采購管理工作職責大全11篇

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篇（1）

近年隨著教育大范圍的普及，各大高校都相繼展開了擴招工作，學生人數急劇增加，據相關統計到2014年，在校學生人數為2468.1萬，進一步給高校物資采購管理工作帶來巨大壓力。高校物資采購工作主要是為教學科研等提供物資設備保障，是學校學科建設必不可少的重要部分。

一、高校物資采購管理特點

首先，高校物資采購的規模擴大。近年來，在教育普及程度加大的情況下，使得我國高等教育進入了快速發展期[1]。許多高校開始進行改建、擴招等工作，尤其是學生人數大幅提高后，高校物資采購數量也在不斷增加，資金投入多在幾百萬到上億間，可見高校物資采購規模較大，是極具潛力的大的消費市場。其次，高校物資采購資金來源廣。一般來說，高校的資金多來自政府撥款以及事業性收費，在十二五規劃中，提出教育經費應占GDP的4%的目標，可見，政府加大了對高校資金的投入。然而從高校實際的消費可以發現，政府撥款遠遠不能滿足高校各方面的發展需求，因此各大高校都通過多渠道方式籌措資金，包括學費、科研經費、重點實驗室和學科建立的專項經費、捐贈、貸款等，其中學費是學校資金的重要來源之一，如：按照每人每年6000元學費，每年1500萬人來計算，學校每年收取的學費在900億元左右[2]。最后，高校物資采購的品種繁多，且具備一定的專業性。由于高校教育科研逐漸呈現出多樣化，新增了許多的學科門類，因此所需的物資也就更加多樣，為了確保學校教育科研順利進行，高校物資采購的品種就較為繁多。同時，許多設備物資的更新換代較快，為了延長設備的使用壽命，在采購物資時就要注意選擇專業性加強，技術含量更高的產品。

二、物資采購管理存在的問題及解決途徑

1.問題

（1）缺乏完善的采購管理制度為了對高校物資采購管理起到一定的約束作用，都會制定一系列相關的規章制度，然而在近幾年的實際操作過程中，發現一些規章制度較落后，甚至是10年以前制定的，完全無法與當前市場經濟相適應[3]。沒有完善的高校物資采購制度，就會出現許多的漏洞，如：擴大了學校采購部門的權利，沒有一定的約束性，出現采購部門自主決定給誰買，呈現強烈的個人權利色彩。而這樣的后果，往往會出現某些教學科研設備過剩或是不足的情況，嚴重影響了科研的正常進度，甚至還會對科研經費造成巨大浪費。同時，高校采購部門的人員在采購物資設備時，多各自為陣分散采購，造成了資源浪費，很難從整體上提高采購規模效益，忽視了采購管理工作的監督與規范。（2）采購腐敗違規現象嚴重目前，各高校在物資采購過程中常使用的方式包括：公開招標、單一采購、邀請招標與競爭性談判等。為了集中大規模的采購所需物資，高校更多使用邀請招標的形式來采購，然而卻沒有建立與之相適應的信息披露渠道。隨著社會主義市場經濟的逐步完善，高校采購規模的擴大，使得高校成為各大廠家爭相搶奪的合作對象，為了取得成功，某些商家會使用一些不正當的手段。而學校也會因為宣傳力度小，物資供應商達不到法定要求而擔心，雙方一拍即合很容易出現學校領導與相關采購人員中飽私囊的現象，讓學校資金沒法真正的投入教育科研的物資支持上。當然這也從側面反映出，高校物資采購運作的不規范與信息透明度較低的問題。（3）采購人員專業化水平較低高校采購工作本身具有多樣化、復雜、全面、知識性強等特點，因此對采購人員的專業化要求較高，需掌握相關的財經、市場、設備專業知識、技能操作等，才能真正的履行好采購職能，提高采購效率以及資金的合理使用率[4]。而在實際的高校物資采購中，對采購人員的專業化水平考慮較少，許多采購人員多是來自后勤或其他崗位的工作人員，甚至還有一些是學校領導的親戚朋友等。他們往往沒有經過專業、系統的采購崗位技能培訓，普遍業務素質偏低，難以高效的完成學校的物資采購要求。

2.途徑

首先，各大高校應該根據自身物資采購的特點，結合現代管理方法，制定出科學合理、操作性強的物資采購規章制度。例如：浙江某一大學，為了規范學校物資采購以及資金使用等制定了《物資采購審批制度》、《物資采購制度》、《購物付款制度》等相關制度。當然，為了將采購部門人員工作落到實處，還制定了《采購人員工作職責》等相關規章制度，使得學校的物資采購管理工作更加規范。其次，要積極探討多樣化的采購方式，如：分散采購、集中采購、政府采購等，并靈活應用不同的采購方式，以提高物資采購效率[5]。當然，在進行物資采購時，也要進一步依照相關規章制度，提高采購信息的透明度，并嚴格監督物資采購的全過程，避免出現腐敗、中飽私囊等現象。最后，要定期開展高校物資采購人員的專業化培訓，同時要努力提高采購人員的整體素養，嚴格按照法律規定和采購制度要求進行學校物資采購管理工作，也可以適時的進行采購人員業務考核，對違規、瀆職的人員進行嚴肅處理，以進一步規范監督高校物資采購管理工作。

三、結語

綜上所述，高校物資采購管理工作仍然存在許多的問題，都大大的影響了高校物資采購的效率，以及資金的使用率等。為了進一步規范高校物資采購管理工作，可以從規章制度制定、提高信息透明度、提高采購人員專業水平等方面著手解決，利于推動高校物資采購管理工作的長遠發展。

參考文獻：

[1]王華偉，馮文全，穆福山.淺談高校物資采購工作[J].中國電力教育，2007（，11）：152-153.

[2]陳勇.淺談高校物資采購與管理[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2012，（9）：78.

[3]劉靜.新形式下高校物資采購管理中存在的問題與對策[J].重慶工學院學報，2007，21（1）：74-76.

篇（2）

從表面含義上淺析，物資招標采購就是面對各種各樣的物資提供者，選出對企業最有益的提供者，在物資供應過程中公司也會對相應的物資供應商加強指導和管理組織，使物資提供者之間的競爭更加公正公平。物資招標采購的終極目的便是大大提高公司經濟效益，為企業提供優良的物資供應渠道。

一、企業招標采購管理的優勢

（一）招標采購有助于企業自身生存發展

實行招標采購管理對于市場潛力的發展具有重要意義，因為招標采購面對的是整個社會，消息的面對的也是社會整體，所以具有社會公開性。招標采購的這種社會整體性使只要適合相關要求的單位或人員都有機會參加招標采購活動，從而使物資來源渠道變寬，市場潛力變大。招標采購方式的實行，使企業每個工作環節運行成本實現更好的控制，對于采購環節中出現的采購腐敗、物資采購質量低劣、不合理采購狀況等降低企業經濟效益的狀況能得到很好的控制，使采購過程中不合理的狀況大大減少，有助于企業實現整體采購方式方法的優化整合，最終更好的促進企業經濟效益的發展水平。

（二）招標采購有助于降低企業采購成本

近年來，伴隨著市場體制的完善，招標采購在企業發展運營過程中具有舉足輕重的作用。事實上，招標采購也是在市場這只”看不見的手”的控制下不斷發展的，使招標采購的物資成本更加接近現實，更好的去除人為狀況下的惡劣影響，讓招標采購的價值鏈條更好的發揮現實作用。隨著我國市場經濟的不斷發展完善，物資招標管理體系也會愈加健全，這就有效的降低了企業成本，更好的控制不利于企業發展狀況的情況出現，例如控制企業資產的流失，企業腐敗情況的出現等，使企業經濟效益得到穩固提升。

（三）招標采購有助于減小企業發展壓力

不斷優化企業物資招標采購方案，可以在物資采購過程中多方選擇物資供應渠道，多方了解物資質量狀況，增強物資采購水平和物資質量水平，降低物資采購風險，從而降低企業各種物資成本，減少基本成本，減小企業在發展進步競爭過程中遇到的壓力，增加企業的經濟效益。

二、企業招標采購存在的弊端

市場經濟的不斷發展完善，招標采購管理制度體系雖然也不斷健全，但是也會出現這樣或那樣的弊端。例如：一些企業在進行物資采購管理控制過程中，物資采購人員會一次選擇多個物資供應商，進行貨比好幾家，分析物資采購的各家利弊，然后運用合同談判，對物資采購價格、質量、數量等進行再次確認，雖然可以相應降低成本，保證物資質量，同時這種方法也是有很多不利之處的。這種方法極度考驗工作人員的業務能力，而企業物資采購經濟效益的取得，采購物資質量、價格、數量的多少，這些也都會受到工作人員業務能力的影響。這種情況的出現，會使物資招標市場出現市場不公平、物資不合理的情況，有的工作人員會以此空檔進行謀私利，例如出現關系采購、感情采購等狀況。同時又是也會出現物資采購漏洞，出現企業腐敗更甚之資產流失狀況。

三、如何搞好企業招標采購管理工作

（一）完善企業采購機制，營造良好的物資招標采購工作環境

企業要加強組織機制的創建，針對物資招標采購管理工作展開多種方式的外界宣傳引導，組織宣傳活動，加強對工作人員以及相關責任人員物資采購專業化程度的教育培養工作，讓人們意識到，物資招標采購管理對于企業經濟效益的增加，降低企業的采購成本，增強企業生存能力，減小企業發展壓力具有舉足輕重的意義。從總體水平上增強物資基本管理，填補漏洞，深入貫徹領導提出的各項要求，是抵制物資采購領域暗度陳倉，，高買高賣等非法行為，增強黨的正確領導建設和企業經濟物資有效運轉的有利舉措。

（二）完善規章制度建設，使物資招標采購管理工作正規化

做好物資招標采購管理，就要建立完整的制度，在建立完整制度基礎之上，建立健全企業規章制度建設。企業的物資采購部門應實時歸納總結本部門物資采購相關規劃及工作進程，不斷提升工作效率。應遵從國家主要管理部門的各項指示標準，建立相關物資、紀檢、審計、財務、成本等各部門加入的物資招標采購管理部門，清晰明白自身工作職責要求，強化管理工作行為，建立嚴謹清正負責的工作態度，增強各部門各行業協作溝通能力，實時分析了解把握物資采購情況，提出物資采購招標引導意見。

四、結語

綜上所述，在物資采購招標過程中要不斷加強物資采購程序的嚴格化，各項工作積極到位，時刻關注各項個相關工作人員及相關責任部門的支持與引導，從而為物資招標采購管理工作提供舒適的工作氛圍。

參考文獻：

篇（3）

一、資產采購的重要性

采購是指經濟主體為滿足自身的某種需要,通過支付一定代價的方式向供應商換取商品或勞務的經濟行為,目的是以最少的支出獲得最大的收獲。企業以利潤最大化為目的,從企業持續經營的整個期間來看,收入減去成本就是利潤,成本是決定企業利潤的重要因素,影響成本的資產采購管理工作是企業管理的重要內容之一。對于企業管理者來說,企業資產采購管理做為資金運作的一個重要管理形態,它對企業提高經濟效益有至關重要的作用。加強采購與供應管理,降低采購成本是企業價值鏈中的重要環節,對企業提升核心競爭力具有十分重要的意義。實踐證明,加強采購管理,是企業降低成本的關鍵環節,是保證商品質量的重要手段,是提高企業敏捷性的重要前提,是增強企業核心競爭力的重要途徑。

二、資產采購存在的問題

1.資產采購管理意識薄弱。資產采購管理傳統計劃經濟的影響較深,對資產采購管理的重視程度不夠,資產采購管理意識淡薄,對資產采購管理工作的理解存在一定程度的偏差,不能正確的認識資產采購管理的作用,沒有發揮資產采購管理工作對企業成本和費用的控制作用。資產采購應根據企業實際需求和可預計的未來需要來進行資產采購工作和計劃資產采購工作,使公司的實際需要與采購工作嚴重脫節,影響了企業的生產和經營工作,導致了資金的浪費。

2.資產采購管理制度不健全。實物資產采購、驗收、核算、使用保管、維修、調拔、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規范、考核獎懲制度空白、沒有細化或不兌現,或企業只著重強化安全、生產,不重視對實物資產的強化管理與控制,導致實物資產管理力度不夠,出現實物資產修舊利廢挖掘不充分,導致物資的申請、采購、領用環節的脫節、失誤,特別是資產采購環節存在的漏洞、監控不嚴等現象,導致資產濫用、浪費,使企業蒙受損失。

3.資產采購方式方法有待提高。目前企業選擇采購方式在隨意性,不能嚴格按資產采購方式選擇的程序執行,導致采購資產的質量、價格上存在一定的問題,影響了資產、資金的使用效益和經濟效益。

4.監督和控制機制不健全。沒有有效的監督機制來對資產采購的全過程進行監督,導致了資產采購制度執行不到位出現了不公開、不公平、不公正的行為,這樣勢必產生暗箱操作,容易發生營私舞弊,甚至變“分散腐敗”為“集中腐敗”。采購主管機構與采購執行機構,有的職責不清,關系尚未完全理順,容易產生效率低現象。

5.采購人員的綜合素質有待提高。采購人員的綜合素質包括品質、知識、能力、身體等四個方面的素質。隨著市場經濟日益激烈的發展,要求采購人員提高思想道德素質、加強業務能力,掌握采購產品的專業知識,特別是加強采購工作的崗位職業教育更為重要。

三、完善資產采購管理的措施

1.增強資產采購管理意識。企業的管理者在企業的經營管理過程中必須牢固樹立資產采購管理的觀念,在資產的采購需求統計、采購計劃的制定、采購過程的實施、采購活動的監督、采購效果的考核的工作中必須結合公司的實際形勢、公司的總體資金預算來安排資產采購管理工作,在確保公司資產的合理優化配置和生產經營物資的及時供應的前提下最大限度的提供資金的使用效益。

2.建立健全資產采購管理制度。(1)明確資產采購機構的職能范圍。弄清企業采購業務的工作職責,對資產采購的實施、質量的檢驗、資金的動態管理、采購的監督控制、綜合考核等職能進行劃分,明確這些職能的主管部門和它們應負的職責。做到機構到位、職能到位、管理到位。實現采購權、驗收權、保管權的分立。(2)遵循資產采購的四條原則,即質量第一,價格最優,服務最好,信譽最佳的原則。(3)建立健全嚴格的規章制度。制定包含采購申請、采購計劃編制、領導審批、采購執行、到貨記錄、發票報銷環節的系統的完整的資產采購制度。資產申請制定價格管理辦法、招標管理辦法、集中采購管理辦法和相應的配套實施細則。根據所需物資的特點確定采購方式。實行招標采購,競爭性談判,單一來源采購,協商詢價采購。對新供應商進入應建立嚴密的準入制度和定期評估制度。按照ISO 9000標準,安全認證、強制認證、生產許可等要求進行資格審查,為已經建立聯系的供應商建立檔案,根據其履行合同情況及時分析其所供物資的質量、價格、信譽等情況,進行合格供應商的評估。

3.科學合理地選擇資產采購方式。(1)設立計算機采購、驗收臺賬,建立局域網,實現資源共享。材料采購、供應、審計等部門要將本企業所需物資按品種分類,將價格質量標準、驗收、領用情況及供應廠商資料輸人計算機,建立局域網。既可隨時了解材料需求、質量、價格等情況,節省人力物力,又可防止人工操作的不規范。(2)大型工程及大額采購宜采用公開招標采購制度。由于大型工程項目的建設時效性強,物資需用量大,質量要求高,要根據采購部門材料計劃,編制集中采購方案,按照招標程序,制定嚴密的招標實施措施。采用公開對外招標,選擇實力相當的競標供應商更符合企業采購實際,既可以保證質優、價低,又能滿足工程時效性的要求。(3)對技術含量特別要求或不可預見的急需采購宜采用競爭性談判方式。采購實體可根據實際情況,對擬購商品的品牌、數量、性能、價格、售后服務等情況進行多次談判,最終買到符合預期要求,甚至超出用戶預期的商品。必須保證談判程序符合公開、公平、公正、競爭、保密和采購實施部門按照制度履行職責,就會給企業創造巨大效益。

4.強化對資產采購的監督檢查。財務、審計等部門應參與資產采購的全過程,并通過審查賬簿、定期盤點,對材料計劃的執行情況、質量、價格等情況進行檢查、監督、指導。監督約束包括兩方面:管理者對采購人員的監督和采購人員之間的互相監督。采購環節要形成預防為本、制約到位的監督保障機制。首先建立廉潔采購獎懲責任制。明確責任,嚴格考核,增強采購者的管理意識和廉政意識,對采購中嚴格遵守采購管理制度、節約多、采購質量最高的采購人員給予一定的物質及精神鼓勵:對采購決策失職或有不廉潔行為者則予以責任追究,鼓勵節約采購成本,提高采購質量,推動廉潔采購。其次監督部門監督與群眾監督相結合,使監督公開化、經常化、制度化。通過建立制度,開展企業采購效能監察,讓監督部門全程參與到采購活動中,加大人事前監督力度,做到防患于未然;通過發動群眾參與監督,從群眾中和市場上聘請特邀監察員,對企業采購行為進行公開民主評議和監督舉報,對民主評議不合格的采購人員和供應商進行處理,發現違紀違法問題及時查處,并將查處結果公諸于眾。

5.加強資產采購管理隊伍建設、加強資產采購人員業務培訓、建立采購人員激勵機制。采購人員應熟悉業務,具有能滿足工作要求的業務素質。包括:掌握業務合同的談判、簽約的程序和方法;掌握企業采購政策和與采購、采購質量控制有關的書面程序并能在工作中認真貫徹執行;了解顧客和供應商的需求,能熟練使用計算機及其它信息技術;具有考慮綜合成本的頭腦,能充分領悟整體供應鏈的要求;具有扎實的專業技術知識,具有與采購貨品有關的技術、質量等專業知識,包括理化特征、檢驗和判定質量好壞的標準和方法等。隨著經濟形勢的不斷變化和管理要求的不斷提高,應加強對采購人員的培訓工作。

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引言：

采購管理工作可以分為招標采購和非招標采購兩種。對于相當一部分的工程，按照國家建筑法等有關法規和條例的規定，都要采取工程招標采購的方式，采取公正、公開、公平的方式進行招投標，通過技術交流和價格磋商，最終選取中標的廠家[1].。

一、招標采購管理的基本指導思路

在市場經濟條件下，我國對于工程建設方面的法規日趨完善。在這種形式下，人們逐漸認識到工程項目的采購管理關系到整個工程項目建設的施工進度和質量。為此需要對招標采購工作進行有效的指導。

1、采購工作具有的特點為：內容多，涉及面廣。因此應建立類別清晰、效果顯著的管理系統。

2、為了能夠實現相應的項目采購目標，在進行總體策劃時，要做到計劃嚴密、操作可行、準備充分，贏得招標采購工作的主動性。

3、工程項目招標采購工作應該充分服從于整個建設項目的總體目標，協調經濟，技術和管理等各方面因素，有效保證工程建設的工期，投資以及質量水平。

4、提高相關管理人員的服務意識，同時明確相應的責任和權利[2].。

二、招標采購工作的過程控制

1、招標方案的策劃

為了能夠實現投標目標以及建設意圖，在進行招標之前，應結合項目管理的相關要求，進行招標策劃文件的編制。在招標方案的策劃文件中，應首先介紹相關的法律、法規，進而介紹相關的招標事項，運行程序以及相關單位的工作內容，同時還要設計較為合理的承發包方式、計價模式、合同方式、供應方式以及利弊分析等[3].。

2、確定相應的投標單位

（1）進行投標單位的資格審核

作為項目采購管理的重要組成部分，在進行投標單位選擇時應做到公平、公正。要承包商以同等公平的競爭機會，一方面是為了充分發揮市場的作用，另一方面則是對相應的采購成本進行合理控制，充分保證項目工程的施工質量。應根據項目的具體情況，建設的具體要求，以及采購的內容制定較為合理的資格條件。

（2）投標單位的選擇方式

目前，應用較為廣泛的投標單位選擇方式有資格預審和全部抽取兩種方式。

資格預審方式：這種方式是指在進行物資投標的初始階段對投標單位進行預審，通過預審的單位，才能發放招標文件。這種選擇方式能夠選擇出一些具有雄厚實力的承包單位，同時能夠淘汰大批實力較弱的單位，減少了大量的評標工作。但這種方式的缺點是耗費了大量的人力和物力。

全部抽取方式：這種選擇方式為，在相關部門的監督之下，隨機抽取相應的投標單位。優點為：減輕了標前的工作量，缺點為隨機抽取，不能對投標單位進行深入了解。

在設定投標單位資格預審的相應標準時，可以從五個方面入手：一為投標人的基本條件，具體內容包括投標單位的經營行為，企業管理行為以及工程業績等；二為企業的榮譽和經營水平；三為單位是否承包過工程情況以及相應的工程業績；四為投標企業具有的財務能力，這樣能夠對企業承擔相關風險的能力進行判斷；五為投標企業具有的技術實力，項目人員素質水平，以及機械設備狀況等。投標單位應結合自身情況編制相應的申請文件，業主將會同項目管理單位對申請文件進行分析，對投標單位的整體情況有個初步了解。

三、進行招標文件的編制

招標文件一方面是進行投標文件的編制依據，另一方面是簽訂相關合同的基礎，具有較強的約束力。因此招標文件的編制應遵循公平、合法、互利的相關原則，做到文字規范、合理、周到、嚴謹，同時還要符合相應的規范和要求。

項目管理單位在進行招標文件的編制過程中，應與工程建設的質量控制，進度控制以及投資控制等工作有效結合。在進行招標文件編制過程中應注意下面幾個方面：

一是，對工程總承包的范圍、中標單位具有的施工范圍、一些另行發包工程范圍等界定。對于另行發包的工程，中標人可以收取相應的總包配合費；對于招標人特別認可的一些分包工程，中標單位可以收取相應的總包管理費以及總包配合費。這樣做能夠有效避免投標人在施工過程中出現界限不清的局面。

二是，招標文件中應對工程的質量、工期，安全等內容進行明確規定和闡述，這樣能夠促使投標單位編制合理的施工方案以及投標報價。

三是，按照《建設工程工程量清單計價規范》的相應要求，進行工程量清單的編制，詳細描述相應的報價依據，價格組成以及相關的原則。在清單編制過程中，應與整個項目的采購管理工作進行充分結合，另行采購的分包工程的材料以及設備可以作為暫定價格列入。

四、投標的評標標準和方法

為了能夠確保中標單位的施工質量，需要制定合理的招投標的評標標準以及評標方法。工程中較為常用的評標方法有綜合評標法和最低價法。最低價法顧名思義即為選擇報價最低的中標企業。這種采購方式在材料采購以及設備采購中有著較為廣泛的應用。綜合評標法，在實施過程中會根據相應投標文件，對企業的相關要素進行打分，選擇得分較高的企業作為中標單位。這種評標方式在工程采購以及服務采購過程中有著較多應用。

在項目管理過程中，應該根據采購項目內容的不同選擇相應的評標方法。例如：設計招標的評審形式以及內容上與傳統的物資招標不同。在評標過程中應遵循的依據為：設計方案的工藝水平、投入產出進度以及信譽狀況。在進行評標時，可以邀請一批專家進行評價和討論，最終對方案進行表決。

在施工招標采購過程中，可以運用綜合評估法。商務標與技術標分別占一定的分值，這樣能夠將技術方案與工程管理進行有效結合，有助于選擇價格合理，技術水平良好的中標單位。而在貨物采購過程中，可以采用最低價法。

五、項目管理中的幾點采購管理經驗

1 正確認識項目管理公司在采購管理工作中發揮的作用

項目管理公司在采購管理工作中的作用不同于一般的招標公司，在整個采購招標的過程中會承擔很多工作，在進行公司定位時要注意下面幾個方面：

（1） 項目管理公司應承擔好相關的工作職責，充分尊重業主在重大問題中所具有的決定權。

（2） 形成良好的工作方式方法，有效發揮在知識以及管理經驗方面的優勢，充分贏得業主的信任。

（3） 做好業主與相關部門的聯系，向業主宣傳相關的政策和法規。

2、建立健全內部組織機構，實現職責分工 。

一是要根據項目的特點以及業主的要求，建立起一個職責分工明確的項目管理組織機構，還要制定科學合理的工作程序以及工作制度，確保整個管理過程目標明確，分工合理。項目管理公司及其相關專業人員還要苦練內功，認真學習相關專業采購知識以及相關的建設法律法規，掌握合同法以及招投標法。

3、靈活應對不同的采購情況

項目管理單位應充分增強工作的靈活性，根據不同工程的特點，要求，以及投資性質合理選擇相應的采購管理模式。這樣才能夠滿足不同項目的具體采購工作所具有的采購內容以及采購計劃。當有關政策或者業主要求發生變化時候，項目管理單位要相應地做出回應，靈活的應對各種采購情況。

參考資料

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物資管理是企業運營管理體系的重要組成部分，也是影響企業整體管理水平與運營效果的關鍵性因素，但是部分企業繼續使用傳統物資管理機制，物資采購使用環節的隨意性與管理方法的落后性增加了物資積壓或不足等情況發生幾率，弱化了物資管理對企業正常運營管理活動的促進與保障作用，因此，企業管理人員應從物資采購、管理、使用以及儲備等多層面來提高物資管理效果的最佳化，為擴大其對縮減企業運行成本與促進企業健康發展的促進作用奠定了基礎。

一、分析企業物資管理的難點

資采購計劃的隨意性與主觀性，增加了發生物資積壓或短缺等狀況的可能性，其中，物資積壓會造成企業資金的浪費與生產管理成本的增加，物資短缺則容易阻礙企業生產、管理以及銷售等工作的順利開展，這些都對企業現代化建設等產生消極阻礙作用。2、人員職責不明確。部分企業繼續使用往年的內部管理機制與物資采購管理機制，沒有根據企業內外部環境的變化而及時調整和補充相關機制內容，更沒有用制度來明確不同崗位人員的工作職責以及物資采購使用流程，以至于物資管理人員工作界線較為模糊，物資采購管理標準也不統一，增加了相關人員相互推諉扯皮等情況發生幾率。3、相關人員責任心不足，物資浪費嚴重。許多企業內部物流系統較為落后，物資保管機制并不健全，存儲倉庫安全防范措施也不到位，增加了物資因盜竊、火災等原因而出現丟失損壞等情況的幾率，物資領取流程也不規范，甚至部門物資領取申請報告審批較為松散隨意，部分人員多領取物資等情況時有發生，而且物資超量提報計劃，造成積壓，加之，物資使用人員缺少節約意識與責任意識，這些都降低了物資有效利用率。

二、企業物資管理的優化路徑

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電子采購員個人簡歷一基本簡歷

姓名： 朱先生

年齡： 30 歲

民族： 漢族

國籍： 中國

目前所在地： 廣州

戶口所在地： 廣東省

身材： 165 cm　69 kg

婚姻狀況： 已婚

求職意向

人才類型： 普通求職

應聘職位： 采購專員：采購經理、采購專員：采購主管、

工作年限： 9 職稱： 中級

求職類型： 全職

可到職日期： 一個星期

月薪要求： 3500--5000

希望工作地區： 廣州

工作經歷

公司名稱： 廣州珠江光電新材料有限公司 1998-09 ～ 2008-02

公司性質： 外商獨資

所屬行業： 化學化工，生物制品

擔任職務： 經營部采購主管

工作描述：

制定采購預算及采購計劃。

供應商的年度評審及日常管理。

對進口的原、副材料進行國產化及開發新的供應商。

關鍵項目采購合同的跟進與管理。

降低采購成本及采購管理成本，實現公司制定的采購目標。

制定貨款支付月度計劃，準時付款。

進行市場調查，作出原材料供應市場的預測報告。

處理日常緊急采購項目。

教育背景

畢業院校： 對外經濟貿易大學

最高學歷： 本科

畢業日期： 2008-07-01

所學專業一： 國際貿易

所學專業二： 秘書/市場營銷

培訓經歷

起始年月　終止年月 　學校(機構)

專　業

獲得證書

證書編號

1999-06 　1999-08 　黃埔海關

報關員

報關員資格證書

047912

1999-06 　1999-09 　廣安駕駛培訓中心 　a2/e駕駛

a2/e駕駛員證

440106197810070439

2006-02 　2006-05 　itc&cflp

采購師

采購師資格證書

0764400759

語言能力

外語： 英語　良好

國語水平： 良好 粵語水平： 良好

工作能力

98年9月至08年2月，本人從職于廣州珠江光電新材料有限公司(日企)，期間曾擔任過倉管員、報關員、采購員，也做過采購計劃。之后，擔任經營部采購主管職務。主要負責原、副材料的采購以及日常采購管理的工作。

本人在采購的預算與計劃、采購成本的控制、供應商的評審和管理、日常采購管理工作方面有豐富的實踐經驗，熟悉采購與供應鏈管理方面的知識,了解國內化工材料、電子、機械設備、五金材料等供應市場。在多年的采購工作中，為了推進原、副材料的國產化，其間開發了多個重要項目的供應商;07年在通貨膨脹比較嚴重的情況下，基本完成了降低原、副材料5%采購成本的目標。

本人了解iso9000質量管理體系、iso14000環境管理體系，熟悉rohs環保采購及sony的gp認證,也略懂erp系統。同時熟練電腦office軟件操作和進出口業務，并具有良好的社交能力。

個人自傳

9年外企工作經驗,有3年以上的主管經驗。

熟悉供應鏈管理體系和進出口業務，熟悉環保采購

了解國內的供應市場, 在原、副材料國產化方面有豐富的經驗。

有8年的駕車經驗。

有良好的敬業精神;能善于與人溝通，工作承受能力強，可經常出差。

平時喜歡學習,喜愛體育活動;有良好的團體合作精神。

聯系方式

通訊地址：

電子采購員個人簡歷二基本信息

崔xx

(女，26歲，本科學歷，2年以上工作經驗)

婚姻狀況： 未婚

民族： 漢

參加工作時間： 2007-07

身高： 164

現居住地： 石家莊市

戶口所在地： 石家莊市

聯系電話：0311-86888888

求職意向

期望工作性質： 全職

期望工作地點： 石家莊市

期望從事行業： 互聯網/電子商務,通信(設備/運營/增值服務),貿易/進出口,電子/微電子,機械制造/機電/重工

期望從事職業： 采購員/助理,調度員

到崗時間： 1周以內

期望月薪： 1000元-1999元 (稅前)

教育經歷

畢業學校： 華北電力大學 時間： 2003-07至 2007-06

專 業： 電子信息科學與技術 學歷： 本科

專業描述： 主要課程： 電子電路基礎、脈沖數字電路、電子設計自動化(eda)、數字信號處理、dsp與實時信號處理、電子測量與儀器、嵌入式系統、微機原理與接口

工作經驗

公司名稱： 石家莊通合電子有限公司

職位名稱： 銷售內勤 工作時間 ： 2007-07至2009-08

工作描述： 工作職責：

1.服從市場部經理領導，及時完成下達任務。

2.協助市場部經理處理日常管理工作。

3.協調本部門與其他部門的關系。

4.客戶訂單受理、評審及跟進;

5.對客戶反饋的意見進行及時傳遞、處理。

6.數據分析，為部門銷售人員、領導決策提供參考。

7.負責銷售經理市場相關事務配合、支持、服務工作

，協助銷售經理收集市場信息，掌握市場動態。

業績：

1.完善了市場部銷售流程和服務流程。

2.將銷售助理和服務助理的工作整合、完善。

篇（7）

【中圖分類號】F251.2 【文獻標識碼】A

隨著社會主義經濟的發展和國際形勢的需要，政府采購是必然出現的產物。在三十年間，政府采購發展速度很快，獲得了巨大的經濟利益，對政治、經濟和社會的影響也越來越大，已經進入成熟階段，這意味著政府采購部門機構建設基本完成，政府采購總量大幅度提升。但是，在政府采購過程中政府采購人員的腐敗現象屢禁不絕，監督機制問題重重，現有的監督機制根本無法滿足現實需要。所以針對政府采購作業中現有種種弊端，必須加強監督機制。內部審計主要注重審核政府采購的資金使用情況、審計人員的工作計劃是否完成和政府采購人員的工作成績等，在政府采購監督管理中的作用不可忽視，本文將探討如何在這一環境下加強內審監督的措施。

一、政府采購的含義與特點

一般來說，政府采購是指國家機關利用財政性質資金從產品供應商處進行采購活動以便開展日常政務的工作。作為一項系統性的工作，政府采購不僅僅指購買產品這一活動，實際上還包括采購政策、流程、過程、管理四個部分。政府采購的主體包括采購機構和供應商，前者分為兩種，即集中性采購機構和非集中性采購機構，它不僅能自主采購，還可外部給擁有政府采購業務承包資質的社會中介組織進行產品購買活動。

政府采購的含義和性質可以呈現其具有的特點，歸納四個特點如下：

1. 資金來源是公共的

財政資金是政府購置商品的主要資本出處，由于中華人民共和國的國家性質，其是通過向我國公民征收稅金來集成的。與私人資金存在差異，稅收無疑是包含一定公共性質，這就決定了政府用來購買商品的資金也有一定的公共性。

2. 采購過程是公開的

根據中華人民共和國法律規定，政府采購這一活動必須遵守公開透明的基本準則。這一準則要求從事采購活動的人員必須公開產品購買過程，在公眾監督下實現購買行為，不得私下從供應商處發生交易。所以政府采購過程具有公開性，盡管這一工作有六種形式，但是公開招標是其使用最多且質量最高的工作形式。

3. 采購目的是非盈利性的

政府采購主要采購辦公用品和公務用車，或一些公共性質的服務和工程，而非采購私人用品。采購工作的目的是達到公共效益最大化，而非要最大限度的獲取私人利益，這是政府采購與私人采購的最大區別。

4. 采過程要有政府監督

中華人民共和國對于政府采購先后頒布了四十余部相關法律法規，對采購活動進行管理，保障了采購人員進行采購活動時有法可依。根據法律規定，所有政府采購活動都必須遵守法律，在整個采購過程中接受政府監督，避免腐敗行為，在政府采購管理中具有政策性的特點。

二、政府采購管理的監督問題

1. 政府采購管理的實踐

在政府采購管理方面，由各地區自主制定采購法規變成國家監管部門制定專門的法律法規，先后頒布了《中華人民共和國政府采購法》等多部法規。隨著有關法律規章的頒布，這一活動漸漸進入法制化時代。傳統的一體化的政府采購機制也變為管理和采購相離、互相約束的機制，采購單位不可以與行政單位有上下級聯系，工作職責明確，沒有利益糾紛。采購機構接受財政等部門的監管，這種種改變完善了政府采購機制，極大的推動了政府采購這一事業的迅速發展。

2. 政府采購管理監督機制現狀

政府采購監督機制，即監管政府采購人員進行商品購買活動的途徑。也是對政府產品購置行為的整個過程實行監管和審查的規章制度。在采購工作中，這一監管機制十分必要，有力的監督制度是開展政府產品購置工作的基礎。因為政府不僅是采購這一活動的消費者，政府還是監督者。所以政府采購的監督制度和別的監管體系不同，其既有權力監察的特點，也有義務監管的特點。前者是公共性質權力對政府采購監管制度研究采購權力的監察與督促，主要是相關機關的監管、財政單位和司法單位等的監察。后者是具備法人性質或者公民性質的權利對政府采購權力的監察與督促，主要是供應商投訴機制及居民投訴機制。這兩種特殊的監督形式都是政府產品購置具備公開性的特征決定的。

此外，政府采購的每一個流程都具備嚴格的監管形式，從其立項開始一直是存在監察與監管，整體購置過程的具體環節都沒有脫離監督，所以政府采購具有全程性的特征。

3. 政府采購管理過程中出現的監督問題

盡管政府采購制度取得巨大成功，獲得了巨大的經濟效益，促進了社會主義政治建設、經濟建設和社會建設。但伴隨著政府的采購范圍持續延伸，購置種類越來越多，其使用資金也越來越多，采購管理工作方面面臨更多的挑戰，政府采購管理過程中屢屢有問題出現，在社會上產生了許多負面效應，采購人員和管理人員的腐敗現象屢禁不絕。政府采購問題的復雜性特點還需國家和社會采取合理措施，加強內外部監管力度，不斷健全采購監管體系，以便提升政府采購工作的效率，避免腐敗現象，做到科學購置、健康購買和陽光采購。

在法律法規方面，政府采購工程的立項未作出對應的流程規則，出現立法空白，導致正度產品購置的立項缺少合理的實證，往往容易受其他方面因素干擾，出現偏差。在采購人員方面，政府沒有注重對其實行教育培訓，導致這些人員缺乏特項訓練和法律意識，不了解采購目的，經常出現改變采購計劃、盲目采購和重復采購現象，而不是依照法規進行采購活動，極大的影響了采購的質量和效率。在采購監管者方面，職責劃分不清晰，沒有設置職守落實的規則，不規范的工作體制使監督效果大打折扣。在管理者方面，管理部門職責重疊，缺少統一的管理部門，常出現推諉責任的現象。

三、加強內部審計監督的措施

審計是經濟監督活動的形式之一，從職能上看，審計的職能有多種，而經濟監督是審計的最基本職能。而內部審計，可以理解為一種獨立的監督行為，內部審計可以檢查內部牽制制度是否有效，也可以監督會計信息的真實性。但是，內審同樣有缺點，其機構的獨立性很差，這一點不能和外部審計相比，實際上內審的結果在社會上沒有公證作用。

內部審計主要有兩個方面的作用：預防保護作用。這種作用無疑可以減少資金損失，避免重復采購和盲目采購。評價鑒證作用。內部審計可以便于領導考察審計人員的工作成績，對其工作成績做出合理評價，監督采購預算在政府采購這一活動中的使用情況，監督審計人員工作計劃實行狀況。

與外部審計相比，內部審計的特點：第一，范圍和作用的側重面有所不同。內部審計主要注重審核政府采購的資金使用情況、審計人員的工作計劃是否完成和政府采購人員的工作成績等，內審是事前事后審計并舉的，其行為是在進行采購活動時發現錯誤，并為領導和工作人員改正錯誤提供建議。第二，從工作深度上看，與外部審計相比較，內審機構更加細致深入。由于內部審計機構更加熟悉部門內部的狀況，往往能夠為外部審計提供細致入微的資料，使審計工作更加利的開展。

關于在政府采購這一活動中加強內部審計監督，可以采取以下幾個方面的措施：

1. 領導重視是政府采購活動中實現高效的內審監督的關鍵

在中華人民共和國，領導在部門中的作用不可忽視，領導重視是十分關鍵的，往往直接導致事業能否高速發展和問題能否快速解決。政府中負責產品購置活動的直接領導應當密切關注這一事業的進展，注重完善其監管體系，避免腐敗現象滋生，推動這一事業的發展。在具體行為上，領導可以通過對采購人員的專業培訓和采購監督人員的思想教育，加強工作人員對政府采購監督機制的認知程度。領導可以督促內審機構的相關員工，制定合理的作業計劃，實行激勵制度，考察審計人員的作業成績，對其工作成績做出合理評價，監督采購預算使用情況，監督審計人員工作計劃實行狀況。除此以外，領導更要以身作則，遵守政府采購的法律法規，拒絕利益方面的誘惑。因此要實現有效內審監督必須要提高高級管理層的認識，爭取到他們的最大幫助。

2. 完善各項管理制度

在政府采購管理中，合理的管理制度可以加強從事人員的工作熱情，減少腐敗現象。在內部監督機制上，我們可以設立內控機制，健全有效的內控機制可以促進與政府采購相關的各部門密切配合，充分發揮整體作用，進一步增強對政府采購管理的監察與督促，促進這一事業的快速發展。隨著時展和科技的進步，審計工具不斷更新，工作方法越來越標準，審計部門可以獨立進行綜合審計業務。內控機制和內審的建立和實施，達到內強素養、外樹形象的目標，進一步加大了對政府采購人員和監督人員的管理力度，更加有助于增強內部審計監督效果。

3. 做好事前預防

相比較于外部審計，內部審計的特點是事前審計和事后審計并舉，在政府采購監督機制上，內部審計可以注重預防機制的健全，加強事前的參與度和采購過程的監控。在具體工作內容上，由于內部審計主要注重審核政府采購的資金使用情況，政府采購人員的工作效率和工作成績等，加強內部審計工作可以提高參與采購人員對政府采購的認知水平，有利于采購程序的進一步規范化，提高政府采購的效率和效益，避免違規違法現象頻頻出現，做到陽光采購。

參考文獻：

篇（8）

中圖分類號：TM 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）46-0266-01

一、建立規范化的設備采購管理的重要性

設備采購管理直接影響設備的后期管理，同時對企業的發展影響也越來越重要。設備采購管理行為的隨意性、主觀性，不但會造成投資的直接損失，還會影響今后的設備維護保養，產能發揮，產品拓展等方面，甚至影響企業的竟爭能力和發展機會。研究統計表明，設備壽命周期費用的95%以上，在其設計制造階段已經決定了。好的設備采購管理，不但可以最小的投入，達到最佳的投資回報；而且可以大大減少設備使用期中出現的問題，大大減少設備維護費用，從而減少設備壽命周期總費用。因此建立規范化的設備采購管理，通過合理配置和利用有效資源，不斷改善和提高企業的裝備技術，以提高企業設備前期管理的科學化、規范化和現代化水平。

二、如何建立規范化的設備采購流程

設備采購流程由設備決策、調研選型、招投標管理、合同管理、設備監造、安裝調試及驗收管理等環節組成。建立規范化設備采購流程的目的是明確設備采購職責，規范設備采購流程，確保設備采購工作的科學性、合理性；確保所采購的設備安全、可靠、經濟，并且滿足使用要求。

1.形成規范化的制度流程

設備采購管理是一項系統工程，涉及企業設備、規劃、工藝、財務、審計、安全與環保等多個職能部門，要求企業各個職能部門分工合理，并能協調配合，否則會影響和制約設備采購管理。這要求建立一套完整的設備采購管理制度，以明確目的、工作范圍、工作職責、管理內容以及考核標準，并使制度流程規范化，標準化。

2.建立設備選型可行性分析與綜合評價體系

2.1設備選型可行性分析研究

設備采購前期調研是進行設備選型可行性分析與綜合評價的前題，有選擇性地對設備供應商、產品和售后服務進行調研、考察、評估，對產品方案、建設規模、工藝流程、重要設備選型、總體布置等進行比較、論證，并推薦出可供決策的建議方案。

設備的性能應體現和保持行業的先進水平，以延長設備的技術壽命。將“質量第一”和“經濟合理”結合起來，堅持“比質比價”和“壽命周期費用最經濟”的原則。經濟效益好的設備不僅應安全、耐用、可靠，而且價格應合理，并且在使用過程中能耗低，維護費用低。

2.2設備壽命周期分析

設備的壽命是設備進行更新和改造的重要決策依據，設備更新改造是為提高產品質量，促進產品升級換代，節約能源而進行的。其中設備更新也可以是從設備經濟壽命來考慮，設備改造有時也是從延長設備的技術壽命、經濟壽命的目的出發的。從不同角度可以將設備壽命劃分為物資壽命、經濟壽命、技術壽命和折舊壽命。

設備壽命周期的故障率曲線

設備的壽命周期反映在設備的故障率上，設備使用過程中故障發生期分為初期故障期、偶發（隨機）故障期、損耗故障期三個階段，故障率特性曲線實際上是描述設備從開始使用到退出使用的故障率隨時間變化而變化的規律，即描述設備從出廠、投入使用、退出使用的全部生命周期。

根據設備的使用、管理及維修等相關工作的信息，建立完備的設備壽命周數據庫系統，以便了解設備的性能指標、使用環境、故障率、維修費用等。研究發生故障的機理和原因，對日后設備的維護、管理以及改造更新提供依據。

三、建立規范化的設備招標采購流程

制定規范化的設備招標采購流程，規范采購招標管理，維護企業利益及投標單位的合法權益；遵循公開、公平、公正和誠信的原則，以謀求企業效益最大化擇優定標。

1.制定設備招標采購程序：設備的招標投標同其他工程、貨物、服務項目等的招標投標一樣，不僅具有明顯的組織性、公開性、公正性和規范性等特點，而且基本程序也都是由招標、投標、開標、評標、定標和簽訂合同等六個階段組成。根據以上招標投標程序，制定規范化的設備招標采購流程。

2.規范招標管理內容：

2.1對公開招標、邀請招標和議標三種招標方式進行規范管理；

2.2完善招標采購項目的立項、審批流程；

2.3根據調研收集的信息，建立入圍單位審批流程；

四、建立規范化的設備合同管理流程

設備采購合同是設備招標選型后的重要環節，是從合同談判到合同執行完成的全過程管理，監督設備采購管理工作的每一個環節以及實施情況。合同管理分為合同談判、合同簽訂、合同執行三個操作步驟。

1.合同談判分為交流驗證階段、技術談判階段和主合同談判階段。

1.1交流驗證階段的主要任務是進行廣泛的技術交流，了解當前世界上的先進技術信息，比較不同設備的優缺點，這一階段的談判和交流可以作為設備規劃和決策的依據，這一工作在設備前期調研階段已基本完成。

1.2技術談判階段是在設備招標完成并確定中標單位后進行，與選定的供貨商進行的技術談判，談判可直接涉及合同的相關條款。技術合同及附件主要包括以下內容：項目的產品大綱、生產能力、技術參數；設備技術規格說明和供貨范圍；供貨商提供的技術資料及交付日期；設備的設計、制造標準、質量控制標準和檢驗標準；合同的總進度計劃；技術服務和操作培訓等。

1.3主合同談判階。主合同即商務合同，是交易雙方在交易中權、責、利和義的書面表達方式。合同的內容比較全面詳細，除了包括交易的主要條件如品名、規格、包裝、數量、價格、交貨、支付外，還包括不可抗力、索賠、仲裁等條款。

1.3.1合同的結構

i.約首：名稱、編號、訂約日期、地點、序言（訂約原因和條件），必須注意序言對雙方有約束力，應謹慎重擬寫其意愿以及保證部分。

ii.主體：條款，即雙方在交易中的權、責、利和義務的具體體現。

iii.約尾：執行合同的“技術細節”：包括合同語言、份數、效力、簽字，注意簽字人的合法性和有效性。

1.3.2合同的基本要求

i.合法、有效：形式合法；約因合法（不得有違“公序良俗”）；簽約主體合法；簽約條件合法。商務合同條款應符合國家合同法規定的法律法規，以及國際慣例，涉外商務條款應盡量符合我國有關部門頒發的規范條文。

ii.合同各要件齊全完整。

iii.合理條款明確具體、有可操作性，無歧義。合同的文字必須嚴格準確，避免使用有歧義的詞匯；涉外合同應使用中外二種文字書寫，外文文本應請外文專家仔細審查，避免因中外文理解上的概念偏差而引起合同執行時出現異常。

iv.合同對當事雙方均有約束力，合同必須明確雙方承擔的責任，以及所獲得的利益。

五、結束語

通過實施規范化的設備采購管理，在設備調研選型、設備招標采購、設備合同管理上取得了顯著的效果，實踐證明現有流程管理同已往相比具有以下優勢。

1、通過實施規范化的設備調研選型，既符合先進的工藝要求，又節約投資成本，避免了由于事先考慮不周而出現重大方案變動或返工造成的損失，加強投資的可靠性。

2、通過實施規范化的設備招標采購流程，使招標更具有組織性、公開性、公正性和規范性，通過招標采購，引進了一大批功能齊全、性能優良、價格實惠的設備，為公司的生產以及發展打下了良好的基礎；同時通過加強招標的監督管理，促進了廉政建設。

篇（9）

一、基本情況

全市有各級各類學校所。其中：高級中學所，完全中學所，職業高中所，初級中學所，小學所（完小所，村小所），教學點個，幼兒園所，教師進修學校所。現有學生人。其中：高中人，職高人，初中人，小學人，幼兒園人。全市各級各類學校共開辦食堂個，就餐人數達萬多人，目前學生食堂運轉正常，經營良好。

二、做法和體會

1、領導重視，管理規范。我市各中小學認真貫徹落實州教育局轉發《**省教育廳關于進一步做好學生食堂工作的緊急通知》的通知精神，充分認識抓好學校食堂工作的重要性，重視學校食堂管理工作，加強對學校食堂工作的領導。明確了校長為第一責任人，確定了各相關部門負責人的工作職責，制定了較完善的管理制度。如制訂的《學校食堂管理工作規程》，對食堂在經營管理、價格管理、采購管理、財務管理、衛生安全管理、從業人員管理、監督管理等七個方面作了比較規范的規定。

2、注重宣傳，監督有力。一是認真宣傳文件精神，針對當前物價過高，特別是豬肉等肉類食品價格高居不下的情況下，各學校總務處及時把相關文件精神傳達給食堂承包人，要求其寧愿出現虧損也不能趁機漲價，同時還必須保證飯菜的質量和數量，讓學生老師吃得飽，確保學校穩定；二是雙管齊下，做好監督管理工作。學校由后勤總務管理人員定期加強對學校食堂的安全、衛生檢查。對食品的衛生質量進行嚴格的監督和要求，并如實填好檢查表，在檢查中發現問題有權要求承包人立即整改，并且要求承包人在檢查表上簽字認可。另一方面，充分發揮學生干部的作用，讓他們站在學生的角度去發現問題，去了解他們最真實的內心想法，共同做好學校的食堂監管工作。

3、加強管理，狠抓落實。各學校總務處組織相關人員對學校食堂進行了一次全方位的檢查，從飯菜的質量與數量、糧油的采購、物品的擺放存放、餐具的消毒、制度的上墻、生熟墩的分離、從業人員的衣著穿戴、個人衛生、剩菜剩飯的處理、下水道是否暢通、三防措施的落實等多個方面進行了全方位的檢查，發現問題及時整改。對存在的問題、有待改善的地方、好的想法與建議等信息及時反饋給學校，由學校主管部門及時與承包人協商解決；做好學生用餐管理工作。組織學生排隊有序就餐，嚴防擁擠、燙傷事故的發生。同時，提倡學生自帶碗筷，嚴防傳染病的發生。

物價上漲是事實，如何在這樣一個嚴峻的形勢面前確保學校食堂飯菜的質量卻是我們不能回避的問題。只有學校嚴把進貨的質量關，減少中間環節，加大監管力度才有可能峰回路轉。在以后的工作中，我們將一如既往地做好關乎民生的學校食堂管理工作，確保學校的穩定發展。

 

篇（10）

中圖分類號：F276.1；F273.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）09-0087-01

現階段的國有企業在物資管理上，存在一定的問題：①管理水平參差不齊，在行業特點、市場環境、企業規模、盈利能力等各方面都存在較大的差異，由此決定了物資管理水平的不同。②部分企業對物資管理水平提升的認識不到位。有的企業對物資管理提升能達到的效果認識不足，對此仍狐疑不定；有的企業僅將此當做企業一項普通的職能管理；有的企業盡管認識了其重要性，但不知從何處下手，心存顧慮。③信息化手段利用率不高。④管理經驗不足。⑤缺少專業人才。

國有企業的物資管理，主要是針對企業生產過程中的各種材料，包括但不限于：主要材料、輔助材料、周轉材料、成品及半成品。小型工器具、辦公用品、勞保用品等。其基本任務是從實際需求出發，及時、準確、保質、經濟地完成物資供應儲備，定額配置，保證供應，加速周轉，降耗增效。具體構思如下：

1 機構與職責

國企企業的物資管理，應實行統一領導、集體決策、分級管理，設有專業部門（一般稱為物資管理部、物流中心等），這個部門的日常工作職責應有：①貫徹執行國家、行政和上級部門原關物資管理的方針、政策和上級部門物資管理的方針、政策和規定，建立健全本單位的物資管理制度；②制定年度計劃和目標，并組織實施；③建立物資管理統計工作臺帳，了解掌握采購，主要物資消耗，及廢舊物資處理等管理工作；④按制度處理廢舊物資工作；⑤負責物資管理的標準化和信息化建設，注重物資情報和信息交流服務，推動物資管理工作的進步和創新；⑥定期參與并組織物資管理人員的培訓教育；⑦對使用物資的單位進行考核、評比；⑧負責物資的采購、合同、物流、驗收、倉儲、供應、及廢舊物資處理，盤點等物資，日常管理工作。

2 供應商管理

物資管理的歸口部門，應制定合格供應管理辦法，確認合格供應商，其應滿足的條件有：①提供的產品有國家頒發的生產許可證等相關資質文件；②產品使用依據符合國家、行業有關標準；③產品檢測合格；④提品的制造廠家要通過質量、環境、職業健康等體系認證；⑤產品質量優良、供貨及時、物美價廉；⑥有完善的售后服務體系且信譽優良。

遇到特殊情況，需在合格供應商名冊之外采購物資，應設立特殊采購方案，應具備以下條件：①合格供應商主營業務中不包括的產品類型；②業主單位指定供應商；③合格供應商中無法滿足項目（產品）急需采購物資時間要求的；④國外項目須在當地采購的；⑤其它特殊原因。

3 采購管理

工作原則：科學有效、公開公正、統一管理、招標采購。

對于物資采購管理辦法，必須建立健全，并嚴格執行，所有物資采購到位，必須依據經過審批的采購計劃實施，采取集中采購和分散采購相結合的采購方式，工作中，有計劃地提高物資集中采購比例。

一般來說，物資采購應通過招標、比質、比價和協商采購三種方式進行。①針對實際情況，確定招票采購物資的種類和總額，按招票管理辦法執行；②不具備招標采購的物資，應采取比質比價的采購方式，其過程記錄必須嚴格，并將之按規定上報審批；③特殊情況時，不具備招標和比質比價條件或唯一供應商的物質，宜采取協商采購模式，但不宜超過總采購的20%。

4 倉儲

①倉儲管理遵循“合理儲備、加快周轉、保質可用、永續盤存”的原則。應充分應用計算機網絡技術，建立庫存物資信息化管理系統，實現對庫存物資的動態監控，杜絕管理漏洞。②應制定物資庫房（堆場）管理、出入庫管理、顧客財產代保管、庫損責任認定與追究等管理制度和物資短缺或積壓等預警機制。③物資倉庫管理應做到“四號定位”：區號、架號、層號、位號；“三清”：材質清、規格清、數量清；“三齊”：堆碼整齊、存放整齊、排列整齊；“三明”：分類明、編號明、標識明。④保管員應做到“四懂”：懂名稱、懂規格、懂性能、懂用途，“三會”：會算、會保管保養、會識別常用標記號。⑤須加強倉庫（堆場）安全保衛和環境保護工作，配備必要的消防安全及環保設施，滿足國家相關規定，做好庫存物資的防護。物資的貨損貨差率應小于1%，物資的完好率應大于99%。⑥須建立庫存物資臺帳，分類編目。定期進行清倉盤點，物資的收、發、存做到日清月結，確保“帳、卡（標簽）、物、金額”四相符，符合率應達到98%以上。

5 供應

①物資出庫應按照“先進先出”的原則順序發放，健全物資發放及交付制度，建立相應的臺帳和發料手續，物資管理部門應建立必要的供應臺帳，特別是對隱蔽工程及重要物資應建立專門發放臺帳和質量跟蹤記錄。物資臺帳記錄應及時、準確、規范。定期組織采購計劃、財務、配送對賬，做到帳目準確、賬物相符。②應制定物資消耗控制制度，實行限（定）額發料，計劃管理。堅持無工號、無去向不發料，超計劃、無計劃不發料。③物資管理部門應樹立服務現場的意識，對于項目（產品）生產現場需要進行加工組裝和配送的物資應按需求組織好現場服務。④應對物資消耗情況進行記錄和管理，定期進行物資成本核算、分析，提高物資管理水平，降低項目（產品）物資消耗，提高企業經濟效益。⑤應急物資應建立以實物儲備、協議儲備和動態周轉相結合的儲備方案。

6 剩余及廢舊物資處理

①項目（產品）生產結束后，應對剩余物資進行清理，列出清單，說明原因并提出處理意見，報本單位物資管理部門及有關領導審批。②因業主或設計原因，產生原購物資或領用物資不能用于本項目（產品）時，應在接到變更后立即向業主聯系退貨或索賠事宜，辦理退貨或索賠手續。③廢舊物資的認定和處理應嚴格按照相關規定執行。廢舊物資處理收入應按規定上交財務部門，任何人不得截留或挪用。④廢舊物資處理應按競價方式進行，擇優選擇價格高、支付能力強、信譽好的單位。⑤應制定剩余和廢舊物資、周轉材料管理辦法。⑥廢舊物資處理情況應按期上報物資管理部。物資管理部將不定期對各單位剩余及廢舊物資管理情況進行檢查。

7 檢查與評比

各單位應加強對物資采購、倉儲管理、廢舊物資處理等關鍵環節的監督檢查；定期對庫存物資進行稽查，健全物資事件責任追究制度。所有物資均應受控，防止“體外循環”。

8 獎懲辦法

獎懲辦法的建立是對工作的有效約束。

參考文獻

篇（11）

關鍵詞 ：采購管理 價格 成本監管 競爭性談判 信息化

受宏觀經濟形勢下行的影響，當前主要耗煤需求下滑，煤炭庫存仍處于高位，結構性過剩趨勢明顯。因此，經營系統今后一段時期的工作重點就是要扎扎實實做好經營管控的執行工作。由于煤炭企業原煤生產成本中材料成本約占三分之一，原煤生產成本構成復雜，固定成本比例極高，而且原煤生產成本呈逐年上升趨勢。煤企在基建、生產各個周期中降低采購成本的空間較大，抓好物資采購成本管理對于煤企在新形勢下如何全面開展好降本增效工作，增強市場競爭力，全面提升經營精細化管理水平，具有十分重要的地位的深遠的意義。

一、認真分析現狀、梳理問題，突出“整章建制”和“流程再造”

當前煤炭企業成本管理存在的問題主要有：

1、各級干部和員工對當前嚴峻的形勢下成本管理在企業效益中的重要作用認識不足，缺少“過緊日子”的方法和措施。

2、煤企業在采購中采用傳統的操作方式，部分有限地采取網絡信息化處理，造成采購產品渠道雜亂、采購繁雜、成本較高。

3、采購制度不規范，采購部門工作效率低下。煤企需采購產品的種類繁多，采購人員缺少必需的工作經驗和管理技能，采購的產品在流程和質量上均存在一些問題，煤企隱性成本上升。

4、成本控制措施事中控制協調和事前預測決策少，管理措施多，執行力差，致使成本控制措施不力。事后對責任追究不到位，造成成本管理的力度不足。

5、采供雙方之間的工作不透明。供應商為使自身利益最大化，通過各種方法降低成本使采購產品質量下降，中間商想法設法提高報價，各級采購部門變通形式和利益尋租使得采購企業的利益受損。

針對以上問題我們進行了積極的探索，結合工作實際研究控制采購成本的對策。圍繞降本增效、突出“整章建制”和“流程再造”，進一步完善規范的采購制度，規范統一的采購流程，選擇有競爭力的供應商，引入市場競爭等途徑，不斷降低煤礦企業采購成本。

二、通過健全制度，成立了“三個委員會”，明晰各自職責，確保三個委員會具備工作獨立性，又能相互監督，相互支持。

1、成立價格委員會，進一步加強價格監管，全方位降本增效，有效提升經營管理水平，力保全年各項經營指標的完成。

價格委員會主要工作職責：根據國家、省有關法律法規和政策規定，根據集團公司、股份公司相關文件及制度要求，擬定公司價格委員會管理辦法、實施細則、運行程序。健全公司價格監管組織體系，完善崗位配置，保障工作正常運轉。定期聽取價格監管辦公室匯報，負責對公司價格管理運行情況進行監管。及時對價格管理運行過程中的問題進行分析，組織整改與完善。負責對價格公示情況進行監管，建立舉報受理機制，受理對價格違規行為的舉報及處理。不定期召開價格委員會會議，研究其他重大事項。

公司價格委員會下設價格監管辦公室。價格監管辦公室職責：負責參與開展市場調研分析、招投標詢價比價等各種價格獲取渠道，及時建立并完善價格信息數據庫。對年度價格管理辦法的具體程序進行制訂及優化。對采購價格進行定期公示，并及時上報公司價格委員會。對每月價格管理情況進行匯總上報，針對運行中出現的問題向價格委員會提出建議。對公司價格委員會作出的重大決策進行具體實施。

2、成立成本監管委員會，強化成本意識，樹立效益觀念，有效挖掘成本潛力，構建完善最優成本監管機制和控制體系。

成本監管委員會職責：完善成本管控機制，對各單位成本運行情況進行監管和評價。負責審定年度成本指標分解方案和管理程序，以及公司重大成本項目。協調、解決成本管理中出現的重大問題，調控成本控制運行。掌握各項目成本的實際構成，跟蹤、落實各項目成本計劃及執行情況，分析、總結項目成本控制情況，為公司管理層提供充分、有效的決策依據。不定期召開成本委員會會議，研究影響成本控制的有關事項，并提出意見方案。

公司成本監管委員會下設辦公室。辦公室負責對全年總成本費用構成做出系統、細化、準確的分析，編制年度成本指標分解方案，報成本監管委員會審批。定期進行成本分析，包括各部門、單位的材料費、薪酬、勞務費等主要費用進行分析核算，對不合理、無效益性的費用進行否決或事后追究。定期進行現場調研，核定材料消耗的真實成本定額，努力建立最優成本控制走廊。嚴格監管責任部門費用審批權限及成本費用使用范圍的界定標準。無論是成本指標還是專項資金都要嚴格控制在規定允許范圍內進行使用，對超范圍、越權使用資金的相關責任人要從嚴處理。協助成本監管委員會協調、處理成本控制過程中出現的問題，并向成本監管委員會提出解決問題建議。對各單位月度成本指標完成情況進行統計、分析、審核和考核，并組織季度、半年、年度考評工作。

3、成立競爭性談判委員會，有效降低物資采購價格，保證公司物資采購價格的公正性、合理性，確保采購物資質優價廉。

公司競爭性談判委員會主要職能是制度建設、價格監管、違規問責，以制度化、規范化管理促進公司成本控制工作。

競爭性談判委員會職責及運行程序：牽頭組織財務、審計科、計劃、監察科、相關采購部門人員及技術方面相關專家成立競爭性談判小組。對采購項目進行嚴格審核，確認不具備招標條件的項目方可組織進行競爭性談判。確定參加競爭性談判的供應商名單。通過市場調研、網絡（電話）咨詢等方式挑選至少三家產品質量好、信譽度高、價格合理、付款方式符合公司要求的供應商參加談判。在集團公司各礦提供過產品服務、價格合理且信譽度較好的供應商優先；國際、國內同行業知名品牌產品供應商且信譽度高、價格合理、付款方式符合我公司要求者優先。提前告知相關事項。由項目主管業務部門和使用單位提前編制項目技術標準、供貨期限、售后服務等具體要求，形成書面文件，提前告知參加談判的供應商。企管負責提前確定談判時間。談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判，在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。確定成交供應商。所有參加談判的供應商在規定時間內進行最后報價，根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通報給所有參加談判的未成交的供應商。企管負責將談判情況匯總上報公司競爭性談判委員會，批準后執行。

4、建立集團層面的網上價格信息公告平臺。把這一平臺建設成三個委員會的交互平臺，有效發揮了協調工作的效用。建立采購聯盟，引入市場競爭。

我們在集團層面建立了供應商檔案，收集并分析供應商信息，制定價格評價體系，確定采購產品的價格，實行采購物資定價制度。制定切實合理的采購計劃，擇優選取產品供應商，進行價格談判采購總負責人全面負責采購產品的管理，根據材料需用計劃制定采購計劃，協調并充分利用內部資源。

價格委員會負責公司所有的物資（設備）采購項目集體議價確定價格，同時在集團建立的采購信息網絡平臺進行公示。競爭性談判委員會致力于除招標項目和集團供應處調撥物資外，所有物資采購項目均實行了競爭性談判競價采購，結合集團公司物資采購信息網絡平臺上的采購價格，確保物資質量好、價格低。

成本委員會致力于有效地對全公司各項成本活動進行計劃、協調和監控，加強督查考核。企管處、財務處、投融資、紀委監察部門專門進行督查落實。協調“三個委員會”發揮好監督功能，完善信息公示。比如，價格委員會定期對采購價格高的單位可以取消其采購資格并進行通報，嚴重的要問責。

在小宗產品的采購中，分公司單一采購成本較高，由于采購數量較少，在價格談判中處于不利地位。我們為實現規模效應，提升談判能力，降低采購成本，采取集團聯盟信息共享方式進行采購。集團內各分公司、子公司共享規模優勢，跳過商直接和廠商交易，降低中間成本，減少采購環節，提高流通效率。

我們近期成立了招標工作組，進一步明晰了合同管理部門的職責，規范了執行的流程，確保物資采購決策實現科學高效。

三、從集團到基層健全制度，強化落實，取得了階段性的實踐成果

規范的采購制度使得采購人員在產品的請購、審評、簽約及驗收環節中有規可循。從而提升經營管控水平，細化責任分工、明確時間進度，制定考核標準，把每條措施不折不扣地落實到位。

從今年后半年月份開始，集團層面和下屬公司層面逐步落實了成本管理新措施。各礦開展的降本增效工作成效整體不錯，全員降成本理念持續提升，充分調動廣大干部員工的創造性和積極性，材料費、機電設備采購費等各項費用持續降低，真正把成本“水分”擠了出去，堵塞了一些物資采購管理的漏洞，嚴肅了工作體紀律。

各單位的采購明細做到了集中上網，全面比價，不上網視違紀處理。供應、機電等部門拿出采購名單，針對價格高的，不能采購的單位，要轉到合理的、價格低的單位再行采購。同時列出取締采購單位的名單；包括勞務費用，也進行上網公布。各成員單位規規矩矩辦事，安安全全辦事，針對運行情況，紀委做好監督，通過一系列行之有效的措施，我們逐漸把成本降到合理的范圍，總體上提前完成了比上年度成本降低百分之十的目標。

參考文獻：

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