采購管理戰略大全11篇

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篇（1）

中圖分類號：TF526 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）06-0313-01

一、案例實施背景

在計劃經濟體制下，電煤的供應嚴格按照國家計劃指令進行，偶爾會由于運輸、生產及有關不可抗力的事件發生而導致的發電用煤緊張局面，但它可以完全排除由于對電煤價格的爭議而導致的發電用煤緊張局面。在今天，以市場為主的電煤供應格局已經形成，國家取消了重點合同，國家不在進行指導價，完全由煤電雙方協商解決。在煤炭和火力發電企業以兩個不同的市場主體存在的情況下，因利益之爭而不可避免地導致電煤價格之爭，尤其是近幾年，由于受供求關系變化劇烈的影響，電煤價格的博弈直接導致了煤炭行業和連城發電公司的沖突。

二、燃料戰略采購的意義及地位

戰略采購已成為全球領先企業降低成本和提升企業持續競爭優勢的一個新型而有效的工具。在最近20年里，日本、北美和歐洲企業將戰略采購作為一項基本的采購理念來貫徹，著名咨詢公司科爾尼已為全球500強企業中的三分之二定制過戰略采購方案以幫助這些企業改善績效。相對而言，中國大多數企業對戰略采購的認識和實踐處于自發狀態，只有少數企業的戰略采購是自覺主動行為。實踐證明，加強采購管理，是企業降低成本的關鍵環節，是保證商品質量的重要手段，是提高企業敏捷性的重要前提，是增強企業核心競爭力的重要途徑。

連城發電公司燃料戰略采購的意義在于：首先，研究戰略采購的相關理論，豐富現代采購理論的內涵與外延，并幫助公司找準采購管理中存在的問題，在應對電力市場競爭的挑戰中認清形勢；其次，通過探索戰略采購管理的實施，優化連城發電公司采購渠道與供貨質量，將成本控制提升到更高層次，進一步提高企業的核心競爭力；最后，通過戰略采購管理的實施，有助于連城發電公司擺脫電煤供需的窘境，對其它發電企業都具有重要的借鑒價值。

三、迂回曲折的燃料戰略采購的探索

“以迂為直”是商業經營活動中常用的謀略。有時為了達到某項預定的目標，但由于人力、物力、財力、技術等條件所限，無法直接實現，于是通過其他途徑，迂回曲折，同樣可以達到預定目標。這便是間接路線，“以迂為直”的謀略。“以迂為直”的關鍵在于預定目標的可行性，然后是找出其有關的條件和因素，利用其相互關聯的矛盾，迂回繞道，達到目標。

在供需矛盾突出的煤炭市場上，如何選擇適合于連城發電公司的戰略采購是燃料管理工作新的課題。

迂回曲折的燃料戰略采購就是守正出奇謀煤點，用心用腦做煤事。就是要求燃料工作謙虛謹慎，戒驕戒躁、不招搖過市、不陷入不必要的矛盾和沖突，心懷“三寬”，為企業的生存和發展開拓越來越寬廣的空間；就是以保機組安全運行的煤炭供應為基礎，以追求企業利益最大化為目的，精打細算控制燃料成本，完善自我感恩企業，為企業創造財富以報社會。

迂回曲折的燃料戰略采購就是要我們實事求實，憑自己的良心去做事，簡單做人。守正，就是要守得住企業的盈利，守得住職工的幸福指數。企業的盈虧、職工的尊嚴及幸福度指數指標才是真正的指標，而其它指標要真實可靠，數據的真實，才能分析出我們的優缺點，才能提出有價值的解決方案，才能做出科學的決策，避實就虛，避開對方的鋒芒，迂回到對方的側面或后面來攻擊對方相對薄弱的部位，加大供應，提高儲存量，獲得話語權。

連城發電公司學習七臺河經驗。“率先打破黑龍江省東部區域煤炭市場壟斷局面，提出‘引進蒙煤’的戰略，接卸了黑龍江省東部蒙煤引入的‘第一車’。煤價瘋狂上漲的煤炭市場，無疑給火電企業出了一道棘手的難題，龍江公司以降低標煤單價，確保燃料供應為出發點，大膽提出了引進內蒙煤炭的策略，在龍江公司的大力支持和積極協調下，成功引進了蒙煤，打破了七臺河市從來沒有外省煤炭進入的慣例。引進蒙煤有些人看來是錯誤的，認為對標煤單價不僅沒有貢獻，反而使供電煤耗及廠用電率都有所上升，蒙煤到七臺河剔稅后的確比當地同熱值的煤價高，但是由于蒙煤的進入七臺河煤價才得到有效控制，尤其是今年七臺河多次發生礦難，煤炭產量上半年下降30%以上，如果沒有蒙煤的供應，七臺河的煤價至少還要上升30元以上，七臺河公司本年將加入虧損企業的行列。”

它的奇招就是引起蒙煤，蒙煤到七臺河剔稅后的確比當地同熱值的煤價高，由于蒙煤的進入七臺河煤價才得到有效控制。說明了一點，蒙煤到七臺河無稅標煤單價比當地高，但引進蒙煤限制了七臺河當地煤大幅的漲價。它的奇招就是上下一心，相互溝通，相互理解，相互扶持，相互配合，群策群力謀發展。

四、迂回曲折的燃料戰略采購的應用

1.連城發電公司現狀及制約因素

對于連城發電公司來說，裝機容量是兩臺33萬千瓦機組，設計煤種是窯街煤電公司的窯街煤。從地理位置來看，隸屬于坑口電廠，隨著窯街地區多年的開采，儲藏量也在不斷的減少；加上社會經濟發展對煤炭需求量的不斷增加，以及不斷變化的煤炭市場，使得窯街煤電公司供應該公司的煤炭量越來越少，已不能滿足該公司機組發電對煤炭的需求，因此，公司不但失去了坑口電廠的優勢，而且已成為煤炭運輸瓶頸電廠，特別是專用線的運雜費比國家鐵路運雜費高得多，地理位置制約著公司的發展。

2.迂回曲折的燃料戰略采購在連城發電公司 “保供應、調結構、控煤價”方面應用

2011年燃料供應特點是“淡季不淡”的特點異常突出，該公司周邊煤炭市場大幅漲價，煤質進一步下滑，燃料成本大幅增加，拖欠煤款金額進一步加大，窯街煤電公司供煤斷斷續續，企業自購小礦煤供應商減小，部分供應商不敢大量供煤，煤場儲存量一直在警戒線上下漂移。在重重困難之下，該公司以“轉方式、調結構、強機制、增效益”為思路，以“聚焦項目”為重點，發揚燃料“四千”和“四不怕”精神，積極應對市場變化，采取了迂回曲折的燃料戰略采購，完成了28.13億度發電任務的煤炭供應，完成了63.29萬噸的企業自購汽車煤，完成入廠煤不含稅標煤單價約544.06元/噸。

首先，在煤款分配方面采用了迂回曲折的燃料戰略采購。先付給有煤愿意給供煤的供應商的煤款，再付有煤觀望供煤的供應商的煤款，最后付無煤想供煤的供應商的煤款。真的，這是我們采取的下下策，沒有辦法才采取的辦法。

其次，在資金跟不上的情況下，采用了低庫存高風險低成本的戰略。在煤價高漲的今天，增加一噸的庫存量就會增加幾百元的燃料成本，說真的，現實情況，讓該企業存不起煤，就連機組的口糧正常供應很難保證。下下策的策略只能讓他們夜夜難眠。

第三，在來煤極其不正常的情況，為了保證機組正常運行，他們加強同生產部門的溝通，采取了多存好煤多燒煤質差的煤、摻燒煤底子的煤的方案。雖然犧牲了長時間存優質煤的熱質、增加了設備、運行的困難，但有力保證了后續的機組發電。

2012年初面對依然嚴峻的供需市場形勢，該公司周密部署，緊盯發電目標，靈活機智的巧用迂回曲折的燃料戰略采購，守正出奇謀煤點，開辟煤炭供應新渠道。4月份該公司成功引進內蒙阿右旗的煤炭，新的供煤渠道的開辟，既保質保量完成電煤的采購任務，又有效抑止了年初中長協供應商提出煤炭價格上漲5%的底線，反而煤炭價格比上年同期大幅回落。

五、結束語

連城發電公司在燃料經營管理新的形式下，建立燃料管理內外信息系統，打破舊的煤炭供應渠道，構建新的煤炭供應渠道，因地制宜、因時制宜的創新燃料戰略采購。企業競爭的領域內，迂回曲折的燃料采購戰略實質就是不要“硬打死拼”，在某些時候不要對競爭者和供應商作直接的硬攻，必須從一般認為不大可能的方向上使用奇招，出奇制勝，最后實現目標。連城發電公司的迂回曲折的燃料戰略采購，有效的改變了強弱對比，實現了以弱勝強，以小搏大，以輕舉重，不但保質保量的完成了發電所需的“口糧”，而且降低了燃料成本，促進了管理效益雙提升。

參考文獻

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[2]朱成章 .中國電煤價格是高還是低.燃料縱橫2004（02）

[3]劉仲康， 司巖. 企業經營戰略概論.武漢大學出版社

篇（2）

中圖分類號:F303 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)26-0201-03

運籌學是近代應用數學的一個分支,主要是將生產、管理等事件中出現的一些帶有普遍性的運籌問題加以提煉,分級,量化,建立數學模型,然后提出解決問題的方法[1]。商品分類法(又稱成本價值風險分級法)與采購戰略的經營管理模式是根據運籌學的原理結合農機企業日常生產所需的商品,在市場上采購的難易程度、技術要求、宏觀環境以及企業的支出能力等,對不同的商品實行不同的采購管理規范的方法。商品分類法與采購戰略對提高企業的管理水平,降低采購成本有重要的現實意義。

一、 商品類別的確定方法

(一)確定參數

根據企業界在市場上獲得商品的難易程度、商品的技術要求、宏觀環境、自身的支出能力等指標的分級量化來確定參數。分級量化方法是:

1.供應商品獲得的難易程度。分為三級,每級加一分,該商品處于完全競爭市場為1分,處于壟斷競爭市場為2分,處于寡頭壟斷市場為3分。

2.商品的技術要求。分為三級,每級減一分,該商品是高技術含量為3分,中等技術含量為2分,低水平技術含量為1分。

3.宏觀環境。為國家限制進口商品:是1分,否0分;進口國的政治環境:好0分,中1分;差2分,惡化3分;國家限制或鼓勵生產的商品:限制1分,鼓勵O分。

4.自身的支出能力:好0分,中1分,差2分。

以企業每年對該商品的支出總額來衡量,在分析支出時,有一部分成本比較的模糊,如保管成本、延期成本等,要根據經驗或歷史統計數據進行適當調高或調低(用綜合系數β來表示)。

(二)確定權重值

包括難易程度、物資的技術要求、宏觀環境、自身的支出能力的權重值等指標,見表1。

(三)計算商品成本價值風險系數

計算商品成本價值風險系數,其系數越高,表示企業從市場上獲取該商品的風險越大。

(四)制作成本價值風險圖

用二維區間圖來確定商品的類別,其中橫軸X表示商品的成本/價值,縱軸Y表示該商品供應市場的風險。如圖l四全區間分別為低風險低成本,低風險高成本,高風險低成本,高風險高成本。根據企業的實際情況確定區間的界值,風險界值為2,則0―2屬于低風險,大于2則屬于高風險;10萬元為成本/價值界值,則0―10萬屬于低成本/價值界,10萬元以上屬于高成本/價值界。

例如,某農機企業一年消耗筒蕊56 560條,單價18.34元/條,支出總額1037 310.4元。其商品風險系數為:獲得的難易程度1分,商品的技術要求為2分,宏觀環境為0分,自身的支出能力為0分。其系數為:1×0.4+2×0.3+0×0.3+0×0.1=1,

考慮保管成本、延期成本等模糊成本,根據歷史統計數據及經驗給出β=1.1,成本/價值=單個商品年支出總額×β

則紙筒蕊的成本/價值為

成本/價值=56 560×18.34×1.1=1 141 041.44元/年。

故該企業的紙筒蕊屬于低風險高成本商品。

二、不同類別商品的采購戰略

(一)交易管理

對低風險低成本的物資,對增加最終物資附加值的貢獻很小。其成本一般比較低,而且萬一供應中斷給企業造成的潛在威脅也不大。此類商品基本上是標準化的商品,市場供應充足,可選擇的供應商數量多,對這種商品的采購戰略是采用交易管理法(Transaction Management),交易管理是初級的采購管理,企業與供應商之間為簡單的買賣關系,供應商充當販賣商的角色。其特征為:圍繞著采購訂單(Purchase order)與供應商進行較容易的討價還價;僅重視如價格、付款條件、具體交貨日期等一般商務條件;被動地執行采購和技術標準。其核心思想為訂單管理。公司的采購是通過采購員進行的。首先由采購員組織供應商的認證工作,通過上門調查、產品認證、試生產、供貨跟蹤等手段,在供應商資料庫中確認能供應產品的供應商。之后,在約定的時間段內,通過電話詢問或招投標的方式,得到供應商的報價并挑選其中報價低的作為中標者,與之進行后續的合約工作。該采購過程較長,重復工作很多,一般適用低值、常用物品的采購,并已經形成了一套標準的采購流程控制。企業應該重視對供應商的合約履行及準時付款,達到獲得供應商最佳配合的目的。

(二)競爭管理

對低風險高成本的商品,該類物資屬于一些基本采購品,需要支出較多的資金,但給企業帶來的風險并不高。包裝材料、基本的制造品、緊固件、部分添加劑等都屬于此類商品。由于該商品的競爭性品牌之間的差異很小,供應商通常會試圖通過提供相關的增值服務(例如更長的售后服務期等)來獲取采購者的青睞。對此類商品我們使用競爭管理(Competition Management),競爭管理是中級的采購管理,企業與供應商之間為傳統的競爭合作關系,供應商充當合格供貨商的角色。隨著對前期大量訂單的經驗總結以及管理技能的提高,采購人員意識到供應商管理的重要性和集中采購的必要性。其特征為:圍繞著一定時間段的采購合同,試圖與供應商建立長久的關系;加強對供應商其它條件的重視,如訂單采購周期、送貨、經濟批量、最小訂單量和訂單完成率;重視供應商的成本分析;開始采用投標手段;加強了風險防范意識和成本控制管理。其核心思想為以團隊運作為主的區域集中采購。企業的采購是把采購需求匯總起來,由各個采購團隊負責特定領域內的物料采購,尋找合適的供應商,達到節約成本的目標,確保材料的充足供應。一是引入競爭機制發揮批量采購優勢,實行以招標、議標、電子商務采購的方式。二是對不符合招標條件的物料實行會簽制的自行采購,使采購業務公平、公正、公開。三是建立健全采購決策、采購權限、采購審批等程序,指定一名副經理對采購計劃和采購過程進行審核和監督,規范采購行為,降低采購成本。

(三)供應鏈管理

對于高風險低成本的物資,該類物資的成本較低,但進入潛在的市場較為困難,因而導致風險較高。由于供應商較少、到貨的時間過長或無法交貨等原因經常會造成采購額超支。此類商品對企業風險較高,而最終的用戶一般并不關心這種商品的特殊性能,或者根本不了解它。例如,某企業采購的德國普奇公司生產的高精度螺母就屬于這類物資。這種螺母主要是用于數控機床,技術和質量要求較高,目前國內生產的技術指標和質量都達不到要求,使企業采購非常困難,曾因缺貨而幾次影響生產進度。對此類商品我們使用供應鏈管理(supply chain Management),供應鏈管理是中高級的采購管理,企業與供應商之間為伙伴型合作關系,供應商充當合作伙伴的角色。其特征為:與供應商建立策略關系;更加重視整個供應鏈的成本和效率管理;與供應商共同研發產品;尋求新的技術和材料替代物。其核心思想是與供應商建立戰略合作伙伴關系,讓供應商早期參與采購需求的分析和開發。企業的采購流程劃分為戰略采購和訂單協調兩個環節,戰略采購包括供應商的開發和管理,訂單協調則主要負責材料采購計劃,重復訂單以及交貨付款方面的事務。戰略采購就是合理選擇供應商,并與之建立戰略合作伙伴關系,要求供應商進入制造商的生產過程;小批量采購;實現零庫存或少庫存;交貨準時,包裝標準;信息共享;重視教育與培訓;嚴格的質量控制,產品認證。把供應商培養成為企業的戰略聯盟者(strategic Alliance)。

(四)戰略采購管理

高風險高成本的商品,是保證企業在市場中的競爭力和競爭優勢關鍵性商品。這種商品既給企業帶來高風險,又需花費高額成本。對此類商品我們使用戰略采購(strategic Procurement),戰略采購是高級的采購管理,企業與供應商之間為策略聯盟合作關系,供應商充當聯盟者的角色。其特征為:集成采購戰略;加強供應鏈管理;優化解決方案;高效的項目管理;深層次的戰略管理;針對公司和客戶需要,對自身關鍵性材料或服務的需求進行戰備部署,與認證的供應商結成戰略聯盟,在研究開發階段進行合作,以減少制造中的意想不到的問題,共同面對市場的競爭與挑戰,取得市場上的購買優勢。其核心思想為增強企業核心業務,對自身沒有能力做或雖有但成本高于業界水平的業務進行外包管理。公司的采購是以基于網絡技術的電子采購,從根本上重新構架企業的采購模式,徹底改變企業的供應鏈,在企業與供應商之間形成無縫的訂單履行信息流,從而優化采購流程、提高工作效率、縮短采購周期、減少過量庫存、降低采購管理成本、降低采購產品價格、增進企業間的合作,使交易雙方均能獲得長期的收益。

三、討論

企業采購管理是指為保障企業物資供應而對企業采購進貨所進行的管理活動,是對整個企業采購活動的計劃、組織、指揮、協調和控制活動,是整個物流活動的重要組成部分。采購管理包括制定采購活動的管理、對采購人員的管理、采購資金的管理、運儲的管理、采購評價和采購監控,還包括建立采購管理組織、采購管理機制、采購基礎建設等。戰略性企業采購管理的核心是供應商開發和管理,其基本準則是質量(Quality)、成本(Cost)、交付(Delivery)、服務(Service)并重的原則[2]。企業采購管理發展的過程就是企業和供應商之間關系逐步強化和完善的過程,從低價值的隔臂關系(Arm‘s length relationships)到高價值的合作關系(Collaborative Relationships)的發展,雙方在互信交易的基礎上營造無障礙的溝通環境,建立良好、長遠、雙贏的供應商伙伴關系。農機企業的采購管理是指為保障企業物資供應而對企業采購進貨所進行的管理活動,是農機企業采購的計劃、組織、指揮、協調和控制的全部活動,是農機企業物流活動的重要組成部分。采購管理包括制定采購活動的管理、對采購人員的管理、采購資金的管理、運儲的管理、采購評價和采購監控,還包括建立采購管理組織、采購管理機制、采購基礎建設等。目前農機行業正面臨著總需求放緩、出口下滑、供給過剩、原材料漲價、環保標準提高和金融危機等嚴峻挑戰的低谷時期,如何有效地預測未來經濟和行業走勢,審時度勢,靈活調整企業的發展戰略,積存實力平安渡過低谷,是農機企業家們的頭等大事[3]。眾所周知,采購是企業的重要成本,提升企業的采購管理水平可以降低成本、提高效率、保證質量、降低風險,防范糾紛,提高企業的經濟效益[4]。因此農機企業必需堅持以動態變革的思想,加強企業的經營管理,不斷地調整企業的采購管理戰略,實現采購戰略隨風而變,從現行造紙企業采購的簡單交易到戰略采購合作的方向發展、從以成本為目標采購到以價值創造為目標的采購方向轉變、從被動接受采購指令到自行預測調整采購行為的方向轉化、從單一的購買行為到策略性供應鏈管理的采購變革,用好采購資金,提高采購質量,通過采購活動廣泛發展企業的合作伙伴關系,在社會上不斷樹立企業的新形象,才能在戰略性調整中取得長足的經濟性和社會性的雙重效益。

參考文獻:

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[4] 宿曉,張虹.企業采購管理組織創新與流程再造[J].財會通訊:理財版,2008,(8):35-36.

Discussion about the commodity classification using in the strategy procurement management

in the agricultural machinery enterprise

HUANG Han-yong

篇（3）

一、戰略采購是先進的采購

“戰略采購”是由著名咨詢企業利爾尼于20世紀80年代首次提出的，科爾尼致力于戰略采購研究和推廣工作，己為全球500強企業中的三分之二提供過戰略采購咨詢服務。戰略采購“是計劃、實施、控制戰略性和操作性采購決策的過程，目的是指導采購部門的所有活動都圍繞提高企業能力展開，以實現企業遠景計劃”。它有別于常規的采購管理，注重的是“最低總成本”，而常規采購注重的是“單一最低采購價格”，它用于系統地評估一個企業的購買需求及確認內部和外部機會，從而減少采購的總成本，其好處在于充分平衡企業內外部優勢，以降低整體成本為宗旨，涵蓋整個采購流程，實現從需求描述直至付款的全程管理。戰略采購包括以下幾個重要原則：

(一)總購置成本最低

總購置成本不僅僅是簡單的價格，還承擔著將采購的作用上升為全面成本管理的責任，它是企業購置原料和服務所支付的實際總價，包括安裝費用、稅、存貨成本、運輸成本、檢驗費、修復或調整費用等。低價格可能導致高的總購置成本，卻更容易被忽視，總成本最優被許多企業的管理者誤解為以價格最低，只要購買價格低就好，很少考慮使用成本、管理成本和其他無形成本。采購決策影響著后續的運輸、調配、維護、調換乃至產品的更新換代，因此必須有總體成本考慮的遠見，必須對整個采購流程中所涉及的關鍵成本和其他相關的長期潛在成本進行評估。

(二)建立雙贏的戰略合作伙伴關系

不同企業有不同的采購方法，企業的采購手段和企業管理層的思路與文化風格是密切相關的，有的企業傾向于良好合作關系的承諾，有的傾向于競爭性定價的承諾。戰略采購過程不是零和博弈，一方獲利一方失利，戰略采購的談判應該是一個商業協商的過程，而不是利用采購杠桿，壓制供應商進行價格妥協，而應當是基于對原材料市場的充分了解和企業自身長遠規劃的雙贏溝通。

(三)建立戰略采購的核心能力

雙贏采購的關鍵不完全是一套采購的技能，而是范圍更廣泛的一套組織能力：總成本建模、創建采購戰略、建立并維持供應商關系、整合供應商、利用供應商創新、發展全球供應基地。很少有企業同時具備了以上六種能力，但至少應當具備以下三種能力：總成本建模能力，它為整個采購流程提供了基礎;創建采購戰略能力，它推動了從戰術的采購觀點向戰略觀點的重要轉換;建立并維持供應商關系能力，它注重的是雙贏采購模式的合作部分。

二、現行企業對采購供應商的選擇誤區

在企業的采購中，采購經理們往往通過下列方式找到低價格的供應商：大量購進，從供貨商處獲得數量折扣；從邊緣供應商處購貨，但他們的質量、可靠性和交貨表現都不是太好；從要價稍低的遠距離供應商那里購貨，尤其當運費不計入貨物的成本時；從那些低工資率國家的供應商處購貨；從那些由于技術和系統投資不足而享有較低的間接費用的供應商處購貨；從只擁有有限工程和技術資源的供應商處購貨等等。這些做法可能會降低購價(購價是用于衡量采購業績的量度)，但卻會致使企業在執行表1中所列的作業時，發生高額的成本。執行這些作業的資源成本被隱藏在大量的間接費用成本庫中，并且按照單位水平的動因(如材料費用、直接人工和機器工時)分配給產品，從而不能正確管理產品成本。

以上表明，選擇供應商不能僅僅基于價格，對采購經理的評估也不能僅僅通過他們避免不利進價差異的能力來衡量，最好的供應商是以最低的總成本交貨，而不是價格最低。購買價格不是材料取得總成本的唯一要素，企業與每個供應商合作的總成本，包括訂貨成本、接收成本、檢驗成本、儲藏成本和其他與購買相關的戰略成本。從一個“理想的供應商”處購貨，可能購價會稍高一點，但不會再發生其他的購買成本，相反地，一個低價格供應商，所有的與“理想供應商”相關的要求他都無法滿足，在其購買項目中可能會發生許多其他的成本。供應商相關的戰略成本信息能夠使企業基于現實基礎來討論：他希望怎樣和供應商進行合作，由有效供應而節約出的成本如何在供應商和客戶間進行分配。企業應做出更好的決策，選擇總成本最低的供應商，而不僅僅是價格最低。

采購管理是一項實務性很強的商業行為，要實施戰略采購，實現雙贏采購的宗旨，就應該徹底拋棄傳統采購模式。傳統的采購模式有六大問題：一是供需雙方都不進行有效的信息溝通，互相封鎖，采購成了一種盲目行為；二是無法對供應商產品質量、交貨期進行事前控制，經濟糾紛不斷；三是供需關系是臨時的或短期的合作關系，而且競爭多于合作；四是響應用戶需求能力遲鈍；五是利益驅動，暗箱操作，舍好求次、舍賤求貴、舍近求遠；六是生產部門與采購部門脫節，增加庫存，占用大量流動資金。要想從根本上解決企業采購管理存在的問題，必須與供應商建立戰略合作模式，用雙贏采購的原則指導企業采購實踐，實現戰略采購。

三、企業選擇戰略采購的策略

(一)構筑采購戰略

在企業的采購政策中要確定采購目標：以統一的采購標準和程序，先進的信息管理手段，高素質的職工隊伍為基礎，以國際先進的管理水平為參照目標，以集中采購、同步采購、雙贏為戰略手段，在產品開發、質量、價格、物流四個方面實現最佳采購供應鏈，用產品開發能力、質量保證能力為客戶提供最大的價值，用合理的價格、最低的儲備和運輸成本實現企業的效益最大化。

同步采購主要針對新產品研發方面，要求供應商能和本企業保持同步開發，極大地縮短產品的研發周期。這樣，由于供應商的先期介入，避免了一些不必要設計等方面的變更，更能保證零部件的技術要求在工藝上實現。集中采購主要是提高同類產品資源集中度，其任務是對現有零部件及原材料進行分析和研究，盡可能將同類產品向一家或少數的供應商整合集中，從而降低采購成本和物流費用。

(二)建立采購總成本模型

總成本建模是公認的非常重要的采購技能之一，其重要性對所有的產品都是重要的，任何一個正確采購決策不只是單純考慮商品的采購價格，建立采購總成本模型，所包含的因素除了價格外，還要考慮運輸費用、質量成本、庫存維護成本等。

在戰略總成本建模中，采購管理者首先應當考慮的是采購品種的分類，即找出占80%采購成本的20%核心A品類，考慮這類材料采購的數量、需求、規格、定價、供應商等采購管理類別，重點選擇該類品種開展工作，建立供應商名單，對供應商進行調查。通過深入分析原材料的供應市場，全面收集供應商的數據信息，初步擬定原材料的供應商名單，并通過數據分析，檢驗、調整和比較行業采購成本數據和績效表現水平，并在此基礎上制訂采購策略。總成本建模是戰略采購中最重要的組織能力，對采購過程的一切活動，從制定戰略到簡化設計、改善供應商的成本和降低采購成本奠定了基礎。

(三)建立和維持與供應商的長期合作關系

戰略采購的一個基本思想就是采購和供應雙方共同努力尋找節省資金的機會，這將比任何一個單方面的努力都更為有效。通過總成本建模，雙方通過識別成本要素和驅動要素可以使共同的努力集中在某些關鍵的環節。創建采購戰略，就是與供應商一道來對未來的發展做出規劃，并為在雙方的關系發展創造長期價值而努力。

建立并維持供應商關系需要做到：相互依賴和目標一致，建立有效和及時的信息溝通渠道，簽訂戰略合作文件和協議。

戰略采購是企業采購的發展方向和必然趨勢，在企業創業之初由于采購數量和種類的限制，戰略采購的優勢并不明顯，但在企業向更高層次和更大規模發展的過程中優勢會日益明顯，有遠見的企業應該在發軔之初就有組織地構建戰略采購框架，實施戰略采購。

參考文獻

[1]方賢水，薛麗莉.戰略采購研究綜述及啟示.商場現代化，2006.8

[2]徐金發，盧蓉.戰略采購的過程模型及其作用模式.中國工業經濟，2006.3

篇（4）

中圖分類號：F252 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（c）-0100-02

企業要有戰略采購的意識，在它的推動下企業應該對內部的需求以及市場情況進行綜合的了解，找到適合供應商建立科學的供應商管理體系，保持產品的品質和服盞乃平，由單一片面追求減少采購的資金成本發展為追求全部成本的減少，增強企業綜合的競爭力。戰略采購讓很多企業和供應商關系進入新的狀態。

1 戰略采購的產生與原則

1.1 戰略采購的產生

20世紀70年代，Ammer提出要把采購歸入企業的戰略管理范圍，并且進行了對企業戰略采購相關理論的探究。美國咨詢公司科爾尼20世紀80年代在借鑒制造業成功的基礎上，首先闡述了戰略采購這個新名詞。從此以后采購要有戰略性逐漸在世界范圍里被大家和企業所關注和重視。

對于戰略采購的含義，不管是中國的還是外國的專家都缺少統一的解釋。現在很流行的含義是由Smektzer在1997年提出來的，他把戰略采購的含義解釋成計劃與實施戰略性操作性的采購決策過程。目標是對采購部門全部活動進行指導，這樣才可以實現企業制定好的計劃。

1.2 戰略采購原則

首先需要遵照成本最低的原則。戰略采購重要的出發點就是將成本保證在最低，而不是每一次的成本最低。總體的成本除了有采購的成本，還有像后期進行運行的成本等。所以電力企業在進行采購的過程中一定要重視總體成本的降低，對全部的采購流程牽涉的每一個項目的成本做好綜合的成本評估。

其次是要對供求的基本情況，例如基礎的數據做好準確的分析。戰略采購不是簡單的與對手進行談判，它是要對市場進行詳細全面的了解，再和企業的發展做好協商。利用成本的數據分析以及對市場的調研這些重要的事實信息，認識到各自的需求以及優勢。

再次就是要和供應商創建雙贏的伙伴協作關系。戰略采購的整個流程本質上屬于雙贏過程。利用各自建立起來的依存性和關系，保證及時的信息互通途徑，利用各自的優勢確保資源利用的最大化，這樣就可以提升價值。

最后是與供應商進行戰略合作中需要找出平衡鏈條。電力企業需要對發展的戰略和市場的需求進行足夠的認識，這樣才可以在雙贏的合作里面進行平衡的發展。在這個基礎上電力企業能夠利用技術上的優勢進行開發，增長合作時間，提升企業綜合的競爭力。

2 戰略采購管理職能的轉變

國際經濟發展全球化越來越深刻，同樣它也影響著采購職能的改變。伴隨各個企業進行兼并的趨勢，企業規模逐漸朝著互通有無和聯合的方向開始發展，朝壯大企業的市場份額的方向持續的進行著發展。很多的企業在進行自身的擴張過程中，慢慢從盲目的擴張發展成為專業化的發展道路。因為這樣的專業集成發展，電力企業在內部的供應也變得非常全面，企業的內部不自覺地朝著外包的方向進行發展。這充分推動了采購組織強有力的進步和發展，而且它也對采購的技術做出更高要求。企業間的競爭關系也從互相的競爭變為競爭與合作都有的方向進步。

上面的這些趨勢，不但使各大電力企業在規模上改變，它也非常深入地影響其他市場的相關企業。企業一般都是扮演兩種角色，在企業的經營戰略這個視角看，客戶進行談判的能力屬于影響企業競爭的特別關鍵的原因。組織采購的能力對于企業將總的成本降低，增強電力企業的競爭力是不能缺少的。

3 戰略采購與供應商管理體系的選擇主要過程

3.1 戰略采購特點對供應商的選擇出現的一些影響

采購的活動在目標上是利用有效方法選擇適合的供應商。這和傳統的采購主要重視采購活動是完全不一樣的，戰略采購重視的應該是企業長期發展的問題，這個目標就要求提升企業自身競爭力，推動企業可持續進步和發展。

3.2 戰略采購的全局性

和傳統的采購相比，戰略采購還應該需要非常明確適合戰略采購的物資是什么。這些都增長采購流程的時間。一般傳統的采購大部分都是讓采購部門進行完成，但是戰略采購和傳統采購不一樣，它需要采購部門與企業的別的職能部門進行共同的參與。

3.3 對供應商的期望不一樣

戰略采購和傳統的采購在過程上也是有區別的，一般都是使用競爭性的談判以及招標這樣的方式來進行選擇供應商的。而選擇供應商的標準主要就是價格，質量以及服務。傳統的采購和供應商之間的關系是比較簡單的，這樣讓穩定性不是很好。而戰略采購對供應商的定位就是長時間穩定的合作人，所以戰略采購的穩定性要好。而且進行選擇的方式也不是單純的招標，是建立在信息收集的基礎之上的。

4 戰略采購的供應商管理體系的原則和建立

（1）選取的原則。

全面同時很實用的原則。供應商管理體系應該是綜合的非常準確以及全面的反映供應的各方面情況，同時可以把各個評價指標和選擇的目標進行充分結合。不過這些評價的指標不是越多越好，可以真實反映戰略采購特征特點就可以了。

定性定量結合的原則。雖然定性的指標受一些主觀因素的制約會出現誤差，不過從全局的角度進行考慮，還是應該選擇定性定量結合的方法。

操作性原則。選擇的原則應該有具體的含義和表示的方法，同時不管定量還是定性指標都要注意數據來源的現實性，根據現實性進行操作，判斷操作是否切實可行。

（2）供應商管理體系的建立。依照上面對于進行戰略采購供應商的選擇原則，再對這部分內容一些文獻的具體研究和工作實踐的經驗，筆者把管理體系分成兩部分進行闡述。

首先是整體的實力問題。一個企業的規模是反映這個企業整體實力的主要參考數據，這里面主要有供應商總的資產，總收入等，能夠使用供應商這些基礎的數據和整個行業的平均數據做出比較。誰的得分高那么哪個企業就在整體實力上是很強的。

行業的地位也反映了企業在市場里面的地位，可以影響它在整個市場里的話語權利，主要有市場的占有率與品牌的廣泛性兩個標準因素。在這兩個因素中品牌的廣泛性是很重要的。同樣的，企業的發展潛力是判斷企業是否可以持續發展的主要因素，也是反映戰略采購特點的因素。

有關數據市場占有率=供應商產品銷售收入/同行業該產品銷售收入總額×100%。

其次是產品的質量。產品質量是和供應商維持好合作的最基礎的因素。質量的水平高低依照產品特點的不一樣，是可以用一些基礎數據比如產品的等級，使用的效率做出準確的反映。持續的改進能力是供應商在產品的質量問題中能不能做好持續改善的能力。

5 結語

筆者首先在文章中由戰略采購的起源開始，詳細闡述了戰略采購對供應商的選擇有哪些影響，說明了使用戰略采購供應商它們應該選擇的流程，同時按相關的原則建立供應商管理體系。管理體系顯示出戰略采購的主要特點，希望筆者的這篇文章可以對戰略供應商進行正確的選擇提供一點參考與幫助。

參考文獻

[1] 李麗萍.加強采購組織能力建設推動戰略采購實施[J].現代經濟信息，2009（5）：87-89.

[2] 宋華，劉林艷.論戰略采購研究特點與趨勢[J].商業時代，2009（3）：20-23.

[3] 潘文昊.基于戰略采購的供應商選擇研究[D].湖南大學，2008.

篇（5）

前 言

對當前的學術界關于采購戰略在企業績效中的應用進行分析和總結，可以把采購戰略在企業中的績效應用概括為：通過對企業戰略目標進行分解，分解成采購的具體目標，并且在此基礎上建立績效評價體系和測量標準等一系列的規范和標準，以這些規范和標準對特定采購活動、特定的采購人員以及供應商等各個主體進行測評，把通過測評得到的結果反饋并且應用于企業日常管理活動中。這個過程中所涉及到的一切活動便可以稱之為采購戰略管理在企業績效中的應用。恰當的采購戰略管理機制和制度的建立，可以幫助企業進行更加科學和有效的管理，可以幫助企業將資源集中在關鍵領域。采購戰略管理應該圍繞企業采購活動的整個過程和相關利益主體來進行。

1.采購戰略管理在企業績效中的意義

通過對國際和國內的企業采購戰略管理進行分析和總結發現采購的重要性是不言而喻的。由于企業的采購成本占企業總支出的比例相當巨大，因此對企業實行采購戰略管理將會在很大程度上提高企業的采購環節營運效率和企業的采購供應能力。企業實施采購戰略管理還可以幫助企業資源進行更加優化的配置以及加強企業各部門之間的溝通。合理規劃的采購戰略管理機制可以滿足企業的激勵機制的設置，有效的擬定員工個人的考核目標、員工的發展計劃以及獎懲制度等，從而可以更好地對企業實施績效管理。采購戰略管理非常重要，任何企業都應該積極地采取適當的方法對采購績效進行合理的評價。并且，隨著經營環境的不斷變化和形勢的日益復雜，采購戰略管理的內容也要發生變化。對成本的過多關注，將會導致采購過程中出現因盲目壓價導致供應商提供的產品質量下降的問題。過多地關注采購本身的時間效率也往往會產生企業的資源得不到有效配置，降低企業的整體績效的后果。

2.采購戰略管理對于現代化的企業管理所做出的巨大貢獻

2.1可以幫助企業更好地適應世界經濟的開放性和全球化

市場的全球化必然意味著競爭的全球化，這種發展趨勢同時也表現為世界范圍之內的對于低成本產品的尋求。當今，任何一家企業都會面臨著因為沒有參與到全球化的競爭市場中而喪失競爭力的風險。中國的企業，特別是某些企業冒著推出全球化競爭的風險，縮小了戰略范圍，實際結果是企業沒有達到最佳的經濟效益，在技術和資本上都沒有得到長足發展。全球化的進程必然伴隨著開放的進程。改革開放三十年以來，中國的對外開放戰略和西方企業在全球化的市場中尋找低成本的戰略都為中國的工業化進程的順利推進做出了巨大貢獻。

2.2達到最優化的企業采購戰略管理是一種極其重要的關系管理

最優化的合作采購管理主要指的是需要采購的企業和供應商以及供應市場之間的關系管理。因此，我們可以說采購方式，必須要對企業之間或者對于企業與政府公共服務部門之間的關系進行充分考慮，明確他們之間的關系，企業應深入思考如何與政府部門建立良好的合作模式。例如在英國，企業通過對私營主導融資方式進行深入改革和探討，在國家和私有企業之間建立了良好的關系，對推動政府公共部門現代化進程起到了關鍵作用。

2.3企業采購戰略管理可以控制企業費用的支出

實踐已經充分證明，采購是企業費用的最大支出源。在專業的采購戰略管理的概念之中，企業要求采購人員將每一分錢都花在該花的地方，以經濟上的投入確保供貨商提供最優質的服務，并能優化企業的采購目標及金額。

3.企業的采購戰略管理存在的問題

3.1管理層面出現一定問題

第一，企業的決策和管理層沒有給予企業的采購戰略管理足夠的重視和支持。企業高層領導忽視或者根本沒有認識到采購戰略管理的重要性和必要性，不能在人員和資源上等方面給予足夠的權利的充分的保障，導致采購戰略管理活動得不到有力的支持，也得不到很好的運行和發展，影響了采購戰略管理在企業績效中所發揮的作用。第二，企業的采購戰略管理僅僅是在采購部門進行實施和集中。現代的企業采購戰略管理應該是站在企業戰略管理的角度上，是涉及供應商和顧客的整個供應鏈采購過程的現代化方式，因此，對企業的采購戰略管理也必須要站在整個供應鏈的角度來進行衡量和評價。但是，在目前的很多企業中企業管理層還是局限于這項工作由采購部門單方來負責，因此存在著很大的局限性。第三，企業的采購戰略管理相關工作人員缺乏必要的溝通與反饋。整個采購戰略管理體系需要大量的信息和數據收集，然而由于企業的有關工作人員之間不能實現很好的信息聯系和信息溝通，往往不能使信息數據在第一時間反饋給工作人員，同時采購人員由于時間的滯后性也不能做出更加有效的和更加科學的判斷。

3.2企業的采購戰略管理所包含的內容界定不清楚

雖然企業采購戰略管理的內容是多種多樣，既包含了采購部門內部的，又有外部的；既包括定性的，又包含定量的；既有以成本為主要關注內容的，也包括以顧客滿意度為主要內容的。但是，具體的內容仍然還很不完善也很不規范，缺乏必要的系統性和針對性。盡管企業對采購戰略管理設定的指標很多，但是卻缺乏層次和重點，有時會使管理層關注或采用與其他部門或職能相沖突的指標。缺乏一個明確和統一的關于企業采購戰略的定義，造成了研究中的混亂。

3.3企業采購戰略管理的方式比較滯后

對企業采購戰略的研究主要集中在采購部門內部的流程和人員績效上，但是卻很少考慮到供應商方面的績效、經濟環境以及物流和供應鏈等外部因素對企業績效的影響。另外，企業采購戰略管理大多缺乏工作的細節和具體的指標，這樣容易導致錯誤的績效行為的產生。同時，企業采購績效戰略管理的方法和手段開發和運用等各個環節都相對滯后。如何開發出適合企業采購戰略的新方法、新手段也是一個需要迫切解決的問題。

4.企業采購戰略在企業績效中取得良好運用的措施

21世紀供應鏈之間的競爭越來越明顯，也越來越強烈，由于企業采購部門已經開始將其重心從業務操作向著更多的戰略活動轉移，采購績效管理對于判斷整體有效性顯得更加重要。

4.1采購發展潛力的戰略管理

企業采購支出占企業總支出的份額是極其巨大的，采購績效發展潛力的挖掘是可以對企業經營利潤產生強大促進效應的有效方式。企業發展能力的形成是基于企業自身不斷提高的銷售收入、開支的降低和企業新的利潤增長點的控制等各個方面的。采購績效的提高應該包含努力降低和節約各種采購支出、提高采購質量等各方面的開源與節流的方式綜合，它是企業保持可持續發展能力的重要源泉之一。

4.2采購環境績效管理

近幾年，隨著人們對環境破壞的日益嚴重的反省，以及對自然資源過度浪費的認識越來越深刻，綠色供應鏈的構建已經開始成為供應鏈的主要問題。一些此方面的專家和學者以及研究機構已經指出應將環保問題作為供應鏈管理的一個重要部分來考慮。作為供應鏈重要組成部分的采購環節必然要對環保問題進行充分考慮。

4.3積極開展采購績效評價模型與方法的研究

采購績效管理是采購管理中的一項極具綜合性和復雜性的活動，涉及采購活動各個方面基本內容。因此，為了充分反映采購績效的真實面貌和全部過程，需要研究和建立具有科學性的集成化采購管理的層次結構模型，以保證明確采購戰略管理的基本內容，設定關系采購戰略管理的基本要素。這種方式旨在達到不僅要評價采購活動的整體績效，還要評價各活動主體的績效，更要對采購績效進行綜合評價的總體目標。

5.結語

伴隨著經濟的不斷發展以及社會的不斷進步，企業采購戰略研究將會以更加先進的方式呈現在公眾面前，以滿足企業采購發展的需要，推動采購績效管理在企業績效中獲得更好的應用。我們應該加大理論研究和實踐探索的步伐，充分的結合企業自身實際情況，解決企業采購戰略管理中存在的問題，保證采購戰略在企業績效中更好的發揮作用。

參考文獻

[1] 馬克.迪貝斯.采購戰略管理如何提升國家與企業績效.中國流通經濟[J].2008（06）

[2]戴曉歡，任鳳香.采購績效評價中存在的問題與對策分析[J].商場現代化，2009(12)

篇（6）

前 言

對當前的學術界關于采購戰略在企業績效中的應用進行分析和總結，可以把采購戰略在企業中的績效應用概括為：通過對企業戰略目標進行分解，分解成采購的具體目標，并且在此基礎上建立績效評價體系和測量標準等一系列的規范和標準，以這些規范和標準對特定采購活動、特定的采購人員以及供應商等各個主體進行測評，把通過測評得到的結果反饋并且應用于企業日常管理活動中。這個過程中所涉及到的一切活動便可以稱之為采購戰略管理在企業績效中的應用。恰當的采購戰略管理機制和制度的建立，可以幫助企業進行更加科學和有效的管理，可以幫助企業將資源集中在關鍵領域。采購戰略管理應該圍繞企業采購活動的整個過程和相關利益主體來進行。

1.采購戰略管理在企業績效中的意義

通過對國際和國內的企業采購戰略管理進行分析和總結發現采購的重要性是不言而喻的。由于企業的采購成本占企業總支出的比例相當巨大,因此對企業實行采購戰略管理將會在很大程度上提高企業的采購環節營運效率和企業的采購供應能力。企業實施采購戰略管理還可以幫助企業資源進行更加優化的配置以及加強企業各部門之間的溝通。合理規劃的采購戰略管理機制可以滿足企業的激勵機制的設置，有效的擬定員工個人的考核目標、員工的發展計劃以及獎懲制度等，從而可以更好地對企業實施績效管理。采購戰略管理非常重要，任何企業都應該積極地采取適當的方法對采購績效進行合理的評價。并且，隨著經營環境的不斷變化和形勢的日益復雜，采購戰略管理的內容也要發生變化。對成本的過多關注，將會導致采購過程中出現因盲目壓價導致供應商提供的產品質量下降的問題。過多地關注采購本身的時間效率也往往會產生企業的資源得不到有效配置，降低企業的整體績效的后果。

2.采購戰略管理對于現代化的企業管理所做出的巨大貢獻

2.1可以幫助企業更好地適應世界經濟的開放性和全球化

市場的全球化必然意味著競爭的全球化，這種發展趨勢同時也表現為世界范圍之內的對于低成本產品的尋求。當今，任何一家企業都會面臨著因為沒有參與到全球化的競爭市場中而喪失競爭力的風險。中國的企業，特別是某些企業冒著推出全球化競爭的風險，縮小了戰略范圍，實際結果是企業沒有達到最佳的經濟效益，在技術和資本上都沒有得到長足發展。全球化的進程必然伴隨著開放的進程。改革開放三十年以來，中國的對外開放戰略和西方企業在全球化的市場中尋找低成本的戰略都為中國的工業化進程的順利推進做出了巨大貢獻。

2.2達到最優化的企業采購戰略管理是一種極其重要的關系管理

最優化的合作采購管理主要指的是需要采購的企業和供應商以及供應市場之間的關系管理。因此，我們可以說采購方式，必須要對企業之間或者對于企業與政府公共服務部門之間的關系進行充分考慮，明確他們之間的關系，企業應深入思考如何與政府部門建立良好的合作模式。例如在英國，企業通過對私營主導融資方式進行深入改革和探討，在國家和私有企業之間建立了良好的關系，對推動政府公共部門現代化進程起到了關鍵作用。

2.3企業采購戰略管理可以控制企業費用的支出

實踐已經充分證明，采購是企業費用的最大支出源。在專業的采購戰略管理的概念之中，企業要求采購人員將每一分錢都花在該花的地方，以經濟上的投入確保供貨商提供最優質的服務，并能優化企業的采購目標及金額。

3.企業的采購戰略管理存在的問題

3.1管理層面出現一定問題

第一，企業的決策和管理層沒有給予企業的采購戰略管理足夠的重視和支持。企業高層領導忽視或者根本沒有認識到采購戰略管理的重要性和必要性，不能在人員和資源上等方面給予足夠的權利的充分的保障，導致采購戰略管理活動得不到有力的支持，也得不到很好的運行和發展，影響了采購戰略管理在企業績效中所發揮的作用。第二，企業的采購戰略管理僅僅是在采購部門進行實施和集中。現代的企業采購戰略管理應該是站在企業戰略管理的角度上，是涉及供應商和顧客的整個供應鏈采購過程的現代化方式，因此，對企業的采購戰略管理也必須要站在整個供應鏈的角度來進行衡量和評價。但是，在目前的很多企業中企業管理層還是局限于這項工作由采購部門單方來負責，因此存在著很大的局限性。第三，企業的采購戰略管理相關工作人員缺乏必要的溝通與反饋。整個采購戰略管理體系需要大量的信息和數據收集，然而由于企業的有關工作人員之間不能實現很好的信息聯系和信息溝通，往往不能使信息數據在第一時間反饋給工作人員，同時采購人員由于時間的滯后性也不能做出更加有效的和更加科學的判斷。

3.2企業的采購戰略管理所包含的內容界定不清楚

雖然企業采購戰略管理的內容是多種多樣，既包含了采購部門內部的，又有外部的；既包括定性的，又包含定量的；既有以成本為主要關注內容的，也包括以顧客滿意度為主要內容的。但是，具體的內容仍然還很不完善也很不規范，缺乏必要的系統性和針對性。盡管企業對采購戰略管理設定的指標很多，但是卻缺乏層次和重點，有時會使管理層關注或采用與其他部門或職能相沖突的指標。缺乏一個明確和統一的關于企業采購戰略的定義，造成了研究中的混亂。

3.3企業采購戰略管理的方式比較滯后

對企業采購戰略的研究主要集中在采購部門內部的流程和人員績效上，但是卻很少考慮到供應商方面的績效、經濟環境以及物流和供應鏈等外部因素對企業績效的影響。另外，企業采購戰略管理大多缺乏工作的細節和具體的指標，這樣容易導致錯誤的績效行為的產生。同時，企業采購績效戰略管理的方法和手段開發和運用等各個環節都相對滯后。如何開發出適合企業采購戰略的新方法、新手段也是一個需要迫切解決的問題。

4.企業采購戰略在企業績效中取得良好運用的措施

21世紀供應鏈之間的競爭越來越明顯，也越來越強烈，由于企業采購部門已經開始將其重心從業務操作向著更多的戰略活動轉移，采購績效管理對于判斷整體有效性顯得更加重要。

4.1采購發展潛力的戰略管理

企業采購支出占企業總支出的份額是極其巨大的，采購績效發展潛力的挖掘是可以對企業經營利潤產生強大促進效應的有效方式。企業發展能力的形成是基于企業自身不斷提高的銷售收入、開支的降低和企業新的利潤增長點的控制等各個方面的。采購績效的提高應該包含努力降低和節約各種采購支出、提高采購質量等各方面的開源與節流的方式綜合，它是企業保持可持續發展能力的重要源泉之一。

4.2采購環境績效管理

近幾年，隨著人們對環境破壞的日益嚴重的反省，以及對自然資源過度浪費的認識越來越深刻，綠色供應鏈的構建已經開始成為供應鏈的主要問題。一些此方面的專家和學者以及研究機構已經指出應將環保問題作為供應鏈管理的一個重要部分來考慮。作為供應鏈重要組成部分的采購環節必然要對環保問題進行充分考慮。

4.3積極開展采購績效評價模型與方法的研究

采購績效管理是采購管理中的一項極具綜合性和復雜性的活動，涉及采購活動各個方面基本內容。因此，為了充分反映采購績效的真實面貌和全部過程，需要研究和建立具有科學性的集成化采購管理的層次結構模型，以保證明確采購戰略管理的基本內容，設定關系采購戰略管理的基本要素。這種方式旨在達到不僅要評價采購活動的整體績效，還要評價各活動主體的績效，更要對采購績效進行綜合評價的總體目標。

5.結語

伴隨著經濟的不斷發展以及社會的不斷進步，企業采購戰略研究將會以更加先進的方式呈現在公眾面前，以滿足企業采購發展的需要，推動采購績效管理在企業績效中獲得更好的應用。我們應該加大理論研究和實踐探索的步伐，充分的結合企業自身實際情況，解決企業采購戰略管理中存在的問題，保證采購戰略在企業績效中更好的發揮作用。

參考文獻：

[1] 馬克.迪貝斯.采購戰略管理如何提升國家與企業績效.中國流通經濟[J].2008（06）

[2]戴曉歡，任鳳香.采購績效評價中存在的問題與對策分析[J].商場現代化，2009(12)

[3]劉永勝,唐波.企業采購績效評價研究現狀與發展趨勢[J].物流技術,2009(11)

[4]袁旭.采購績效評價新思路[J].中國物流與采購,2009(22)

篇（7）

摘　要:在全球化、信息化和知識經濟的大背景下,應從公共部門戰略管理的視角來對我國政府采購的模式進行探討。我國應采取集中采購與分散采購相結合模式的政府采購模式,將政府采購公共財政的短期效益和長期效益結合起來。

關鍵詞:戰略管理;政府采購;采購模式;采購門檻

政府采購因其在社會的經濟活動中規模龐大,對國民經濟起著重要的調節作用,向來是政府調控宏觀經濟運行的一種重要手段。在全球化、信息化和知識經濟的大背景下,我們很有必要從公共部門戰略管理的視角來對我國政府采購的模式及其相關的內容進行探討,將政府采購公共財政的短期效益和長期效益有機地結合起來,探索出一種適合中國國情的政府采購模式。

一、政府采購與戰略管理政府采購制度最早形成于18世紀中葉,以美國1761年頒布的《聯邦采購法》為標志,距今已經有200多年的歷史。而我國政府采購的起源,根據財政部的說法,“其制度建設和試點推進的工作,應該是從1995年上海市對財政專項安排的設備購置,采用政府采購員的辦法時開始的。”[1]242003年實施的《中華人民共和國政府采購法》將政府采購定義為:“各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金購買依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為”。[2]由于政府采購本身所具有采購資金來源的公共性,采購范圍的廣泛性,采購規模巨大,采購的政策性、非營利性和采購管理的公開性等特征,其操作效果如何,會對一個國家的整體經濟狀況和社會狀況產生深遠的影響。加之在經濟全球化的背景下,為了增強國際競爭力,我國已向亞太經合組織承諾于2020年開放政府采購市場。加入世貿組織以后,作為一國在市場經濟中最大買主的政府,其行為就不僅會對本國的經濟產生影響,而且會影響到一個地區乃至全球的經濟走向。因此非常有必要從一個動態的、全局的、長遠的、持續的角度來看待我國的政府采購,而戰略管理恰恰符合了這樣的要求。戰略管理這一概念最初來源于私營企業部門,美國學者安索夫(Alfred Chandler)1962年發表專著《戰略與結構》,成為現代企業戰略管理理論的研究起點[3]12。此后,許多學者積極參與戰略理論的研究,形成了各種不同的流派。國內著名學者周敬偉教授認為:“戰略管理是組織確定其使命,根據組織外部環境和內部條件設定組織的戰略目標,為保證目標的正確落實和實現進行謀劃,并依靠組織內部能力將這種謀劃和決策付諸實施,在實施過程中進行控制的一個動態管理過程。”[4]75公共部門的戰略管理始于20世紀80年代,作為“新公共管理運動”的一個重要組成部分,強調組織與環境之間的相互作用,允許對環境進行考察,以選擇通過一定的付出可以獲得最大利益的目標。波齊曼和斯特勞斯曼在《公共管理戰略》一書中認為公共部門戰略管理具有如下基本特征:關注長期;將長期目標和近期目標整合成一個連貫的層級;認識到戰略管·65·理和計劃并不是自行貫徹的;采取一種外部觀點,強調不是去適應環境,而是期待和塑造組織的變遷。公共部門由于環境因素、交易因素、組織內部運作方式的不同,戰略管理的作用與私營部門相比,更具有長遠性和全局性的特點,因此就更有必要分析和指導政府采購這種涉及范圍廣、牽扯利益多、持續時間長的政府行為。

二、戰略管理下的政府采購模式的探討(一)政府采購的一般模式政府采購的模式作為實施政府采購的組織管理形式,根據我國《政府采購法》第七條的規定:政府采購實行集中采購和分散采購相結合的原則,集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購項目確定。[2]由此可以看出,政府采購模式有集中采購、分散采購與兩者相結合這三種。集中采購模式是指本級政府的采購均由一個專門從事采購的部門負責,不允許單位自行采購。其采購的過程為:使用單位向財政主管部門上報采購計劃,待采購計劃被批準后由政府采購部門負責安排采購,采購項目結束后由使用單位進行驗收,采購資金由財政部門直接向供應商、承包商支付[1]24。實行集中采購有助于形成政府采購的規模效應,減少采購的中間環節,提高政府采購資金的利用效率,便于政府采購政策的實施和政府采購目標的實現。目前國際上采用集中采購的國家有美國、阿根廷等。分散采購模式是指各使用單位自行進行的政府采購的模式。其過程是由使用單位向財政部門上報采購預算計劃,獲得批準后由使用單位按政府采購的原則自行采購。分散采購最大的優點是靈活,使用單位可以根據自己的要求確定采購的物品,尤其是適用于緊急狀態下的政府采購,但是它有很多的不足之處。國際上只有英國、日本等少數國家在一定程度上采用這種模式。集中采購與分散采購相結合模式,是指一部分采購由一個部門統一負責,一部分采購由各個需求單位自行負責的采購模式。現在越來越多的國家采用這種模式,在大的方向上具有集中的趨勢,是以公共投資為主,便于避免重復建設造成的浪費;而一般的小規模政府消費品的采購則是以分散采購的方式,便于發揮其靈活性。這種模式不是對集中采購和分散采購的簡單折衷,而是集它們的優勢于一身,但其本質還是集中采購。(二)戰略管理思維下的政府采購模式在全球化、信息化和知識經濟的大背景下,公共部門必須以戰略眼光思考自己的職能、角色、地位、組織結構和與社會的關系,確定組織面臨的環境和組織發展的長遠目標,提高自身競爭力。而政府采購作為公共組織與外界環境進行物質交換的一種重要方式,在公共部門的整個運作過程中起著舉足輕重的作用。戰略管理視角下的政府采購要求將政府采購的長期目標和近期目標整合成一個連貫的層級,認識到關于政府采購的戰略計劃不是自行貫徹的,在這個過程中需要多方面的努力,要有一種外部觀點;對于政府采購不是被動地適應環境,而是要積極地塑造組織的變遷,在變化的環境中擁有主動權,同時由于公共部門的特殊性,還要充分考慮到政治權威的影響。戰略管理有一個基本性的要求即給組織正確的定位,以面對未來日益增長的不確定性。具體到政府采購上,既要給政府采購一個戰略定位,使其能夠最大程度地發揮公共財政的效益,更好地服務社會,同時又要增強公共組織抵御社會不確定風險的能力。因此必須用戰略的思維來考察政府采購的內外部環境,用系統的方法審視環境變化與組織的長期情況。綜上所述,分散采購模式達不到政府采購戰略思維的要求,因其沒有統一的規劃,采購單位分散,不能從戰略上進行統一,但是完全集中的政府采購又不適合我國經濟水平參差不齊、地區差異巨大的現實國情。因此采用集中采購與分散采購相結合,以集中采購為主,分散采購為輔,是一種比較理想的采購模式,既能夠從戰略管理思維下進行操作,又符合我國的具體國情。在實際操作中對于集中采購和分散采購相結合的這種模式,采購門檻的設定十分重要。所謂采購門檻,是指政府采購達到一定規模后,必須由政府進行統一招標采購的最低限額。在國際上,采用結合采購模式的國家根據各自的具體情況設定采購門檻,門檻高的分散采購的成分多一些,門檻低的集中采購的成分多一些。由于我國各地之間的財政狀況及經濟水平存在較大差異,加之我國的政府采購還處在起步階段,現行的政府采購法沒有對采購門檻作統一的要求。但是從戰略管理的角度來看,對采購門檻的設定十分重要,因為它關系到國家通過

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一、企業財務戰略管理的內涵

目前國內外學者對企業財務戰略管理的研究越來越多，對其概念基本上形成了一致的觀點，即企業財務戰略管理是指在企業戰略統籌下，以價值分析為基礎，以促進企業資金長期均衡有效的流轉和配置為衡量標準，以維持企業長期盈利能力為目的的戰略思維方式和決策活動。從概念上可以看出，企業財務戰略管理具有強烈的目標導向性和環境依存性。一方面，對于企業而言獲取企業價值的最大化是其生存發展的最終目的，財務戰略管理是企業戰略管理的核心內容和職能活動，它對未來一段時期內企業的價值增值目標、籌資投資方向和收益分配計劃做出了明確規劃，企業的生產、營銷、人事等其他經營活動必須與財務戰略管理所制定的目標相一致；另一方面，企業財務戰略管理依存于經濟社會環境、產業政策環境、金融環境、配套服務環境、經營環境等企業外部環境，同時也依附于企業內部的籌資投資實力、生產營銷能力和經營管理能力，在目前企業內外部環境復雜多變的情形下，每一個環境因素的變動都會對企業財務狀況產生影響，因此要求企業以更為系統、權變、前瞻的理念實施財務戰略管理，根據環境的變化持續對企業財務戰略管理的目標和任務進行不斷修正和完善。

二、企業財務戰略管理的障礙分析

現階段，大部分集團公司已逐步加強對企業財務戰略管理，部分中小企業也逐漸認識到優化企業融資、投資、收益分配安排重本文由收集整理要性，對實現企業經濟價值具有重要作用。但在運作過程中，仍然存在觀念薄弱、執行偏差、配套機制不完善等阻礙因素。

第一，觀念薄弱。部分企業家對實施企業財務戰略管理的重要性和作用意識不足，對實施企業財務戰略管理的方法和技術操作認識不夠，同時相關財務管理部門也缺乏相關理論基礎、實踐經驗和操作技巧，致使部分企業仍沿用傳統的財務管理模式和方法，無法實現資產的保值增值和資金的最優分配。有些中小企業沒有采用科學、規范的財務管理模式，僅憑老板或幾個股東“臨時性”的思維意識決定資金的投資方式和收益分配安排，在財務管理上缺乏穩定性和系統性。

第二，執行偏差。首先，有些企業在財務戰略的制定階段花了很大心思，甚至請知名的咨詢公司參與戰略的制定，但制定完后未將戰略落實到具體工作中，致使財務戰略規劃成一紙空文。其次，雖然有些企業已制定財務管理戰略的計劃和實施方案，但在執行過程中因外部環境的變化或內部生產營銷、籌資等能力的改變，大多放棄了原先制定的戰略規劃，未對戰略規劃進行必要的修正和完善。再次，企業戰略管理不僅包含財務戰略管理，還涉及人力資源管理、技術開發戰略等相關內容，部分企業的財務戰略管理沒有與企業總體戰略相一致，或者其他的相關戰略沒有與財務戰略管理相配套，在目標和任務上出現偏差。最后，企業財務戰略管理的執行偏差還表現在財務管理制度不健全、執行方式方法不適用或不科學等方面。

第三，配套機制和平臺不完善。企業財務戰略的有效實行離不開相關完善的配套機制的保障。第一，財務戰略的修正機制尚未建立，在遇到外部環境大變化或財務關系變動甚至出現財務危機時，沒有一整套財務修正措施應對所出現的不確定性，應變效果不佳。第二，缺乏科學的財務評價考核機制，在階段期內不能有效準確評價出財務戰略的實施成果，對相關管理者的考核、獎懲機制也沒有跟進。第三，缺乏先進的財務管理信息系統和相應的設施設備，雖有些企業已引進相應設備和系統，但因操作人員技能有限，不能充分發揮系統設備的作用和功能。

三、企業財務戰略管理體系的構成要素

企業財務戰略管理體系是貫徹于企業財務管理全過程，為實現企業價值最大化而建立的全方位、結構化的系統，包含目標層、結構層、操作層三個層面。

這三個層面分別解決企業財務戰略管理中不同階段的相關問題：目標層解決企業財務管理在不同時期要達到什么目標等問題；結構層是企業財務戰略管理目標的具體化，為解決“企業財務戰略管理要做什么”提出指導方向；操作層涉及到企業如何進行財務戰略管理的問題。三個層面缺一不可，互為補充，相輔相成，共同推進企業資金長期均衡有效的流轉和最優化配置。

第一，目標層。企業財務戰略管理的目標層是確定資本結構、制定企業財務規劃和財務政策等相關任務的指針，為企業財務戰略管理提供指導方向，主要包括總體目標、階段目標和分目標。總體目標是企業戰略目標在財務管理上的具體體現，總體目標必須與企業戰略目標相一致，并與生產、營銷、技術開發、人事等方面的目標相配套。階段目標為企業在不同發展時期在財務管理方面達到的目的進行了規定，階段目標的制定必須具有層次性、繼承性和協調性。分目標是企業財務戰略管理相關任務的體現，如投資目標、籌資目標、利潤分配目標等等，分目標必須要體現在總體目標上，同時也要在階段目標上有所闡釋。

第二，結構層。結構層是財務戰略管理的核心層面，對財務戰略管理具有哪些具體任務做出了實質性的規定，它包括戰略分析、戰略選擇、戰略實施、

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戰略控制和戰略評價。

戰略分析。企業的內外部環境影響和決定了企業財務的決策和政策走向，因此財務戰略管理者在選擇和實施財務戰略管理時必須對其所處的內外部環境進行充分地分析和研究。在分析方法的選取上，可應用swot分析法；在分析內容的側重點上，應將注意力更多地集中在產業政策環境、財務狀況、理財環境、關聯交易環境、資本市場環境、市場競爭環境和企業財務管理制度環境上，上述每個環境的變化都會極大影響著企業的籌資能力、資金管理能力和投資風險。

戰略選擇。企業財務戰略的類型可分為擴張型財務戰略、穩健型財務戰略和防御收縮型財務戰略。在戰略選擇上，企業必須以可持續發展的眼觀在企業發展的不同時期選取適宜的財務戰略，以最大限度提高企業的財務配置效果和理財效率。一般而言，企業在創業階段、成熟階段和衰退階段分別應采取擴張型、穩健型、防御型的財務管理戰略。當然這并不是絕對的，選擇的發展戰略還必須與市場經濟周期、產業轉型調整、資本市場和企業轉型方向相一致，根據環境的變化適時對資本規模、負債規模、利潤分配、投資方向進行調整和優化。

戰略實施。戰略實施的主要內容可概括為籌資戰略、投資戰略和收益分配戰略，涉及資金的引進、利用和再分配。每個戰略的實施都需根據所選取的財務戰略而進行深化和細化：籌資戰略的確定必須以資金需求量的預測為基礎上，側重于分析企業籌資的總體規模、方式、時間段以及資金來源；投資戰略的實施必須以滿意的投資報酬率和最佳的現金流量為出發點，涉及自有資金和借入資金的投資方向選擇、投資規模考慮和投資比例確定；收益分配戰略的實施基于股東股利分配政策的制定，根據企業戰略的要求適時擴大再生產或進行技術改造，適當增加對員工工資和福利的分配。

戰略控制。戰略控制是指財務控制主體按照一定標準和規范對財務管理活動進行控制的過程，控制的內容包括貨幣資金、實物資產、工程項目、采購與付款、籌資、投資、成本預算、銷售和收款、擔保業務等等，使財務管理按照既定的程序進行，是確保財務管理戰略目標順利實現的切實保障。

戰略評價。在評價主體上，可由企業股東和財務管理相關人員參與，也可聘請外部專業的評估公司；在評價方法上，可選用定性評價或定量評價法，也可綜合運用定性與定量相結合的方式，在評價內容上，重點對企業償債能力、資產經營管理能力、負債管理能力、盈利能力、發展能力進行評價。同時，應注重將評價結果與下一階段的企業財務戰略目標的設定結合在一起，確保企業戰略執行的連貫性。

第三，操作層。

強化企業財務戰略管理理念。企業財務戰略管理觀念

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一、供應鏈管理下采購模式

（一）準時制采購模式

其與以往采購模式的最大區別是在于其受訂單的驅動。當產品訂單下達后，采購部門以此為依據制定初步的采購計劃，而供應商則準備相應的物資，當詳細采購計劃交付后，供應商便可迅速根據計劃將物資交付給廠方。準時制采購是經過準時制生產演變而來的，其管理主旨是在于在合適的時間及地點，為所需提供相應質量及數量的物品，這是當下最為先進的一種供應鏈管理模式。它充分凸顯了供應鏈管控的時效性、全面性和協調性，同時也提升了供應鏈的應變能力和反應能力。

（二）聯合采購模式

聯合采購是指將多個有相同物料需求的企業聯合，并完成相關物料的采購。這樣就可以增加物料的總采購量，提高供應商對其的重視，從而在物料采購的過程中獲得價格折扣等相關的優惠。

（三）外包模式

受新供應鏈管理模式的影響，企業重點關注的都是自身的核心業務，而將生產中部分結構及制造工藝復雜的產品外包給相應的供應商，即“讓專業的人做專業的事情”，以提高企業在市場上的競爭力，提高生產效率。

（四）采購聯盟模式

采購聯盟是指由兩家或多家實體聯合起來共同采購而形成的橫向聯盟體。最早在公共部門，如衛生和教育部門，采購聯盟的應用獲得了巨大的成功。隨后在零售業，采購聯盟的發展也比較迅速。在制造業領域，采購聯盟也正日益受到越來越多企業的青睞。

采購聯盟或采購組織將分散的采購需求信息匯總，從而為物資的運輸、儲存和配送提供便利。比如，汽車企業有很多外地配套件企業，每家企業都有一個零件倉儲點，如果使用小額配送的模式，必然會增加配套件企業的運營成本，從而轉嫁于汽車企業及最終用戶。但如果這些企業形成采購聯盟，能夠實現大規模統一配貨，進而降低成本，提高經營效益。

二、供應鏈管理模式下采購管理的實施方法

（一）選擇合適的供應商

物料采購是企業發展中非常重要的一個環節，企業所需的物料數量非常大，當物料確定后，就要開始進行物料采購的相關事項。企業要重視這方面的管理，構建一個包括物料采購、產品研發及生產等全方位工作的管理小組。小組的主要工作內容是搜集并分析與供應商相關信息，包括其產品的生產開發、產品報價等相關信息。判斷其是否符合企業的相關要求。如果其滿足企業規定的標準，就可以與其進行商談，為兩者之間的長久合作奠定基礎，并簽訂物料供應合同，為企業的順利生產提供保障。

（二）加強對采購物料的分類管理

由于企業生產中所使用的物資物料種類很多，有些物料并不適合以長期供貨的方式進行采購，長期采購模式是建立在企業付出大量時間與精力之上的。企業必須依照具體的情況進行合作關系類別的判定。物料分類主要依據有以下幾個方面：物料在生產中的重要性；物料供應市場的風險程度；物料的質量以及供貨的穩定性；不同供應商之間的實力對比等。再根據判定結果選擇與適合構建長期合作關系的物料供應商進行洽談和商定，并制定長期合作合同。

（三）培養長期合作伙伴關系

為了企業的長遠發展，必須保持與優秀的供應商之間的良好合作，而兩者之間的良好合作的基礎則是兩方企業負責人之間的溝通和支持。為了維持彼此間的長期合作關系，供需雙方之間要明確彼此的期望和需求，以此為依據進行溝通和交流，實現信息共享和彼此間互助，從而實現雙贏。

三、供應鏈管理模式下采購管理的優化

（一）采購流程的優化

采購流程是采購管理過程中的關鍵環節，其直接關系企業的成本造價與運營效益。為充分貫徹供應鏈管理理念，必須對傳統供應方式進行優化，從而適應客戶的要求以及不斷變化的市場形勢。采購流程的變革與信息化構建是提高采購效率的有效途徑。采購流程重組包括兩方面的內容：第一，提高企業內部之間的團隊協作能力，建立統一的企業采購流程和規定；第二，提高與供方及企業客戶之間的溝通交流，及時將相關的信息進行收集和反饋，提高采購工作的效率與質量。

（二）供應商關系管理

供應商關系管理（SRM）的目的是為了與優秀供應商建立長期穩定的合作關系，其能夠對內外資源進行有效整合，進一步提高組織采購的效率，減少成本支出，優化供需雙方的資源利用率，提高競爭力，實現共贏。

（三）采購成本優化

采購作為供應鏈管理中最重要的一個環節，在企業運營中發揮著重要的作用。為了提高供應鏈管理的質量和促進企業的發展，必須重視對企業采購工作的管理，重視采購環節中各參與方之間關系的構建，這直接關系著采購物料的質量與價格。

四、結束語

現階段市場經濟繁榮發展，采購作為企業發展的關鍵部分，其已經在新供應鏈管理理論的指引下，不斷發展和改進，為企業的發展增添了新的效益增長點。結合企業的實際情況與先進的管理理念，對供應鏈流程進行改革和優化，提高企業的運營效率和質量、節約成本，進而促進企業的發展和競爭力的提升。

參考文獻：

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關鍵詞：

中小企業戰略管理財務管理

一、引言

據中國企業家調查系統2014年的調查顯示，2014年中小企業對GDP的貢獻超過了65%，稅收貢獻占到了50%以上，出口超過了68%，吸收了75%以上的就業。數據表明中小企業已成為我國經濟發展的重要組成部分，被認為是社會經濟發展的驅動力。然而中小企業競爭非常激烈，在規模的擴大和收入的提高方面也一直處于發展瓶頸，中小企業應當革新財務管理，建立相應的戰略財務管理系統，加強實施財務管理在中小企業的作用，進一步提升其經濟效益。我國的大部分中小企業自身存在經營管理的局限性，導致對于財務管理的重視程度不高，每天注冊、成立、倒閉、破產的企業都很多，雖然有強烈的創業意識，但是在經營運作企業方面仍然缺乏遵循自身發展特點的財務管理創新和應用，對此，建立戰略型財務管理體系對于中小企業至關重要。

二、中小企業構建戰略財務管理的意義及挑戰

中小企業構建戰略財務管理面臨著重大的挑戰，主要體現在以下幾方面：（1）市場挑戰：中小企業缺乏外部市場機會的信息，融資和技術知識的不足，產品和服務的競爭力較低，導致主要針對的市場發展空間有限，市場占有量小；（2）管理成本挑戰：中小企業在一定的市場規模制約下，管理制度的改革往往未能在短時間內向其提供顯著的經濟效益，因此增加的管理成本無法覆蓋預期的經濟增加值，自然使得管理水平的發展處于難堪境地；（3）融資挑戰：在大多數中小企業的經濟發展中，財務困境是非常普遍的。由于中小企業貸款規模小，抗風險能力弱，對金融機構來說，收益低、風險大。加之企業自身原因，缺乏相應的財會制度、內控制度及管理制度等，資金供需信息不完整，融資難度加劇；（4）環境挑戰：我國對于企業的環境保護措施日益強調，對環保產品和服務的需求逐漸增加，然而執行環境保護法的復雜性及高昂的成本為中小企業的運營造成困難。

三、中小企業戰略財務管理構建思路

戰略財務管理（StrategicFinancialManagement）是指“以適當方式募集資金，最高效地管理及運用籌得的資本并為再投資及利潤分配做出最合理決策的財務管理理論”。戰略財務管理要求財務決策者樹立戰略意識,從戰略角度來考慮企業的理財活動,制定財務管理發展的長遠目標,充分發揮財務管理的資源配置和預警功能,以增強企業在復雜環境中的應變能力,不斷提高企業的持續競爭能力。中小企業構建戰略財務管理模式應注重三個階段，如圖所示：

1.戰略財務計劃對中小企業績效有積極影響。對中小企業來說，獲得金融資源是至關重要的問題，然而，如何精準計劃并以目標為導向地使用資金對于中小企業績效表現尤為重要。許多倒閉的中小企業以實際經驗告訴我們，財務計劃的缺失是致其走向失敗的重要原因之一，中小企業應對于財務計劃工作給予高度的重視，并制定夯實的財務發展規劃，如此將有助于企業穩健地進入市場并持續運營發展。在戰略財務管理體系中，財務計劃將發揮著重要的功能，如在初創企業成長階段內提高營運資金日常管理運作的效率和效用。而制定的財務計劃將隨著日常運營活動的開展得到執行，如制定應收帳款信用政策和銀行貸款金額及期限時，財務計劃已為決策提供了重要的參考因素。因此，擁有戰略視野的財務計劃及其執行可在較大程度上幫助中小企業提高財務及整體績效。

2.戰略營運資金管理對中小企業績效有積極影響。戰略營運資本管理對于中小企業存在重要的意義，大多數中小企業難以進入資本市場，在融資渠道上多為依賴內部融資和商業信用以滿足營運資金的需求，其中現金、應收賬款和庫存管理是財務管理的關鍵領域，盡管多數中小企業已存在非常高的管理意識，但是根據大多數中小企業失敗的經驗，最終仍表現在低效或無效的營運資本管理上，尤其是現金和應收帳款的管理，這意味著企業嚴重缺乏戰略思維和計劃執行過程中的戰略管理視角。能否站在戰略全局角度進行企業營運資金的管控已成為決定中小企業經營成敗的關鍵因素。庫存管理的效率和效用也同樣是企業營運資金管理的重要組成部分，大多數中小企業傾向于運用觀察法檢測庫存量，這導致其面臨過多或過少的存貨，從而擴大庫存成本或降低客戶的滿意度。結合以上影響企業績效的三項關鍵營運資金管理要素，戰略營運資金管理在戰略執行階段可優化中小企業的財務和整體績效。

3.戰略資本預算管理對中小企業績效有積極影響。戰略資本預算管理（或戰略長期資產管理）影響著企業長期的資金運動，而我國中小企業經營現存的問題之一是缺乏基于戰略規劃的長期資本投資決策。一般來說，企業籌集的資金大部分被用于投資固定資產（如建筑物、設備等），其在經營期間占用大量資金，因此固定資產投資決策將帶來潛在的營運資金風險，尤其當作出長期資本投資決策之前企業無法明確地預計其對于營運現金流動的影響程度。因此當中小企業意識到運用資本預算技術和戰略管理思想進行高效的資源統籌及配置時，至關重要的長期投資決策才能為中小企業達成戰略目標提供直接有效的幫助，也就是以更恰當的方式來執行戰略方針，才得以最大限度地提高長期資本發揮的效力。

4.戰略財務報告與控制對中小企業績效有積極影響。和大企業相比，中小企業大都沒有完善的會計核算系統，缺乏規范的財務報告制度和財務信息披露通道，這成為制約中小企業可持續成長的關鍵因素。通過直觀的財務績效表現（如銷售增長率、獲利指數、資產負債率等）為企業經營狀況拉響警報，戰略管理的方法將在形式和本質上為企業績效提供有效的反哺和控制等作用。四、結語影響中小企業發展成長的因素一直是社會公眾、學術界和企業界關注的核心問題，戰略財務管理體系的實現應通過戰略管理實踐模型將相互關聯的三項戰略管理階段及中小企業績效聯系在一起，體現戰略財務管理的具體內容，即戰略財務規劃、戰略營運資金管理、戰略資本預算管理和戰略財務報告和控制，結合戰略管理角度的財務管理展望，將為我國中小企業綜合發展作出重要的貢獻。

參考文獻：

[1]盧建華.我國中小企業財務管理戰略探析[J].北方經濟,2012,(22).

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表 戰略構想和戰略實施的對比

如上表所示，策略實施關系到以下方面：組織機構的結構、資源分配、政策及步驟。

1．組織機構的結構

組織機構的結構是指一個職能部門或一項業務活動與組織機構或供應鏈中所有其他業務活動的關系。

2．資源分配

在大多數組織機構中，分配到某個職能部門或業務活動的財務、物資、人力和技術的資源會以量化方式減少，并以預算和財務結算報表的形式顯示為達到特定目標和實施構想策略所必需的資源。

3．政策

政策是實施策略的手段。政策是各項原則所組成的實體，以明確或暗示手段來表達企業的前進目標，并作為企業主管決策的指導方針。政策是強制性的，必須讓組織機構內所有的人員和業務活動都服從。考慮一下政策制定的好處以及采購的政策是很有必要的。

(1)政策制定的好處

在企業層、職能層和運作層，政策的制定有下列好處：

①企業采購政策提供給主管們構思職能層和運作層策略的指導方針。

②政策為任何具體行動計劃提供了建立在原則和先例基礎上的權威。

③政策設定了管理控制的基礎，提供了組織機構中各單位協調合作的機會，并縮短了管理層作決定的時間。

④通過對正常職能行為提供指導，使管理層更好地處理特別案例，新決策的制定只需著重考慮處理例外情況。

⑤政策引導步驟的統一性以及行動和思想的一致性。

(2)采購政策

1)采購政策的內容

采購政策包含以下幾方面：

①有關供應商關系的政策。例如，我們所選擇的政策是關于與供應商建立什么樣類型的關

系，但無論什么樣關系的類型，我們都將本著職業尊重的精神對待它們，并嚴守相關各方的業務機密。我們應主動提升自身形象，而不應一成不變。根據行業實踐的最高標準來看，我們期望被認為是公正的、強有力的、完全是專業化的以及運作表現力很強的。

②機構內部政策。例如，我們的政策是盡可能支持內部供應者，并將產品和服務的質量提升到與外部市場相當的高度。任何員工不得以公司名義或采購便利并以優惠價格為私人或其關注的其他人或單位獲取物資或服務。

③組織貨源政策。例如，只有達到公司供應商選評程序要求的，以及能夠完全履行公司合同義務的供應商才得以啟用。買方應按實際需要積極地從全球市場尋找貨源，同時考慮企業準則和規章制度。

2)在準備政策陳述時需考慮的因素

政策陳述可以實實在在地根據采購業務活動的每個方面來撰寫。在準備政策陳述時，要考慮的其他方面有：

①采購的權限——誰能進行采購工作，權限有多大。

②采購卡的使用。

③基礎設施設備的采購。

④環境保護政策。

⑤廢棄物和剩余物的處理。

⑥從中小型企業采購和本地采購。

⑦電子采辦。

⑧職業道德政策。

3)對個別組織機構的采購政策應遵循的原則

然而，經濟組織機構聯合會建議，對個別的組織機構采購政策應遵循三個原則：

①采購的政策應瞄準這樣的目標，即以經濟上合理的方式去選擇，且采辦到盡可能最好的商品和服務。

②全球范圍的供應商應該有資格參與到符合公開、公正和透明原則的以及易于理解和操作簡單的采購交易中去。

③采購交易應該對全人類和社會作出重要貢獻。例如，企業集團的采購工作實踐應該充分考慮有效地保護自然資源和有效地保護人類生存的環境。