農業現代化市場前景大全11篇

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篇（1）

近年來，我縣堅持以科學發展觀為指導，以生態高效、特色精品、休閑養生農業為主攻方向，積極轉變發展方式，現代農業建設取得明顯成效。今后幾年，是農業轉型升級、科學發展的攻堅時期，也是建設現代農業、實現農業現代化的關鍵時期。加快建設長三角綠色農產品基地，推動山區經濟綠色崛起，賦予了農業現代化新任務新要求；經濟結構調整，松商回歸創業，創造了農業現代化新機遇新動力；自然與市場風險加劇，資源與環境壓力加大，投入與成本持續上升，帶來了農業現代化新挑戰新困難。通過開展農業現代化三年行動，進一步梳理發展思路，明確目標任務，組織專項行動，實施重點工程，有利于有效調動工作積極性，有機整合各方資源要素，有序深化各項工作舉措，從而為加快農業現代化贏得先機、形成合力、夯實基礎、營造氛圍。

二、推進農業現代化工程的總體思路、主要目標和重點任務

（一）總體思路。堅持以科學發展觀為指導，以高效生態農業為主攻方向，按照“糧食增產、農業增效、農民增收和保供給、保安全、保民生”的總體要求，突出“創新轉型、強農富民”主線，大力推進“高產、優質、高效、生態、安全”農業發展，全面提升我縣現代農業發展層次，不斷推動農業轉型發展、創新發展和科學發展，逐步實現從農業大縣向農業強縣轉變，為建設綠色農產品基地作出新的貢獻。

（二）主要目標。通過三年努力，基本建成現代化的農業產業體系，農業綜合生產能力和科技應用水平得到大幅提高。到2015年，全縣農業總產值達到16.1億元，農民人均純收入突破11700元。主要農產品有效供給能力切實增強，全縣糧食總產量達5.5萬噸；蔬菜總產量12萬噸，產值1.5億元；生豬飼養量達到25萬頭，家禽飼養量200萬羽，畜牧業總產值達2.3億元。全縣糧食播種面積16萬畝，總產量5.50萬噸，總產值1.30億元，基本保持持平；茶葉總面積12萬畝，總產值6.8億元，年均增長10%；生豬飼養量25萬頭，禽飼養量20萬羽，總產值2.30億元，年均增長3.60%；食用菌種植量6000萬袋，產值2.15億元，年均增長2%；水果面積穩定5.50萬畝，產量4萬噸，產值1.00億元，年均增長5.92%；蔬菜面積穩定7.0萬畝，其中高山蔬菜2.00萬畝，蔬菜總產量12萬噸，總產值1.5億元，年均增長7.22%。農業組織化程度得到切實改善，全縣新培育年產值超千萬元的龍頭企業達到10家，超億元的2家，扶持創建國家級龍頭企業1家；全縣培育申報省級示范性農民專業合作社10家，市級示范性農民專業合作15家，縣級規范化合作社50家，培育年銷售收入超100萬元的農民專業合作社5家，農業生產組織化程度明顯提升。動植物疫情防控和農產品質量安全監督管理進一步加強，重大動物疫病免疫率達100%，農業生產基地（農民專業合作社）產出農產品農藥殘留合格率達98%以上。農業物質裝備水平切實提升，全縣機械總動力達到15-16萬千瓦，，茶產業機械化水平要求達到75%以上，其它主要農業產業機械化水平達到30-50%，山區機耕率達到85%以上。建成21個鄉鎮農業公共服務中心和5個示范性區域農業公共服務中心，農業技術推廣體系不斷完善。

（三）重點任務。圍繞上述目標，狠抓關鍵環節，突出工作重點，著重推進以產業提升、科技提升、品質提升、主體提升、市場提升為主題的“現代農業五大專項提升行動”：

1、實施產業提升行動。堅持把“兩區”建設作為農業轉型升級的主要平臺，整合政策、資金、技術、服務等資源，促進糧食生產穩定發展和主導特色產業優化升級，建設與工業化、城鎮化、信息化同步發展的現代農業。到2015年，建成糧食生產功能區5萬畝，著重開展農田基礎設施、農田質量提升、三新技術推廣、組織化服務等內容的建設。通過實施將其建設成渠溝通暢、路電成網、農田格式化、土壤養分平衡、栽培模式先進、服務功能齊全的具有現代化農業基礎的生產功能區，為進一步改善我縣糧食生產條件，提高糧食綜合生產能力，打下堅實基礎。深入實施農業“258”工程，到2015年，完成2個省級現代農業（林業）綜合區、5個主導產業示范區、11個特色農業精品園設，建成園區面積6000公頃。在此基礎上，以現代農業發展為依托，深入實施茶產業提升工程，大力提升高山蔬菜、食用菌、水果、特色養殖等特色產業，積極創建高山蔬菜示范基地，推進食用菌、水果產業提質增效，培育和發展特色養殖業，打響一批農產品特色養殖品牌。

在做優一產的同時，積極開發具有觀光、旅游價值的農業資源和農業產品，把農業生產、科技應用、藝術加工和游客參加農事活動等融為一體，著力構建集經濟、生態、景觀、社會文化功能和游憩保健功能于一體的休閑觀光農業，推進一二三產聯動發展的現代農業產業模式。

2、實施科技提升行動。以新品種、新技術、新裝備等“三新”技術和模式創新為抓手，積極開展農業科技提升行動。深化與高等院校、科研院所的技術合作，充分利用縣與省農科院的合作項目，開展技術創新和示范。深入實施種子種苗工程，提高優良品種的供應能力。圍繞糧食功能區和現代農業園區建設，逐步建成育秧中心、烘干中心和農機維修中心，逐步實現農機裝備數量的合理增長和結構的優化提高。加快農業信息平臺建設，推進農業行業監管、政務辦公信息化和智能化農業發展。加強農業技術推廣體系建設，構建政府主導力、科技支撐力、農民主體力、社會參與力等“四力合一”的農業公共服務建設機制。不斷完善產業首席專家制度，深入實施新型農民培訓工程和農技專家聯基地、聯企業活動。到2015年，建成21個鄉鎮農業公共服務中心和5個示范性區域農業公共服務中心。

3、實施品質提升行動。堅持做大做強品種優、品質高、品牌響的特色產品，從品種改良、品質提升、品牌創建入手，大力推進農產品特色化、精品化，全面提高市場競爭力。加大農業執法檢查力度，深化農資信用體系建設，嚴厲打擊違法經營行為，保障農業投入品安全。加大農業標準化推進力度，強化技術培訓和推廣，深入開展生產記錄檔案規范化單位評比創建活動，實行農產品標識制度和質量可追溯管理。加強農產品質量追溯體系建設，積極開展有機食品、綠色食品、無公害農產品認證和知名商標申報，注重培育品牌文化、提升品牌內涵，提高農產品附加值，通過品牌建設帶動農業產業的優化升級。到2015年，主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積的比重達到60%以上，基本建成縣、鄉、村三級農產品質量安全監管體系。

4、實施主體提升行動。不斷創新農業組織化形式，大力培育農民經紀人、農業龍頭企業、專業合作社、家庭農場、行業協會等多層次、多元化的市場經營主體，鼓勵發展包括營銷、技術、金融等多方面內容的經營性、服務性組織。通過政策引導、產業扶持、技術指導等工作，進一步培育一批科技含量高、產品競爭力強、市場前景好、基礎條件優、產業帶動強的龍頭企業，使其真正成為牽頭相關產業快速發展的行業龍頭。進一步抓好農民專業合作社的發展和規范工作，積極開展農民專業合作社運行規范化、生產標準化、經營品牌化、產品安全化、社員技能化“五化”建設活動，強化合作社與農戶的利益聯結。培育年銷售額5000萬元以上的省級骨干農業龍頭企業1家，年銷售額1500萬元以上的市級重點農業龍頭企業3家，年銷售額1000萬元以上的縣級農業龍頭企業6家。

5、實施市場提升行動。大力發展各種形式的農產品流通中介服務組織和各類農業協會，建立和健全農產品市場和物流體系。根據農業產業布局，加強農產品市場體系、物流體系建設，改造提升一批農產品專業批發市場，培育現代農業物流中心。建立以浙南茶葉市場為中心、8家鄉鎮茶青市場為骨干、50家縣外茶葉直銷窗口為依托、50家茶葉網店為補充的茶葉市場網絡。大力推進農產品連鎖經營，積極開展農產品營銷活動，加強農產品宣傳，發揮農民信箱系統在組織農產品產銷對接等方面的作用，組織農業企業參加各類農博會、農展會和網上推介會等活動。對農民從事農副產品營銷、技術信息服務要堅持低標準收費、高標準服務、快節奏辦事。同時，繼續通過舉辦農產品展銷會、交易會、開展網上營銷等多種形式，幫助企業和農民搞好產銷銜接。

三、推進農業現代化工程的保障措施

（一）加強組織領導。高度重視農業現代化發展，把三年行動計劃作為農業工作的主抓手，圍繞行動安排工作，結合行動落實項目。健全責任機制，做到主要領導親自抓、分管領導牽頭抓、職能科室具體抓。制定詳細的工作方案和實施計劃，將任務、責任層層分解落實。加強工作督查，及時掌握工作推進情況，發現問題將第一時間進行整改，確保取得預期效果。

（二）加大政策扶持。按照“多予、少取、放活”的“三農”工作方針，研究加大政策扶持和資金投入措施。吸引工商資金、社會資金和金融資金參與項目建設，壯大農業投資規模。同時，積極向上爭取資金，進一步整合各項涉農資金，把加強“兩區”建設、提高農業現代設施裝備水平、加快農業科技進步、培育新型農業主體、提高農業產業化經營水平和增強農業公共服務能力建設作為財政扶持的重點。

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黨的十七大報告提出“走中國特色農業現代化道路”，為推進農業現代化指明了方向?；】h作為海東地區農業大縣，只有突出強化農業基礎地位建設，積極探索農業發展新形式，大力發展地方特色現代農業經濟，促進農業穩定發展、農民持續增收，才能解決好“三農”問題，實現由農業大縣向農業強縣轉變。堅持科學發展觀，走現代農業發展道路，不僅是提升農業整體素質和競爭力的根本途徑，也是加快農業現代化進程、全面建設社會主義新農村的迫切要求。

1推進農業和農村經濟結構調整，提高農業整體素質和效益

加快推動現代農業建設，要繼續推進農業和農村經濟結構調整，依靠優勢提高競爭力。一要制定規劃，明確相關政策，加快發展地方特色農業。選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發重點，盡快形成有競爭力的產業體系，優化農業區域布局，引導優勢農產品、特色農產品向優勢產區集中，盡快形成我縣優質小麥、油菜、馬鈴薯、蘋果等優勢農產品、特色農產品產業帶。建設特色農業標準化示范基地，篩選、繁育優良品種，把傳統生產方式與現代技術結合起來，提升特色農產品的品質和生產水平。加大對特色農產品的保護力度。加快推行原產地等標識制度，維護原產地生產經營者的合法權益。整合特色農產品品牌，支持做大做強名牌產品。提高農產品的市場競爭力，促進優勢農產品流通，擴大農業對外開放。二要加快發展畜牧業。重點推進沿黃及交通干線為縱軸的綠色肉牛肉羊奶業產業帶、依托草場資源為主的牦牛和絨山羊產業帶、退耕還林（草）區牛羊育肥產業帶、卡力崗三鄉土種雞養殖帶等優勢區域開發，加快標準化畜禽養殖小區建設。繼續推行圍欄放牧、輪牧休牧等生產方式，搞好飼草料地建設，加快牲畜品種改良，進一步減輕草場過牧的壓力。充分發揮作物秸稈和勞動力資源豐富的優勢，積極發展節糧型畜牧業，提高規模化、集約化飼養水平。三要發展農業產業化經營。繼續加大對多種所有制、多種經營形式的農業產業化龍頭企業的支持力度。鼓勵龍頭企業以多種利益聯結方式，帶動基地和農戶發展。

2構建新型農業科技創新體系，大力推進農業科技進步

2.1加強農業科技創新

按照“科學規劃、分類指導、試點先行、穩步推進”的思路，逐步建立層次分明、布局合理、結構優化、高效精干的新型農業科技創新體系。實施農業常規技術升級戰略，將育種、施肥、節水、植保、養殖、防疫、廢棄物資源化技術全面升級到優質高效和低投入、低成本、可持續發展的水平上來。加強農業高新技術研究開發與技術集成，優先發展農業生物技術和信息技術等高新技術，推動傳統農業技術全面升級。加大對農業科技的投入力度，建立以政府投入為主導、多元化的農業科技投入體系?？h財政每年安排一定數量的農業科技成果轉化資金，用于支持農業新品種、新技術的區域試驗與示范、中間試驗或生產性試驗，為大面積應用提供成熟的綜合配套技術。

2.2建立新型農業科技推廣體系

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我國是農業大國，從傳統粗放型農業經營法式向現代集約化農業生產法式轉化是一個長期的過程，發展農村經濟，增加農民收入，是實現小康社會的基礎，也是對農業現代化的根本要求，現代社會生產活動被引入市場經濟的活躍因素，市場的法則是適者生存。農業試驗園區的出現和發展，正是適應農業發展的有效模式，他的成熟的經營法則為農業生產提供寶貴的可借鑒的經驗，同時引導農業生產邁向更良性的更高的水平。

一、農業園區的現狀

20世紀90年代，我國農業試驗園區經歷了初期探索和規模發展兩個階段。隨著我國農業的快速發展，生產力水平不斷提高，市場經濟體系逐步得到完善，糧食供求實現基本自給、豐年有余的歷史性轉變，如何實現農業結構調整、增強農產品的國際競爭力，已成為新階段農業發展的主要問題。同時隨著經濟體制改革的不斷深入，傳統的農業推廣體系已很難滿足農民在生產實際中對新技術、新品種、新的經營模式的強烈需求，迫切需要一種新型農業推廣模式來補充。農業試驗園作為連接農民和市場的重要橋梁應運而生，并得到快速發展。從無到有，并逐步規范、成熟，始終保持著旺盛的活力，對我國現階段農業的發展起到了十分重要的導向作用。本世紀初的10年，是經濟試驗園區的快速發展階段，規模不斷擴大，各種試驗園區遍布各地，遍地開花，成為農村經濟發展的主要

支撐點。

二、雖然農業試驗園區的建設推動了我國農業現代化的全面發展，但仍舊存在一些亟待解決的問題

1.缺乏科學的規劃

我國有些農業試驗園區在未進行充分科學論證的情況下，花費大量資金盲目引進國外成套的設備、技術和管理系統，結果造成巨大的人、財、物的浪費，出現這種困境的主要原因是由于園區建設前期缺乏科學的研究和思考，定位不夠準確、盲目上馬，導致“盆景效應”等不良現象頻繁出現，造成國民經濟的嚴重浪費。

2.缺乏技術創新能力

我國技術進步對農業增長的貢獻率為據測算為40% 多，而一些發達國家已達到 80 %左右；農業基礎研究和產業化進程也相差多年；依然采用常規技術；高新技術產業開發和超前性技術還是空白；新技術、 新品種不能及時轉化成具有市場競爭力的商品等。

3.農業產業化水平不高，可持續發展理念不突出

農業試驗園區建設就是通過農業生產模式創新和農業產業化，實現產品區域性的優勢、創造較好的經濟效益，從而起到典型的示范效應。缺乏建立與市場經濟相適應的企業經營理念和運行機制，形成具有競爭力的農業產業新格局的能力。

4.政府對園區的干預過多、 運作效率低

在其發展期間，常常只求短期掠奪式的經濟效益，造成生態資源浪費，不能實現園區可持續發展的總體目標。建設資金不足、政策扶持不到位。與國外相比，我國農業投入遠遠不足。由于農業基礎性建設投入過小，園區的投資效益偏低，示范帶動作用有限，后續發展受到較大影響。

三、怎樣推廣農業試驗園區，使其為我國農業的發展增加動力

1.科學合理、因地制宜制

園區規劃是一項長期發展的系統工程，需要有科學的態度，才能達到預期效果。因地制宜、科學合理的戰略規劃需要我們在分析當前市場、 技術、政策、信息、環境等方面的諸多因素基礎上，進行全面論證，提出具有創新性、實事求是的農業試驗園區總體規劃，包括發展目標、產業規劃和運作機制等方面。來保障園區的建設向科學化和規范化的方向發展。

2.樹立正確的經營理念，堅持經濟效益優先的原則

追求利潤的最大化是企業追求的目標之一，經濟試驗園區也不例外，效益是企業生存的根本，沒有經濟效益就沒有社會效益。

3.堅持走農業試驗園區可持續發展的道路

農業試驗園區建設不僅要創造良好的經濟效益、 社會效益，也要有生態效益，堅持資源的科學利用，降低單位產品耗能，實現可持續發展。

4.堅持以人為本的原則

園區建設要堅持“以人為本”的理念，走和諧發展，雙贏發展的道路，強調人們的素質、 文化品位和生活質量的提高，，實現對傳統農業文化的變革，同時在經營過程中建立激勵機制，吸引大批科技人員投身企業建設。

5.堅持農業產業化和集約化原則

從農業增長方式轉變的要求出發，應圍繞國民經濟支柱產業建設，發展一批市場前景好、帶動力強、 經濟效益高的試驗園區，提高其產品的附加值，促進農業的穩產、高產。使農業試驗園區成為高技術、低投入、高產出的樣板性經濟體。

6.科技創新的原則

農業試驗園區在新品種、 新技術引進等應取長補短，形成自身特色，產生區位優勢，獲取較高利潤。我國北方農業試驗園區里的棚膜技術，使蔬菜反季節生長成為可能，為廣大農民發家致富提供了有力的保障。

7.堅持因地制宜、分步穩妥的原則

組織好前期規劃的充分論證，根據農業試驗園的自然條件、區位優勢等綜合因素，制定符合業可持續發展的規劃，根據園區發展的進程和條件，做到穩步有序實施。

8.堅持園區的建設立足市場的原則

建立全方位的社會化服務體系，從過去的以資源開發為主的經營方式轉向以資源開發與資源深加工相結合的經營方式，加大科技含量，從面向國內市場逐漸轉向出口外向型企業，根據園區建設總體目標，社會化服務體系建設的重點應放在建立現代企業制度和服務經營機制上，建立含有多種經濟成分、多功能的服務體系。

總之，了解我國農業試驗園區的現狀及在發展過程中存在的問題，積極探索解決問題的方式、方法，是解決農業試驗園區推廣性研究的基礎，它必將促進我國農業從傳統農業向現代農業的轉變，并加快這一進程。

參考文獻：

[1]閆杰，羅慶熙，陳碧華. 我國現代農業園區的發展現狀及存在的問題[J].北京農業，2004，（09）.

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農業不舉，百業不興。農業在云南省經濟發展的基礎性作用是不言而喻的，實現中國夢、強國夢，離不開農業“發展夢”、農村“繁榮夢”、農民“致富夢”。云南省委書記李紀恒多次強調，要以構建現代農業經營體系、生產體系和產業體系為重點，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。

“十二五”時期，特別是黨的十以來，云南省委、省政府團結帶領全省各族人民，戰勝連續嚴重干旱等重大自然災害，主動適應經濟發展新常態，不斷加大強農惠農富農政策力度，糧食連年增產，農業綜合生產能力不斷增強，農民收入持續較快增長，農村民生保障水平顯著提高，農村社會和諧穩定，為云南省經濟社會平穩健康發展發揮了重要的支撐作用。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，最艱巨最繁重的任務在農村。黨的十八屆五中全會確立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，提出加快補齊農業農村短板的目標，為做好“三農”工作指明了發展方向和著力重點；“四化”同步深入發展，新型城鎮化加快推進，城鄉居民消費結構加快升級，農業科技創新加快拓展，新產業新業態孕育興起，農村各項改革全面展開，為農業農村發展提供了廣闊空間和不竭動力。但云南省農業基礎設施薄弱，綜合效益不高，資源環境約束趨緊，城鄉基本公共服務差距較大，消除貧困任務十分艱巨。各級黨委、政府必須增強責任感、使命感、緊迫感，任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村，始終把解決好 “三農”問題作為重中之重，堅持強農惠農富農政策不減弱，推進農村全面小康建設不松勁，在拉長農業短腿、補齊農村短板上多用力、下功夫，確保全省農村如期全面建成小康社會。

發展高原特色農業，旨在創新傳統農業和農業系統，跳出單純的農產品生產局限，在新形勢下進一步深化對省情的認識，再度對云南農業自然特點、產業特點、功能特點、區位等特點科學認識，并充分利用云南低緯高原光熱條件、立體氣候、生物資源等各種優勢，用產業發展的思路，打造有別于其它區域的高原特色農產品品牌，構建具有云南高原特色高效農業發展新型模式和開放合作的外向型農業產業體系。

發展高原特色農業，是云南省委、省政府的睿智決策，對發揮和集成云南農業的比較優勢和競爭優勢，做大做強特色優勢產業、加快產業轉型升級、推進農業產業化經營和現代農業發展進程，以及探索一條具有云南特色的農業現代化道路、破解高原農牧民增收，具有極強的指導性。

普洱茶、“橙”、雪桃、石榴……七彩云南的“呈現”攪起一撥撥消費熱浪；“鮮花園”“蔬菜園”“保健園”“水果園”……一頂頂桂冠引人對云南無限向往。

在不知不覺間，農業，這一古老又新鮮的行業擔當起引領云南新一輪加快發展的“火車頭”。只是，質樸的云南人給此際的農業加了看似輕描淡寫的定語“高原特色”。

改革開放之初，云南省以煙草業為富民興滇的突破口，烤煙收購量、卷煙產量均以每年百分之十幾、二十幾的速度遞增，烤煙和卷煙的稅利曾占全省財政收入的百分之七十以上。

此后，以昆明世博會為契機，云南旅游業進入爆發期，昆明、大理、麗江、迪慶、西雙版納、石林等地旅游人數和旅游收入大幅增長，掀起云南又一輪發展熱潮。

如今，繼煙草業一枝獨秀、旅游業一騎絕塵后，高原特色農業掀起了云南發展的第三次浪潮。

作為低緯度高原地區，云南擁有山地、丘陵、盆地、河谷等多種地貌類型，擁有熱帶、亞熱帶、溫帶等7個氣候類型，擁有“植物王國”“動物王國”“世界花園”“生物資源基因庫”等稱號，自然環境稟賦優越，為高原特色農業發展提供了無限可能。

“橘生淮南則為橘”，同樣的品種，由于有優越的自然環境作基礎，“云南出品”往往是口感和品質的保障。

經專家測評，云南煙葉、咖啡品質均為世界一流；雖為引種，云南紅河哈尼族彝族自治州石屏縣種植的紅心獼猴桃味道和品質遠遠好于原種植地區；由云南紅塔集團原“掌門人”時健種植的“橙”因品質好受到市場追捧，“一果難求”……

當下市場，優質農產品越來越不愁銷路。隨著生活水平的提高，人們對農產品品質、種類的需求日益高漲，這給云南農業發展提供了千載難逢的機遇。

為此，云南省出臺了諸多文件，提出重點建設高原糧倉、特色經作、山地牧業、淡水漁業、高效林業、開放農業等六大板塊，重點打造云煙、云糖、云茶等12個高原特色農業產業。

目前，聯想集團、新希望集團、中坤投資集團、天士力集團、阿里巴巴集團、匯源果汁、康美藥業等大企業集團紛紛進駐云南，共同尋找綠色財富夢想。

在云南省內，認真篩選有發展基礎、市場前景好、競爭實力強的本土農業和生物產業龍頭企業，給予集中支持，嫁接出一批大項目和重量級企業，孵化培植了一批在全國乃至世界知名的高原特色農業大企業。

如今，“農業崛起”的大幕在云南已經拉開。從零星分散向規?；藴驶~進，集中連片、規模發展的農產品基地不斷涌現。

一大批農產品種植面積及產量雄居全國第一。截至目前，云南煙葉、茶葉、花卉、咖啡、核桃、膏桐、橡膠等7種作物種植面積全國第一，煙葉、鮮切花、咖啡、核桃、橡膠、野膠、野生菌等多個農產品產量全國第一。農產品也躍升為云南第一類出口商品，出口量連續多年位居西部省區第一位。

云南蔬菜已占香港市場的三分之一強，并銷往20多個國家和地區；咖啡出口20多個國家和地區，成為全國最大的咖啡主產區和出口創匯基地；鮮切花在全國70多個大中城市的市場占有率超過70%，出口近40個國家和地區……

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本文通過對我省傳統農業科技服務體系的現狀及問題分析，提出傳統農業科技服務面臨的危機，并初步探索了農村科技服務體系的發展模式，同時對農業科技服務體系中存在的問題提出建議及對策。

 

一、河南省農業科技服務體系存在的問題

 

在計劃經濟體制下，傳統農業科技服務體系逐漸形成，并承擔了農業新品種推廣和新技術的引進、示范田的開發和建設、技術培訓和技術咨詢及發展農業產業化、合作化經營等任務，對全省經濟的發展和社會的進步做出了突出的貢獻。然而，隨著市場化的發展和農業格局新局面的形成，河南省的農業現代化雖然得到了一定的進展，但農業科技服務體系仍然面臨著生存危機。

 

(一)科技研發與農民需求脫節

 

河南省農業科技服務雖然一直在不斷地發展，但效果并不理想。農民作為農業生產的主體，同時也是農業科技服務需求的主體，因此，農業科技服務應該是以農民的需求為導向。然而，河南省農業科技服務并沒有對農民的需求進行深入地調研，因此對農民的幫助形成了“給的不要，要的不給”這樣的供給局面。此外，農業科技成果轉化率不高也是存在的一個關鍵問題。在我國，農業科技成果轉化率僅為30%-40%，不到美國的一半，真正達到規模應用的不到20%，多數農業科技項目被研發出來后根本不能充分發揮實際作用[2]。

 

(二)管理機制不暢

 

通過對河南省農業科技服務的現狀調查發現，河南省農業科技服務體系管理機制存在有如下問題：第一，農業科技服務部門與高校、科研單位、企業及農民組織之間難以形成長效、統一的管理機制，致使信息傳遞、溝通及反饋機制不能順利進行。而農業科技服務部門人員沒有深入農民，不了解農民對于農業科技的需求，同時上級部門也沒有相關的政策鼓勵，促使其向農民傳遞農業科技相關信息。第二，機構重疊、分工不明、多頭管理導致科技服務體系運轉成本高，效率低。目前我國農業科技服務體系非常龐大且十分復雜，既有行政主管部門，又有科技服務事業單位，這就導致行政機構會插手事業單位的具體工作，或遇到問題各部門之間相互推諉責任。另外，政府必須要投入大量資金才能勉強維持機構正常運作。而采用條塊式管理模式又會導致組織間缺乏溝通，工作效率低下。

 

(三)人員服務能力不足

 

河南省位于我國中部，與經濟發達的沿海地區相比，發展觀念相對落后，科技服務人員進行專業培訓和學習的機會較少，且大多與政府人員有一定的裙帶關系。科技服務人員大多學歷為本科以下，本身科技文化水平較低，對現代農業科技也缺乏了解，跟不上時代的步伐，不能很好的為人民服務。另外，由于經費緊張、服務落后，公益性的農業服務部門功能大大削弱，很多農技人員利用推廣平臺做起個體生意，很多農技推廣部門變成了賣種子、農藥、化肥的小商店。

 

(四)農民的知識文化水平不高

 

隨著農業現代化的發展，對農民個人能力的要求也越來越高。農民不僅要有一定的農業知識，具備接受現代農業知識的能力和相應的應用技能，還應有較強的管理能力和敏銳的市場眼光。就河南省目前情況而言，大部分的農業勞動者接受的教育水平是小學和初中教育，大多不懂電腦和網絡，沒有接受過新技能和新知識的培訓。隨著城鎮化的發展，一些文化程度相對較高的農民開始向城鎮轉移，導致剩下的務農人員實際文化水平更低，這將嚴重阻礙我省的農業現代化。

 

(五)網絡信息技術應用水平低下

 

隨著網絡的發展，人們可以通過網絡搜索各種想要了解的信息，河南省的農業網站也在隨之逐步發展。但目前河南省農業網站存在有很多問題，如農業信息更新速度慢、農業信息嚴重不足、農業信息分類不合理、農業平臺使用復雜等，這將導致農戶對網站的使用率不高。對于比較貧困的村莊，網絡基礎設施建設較落后，即使能買得起電腦，也支付不了昂貴的上網費用。另外網絡媒體農業知識信息的傳播經常與農民農耕的時間產生沖突，導致農民不能及時接收農業知識和信息。

 

二、河南省農業科技服務發展的建議對策

 

河南省農業科技服務體系要想有效運行，真正發揮其作用，使農業現代化大力發展，農民從中受益，就必須解決其存在的問題，這是研究者關注的焦點。

 

(一)加快政府職能的轉變

 

隨著市場化的發展，政府在農業科技服務體系中的作用由原來的主導作用變為引導作用，因此要加快政府職能轉變。首先必須深入基層提供農戶需要的信息技術服務。其次加強市場監管，規范市場秩序。政府要運用信息技術對市場進行監管，通過信息技術來降低農產品的生產和交易成本，從而提高農戶對新技術的使用積極性。最后，加強農業執法力度，保障農民的合法權益。加強市場管理，教給農民如何運用新技術鑒別生產資料的好壞，打擊不法宣傳，給農戶提供一個良好的農業環境。

 

(二)推進農村科技服務改革

 

科技特派員制度是將科研機構、高等院校、政府機關等單位具有一定能力的科技人員派到農業第一線，收集信息，了解農民的真正需求，實現農業科技的有效轉化利用[3]。

 

農業科技專家大院是一種創新的農村科技服務模式，通過邀請一批農業科技專家，創建一個科技培訓基地，指導當地的農業科技企業，將科技直接傳授給農戶，為農業發展注入了新的活力[4]。

 

(三)注重科技服務人才隊伍建設

 

加強農村科技服務人才的培養，是現代農業化的迫切需要，是農村經濟快速發展的重要保障，也是提升河南省農業科技服務工作水平的首要任務。首先，通過優厚的待遇吸引高校畢業生，從中選拔優秀人才，從而提高農業科技服務隊伍的整體水平。其次，加強培養農業技術服務型人才。培訓之后，服務人員必須滿足收集、分析、傳播信息這三方面的要求，并且每個村至少要安排1名合格的農村信息服務員。另外，要加強培訓基地的建設，提高培訓的質量。通過訪談、調查等方式了解農戶的實際需求，結合農業生產的季節性特點，制定培訓計劃并合理安排培訓，使培訓具有針對性和有效性。最后，深化農校教育改革，辦好農業學校。政府應鼓勵青年農業科技學生到群眾中去，在實踐中鍛煉自己，使自己的專業知識不斷得到完善。

 

(四)加強對農民的培訓

 

提高農民科技文化知識水平，加強農民的農業知識和技能的培訓，是實現農業現代化的基礎，是全面建設小康社會的重要任務。在農業結構調整階段，只有綜合素質較高的農民才能掌握更多的農業科技知識和管理技術，因此，河南省農村建設迫切需要一批有知識、會技術、懂管理的農業經營者，從而提高農村的生產效率。今后的一個階段，應該把義務教育與農民技能培訓結合起來，從整體上提高農民的綜合素質。要充分發揮農廣校、農函大等農民教育學校的作用，大力應用電視、廣播、互聯網等媒體手段，努力提高農民科技文化水平和技能應用。同時，促進城鄉經濟一體化發展，改善農村的教育環境，提高農村的教育水平。

 

(五)加強農村科技信息網絡建設

 

搭建科技資源傳播平臺，建立符合農村經濟發展的信息化服務體系和網絡體系，解決農民對農業信息技術的需求，從而加快農業經濟的發展。經過多年的投入和建設，河南省農業信息服務方面的能力有了一定的提高，在全國率先啟動“落地入戶”服務工程，農業信息“最后一公里”問題得到了有效地解決[1]。充分發揮河南農業信息網、河南畜牧業信息網等網絡的作用，同時完善各級農業信息網絡平臺，積極推進農村網絡與電視、電話、廣播等搭配應用，努力實現我省與全國的農業市場信息資源共享，擴大農業信息網絡覆蓋面，提高農民更快獲取農業信息的能力。

 

三、我省農業科技服務模式的探索

 

農業科技現代化是實現我省農業可持續發展的關鍵，因此改革和完善農業科技服務體系，發展新的農業科技服務模式勢在必行。下面對我省關于農業科技服務模式的探索過程進行簡單概述。

 

(一)政府主導型發展模式

 

自50年代這種模式就開始得以運作，在提高農業生產力水平中發揮了重要的作用，其服務主體是河南省各級地方政府中的涉農站所和涉農政府部門，是政府支持建設的規模最大、覆蓋最廣的科技服務體系。不同的機構有著不同的服務任務，但都圍繞著國家的農業宏觀計劃進行服務，能較好地完成農業生產目標，并且對具有良好應用前景和社會效益的農業技術進行重點推廣。近年來，河南省各地積極探索建立了基層農技推廣組織體系，組織致富帶頭人培訓工作、農民科技書屋建設和農業科技特派員包村工作，通過鼓勵政策引導科技人員深入基層。這一模式較為完善，自上而下，有利于統一協調和宏觀管理，具有一定的有效性和權威性。

 

(二)產業型模式

 

產業型模式是農業科研單位和產業主體相結合的一種模式。農業科研單位主要解決理論與技術問題，而產業主體有償提供研發的新技術和產品，并對產品進行規模性生產，實現風險和利益共同承擔。農業科研與科技工作人員主要承擔技術推廣工作，將自己研發的科技成果投入生產過程，使得研發產品向現實生產力轉化。經費的來源主要有三種：一是政府設立的科技貸款;二是對于推廣類課題政府直接撥款;三是單位自籌資金。在推廣方式上，一般采取技術的有償轉讓或者直接把物化的技術出售給生產企業，由企業來予以推廣。此外，通過技術的咨詢與培訓，從而實現農民對技術的掌握應用。這一模式適用于主體素質較高，距離技術園區較近，中間環節少效率較高，所以成功的可能性較大。

 

(三)基地型模式

 

基地型模式是將科技部門推廣、基地示范園及農戶結合起來的一種模式。通過科技經營，結合示范推廣，建立起優良品種繁殖培育基地和新產品、新技術的示范推廣基地，將自身的科技成果大范圍推廣，提高社會效益和經濟效益。“十六”以來，河南省引進新型優良品種 400 多個，推廣先進農業技術 30 余項，基地建設的科技水平不斷提高，經濟、社會效益也得到了大幅度提高，促進了農業科技的不斷升級與創新，同時，對于河南省農業產業化的進程也起到了推動作用。

 

(四)企業型模式

 

企業型模式是隨著農業的市場化、專業化發展而逐漸形成的一種高效技術服務模式。這種模式靈活多樣，適用于當地規?；a程度較高的優勢產業。有些企業的生產活動以農產品為加工原材料，因此比較關注原材料的生產狀況及相關的技術的應用水平，為了確保原材料供應質量，有些企業會購買科技單位的相關技術，將技術推廣給農民。如提供優良品種和回收農產品等。此外，還有些企業購買具有市場前景的農業技術進行推廣，如增產苗、農藥、農機具等。這些企業在追求利潤的同時，也承擔著農業技術推廣、技術使用方法的咨詢等。河南省農產品加工企業已有3萬多家，規模生產的農業產業化企業有6000多家，省級以上的重點龍頭企業有601家，年銷售額超過億元的企業有500多家[5]。因此，農業產業化龍頭企業已成為河南省新型農業服務體系中的骨干力量。

 

(五)合作型模式

 

合作型模式是農戶和民間團體協會相結合的模式。以農民為主體，農民技術員和農業科技人員為骨干的民間協會為中心，通過這樣的模式將農業科技傳給農戶。這一模式的主體大多是當地農業技術能人，并在當地取得了一定的成績，所以對周圍農民的影響和示范作用較大。其投入一般農民集資或義務奉獻來解決。大多推廣的農業技術適用性較強、成本低廉，有的則是農業技術能手將自己的經驗技術向周圍群眾直接傳授。隨著農業市場化的發展，我國農民專業合作組織得到了進一步的提升，并逐漸形成了一定的規模。目前河南省省共有農民專業合作組織 8473 家，約占全國總數的 5.6%，資產總額 58.1 億元[6]。

 

四、結語

 

改革開放以來，河南省農業取得了巨大的進步，實現了糧食短缺向年年有余的歷史性轉變。但是農業發展仍然面臨著一些問題，這就需要大力推進農業科技服務，加快農業科技由傳統服務模式向現代服務模式轉變，才能實現農業現代化。

 

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一、前言

近年來，隨著我國工業化、城鎮化、信息化進程的加快，農業現代化發展也取得了巨大成效，我國正處于由傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期。而河南省作為農業大省，農業有著舉足輕重的地位，這一特點既是河南省經濟社會發展的優勢，又是劣勢，并且在以往的發展中劣勢發揮的效力高于優勢發揮的效力，要想改變這一趨勢，就必須順應經濟社會發展潮流，積極加入到互聯網發展這趟高速列車上。

二、農二展機遇

河南省整體經濟社會發展水平比較落后的重要原因就在于農村發展的落后，農村眾多的資源得不到自身應有的價值，農民辛苦勞作的汗水換不來實實在在的真金白銀，并且大量的寶貴資源被遺棄。隨著我國經濟發展進入減速、換擋的“新常態”時期，作為農業大省河南來說，也算是一個經濟發展重要的機遇，其他地方經濟增速都逐步減緩，河南省農村要能抓住這一時機，奮力一搏，擺脫貧困面貌，促進經濟飛速發展也是大有可能的。進入二十一世紀以來，互聯網的快速發展也給抓住機遇的人和地區帶來了極大的利益，那么農村也應該緊緊抓住互聯網這個把手，把農村引入到互聯網中，真正實現互聯網+農村，讓農村、農民也分享這種成果。

“農二代”平臺正是基于經濟社會發展大背景下，孕育出的要實現互聯網+農村，帶動農村市場活躍起來，讓農民真正享受經濟社會飛速發展成果的平臺。我們平臺利用眾多“農二代”的力量，去挖掘深藏在廣大農村地區的寶貴資源，讓農民通過我們的平臺發家致富，把自己銷售不出去的綠色、無公害特色農產品以最高的價格賣出去，實現辛勤勞作的價值。同時，我們給城市人民生活質量提供保證，我們通過二維碼溯源技術，時刻保證產品質量，給城市提供綠色、無公害、營養、健康的特色產品，并針對城市需求及時尋找產品來源，真正實現買賣雙方無縫對接。

“農二代”網絡平臺專注于尋找和銷售最真實農產品的平臺，致力于建設農村和城市無縫對接的橋梁。分階段布局產品開發和市場開發重點，以市場特色尋找特色產品，滿足市場不斷拓展的需求。

三、農二代P2P雙渠道營銷模式

通過“農二代”平臺，打破傳統零售和傳統電商平臺買賣雙方信息不對稱的弊端，在“農二代”平臺實現買賣角色隨時調換，農二代平臺集合產品推薦和產品尋找，作為大數據時代信息交換的平臺。同時給予粉絲歸屬感而形成獨特的群體，成千上百的“農二代”集合在一起就是一股不容小覷的力量。當城市里的“農二代”真正的站在網絡上，賦予“農一代”的辛苦更高的附加價值，我們就做到了真正的互聯網+農村。

在全國城鎮化不斷推進的今天，身為“農一代”的父母們不得不面對整個社會的淘汰，他們不懂網絡、不懂電商、不懂社交……一輩子把自己交給土地。而如今作為下一代的新農人，如果能站在一起，將會是新農村里最重要的力量，把土里的寶貝交給“農二代”，把互聯網的神器交給農一代。

四、平臺優勢

1.社會推力

日益嚴重的食品安全信任危機，尤其是對于城市里的老百姓來說，食品安全已經從恐懼到了無奈的地步，健康營養的農產品已經備受城市人們的青睞，在一些大城市中，安全食材的市場已經逐步的火熱化，而河南是中國的農業大省，農產品種類眾多，需求的市場也很大，國家對于“三農”問題的重視也極大的促進了農村寶貴的資源急需走向市場。

2.時代要求

由于農村的信息較閉塞，很多好的農產品沒有銷售渠道，以致于滯銷的情況時有發生，在微博中微博中也經?？吹接星笾I農產品的信息，基于這種背景，利用互聯網這一平臺將農村里那些健康無公害的農產品推廣到有需求的城市中，是打破信息障礙壁壘，順應經濟發展的時代要求。

3.市場需求量遞增

隨著城鎮化的加速l展，大量農村人涌入城市，給城市的發展注入了新的活力，同時，這些人也把“家鄉”情結帶到了城市，隨著他們進入城市后，生活水平的提高，他們對產品的質量要求也在逐步提高，這也就使得眾多的農村產品成為了他們需求品，對于他們的需求，雖然各種生態農產品專賣店也在逐步興起，但由于商圈的地域限制或專賣產品來源地單一的限制等，一些特產超市產品質量或特性往往不能得到他們對過去鄉村產品的認可，使得其市場需求根本得不到滿足。

4.平臺發展潛力巨大

最真實的農產品市場需求是非常廣闊的，市場發展潛力也是巨大的，“農二代”O2O平臺正是基于這樣廣闊的市場前景和發展潛力，致力于尋找最真實的農產品，滿足城市居民高品質生活質量的要求。

五、平臺推動力

隨著中原經濟區上升為國家戰略，作為農業大省河南在支援農業生產和各項農業事業費、農業基本建設支出等方面近年來大幅增加；農業標準化生產示范基地建設發展迅速，初步形成了以豫北、豫中南為主的優質小麥生產基地和豫東平原奶業養殖基地、黃河灘區綠色奶業示范帶、中原肉牛肉羊、京廣鐵路沿線瘦肉型豬、豫北肉雞、豫南水禽等一批優勢農業產業帶。

隨著中原經濟區上升為國家主體功能區，河南省農業尤其是特色農業發展面臨新的發展空間，不以犧牲農業為代價來發展經濟，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，完善以工促農、以城帶鄉長效機制，加大強農惠農力度是我省“十二五”期間解決“三農”問題的主要思路。這些為河南省特色農業進一步發展提供了良好契機，也為農業大省河南整合資源、帶動就業提供了有力的支撐，進而促進新型城鎮化、新型工業化和農業現代化“三化協調”發展。

隨著電子商務經濟覆蓋面的逐步增大，河南農業大省的身份在農二代平臺下將會與經濟社會發展趨勢更加吻合，進一步提升自身功能區的主優勢，充分扮演好自身在國家發展中的角色。

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中圖分類號：TH 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0397-01

1.我國玉米收獲機械化的現狀

隨著農業的發展，國家和各級政府加大了對玉米聯合收獲機研制的資金投入和政策支持，許多科研單位和企業對其關鍵技術進行了研究和試驗。北方各省、市、自治區都進一步加強了玉米收獲機械化技術的推廣力度，在局部地區機械化收獲已經呈現出較快發展的跡象。目前主要有自走式、懸掛式（前懸掛和側懸掛）、牽引式、玉米割臺4種型號。

1.1自走式：目前我國研制生產的有2行、3行、4行、6行機型，其中3行機型的品種最多。發動機的功率為44～1l0kw，能適應的玉米收獲行距為 60-70cm，該機型具有機構緊湊、性能完善、作業效率高、作業質量好等優點。其不足之處是構造復雜，制造要求高，且售價較高。另外，由于國產發動機性能不夠穩定，液壓件、傳動件等工作不可靠，產品零部件加工手段落后以及裝配質量粗糙等原因，使整機的可靠性和適應性都受到了影響。

1.2牽引式：牽引式機型與拖拉機配套使用，適合在大面積地塊作業。由于收獲機安置在動力機械的―側，所以作業前需要人工收割開道。加之機組較長，轉彎半徑大，因此只有作業地塊較大才能適應。雖然該機技術成熟，但難以適應當前農村一家一戶地塊的種植模式，除在個別農場應用外，在廣大農村應用較少。

1.3懸掛式：懸掛式機型是我國近年來自行研制的產品，有1-3行機型，可分別與不同型號的拖拉機配套使用，適合在農村小面積田塊作業。l行機多為側懸掛式，可與11-22kw小四輪拖拉機配套作業；2行機有側懸掛與正懸掛之分，其配套動力多為50型拖拉機；3行機型基本采用正懸掛配置，配套動力為60、70或80型拖拉機。該機具有結構簡單、操作方便、機動靈活等特點。與大型自走式玉米聯合收獲機相比，具有價格低廉的優點。其缺點是與拖拉機組裝工作量大，機組作業時駕駛人員舒適性差，自動化方面明顯落后于國外產品。目前，在已研制的機型中還存在可靠性差、效率低、對作物的不同行距適應能力不強的問題，個別機型的損失率和破碎率還有待進一步降低。

1.4玉米割臺：玉米專用割臺是用于替換谷物聯合收獲機上的谷物收割臺，將谷物聯合收獲機轉變成玉米聯合收獲機。目前試驗應用的主要是在自走式小麥、大豆聯合收獲機上將其割臺換成玉米摘穗臺。一次完成摘穗、輸送和集箱等作業。

2.發展玉米收獲機械化的必要性

2.1解決糧食自給是加快玉米聯合收獲機械化發展的―項國策。我國有14億人口，其中7億多是農民。由于每年人口純增1000多萬，耕地每年減少，形勢十分嚴峻。我國采取了擴大玉米種植面積和提高玉米單產兩項措施，提高單產主要靠選用高產優良品種、緊湊型玉米種植模式、覆蓋、移栽、機械收獲等措施。

2.2發展玉米收獲機械化，經濟效益、社會效益和生態效益顯著。玉米是高產之王。玉米最高單產達1548公斤/畝（23.29噸/公頃），其潛在理論單產可達3765公斤/畝（56.34噸/公頃），增產潛力極大。我國玉米產量居世界第二，但單產比美國低 56～70，列居世界第28位。

玉米收獲機生產應用需達到技術性能指標是：收凈率≥82%、果穗損失率

以山東省生產的與上海-50拖拉機配套使用的4YW型2行玉米收獲機為例，年單機作業面積最多的1000多畝，―般的作業都在400畝以上。按每畝收取作業費600-700元計算，約有兩年時間即可收回機具成本，與小麥聯合收割機的作業經濟效益相同?？梢?，農機戶購買玉米收獲機進行技術作業服務，具有投資價值，會有較好經濟收入。

由于聯合收獲機同時解決了玉米的秸稈還田問題，減少了秸稈占地和環境污染，使土壤增加了肥力，對農業的可持續發展有重要作用。玉米生產機械化，尤其是收獲機械化水平的提高解決了主要農作物生產過程機械化的難點，對提高農業生產機械化整體水平起著至關重要的作用，可以有效地促進土地的合理流轉和向承包大戶集中，有利于規模經營的形成和發展，可使農村的―部分剩余勞動力進―步解放出來，對促進農村二、三產業的發展和整個農村經濟的振興以及農業現代化起著重要的作用。

2.3發展玉米收獲機械化是農業生產的必然，也是農機化發展的客觀要求。解決玉米收獲機械化問題是農民朋友的迫切要求，是農業生產的急需。玉米生產機械化水平低已成為制約實現農業機械化的瓶頸，黑龍江省委、省政府提出要率先實現農業現代化，實現這一目標首先必須實現農業機械化。在實現農業機械化過程中必須解決玉米收獲的機械化。玉米從種到收機械化水平都比較低，由于收獲基本靠人工和舊式工具進行，勞動強度大，效率低，“三秋”時間拖得很長。秸稈不能粉碎還田，不少地方焚燒秸稈現象屢禁不止，既污染環境又造成很大浪費。因此，做好推廣玉米機械化收獲工作，已迫在眉睫。

3.玉米收獲機械化的發展趨勢

目前根據我國農村經濟的實際情況和市場要求，今后一段時間我國玉米收獲機械產品開發的重點如下。

3.1重點開發穗莖兼收型玉米聯合收獲機

隨著我國農業結構的調整和畜牧業的發展，秸稈作為飼料飼喂牲畜是秸稈過腹還田的自然途徑，也是秸稈飼料價值和肥料價值的重要體現。穗莖兼收型玉米聯合收獲機一次完成玉米果穗、莖稈的收獲，適應農民收獲玉米的習慣，又增加了莖稈青貯收獲，為發展畜牧業提供豐富的飼料資源，是今后發展的熱點。

3.2堅持大中小結合，分層次研究開發與推廣

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引言

田土耕耘田間機作業是農業生產過程的重要環節，人工耕地脫粒勞動強度大、效率低。隨著農村農民外出務工多，農村勞力緊張的狀況，農村對微型耕耘機的需求更為迫切。當前，微型耕耘機品種較多，性能指標各異，適用性不同，為此，內江市農業機械技術推廣所與四川興明泰機械有限公司成立成立課題組，聯合開發研究了一種適合四川丘陵地區使用的EM型系列微型耕耘機，以滿足廣大農民朋友的要求。

本文論述了微型耕耘機研究技術方案，技術特征，推廣應用前景等內容。

1.技術方案

EM型系列微型耕耘機以178F、186F、187F系列風冷柴油機為配套動力，變速箱和行走箱為工作機，通過齒輪直接將動力傳遞出來。變速箱采用兩級直齒圓柱齒輪減速，倒檔采用插入式直齒嚙合，行走箱采用兩級錐度齒輪減速。通過對市場的調研，并結合實際情況，將本機型設計為兩個前進檔一個空檔及一個倒檔。兩個前進檔的好處是：根據地形及土壤情況的不同，可以采用不同的耕作速度，以達到最佳耕作效果，增加倒檔是為了在遇到耕作死角無法前進時，可以用倒檔將機器倒回開闊地，用倒檔再配以其它附加機具可實現多功能耕作，如抽水、噴淋、開溝起壟等。為減輕整機的重量，但又保證強度及可靠性的情況下，變速箱采用鋁合金材料，行走箱采鑄鐵材料。發動機與變速箱之間采用改型的摩托車用濕式摩擦離合器進行離合。這樣做的優點用采用成熟的技術應用到農機上，一是性能可靠，二是節約成本。

2.主要技術特征

2.1標準化

標準化是企業組織現代化生產的重要手段，也是反映企業水平的一個重要標志，同時是聯系科研、設計、生產使用等方面的紐帶，是產品質量可靠的保證。在研究設計過程中，非常重視產品標準化的建設，并貫徹到工作的各個環節，以提高終端產品的品質，更好地服務于社會、用戶。EM型系列微型耕耘機同樣秉承四川興明泰機械公司標準化這一最大技術特征，打造標準化高的產品品牌。

2.2 EM型微型耕耘機標準化率

全機總項數：245，標準件項數：90，標準化率：36.7%。

2.3 基本參數的確定

耕耘機發動機功率與土壤的地質堅實度，含水率有十分密切的關系，發動機功率設計依據是土壤堅實度為850kPa，土壤絕對含水率為25%，植被密度800g/m?與基本參數。經初步計算、額定功率定為4kW/3600r/min ，12小時持續功率為3.7kW/3000 r/min ，燃油消耗率為314g/kW.h，油消耗為6.8g/kW.h，根據以上發動機基本參數，選定市場上流通的F178風冷柴油發動機。主要技術性能指標：最大耕深≥ 10cm，平均耕深10cm。

2.4 與國內同類技術的比較

根據市場調研及樣機試驗得出：國內微型耕耘機快檔轉速一般在100rpm～160rpm之間，慢檔在60rpm～80rpm之間，倒檔在40rpm～50rpm之間。根據這樣的要求并結合所使用發動機的額定轉速以及各箱本的結構對各齒輪的齒數及模數進行了優化設計和改進。

3.總體技術方案的確定

在進行市場調查的基礎上把開發項目確定為“EM型微型耕耘機”后，課題組派出技術人員對西部地區生產微型耕耘機的幾個廠家的微型耕耘機和以汽油機和柴油機為代表的兩大派別廠家進行了對比研究，再帶著以上問題對微型耕耘機進行了專門調研。

在微型耕耘機國家標準和行業標準的基礎上，為了認真按照國家質量法和標準化的要求，課題組制定了“EM型系列微型耕耘機”企業生產規范，作為生產和檢驗該產品的依據。該規范參照JB/T10266.1、GB/T10266.2中微型耕耘機技術要求條件及試驗方法的有關章節，作為指導檢驗產品各項技術指標的標準和方法。

根據產品生產要求，對微型耕耘機的安全性能和主要技術性能及產品結構進行實地調研，并征求了部分商、農機用戶的意見和建議，對市場該類產品存在的大架強度不夠、行走箱受力結構不合理、機體質心漂移、離合器防護罩螺釘緊固困難、扶手操作手感欠佳等問題進行了逐項認真的分析和研究，提出其改進方案，對有些系統進行了重新設計，對其生產工藝、工裝夾具、檢驗方法及生產手段制定了嚴格的方法和規定。

4.技術成熟度

內江市農業機械技術推廣所長期致力于農機產品的開發和推廣，技術開發能力強，四川興明泰機械有限公司是專業生產通用柴油機及終端農用機械產品的民營企業，在發動機裝配和研發上有獨特的優勢及豐富的經驗，近年來在開發和生產耕耘機上也取得了較好的成效。在耕耘機研制過程中，利用興明泰公司現有的生產質量控制手段及設計思路移植到農業機械上，結合農機生產實際情況，選定微型耕耘機這一項目，充分吸取國內外同類產品的優點，研制開發出具有興明泰特色的EM型系列微型耕耘機。此款微型耕耘機不僅在強度與平穩性方面作出了很大的改進，而且在設計上比傳統的微型耕耘機有了重大的突破。

5.推廣應用情況及市場前景

5.1廣大農民強烈要求農業機械化快速崛起

農業機械化是農業現代化和農村經濟發展的重要標志，是實現農業產業加快農業科技進步的重要措施，是農民改善生產條件、提高勞動生產率、提高農民收入的重要手段。

農業機械化涉及農業和農村發展的各個環節，發展農業集體化、規?；洜I、提高勞動生產率，降低農產品成本，農業機械化都具有不可替代的作用。隨著廣大農村城鎮化步伐的加快和農村富余勞動力外出務工的不斷增加，廣大農村缺乏大量勞動力，農民對農業機械化的渴求越來越迫切。只有加大農業機械化投入，加快實現農業機械化，才能滿足廣大農民朋友的需求。

5.2 EM型系列微型耕耘機適應市場需要

根據目前微型耕耘機產品生產和使用情況的現狀，課題組人員分別到重慶市的江津、永川、壁山、涪陵和我省的武勝、廣安、梁縣、南充、西充、閬中、蒼溪、巴中、廣元等進行調查研究。走訪了農機銷售商和用戶，深入田間地頭現場觀摩了部分耕耘機的現場操作，傾聽了農機使用戶對農機產品的市場需求產品和功能性能要求，親自參加了農機事故現場分析會。經過調研分析，最后得出結論，EM型微型耕耘機的特點我省及西部多丘陵的地貌特點吻合良好，適宜推廣，市場前景廣闊。

參考文獻：

[1]《農業機械設計手冊》（上、下），中國農業機械化科學研究院編，機械工業出版社出版.

[2]《實用機械設計手冊》（上、下），中國農業機械化科學院編， 中國農業機械出版社出版.

[3]《旋耕拖拉機基本設計理論》，機械工業出版社出版.

[4] JB/T 10266.1-2001 微型耕耘機 技術條件.

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1農業科技創新的現實意義

1．1農業科技創新是推動我國農業經濟發展的不竭資源

科學技術是第一生產力，科技創新更是農業經濟發展的不竭資源，它通過對生產力諸要素的物化，使生產力發生質的變化?？萍嫁D化為勞動者的技能，提高了勞動者在農業生產中的能動性；科技物化為勞動資料、創新的生產工具，使勞動手段更加現代化；科技發展使勞動對象發生根本性的變化，提高了農業勞動對象的效能和效用；科技創新的生產工藝使農業生產工藝流程更先進；科技進步優化了生產要素組合，使農業生產過程的組織形式更加科學合理；科技創新提高了農業生產經營管理水平，使農業生產經營管理方法更加科學化，手段更加現代化。

1.2農業科技創新是未來我國農業發展的根本出路

當前，制約我國農業及經濟發展的因素很多，如水土流失不斷加劇、環境污染日益嚴重、生態破壞愈演愈烈等。如何從根本上解決中國農業發展基本問題，使農業發展與人口、資源、環境、社會、經濟協調起來，走可持續發展之路，關鍵靠技術，靠創新的可持續農業技術才能徹底擺脫農業的“不可持續”局面。農業新技術的應用，可以合理開發和利用土地、水等自然資源，提高資源的產出效率；農業新技術應用，可以拓寬資源的范圍，實現資源的有效替代，有效緩解現有資源的約束；農業新技術的應用，還為科學控制生態破壞和環境污染，開展科技減災提供基本手段。

1.3農業科技創新是實現我國農業現代化的關鍵所在

農業現代化包括生產品種的良種化，生產資料的機械化、電氣化，生產組織的區域化、社會化，生產技術的科學化，生產條件的水利化、園林化，經營管理的企業化、科學化?？茖W化、機械化和社會化是現代農業的三個基本特征，其本質是把農業建立在現代科學技術的基礎上，用現代科學技術和現代工業來武裝農業，用科學的方法和手段管理農業，目的是創造出一個高產、優質、低耗的農、林、牧、副、漁業生產體系和一個合理利用資源，保護環境的有較高轉化效率的農業生態系統。因此，如果沒有科技創新和科技支持，農業是不可能實現現代化的。

2農業科技創新的基本要求

2.1積極追蹤，采用現代農業科技

現代農業工程技術把材料學技術、制造技術、工程技術、控制技術、生物技術和現代農業科技的發展融為一體。借助于農業工程設施，使農業減少甚至擺脫對自然條件和人類勞動的依賴，要積極推廣使用農業機械，實現農業機械化。

現代信息技術正在迅速滲透到農業的各個領域，將對整個農業生產、農業經濟、農業科研、農業教育以及農村發展和農村文化生活產生無法估量的積極影響。要突出信息科技在提高農產品產量和品質方面的重要地位，早日實現精確農業。

2.2組織農業科技攻關

實施作物良種科技行動，加強品種選育，種子質量標準化，優質苗木工廠化研究開發，建立產業化種植基地。

實施農產品加工科技行動，建立農產品及加工產品的質量標準體系和監測體系，大幅度提高農業品轉化率和附加值。

實施農業高新技術產業化科技行動，加強區域性科技示范園區建設，實現農業科技工程化。

實施綠色食品科技行動，以提高農產品國際競爭力為向導，開發各種綠色食品，實施精品名牌戰略，帶動外向型農業的發展。實施農業生態環境建設與減災農業科技行動，重點加強生態林、節水農業、重大病蟲害測報防治、避洪避澇和節水抗旱農業技術的研究開發與應用。實施科技致富示范行動，分區域搞好科技致富，堅持以科技開發為主，增強“造血”功能，促進農村致富奔小康。

2.3努力推進農科教結合

農科教結合就是以振興農業和農村經濟，實現農業與農村現代化為中心，以開展教育培訓提高農民的科技文化素質為手段，以推廣先進的實用技術為動力，把經濟發展、科技進步和人才培養緊密結合起來，形成強大的合力，最大限度地發揮農業、農村科技和教育事業的整體功能和效益。農業發展靠科技，科技進步靠人才，人才培養靠教育，這是現代農業發展的客觀規律。加強農科教結合，是農業科技創新的基本要求之一，更是實現農業現代化的一個重要途徑

3農業科技創新的實現途徑

3.1深化農業科技體制改革

按照“抓大放小、合理布局”的原則，組建農業科研機構，包括建立國家級農業科研中心、地方農業科研分中心。通過“并、轉、建、撤”等不同途徑進行調整、改造和改建，以利于建立機構精干、結構優化、布局合理、科技力量集中的“國家隊”、“地方隊”。

按照“穩住一頭、放開一片”的原則，建立科技人才隊伍。一方面，要緊緊“穩住”一批優秀農業科技人才，使他們安心、專心從事農業科技研究，從課題、經費等方面予以支持。另一方面，要大膽“放開”，讓一大批農業科技人員進入市場，進行應用研究和開發研究，使農業科研成果早日進入市場大循環。

按照“有所為、有所不為”的原則，讓農業科技人員抓準位置、選準課題，使科技資金得到充分、高效利用。

3.2改革現有的農業科技成果評價和鑒定制度

建立一套能客觀、公正反映科技成果水平、質量、效益等全部內容的綜合評價指標體系，指標要求既全面，又客觀，同時量化并給予合理的權重，便于操作和比較。

建立評審專家庫，將真正辦事公道、學術水平高的專家納入到專家庫。

采用“背靠背”方式對成果進行評估、鑒定，以促進農業科學研究“早出成果、快出成果、出大成果、出真成果”。

3．3加快以農業科技推廣和普及為重點的農業科技進步

改革、創新我國農業技術推廣和普及工作，要求做到：“一健全”。盡快健全各地、各級農業技術推廣、服務網絡體系，做到縣、鄉、村有推廣站，省、市有推廣中心，并配備必要的農業科技人員和相應的儀器、設備、設施及應有的工作條件、推廣經費等。

“二轉變”。一是工作中心轉變，將推廣工作的重心由以“技術”為中心轉變為以“農民”中心，真正將農村推廣工作的重心轉變為“面向農民、面向農業、面向農村”。二是推廣機制轉變，真正實現由單純依靠行政手段轉變為依靠行政手段和市場機制的有機結合，并逐步強化市場機制的功能。

“三結合”?？蒲?、示范、推廣三者結合，有利于農業技術的推廣。當前，全國很多地方建立的“農業技術示范園區”、“農業高新技術示范園區”就是將農業科研、示范、推廣三者有機結合的較好形勢。

“四到位”。將技術、資金、物資和優惠政策及時送到千家萬戶，送到農民手中，這是農業科技推廣、普及工作得以“生根、開花、結果”的關鍵所在。

3.4加強農業成果轉化和應用

加強農業科技成果轉化與市場結合。科研和推廣人員要樹立起強烈的市場意識，研究開發和推廣有市場前景和發展前途的成果，再依據市場反饋信息指導下一步工作，以形成研究、開發、推廣、轉化的良性循環。加強傳統農業生產方式和現代農業生產技術的結合。要因時制宜、因地制宜，用以物化的技術，適宜個體、集約經營的技術來增強生產能力。加強產、學、研結合。在科研機構的設置上，通過一系列的立法和機制創新，建立起使國有科研單位的成果通往企業的橋梁。

實行農業科技成果產業化。農業科技成果產業化是科技與經濟結合的多層次的科技經營活動，是農業科技直接進入農業與農村經濟，加速科研成果轉化為現實生產力，實現農產品有效供給，提高農民收入，增強農業科技機構自我發展能力的重要途徑與模式。

3.5 重視農業科技人才的培養和使用

大力提高農民素質。通過舉辦多種形式的培訓班，開辦“農民夜?！?，辦好“農業廣播學校”，進行電視專題講座、科普講座和“三下鄉”活動，直接把科技送到農民手里。高度重視農業科技人才的培養。要在全社會形成“尊重知識、尊重人才，重視農業、重視農業科技人才”的氛圍，增加農業科技人才培養的經費投入，采取相關配套的激勵機制和優惠政策。

既要穩住農業科技人才，又要鼓勵人才合理流動。要千方百計地穩定現有農業科技人才，使其安心工作、專心鉆研，也要允許合理的人才流動，盡量使其“各盡所能、各得其所”。

參考文獻

[1] 劉仁忠. 現代科學技術與中國農業產業化[M].武漢：湖北人民出版社.2003.

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農業結構調整是加快現代農業建設、促進農民增收、拉動內需、促進消費的一項長期任務。以下分析了農業產業結構調整存在的問題，指出了推進農業產業結構調整的必要性，并提出相應的農業產業結構調整對策。

一、農業產業結構調整存在的問題

1.資金投入不足

據對龍頭企業的調查，在影響企業發展、農業產業化經營的諸多外部因素中，首要的因素就是融資渠道不暢。農村金融機構一度成為農村資金的“抽水”機構。農村金融領域中的“抽水機效應”、“馬太效應”日益凸顯，使其雪上加霜。隨著商業銀行改革的不斷深入，為增強市場競爭力，追求利潤最大化，國有商業銀行紛紛整合資源，撤并農村機構網點，上收貸款權限，集中優勢資源進占城市和經濟發達地區，大量信貸資金非農化，大量農村資金流出農村，被多渠道分流至城市優質客戶。

2.龍頭企業少、規模小，農民的整體素質不高

全省缺乏在全國有一定影響力的龍頭企業，農業產業化經營的總體規模與全國先進省份相比還有比較大的差距，仍然存在著一些亟待解決的問題。目前，各地農村留守種地的大多是40歲以上的中、老年勞動力，他們文化素質不高、市場意識淡薄，致使農業新技術推廣難。不少農戶市場信息閉塞，種植結構調整隨大流，跟著感覺走，使農業新技術推廣受到較大阻力。

3.農業產業結構調整缺乏科學性、長遠性

中國的農業組織結構長期表現為生產組織與流通組織的分割，農業的組織化程度低，束縛了農業的發展。中國的技術結構長期以來表現為農業科研主要集中在產中領域，而適應于農業產業化產前、產后的深層次開發性科技成果較少。

二、推進農業產業結構調整的必要性

1.建設社會主義和諧社會的現實需要

城鄉二元經濟結構是發展中國家經濟社會的本質特征之一，是眾多發展中國家在工業化進程中難以逾越的發展階段。我國的城鄉二元結構也非常明顯。近年來，隨著城市經濟的快速發展，農村發展滯后的矛盾更加突出。因此，只有加快農村經濟結構調整。積極發展二、三產業，加快農村富余勞動力向非農產業轉移，促進農業適度規模經營和集約經營，加快農業現代化進程，才能緩解城鄉二元結構矛盾突出的局面，促進經濟快速發展、社會和諧進步。

2.全面建設小康社會的本質要求

全面建設小康社會，對農業和農村經濟以及社會發展提出了新的更高的要求。只有對農村經濟結構進行戰略性調整，優化農產品的品種和質量，才能滿足人民生活水平提高后對農產品的優質化和多樣化的要求，才能為國民經濟的持續發展提供更為廣闊的市場空間和增長動力。只有對農村經濟結構進行戰略性調整，加快農村剩余勞動力轉移，增加農民收入，推動農業現代化和農村城鎮化進程，才能為全面建設小康社會奠定堅實基礎。

3.提高農產品市場競爭力的根本途徑

隨著經濟全球化進程的加快，農業和農村經濟面臨更為激烈的國際市場競爭。但由于我國農業技術水平低，農業整體素質不高。在國際市場競爭中仍處于不利地位，不可避免地對農業帶來了壓力和沖擊，特別是單門獨戶的小農生產極不利于市場競爭，低層次的產業化經營也會使地方農業在市場競爭中處于劣勢。只有通過農村產業結構的戰略性調整，進一步優化資源配置，充分發揮比較優勢，大力發展外向型農業，才能把資源優勢變為產品優勢，增強我國農業在國際市場的競爭力。

三、農業產業結構調整的對策

1.加大資金投入，完善基礎設施建設

不斷加大農業基礎設施建設的投資力度，增強農業抵御自然災害的能力，搞好水利、土地整理為重點的農業基礎設施建設力度，加大以交通、供水、供電、通訊為重點的農業生產生活設施建設。一是抓好通村道路建設，不斷提高經濟發展的外向度。二是強化農業基礎設施建設，全面提高農業基礎設施條件。同時，積極抓好土地流轉工作的協調，合理規劃田塊，規范土地租金，引進外來承包大戶等，有效引導土地向種養大戶流動，發展適度規模經營，努力降低業主農業生產成本，創造有利于農產品種植、加工和流通的軟環境。

2.大力發展優質高產、高效生態農業和特色農業

發掘優勢資源，形成區域特色。一個地區應有其自身的優勢和傳統的生產項目，在農業結構調整工作中必須因地制宜、揚長避短。結合本地實際情況，培植本地的特色產品和優勢產業，大力發展優質高產、高效生態農業和特色農業，一是發揮區域比較優勢，建設農產品產業帶，發展特色農業。二是立足資源優勢，選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發重點，盡快形成有競爭力的產業體系。三是建設特色農業標準化示范基地，篩選、繁育優良品種，把傳統生產方式與現代技術結合起來，提升特色農產品的品質和生產水平。四是加大對特色農產品的保護力度，加快推行原產地等標識制度，維護原產地生產經營者的合法權益。五是整合特色農產品品牌，支持做大做強名牌產品。六是提高農產品國際競爭力，促進優勢農產品出口，擴大農業對外開放。

3.加大農業科技措施推廣力度，建設區域農業商品基地

篇（11）

創新引領發展，創新增添動能。加快現代農業建設，必須把發展基點放在創新上，堅持創新驅動，盡快擺脫依靠要素投入推動農業發展的路徑依賴，構建產業新結構，突破農業新科技，發展農業新業態，釋放現代農業的新動能。

創新驅動產業布局優化。資源要素是江蘇農業發展的硬約束，有限的耕地既要考慮農林牧漁產品的有效供給，也要兼顧生產生活生態的多元功能，還要統籌增產增效增收的多重目標。實施好“藏糧于地、藏糧于技”戰略，加快農業結構調整，以效益為導向，合理安排農業產業發展優先序，構建新的產品結構、產業結構和區域結構，實現區域化布局、專業化生產，以產業結構的優化實現產業發展的“加法”。

創新驅動科技裝備提升?？萍际乾F代農業騰飛的翅膀。江蘇科技資源豐富、力量雄厚，農業科技進步貢獻率一直穩居全國首位，但處于科技前沿的自主創新成果還不是很多。聚焦制約現代農業發展的關鍵技術，推出一批“蘇”字頭農業科技創新成果，以技術的群體性突破支撐引領現代農業發展。積極推進“互聯網+”、生物技術、現代裝備技術在農業上的應用，改造提升農業發展水平。完善全覆蓋的農業科技推廣體系，推動農技成果進村入戶、開花結果。

創新驅動產業互動融合。創新要落到形成更具競爭力的產業優勢上。推動農業一、二、三產業融合發展，可以為現代農業建設注入新的內涵，加快向產業鏈、價值鏈高端攀升，打開農業增效的新空間。大力發展農產品精深加工，以區域公共品牌為重點強化品牌創建，積極發展連鎖配送、電子商務、直供直銷等現代流通業態，提高農業附加值，實現新產業、新業態、新機制融合發展、互動增值。

以協調增活力，推動資源要素向農業農村流動

協調才能持續，協調才有活力。工業化城鎮化快速發展，我們面臨著一系列不平衡、不協調、不可持續的問題，特別是城鄉區域之間的不平衡導致資源要素持續向城市集聚，農業現代化成為“四化同步”最薄弱的環節。加快現代農業建設，必須堅持協調發展，全面深化農村改革，推動人才、土地、資金等要素向農業農村流動，增強后勁、激發活力。

在“人”的問題上，加快培育新型農業經營主體。支持引導各類經營主體發揮優勢、各展所長、融合發展。培育新型職業農民，提升一批有經驗、有勞動力的“老農”，吸引一批有鄉愁、想返鄉創業的“新農”，引進一批有學歷、能創新的“知農”。把家庭農場作為農業生產中最基本的經營主體，鼓勵土地向種田能手、職業農民適度集中成為家庭農場，鼓勵以家庭農場為成員組建或改造農民專業合作社，鼓勵家庭農場與農業企業建立穩定的利益聯接關系。

在“地”的問題上，加快農村土地承包經營權確權。農村土地承包經營權確權登記頒證，是落實“三權分置”的基礎，要確實權、頒鐵證，賦予農民更加充分而有保障的土地權益，讓農民吃上“定心丸”，和農民一道守住耕地紅線。積極引導土地經營權有序流轉，推動土地向新型經營主體流動，引入更多現代生產要素和經營理念，構建農業社會化服務體系，推廣聯耕聯種、農田托管等各具優勢的規模經營模式，提高農業適度規模經營水平。

在“錢”的問題上，加快農村金融和產權制度改革。推進農村金融改革，深化農民合作社融資改革，建立農業信貸擔保體系，完善農業保險制度，通過金融創新，提高信貸保險為農服務能力，促進金融資源向“三農”傾斜。同時，喚醒農村的“沉睡資產”，深化農村集體產權制度改革，在明晰產權、賦予權能的基礎上，加快農村產權交易市場建設，發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓農村各類資源要素自由流動、優化配置。

以綠色優生態，積極構建農業可持續發展機制

綠色就是生命，綠色寓意希望。現代農業是綠色產業，必須踐行綠色發展理念，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路，加快構建“功能布局合理、資源利用集約、農耕文化傳承、農村環境良好”的農業生態文明建設新格局，讓農業成為建設美麗宜居新江蘇的重要支撐。

發展生態農業，讓綠色食品“養胃”。以農業清潔生產為重點，立足種養平衡發展，統籌考慮環境消納能力，加快新型農牧結合生態種養模式推廣，推進化肥農藥零增長行動，促進農業產業鏈條的生態化，為城鄉居民提供種類豐富、質量可靠的綠色食品，實現農產品質量提高、農村環境減負、農業生態增值多重目標。

發展循環農業，讓耕地資源“養顏”。遵循“減量化、再利用、資源化”原則，將傳統“資源―產品―廢棄物”的線性生產方式轉變為“資源―產品―廢棄物―再生資源”的循環利用方式，進一步提升秸稈利用質量、拓寬畜禽糞便利用渠道，綜合治理農業面源污染，讓農業資源自我凈化，休養生息。

發展觀光農業，讓田園風光“養眼”。將田園風光與農耕文化傳承、鄉村旅游等有機結合，大力發展休閑觀光農業，打造推介一批休閑觀光農業產品，向社會推介一批休閑農業與鄉村旅游精品線路，挖掘傳承一批重要農業文化遺產，培育發展一批休閑觀光農業集聚村，拓展農業功能。

發展現代林業，讓天然氧吧“養肺”。建設“綠色江蘇”，實施森林資源保護等重點工程，推進植樹造林，開辟造林綠化新空間，加強農業植物資源多樣性保護，強化濕地保護與利用，全面提升綠化發展水平，讓城鄉居民在天然氧吧中深呼吸。

以開放拓空間，統籌用好兩個市場兩種資源

開放拓展空間，開放構筑優勢。隨著經濟全球化、貿易自由化不斷發展，江蘇農業發展正逐步處于全面對外開放的國際環境，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，主動對接“一帶一路”戰略，統籌用好國際國內兩個市場兩種資源，把江蘇打造成農產品進出口大省、“一帶一路”農業“走出去”示范省、開放型農業強省。

著力產品互通，促進農產品國際貿易。堅持有所為、有所不為，集聚組織資源、技術力量和項目資金，加強出口農產品示范基地建設，培育壯大一批具有比較優勢、國內或國際市場前景廣闊的優勢產業、特色產業，提高農業國際競爭力。發揮江蘇濱江臨海、交通便利、開放程度高的優勢，建設一批農產品進出口貿易中心，努力成為服務全國、面向世界的農產品進出口集散樞紐。

著力優勢互補，推動農業“走出去”、“引進來”。鼓勵支持省內有意向、有實力的農業企業抱團到境外創業，充分利用農業技術、經驗、設備等優勢，在國外建立生產基地，創響江蘇優質農產品品牌，參與國際農業開發，搶占國際化市場。同時，支持境外企業來江蘇在農業領域投資興業，向江蘇農業輸入國際先進生產要素和管理經驗，實現引資與引技引智并舉。

著力要素互融，加強農業國際合作交流。以技術與信息交流為重點，強化農業國際合作，積極引進國外前沿農業技術、優良種質資源、先進物質裝備，建設一批國際合作項目集聚、國際交流密切的農業國際合作示范區。開展多樣形式、多種渠道、多個層面的國際交流互訪，特別是增加農業科技專家、農業企業家和政府部門管理人員交流，增進了解、增強合作、增加信任，拓展合作領域、創新合作方式。

以共享惠民生，讓廣大農民共享現代化成果

共享體現民生，共享維護公平。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，加快現代農業建設，多渠道促進農民增收，力爭農民收入增幅持續高于城鎮居民、低收入農民收入增幅持續高于農民平均增幅，讓廣大農民在現代化進程中有更多獲得感，成為農業現代化最大受益者。

堅持農民主體地位不動搖。始終堅持農民在現代農業建設中的主體地位，最大限度地發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性，尊重農民首創精神，總結推廣基層在現代農業建設、農村改革創新、農民增收致富等方面的經驗做法，釋放改革動力和創新智慧。尊重農民意愿，維護農民權益，當前特別要加強工商資本租賃農地監管和風險防范，防止土地非農化、農民邊緣化。