 不同程度地受到土棲白蟻的危害。在大壩上一旦發現白蟻時, 往往大壩已遭到破壞。因此,在蟻害嚴重的地區,防止白蟻應當貫徹“防重于治,防治結合,綜合治理”的方針。

(一)壓煙滅治法

對于土棲白蟻的大型蟻巢, 常用壓煙法來滅治。這種方法簡單易行, 效果好。原理是利用煙劑燃燒時激劇產生的膨脹壓力把藥煙自動壓入蟻巢毒殺蟻群。白蟻毒殺后,壩體內留有空隙和通道,還應剖巢再回填土來堵塞蟻道蟻巢的空隙,因此,壓煙時要注意觀察面上的冒煙情況, 在活動期的白蟻巢頂常有小通道及氣孔, 煙入蟻巢經各道孔噴出地表,密集處就是巢頂。在白蟻活動期間壓煙滅蟻, 應盡量在距蟻巢較近的道口壓煙, 便于破巢回填。

(二)灌漿滅蟻法

把滅治白蟻和堵塞蟻道結合起來, 把帶藥劑的泥漿用灌漿機從鉆孔中壓入蟻巢,蟻道,殺死白蟻,同時也堵塞了洞穴。這一方法的優點可代替人工開挖填塞蟻道,蟻穴,避免破壞壩的原來結構,能常年施工不受季節影響,并可結合壓密壩體孔隙;缺點是不易達到全殲白蟻的目的, 同時要防止污染水源, 以免對地下飲用水帶來不利影響。

(三)人工開挖滅蟻

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衛生信息

信息是同時符合下列條件的一個或一組數據: 能夠被解釋; 能按一定的結構進行排列; 接收人能夠理解。

衛生信息指與衛生服務有關的信息，通常由一個或一組含義明確的數據組成，如病人住院信息，由病人姓名、性別、年齡、醫生診斷疾病名稱等數據組成。由日常衛生業務活動產生的信息稱為衛生事務信息，用于管理、政策制定和輔助決策的信息稱為衛生管理信息。許多情況下衛生事務信息可以轉化為管理信息，如傳染病發病率、平均住院費用等。

衛生信息標準

衛生信息標準指在衛生事務處理過程中，信息采集、傳輸、交換和利用時所采用的統一的規則、概念、名詞、術語、代碼和技術，包括信息表達標準和信息技術標準。衛生信息標準的應用可保證多個獨立信息系統之間信息的兼容性和互操作性(信息交換可靠、完全、精確)，保證用于統計目的的數據分類的可比性，并減少重復研究和信息冗余。

國家衛生數據標準

國家衛生數據標準能產生具有一致性和可比性的信息，而不具體約束各地和各級衛生機構采集數據的方式、方法。國家衛生數據標準詳細說明了國家層面統一的數據含義和表示方法。來自不同的職能部門、不同機構和服務點的數據，必須符合國家統一標準才具有可比性。國家衛生數據標準還通過減少重復勞動，使數據采集活動更具效率。

衛生信息的標準化

狹義的衛生信息標準化指統一的規則、概念、名詞、術語、代碼，廣義的衛生信息標準化還包含衛生信息交換的標準化和衛生信息技術的標準化。

互操作性

互操作性指兩個或兩個以上信息系統實現信息交換和對交換來的信息進行利用的能力。實現信息交換需要功能上的互操作，而對交換來的信息進行利用則需要語義上的互操作。

數據元

不同信息系統數據庫中信息共享的最小單元。國際標準化組織文件ISO/IEC 11179把數據元定義為“數據的基本單元”。數據元之所以稱為一個數據的單元，是因為每個數據元的確切含義需要通過一系列屬性來說明，包括數據的定義、標識、表示方法和管理（見表）。

元數據

對數據元進行說明的數據，提供的是理解和精確解釋數據所需要的相關信息。如數據元的名稱、定義、數據類型、取值范圍等。

工件

工件（artifact）指在一定職能范圍內用于衛生服務的任何模型、文檔或工作成果。衛生信息的標準工件可以是信息模型，也可以是標準規范、也可以是標準的數據集或數據元，也可以是標準的術語和代碼。

本體

概念表述并能形成合理推論的結構化形式。通俗地說，本體這個術語專指為某個特定用途而構建的層級結構。

自頂向下

衛生信息標準制訂的一種研究方法，通常以需要收集的信息為出發點，如輔助決策、政策制定、績效評估、服務效率評價、項目考核、成本核算的信息需求。在衛生信息標準研究中可視為“政策驅動”，多用于數據集成和整合。

自底向上

衛生信息標準制訂的一種研究方法，通常以提高衛生服務質量為出發點，在衛生信息標準研究中可視為“應用驅動”，多用于改善現有數據的品質，為衛生服務提供優質、高效的信息支持。

信息模型

模型是一組具有完整語義的信息，它是對現實世界的簡化，也是對認知主體的抽象，建模過程就是捕捉認知對象本質的過程。所謂信息模型是一種獨立于具體技術的概念模型，反映一個領域、機構或系統的信息基本狀況。信息模型主要從概念上和邏輯上對領域內的信息進行合理的規劃，它能為領域內專家和IT人員共同理解，并在全局的角度，有效合理地收集、組織和傳輸信息。

衛生信息模型則是應用于衛生領域的信息模型。

根據信息模型的不同水平，各標準化組織對它的定義也不盡相同。ISO對衛生信息模型的定義為: “信息模型就是可用于效仿或參考的方式、計劃、例子或者標準等。信息模型最主要的優點在于它可以將一個復雜問題分解為幾個可以控制的組成部分”。類似的定義還有: “信息模型創建一個共享的業務詞匯（比如語義模型），定義了被普遍認可的重要概念及其相互關系”; “信息模型用來描述在某一過程中所涉及的實體及其所扮演的角色，同時也描述了主要實體的屬性和特征”; “信息模型是一系列的規則，用來描述、合并、關聯知識表達結構單元”等。簡而言之，信息模型就是一種信息領域的地圖。

根據模型的不同水平以及不同用途，信息模型可分為多種類型。比如: 實體-關系模型（Entity-Relationship model）、概念數據模型（conceptual data models）、參考信息模型（reference information models）、術語模型（terminology models）、原型模型（archetype models）等。

建立信息模型的主要目的有: （1）將復雜的信息簡單化、條理化;（2）歸納、整理、有效地組織分散的信息片斷;（3）將關鍵的信息片斷按照一定順序和模式排列和整合，使其結構化;（4）指導信息標準開發。

建立信息模型，可以使信息收集、記錄、整理、傳輸、分析、利用的每個環節上的操作者都能在概念上對數據有統一的理解，在格式上有統一的標準，從而實現語法上的互操作以及語義上的互操作。

概念數據模型

概念數據模型用于說明每個研究對象與其他實體的關系，以便更全面地了解研究對象。概念數據模型有兩個特征: 一是明確主要實體間的關系，二是給每個實體添加必要的限制和說明，以便實體之間互相區別。概念數據模型只定義數據資源，不定義這些信息的主題（領域）、數據來源和產生過程，它在信息的整合過程中發揮“樞紐”或“黏合劑”的作用。

概念數據模型不涉及具體細節，而只包含可共享的基礎含義，強調在宏觀和戰略層次上信息組織與管理。

《國家衛生信息標準基礎框架》中“基礎”的含義

國家衛生信息標準基礎框架》由《國家衛生信息框架》、《衛生信息標準的描述與歸檔框架》、《國家衛生信息數據模型》和《衛生信息元數據描述框架》四個高層概念模型組成，目的是使各級衛生機構和相關人員對衛生信息、衛生信息標準和衛生數據的含義有統一的理解。如《國家衛生信息框架》中的域和亞域，《衛生信息標準的描述與歸檔框架》的視點和特異度，《國家衛生信息數據模型》的實體和子實體，《衛生信息元數據描述框架》的基本屬性。“基礎”的含義體現在:

1．元標準或“制定標準”的標準。如《國家衛生信息框架》把“散落”在各地、各部門的衛生信息集中展示和管理，進而根據衛生管理和業務需求，確定國家衛生信息標準化的優先“域”; 《衛生信息標準的描述與歸檔框架》為各類衛生信息標準的比較提供了一個能相互比較的平臺; 《國家衛生信息數據模型》的各個子實體為數據元的定位和命名提供了一個基本的管理方式;《衛生信息元數據描述框架》規定了數據元描述的基本內容和格式。

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文藝復興時代的畫家繼承了希臘、羅馬的藝術觀念，即不僅注重作品要描述某一事件或事實，還要揭示出事件或事實的前因后果，于是形成了注重構思典型情節和塑造典型形象的藝術手法。與此同時，畫家還分別探索解剖學、透視學在繪畫中的運用、畫面明暗分布的作用等，形成了造型的科學原理。人體解剖學的運用使繪畫中的人物造型有了如同真實般 準確的比例、形體、結構關系；焦點透視法的建立使繪 畫通過構圖形成幻覺的深度空間，畫中的景物與現實中 定向的瞬間視覺感受相同；明暗法使畫中的物象統一在一個主要光源發出的光線下，形成由近及遠的清晰層次。人文主義的藝術主題與追求寫實的造型觀念在其他畫種中所以不能完善，是因為工具材料的限制，而油畫工具材料性能正適于將二者充分體現出來。

不同地區、國家的畫家依據自己生活的社會背景、民族氣質，在油畫語言上進行了不同的深向探索，油畫的種類按題材劃分為歷史畫、宗教故事畫、團體肖像、個人肖像、風景畫、靜物畫、風俗畫等。油畫技法也日臻豐富，并形成 了各國、各地區的學派。一部分油畫強調了油畫的光感，運用色彩冷暖對比、明暗強度對比、厚薄層次對比進行光感的創造，形成畫面戲劇性氣氛。筆觸的運用也被許多畫家側重探索。筆觸是帶有顏料的油畫筆在畫布上運動的痕跡，早期油畫全幅各部分顏料層厚薄比較一致，運筆力度均勻，幾乎不顯露出筆觸。17世紀的畫家注意到筆觸的運動受創作時心境和情感律動的驅使，畫家在作畫時能產生控制筆觸動勢的情感，筆觸的輕、重、緩、急和運動方向不僅使被塑造的形象顯出生動感，筆觸自身也具有藝術表現力。

油畫工具材料的限定導致油畫繪制技法的復雜性。幾個世紀以來，藝術家在實踐中創造了多種油畫 技法，使油畫材料發揮出充分的表現效果。油畫主要技法有：

1.不透明一次著色法，也稱為直接著色法。即在 畫布上作出物象形體輪廓后，憑借對物象的色彩感覺或對畫面色彩的構思鋪設顏色，基本上一次畫完，不正確的部位用畫刀刮去后繼續上色調整。這種畫法中每筆所蘸的顏料比較濃厚，色彩飽和度高，筆觸也較清晰，易于表 達作畫時的生動感受。19世紀中葉后的許多畫家較多采 用這種畫法。為使一次著色后達到色層飽滿的效果，必須講究筆勢的運用即涂法，常用的涂法分為平涂、散涂 和厚涂。平涂就是用單向的力度、均勻的筆勢涂繪成大面積色彩，適于在平穩、安定的構圖中塑造靜態的形體；散涂指的是依據所畫形體的自然轉折趨勢運筆，筆觸比 較松散、靈活；厚涂則是全幅或局部地厚堆顏料，有的形成高達數毫米的色層或色塊，使顏料表現出質地的趣味，形象也得到強化。

2.不透明覆色法，也稱多層次著色法。作畫時先用單色畫出形體大貌，然后用顏色多層次塑造，暗部往往畫得較薄，中間調子和亮部則層層厚涂，或蓋或留，形成色塊對比。由于厚薄不一，顯出色彩的豐富韻意與肌理。透明與不透明兩種畫法沒有嚴格的區別，畫家經常在一幅畫作中綜合運用。表現處在暗部或陰影中的物象時，用透明覆色法可以產生穩定、深邃的體積感和空間感；不透明覆色法則易于塑造處在暗部以外的形體，增加畫面色彩的飽和度。19世紀以前的畫家大都采用這兩種畫法，制作作品的時間一般較長，有的畫完一層后經 長期放置，待色層完全干透后再進行描繪。

3.透明覆色法，即用不加白色而只是被調色油稀釋的顏料進行多層次描繪。必須在每一層干透后進行下一層上色，由于每層的顏色都較稀薄，下層的顏色能隱約 透露出來，與上層的顏色形成變化微妙的色調。

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“電機與拖動基礎”課程存在以下一些特點：

1.內容多，課時少

“電機與拖動基礎”課程由原來的72學時減少到現在的56學時，但內容并沒有減少。這就給課程的教學提出了更高的要求，如何用最少的時間學到最多的知識，并能理解、掌握、應用和創新，給“電機與拖動基礎”的教學提出了挑戰。

2.學生畏難情緒大，興趣少

由于“電機與拖動基礎”課程與大學物理和電路等知識緊密相關，這些課程內容的缺失會增大“電機與拖動基礎”課程的學習難度；并且電機原理中的復雜物理知識，使得學生望而生畏，更談不上感興趣了。

3.學生對知識的綜合應用能力差

由于第二個特點，造成學生對所學知識只知其然，而不知其所以然，難以達到靈活應用的程度。

針對以上特點，基于知識分類理論開展“電機與拖動基礎”課程教學改革試驗研究。

二、“電機與拖動基礎”知識分類理論

信息加工心理學廣義知識分類和學習階段理論認為，[3，4]知識分為陳述性知識和程序性知識。陳述性知識回答“是什么”的問題，程序性知識回答“怎么做”的問題。陳述性知識是一種靜態的知識，它的激活是輸入信息的再現；而程序性知識是一種動態的知識，它的激活是信息的變形和操作。也就是陳述性知識達到的目標是“記憶”，而程序性知識達到的目標是“應用”。

對不同類型知識的學習，其達到的目標不同，因此學習活動也會相應不同，對學生需達到的能力要求也會不同。為了提高教學質量，擬采取以知識分類為前提，教學過程為主線，教學活動為載體，師生為主體的教學模式。

基于知識分類理論的教學模式包括陳述性知識的教學和程序性知識的教學。

1.陳述性知識的學習過程

陳述性知識的學習過程包括四個階段：[4]知識的選擇、知識的整合、知識的組織和知識的精加工等。在每個階段中，教學主體（教師和學生）開展相應的教學活動。

2.程序性知識的學習過程

程序性知識的學習過程包括三個階段：[4]知識的學習、知識的應用和知識的創新等。在每個階段，教學主體開展相應的教學活動。其中創新是程序性知識學習過程非常重要的步驟。

我國目前普遍的大學生教學模式，對大學生的綜合應用能力和創新能力培養不夠，造成了大學生普遍存在的綜合應用能力差、創新能力不足等問題。究其原因，一方面是學生在學習程序性知識的時候，學生能基本達到知識的簡單應用，但是解決問題的能力和創新能力很難得到培養；另一方面是學生學得的知識表現為碎片化，即獲得的知識單就某一知識學習效果比較好，但不夠完整、系統。如何將碎片化的知識根據自己的需要進行加工整理，與原有的知識體系相互整合形成新的個人化知識體系，是面臨的另一大挑戰。

針對以上兩個挑戰，就“電機與拖動基礎”課程進行教學改革初步探索。

三、“電機與拖動基礎”教學改革措施

將“電機與拖動基礎”教學內容中所涉及的知識分為兩大類：陳述性知識和程序性知識。以直流電機的部分教學內容為例，進行教學改革措施舉例。陳述性知識包括：直流電機的工作原理、結構、磁場、運行原理等。程序性知識包括：直流電機拖動系統的運動方程、機械特性、起動、制動、調速等。

1.陳述性知識的教學改革措施

以直流電機工作原理的教學為例進行說明。

在直流電機工作原理知識的教學之前，首先選擇與電機知識關系比較密切的大學物理和電路中的有關電磁概念與定律進行復習，這些知識對于學生來說都屬于舊知識，包括磁感應強度、磁通量、磁場強度、磁通勢、磁路等物理概念，安培環路定律、磁路的歐姆定律、磁路的基爾霍夫定律、電磁力定律、電磁感應定律等基本定律。對這些舊知識的復習，能夠使學生很快產生熟悉感，消除或減弱畏難情緒，同時溫故而知新，為新知識的學習打下鋪墊。

接著給出直流電機的工作原理示意圖，如圖1所示。圖1（a）是直流發電機的工作原理示意圖，圖1（b）是直流電動機的工作原理示意圖。

直流電機的基本工作原理就是基于電磁力定律和電磁感應定律的。在直流發電機中，運動的帶電線圈切割磁力線，產生感應電動勢；在直流電動機中，載流線圈在磁場中受到電磁力的作用。這些都是學生已經掌握的知識，將這些舊知識用于直流電機，整合得到新知識：直流電機的工作原理。這樣直流電機工作原理這個新知識點就很容易被學生接受、掌握和記憶了。

然后對所學知識進行比較和組織。對于直流發電機和直流電動機的工作原理進行比較教學。兩者的相同點是主體結構基本相同；不同點是直流發電機是先有運動后有電，而直流電動機是先有電后有運動。同時引入直流電機的可逆性，也就是直流發電機和直流電動機的統一性。這樣兩個知識點可以合并為一個知識點，利于學生記憶和掌握。

最后完成知識的精加工。通過對直流電機工作原理的理解和總結，可以將其概括為三個詞：電動生磁、磁動生電、電磁生力。學生只要記住這三個詞，就能掌握直流電機的工作原理。

由此可見，通過知識選擇、整合、組織和精加工，很容易就完成了對直流電機工作原理這種陳述性知識的教學。

2.程序性知識的教學改革措施

以直流電動機拖動系統調速內容的教學為例進行說明。教學分為三個階段：知識學習、知識應用和知識創新。

在直流電動機拖動系統調速知識的學習階段，首先創設問題情境。采用實驗的方法，使學生在實驗中發現問題，提出問題，解決問 題。比如，在講述直流他勵電動機調速課程之前，安排學生做直流他勵電動機實驗。在該實驗中，直流測功機按他勵發電機連接，作為直流電動機的負載，用于測量電動機的轉矩和輸出功率。通過調節直流電動機勵磁回路中的勵磁電阻來調節直流電動機的磁場，電樞回路由可調電源供電，電樞回路中串有可調電阻。實驗過程中，首先起動電動機，電動機轉速平穩后，分別調節勵磁電阻、電樞回路電阻及電源電壓，觀察在不同物理量變化時，電動機轉速、感應電動勢、電樞電流等的變化情況，由此使學生直觀了解電動機調速方法和調速過程中電動機各物理量的變化過程和特點。接著聯系前面學過的直流電動機的機械特性相關知識，在驗證了所學知識的正確性的同時，理解和掌握直流電動機的調速知識。另外，還可以由實驗室老師給大家演示了一個他勵直流電機失磁出現“飛車”的現象，然后引導學生討論“失磁飛車”的危害，最后提示學生從電磁轉矩的產生、轉速特性等方面去思考飛車產生的原因，從而進一步加深了學生對直流電動機調速知識的理解。

在對直流電動機調速知識有了初步的掌握之后，教師選擇一些實際應用中的相關例子，使學生對直流電動機的調速知識進一步的鞏固，并能應用所學知識解決問題，從而加深對直流電動機調速知識的理解。比如給出某一型號他勵直流電動機的銘牌數據，讓學生根據銘牌數據回答下面的問題：降低電動機電樞電壓時的瞬間轉速和電樞電流是多大？降低電動機電樞電壓時電動機穩定狀態的電樞電流和轉速是多大？在回答上面的問題中，使學生學會應用所學知識解決問題，從而對直流電動機的調速過程有更為具體的認識。

在學生具備使用直流電動機調速知識解決簡單問題的能力之后，教師引導學生對知識進行創新理解。由教師創設比較復雜問題的情境，并讓學生劃分小組進行討論，同時教師指導學生選擇所學知識資源，通過分析和整理，尋求問題的解決方案。在整個創新過程中，教師起引導和監督的作用。教師應在課前把要問題情境的主要內容告訴學生，以便學生在課前查閱有關資料，做好準備。通過課上討論，既能使學生對所學內容有清晰而深刻的理解，又能培養學生的閱讀能力、思辨能力和語言表達能力，是一種非常有效的教學活動。

問題情境的選擇可以從實際生產或生活過程中選擇，也可以從大學生科技創新項目中選擇。各類科技競賽能引起學生極強的興趣，無論是國家級諸如“飛思卡爾”杯全國大學生智能汽車競賽，還是校內的“校董杯”巡線機器人大賽均在學生中有很大影響。小型直流電動機是這些競賽中廣泛應用的動力裝置，在教學過程中，注重以這些競賽題目為對象，鼓勵學生參與此類競賽，并提供指導。問題情境的創設需要考慮以下幾個問題：

（1）問題情境應源于學生的現實生活。從同學們喜聞樂見的生活現象或大學生活動入手。分析生活現象，就會使學生產生濃厚興趣，而且使學生真切地感受到直流電動機調速知識應用的廣泛性和重要性。

（2）創設情境要符合學生的年齡特征?！半姍C與拖動基礎”課程一般在大學三年級講授，學生還有一年多的時間就要面臨就業的考驗。所以教師可以從已就業學生的工作中遇到的有關直流電機的問題選擇問題情境，引起學生的興趣和解決問題的欲望，從而促進學生更加積極地去開動腦筋，活躍思維，解決問題。

（3）問題情境的創設須參照學生的社會環境特征、思維活動水平和教學條件。由于不同的學生所處的社會環境不盡相同，所具備的知識背景與活動經驗也各異，例如統招本科學生和自考本科學生有其自身的特點。教學中要關注所在地區的社會環境，所教學生的思維活動水平并考慮當地教學條件，創設適合學生發展，有利于學生思維訓練并切合實際的問題情境，搞好電機教學。

四、結束語

通過采用基于知識分類理論的教學方法，降低了學生對該課程的畏難情緒，提高了學生的學習積極性和學習效率，同時也提高了學生參與科技創新的積極性。因此，該教學改革在活躍大學生創新思維和提高大學生對所學知識的綜合應用能力、解決問題的能力上邁出了新的臺階。

參考文獻：

[1]劉啟新，張麗華，祁增慧，等.電機與拖動基礎[M].第三版.北京：中國電力出版社，2012.

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在市場經濟條件下，政府對經濟的影響作用主要表現在公共支出上，政府干預、調節經濟職能主要是通過公共支出來實現的。從政府支出角度看，政府在以國家財力干預國民經濟和實施社會政策的過程中，實際有兩種支出方式：一是通過國家預算的直接支出，表現為預算撥款和現金支付；另一種是通過稅收制度規定的各種減免條款，即稅式支出，表現為放棄的稅收收入。如圖1所示。稅式支出代表了一種預算政策：政府的運營通過財政支出體制來進行，也可通過稅收體制來進行，因此，便在過去互不聯系的稅收優惠與財政支出之間架起了一座橋梁，使得兩者在運用上可以相互替代和轉換，豐富了財政支出的內涵與財政支出的運用形式。

一、稅式支出與直接支出的比較

通過稅式支出與直接支出的比較分析，綜合考慮兩種支出形式有利于政府做出正確的決策，從而保證整體上財政支出的效率。

(一)稅式支出與直接支出的共同點

1.目的相同。兩者的目的都是為了滿足政府實現一定時期內的發展戰略和政策目標的需要，其目的都是為了保持社會穩定，促進社會經濟發展。

2.無償性相同，兩者都是將政府資金安排出去后，既不要求受益者返還，也不要求受益者支付利息，是對政府財政資金的一種無償使用。

3.資金性質相同。兩者都是對政府資金的無償使用，直接支出是通過正規預算的形式明示出來，而稅式支出則隱含在納稅人義務的減少中。稅式支出概念和稅式支出制度揭示了稅式支出與直接預算支出的同質性，而且一同納入預算分析過程。

4.結果相同。對財政收支平衡來說，在其他條件不變的前提下，直接支出以“增支”的方式影響財政平衡，而稅式支出以“減收”的方式影響財政平衡，在預算收入一定的條件下，直接支出的多少決定了整個財政支出的規模，影響到財政收支的平衡。在其他條件不變的前提下，稅式支出的多少直接影響到稅收收入的總量，從而制約預算收入，同樣也影響到財政收支的平衡。

(二)稅式支出相對于直接支出的優點

1.稅式支出對經濟的調節效果更具有時效性。稅式支出是在納稅人履行納稅義務時直接從應繳納的稅收收入中扣除，無實際的支出程序，因而省卻了納稅人支付稅款和財政部門再撥付資金兩個環節，避免了直接財政支出存在的因時間差異而形成政策滯后現象。

2.稅式支出的靈活性。稅式支出的靈活性主要表現在兩個方面：一是與直接支出相比，稅式支出允許個人或企業自己決定某些特殊活動接受資助的數量，從而具有納稅人自我選擇的靈活性。二是與直接支出不同，稅式支出的實施手段是多樣化的，可以針對不同的支出需要靈活運用，從而使其更具適應性。例如，如果鼓勵公司投資，則稅收優惠(tax allowance)能使這類公司獲取較多利潤：如果給低收入者提供資助，通過必要的稅額減免(tax credits)可以做到。

3.稅式支出對市場主體的投資選擇干擾更小。稅式支出是保證對研究與開發的投資，不會干擾到投資項目的選擇：而直接支出的資金將會干涉項目投資選擇。在實踐中，與直接支出相比，稅式支出具備稅法永久性特征，并且受官僚政治的控制更少，而直接支出項目需要每年進行撥款。

4.稅式支出對經濟的激勵效果更為顯著。直接財政支出也要納稅，而稅式支出是稅收本身減免。例如，若對企業接受的直接補貼一并征收所得稅，且假定稅率為20％，那么，要實現對企業實際支出100元的目標，采用稅式支出只需100元，采用直接支出則需125元。因此，在其他條件不變的情況下，要達到相同的激勵效果，稅式支出更經濟。

(三)稅式支出相對于直接支出的缺點

1.稅式支出相對于直接財政支出而言具有間接性，稅式支出是在形成政府收入之前就已發生的支出，是政府資金的一種“坐支”，是政府資金的間接支出：直接財政支出則是按照預算，通過國庫賬戶的直接劃撥。從這方面考慮，稅式支出的間接性使得它在沒有編制稅式支出預算之前無須經過立法機關的同意，具有很強的隱蔽性，導致稅式支出過多。當稅收法規充滿各種特殊鼓勵政策時，各種鼓勵政策的邊際效率將減到最小。換句話說，面窄優惠形式少，但優惠程度高的優惠措施，要比面寬優惠形式多，但優惠程度低的優惠措施更為有效。

2.稅式支出對收入分配的調節具有逆向性。稅式支出形式，如扣除、稅收抵免、納稅期延遲、稅率優惠等，往往只使那些有足夠所得或稅收負擔的納稅人得到優惠，邊際稅率越高的納稅人受益越大；低收入者或絕對貧困者，根本達不到稅收的起征點，更談不上享受稅收優惠，所以大部分稅式支出出現累退性的結果，與政府縮小貧富差距的目標相悖。

3.稅式支出易受外界因素的影響。稅式支出是通過對正規稅制的背離來實現其政策目標的，因而，任何影響正規稅制執行和遵循程度的因素都可能改變稅式支出整體的吸引力。同時，不同稅式支出措施之間還可能會互相干擾，美國學者Christopher Howard曾形象地比喻“稅式支出猶如未成年人一樣，易于被其他所影響?！?/p>

4.稅式支出使稅收管理復雜化，加大征納成本。稅務機關對稅式支出承擔相應的管理職責，許多稅式支出計劃往往涉及到一些專業問題。如高新技術的認定等，由于專業的限制，在執行中稅務人員必須要加強與相關部門合作：同時納稅人在適用稅式支出政策時，也不得不填報專門附表和注釋等證明資料，相關費用及填制表格所需的大量時間和精力都不可避免。稅式支出分散附加在眾多具體的稅收制度條例中，再加之十分嚴格地界分基準稅制與稅式支出存在一定困難和分歧，其在內容上遠比預算中的直接支出條款曲折復雜。

二、稅式支出與直接支出的選擇

稅式支出與直接支出在提供財政援助上，具有不同的特點和適用性，從而根據特定的政策意圖和不同援助項目，采到更為合理的財政援助方式與財政援助方式組合。如果政府目標可以以市場的手段加以實現，就應該盡量留給市場解決。經過分析確信需要政府的補助計劃，那就面臨稅式支出與直接支出的選擇問題。稅式支出制度溝通了稅式支出與直接支出在財政資源上的彼此增減聯系：即稅式支出的削減，為直接支出的增加提供相應的財源，直接支出的壓縮亦可為稅收援助支出的擴大提供相應的財力空間，因此，政府在財政援助方式的運用上有了更大的擇優選擇和同旋余地。稅式支出側重于國民經濟的微觀領域調節，而直接支出側重于宏觀領域的調節。在判斷采取直接支出還是稅式支出時，應該設計兩種可替代的直接支出

和稅式支出方案，根據前述的優缺點比較，進行兩種方案的成本一收益分析，篩選最佳方案。具體的成本收益比較方法，可以采用以下幾種：

(一)最低成本法或最低費用選擇法

這種方法適用于那些成本易于計算而收益不易計量的支出項目。稅式支出與直接財政支出成本收益比較最大的困難在于收益方面的計量，所產生的社會收益難以用貨幣計量，而成本相對比較簡單。假設要產生同樣的社會收益，稅式支出與直接財政支出哪個成本或費用是最低的，通過計算成本或費用的方法，在兩種支出間做出選擇。

(二)凈收益現值法

這種方法是指將未來各期收益折算成現值與其成本比較得出的凈收益?？紤]到稅式支出和直接財政支出的收益大多都不是當期收益，很多優惠、扶持政策的效果只有很多年后才能體現，所以采用凈收益現值法能合理對兩種支出進行比較，也方便政府在決策當年進行政策選擇。

(三)邊際成本收益法

這種方法是指在原來基礎上繼續擴大稅式支出或直接財政支出的邊際成本、邊際收益比較。不論之前采取的是稅式支出手段還是直接財政支出手段，都應該按照比較結果，兩種手段中靈活選擇，合理運用。

(四)投資報酬率法

這種方法是通過計算平均每年凈收益與平均投入額的比率，進行方案選擇。通過稅式支出與直接財政支出的短期比較，政府可以從中選擇投資報酬率高的方式，以求最大收益。例如，政府在鼓勵慈善公益捐贈時，應該比較稅式支出與直接支出兩者在效果上孰優孰劣。已有研究表明，慈善捐贈對于稅后價格彈性大于1，這表示如果允許慈善捐贈在所得稅前扣除，納稅人因此而增加的捐贈額將大于國家的稅式支出，或者說，慈善機構從稅式支出中獲得的好處要大于財政部門的稅收收入損失。除此之外，還應該考慮這種效率優勢是不是足以彌補稅式支出引起的資源配置效率損失和稅制復雜化后帶來的成本。

總之，稅式支出和直接支出并非處于非此即彼的對立面，將財政直接支出與稅式支出結合起來考慮財政支出的方向、規模和效益，擴展了財政收支管理的視野和思路，有利于增加財政收支管理的科學性和提高財政收支的效率，在確定選擇稅式支出之后，還應該設計最佳的稅式支出形式，以盡可能減少負面效應。如考慮到稅式支出對收入分配的逆向調節，最好采取稅收抵免的形式：對照顧性稅式支出最好使用稅收抵免額，隨收入提高幅度而自動縮減或加入可退稅的安排。在實際生活中，我們可同時采取兩種支出形式來實現某一政策目標，例如，在支援貧困地區的發展上既可以給定優惠政策，也可以利用財政轉移支付，采取直接援助。稅式支出給政府調節經濟活動留有選擇的余地和空間，在制定具體稅式支出政策時，必須特別注意與直接支出政策的銜接和協調，以形成政策合力。

參考文獻：