土地資源管理前景大全11篇

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Abstract:this on land resources management and geological environment work of and manpower combination analysis is by "farmland protection, and basic farmland construction and agricultural geological investigation evaluation of and manpower combination", and "land using planning and geological environment function Division, and geological disaster risk Division of and manpower combination", and "land development finishing and geological environment treatment, and geological environment investigation evaluation of and manpower combination", and "underground to nationality management and town geological work of and manpower combination", and "urban and rural construction with to management and geological environment management of and manpower combination" to implementation of.

Keywords: combination of geological environment in land resources management and manpower

[中圖分類號] F321.5[文獻標識碼]A [文章編號]

一、耕地保護、基本農田建設和農業地質調查評價的統籌結合

耕地保護是指運用法律、行政、經濟、技術等手段和措施，對耕地的數量和質量進行的保護。耕地是人類賴以生存和發展的基礎，目前我國耕地嚴重不足，面對這一情況應該采取相應的措施，穩定和擴大耕地面積，提高耕地的生產能力，保證永久合理的使用土地。耕地保護是關系我國經濟和社會可持續發展的全局性戰略問題。

首先，建立耕地保護、基本農田建設與農業地質調查評價工作統籌及其服務農業發展的成果整裝、集成機制。要建立制度，推進各地開展農田水文地球化學調查，明確耕地保護、基本農田劃定必須在農業地質調查評價成果的基礎上進行，依據農田水文地質條件、農田地下水質量及其土壤毛細水持水特征，依據氮、磷、鉀、碘、鋅、硒等有益元素的分布特點和汞、鉛等重金屬的污染情況，劃分耕地等級，優先將有利于增產、增收和優質、特色農產品生產的、水文地球化學條件優越的土地劃入基本農田。其次，根據農業地質調查成果，對癥下藥，切實提高耕地質量。根據土地有益元素的肥缺情況，有針對性地進行施肥，切實提高耕地生產力。再次，結合地質調查，開展耕地質量監測。在農業地質調查基礎上，建立耕地質量監測網點，定期提出耕地，尤其是基本農田質量變化狀況報告，并采取相應的農地地質環境和土壤保護措施。

二、土地利用規劃和地質環境功能區劃、地質災害風險區劃的統

籌結合

土地利用規劃是指在土地利用的過程中，為達到一定的目標，對各類用地的結構和布局進行調整或配置的長期計劃。通過利用地質環境調查手段提高規劃的科學性和實用性。利用規劃和地質災害統籌土地防治規劃之間的關系。土地對地質災害進行規避和防治主要是通過規劃來實現的，在地質災害易發區，合理安排建設用地，對土地利用結構和布局進行優化。除此之外，土地利用規劃環境影響評價應該考慮地質環境影響。要在土地利用規劃階段，調查研究規劃區的地質環境功能、地質災害風險，進行地質環境容量和承載力評價，根據規劃區地質環境容量和承載力、地質環境功能及地質災害風險情況，進行土地利用的分區布局和結構配置。對于各種土地利用規劃方案要做好地質環境影響評價，制定好減緩不良地質環境影響的措施。

三、土地開發整理和地質環境整治、地質環境調查評價的統籌結合

土地開發整理是指國家對土地進行計劃補充耕地量和耕地保有量的具體安排。

（1）地質調查成果用在土地后備資源開發整治中。在沿海地區，灘涂、荒地開發整治和圍海造田是緩解用地緊張的重要手段。為了避免土地后備資源開發整治對本身灘涂、荒地生態系統造成不良影響，必須對土地的地質環境和生態環境條件進行調查，實現土地的地質環境和生態環境規律能夠得到尊重。

（2）在農田整理中考慮地質環境條件。在前期規劃階段，土地整理要進行地質環境條件調查研究；在項目實施過程中，主要是處理好各個之間的關系，例如：土地整理與地質環境保護與合理利用、地質災害防治、地質地貌景觀資源保護之間的關系；在設計階段，制定優越的地質環境條件方案，此階段主要是根據項目區的土壤地球化學

特征、地質剖面等進行方案制定，最終保證土地整理工作的環境友好性、技術可行性和經濟合理性。

（3）調查災毀和荒漠化土地的地質環境條件。根據地質災害風險制定相應的防治措施，然后將其運用到災毀、荒漠化土地整理中，從而使得整理土地的質量和可持續利用條件都有所提高。

四、地下地籍管理和城鎮地質工作的統籌結合

下一階段各大城市都要面臨的主要問題就是地下空間開發利用和建設用地權屬登記，杭州、深圳、蘇州、紹興等城市在這方面已經進行了積極的探索。正因為《物權法》、《土地登記辦法》等法律的頒布，使得地下建設用地的登記擁有了法律支撐，《土地管理法》修訂草案也已對此予以了明確規定。目前正在進行的“全國一張圖”工程即實現了遙感、土地利用現狀、基本農田、遙感監測以及基礎地理等多源信息的集合。

五、城鄉建設用地管理和地質環境管理的統籌結合

建設用地管理與地質環境管理關系非常密切。在建設用地選址時，要做好詳細的調查分析以及做好建設項目的可行性分析。此時可

以利用現有的地址資料來使得工作效率提高以及資源浪費減少。主要做法如下：（1）做好建設用地地質災害危險性評估工作。加強地質災害危險性評估工作的監督管理，確保建設用地安全。（2）提高地質資料在建設用地開發利用中的支撐作用。在地質調查和地質環境監測方面，我國先后投入大量人力物力，并積累了不少地質資料。

參考文獻：

[1] 曹政輝，孫浩，林運雄.土地利用規劃環境影響評價研究[J].安

徽農學通報，2007，(07).

[2]程慶展.地質學理論和研究成果在土地利用總體規劃修編中

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各區、縣國土房管局、各拆遷單位、各房地產價格評估機構：

根據《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號）第十四條規定，我局制定了《北京市宅基地房屋拆遷補償規則》，現予印發，自2003年8月1日起施行。

二三年七月十日

北京市宅基地房屋拆遷補償規則

第一條、根據《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號）第十四條規定，制定本規則。

第二條、拆遷集體宅基地房屋的補償價（以下簡稱房屋拆遷補償價），按照本規則計算。

第三條、房屋拆遷補償價，由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構成；計算公式為：

房屋拆遷補償價＝宅基地區位補償價×宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價

宅基地面積按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十八條確定；宅基地區位補償價由區縣人民政府以鄉鎮為單位，依本規則第四條的規定確定并公布，報市國土房管局備案。

第四條、宅基地區位補償價按下列公式計算：

當地普通住宅指導價，由區縣人民政府參照一定時間、一定區域內普通商品住宅均價、城市規劃等情況綜合確定。

房屋重置成新均價，是指一定時間、一定區域內的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價，具體標準由區縣人民政府按照前述區域內農村房屋建設情況在400～700元/平方米幅度內確定。

戶均安置面積，按照100~150平方米控制，具體安置標準由區縣人民政府根據當地農村經濟發展水平、農民居住情況確定。

戶均宅基地面積，原則上暫統一按0.3畝（200平方米）計算。

與國有土地相鄰的集體土地，其宅基地區位補償價，可以參照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第87號）確定。

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摘 要：“十二五”總體戰略框架新形勢下，土地整治成為“三化”協調發展中保護耕地和節約集約用地的重要手段。以河南農業大學

>> 新形勢下土地資源管理專業本科教育改革初探 新形勢下土地資源管理現存問題及解決措施 新形勢下土地資源管理中存在的問題及對策 獨立院校土地資源管理專業綜合實訓課程體系構建研究 就業導向的土地資源管理專業課程體系改革 高校土地資源管理專業課程體系優化探討 新形勢下包裝工程專業課程體系的構建 合理構建土地資源管理專業實踐教學體系 當前形勢下土地資源管理中存在的問題及相關策略芻議 淺析當下土地資源管理的措施 新形勢下農民專業合作社參與土地整治的機制構建 土地資源管理專業創新型人才培養體系探討 應用型土地資源管理專業人才培養模式構建 土地資源管理專業課程教學改革研究 高校土地資源管理專業遙感課程教學改革 土地資源管理專業課程建設模式探討 轉型形勢下汽車服務工程專業課程體系的構建 水文與水資源工程專業課程體系構建 新形勢下土地管理的格局探析 新形勢下資源勘查工程（新能源）專業課程體系優化與實踐 常見問題解答 當前所在位置：l.

[4] 吳次芳，費羅成，葉艷妹.土地整治發展的理論視野、理性范式和戰略路徑[J].經濟地理，2011，（10）.

[5] 王金滿，白中科，師學義.土地整治卓越工程師培養的需求與前景分析[J].中國地質教育，2011，（4）：14-16.

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1 概述

土地資源是促進社會經濟發展，安定民生的堅實基礎。長期以來，因為社會經濟發展十分迅速，所以土地資源管理的技術手段也日新月異。由于土地資源管理的影響日益加深，陳舊的管理手段與社會的發展不相協調。所以毫無疑問，先進的空間信息技術必定會為土地管理工作帶來方便，因為這個技術是土地管理的重要基石。

2 土地資源管理的現狀

2.1 城市用地浪費以及土地資源不足

就像外國許多國家一樣，我國城市化發展進入白熱化階段，為了大力支持國家政策，許多地方大力開發土地。不幸地是，物極必反，超強的土地開發力度反而破壞了城市土地生態系統的自我更新能力。雖然我國正以極其迅猛的速度夸大各大中小城市的用地面積，但是因為我國是一個人口大國，所以導致人口與土地不能協調一致。人多地少，必將激發社會矛盾。再者，我國是實行計劃經濟體制，很多投機商人在這種條件下得以無償利用土地資源，這一舉措浪費了大量寶貴的土地資源，令原本就十分緊張的土地資源雪上加霜。

2.2 城市土地運作有灰色地帶

把自己的城市建設的更加美好是大眾人民的普遍愿望，這種想法也是應該的，然而為了獲得足夠的金錢建設美好城市就拍賣一些寶貴地皮的做法是有失偏頗的。這種做法偏離軌道，有的開發商甚至把原本用來做綠地的地皮用來建房，又由于存在客觀的行政干預，導致法定的建設法規條文成了空話。這需要土地管理部門和城市建設在打造完美城市、利用公共資源的時候要目光長遠，為未來打算，不能鼠目寸光，要有計劃的開發利用城市土地。

2.3部門之間配合不力

中國是一個法治國家，任何行為都需要遵守法律條文。我國法制建設不斷完善，法律條文自然而然也對土地管理有一定的約束條文，但在操作進程中，因為不同沒有默契，缺乏交流，直接導致各個部門的管理目標相悖，嚴重阻撓了城市建設與土地管理的進程，進而導致城市建設速度遲緩，或者辦事拖拉的作風肆意漫延，使城市建設不能達到預期的目標。這說明土地資源的體制不夠完善，這就給管理部門的體制問題提出了一個新的挑戰，健全管理體制很重要。

3 空間信息技術的功能和其組成成分

3.1 空間信息技術的功能

空間信息技術的主要依靠是復雜的計算機信息技術和繁復的網絡通信技術，它是一種能夠解決和整個地球空間信息相關問題的先進信息系統。在一切與地球空間定位相關或有空間性質的信息觀戰略決策，環境治理和監測等許多方面，空間信息技術都有著非常廣泛的應用。

3.2 空間信息技術的組成

空間信息技術由地理信息系統（GeographicalInformationSystem，GIS），遙感（RemoteSensing，RS）定位系統（GlobalPositioningSystem，GPS）（簡稱3S技術）這3個系統組成。

3.2.1 GIS技術。GIS技術是地理信息系統英文首寫字母的縮寫。GIS技術因為其所具有的的許多優勢，因而在土地資源管理的方方面面都有所體現并且發揮著重要作用。從創建土地資源信息系統，到為土地如何利用搜集可靠詳實的數據，再到對推薦的方案進行分析比較，然后到結合具體方案制作各具特色的應用模型，最后到對方案的不同結果進行模擬檢驗等一系列程序。綜上所述，GIS技術各項綜合能力都足以給予土地管理工作強大的技術支撐。

3.2.2 RS技術。RS技術是遙感技術的英文首字母縮寫，它是通過以遠距離目標的反射感知感知為依據，就像蝙蝠一樣，以此對各個目標進行分析。現在遙感技術主要運用在土地資源的分析調查、土地不同時期的變化、等非靜態檢測方面上，其中最為突出的是它在大片土地的檢測中，遙感技術早已初見成效，值得一提的是該項技術也在運用中有了許多寶貴的實踐經驗。

3.2.3 GPS技術。GPS技術就是全球定位系統英文首寫字母的縮寫。因為科學技術的快速發展，這項技術也隨之更新。它在發展的進程中也向我們展示了它獨一無二的功能，現在全球定位系統已經與我們的生活緊密連接，自然而然也漸漸向與國家發展息息相關的經濟部門滲透，土地資源部門做為國家經濟的堅實基礎，必定采用了這項技術。GPS技術擁有非常顯著的特點，例如它具有方位全面、不分時段、不分地區的立體導航與定位能力。許多人的轎車上就運用到這項技術。而當這些特點在到土地資源管理中大放異彩，就為這個部門提供了許多方便。

4 土地資源管理中空間信息技術的應用前景

土地資源管理信息化與現代化的主要目標在經濟大步向前的時候也有所提高。目前空間信息渠道的技術向著“三高”和“三多”等等方向發展，這就是高時相分辨率、高空間分辨率、高光譜分辨率、多角度、多平臺、多傳感器。值得欣喜的是，我國緊跟外國之后，成為又一個成功發射載人航天宇宙飛船與人造衛星的國家，顯然這些成績又為獲取空間信息開拓了新渠道。這三項合成科技將會給土地資源管理工作提供巨大的便利，有助于其更好的解決復雜問題。更可觀的是空間信息技術與土地資源管理的結合將會是實現國家“數字國土”目標的一個重大飛躍。

5 空間信息技術怎樣運用于土地管理資源管理

5.1 空間信息技術在土地資源調查過程中的相關應用

土地管理中最基礎性的工作就是土地資源調查，沒有調查，后續的一切工作都無法進行。由此可見，土地資源調查相當于龍頭，有著統領全局的作用。它的工作流程是首先使用遙感技術搜羅得到與土地資源的有效數據，然后對手頭現有的資料進行解讀與分析，但這些技術并不是孤立的，所以還要與用其他技術獲得的資料進行比較，再仔細詢問有關專家學者的建議，再整合所有準確信息搜集成冊。從以上可以看出空間信息技術的強大。

5.2 空間信息技術運用于地籍管理

地籍測繪相信大家并不陌生，它是得到地籍相關信息的相關方法之一。但是GPS有著比古老測繪方式更加顯著的優勢，比如GPS這項技術的操作性能更加便捷，準確度更加精確，靈活性更加多，自動化程度更加超前。

5.3 土地規劃中空間信息技術應用于土地整理

空間信息技術是土地資料的發出者，要想取得行之有效的實驗操作，就要先有準確的信息來源，毫無疑問，這個過程的實現需要依靠空間信息技術。根據其搜集的材料劃定藍圖，制作模型。因為科學技術帶動空間信息技術的不斷發展，目前的發展程度足以監控許多區域的具體情況，在時間和空間上有針對性地做出適當的規劃，因而得到準確的結論和規劃。空間信息技術的應用給整理土地提供了一種不一樣的技術方法。GPS主要用來在整理土地過程中不同種類的測量與定位。整理土地的工作與產權的交接、田塊的劃撥等大量與空間定位有緊密聯系，使用GPS技術可以準確定位，減少人力物力的浪費。

6 結束語

空間信息技術做為一項有美好發展前景的科學技術，并不會止步于此。相信隨著技術的提高，它一定會在更多的舞臺上綻放光芒。它在土地資源管理上的應用就是一個很好的例子。空間信息技術做為一種現代的科技，在至關重要的數據庫整理搜集方面起到十分關鍵的作用。更好的發揮這項技術在土地管理工作中的作用，可以提高資源管理的工作效率，從而保障國民經濟的平穩發展。

參考文獻

[1]張世全.空間信息技術在土地資源管理中的應用[J].河南國土資源，2014（1）：38-43.

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土地資源與園林設計是當今被非常關注、民眾聚焦的熱點。現在城鄉建設速度迅猛，土地管理已提到法律的高度，園林設計正為人居環境的改變力求完美。因此土地資源管理要與園林規劃合一，既要達到合理利用土地，又要園林規劃科學化。根據當前土地資源管理與園林設計存在的問題進行分析，尋找解決問題的措施。

一、土地資源管理與園林設計規劃的現狀

1.土地資源管理現狀

（1）土地使用結構不合理。現在農村開始不斷朝著城市化發展，使得往城市涌去的農村人口在不斷增多，造成農村大量耕地閑置，同時當地政府并未及時對這類土地開展有效的管理工作，所以導致耕地一直處于荒蕪狀態。這就使得這些土地資源產生嚴重浪費的現象。城市區域中，為了能夠滿足城市本身的發展要求，越來越多的土地面積都使用在建筑用地方面，造成了土地資源的匱乏與緊張。所以，現在城市以及農村的土地資源結構都明顯失衡，對于我國的可持續發展的開展工作有所阻礙。

（2）規劃不科學。土地資源一直是國內的重點資源之一，在對其進行開發利用的時候，需要預先開展規劃工作，可是目前國內在進行土地規劃時，大多數有關工作人員并沒有進行實際土地使用情況調查以及土地變更方面的管理工作，這就產生土地使用實際情況與收集資料不符合的問題，這將直接對之后政府的土地規劃工作造成惡劣的影響。

（3）有關法律法規并未徹底執行。目前國內與土地資源有關的法律法規較為健全，并且與實際情況有所符合，但是在法律法規執行的時候卻出現了問題，主要表現在并未落實到實處，未能實際有效執行。

2.當前園林設計過程中存在的問題

（1）沒有樹立現代化的園林設計理念。傳統的園林設計理念主張大量種植灌木，就是少建造建筑物多種植花草樹木，在園區的建造過程中單純地注重植被覆蓋率，忽視園林和人的和諧相處。現代的園林設計理念堅持自然、生態、以人為本的原則，注重在發揮園林美化城市作用的同時，更好地體現人的作用。因此，園林的建設必須實現和人們發展的和諧，只有這樣才能真正推動人與自然的和諧相處。

（2）園林設計過于追求經濟利益。現階段園林的設計活動更多體現的是經濟上的利益追求。在園林的設計過程中設計的方案完全從經濟利益出發，園林的設計表現出很大的盲目性。

（3）園林設計簡單模仿缺乏個性創造。

（4）園林設計過程中園林綠化體系不完善。園林綠化體系的形成是建立在對園林規劃設計的論證基礎之上的，這種對園林的規劃論證必須是科學合理的，除了需要考慮園林規劃設計本身的思路以外，還需要綜合考慮園林自身的特點以及功能，使其與當地的地理環境相協調。

二、土地資源管理與園林設計規劃問題的解決策略

1.土地資源管理問題的解決措施。

（1）制定并健全法律法規。如果要確保土地資源管理能夠有法可依，第一步就需要將與土地資源管理有關的法律法規開展健全以及填補建立的工作，這樣才能對依法管理工作有所幫助。

（2）執法力度需加強。有關的土地資源法律法規健全之后，需要貫徹到實處，有關的執法力度需要全部加強。

（3）土地資源管理需要提高。除了出臺相關的法律法規，對于保障土地資源處于合理使用狀態，還需要將土地資源管理水平有所提升。

2.園林設計中存在問題的解決對策

目前園林設計過程中在設計理念、價值追求、綠化體系以及設計者自身方面都存在問題，這直接影響到園林設計的發展前景，并影響到園林設計本身價值的實現與園林功能的發揮。為了真正實現園林設計的目標，更好追求園林設計自身功能與實際需求之間的協調一致，我們應從以下幾個方面著手解決目前園林設計過程中存在的問題。

（1）轉變園林設計理念，樹立現代化的設計理念。從轉變園林設計理念開始，樹立符合現代生活要求的園林設計理念，使園林設計擺脫傳統的觀念束縛，在園林設計過程中，注重對當地風土人情的科學考察，將人文因素融入原理設計中。

（2）注重強調園林設計的社會責任。在今后的原理設計過程中一定要樹立起園林的社會價值，使得園林的設計能夠滿足社會公共的審美以及娛樂享受。

（3）解決園林設計者存在的問題。對設計者要加強專業上的培訓，提高設計者的文化修養和精神境界。

（4）建立完備的園林綠化體系。在園林設計的前期規劃活動中要進行科學的論證，考慮園林設計的整體性思路，使得園林的設計符合區域性的自然特征、人文氣息，和本區域的氣候和水文狀況相適應。

綜上所述，在搞好土地資源管理的基礎上，把園林設計規劃合理化、科學化。園林的建設營造就能夠很好地滿足人們的精神文化需求，在園林空間的游憩過程中能夠得到美感享受和放松需求。因此，我們要在充分分析現代園林建設存在問題的基礎上，找到解決問題的具體措施，更好地實現園林設計的整體發展。

參考文獻：

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1 引言

隨著科學技術的不斷發展,以及計算機信息技術的不斷更新,地理信息系統的應用范圍越來越廣泛,其應用前景也越來越廣闊。當前,地理信息系統在國土資源管理中的使用越來越普遍,其重要性越來越高。本文擬對地理信息系統在國土資源管理中的應用進行探究。

2 地理信息系統的內涵

所謂的地理信息系統就是指一種可以進行地理信息采集、地理信息儲存、地理信息分析與運用的計算機系統,這種系統主要用于處理大量的地理數據。與其他信息系統相比,地理信息系統的特點在于它所儲存和處理的信息都帶有編碼屬性,與地理相關的信息會成為檢索的重要內容。地理信息系統主要具有以下幾個方面的功能:首先,地理信息系統可以進行地理數據的采集、編輯和處理。與其他計算機數據庫相比,地理信息系統不僅擁有一般數據庫系統所具有的進行數據收集和對數據進行編輯處理的功能,還能在相應的計算機軟件的支持下,將已經完成的各種專題圖片存入到地理信息系統中。此外,地理信息系統還具有編輯修改文本數據和圖形數據的功能,可以對采集到的地理數據的錯誤進行修改。其次,地理信息系統還可以對地理數據進行管理。地理信息系統最重要的組成部分是地理信息數據庫,地理信息數據庫不僅可以管理海量的文本數據和圖形數據,還可以與其他數據庫的管理系統互相轉換,這樣不僅可以共享不同數據庫的資源,還可以為地理信息系統提供新的數據資源。再次,地理信息系統還具有繪圖和圖形處理功能。地理信息系統還具有圖形處理和制圖功能,不僅可以對圖形進行修改、修飾,還可以按照不同用戶的要求來繪制全要素地圖或者分層繪制各種專題地圖。此外,由于地理信息系統還擁有較強的多層次框架疊置分析能力,因而還可以通過對空間進行分析得到一些比較特殊的地學分析地圖。最后,地理信息系統還可以對結果進行各種輸出與轉化。為了滿足用戶的實際需求,為了方便用戶隨時隨地對結果進行分析、修正以及評價,地理信息系統還可以輸出各種形式的地理數據、地理圖形等等。[1]

3 地理信息系統在國土資源管理中的應用

3.1 地理信息系統在國土資源管理中的基本功能

國土資源是國家和人民賴以生存和發展的物質基礎,做好國土資源管理工作是一項十分必要而且意義重大的工作。但我國國土資源管理面臨各方面的難題,我國土地面積廣闊,國土資源種類繁多、類型復雜,而且傳統的國土資源調查方法費時費力,這些都是我國國土資源管理面臨的問題。近幾年來,隨著地理信息系統在我國國土資源管理中的普遍應用,我國國土資源管理工作的效率和質量得到普遍提高。就目前來說,地理信息系統在國土資源管理中的基本功能主要包括以下幾個方面:首先是查詢功能。查詢功能主要針對地理圖形數據和地理圖形定位等方面,因為國土資源管理系統的數據庫可以與地理信息系統的數據庫相互轉換,所以查詢地理圖形時比較方便。其次,是統計分析功能。國土資源管理系統的一個很重要的構成部分就是對土地資源進行統計分析,通過地理信息系統的這項功能,可以比較明確的了解土地資源的使用情況、土地資源的數量變更。再次,是利用地理信息系統的繪圖顯示功能。地理信息系統的繪圖顯示功能不僅包括圖形的放大、縮小等常規操作,還包括建立各種專項圖片和專題圖片。通過地理信息系統的繪圖顯示功能,可以生成比較直觀的土地資源利用圖片,可以明確了解各類地形、地類的分布狀況。最后,利用地理信息系統的輸出功能。為了滿足用戶的各種需求,可以輸出各種形式的地理數據、地理圖形、土地等專題地圖等等。[2]

3.2 地理信息系統在國土資源管理中的應用

地理信息系統在國土資源管理中的運用主要包括以下幾個方面:首先,對違法用地現象進行監測。通過地理信息系統可以了解違法用地情況發生的位置、發生的時間等等,之后做出相應的處罰措施。其次,對土地利用進行規劃。可以將土地利用規劃圖與航拍圖片進行重疊,然后分析土地利用規劃是否科學合理。最后,對土地利用變更現狀進行調查。將地理信息系統運用于土地利用現狀變更調查中來,使用計算機來統計各項土地利用數據,利用地理信息系統來甄別數據、圖形是否相一致。[3]

3.3 地理信息系統在政府決策中的應用

地理信息系統還可以為領導決策提供幫助,領導可以通過地理信息系統了解到土地分布情況,統計用地規模,掌握用地情況,對節約集約利用土地提出針對性的對策,并隨時掌握耕地變化信息,落實最嚴格的耕地保護制度。此外,地理信息系統還可以為市政建設提供幫助,在市政建設中,領導可以通過地理信息系統了解城市的建設規模、了解城市土地資源的利用情況,根據人口數量與土地資源的利用現狀,制定城市市政建設規劃。[4]

4 結語

綜上所述,隨著時代的不斷發展和科學技術的不斷進步,地理信息系統的使用范圍越來越廣泛,其應用前景越來越廣闊,地理信息系統目前已經廣泛的應用于各個行業之中,地理信息系統的重要性也越來越高。地理信息系統在國土資源管理中的應用主要包括三個方面:地理信息系統在國土資源管理中的基本功能、地理信息系統在國土資源管理中的應用,以及地理信息系統在政府決策中的應用。將地理信息系統應用于國土資源管理中,可以提高國土資源管理工作的效率和質量,促進我國國土資源管理工作的開展,為我國國土資源的開發和利用打下堅實的基礎。

參考文獻:

[1]周媛,冀書葉.地理信息系統在國土資源管理中的應用[M].科技之窗,2005(04).

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貴州大學為了落實《教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》文件精神，自土地資源管理專業開設以來，不斷的開展培養方案的修訂和一系列的課程體系改革工作。目前，學校已建立了通識課程—學科大類課程（專業必修、專業選修）—專業課程-個性課程—創新創業課程及實踐這一階段式循序漸進課程培養體系，為土地行業培養了一大批所需要的高級專門人才。但是，與社會發展需求相比，土地資源管理專業教學中還存在不足。

1實踐教學現狀

1.1課程體系設置較完善，但缺乏科學的安排

我校土地資源管理本科專業課程設置包含管理學原理、土地管理學、土地利用規劃、土地經濟學、不動產估價、土地法學、土地資源學、地理信息系統、專業制圖等核心課程。在這些核心課程的基礎上，我校還開設有土壤學、環境生態學、地圖學、資源與環境價值評估、土地信息系統、專業外語、地質地貌、礦產資源管理、土地調查與評價以及城市規劃原理與設計等選修課程。縱觀全國眾多高校，我校在課程設置上存在交叉重復的問題。例如，《地籍管理》與《土地管理學》內容有重疊之處。其次，一些重點課程如土地政策分析與評價、國內外土地管理前沿、房地產相關課程并沒有在我校課開設；不僅如此，一些應用型很強的課程如CAD專業制圖并沒有在必須課的設置當中，加之專業選修空間較少，不利于提高學生的綜合專業素質。

1.2重理論，輕實踐的教學模式

我校土地資源管理本科專業是在公共管理學院下開設。在公共管理學科背景下的“三無”學校——“沒有建設專門的實驗室，沒有成立相應的研究機構，沒有建立實習基地”，僅以課堂講授作為培養學生的全部環節[1]。由于教學設備缺乏及教學經費不足，以及教學師資水平有限，導致不得不重理論，土地資源管理專業實踐教學無法滿足教學要求，除在第一、第二學年開設了校內測量實習外，甚至沒有開設有專業比較重要的實習，如土地調查、不動產估價等；一些專業重要軟件如Mapgis、Mapinfor、Arcgis也未能在相應學年向學生開設。

1.3實習基地建設滯后，學生缺乏良好的實踐條件

實踐教學建設滯后，校地合作甚少，學生沒有一個良好的實踐條件。僅僅學習理論知識，不能發揮很好的將實踐與理論相結合，缺乏實踐動手能力。本科教學中缺乏相應的教學和科研基地，甚至沒有專門的土地資源管理專業的實驗室，很多實驗課和課帶實驗課程都只是借助別的學院的實驗室完成，嚴重發阻礙了學生的專業技能學習[2]。

1.4缺乏科學合理的實踐教學考核評價體系

我校土地資源管理專業有一套比較完善的理論教學考核體系，但是，由于學校缺乏實踐教學基地和教學條件，因此，完全忽略了對實踐教學的考核評價，僅以實踐教學大綱和指導書的編制情況作為唯一的考核評價標準，缺乏科學合理的考核標準體系。

1.5實踐教學水平不高

實踐教學是鞏固理論知識和加深對理論認識的有效途徑，是培養具有創新意識的高素質工程技術人員的重要環節，是理論聯系實際、培養學生掌握科學方法和提高動手能力的重要平臺。但我校土地資源管理系中，雖然高級職稱教師的比例較高，但是缺乏專業的實驗人員，且實驗人員自身能力有待加強。因此，實踐教學水平滯后，造成教師不得不只重視理論教學，而輕視實踐操作技能的提高。

1.6缺乏實踐教學創新精神

我校土地資源管理專業實驗教學基本從屬于各門理論課，實踐教學體系未理順，實踐教學環節與實際應用脫節，基本上是流于形式。實踐教學設施及基地不健全、不完善更加阻礙了實踐教學的開展。一些教師總體設計和開展實踐教學的能力欠缺，對實踐教學目標的定位模糊加上由于長時間開展教學工作引起的由于教學倦怠等等這些主管因素和客觀因素共同決定了我校土地資源管理專業缺乏實踐教學創新能力，這將會降低了實踐教學的質量，嚴重阻礙該專業的發展前景。土地資源管理專業是一個綜合性較強、理論性與實踐并重、各學科交叉的專業，強化實踐教學，培養學生的實踐和創新能力，有針對性的培養社會急需的專業復合型人才是實踐教學改 革的必由之路。近年來，我校在認真總結本專業實踐教學中存在的問題認真進行了分析，并提出了一些探索性的措施。

2實踐教學改革創新

2.1調整實踐課程體系，優化培養方案，完善實踐教學考核評價體系

為了突出“技術+管理”復合應用型人才的專業要求，培養具有計算機應用、測量、制圖、規劃、估價等基本技能，能在國土、城建、農業、房地產以及相關領域從事土地調查和評價、土地利用規劃、地籍測量、土地管理、不動產評估、房地產經營管理，能勝任管理、科研、工程和教學等工作人才。我校土地資源管理專業的積極開展了實踐課程體系的調整工作。專業實踐教學包括課內教學實驗實習和集中實踐教學環節兩個部分。構建了包括課內實習、專業實習、課程設計、畢業論文等實踐環節，包括一、二年級的課內實驗和實踐，三年級的軟件應用實習，四年級的專業實習、畢業論文設計為一體的實踐教學體系。

2.2創新土地資源管理實踐教學模式——基于知識-能力-實踐-創新四位一體的教學模式

在完善學科教學體系的基礎上，遵循“循序漸進式”實踐教學模式[3]，針對不同學年合理的、有針對性的開設相應課程，分階段培養：在這個新的循序漸進的教學模式下，明確各階段的學習方向及任務，讓學生更好的掌握專業所需的專業知識及技能，達到土地資源管理專業人才培養目標，為社會培養更多創新型優秀人才。

2.3分析國際形勢，與時俱進，有針對的培養國家急需創新型專業人才

眾所周知，國土資源是人類賴以生存和發展的重要物質基礎和最基本的資源。隨著我國經濟的發展和國際化進程的加快，資源消耗快速增長，加之我們人口眾多，土地資源相對不足，粗放型的經濟增長方式并未根本轉變，經濟的發展仍然以環境為代價，資源供需矛盾日益加劇。資源問題已成為我們國家經濟社會發展中的一個迫在眉睫的問題，土地資源管理面臨前所未有的新形勢和新任務。因此，必須分析國際形勢，有針對的培養急需創新型專業人才。這類人才不僅注重培養學生在學術科研方面的創新精神和創新能力，更注重培養以適應用人單位的實際需要，解決實際問題的應用型創新人才。研究型與應用型兩種模式并進共同構建學生應用知識和技術解決生產、服務、管理等方面的實踐能力、創新能力和創業能力。

2.4結合實際，搭建實踐平臺，構建“單位-學生-學校”三位一體的教學培養方式，共創三贏模式

土地資源管理專業是一門專業性和實踐性都非常強的專業，各高校應按照“循序漸進式”實踐教學模式分階段開展實踐教學工作。結合實際情況，積極為學生創造良好的實踐條件，構建“單位-學生-學校”三維一體的教學培養模式。將各項實習與地方政府或相關國土資源管理部門及公司有機結合起來，給予學生適當的報酬。實習中學生技能學以致用又可以獲得一定的生活補貼，進一步提高了其實習的動力，可以促成單位、學生和學校三方共贏的局面。

2.5強化師資隊伍建設，努力打造一支強有力的實踐教學團隊

堅持“理論教學為基、實踐教學為要、科研教學為輔”的教學原則，加強教師培訓，尤其是專業實踐教師，以中青年教師和實踐教學團隊為重點，加大人才培養力度，合理引進高層次專業技術人才，致力于建立一支結構優良、實踐教學及科研能力較強、適應復合型人才培養需要的教學團隊[4]。

2.6創新實踐教學體系，優化管理長效機制

真正的實踐教學應當是一個從學生入學到畢業的一個完整的過程。各高校應改革“重理論，輕實踐”的教學思路，秉著理論教學服務實踐教學的原則，創新實踐教學體系。以“全過程實踐教學”為主，將整個實踐教學貫穿到整個學習過程中[5]。

3結束語

實踐教學是培養土地資源管理專業“寬口徑、厚基礎、復合型”創新人才的重要手段[6]，我校應本著“基礎+特色”的辦學思想為指導，以專業技術型專業定位和社會急需型人才培養目標為辦學方向，結合土地資源管理專業自身的廣泛性、實踐性、交叉性等特點，制定了最優的實踐教學方案，遵循合理的人才培養創新模式，將實踐教學貫徹落實到本科生的整個培養過程中去。學校也將繼續努力探索，從優化實踐教學內容、創新教學模式、完善實踐教學體系等對土地實踐教學進行改革，并在整個實踐教學過程中加強教學管理和質量監控，建立有效的實踐教學管理和考核機制，完成實踐教學的任務和目標，為社會培養一代代優秀的土地資源管理專業技術人才。

參考文獻

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篇（8）

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

一、土地資源管理概述

土地資源是人們賴以生存的物質基礎，隨著經濟發展與人口增長, 用地矛盾和土地不合理利用問題日益突出, 造成大量的土地資源浪費，從而大大制約了經濟和社會持續穩定的發展。而我國傳統土地資源管理模式和技術已經不能適應當前形勢發展需要, 需要一種新的技術來滿足我國現代土地資源管理工作需求。由于遙感具有探測的覆蓋范圍大、獲取信息迅速、受地面的限制條件少、信息量大、時效性強、經濟性等特點，數據具有良好的現實性和動態性，故在土地利用數據庫更新，土地資源動態監測中具有不可替代的優勢。 “3S”等現代信息采集、定位以及數據分析等技術的應用，在很大程度上改變了傳統意義上的土地資源信息的采集、存儲、更新以及管理的模式，并且以更快捷、更有效、更經濟的方式進行土地資源的管理工作。

二、“3S”技術簡介

3S 集成技術即將遙感系統、地理信息系統、全球定位系統融為一個統一的有機體。“3S”技術一體化將會使地理信息系統具有快速、靈活、準確、可靠的獲取現勢資源遙感信息的能力，實現數據庫的快速更新，并可在分析模型支持下快速完成多維多元復合分析。就在集成體中的作用及地位而言，GIS 相當于人的大腦，對所得的信息加以管理和分析；RS 和 GPS 相當于人的兩只眼睛，負責獲取海量信息及其空間定位。

（一）遙感探測技術

遙感即在不直接接觸的情況下，對目標或自然現象進行遠距離感知的一種探測技術，狹義上是指在高空和外層空間的各種平臺上，運用攝影儀、掃描儀和雷達等傳感器獲取地表信息，通過數據傳輸、處理，研究地面物體形狀、大小、位置、性質及其與環境相互關系的一門現代化技術科學。自20世紀60年入使用以來，遙感技術發展迅速，現已廣泛應用于土地資源調查與規劃、自然災害防治、氣象觀測預報、農作物估產、環境動態監測等領域。近年來，傳感器技術、數據通信技術和航空航天技術的發展，為遙感由定性向定量、靜態向動態轉變創造了新的契機。

（二）地理信息系統

地理信息系統由計算機系統、地理數據和用戶組成，通過對地理數據的集成、存儲、檢索、操作和分析，生成并輸出各種地理信息，從而為土地利用、環境監測、資源管理、交通運輸、城市規劃、工程設計以及政府各部門行政 管 理 提 供 決 策 服務。由計算機硬件和系統軟件、數據庫系統、數據庫管理系統、應用人員和組織機構等4個子系統構成。GIS不但能夠管理海量空間信息,供瀏覽、查詢、還可對其進行空間分析，（如路徑分析、包含分析、斷面分析、格網分析、生成數字模型和制圖等），以探析空間實體間的相互關系，分析和處理一定區域內分布的現象和過程。該技術正沿著衛星系統性能改進、接收機性能改進和導航定位方法完善個方向發展。

（三）全球定位系統

GPS是由地面控制系統、空間和用戶裝置等部分組成的空間衛星導航定位系統。

GPS具有全天候全球覆蓋、高精度、多用途、定位速度快、自動化程度高%抗干擾性能好、保密性強和經濟效益高等特點。目前，GPS已經成功地應用于航空攝影測量、運載工具導航和管制、地殼運動監測、工程變形監測和資源勘察等多個方面。

三、3S 技術在土地資源管理中在應用

（一）在土地資源利用調查中的應用

在土地資源利用調查中，GPS 獲取準確的像控點及土地利用現狀信息的空間坐標，通過 RS 技術獲取遙感影像，經過校正、解疑提取空間信息，加上 GPS 的輔助可以定位、定量到具體的地塊。把利用 GPS 和 RS 獲取的地物信息，以及其他手段得到的各種信息，提供給 GIS，GIS 利用本身強大的數據管理功能和空間分析功能，實現對空間數據和屬性數據的一體化管理完成對空間數據的建設。

GIS 技術能夠有效的管理各類空間數據、屬性數據以及統計分析數據，并能對海量資料進行分析處理，促進了土地資源數據管理、分析和處理的規范化，為土地資源管

理打下良好的基礎。

（二）在土地利用總體規劃中的應用

目前在土地利用規劃中，以 GIS 為核心，建立土地利用規劃信息系統，在建立土地利用總體規劃數據可的基礎上，緊密結合土地利用總體規劃的業務流程，實現土地利用總體規劃編制、修改、實施的自動化管理，結束長期以來土地利用總體規劃成果基本上靠人工管理的落后方法，為土地規劃的動態實施和成果的管理提供了科學的方法和現代化手段。

（三）在土地利用動態監測中的應用

土地利用動態監測是土地管理工作的重要內容之一。利用 RS 提供的不同時期遙感影像可以準確、快速地獲取不同時期的土地利用信息，GPS 提供精確的定位，GIS 則對資料進行輸入、處理、分析，獲得土地利用類型的變化狀況，在此基礎上準確、客觀、及時獲取變化信息，為土地資源管理提供科學決策。

（四）在土地資源評價中的應用

土地資源的評價是指在特定目的下，對土地生產力高低的鑒定、評定或估價，它是查清土地質量狀況的必要手段，也是土地管理的一項基礎性工作。目前主要是借助于GIS 對空間數據管理和空間分析工具，根據土地評價的理論和方法，對土地資源的潛力!適宜性!地價進行評價并分等定級，揭示其空間變化規律及其數量特征，為土地利用總體規劃，特別是為有效地利用、保護土地資源提供依據。另一方面是建立土地資源評價信息系統，不僅有效地利用

了現有的各種土地評價數據，而且極大地減少了土地評價的工作量，同時也起到積累數據，提高評價質量的作用。現在土地資源評價中的一個問題是數據源數據庫滯后，制約了土地資源評價的發展，利用高分辨率遙感影像，直接解譯土地資源現狀信息，并實現土地利用現狀數據快速更新。從而促進土地資源評價的進一步發展。

（五）在土地整理中的應用

RS 在土地整理中的主要作用是快速準確的把土地利用信息提取出來，繪制精度較高的土地利用現狀圖，為土地整理提供基礎圖件。GIS 在土地整理中的作用主要有土地利用數據庫的建立和管理，進行土地平整填挖方工程量的計算以及三維模擬、土地整理規劃等圖件的制作。在 GIS的支持下，利用計算機強大的圖形處理功能，方便的進行土地整理規劃、設計和顯示。利用 GIS 的專題制圖功能制作更加美觀的專題地圖。

四、3S 技術在土地資源管理中應用的前景

隨著 3S 技術的發展，其在土地資源的調查與研究中將會提供更加強大的技術支持。由于資源與環境保護問題的全球化和社會化必將推動 3S 技術在資源研究中的應用向更深和更廣的層次發展。真正意義上的 3S 集成技術不只是簡單的結合，而是通過某種技術，利用其內在聯系有機結合在一起的功能系統。未來的土地資源管理目標是走可持續發展的道路，正如土地資源的研究與保護是一項不斷發展的復雜的系統工程一樣，3S 所提供的技術支持也處于不斷的完善之中。隨著遙感和全球定位系統動態監測技術的提高，GIS 的網絡化和智能化發展，3S 技術的系統化應用必將不斷推動土地資源研究的進程。

總之，“3S”技術在土地資源管理中的應用，在很大程度上保證了檢測的精確度，為我國土地資源的管理提供很大的技術上的保障，促進了土地資源的可持續發展。

參考文獻：

[1]王玉印,邢世和,劉留輝. 3S技術在土地資源管理中的應用[J]. 武夷科學,2008,（12）.

篇（9）

中圖分類號:TP319文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)22-0036-02

目前,我國土地資源的形勢十分嚴峻,因此,切實保護土地資源盡快提高土地調查評價信息化水平,改變傳統國土資源管理工作方式,采用現代化技術手段,準確、快速地掌握國土資源現狀、潛力、變化規律和利用狀況,科學規劃、配置、合理開發利用國土資源,保證耕地總量動態平衡,實現國土資源決策、管理現代化和服務社會化,促進我國經濟可持續發展和社會全面進步,是國土資源管理工作面臨的當務之急,也是必須實現的戰略目標。搞好土地資源調查評價信息化既是當前經濟發展的需要,也是實現可持續發展的重要保證,是事關全國大局和中華民族子孫后代的重大問題。 第二次農村土地調查是對農村土地資源的一次詳細調查,掌握我國大半江山資源變動情況,農村土地調查也是為合理利用土地資源提供指示,為國土資源信息化管理提供依據,也為國家宏觀調控及管理提供參考。

一、農村第二次土地調查

摸清土地資源家底,掌握真實的土地利用狀況,獲取準確的土地基礎數據,是開展第二次全國土地調查(以下簡稱“二次調查”)工作的主要目的。成果核查作為二次調查工作的重要組成部分,是保障全國土地調查成果真實、準確的重要手段,是保證調查成果質量的有效措施,是做好二次調查工作的關鍵。

摸清土地家底,還關系18億畝耕地保護措施的落實和永久基本農田的劃定,關系千家萬戶土地使用者、土地所有者合法權益的保護以及農村集體土地管理制度改革的推進。加強土地調控,確保土地的科學、合理使用,才能實現經濟社會可持續發展,尤其在應對國際金融危機挑戰,保增長、保民生、保穩定成為首要任務之時,摸清土地家底,才能對土地家底有清醒的認識,防止以保增長為名亂占土地,使保增長始終在節約集約用地軌道上進行。

農村土地調查主要包括:界線及控制面積、地類調查(地類調查方法、外業調查基本程序及要求、線狀地物調查、圖斑調查、零星地類調查、地物補測、農村土地調查記錄手簿填寫)、耕地坡度等級確定、田坎系數測算與扣除、海島調查、面積計算以及基本農田調查等。

二、遙感技術在農村土地調查中的應用

(一)技術方法

以航空、航天遙感影像為主要信息源:農村土地調查將以1∶10000比例尺為主,充分應用航空、航天遙感技術手段,及時獲取客觀現勢的地面影像作為調查的主要信息源,如圖1所示:

基于內外業相結合的調查方法:農村土地調查以1∶10000主比例尺,以正射影像圖作為調查基礎底圖,充分利用現有資料,在GPS等技術手段引導下,實地對每一塊土地的地類、權屬等情況進行外業調查,并詳細記錄,繪制相應圖件,填寫外業調查記錄表,確保每一地塊的地類、權屬等現狀信息詳細、準確、可靠。以外業調繪圖件為基礎,采用成熟的目視解譯與計算機自動識別相結合的信息提取技術,對每一地塊的形狀、范圍、位置進行數字化,準確獲取每一塊土地的界線、范圍、面積等土地利用信息,如圖2所示。

基于統一標準的土地利用數據庫建設方法:按照國家統一指定的數據庫標準和技術規范,以農村城鎮為單位,系統整理調查記錄,逐圖斑錄入。對圖斑的圖形數據和圖斑屬性的表單數據進行屬性聯結,形成集圖形、影像、屬性、文檔為一體的土地利用數據庫。

(二)遙感技術應用

航空遙感影像一直是中國城市大比例尺土地利用現狀圖的主要信息源。第二次土地調查基本要求是采取航測遙感影像,制作地方調查底圖,保證基礎底圖的客觀性和統一性。IMU/DGPS輔助航空攝影測量技術、數字航空攝影技術、低空數碼遙感等航空數碼遙感新技術,可以彌補傳統航空攝影技術的薄弱環節,對機場和天氣條件的依賴性較小。飛機在航攝飛行中直接測定航攝儀的位置和姿態,并經嚴格的聯合數據后處理,獲得定向測圖所需的高精度航片外方位元素,可實現無或極少地面控制的航片定向,進而大大縮短航測成圖生產周期,節省成圖費用。生成的遙感數據具有高分辨率、高成像質量優勢,以及方便計算機處理管理、快速、低成本的特點。在土地資源信息化管理中,航空數碼遙感新技術可廣泛應用于生產更新大比例尺土地利用圖件,如1∶500,1∶1000,1∶2000比例尺專題圖,非常適合于小城鎮、村莊、大型廠礦企業的土地利用信息快速獲取,如圖2所示。

遙感作為一種高效獲取信息的手段,其蘊涵的信息量豐富、全天候、信息獲取周期短和多光譜特性,在我國土地資源調查監測工作中得到廣泛應用。首先遙感技術在土地利用動態監測中發揮了重要作用。

其次,遙感技術在土地利用更新調查中得到廣泛應用。隨著經濟發展,科學技術水平不斷提高,土地調查手段也在不斷更新,目前全國許多地方,為了配合新一輪土地利用總體規劃修編,已經完成和正在啟動以遙感為主要數據源的土地利用更新調查,實踐證明,遙感技術在土地調查能夠提供較為準確的信息,具有應用遠景。

第三,遙感技術在農村產權調查、城市集約利用潛力評價等工作中得到充分應用。在農村產權調查中利用航空和航天數據,節省了大量的時間和人力,提高了成果精度,在大多數省份的農村產權調查中得到廣泛應用。

從總體上,遙感技術不斷成熟,高分辨率、高光譜遙感以及雷達影像應用于土地資源調查技術日趨成熟。在項目的進展過程中,通過不斷追蹤新技術和新方法,促使遙感技術和手段從宏觀化向微觀化發展,應用水平也在向縱深化發展。同時為了探索高光譜數據在土地動態監測中應用潛力,國土資源部開展高光譜在土地動態遙感監測中試驗研究。該研究以成像光譜數據為主要遙感信息源,在現有土地動態遙感監測技術、方法、流程基礎上,通過成像光譜技術在土地動態監測中的應用研究,形成一套具有較高自動化和定量化程度的土地動態遙感監測技術流程,為國土資源大調查和土地資源管理提供先進的技術手段。

三、結語

目前農村土地調查全面完成,城鎮土地調查扎實推進。截至今年6月底,全國農村土地外業調查已經全面完成;農村土地調查數據庫建設完成96.3%;城鎮土地調查完成7.2萬平方公里,完成比例為72%;已有1954個縣級調查單位開展基本農田上圖工作。農村土地確權登記取得積極進展。實踐證明,遙感技術具有應用前景,信息準確,程序簡便,同時也減少大量的人力、物力投資成本,在土地調查中各種手段中,遙感技術在很多方面具有優勢,也在土地調查中發揮越來越重要的作用。

參考文獻

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篇（10）

1我國的土地資源的現實狀態以及未來的發展前景

自改革開放以來，我國的各方面都在不斷的進步與快速發展，經濟工業化、農村城市化，造成了我國的土地資源遭到大肆的開發與使用，并且對于土地的使用也存在著浪費現象，土地使用率極低，進而造成那一段時間的土地資源消耗巨大，進而導致土地資源的周轉不靈。關于提地資源的實際開發區規劃的問題提上，相關部門的相關政策沒有落到實處，就比如征地補償費用沒有及時到位，進而導致了一些矛盾開始出現。近幾年，我國的城市化進程越來越快，同樣對于土地資源的需求也是逐步增高，在面對這種問題的情況下，相關的行政管理部門必須以我國的基本國情為依據，通過多種方面對于土地資源的使用規模以及使用量進行適當的控制，避免土地資源平白浪費的情況出現，市土地資源的使用率提高，使社會的高效和諧發展得以促進。我國的農村地區，土地的使用潛力沒有得到有效的發揮，以至于土地資源受到極大的浪費。因此，相關部門應當一個地不同得現實狀況市行政區的土地分配方案，使農村的土地的使用更加的科學合理。在未來，我國的土地資源的發展存在著很多顯而易見卻不容易解決的問題，但是其卻有著非常廣闊的發展前景，應當重視對于土地資源的科學開發以及合理利用，對于一系列相關政策與辦法進行優化調整，促進我國土地資源的可持續化發展。

2為了達到土地資源可持續發展的目標所提出的應對措施

2.1為了使土地的經濟效益提高，對土地結構進行優化

在土地資源的可持續發展工作中，工作人員應當從多個方面、多個角度切入，對于農業用地的整體結構進行科學合理的調整與規劃，以不同地區的實際情況作為依據，使當地的土地利用結構得以不斷的優化與完整，使徒土地的綜合利用率以及經濟效益得到明顯的提高。避免實施過程中出現各種問題。相關部門應當對群眾進行正確的引導，避免人民群眾對于土地資源的利用出現誤區，為土地資源的合理化利用及開發帶來積極性的影響。

2.2對土地制度進行深化規格，對土地管理制度進行加強管理

各地區的相關部門應當結合自身的實際情況，制定出符合自身特色的土地觀念里政策，當然，必須要以國家和中央的政策以及方針為參考依據，將國家的相關政策落實到每一處，市土地資源的管理力度得以強化，用本質上解決土地資源利用不合理的問題，預防治標不治本的現象出現。在土地資源的管理工作中，相關的管理人員應當使自身的作用得以充分發揮，為土地資源的合理科學化的運用奠定堅實的基礎。

2.3對土地資源的利用合理規劃，實現土地資源的可持續化發展

在我國的土地資源管理工程中國，必須以環境、人口以及資源作為絕對依據標準，對于不同的行業和領域的土地資源分配必須要合理化，科學化。相關的行政管理部門應當具有全局意識與觀念，需要以國家的政策以及方針的要求作為工作重點，以不同地區的不同實際情況，對土地資源進行科學合理的劃分與規劃，并且將相關政策積極落實，促進土地資源的合理化發展。嚴格預防工作的形式化，制定出覆蓋全面包含廣泛的合理化得規劃方案。使工作落實過程中遇到的問題能夠得到高校的解決，促進土地資源的可持續發展。

3結束語

綜上所述，我國土地資源的發展現狀以及未來前景不容樂觀，國家的相關部門必須對其加強重視，并且積極創新與開辟出土地資源的可持續發展道路，正確的認識到土地資源的可持續發展的意義與作用，制定出科學合理的土地規劃以及土地利用方案。在這過程中，相關部門應當建立健全相關的法律法規，為我國的土地資源可持續發展構造一個強有力的法律支持。詳細來說應當加強每一寸土地的使用率，將土地不斷的循環利用，做到不浪費一寸一厘，將各項相關的政策實際落實，是土地的可持續發展得以促進，讓人與土地互助互利，促進社會的各項水平高效快速的發展。

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篇（11）

“土地生態學”是由“Land Ecology”翻譯而來，根據國外的文獻，“Land Ecology”所涉及的研究內容、方法等與“Landscape Ecology”（景觀生態學）基本相同, 但其使用不如“Landscape Ecology”廣泛和普遍。中國許多學者參考國外的資料并根據自己的研究領域和研究經歷對土地生態學提出了自己的理解。傅伯杰將土地生態系統研究（即土地生態學）歸結為3個主要方面：土地生態系統形成、演替、結構的研究；土地生態系統功能（主要是生產力）的研究；土地生態系統最佳生態平衡的研究[1]。何永祺[2]認為，土地生態學是在生態學一般原理的基礎上，闡述土地及其環境間能量與物質循環轉化規律，優化土地生態系統對策和措施的科學。舉[3]將土地生態學定義為“研究一個區域內各種土地生態系統的特性、結構、空間分布及其相互關系”，吳次芳[4]將土地生態學定義為“土地生態學是以協調人-自然-土地為核心，按照土地資源可持續利用的要求，對一定區域的土地生態系統進行開發、利用、整治和保護所制定的時間安排和空間部署的科學”。根據土地生態學的形成特點和學科性質，郭旭東和謝俊奇[5]認為，土地生態學是“應用生態學的一般原理，研究土地生態系統的能量流、物質流和價值流等的相互作用和轉化, 開展土地利用優化與調控的學科”。其基本任務有兩個方面：一是應用生態學原理指導土地開發、利用、整治、保護和管理； 二是揭示土地開發利用與保護管理過程中的生態規律。從以上對土地生態學的理解可以看出，土地生態學研究的基本目的是為土地利用規劃、土地利用工程（即對土地合理開發利用、治理與保護所實施的綜合工程技術措施）和土地管理提供理論依據[6]。

盡管許多專家和學者做了大量的研究工作, 為中國土地資源的合理開發、利用和保護提供了重要的理論支撐和實踐指導，土地生態學仍是當今土地科學體系中最為薄弱的學科。當前和未來一段時間內，為了適應國土資源管理由“數量管護”向“數量、質量和生態管護”的新形勢和新任務，并提供某些破解“土地難題”的現實途徑，還需要進一步切實加強土地生態學的重要理論研究, 構建知識體系, 推進學科建設，為我們進行土地資源開發利用、整治、保護和管理提供理論指導。因此，土地生態學在土地科學中的基礎地位和良好的應用前景得到了普遍認可，不少學者把土地生態學作為土地科學的一級分支學科，認為土地生態學是土地科學的基礎學科之一[5,7, 8, 9]，謝俊奇[9]認為：未來20年中國土地科學技術應當大力發展3大技術體系和4大學科，這4大學科為土地資源學、土地經濟學、土地生態學和土地規劃學。在此背景下，不少高等院校的土地資源管理專業紛紛開設“土地生態學”課程。中國地質大學（北京）土地資源管理專業新一輪修訂的本科生培養方案已將“土地生態學”作為“專業基礎課”列入該專業的課程體系中（中國地質大學（北京）本科生培養方案，待出版）。本文根據土地生態學的性質和特點及其在土地資源管理專業中的學科地位和作用，探討了該課程的課堂教學和實踐教學內容體系，以期為土地資源管理專業本科學生知識體系的完善和綜合素質的提高提供一定的幫助。

一、課堂教學內容的體系建設

土地生態學是一門在實踐中逐漸孕育和發展的多學科交叉的學科，其主體是土地學和生態學之間的交叉[9]。它是一門新興的有待精心培養的學科，也是一門對社會經濟發展和資源利用與保護有重大指導意義的學。土地生態學是土地科學中的基礎性學科，同時也是一門應用學科。它既研究土地生態功能、土地生態過程、土地生態變化、土地生態分異等基礎理論，同時又研究土地生態調查、土地生態評價、土地生態規劃和設計、土地生態恢復和重建、土地的生態管理和管護等技術方法，還涉及土地生態經濟、土地生態倫理、土地生態文明等社會科學范疇。因此它是一門綜合性很強的學科，內容覆蓋面非常廣。需要先修土地資源學、土地地理學、第四紀地質與地貌學等課程，擬在大學三年級上學期開設，該課程將作為土地評價、土地利用規劃、土地整理與復墾等課程的基礎課程。課程內容可概括為以下幾部分：

1. 基礎知識部分

包括：①土地生態學的概念、產生的背景；②土地生態學的研究對象、研究內容、任務、原則；③土地生態學在土地科學學科中的地位、土地生態學與景觀生態學、資源生態學等其他相關學科的關系；④土地生態學的研究進展。

2. 基礎支撐理論部分

基礎支撐理論部分為兩個層次的內容進行講授。首先是最基本的生態學基礎知識，主要針對土地資源管理專業本科生未開設“生態學”課程缺乏生態學基礎知識背景而設置，包括生態系統的組成與結構、生態系統的能量流動與物質循環、生物多樣性與生態系統的穩定性、生態系統的一般規律等知識的一般性介紹；其次是其它學科應用到“土地生態學”的具體的相關理論體系，包括整體論與系統論、生態平衡及其調控理論、生態—經濟協調論、復合種群理論、滲透理論、等級理論、地域分異理論、 生物地球化學循環理論、生態動力源－匯理論、土地可持續利用與管理的生態系統原理。

3. 核心理論與技術部分

核心理論包括土地生態系統組成結構、土地生態功能與過程、土地生態變化與生態分異等，以及典型土地生態系統類型（耕地、林地、草地、城鎮、工礦土地生態系統）的組成結構、能量流動、物質循環特點及人為干擾下存在的主要問題；核心技術包括土地生態分類與調查、土地生態評價、土地生態規劃與設計、土地生態工程、土地生態恢復與重建、土地生態管理等。為使學生能夠更清楚地掌握核心技術，該部分均設置相應的案例分析內容。#p#分頁標題#e#

4. 實踐應用部分

包括土地生態評價、土地生態規劃設計兩個環節。

除上述基本內容外，及時獲得和發現土地生態學科領域的新知識、新動向，并將其不斷充實到課程教學與實踐體系內容中。

二、實踐教學設置

實踐教學環節是培養學生綜合運用所學的理論知識, 進行分析與解決問題的能力, 提高獨立思考和實際動手能力的重要環節, 是學生從學校走向社會的重要過渡階段。通過實踐教學, 使課堂教學中講授的理論知識得到強化和實際應用, 使學生真正理解和掌握土地生態學的基礎理論, 并運用這些理論進行土地生態學核心技術的實踐。為實現以上目標, 課程設置了土地生態評價和土地生態規劃設計兩個實踐教學環節：

實習1——土地資源利用的可持續性評價

通過生態足跡法分析評價某一給定地區土地資源利用的可持續性。使學生掌握數據搜集處理方法、土地生態評價、土地資源生態承載力、土地資源可持續性等評價方法和過程。

實習2——土地生態規劃

結合給定項目區特點（如地理區位、自然生態條件、社會經濟狀況），通過土地生態分類、土地生態功能區劃分、土地土地利用類型的數量結構優化、土地利用類型空間格局分析及調整等步驟和環節，最后形成土地生態規劃方案，并進行方案優化。

三、結論與展望

隨著土地科學的發展以及土地利用帶來的各種生態問題日趨嚴重，將生態學的理論與方法引入到土地學科中， 為審視和研究土地問題提供一個全新的視角，一門新興的交叉學科——土地生態學由此應運而生，并得到了廣大學者的普遍認可，作為土地科學體系中的基礎性學科在土地資源利用與保護方面發揮著重大的指導作用。因此，為土地資源管理專業的本科生開設《土地生態學》這門課程非常必要。同時，作為一門新興的交叉學科，該課程的教學內容體系建設對教學效果的好壞至關重要。本課程在課堂教學內容上設置了課程基本知識介紹、基礎支撐理論、核心理論與技術等內容，核心技術部分均設置了相關的案例分析以幫助學生能夠更好的理解和掌握土地生態學的相關技術與理論。在實踐教學內容的選取上，突出可操作性和對課堂教學內容的強化作用，以期培養學生的綜合分析能力和實踐能力，達到最佳的教學效果。

參考文獻：

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[2] 何永祺. 土地科學的對象、性質、體系及其發展[J]. 中國土地科學, 1990, 4( 2) : 1-4.

[3] 舉. 土地科學導論[M]. 北京: 中國農業科技出版社, 1995.

[4] 吳次芳, 徐保根. 土地生態學[M]. 北京: 中國大地出版社, 2003.

[5] 郭旭東, 謝俊奇. 中國土地生態學的基本問題、研究進展與發展建議[J]. 中國土地科學, 2008, 22(1): 4-9

[6] 黃炎和. 土地生態學[M]. 北京: 中國農業出版社, 2010.