科研行業調查報告大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇科研行業調查報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

1993年在IMO的海事安全委員會第62屆會議上通過了針對疲勞作為事故原因之一的事故的調查導則:MSC/Circ.621。該導則指出對海事調查人員的正式培訓應該包括針對疲勞識別的特殊培訓，提出人為因素專家在特定事故調查中的重要性, 并列出了一系列能幫助調查人員收集與疲勞因素相關的事故信息的話題。

1999年的對A.849(20)的修正案IMO A.884(21)號決議是IMO目前關于海難中的人為因素調查的最重要的指導性文件，該導則提出了用于海事人為因素調查的系統方法和技術。其中指出了與海難事故有關的人為因素（或可能對人為因素產生影響的其他因素）共包括六個方面：個人因素，船上組織，工作和生活條件，船舶因素，岸上管理因素和對系統中人的外在影響因素及環境。

最新實施的于2010年生效的海安會強制性決議MSC.255(84)《海難調查規則》將海事安全調查的唯一目的定義為：“防止同類事故和事件的再次發生”，并規定海事安全調查報告應包括“對機械、人、組織等這些引起事故發生的因素的分析”。在作為指導性建議的第三部分16.5段中規則提到“海事安全調查不應僅僅辨識事故的直接原因還應包括整個責任鏈內存在的深層次原因”。

國外典型事故調查報告中對人為因素的分析

美國NTSB（國家交通安全局）對“M/V COSCO BUSAN”碰撞金門大橋事故的調查報告：2007年11月7日，香港籍集裝箱貨輪“M/V COSCO BUSAN”從舊金山港離泊準備開往韓國時，在大霧中碰撞了金門大橋的橋塔基座，造成船上53500加侖的燃油泄漏。這起污染事故給舊金山灣造成了嚴重的生態災難，約26公里的海岸線受到污染，約50個種類的共2500只水鳥死亡，并使一個養殖場臨時關閉。直接經濟損失7000多萬美元。

這是一起涉及人為因素較多的重大事故。從美國NTSB的調查報告來看，美國的海事調查人員從以下幾個方面對事故當事人和各相關方進行了調查：當事船員和引航員，船上組織管理的情況，船上生活設施，船上重要航行設備的工作狀況，公司安全管理，外部影響。

調查人員發現以下主要的事故原因：引航員有長期的藥物使用史，藥物已經影響到了他的感知能力，并造成了他在事故發生前的一連串錯誤；在開航前引航員與船長之間沒有完成完整的信息交流、航行途中雙方也沒有維持有效的溝通；安全管理體系中強調，在開航前如遇大霧，應推遲離泊時間或降低航速，但船長既沒有考慮延遲開航，也沒有采用降低航速。值班船員沒有閱讀過體系的第10部分―《能見度受限時的航行程序》。公司提供給船上的安全管理體系文件為英語版本，而由于船上船員都是中國人，船上的工作語言為中文。這也是船員沒有認真閱讀體系文件的原因之一。

表1-NTSB對“M/V COSCO BUSAN”事故開展調查時所涉及的人為因素范圍

表2-NTSB對“M/V COSCO BUSAN”事故中人為失誤調查分析的深度

我國對人為因素進行調查分析的現狀

中國海事局分別于2004年和2007年出版了《典型海上交通事故調查報告2003-2004》和《典型海上交通事故調查報告2004-2006》，這2本書中的30個調查報告除1個為丹麥海事調查部門制作外，其余均由我國海事調查人員完成。

以IMO A.884(21)號決議第2.3段有關人為因素的話題中所列的人為因素作為標準對這29個海事調查報告進行統計分析后，發現我國目前海事調查中對“違反避碰規則”、“貨物系固不良”等人為失誤的調查基本實現了全面覆蓋，對深層人為失誤的調查還存在很多問題：一是對人為失誤前提條件的調查還出現空白狀態，如：船員個人情緒、精神狀態，船員的身體狀況（藥物、酒精的影響，疲勞等），船員之間的溝通交流、團隊協作、娛樂放松的空間和機會等等。二是我國目前的海事調查報告中雖然對組織管理上的人為失誤有所涉及，但仍有較多管理上的人為因素沒有得到調查，如：船員工作的復雜程度，工作/休息時間安排是否合理，船員工作合同、船員工會和船東組織的影響等。三是調查報告中對發現的管理失誤表述上過于籠統，多用一些諸如：“公司安全管理不到位”、“安全管理混亂”等語句，至于公司管理具體在那個環節上出現了問題，未能給出明確的調查結論。很少有海事調查報告可以提供完整準確的類似“駕駛員了望疏忽―--疲勞的影響―--不合理的工作/休息時間安排----船員配備不足（雖然滿足最低配員標準）”的事件鏈來表明整個事故發生的前因后果。

建議

1、立法

建議對《海上交通安全法》、《海上交通事故調查處理條例》和《內河交通事故調查處理規定》等法律進行修改，以達到下述目的：

改變對海事調查目的的定義。變“查明原因，判明責任”為單一的“查明事故發生的原因，防止同類事故的再次發生”。這也是已經并入SOLAS公約第XI-1章，于2010年生效的海安會強制性決議MSC.255(84)《海難調查規則》對海事調查的明確定義。

提高對海事調查基礎上的安全建議的重視程度。首先要在法律、法規中明確海事調查報告應包括合理的安全管理建議，其次要建立海事管理機構對各相關方履行安全建議的監督機制，可以借鑒英國的閉環監督機制，即定期公布各責任方對安全建議的履行情況，讓公眾參與到監督活動中來。

擴大海事調查的范圍，提高事故調查人員工作的獨立性。法律、法規中應明確指出海事調查人員有對包括船長、船員和船舶檢驗、船舶修造、引航、通航管理的部門工作人員的詢問權利和提取證據的權利。在必要的時候，海事調查人員可以在充分調查的基礎上對現存不合理的法律條文提出改進建議；海事調查工作人員在調查現場，提取證據以及后期的事故分析，撰寫調查報告的過程中應不受任何單位和個人的干擾和引導。

及時公布事故調查報告。海事調查人員應在事故調查工作結束后及時公布調查報告，以便公眾從中吸取事故教訓，這也是MSC.255(84)《海難調查規則》的要求之一。考慮到某些事故隱患的迫切性，事故調查人員應得到授權，將嚴重事故隱患以安全建議的形式提早公布出來。

2、工作機制改革

為有利于對事故中人為因素的深入調查分析，并考慮到《海難調查規則》的強制性要求，建議在海事局內部區分對事故的安全調查和行政調查，由不同的工作部門開展上述兩種調查，確定安全調查的唯一目的是查明事故原因，防止類似事故再次發生。另外，為提升海事調查的獨立性和擴大海事調查的范圍，建議安全調查部門在業務上直接由部海事局指導，或完全直屬于部海事局。這樣的機構設置便于事故調查人員對涉及地方政府部門乃至海事管理部門內部工作的事故開展公正、客觀、全面的調查，深入分析事故背后的人為失誤。

3、人員培訓

建議在部海事局建立一個常設的海事調查培訓部門，有計劃地對一線海事調查人員輪流進行定期培訓,或借鑒其他行業對人為因素的調查經驗，如民航、核工業等。另外，按照IMO決議A.849(20)和MSC.255(84)我國要建立海事調查國際合作機制，通過走出去、請進來的方式，也可以促進我國海事調查中人為因素調查分析水平早日與國際接軌。

4、技術支持

改善調查人員裝備：對于有些涉及當事人心里和生理能力的人為因素，如酒精、等，海事調查人員需要隨身攜帶必要的初步檢測設備，以便在第一時間提取相關證據。

與醫療單位、科研單位等開展合作：事故中的人為因素涉及面非常廣闊，而且相互之間往往存在著復雜的關系。這就需要有的實驗分析能力的支持，如藥物影響的醫學鑒定，疲勞原因的綜合分析等，開展合作能充分利用其專業的人員、設備及服務網絡，節省海事部門的資金投入；人為因素的調查和研究屬于新興科研領域，與科研單位開展合作不但能夠隨時跟蹤國際上的研究動態，而且還能夠開發我國自己的人為因素調查分析方法和工具。

篇（2）

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀和“人才強縣”戰略，組織引導全縣廣大知識分子，緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標，通過開展科研攻關，調查研究，送科技下鄉等活動，進一步樹立廣大知識分子的競爭意識、創新意識和奉獻意識，促使全縣知識分子都能投身經濟發展主戰場，形成“人人主動參與、個個積極奉獻”的良好態勢，促進科研與經濟相結合，為全縣“三個文明”建設做出應有的貢獻。

二、階段安排

第三年度活動從**年3月開始，至**年12月止，分三個階段進行。

第一階段：制定方案，安排動員階段（3月4日--3月31日)。各主管單位在認真總結去年活動開展情況的基礎上，結合春訓工作，召開拔尖人才和知識分子座談會，溝通情況，總結經驗，找出差距和不足，討論修訂第三年度“獻計出力”活動工作方案，并在本系統召開一次“獻計出力”活動動員大會，做好再動員工作。各單位**年活動方案務必于3月31日前報縣委人才辦。

第二階段：活動開展階段（4月1日--11月30日）。各主管單位和拔尖人才按照修訂后的實施方案，積極開展活動。各主管單位要為活動的開展給予充分的支持和及時的指導，根據本單位知識分子的現狀，分類排隊，綜合分析，制定并實施知識分子崗位職責和“獻計出力”責任目標。在活動開展過程中，要注意督促檢查，總結經驗，宣傳推廣。對于活動中涌現出的知識分子先進典型、撰寫的優秀調查報告或提出的合理化建議要及時上報，縣委人才辦將在縣電視臺和富平黨建網開辟專欄，對活動中涌現出的典型經驗、個人的先進事跡進行宣傳報道。

第三階段：總結檢查階段（**年12月）。各主管單位和拔尖人才對活動開展情況進行自查總結，上報縣委人才辦。縣委人才辦對全縣“獻計出力”活動進行檢查、總結評比。對在生產、科研、教學等工作中成績顯著，表現突出，或為經濟社會發展“獻計獻策”被采納并取得顯著經濟效益和社會效益的單位和知識分子進行表彰獎勵。

三、目標措施

1、開展調研實踐。各有關單位根據本系統業務重點、縣上中心工作和重點工程，確定調研課題，組織本單位知識分子和專業技術人員定期深入生產一線，開展調查研究，撰寫調查報告。4月份，在系統內組織開展一次“我為富平發展獻一策”活動，鼓勵各類人才為富平發展獻言獻策，并及時將有價值的調查報告和合理化建議上報縣委人才辦，縣委人才辦將以《“獻計出力”活動專家建議》的形式提供給有關部門用以指導工作或呈送縣級領導作為參考依據。各有關單位每兩月至少向縣委人才辦上報調研報告1份，合理化建議4條。

2、開展科研攻關。各有關部門單位和知識分子典型示范單位根據自身的科研方向，選擇確定1-2個科研重點，組織專業技術人員結成科研攻關小組，大力開展創造發明、科技攻關、技術改造、技術比武、難題會診等活動，推進行業科技創新。力爭到年底每個系統都能推出一項獲得市級以上認定的科研成果。

3、開展科技興農服務。農業、果業、林業等涉農部門要進一步整合本單位的技術力量，開通科技咨詢熱線電話，分行業組建智囊團和農業科技服務隊，定期深入鄉村一線，通過科普大集、舉辦實用技術培訓班、現場操作指導等靈活多樣的形式，開展送科技下鄉服務，為新農村建設提供科技支撐。各單位每季度開展送科技下鄉服務不少于3次。

4、大力培養專業技術后備人才。各有關單位和知識分子典型示范單位對本單位的專業技術隊伍現狀進行調查摸底，分類排隊，對有發展潛力的中青年技術人才，實行“一幫一、名師帶徒、定向培養”等，進行業務技能的指導傳授，幫助其盡快成長。各拔尖人才也要通過壓擔子、定目標、共同開展調研等辦法，促進中青年技術人才脫穎而出，為縣域經濟發展培養更多的優秀技術人才。

四、幾點要求

篇（3）

權威數據，填補國內空白

家庭金融的相關數據直觀反應了家庭在經濟金融活動中的行為決策，對于中央銀行進行宏觀調控，防范金融風險具有重要意義。家庭金融在國際上早已得到廣泛關注和高度重視。20xx年美國金融學會(AFA)年會上，AFA主席、哈佛大學教授John Campbell斷言，家庭金融將會成為金融學中繼資產定價、公司金融后第三個重要的研究領域。20xx年，美國聯邦儲備委員會宣布，將本應于2010年舉行的消費者金融調查(SCF)提前到當年進行，以便及時直觀地了解美國家庭財務受金融危機影響的情況。美聯儲主席伯南克認為，為詳細了解各類家庭受到金融危機的影響，美聯儲需要直接觀察各個家庭的財務變化。伴隨著中國作為新興經濟體的快速崛起，中國的經濟走向也成為影響世界經濟穩定的重要因素，作為最基礎的我國國民家庭金融行為也成為世界關注的焦點。

針對中國微觀家庭金融數據匱乏的現狀，2010年4月，西南財經大學與中國人民銀行強強聯手，整合高校與政府機構優勢資源，成立了西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心，中心是迄今國內最為權威的研究中國家庭金融微觀問題的機構之一。

此次《中國家庭金融調查報告》的問世，共歷時三年，歷經前期籌備、中期調研、后期數據整理、報告撰寫四個階段。32個調查小組、343人次，經過對全國25個省、80個縣(市)、320個社區(村)，8438份有效樣本的科學分析形成的《中國家庭金融調查報告》，以其權威性和詳實的內容填補了行業空白，是我國家庭金融微觀數據領域的重大突破。此報告既是西財倡導求真務實學風、推動中國問題中國研究的重要收獲，也是西財與央行攜手面向社會重大需求進行協同創新的階段性成果。

對此，中國人民銀行研究局張健華局長表示：針對中國家庭開展金融調查是全面深入了解消費金融現狀的一個重要的手段和前提，對政府、金融界和學術界都具有重要意義。相信此次《中國家庭金融調查報告》調研數據的出爐，不僅為目前對家庭消費金融行為的了解提供有價值的補充，還將為政府和監管層制定重要政策提供有益參考。

關注家庭，聚焦民生熱點

家庭是社會最重要的微觀主體，是政府政策的最終受眾。資產配置、借款、貸款、保險、消費、投資等需求，以及家庭對經濟變化的反應等家庭的金融行為，都對個人生活水平的提高及國家綜合實力的提升有很大影響。此次《中國家庭金融調查報告》提供了一系列關于中國家庭金融狀況的數據，其中包括：

家庭儲蓄。中國家庭儲蓄主要集中在高收入家庭，收入最高 10%的家庭，其儲蓄率為60.6%，其儲蓄占當年總儲蓄的74.9%。大量低收入家庭在調查年份的支出大于或等于收入，沒有或幾乎沒有儲蓄。而中國較高儲蓄的根本原因，不在于廣大民眾沒有足夠的消費動機，而在于沒有足夠的收入。因此，增加消費、減少儲蓄最有效的政策是減少收入不均。中國政府《十二五發展規劃綱要》提出的工資增長和GDP増長速度要求同步,勞動報酬增長和勞動生產率提高同步的政策的實施，將有助于降低中國的儲蓄率。

衍生品及債券市場。家庭對衍生品市場參與率為0.05%;家庭對金融理財產品市場參與率為1.10%。這與我國衍生品市場和債券市場發展滯后的現實基本吻合。

篇（4）

為充分發揮期刊的資源優勢，提高刊物質量，推進科技創新，形成辦刊特色，為國內各行業的發展決策提供服務，構建以國家科技發展研究、行業系列政策和發展現狀為主的專業研究平臺，本刊特增加了“科技報告”欄目，現面向廣大科技工作者、科研機構的科研人員及高校教師和在校大學生進行廣泛征稿。凡符合此欄目刊發標準的文章，我刊將免費刊發！

征稿標準

一、征稿對象

凡是國內科技領域從事科技研究的工作者，科研機構科研人員，高校教師及其科學技術相關專業的在校大學生，以及專業從事科研報告調研及撰寫的人員均可向本欄目進行投稿。

二、征稿范圍

該欄目主要征集以下內容的論文：

1.國家科技重大專項研究報告；

2.國家高技術研究發展計劃；

3.國家國家科技合作專項計劃；

4.國家重大科學儀器設備開發研究報告；

5.國家科技基金項目；

6.國家交通運輸建設科技項目；

7.國家計量質量研究項目；

8.國家標準研究項目；

9.相關行業報告，包括行業資訊報告、行業研究報告、行業預測報告、行業分析報告、行業調查報告等。

三、征稿要求

1.論文應包括題目、作者、單位、郵編、摘要、關鍵詞、正文及注釋、參考文獻等要素。

2.論文字數不低于5000字。其中，標題不超過25個字，摘要400字左右。

3.來稿文章為Word排版，宋體小四號書寫，正文內盡量不添加其他格式。

4.來稿文章必須提供可靠的聯系方式，包括通信地址，聯系電話，電子郵箱等。

5.志社對來稿一律不退，請作者自備底稿。

四、聯系方式

通訊地址：北京市朝陽區百子灣西里金海商富中心402號樓A座503室

篇（5）

主管單位：中華人民共和國衛生部

主辦單位：中國輸血協會;中國醫學科學院輸血研究所

出版周期：月刊

出版地址：四川省成都市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1004-549X

國內刊號：51-1394/R

郵發代號：62-186

發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：1988

期刊收錄：

中國科學引文數據庫(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(1996)

期刊榮譽：

篇（6）

據悉，中華英才網“中國大學生最佳雇主調查”是目前國內針對就業群體啟動時間最早、規模最大、最具影響力的“雇主品牌調查”之一，2003年首次開展雇主品牌調查。中國人力資源行業高速發展，無論是企業人才觀還是求職者擇業觀都發生了巨大變化。

中華英才網第十一屆最佳雇主調查對象不僅包括高校畢業生群體，還包括工作1～5年的社會職場人士，通過線上線下開展渠道調研，在全國31個城市形成聯動，總計收到有效問卷10萬份有余。本次調研無論從覆蓋地域、覆蓋學校，還是樣本數量上，都在雇主品牌調研領域首屈一指。涵蓋金融、汽車、互聯網、消費品等10余個行業的分領域最佳雇主榜單，人才擇業和企業用才最新趨勢調研報告。

中華英才網指出，穩定的人才戰略和雇主形象是企業吸引人才的主要因素。因此，雇主品牌對于吸納人才、提升企業競爭力的推助效應日益凸顯。而大學生群體作為未來社會發展的中堅力量，對于他們的吸引將成為企業獲得競爭優勢的重要因素。而目前社會就業的發展趨勢，對政府相關部門制定政策規劃有著借鑒意義。

大學生求職日趨理性

《中華英才網第十一屆中國大學生最佳雇主調查報告》顯示，畢業生對個人微觀就業選擇與社會宏觀就業形勢的判斷與把握趨于理性。

調查顯示，2013年在校大學生中在求職時優先考慮北京、上海、廣州三個城市的比例分別為15%、5.1%、1.7%。與2012年相比，在校大學生計劃在京、滬、穗三城市就業的比例呈現下降趨勢。而從三地的對比來說，雖然北京的占比下降明顯，但在三個城市中吸引力仍然是最強的。

專家分析認為，北京作為首都，各種類型的大型企業、金融機構、科研單位總部的聚集地，職業發展的廣闊機遇，更加公平的就業規則，以及志趣相投的人脈圈對求職者仍然具有強勁的吸引力。

從全國范圍來看，2013年，在校大學生的求職預期仍集中于華東（30.41%）和華北（27.54%）地區。中華英才網人力資源專家認為，雖然大學生就業可能不再以北京、上海、廣州這些一線城市為首選目標，但仍然會優先考慮選擇其周圍經濟相對比較發達的地區，豐富的就業機會、充足的發展空間是求職者考量的首選因素。

在對行業進行考量時，文體娛樂業、金融業以及電子信息業最受大學生青睞，其占比分別為15.7%、15.64%和9.22%。中華英才網人力資源專家認為，行業的發展狀況直接決定了初次求職者長期待遇水平和職業風險大小，所以一些具有市場先機的優勢行業，因其風險小、收益高而受到大學生偏好。

體制內單位受青睞

數據顯示，超過50%的在校大學生期望進入政府機關、事業單位、國有企業等體制內單位。在校大學生預期的工作單位也以國有企業占比居首（34.31%），合資企業以19.25%的占比次之。

資深人力資源專家分析認為，學生在民營與外資企業就業比例下降，充分說明了就業難與經濟形勢下滑讓成長于上世紀90年代初的職場主力新軍對穩定性較低的工作缺乏安全感，更愿意追求以體制內單位為主的穩定性較強工作的心理。

篇（7）

【關 鍵 詞】灰色文獻/白色文獻/黑色文獻/文獻信息

“灰色文獻”即英文"Grey Literature"的意譯。控制論、模糊論將文獻劃分為黑色文獻、白色文獻和灰色文獻三種類型。“灰色文獻”是相對于“白色文獻”和“黑色文獻”而言的，是西方文獻信息界用來規范、界定具有“灰色”共同特征的文獻類群，這里的“灰色”已不是灰色的本意，而是指獲得渠道不同于正常出版物，情報界通常把公開出版的標準出版物稱為“白色文獻”，將具有密級性質的、非公開出版發行和交流的文獻稱之為“黑色文獻”，而至于“灰色文獻”則是介于兩者之間半公開的、非正式出版物。因此“灰色文獻”是一種具有過渡性質的文獻類型，有人稱之為“非常規文獻(non-convention literature)”、“非正式出版文獻(nonpublication literature)”。總之這種特殊的文獻類型正已其獨特的信息價值和實用價值來贏得越來越多國家的矚目，因此充分地揭示灰色文獻的顯性及隱性特征，使其地位與其他文獻類型并駕齊驅，是當前圖書館界、科技情報界不可忽視的一項重要課題。

灰色文獻(Grey literature)既指未經出版和法定權威機構公開發表的內部文獻。首先此類文獻交流范圍只限本系統或機構內部，不能公開向社會發行和傳播，因此屬內部文獻。其次除少數文獻外多數文獻的價值未經社會認可或法定機構認定，表現為潛在的價值形式，因而屬于灰色文獻范疇。基本包括四個方面，一是實物形式、如文物和物證等。二是個人形式，如手稿、私人信件、日記、以及電話記錄等。三是組織或機構形式，如備忘錄、技術檔案、實驗記錄、會議文集和產品資料等。四是政府機構形式，政府文件和具有法律效力的專利文獻、國際標準化組織ISO（International Organization For Standardization，全名為“質量管理和質量保證技術委員會”）等質量體系認證，以及國家科技部的科技報告等。五是內部出版形式，如未公開的學位論文和科技報告，以及互聯網上非正式出版但具有學術性的在線信息等。文獻結構等級的劃分、灰色文獻、一次文獻的內涵與外延的界定等，筆者均已在其它文章中詳述，對灰色文獻的表性特征情報界也進行了充分的揭示，現就灰色文獻的前沿性、時效性、動態性等信息形態的隱性特征，及初始預備性、規范性、權威性等信息質量的差異性特征作一分析。

1　灰色文獻信息形態的隱性特征

灰色文獻是反映當前經濟、自然科學、工程技術以及社會諸多領域中最新科研成果或最新動態的情報信息，是一種豐富的信息源，它往往通過正常的發售途徑難以獲得，具有出版靈活，刊期不規律，印刷數量小且非正式渠道發行，流通面窄而內容豐富等表性特征，即已知信息。而潛在的隱性特征，即大量的未知信息和非未知信息卻更顯其價值。

1.1　前沿性特征

灰色文獻由于其特殊的功能和屬性，所反映的是科學技術領域內最前沿的信息，如科技動態、科技報告、市場調研、研究咨詢等。科技動態的內容多數是該學科中最新的研究進展、新成果、新動態及前沿狀況。尤其是國家級科技報告則更是各學科技術領域中前沿性的探索，如中國國家科委的“科學技術報告研究成果報告”；美國政府的AD報告，PB報告，NASA報告和DOE報告；英國UKAEA報告和ARC報告，法國的CEA以及德國的DVR報告等，均屬當代該學科領域內最尖端性的信息。據統計，科研人員對科技報告的需求量，約占全部文獻需求量的10%-20%，特別是競爭激烈的高科技領域，如從事電子信息技術、新材料技術、生物技術、航天技術、海洋技術的科研人員需求量則更高。因而信息內容的前沿性是灰色文獻最為重要的特征。

1.2　時效性特征

在現有的文獻類型等級結構中，灰色文獻比其他文獻傳播信息速度更為快捷，時效性更強。就標準文獻而言，其時間性很強，它將隨著技術水平的發展而不斷地棄舊更新。國際標準化組織規定每5年重新審訂一次所有標準，個別情況下可以提前修訂，以保證標準的先進性，這對于了解一個國家的工業發展情況和科學技術水平有極大的參考價值。就期刊發行周期而言，目前我國科技期刊有雙月刊、季刊、年度報告等形式。一般情況，科技期刊發表成果的周期較長，不僅如此，編輯部三級審稿的時間周期也需數月，如果再包括編排印刷等程序所需的時間則更長，況且有30%的內部報告由于密級限制等原因而不能公開發表。灰色文獻則不同，它能高速而快捷地將信息傳播于有關科研人員或行業內。具體表現為：一是最新的科研成果或最新的發明創造，對本領域有重大影響的事件首次報道率多出現于灰色文獻中，如科技報告、會議資料等。二是為征求意見的預印本，其傳遞的范圍比較窄，專業性較強，多數在本領域內交流，但其形式更為方便，速度更為快捷。由此可見灰色文獻的時效性是現有文獻結構諸層次中難以比擬的特征。轉貼于

1.3　動態性特征

灰色文獻可不受出版規律的限制，對于周期較長的科研開發項目可以分階段的傳播或發行，以增強信息的新動態，如科研報告（除終結性報告外），還有初步報告、進展報告、中間報告、分題報告、都可以分階段反映或。三是灰色文獻中的會議文獻，如專業會議，地區會議或基層會議，政務信息及調查報告等，可隨時報導，使之及時了解本專業或行業的發展水平和現狀，掌握最新的時態和動向。因而可以說具有明顯的動態性特征。

由于灰色文獻的信息內容新、情報價值高、傳遞速度快，而加快了科研成果向產品的轉化過程，對科研與技術開發具有其他文獻層次不可替代的作用，是科學研究重要的信息源，它的信息含量也是其它文獻無法比擬的，所以灰色文獻這些顯性及隱性的信息價值也是其最為顯著的特征之一。

2　灰色文獻信息質量的差異性特征

篇（8）

第二條本省行政區域內生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本規定;道路和水上交通安全事故、消防事故、特種設備安全事故等的報告和調查處理，法律、法規另有規定的，從其規定。

環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理，不適用本規定。

第三條縣級以上人民政府應當加強對生產安全事故(以下簡稱事故)報告和調查處理工作的組織領導，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。

事故發生地有關人民政府、部門和單位，應當支持、配合上級人民政府和有關部門的事故調查處理工作。

參加事故調查處理的有關部門和單位(以下簡稱成員單位)應當認真履行職責，互相配合，提高事故調查處理工作的效率。

第四條事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故，具體劃分標準依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定執行。

第五條事故發生后，現場的事故發生單位人員應當立即向本單位負責安全生產的部門或者負責人報告;單位負責安全生產的部門或者負責人接到報告后，應當在1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時，現場的事故發生單位人員可以直接向事故發生地設區的市或者縣(市、區)安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

省、部屬生產經營單位發生事故后，除依照規定向事故發生地設區的市或者縣(市、區)安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告外，還應當向省安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的省有關部門報告。

第六條安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，逐級上報事故情況，同時報告本級人民政府，并通知同級公安機關、人力資源和社會保障部門、工會和人民檢察院。

依照規定逐級上報事故情況的，每級上報時間不得超過2小時。

第七條任何單位和個人不得有遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的行為。

前款所稱遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為依照下列規定認定：

(一)事故報告時間超過規定時限的，屬于遲報;

(二)對應當上報的事故的發生時間、發生地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容因過失遺漏未報的，屬于漏報;

(三)對應當上報的事故的發生時間、發生地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容故意不如實報告的，屬于謊報;

(四)對事故隱瞞不報的，屬于瞞報。

第八條事故發生單位負責安全生產的部門或者負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應的事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

事故發生地人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。

第九條有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據;因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的,應當做出標志、繪制現場簡圖并書面記錄,或者使用攝影、錄像等技術手段采集證據,妥善保存現場痕跡和物證。

第十條一般事故由事故發生地縣(市、區)人民政府負責組織調查;較大事故由事故發生地設區的市人民政府負責組織調查;重大事故由省人民政府負責組織調查。上級人民政府認為必要時，可以直接組織調查由下級人民政府負責調查的事故。

經濟技術開發區、產業園區等功能區內發生的一般事故，由功能區所在地縣(市、區)人民政府負責組織調查;設區的市人民政府設立的功能區內發生的一般事故，也可以由設區的市人民政府委托其相關部門或者依法設立并具有相應行政管理職能的功能區管理委員會負責組織調查。

第十一條縣級以上人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托同級安全生產監督管理部門或者負有安全生產監督管理職責的有關部門組織事故調查組進行調查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣(市、區)人民政府可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。

第十二條事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關、工會以及其他相關部門和單位派員組成，并邀請人民檢察院派員參加;根據事故調查的需要，也可以邀請人大代表或者政協委員參加。事故調查組成員應當具有事故調查所需知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。

必要時，事故調查組可以聘請與事故無直接利害關系的有關專家參與調查。

縣級以上人民政府直接組織事故調查組的，事故調查組的牽頭部門和組長由該人民政府指定;縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調查組的，被授權或者被委托部門為牽頭部門，該部門負責人為組長。事故調查組組長主持事故調查組的工作。

事故調查組根據事故調查的需要可以設立若干專項調查小組。

第十三條事故調查組履行下列職責：

(一)查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況以及直接經濟損失;

(二)認定事故的性質和事故責任;

(三)提出對事故責任者的處理建議;

(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施以及完善相關制度的建議;

(五)提交事故調查報告。

事故調查組可以根據事故調查的需要，要求有權機關依法凍結有關單位或者個人在金融機構的存款、依法暫停相關證照的注銷程序。

第十四條事故調查組各成員單位在事故調查中的職責：

(一)事故調查組牽頭部門：組織、協調事故調查工作;

(二)負有安全生產監督管理職責的有關部門：提供相關法律、法規、標準和技術規范等有關資料，提出處理建議;

(三)監察機關：對事故中涉及的行政監察對象違法違紀行為提出處理建議;

(四)公安機關：參與事故調查取證，協助鑒定死亡原因，依法立案偵查涉嫌犯罪的行為;

(五)工會：對事故發生單位及其有關責任人員提出處理建議;

(六)其他成員單位：在其職責范圍內做好事故調查相關工作。

第十五條事故發生單位和相關單位應當在事故調查組規定時限內，提供下列材料：

(一)營業執照、相關行政許可證復印件;

(二)組織機構以及相關人員崗位職責說明;

(三)安全生產責任制度和相關管理制度文本;

(四)傷亡人員身份證明以及勞動關系證明;

(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規程;

(六)有關人員安全教育培訓情況和特種作業人員資格證明;

(七)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失等基本情況的說明;

(八)事故現場示意圖;

(九)有關責任人員上一年度收入情況證明;

(十)與事故有關的其他材料。

事故調查中，事故發生單位、相關單位和人員享有陳述權和申辯權，事故調查組應當充分聽取其意見。

第十六條事故調查組應當自事故發生之日起60日內向負責事故調查的人民政府提交事故調查報告。因事故調查需要，經負責事故調查的人民政府批準，事故調查報告的提交期限可以適當延長。有關人民政府或者被授權、被委托的有關部門組織事故調查組進行調查的，延長的期限最長不得超過60日;委托事故發生單位組織事故調查組進行調查的，延長的期限最長不得超過30日。

技術鑒定所需時間不計入事故調查期限;事故現場因事故救援無法進行勘察的，事故調查期限從具備現場勘察條件之日起計算。

第十七條事故調查報告應當包括《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的各項內容，并根據需要，從行政管理、行業監管、社會監督等方面對防止和減少同類生產安全事故提出整改和完善的建議。

事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。事故調查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，事故調查組組長應當根據多數成員的意見做出結論，并在事故調查報告中對不同意見予以說明。

第十八條負責事故調查的人民政府應當依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定做出批復，并抄送事故調查組各成員單位。事故調查組牽頭部門應當自收到批復之日起15日內，將批復送交事故責任單位和事故責任人員。

第十九條縣級以上人民政府有關部門和鄉(鎮)人民政府應當按照負責事故調查的人民政府的批復，依法追究相關責任單位和責任人員的責任，并在責任追究完結之日起15日內，將責任追究情況報告負責事故調查的人民政府。

第二十條事故發生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，落實防范和整改措施，對本單位負有事故責任的人員進行處理，并在整改結束之日起15日內，將落實批復的情況報告負責事故調查的人民政府及其安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。

第二十一條事故調查處理實行督辦制度。一般事故由設區的市人民政府或者其委托的部門負責督辦;較大事故由省人民政府或者其委托的部門負責督辦;重大事故、特別重大事故的督辦，依照國家有關規定執行。

第二十二條事故報告和調查處理檔案材料由事故調查組牽頭部門負責收集和保管。

事故報告和調查處理檔案材料包括下列內容：

(一)事故報告以及事故救援的材料;

(二)事故調查報告以及相關證據材料;

(三)負責事故調查的人民政府的批復;

(四)批復落實以及責任追究的材料;

(五)事故發生單位落實整改措施的材料;

(六)其他相關材料。

第二十三條事故調查中，事故調查信息的對外由事故調查組組長決定。事故調查組成員不得擅自事故調查信息。

事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。

第二十四條違反本規定的行為，《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

第二十五條有關部門和單位不履行或者不正確履行本規定第十四條、第十九條規定職責的，由同級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

鄉(鎮)人民政府不履行或者不正確履行本規定第十九條規定職責的，由上級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十六條事故調查組及其成員不履行或者不正確履行本規定第十三條、第二十三條規定職責的，由同級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接責任人員依法給予行政處分。

第二十七條事故發生單位不按照本規定第二十條規定落實防范和整改措施、處理相關責任人員的，由安全生產監督管理部門或者負有安全生產監督管理職責的有關部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十八條違反本規定，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十九條本規定自20xx年3月1日起施行。

安全生產基本原則1、管生產必須管安全的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現了安全與生產的統一，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。

2、安全具有否決權的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優創先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現，即使其他指標順利完成，仍無法實現項目的最優化，安全具有一票否決的作用。

3、三同時原則基本建設項目中的職業安全、衛生技術和環境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。

篇（9）

去年，世界知識產權組織總干事弗朗西斯?高瑞在一份報告中指出，中國在2015年的專利申請量非常巨大，這些專利申請主要集中于電氣工程、計算機技術、半導體和測量儀器等領域。高瑞同時提到，中國的專利申請主要都是針對國內提出的，且多數是為了保護國內專利、商標以及工業設計，只有少數的專利是針對國際進行的申請。

2016年12月份Clarivate Analytic（原湯森路透知識產權與科技事業部）的《2016年中國大陸創新企業百強》報告，也印證了高瑞對中國的評價。該報告顯示，從全球化的角度進行分析，可以發現中國企業將創新成果保護工作的重心放在了國內市場，每個專利家族所含專利申請的平均數量僅略高于1件。

S著中國的產業升級以及“一帶一路”戰略的實施，中國企業加速走出去，進入國際市場憑借專利搏殺領地，已然成為大家的共識。然而中國企業國際化仍是一條漫長而艱難的道路，中國企業必須創造并擁有大量的專利，才有資格和能力參與激烈的國際競爭。隨著所持有的專利越來越多，企業的中國專利年費負擔越來越重，企業不得不“精打細算”，定期忍痛放棄維護部分專利，因此難免會存在一些被“誤殺”的高價值專利，這將嚴重損害企業精心打造的專利包，以及國際競爭力。

據China IP記者了解，當前我國有效發明專利總量中，國內外主體所持有的有效發明專利的比例已經發生了結構性的變化，國內創新主體的優勢地位越來越明顯。施行多年的專利年費制度，在過去相當長的一段時間內與當時的國情相適應，但已經與當前新的歷史階段和創新需求越來越不相適應。我國應該對年費制度進行重新審視，立足當前并考慮長遠，對年費制度進行調整和優化。

從《專利年費制度實施調查報告》看我國專利年費制度

2016年9月份，中國專利信息年會了“中國專利年費制度實施調查報告”，該報告是由廈門大學知識產權研究院喬永忠副教授牽頭研究的國內唯一有關專利年費制度的調查報告，喬永忠副教授是國內唯一持續研究專利維持制度長達十年之久的學者，也是國內唯一一本該領域著作的作者。此外，該報告是國家自然科學基金項目“專利維持機理及維持規律實證研究”（項目編號：71373221）的部分成果，值得關注的是，該報告根植于知識產權研究領域極不多見的“國家自然科學基金項目”。

該報告通過大量的企業調研及問卷調查，真實地反映了目前我們專利年費制度對于企業創新實踐及參與國際競爭的影響。該調查報告通過（1）中國專利年費收費水平與國外專利年費收費水平比較；（2）專利年費制度對促進創新的重要性；（3）繳納專利年費的主要目的；（4）單位不繳納專利年費放棄專利權的理由；（5）現行專利年費制度進行調整的必要性；（6）專利年費的主要來源；（7）專利年費造成的經濟負擔；（8）現行年費制度結構性調整的建議；（9）專利年費的繳納模式；（10）國家財政資助專利年費政策對促進創新的影響；（11）國家知識產權局或專利局收入與專利年費收入掛鉤是否有利于促進創新等多個方面進行了調查，收回兩百余份有效問卷。

國家知識產權局規劃發展司于2015年11月的《中國有效專利年度報告2014》顯示，國內有效發明專利中，維持年限5年以上的占49.2%，維持年限超過10年的只占7.6%。國內發明專利平均維持年限僅為6年（國內企業有效發明專利平均維持年限為6.4年）。2014年我國失效專利中，國內失效專利占失效總量的94.6%，從失效的原因來看，因未繳年費終止的高占51.7%。

喬老師的調查報告顯示，過半受訪者認為中國專利年費負擔重于國外專利年費負擔，這一點與2014年產業界對各國專利年費收費標準所做的統計相吻合。我國維護一件發明專利20年有效期的年費總額除略低于德國外，遠高于其他國家的年費總額，大約是英國的2.2倍，法國的1.8倍，日本的1.7倍，韓國的3.7倍。若考慮人均收入水平因素，我國年費水平大約是美國的6.1倍，德國的3.6倍，英國的9.8倍，法國的7.3倍，日本的7.5倍，韓國的13.8倍。

不同國家或者地區，因為專利制度的地域性、專利權人的專利意識、國民收入以及貨幣的購買力、研發投入、專利交易市場的完善程度等因素的影響，導致不同國家或者地區的專利權人對專利年費經濟負擔的感受程度存在一定程度的差異。該報告調查對象均屬于我國境內的不同類型的創新主體，從創新主體的基本情況可以發現，這些受訪的相當一部分創新主體在國外擁有一定數量的授權專利，所以這些創新主體對國內外專利年費負擔情況的感覺會有一定程度的誤差。據調查報告（圖1）顯示，51%的專利權人認為中國專利年費負擔更重，認為外國專利年費負擔更重的比例為31%。另有18%的被調查對象持其他觀點，如有的專利權人認為無論是中國還是外國，專利年費負擔均較重。還有的持其他觀點的專利權人認為中外專利維持的情況不同，不能對此進行比較。

專利年費隨著專利數量和專利維持年限的增長而增長，對于專利權人而言，繳納專利年費既是權利也是義務。專利權人對專利年費的負擔程度是衡量專利年費收費標準適度與否的重要指標之一。在特定條件下，如果專利權人普遍反映專利年費負擔過重，說明專利年費收費標準相對于專利權人的負擔水平較高；反之亦然。專利年費收費標準太高或者太低均不利于專利制度促進技術創新作用的發揮。

根據該調查報告（圖2）顯示，在繳納專利年費的負擔上，表示毫無壓力的專利權人的比例僅為4%；表示"一般，壓力不大"的專利權人的比例也不足三分之一。在全部被調查對象中，19%的專利權人認為專利年費非常重，其或其所在單位幾乎難以承受；另有46%的專利權人表示繳納專利年費負擔重，但基本可以承受。換句話說，約三分之二的專利權人認為專利年費相對于其負擔能力而言過重，約三分之一的專利權人認為專利年費相對于其負擔能力一般。過重的專利年費負擔所導致的后果是專利權的不當放棄，不利于專利權人從專利技術中獲得適當的收益，同時有損于這些專利權人創新積極性的提升。

專利權人停止繳納專利年費可能基于多種原因的考慮，根據該報告的調查顯示，未繳專利年費而放棄專利權的理由的統計結果（表1）顯示三個方面的特征。首先，專利年費過高超過專利權人的負擔能力是專利權人停止繳納專利年費放棄維持專利有效的最重要原因。調查結果顯示：41.1%的專利權人因為專利年費過高而停止繳納；24.8%的專利權人因為專利暫時閑置，未來可能有較好收益，但單位經費緊張而停止繳納。二者都屬于主動停止繳納專利年費的行為，但這種主動行為都含有"無奈"的因素。可見，專利年費負擔過重導致不能按照規定繳納專利年費而放棄專利權的專利權人的總體比例達到65.9%。這一調查結果值得重視，它可能是完善我國專利年費制度和年費收費標準的重要依據。

其次，專利收益太低或者沒有收益不足以繳納專利年費或者說繳納專利年費后，專利權人無法從專利中獲得收益，是導致放棄專利的重要理由之一。55%的專利權人停止繳納專利年費的理由為專利收益太低或者沒有收益。這一理由在所有列舉理由中所占比例最高，當持有專利所獲得的收益低于或不再高于支付專利維持費用時，會采取停繳專利年費的舉措。對于專利收益低于專利年費的專利，或者根本就沒有收益的專利而言，維持其有效，顯然是不合算的。但是如果對于那些短期內專利收益不高，但有長期收益的專利而言，這一舉措雖然能夠短期內防止專利權人的利益損失，但對于發揮專利的長期價值而言則可能是非理性的，因為專利收益具有動態性和隨機性。

再次，8.4%的專利權人停止繳納專利年費的原因是專利管理制度不健全，導致忘記繳納年費。此類行為的原因在于創新主體的專利制度管理缺陷，所以不斷提升我國創新主體專利管理水平對專利價值的實現非常重要。在其他理由中，8.4%的專利權人因專利產品淘汰或技術發展趨勢使然等因素而不再繳納專利年費，這種情況屬于正常的專利淘汰現象，也是專利年費制度的目的所在，它有利于其他創新主體的后續創新。另外，有5.0%的專利權人將單位領導要求作為停止繳納專利年費的理由之一，這種情況也應該屬于專利管理制度不夠健全的問題。絕大部分專利權人停止繳納專利年費的理由均是被動的，或者是主動的"無奈之舉"。這種現象的后果是專利價值無法得到有效發揮，從而導致創新資源的浪費。

總而言之，未繳納專利年費而終止專利權的理由不外乎專利收益和專利成本以及其他專利管理制度三個方面。而專利收益與專利成本是一種此消彼長的關系。假設專利收益確定，如果增加專利成本，創新主體獲得利潤就會隨之減少，減少到一個臨界點之后，專利權人就會放棄專利；如果適度減少專利成本，創新主體的利潤就會隨之增多，增加專利權人繼續維持專利有效的可能性。在專利技術的市場化水平、產品適應性和成熟度、專利技術保護水平確定的情況下，只有提升專利權人的技術轉化和轉移能力，增加專利權人的專利收益。因為專利年費是專利獲得授權后最為重要的專利成本，而專利年費收費標準一般是由國家知識產權局或者專利局根據實際情況確定的，換句話說，專利年費制度可以作為調節專利維持時間、有效專利數量的重要政策工具。規范專利年費收費標準、健全專利維持年費制度、完善專利制度促進技術創新機制，應該重視專利權人停止繳納專利年費而終止專利權的原因。

企業需要更佳的支點 提升國際競爭力

企業是創新的主體，大中型企業則是創新主體中的主力，也是知識產權強國建設當仁不讓的主力。去年實施的新《專利費用減緩辦法》延長了年費減緩期限，但此辦法只能惠及于滿足一定條件的科研機構、中小企業和個人，對于絕大多數的大中型創新主體而言，對此辦法只能垂涎遠觀，與大中型企業毫不相關。國家對于創新主體的主力部隊，反而沒有任何年費優惠相關的政策。

通過對比《2015年湯森路透全球百強創新機構》榜單，我們發現中國醫藥領域的創新與全球先進水平相比仍有一定差距。去年，全球有高達7家醫藥機構入選《2015年湯森路透全球百強創新機構》榜單，但是本次中國創新百強榜單上沒有一家藥企出現。但也有些企業在全球化方面表現不俗，例如華為和阿里巴巴：華為在全球的專利申請遍布16個國家/地區，阿里巴巴在11個國家/地區都進行了專利申請。通過分析行業的全球化特征，我們可以清楚看到通信設備、媒體與互聯網等新興行業在全球化指標中的優勢地位。但正是這些在國際舞臺上憑借專利博得一席之地的企I，面對大量的專利申請，反而成為企業自身的一種負累。

對于像華為、中興、京東方這樣的創新主力企業而言，必須創造并擁有大量的專利，才有資格和能力參與激烈的國際競爭。隨著所持有的專利越來越多，企業的中國專利年費負擔越來越重，企業不得不“精打細算”，定期忍痛放棄維護部分專利，因此難免會存在一些被“誤殺”的高價值專利，這將嚴重損害企業精心打造的專利包，以及國際競爭力。

因不堪重負而無奈放棄專利的維護，嚴重影響我國專利的維持年限。國家知識產權局規劃發展司于2015年11月的《中國有效專利年度報告2014》顯示，國內有效發明專利中，維持年限5年以上的占49.2%，維持年限超過10年的只占7.6%。國內發明專利平均維持年限僅為6年（國內企業有效發明專利平均維持年限為6.4年）。2014年我國失效專利中，國內失效專利占失效總量的94.6%，從失效的原因來看，因未繳年費終止的高占51.7%。

企業負擔之重，通過華為、中興、TCL、國內某知名公司等近年中國專利年費增幅就可見一斑：2011年―2015年，華為公司中國專利年費從兩千多萬元躥升至六七千萬元，過去幾年中的年費負擔增長率分別為40.4%、35.3%、21.1%、和20.3%；據記者了解，中興專利年費占當年專利費用支出的60%以上。同期，TCL的年費負擔增長率分別為34.0%、42.9%、34.7%和40.2%；另一國內某知名公司增長率為600%、433.3%、325.4%和360.3%！

篇（10）

關鍵詞：水利水電工程；本科生；就業狀況

Key words：Water Conservancy and Hydropower Engineering；undergraduate；employment situation

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）35-0170-03

0 引言

昆明理工大學水利水電工程專業近六年保持了相對穩定學生就業率，初次就業率保持在90%左右。1999-2009年為我國水電發展的黃金時期，全國水電工程技術人員需求遠大于供給，基于此全國各大高校紛紛設立水利水電工程相關專業，培養出大批該專業學生導致該專業大學生過剩。自2009年大中型水電項目籌建和在建項目縮減，中水各工程局也逐漸將市場由原來的水電建設為主轉向工民建和其他市政基礎建設，華能集團、金沙江中游公司等業主單位、各大設計院、科研所招聘水利水電工程畢業生也逐年減小[1]。在這樣的大背景下，依托水電施工和設計單位為就業主體的水利水電工程專業學生就業面臨嚴峻挑戰。基于此，本文于2010-2015年連續6年對昆明理工大學水利水電工程專業畢業本科生的就業狀況進行了跟蹤調查，通過就業去向、職業取向、期望薪資等方面系統地分析研究畢業生的就業狀況，發現問題，為今后的招生規模、學生培養等方面提出解決方案，探索解決思路。

1 樣本研究

在2010-2015年，課題組選取昆明理工大學水利水電工程專業本科畢業生（簡稱昆工水電畢業生）進行了調查研究，6年共調查本科生845名。樣本情況詳見表1。

2 調查結果

2.1 就業去向

①工作落實率。為了更加準確地反映昆工水電畢業生畢業時的狀況，本次調查將近6年的就業狀況分為4類：1）已經簽約；2）升學、出境；3）自主創業；4）未就業。

2010-2015年，昆工水電本科畢業生簽約率呈整體下降趨勢，尤其是近4年下降明顯，而未就業的學生比例逐年增加（表2）。這說明水電行業整體處于下坡趨勢對水電本科畢業生就業產生了很大、直接的影響。自主創業一直未實現“零突破”，體現出水電本科學生自主創業意識和能力較弱。

②已簽約畢業生去向。

第一、按就業地區劃分。近6年，已經簽約的本科畢業生就業地區排序為西部、東、中、北部地區，留在云貴川等西部地區工作認識畢業生的首選。縱向分析發現，到西部地區就業畢業生的比例呈下降趨勢，由2010屆的97.66%下降到2015屆的80.00%，而到中、東、北部地區就業畢業生的比例呈上升趨勢，分別由2010屆的0.78%、1.56%、0.00%上升到2015屆的4.14%、11.03%、4.83%，其中到東部地區就業的畢業生增幅最大，6年間增長了11.03%；在2015屆到中部地區工作的畢業生稍微有點下降，但近6年總體上也呈上升趨勢（表3）。

第二、按就業地點劃分。近6年，已經簽約的本科畢業生就業地點排序依次為省會城市、直轄市等大城市、省會以下中小城市、鄉鎮、農村。到省會城市、直轄市等大城市就業仍是學生的首選，但比例呈下降趨勢，由2010屆的70.31%下降到2015屆的47.10%；相應的到省會以下中小城市的比例呈快速上升趨勢，由2010屆的25.00%上升到2015屆的43.15%，增長了18.15%，增幅較大；到鄉鎮、農村就業的畢業生比例較低，且變化不大，尤其是到農村就業的畢業生，經歷了一個從無到有的過程（表4）。

第三、按就業單位性質劃分。國有企業、私有企業、事業單位是水電畢業本科生就業的主渠道（表5）。盡管在排序上稍有變化，到國有企業、科研機構就業的畢業生比例逐年下降，到私有企業就業的比例呈上升趨勢。另外到事業單位、升學就業的比例波動較大。

2.2 職業取向

①擇業時考慮因素。通過對水電專業畢業本科生擇業時考慮的因素進行調查，6屆畢業生在選擇個人職業時考慮最多的是“個人是否適合該職業”，“薪酬收入”，“個人今后發展”和“行業發展前景”各因素排序在近6年內是比較穩定的。6屆畢業生對比，考慮“薪酬收入”和“行業發展前景”的比例是逐年增加的；考慮“專業對口”的畢業生比例逐年下降（表6）。

②理想工作單位。通過對水電專業畢業本科生擇業時理想工作單位進行調查，6屆畢業生理想工作單位排序為“政府機關”，“事業單位”和“國有企業”，排序在近6年內是比較穩定的。6屆畢業生對比，選擇“外資企業”和“鄉鎮企業”的比例是逐年增加的；選擇“科研機構”的畢業生比例較為穩定（表7）。

③自主創業的意愿。通過對水電專業畢業本科生自主創業的原因進行調查，2010-2015屆畢業生有有意愿自主創業的學生比例逐年增加。對于選擇自主創業的原因，感覺“創業可以實現自我價值”、“工作時間自由”和“偶像崇拜心理”排前三位，其中“偶像崇拜”占有很高的比例，而且呈上升趨勢；“找不到合適的工作”被迫創業比例逐年增長（表8）。

2.3 求職指導與信息

①就業指導。根據問卷調查，從就業指導內容上看，“就業面試技巧指導”一直是畢業生最需要的，但所占比例在逐年下降，由2010屆的46.09%下降到2015屆的23.97%；而“行業形勢發展指導”、“職業生涯規劃指導”所占比例呈上升趨勢，2015屆比2010屆分別高出11.86%、10.49%（表9）。

②就業信息。“學校、學院就業部門”、“老師推薦”和“招聘會、雙選會”是畢業生獲得就業信息最主要的渠道，6年的排序比較穩定。近6年通過以上三種方式獲得就業信息的畢業生占到70.00%以上，最高的一年2010屆有82.82%的畢業生通過上述三種方式獲得就業信息（表10）。

2.4 期望薪資

期望薪資是指求職者在應聘時預設的一個最低“工資水平”，當單位給出的工資水平低于期望薪資時，一般求職者會拒絕接受這個職位[4，5，6]。分析6年來調查問卷，本科生擇業時要求的期望薪資呈上升趨勢，2015屆較2010屆高471.19元。不同性別、不同就業地區、不同就業地點的畢業生最低期望月薪存在差異。男生期望薪資高于女生；就業到東部地區畢業生期望薪資高于中部、北部、西部地區；就業到省會城市、直轄市等大城市畢業生期望薪資高于省會以下中小城市、鄉鎮、農村；當期望薪資達不到個人要求時，愿意根據實際情況調整自己期望薪資人的比例逐年增加，呈上升趨勢，說明面對越來越嚴峻的就業形勢，大部門本科生愿意根據就業市場的要求來適當調整自己的就業期望。（表11）

3 結論

第一、水電畢業生就業率相對穩定，但下滑趨勢明顯。高校應主動拓寬畢業生就業渠道，引導畢業生走出行業局限、面向相關新興行業就業。

第二、畢業生眼界不寬，扎堆嚴重。學生就業仍偏向于中、東部地區，省會城市以及國企，傳統水電行業，自主創業意識和能力薄弱。高校因引導學生分層次、分類就業。加強職業生涯教育，通過職業生涯規劃課程樹立學生正確就業觀；做實國家“三支一扶”、“西部計劃”、“特崗教師”等專項工作，扎實推進學生到基層就業；響應國家號召，積極引導，大力扶持，鼓勵和幫助畢業生自主創業。

第三、畢業生對個人待遇過于看重，個人職業取向太過功利，超前意識不夠。對于高校，要合理引導，告誡學生要結合行業發展和個人發展來理性看待薪資問題，要用發展的眼光來規劃自己的職業生涯。

第四、有70.00%以上的水電本科畢業生需要學校、學院提供就業指導服務。就業指導單位引導作用還應繼續強化，形式也應該緊跟社會發展，更加多樣化。

參考文獻：

[1]云南魯地拉水電站投資219億，閘門突然被沖走損失6億[N].云南新聞網，2014（3）.

[2]昆明理工大學2015年畢業生就業質量年度報告[R].昆明理工大學就業中心，2015（12）.

[3]麥可思《2015大學生年度就業工作》[R].麥克思研究中心，2015（11）.

篇（11）

【報告撰寫思路及價值體現】

本調查報告由北京君略產業研究院依據市場調查資料、行業統計數據、國內外企業訪談結果、科研院所技術進展、業內專業期刊雜志、君略研究院產業數據庫(JL-Data)等多方面情報數據撰寫而成。作為從事中國環保袋事業的專業人士的參考資料，深信本調查報告能在您制訂經營戰略時發揮一臂之力。

通過本報告您可以清晰把握2017年環保袋行業十二五規劃制定大背景下中國環保袋產業全景式發展脈絡，從宏觀國際經濟環境、中觀產業環境到微觀企業內部環境三個層面對其內在傳導機制做出科學判斷。作為從事中國環保袋產業研究的專業人士的參考資料，深信本報告能在您制訂經營戰略時發揮一臂之力。

【目錄】

第一章 環保袋行業基本背景及發展概述

第一節環保袋行業國內外發展現狀對比分析

1. 全球發展重點區域分析

2. 全球發展階段及周期分析

3. 國內發展現狀及中外對比分析

第二節 中國環保袋產業鏈上下游分析

1. 環保袋產業鏈模型介紹

2. 環保袋產業鏈模型分析

2.1 產業鏈主要環節分析

2.2 產業鏈各環節傳導機制分析

第三節 環保袋行業主要細分產品構成及相關技術標準

第四節 環保袋行業主要產品應用領域及替代品分析

第五節 環保袋行業生產技術對比分析

1. 技術應用現狀

2. 國內外技術差距對比分析

3. 最新技術發展前沿展望

第六節 中國環保袋產業發展 波特五力模型分析

1. 波特五力模型介紹

2. 環保袋產業環境波特五力模型分析

第二章 國外環保袋行業生產需求情況分析(2017年度)

(本章對國外環保袋產品市場進行全面分析，以產銷結構分析來說明國外同類產品的供需格局，下游需求結構及市場份額。本章對把握國外市場動向，制定進出口策略具有很強的參考作用。另外對未來2年國外市場發展趨勢預測則讓您更加全面把握環保袋行業的整體發展態勢。)

第一節 2012-2017年國外產品生產總體概況

第二節 2012-2017年國外產品消費總體情況

第三節 國外產品主要生產企業分析

第四節 國外產品下游各消費領域消費特點

第五節 2017-2019年國外環保袋產品生產消費情況預測

第三章 國內環保袋行業生產需求情況介紹

第一節 2017年國內環保袋產品總體供給分析

1. 主要區域產量情況

2. 2012-2017年市場供給趨勢及影響因素分析

3. 2017年環保袋行業新增產能分析

3.1 新增產能分布情況

3.2 2017年市場整體產能分析

第二節 2017年國內環保袋行業產品消費總體情況分析

1. 區域消費市場分析

2. 2012-2017年市場需求趨勢及影響因素分析

3. 2017年市場需求領域及構成分析

3.1 主要需求行業及需求份額分析

3.2 下游需求結構變化情況分析

第三節 國內環保袋行業主要生產企業分析

(選取2-3家業內標桿企業進行調研分析，主要從企業內部核心財務指標、產品產銷量，市場競爭策略及

企業自身SWOT分析)

第四節 國內主要環保袋行業經銷企業與國內產品貿易分析

第五節 2017年環保袋行業重點在建、擬建項目

1. 在建項目區域分布情況

2. 在建項目規模分析

第六節 2017-2019年國內環保袋產品未來供需格局預測

1. 市場供給預測(2017-2019年)

2. 市場需求預測(2017-2019年)

3. 影響市場供需結構主要因素分析及預測

第四章 國內環保袋行業專題研究走勢及影響因素分析

第一節 國內產品2012-2017年價格回顧

1. 2012-2017年價格走勢整體趨勢分析

2. 影響2012-2017年價格走勢主要因素分析

2.1 政策因素分析

2.2 市場因素分析

2.3 技術因素分析

2.4 突發事件因素分析

2.5 其他因素分析

第二節 中國環保袋行業產品經銷模式分析

1. 銷售主要渠道分析

2. 價格傳導機制分析

第三節 2017年環保袋行業價格走勢及影響因素預測

1. 2017年專題研究走勢預測

1.1 原材料價格預測

1.2 成本價格變動預測

1.3 供需格局趨勢預測

2. 2017年環保袋行業價格走勢影響因素

2.1 人民幣匯率變化影響

2.2 全球產業轉移影響分析

2.3 其他因素分析

第五章 中國環保袋行業進出口市場分析及趨勢預測

第一節 亞洲、歐盟、北美自由貿易區市場分析

第二節 國內產品2012-2017年進口數據分析

1. 進口價格分析

2. 進口數量構成分析

第三節 國內產品2012-2017年出口數據分析

1. 出口價格分析

2. 出口數量構成分析

第四節 2017-2019年國內產品未來進出口情況預測

1. 2017-2019年環保袋行業進出口市場有利因素分析預測

2. 2017-2019年環保袋行業出口市場不利因素分析預測

第六章 2017年環保袋行業上游原材料供應狀況對價格走勢影響深度分析

第一節 環保袋產品主要原材料構成分析

第二節 主要原材料2012-2017年價格及供應情況

1. 主要原材料價格變化趨勢分析

2. 原材料行業產能及供給分析

第三節 2017-2019年主要原材料未來價格及供應情況預測

1. 價格預測

2. 供給量預測

3. 上游原材料產業議價能力分析

第七章 2017年中國環保袋市場整體運行趨勢預測

第一節 2017-2019年市場盈利預測

1. 環保袋行業主要財務指標分析

2. 環保袋行業市場盈利趨勢及影響因素預測

第二節 國內生產、營銷企業投資運作模式

第三節 外銷與內銷優勢分析

第八章 中國環保袋行業項目投資風險及可行性分析

第一節 產品技術應用注意事項

第二節 項目投資注意事項

第三節 產品生產開發注意事項

第四節 產品銷售注意事項

第五節 行業分析基本結論

第六節 項目投資可研報告基本框架

第九章 本課題報告主要結論及策略建議

第一節 本報告主要結論及觀點

第二節 君略產業研究院獨家策略建議

1. 宏觀策略角度

2. 中觀產業角度

3. 微觀企業角度

【部分圖表目錄】

圖表 環保袋產業鏈結構圖

圖表 環保袋行業主要下游市場需求構成

圖表 2012-2017年中國環保袋下游市場分布

圖表 環保袋行業產品質量標準

圖表 環保袋部分專題研究情況

圖表 環保袋的產業環境波特五力分析模型

圖表 2012-2017年國外環保袋產量變化圖

圖表 2017-2019年國外環保袋產量預測圖

圖表 2012-2017年國內環保袋產量變化圖

圖表 2012-2017年中國環保袋行業產能利用情況

圖表 2017-2019年國內環保袋產量預測圖

圖表 2017-2019年國內環保袋消費量預測圖

圖表 2012-2017年中國環保袋供需狀況變化圖

圖表 2017年中國各種經銷模式市場份額對比圖

圖表 2017-2019年中國環保袋供需狀況預測圖

圖表 2017年中國環保袋市場不同因素的價格影響力對比

圖表 2017-2019年中國環保袋上游原料的價格走勢圖

圖表 2017年環保袋上游原料價格變動情況

環保袋使用情況問卷調查結果與分析

中國環境生態網開展的環保袋使用情況問卷調查得到廣大網友的支持和熱情參與。現將問卷調查結果公布如下：你有沒有使用環保袋的習慣?

分析：有兩成的網友表示經常帶環保袋，有時帶或很少帶的各占33.9%和35.6%。從不帶的占8.9%。

你覺得使用環保袋有什么好處?

分析：有一半的網友覺得使用環保袋有環保方面的好處。24.78%的網友認為環保袋比塑料袋耐用。外觀和方便方面關注度不高。

你覺得使用環保袋有什么壞處?

分析：三成多網友表示主要存在不記得帶現象，近兩成網友認為使用環保袋不方便，18.54%的網友認為環保袋清洗不方便。

你用了環保袋之后，買菜時還用塑料袋嗎?

分析：買菜時，使用塑料袋的占近六成。調查數據說明，在菜市場，塑料袋的使用程度仍然比較高。

你會不會隨身帶環保袋?

分析：有55.82%的網友會隨身帶環保袋，44.17%的網友表示不會。

你的環保袋多數是如何獲得的?

分析：8.35%的網友是通過隨貨品贈送來獲得環保袋。33.21%的網友自愿購買環保袋。數據說明，網友還是支持環保袋的使用的。免費獲得的渠道有環保活動免費派發，朋友贈送等。有部分網友表示會自己做環保袋。

你以什么準則來購買環保袋?

分析：近五成的網友注重環保袋的實用性，居第二位的是環保度，第三位為價錢。大小和外觀不在重點考慮之列。

你愿意付出多少錢來購買一個環保袋?

分析：超過八成的網友認為小于10元購買一個環保袋比較合理。

請問你的年齡是?

分析：本調查的主要的參與對象主要是青年朋友。

總結：使用環保袋，不僅可以為環保作貢獻，而且還是一種流行時尚。從以上調查可以看出，網友用自己的實際行動支持限塑令，喜愛環保、綠色的生活。難能可貴的是有部分網友選擇自己制作環保袋。