緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇道路交通安全心理學(xué)范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
(一)*8年上半年機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試補(bǔ)考報(bào)名時(shí)間:9月18日至19日,共兩天,其中9月18日為福州、泉州地區(qū)申請(qǐng)人補(bǔ)考報(bào)名時(shí)間,9月19日為其他地區(qū)申請(qǐng)人補(bǔ)考報(bào)名時(shí)間。申請(qǐng)人須提供原準(zhǔn)考證、駕駛證和4張一寸正面免冠紅底彩色近照辦理補(bǔ)考手續(xù)。報(bào)名時(shí)可由本人親自辦理,也可委托單位或個(gè)人代辦。申請(qǐng)人原準(zhǔn)考證遺失的,應(yīng)提供報(bào)名發(fā)票復(fù)印件向所在地設(shè)區(qū)市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告,經(jīng)設(shè)區(qū)市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)后,申請(qǐng)人攜報(bào)告按上述要求申請(qǐng)。
(二)下半年考試報(bào)名時(shí)間:*8年9月22日至25日,共4天,具體時(shí)間安排為:泉州地區(qū):9月22日,福州地區(qū):9月23日,漳州(含漳州開(kāi)發(fā)區(qū))、廈門(mén)、龍巖、三明地區(qū):9月24日,其他地區(qū):9月25日。報(bào)名時(shí),須申請(qǐng)人本人親自申請(qǐng),不得委托單位或個(gè)人代辦。報(bào)名參加補(bǔ)考的申請(qǐng)人,不得報(bào)名參加*8年下半年機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試。
二、報(bào)名和考試地點(diǎn)
福建省汽車(chē)運(yùn)輸技工學(xué)校(福州市臺(tái)江區(qū)排尾路中段,長(zhǎng)樂(lè)南路18號(hào))。
三、報(bào)名條件
(一)理論教練員應(yīng)當(dāng)取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)60周歲,具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷(或具有國(guó)民教育系列本科學(xué)歷)或者汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng),具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷(初次取得駕駛證時(shí)間在*6年10月1日前),熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識(shí),了解車(chē)輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí),了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí),具備編寫(xiě)教案、規(guī)范講解的授課能力。
(二)駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)60周歲,具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)或者高中以上學(xué)歷,符合規(guī)定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車(chē)型駕駛經(jīng)歷,熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí),熟悉車(chē)輛維護(hù)和常見(jiàn)故障診斷、車(chē)輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí),具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。
安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車(chē)型駕駛經(jīng)歷應(yīng)滿(mǎn)足下列要求:
1、大型客車(chē)駕駛操作教練員具有10年以上安全駕駛經(jīng)歷(初次取得駕駛證時(shí)間在1998年10月1日前),且有五年以上駕駛大型客車(chē)的經(jīng)歷;
2、大型貨車(chē)駕駛操作教練員具有10年以上安全駕駛經(jīng)歷(初次取得駕駛證時(shí)間在1998年10月1日前),且有五年以上駕駛大型貨車(chē)的經(jīng)歷;
3、小型汽車(chē)駕駛操作教練員具有五年以上安全駕駛經(jīng)歷(初次取得駕駛證時(shí)間在*3年10月1日前),且有三年以上駕駛小型汽車(chē)的經(jīng)歷。
四、報(bào)名程序
符合報(bào)名條件的自然人均可參加報(bào)名。報(bào)名時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料辦理報(bào)名的相關(guān)手續(xù):1、申請(qǐng)表一份(附件1);2、交驗(yàn)駕駛證、身份證、學(xué)歷(技術(shù)職稱(chēng))原件并提供復(fù)印件各一份(復(fù)印在同一張A4紙上);3、安全駕駛經(jīng)歷證明和相應(yīng)車(chē)型駕駛經(jīng)歷證明各一份(附件2、附件3);4、一寸正面免冠紅底彩色近照7張。省局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,經(jīng)審核合格的,省局在申請(qǐng)人在交納考試費(fèi)和材料費(fèi)后,發(fā)給“安全駕駛的引路人”、輔導(dǎo)讀本、示范教學(xué)考試光盤(pán)、理論考試練習(xí)軟件及準(zhǔn)考證。考試費(fèi)按照省物價(jià)局和財(cái)政廳核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收。
本著自愿的原則,報(bào)名考試的申請(qǐng)人可自主參加教練員資格考試考前培訓(xùn)班。省局在受理申請(qǐng)后,將申請(qǐng)人的基本情況造冊(cè),由設(shè)區(qū)市運(yùn)管處負(fù)責(zé)向交警支隊(duì)確認(rèn)申請(qǐng)人的相應(yīng)車(chē)型駕駛經(jīng)歷,凡資質(zhì)條件不符合要求的申請(qǐng)人由省局通過(guò)“福建運(yùn)管網(wǎng)”等途徑告知申請(qǐng)人不予參加考試,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用申請(qǐng)人自負(fù)。
五、考試時(shí)間
從*8年10月29日開(kāi)始,申請(qǐng)人(含補(bǔ)考)按照準(zhǔn)考證上的時(shí)間持準(zhǔn)考證和駕駛證(身份證)到福建省汽車(chē)運(yùn)輸技工學(xué)校進(jìn)行考試。
六、考試內(nèi)容和考試分值
教練員考試分為理論考試和示范教學(xué)考試兩門(mén)。理論考試,采用電腦無(wú)紙化考試,考試時(shí)間60分鐘/人;實(shí)際操作教練員示范教學(xué)考試時(shí)間15分鐘/人,理論教練員示范教學(xué)考試時(shí)間20分鐘/人。
理論考試試卷根據(jù)交通部的考試題庫(kù)通過(guò)電腦隨機(jī)生成,由申請(qǐng)人在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行操作考試,考試試題有判斷題、單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題三種類(lèi)型,每套試卷100題,每題1分(具體內(nèi)容見(jiàn)人民交通出版社“安全駕駛的引路人”和輔導(dǎo)讀本)。
實(shí)際操作教練員示范教學(xué)考試的內(nèi)容為操作要領(lǐng)講解和實(shí)際駕駛教學(xué)指導(dǎo)的教學(xué)能力考試,共9個(gè)方面內(nèi)容:1、上下車(chē)動(dòng)作;2、轉(zhuǎn)向盤(pán);3、駐車(chē)制動(dòng)器操縱桿;4、變速器操縱桿;5、離合器踏板;6、行車(chē)制動(dòng)器踏板;7、加速踏板;8、平路起步;9、坡道起步。考試時(shí),由工作人員通過(guò)電腦從上述9個(gè)方面內(nèi)容中現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取2個(gè)方面內(nèi)容,申請(qǐng)人可選擇其中1個(gè)進(jìn)行講解。(考試內(nèi)容見(jiàn)輔導(dǎo)讀本或參考示范教學(xué)錄像)。
理論教練員的示范教學(xué)考試是申請(qǐng)人按照規(guī)定的教學(xué)項(xiàng)目的教案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范講解的考試。其考試范圍為:(1)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱;(2)道路交通安全法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定;(3)道路運(yùn)輸法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定;(4)交通安全心理與安全意識(shí);(5)車(chē)輛結(jié)構(gòu)與安全性能;(6)特殊環(huán)境安全行車(chē)方法;(7)應(yīng)急駕駛;(8)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理;(9)車(chē)輛維護(hù)與故障車(chē)的處置;(10)環(huán)保與節(jié)能;(11)典型交通事故案例分析;(12)車(chē)輛安全檢視。申請(qǐng)人應(yīng)從上述12個(gè)考試內(nèi)容中準(zhǔn)備2個(gè)考試項(xiàng)目以及授課的手寫(xiě)教案各一份(教案范本見(jiàn)附件4),考試時(shí),考核員從申請(qǐng)人準(zhǔn)備的2個(gè)考試項(xiàng)目中任意抽取其中一項(xiàng),通過(guò)申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)講解,評(píng)價(jià)申請(qǐng)人按照規(guī)定的教學(xué)項(xiàng)目示范教學(xué)的能力。上述考試項(xiàng)目中,申請(qǐng)人必須準(zhǔn)備(1)、(2)項(xiàng)其中一項(xiàng),申請(qǐng)人可根據(jù)具體情況準(zhǔn)備(3)至(12)項(xiàng)的其中一項(xiàng)。申請(qǐng)人在“安全駕駛的引路人”和*8年福建省機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員資格考試“輔導(dǎo)讀本”外的其他教材準(zhǔn)備上述考試項(xiàng)目或在準(zhǔn)備的考試內(nèi)容中引用其他教材的,考試時(shí)應(yīng)攜帶該教材。
理論考試和示范教學(xué)考試兩個(gè)科目滿(mǎn)分均為100分。
七、考試成績(jī)計(jì)算方法及合格標(biāo)準(zhǔn)
理論考試和示范教學(xué)考試成績(jī)均達(dá)80分及以上的人員,方能取得相應(yīng)的教練員證。
八、成績(jī)確認(rèn)
一、山區(qū)高速公路的事故特征
通過(guò)對(duì)各類(lèi)事故進(jìn)行匯總分析,造成山區(qū)路段事故頻發(fā)的原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、按事故類(lèi)型
――超速行駛。因超速行駛發(fā)生事故占事故總數(shù)的85%。據(jù)交調(diào)觀(guān)測(cè),此路段小型客車(chē)平均時(shí)速達(dá)100km/h,超出60km/h限速規(guī)定67%,大型客貨車(chē)平均時(shí)速達(dá)80km/h,超出限速規(guī)定60%。
――路面濕滑。因路面濕滑、結(jié)冰發(fā)生事故占事故總數(shù)的8.5%。山區(qū)路段冬季氣溫驟降,貨車(chē)噴淋和雨雪等惡劣天氣造成的路面濕滑給行車(chē)安全帶來(lái)了極大的隱患,遇到雨天,路面濕滑引起的交通事故頻發(fā)。
――剎車(chē)失靈。因剎車(chē)失靈等機(jī)械故障發(fā)生事故占事故總數(shù)的3.5%。貨車(chē)行駛在下坡路段時(shí)頻繁使用剎車(chē)進(jìn)行減速,導(dǎo)致制動(dòng)系統(tǒng)失效,加之司機(jī)不及時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查和采取降溫、加水措施,容易引發(fā)交通事故。
――疲勞駕駛或缺乏經(jīng)驗(yàn)。山區(qū)段路況復(fù)雜,一些駕駛員行駛山區(qū)高速公路經(jīng)驗(yàn)缺乏,加之部分駕駛員長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)車(chē),休息不夠,形成疲勞駕駛,引起事故發(fā)生占事故總數(shù)的3%。
2、按事故發(fā)生時(shí)間
白天事故占事故總數(shù)64%,夜間事故占事故總數(shù)36%;
3、按事故發(fā)生天氣
正常天氣占事故總數(shù)70%,雨雪等惡劣天氣占事故總數(shù)30%;
4、按車(chē)輛類(lèi)型
小車(chē)占事故車(chē)輛總數(shù)43.29%;客車(chē)占事故車(chē)輛總數(shù)5.05%;貨車(chē)占事故車(chē)輛總數(shù)51.66%。
二、山區(qū)高速標(biāo)志標(biāo)牌存在的主要問(wèn)題
山區(qū)高速公路交通事故的嚴(yán)重性,給廣大山區(qū)道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工者提出了更高的要求,我們以最為常見(jiàn)的道路交通標(biāo)志為例,進(jìn)行簡(jiǎn)要的問(wèn)題探討分析。
――不嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。交通標(biāo)志由于承擔(dān)著為駕駛者提供有效道路信息的任務(wù),在設(shè)計(jì)的時(shí)候必須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),尤其是高速公路上的交通標(biāo)志。因?yàn)楦咚傩旭偟鸟{駛員對(duì)標(biāo)志整體性、系統(tǒng)性及引導(dǎo)性要求極高,所以任何細(xì)小的變化都對(duì)認(rèn)知有較大的影響。在部分山區(qū)公路上,常常看到版面大字體小、數(shù)字表達(dá)過(guò)于繁瑣、同一路段警示顏色不統(tǒng)一、位置設(shè)置不合理、尺寸隨意等不符合規(guī)范要求的設(shè)計(jì)施工現(xiàn)象發(fā)生。
――信息量過(guò)載問(wèn)題嚴(yán)重。在山區(qū)一些高速入口處,一個(gè)懸臂式結(jié)構(gòu)上,常常設(shè)置有二三個(gè)版面,每個(gè)版面提供給駕駛者的路名數(shù)竟然達(dá)到了8個(gè)以上,這種嚴(yán)重的信息過(guò)載現(xiàn)象,導(dǎo)致駕駛者根本無(wú)法高速狀態(tài)下短時(shí)間內(nèi)辨認(rèn)清楚。尤其對(duì)于不熟悉路網(wǎng)體系的駕駛員來(lái)講,會(huì)導(dǎo)致多繞“冤枉路”,不僅帶來(lái)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的損失,而且駕駛員為識(shí)認(rèn)清楚而減速停車(chē)極易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。
――廣告牌嚴(yán)重干擾了交通標(biāo)志功能的發(fā)揮。在山區(qū)公路兩側(cè),我們發(fā)現(xiàn)廣告牌數(shù)量眾多,大多設(shè)置在公路兩側(cè),中央,高架橋等醒目的位置。五顏六色的廣告信息,不僅帶給駕駛者視覺(jué)污染,同時(shí)干擾了駕駛者對(duì)交通標(biāo)志信息的讀取。在《道路交通安全法》中明確規(guī)定,道路兩側(cè)樹(shù)木和廣告牌應(yīng)保持必要的距離。目前部分發(fā)達(dá)城市的環(huán)線(xiàn)快速路已經(jīng)明確要求,廣告設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)置在公路兩側(cè)紅線(xiàn)之內(nèi)。
――缺乏養(yǎng)護(hù),標(biāo)志牌清潔度差。標(biāo)志的有效使用壽命及相應(yīng)的更新周期不明確,缺乏日常定期檢查和基本養(yǎng)護(hù)。由于山區(qū)特殊的氣候地理?xiàng)l件,交通標(biāo)志標(biāo)牌很容易被泥土和雨水弄臟,尤其是一些導(dǎo)向和反光標(biāo)志,嚴(yán)重影響了其清潔度,所以建議一定的周期時(shí)間內(nèi)清洗標(biāo)志標(biāo)牌是非常必要的。
――信息缺乏層次性。不同屬性的信息分布在同一個(gè)版面上,層次混淆,駕駛員難以短時(shí)間分辨各個(gè)信息的重要程度,導(dǎo)致認(rèn)知時(shí)間過(guò)長(zhǎng),難以在短時(shí)間內(nèi)尋覓到自己需要的信息,同時(shí)給駕駛員帶來(lái)一定的安全隱患。山區(qū)公路一些指路標(biāo)志特征地名缺乏層次系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性差,一些地點(diǎn)、方向、距離要素排列無(wú)規(guī)律,線(xiàn)路名稱(chēng)和線(xiàn)路編號(hào)使用不合理,重點(diǎn)不突出,信息不準(zhǔn)確。
――標(biāo)志標(biāo)牌被遮擋現(xiàn)象較多。由于山區(qū)高速公路的特殊性,造成標(biāo)志標(biāo)牌被遮擋的路段也不在少數(shù),以公路兩側(cè)的山區(qū)綠化物最為突出。因?yàn)殚L(zhǎng)期缺乏修建導(dǎo)致植被越長(zhǎng)越大,從而伸至路肩乃至波形護(hù)欄內(nèi)側(cè),直接遮擋住了位于公路兩側(cè)的標(biāo)牌。其次是山體遮擋,由于山區(qū)高速坡陡彎急,有個(gè)別標(biāo)牌立于轉(zhuǎn)彎處,也就被山體遮擋或者是局部遮擋。
三、西漢高速公路標(biāo)志標(biāo)牌的使用
針對(duì)西漢路山區(qū)高速的特點(diǎn),運(yùn)營(yíng)管理者從道路使用者角度出發(fā),對(duì)標(biāo)志標(biāo)牌存在的問(wèn)題提出了優(yōu)化方案。主要有如下四個(gè)方面:
――優(yōu)化過(guò)載信息。我們?cè)跇?biāo)志的設(shè)計(jì)過(guò)程中,以完全不熟悉本地路網(wǎng)體系的外地駕駛員為主要對(duì)象,通過(guò)標(biāo)志的引導(dǎo),使其能夠順利、快捷的抵達(dá)目的地,不至于發(fā)生走錯(cuò)路,繞彎路行駛。為滿(mǎn)足不熟悉本地路網(wǎng)道路使用者的信息需求。通過(guò)對(duì)過(guò)載信息進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)和選取的方法,從而滿(mǎn)足不熟悉該地域的外地駕駛員信息需求。
――合理的設(shè)置標(biāo)志位置。交通標(biāo)志的設(shè)置位置應(yīng)考慮公路的寬度、線(xiàn)性,車(chē)輛運(yùn)行速度,駕駛員反應(yīng)能力等因素。如果標(biāo)志牌缺乏提前誘導(dǎo),駕駛員反應(yīng)時(shí)間不足,將直接導(dǎo)致在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法作出正確的判斷,從而采取匆忙錯(cuò)誤的行動(dòng)。公路交通標(biāo)志的設(shè)置不僅要從駕駛者認(rèn)知心理、周邊環(huán)境、道路線(xiàn)形,還有標(biāo)志字體、字高、信息量等諸多方面考慮,同時(shí)還必須認(rèn)清駕駛者的認(rèn)知環(huán)境。駕駛者通常是在動(dòng)態(tài)條件下認(rèn)知交通標(biāo)志的,這一點(diǎn)很容易被標(biāo)志設(shè)計(jì)者所忽視。
――長(zhǎng)下坡路段標(biāo)志牌的使用。由于山區(qū)長(zhǎng)下坡路段較多,這些路段為了防止車(chē)輛出現(xiàn)剎車(chē)失靈中途滑下來(lái)的情況發(fā)生,我在下坡路段起始點(diǎn)前方一定距離,設(shè)置一塊預(yù)告標(biāo)志,標(biāo)志內(nèi)容顯示該路段的坡長(zhǎng)及坡度,以提示駕駛員應(yīng)該采取正確的操作行為。同時(shí)急彎處需要減速的路段也較多,所以一般在該處設(shè)置有減速設(shè)施,但是為了讓駕車(chē)人員能夠提前知道路障的存在,必須在路障前200米處設(shè)置相應(yīng)的減速預(yù)告標(biāo)志,讓駕車(chē)人員能夠知道前方有路障,防止駕駛員突然駛?cè)霚p速區(qū),受到突然的顛簸振動(dòng),而失去對(duì)車(chē)輛的控制。
――災(zāi)害天氣下標(biāo)志牌的使用。由于山區(qū)災(zāi)害天氣較為常見(jiàn),如霧、雨等惡劣的氣候條件下,是引發(fā)交通事故的關(guān)鍵因素,而這些事故的產(chǎn)生與駕駛員操作不當(dāng)是密切相關(guān)的。尤其山區(qū)霧天路段分布地點(diǎn)較為統(tǒng)一,所以建議在這些霧多路段前方,設(shè)置提示預(yù)告標(biāo)志,標(biāo)志牌的版面形式可采用文字和形象的圖案結(jié)合的預(yù)告形式,方便駕駛員較快的讀取,同時(shí)前置距離應(yīng)盡量滿(mǎn)足駕駛員認(rèn)知、操作和反應(yīng)時(shí)間。
――注重日常標(biāo)志標(biāo)牌的養(yǎng)護(hù)及其周?chē)G化物的修剪。由于山區(qū)氣候多變,加之眾多貨車(chē)自身噴淋,沿線(xiàn)的各類(lèi)標(biāo)牌污染較為嚴(yán)重,也就是說(shuō)臟的較快。因此要給司乘提供醒目、安全、舒適的通行環(huán)境就需定期對(duì)標(biāo)牌進(jìn)行清洗,力爭(zhēng)確保每周一次,或每旬一次;若發(fā)現(xiàn)綠化物遮擋標(biāo)牌就要第一時(shí)間進(jìn)行修剪,另外對(duì)即將遮擋標(biāo)牌的綠植進(jìn)行觀(guān)察,以便及時(shí)處理。
鑒于山區(qū)高速公路復(fù)雜的地理環(huán)境、氣候環(huán)境,因此交通安全設(shè)施規(guī)范化設(shè)計(jì)和施工也就顯得尤為突出。目前我國(guó)已建成的山區(qū)高速公路的指路標(biāo)志依然存在著很多不盡如人意的地方,甚至存在較大的缺陷。本文以陜西山區(qū)高速公路為案例,淺析了山區(qū)指路標(biāo)志存在的問(wèn)題并提出了一些建議,筆者認(rèn)為要想真正地、徹底地為廣大的司乘人員提供“暢、捷、綠、美、安”的行車(chē)環(huán)境,全面規(guī)范標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置迫在眉睫。
參考文獻(xiàn):
駕駛員是一個(gè)特殊的職業(yè)人群,工作時(shí)間一般不規(guī)律,工作過(guò)程中需要長(zhǎng)時(shí)間、高度集中注意力,并且工作環(huán)境活動(dòng)空間狹小,還會(huì)接觸多種職業(yè)危害因素,精神長(zhǎng)期處于高度緊張狀態(tài)。因此開(kāi)車(chē)開(kāi)的是一種心態(tài),要想駕駛汽車(chē)在復(fù)雜多變的道路上行走自如,強(qiáng)烈的交通安全意識(shí)、良好的心理素質(zhì)和較強(qiáng)的自控能力、熟練正確的操作技巧、豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn)是應(yīng)急處突的前題和安全行車(chē)的保障。
一、駕駛員具備應(yīng)急處突能力的重要性和必要性
眾所周知,汽車(chē)交通事故已經(jīng)成為嚴(yán)峻的全球性社會(huì)問(wèn)題,直接影響人們的生命安全和產(chǎn)財(cái)安全,甚至影響到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。如果不具備相應(yīng)的應(yīng)急處突能力,造成事故,無(wú)論輕重都會(huì)給自己或他人帶來(lái)相應(yīng)的危害。
(一)是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要
事故致人損傷,在救治過(guò)程中雙方及家人正常的生活秩序被打亂,浪費(fèi)精力和時(shí)間,家庭收入減少,有的甚至延誤升學(xué)、升職、就業(yè)等機(jī)會(huì),最終也只是對(duì)傷者直接損失的賠償,無(wú)法彌補(bǔ)其間接損失。受害人變殘、喪失工作能力和生活能力,嚴(yán)重者死亡,在給受害人及家人帶來(lái)痛苦的同時(shí),使得原本完整的家庭瞬間殘缺,失去子女的父母“白發(fā)人送黑發(fā)人,余生難安……,孩子從此得不到應(yīng)有的愛(ài)護(hù),難以愈合的創(chuàng)傷將影響和改變他們的將來(lái)。而肇事者承擔(dān)賠償責(zé)任,有的讓家人一起背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),日常生活拘謹(jǐn),工作生活一蹶不振;嚴(yán)重的承擔(dān)刑事責(zé)任,給自己帶來(lái)牢獄之災(zāi)的同時(shí),更給家庭、自己的以后、孩子的將來(lái)造成難以愈合的創(chuàng)傷。
(二)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的需要
道路交通事故,尤其是重特大道路交通事故的發(fā)生,會(huì)對(duì)道路設(shè)施、通訊設(shè)施、管道設(shè)施、供電設(shè)施等造成損害,輕者部分喪失作用與功能;重者完全報(bào)廢,從而影響正常的社會(huì)生活秩序。化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)發(fā)生交通事故,還容易發(fā)生爆炸、泄漏、污染等二次損害。交警現(xiàn)場(chǎng)處理事故,醫(yī)院全力搶救傷者,消防參與救援等等都需要增加社會(huì)成本;事故導(dǎo)致交通受阻或中斷也會(huì)對(duì)社會(huì)和其他公民生活產(chǎn)生影響。一旦惡劣的交通事故發(fā)生,隨著網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體的傳播,勢(shì)必會(huì)在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響。同時(shí),給交通事故受害者家屬、親屬帶來(lái)巨大傷害,會(huì)導(dǎo)致一定范圍內(nèi)的矛盾升級(jí),受傷害人員或其家屬往往容易產(chǎn)生急躁情緒,甚至出現(xiàn)家屬鬧喪、上訪(fǎng)、封路等事件。而過(guò)激行為的出現(xiàn),公安等相關(guān)部門(mén)勢(shì)必要介入,防止事態(tài)擴(kuò)大和演變,也浪費(fèi)了原本就比較緊缺的警力資源,同時(shí)還給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素,阻礙了和諧社會(huì)的發(fā)展。
長(zhǎng)期的駕駛實(shí)踐表明,駕駛員的應(yīng)急處突能力的高低直接關(guān)系到交通安全,如果具備良好的綜合素質(zhì),就可能最大限度地減少事故的發(fā)生,提升駕駛員的應(yīng)急處突能力和水平十分必要。
二、應(yīng)急處突過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
安全存在于一點(diǎn)一滴中,隱于一時(shí)一刻里。生命對(duì)于我們每一個(gè)人只有一次,沒(méi)有絲毫重復(fù)的機(jī)會(huì)。無(wú)情的車(chē)輪不知碾碎了多少人美麗的夢(mèng)想,多少幸福的家庭由此而支離破碎。
(一)不良心態(tài)引發(fā)的交通事故
駕駛員心理健康狀況包括僥幸、冒險(xiǎn)、失落、焦慮等,已成為影響道路交通安全的關(guān)鍵因素,是極易造成車(chē)輛安全事故的“危險(xiǎn)源”。
案例1:2020年7月7日12時(shí)許,貴州省安順市一輛車(chē)牌號(hào)為貴G·02086D的2路公交車(chē)從安順火車(chē)站駛向客車(chē)東站,在途經(jīng)虹山湖大壩中段時(shí),公交車(chē)急轉(zhuǎn)彎?rùn)M沖到對(duì)面車(chē)道后,沖撞護(hù)欄并墜入水庫(kù)。駕駛員張某鋼因生活不如意和對(duì)拆除其承租公房不滿(mǎn),人為實(shí)施了危害公共安全的個(gè)人極端犯罪,造成21人死亡,15人受傷,公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。
事件凸顯了駕駛員心理健康對(duì)應(yīng)急處突過(guò)程的重要性,告誡我們,全社會(huì)都應(yīng)關(guān)注職業(yè)駕駛員的心理健康問(wèn)題,對(duì)他們的情緒、心理健康狀況要予以關(guān)心和關(guān)愛(ài);告誡駕駛員要抑制憤怒和急躁,遇事多溝通,用最恰當(dāng)?shù)姆椒ㄗ晕艺{(diào)節(jié)和穩(wěn)定情緒,以飽滿(mǎn)積極的精神狀態(tài)投入到工作中,確保行車(chē)安全。
(二)不良習(xí)慣引發(fā)的交事故
不良行為并不可怕,可怕的是它已經(jīng)成為了一種習(xí)慣,經(jīng)常、長(zhǎng)期反復(fù)發(fā)生的違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為,是誘發(fā)事故的土壤和溫床。駕駛員的不良習(xí)慣有不按規(guī)定讓行,超速駕駛,不系安全帶,隨意變道搶道,開(kāi)車(chē)打手機(jī),疲勞駕駛,換道不打轉(zhuǎn)向燈等等,
我僅從中選取“超速行駛”和“疲勞駕駛”作為案例分析,其他就不一一枚舉了。
案例2:2020年3月5日南京江寧區(qū)發(fā)生一起車(chē)禍,監(jiān)控畫(huà)面顯示,當(dāng)時(shí)一輛電動(dòng)三輪車(chē)沿著斑馬線(xiàn)通過(guò)交叉路口,一臺(tái)小客車(chē)風(fēng)馳電掣地駛來(lái),巨大的撞擊力,將電三輪掀翻,造成騎手肋骨骨折,所幸并無(wú)性命之憂(yōu),兩車(chē)不同程度受損,江寧交警大隊(duì)確認(rèn),事故是因?yàn)樾】蛙?chē)闖紅燈超速行駛引發(fā)的。小客車(chē)司機(jī)除了承擔(dān)事故全部責(zé)任外,還因超速闖紅燈,面臨駕駛證記6分,罰款200元的處罰!
近年來(lái),超速闖紅燈引發(fā)的事故,十之七八都造成了亡人事故,令許多家庭沉浸在無(wú)盡的悲痛之中!車(chē)禍猛于虎,超速闖紅燈,無(wú)疑是一項(xiàng)嚴(yán)重的交通違法行為,它的危害不言而喻,尤其是在一些道路,許多司機(jī)因?yàn)榧t綠燈路口沒(méi)有監(jiān)控,肆意超速闖紅燈,殊不知,此舉,不僅是對(duì)自己生命安全的漠視,更是對(duì)他人行車(chē)安全和生命安全的威脅。生命無(wú)價(jià),逝去便無(wú)法再回來(lái),借此案例提醒大家,一定要將安全駕駛放在首位,開(kāi)車(chē)控制好車(chē)速,與前車(chē)保持安全車(chē)距,安全駕駛,文明駕駛,敬畏生命,謹(jǐn)慎行車(chē)!
案例3:2019年8月10日18時(shí)10分許,在陜西咸陽(yáng)市渭城區(qū)發(fā)生一起交通事故案例。馬某凱駕駛陜A0×××0號(hào)輕型廂式貨車(chē),途中連續(xù)駕駛未休息極度疲勞,沿河堤路由西向東行駛至上林橋北口立交南側(cè)輔道時(shí),操作不當(dāng)致車(chē)輛失控沖入南側(cè)人行道內(nèi),與行人丁某香發(fā)生碰撞,其駛回道路內(nèi)時(shí)又與相對(duì)方向高某駕駛的二輪電動(dòng)車(chē)發(fā)生碰撞,造成丁某香當(dāng)場(chǎng)死亡,高某及其所駕駛二輪電動(dòng)車(chē)乘坐人胡某懌受傷,肇事車(chē)輛受損。交通事故成因分析及責(zé)任認(rèn)定:馬某凱疲勞駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)路面情況觀(guān)察不足,臨危操作不當(dāng)且在容易發(fā)生危險(xiǎn)路段超速行駛致車(chē)輛失控發(fā)生交通事故,其行為違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款、第四十二條全款之規(guī)定,為一方過(guò)錯(cuò),應(yīng)負(fù)此事故全部責(zé)任。我們仔細(xì)想一想,如果貨車(chē)司機(jī)馬某凱能夠遵守道路交通法規(guī),確保自己在駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)四個(gè)小時(shí)就在路旁停歇一會(huì),有效采取一些防范措施,就可以避免事故的發(fā)生。
提及疲勞駕駛,很多人都不以為然,當(dāng)困意來(lái)襲時(shí),大家總是心存僥幸,想著“再堅(jiān)持開(kāi)一會(huì)也沒(méi)事”,殊不知這“一會(huì)”,有時(shí)就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的交通事故。疲勞駕駛會(huì)導(dǎo)致判斷能力下降、反應(yīng)遲鈍、操作失誤增加,甚至?xí)霈F(xiàn)下意識(shí)操作或短時(shí)間睡眠情況,嚴(yán)重時(shí)會(huì)失去對(duì)車(chē)輛的操控能力,極易引發(fā)交通事故。
綜上所述,駕車(chē)陋習(xí)說(shuō)起來(lái)不算什么大事,但這些小節(jié)卻容易釀成大禍,小則傷車(chē)傷人、大則造成重大傷亡事故,最易突破底線(xiàn)導(dǎo)致動(dòng)作上變形,嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全,只有循序漸進(jìn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)細(xì)微動(dòng)作都能一絲不茍,每一個(gè)操作規(guī)范都落實(shí)到位,加大對(duì)習(xí)慣性違章的處罰力度,養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣,才能使習(xí)慣性違章現(xiàn)象不再蔓延,逐步提升駕駛員的應(yīng)急處突能力。
(三)酒后駕駛引發(fā)的交通事故
酒后駕駛這么危險(xiǎn)不負(fù)責(zé)任的行為總是有人不怕死去做。調(diào)查表明,40%的酒后駕車(chē)者過(guò)高相信自己的駕駛技術(shù)。這類(lèi)駕車(chē)者認(rèn)為自己酒量大,開(kāi)車(chē)技術(shù)過(guò)硬,結(jié)果險(xiǎn)象環(huán)生,甚至付出生命的代價(jià),嚴(yán)重威脅交通安全。駕駛員千萬(wàn)不要心存僥幸,要充分認(rèn)識(shí)到酒后駕車(chē)的危害性,提高自我約束能力,開(kāi)車(chē)不喝酒,酒后不開(kāi)車(chē),從根本上杜絕酒后駕車(chē)這一嚴(yán)重違法行為。
案例4:福建平潭“7.1”醉駕一次死亡2人事故:2020年7月1日1時(shí)6分許,孫某某醉酒后(181.5mg/100ml)駕駛魯G91**Q號(hào)小型轎車(chē)(車(chē)上載有王某某)沿金井大道由東往西超速行駛至事故路段時(shí),因超越前車(chē)撞到道路左側(cè)路沿后繼續(xù)行駛,又碰撞道路右側(cè)路沿后駛?cè)牖ㄆ裕鲎不ㄆ缘牡叵鹿艿劳L(fēng)設(shè)施墻面后起火燃燒,造成孫某某、王某某當(dāng)場(chǎng)死亡及車(chē)輛受損。孫某某由于酒精的作用超速超車(chē),且未按照操作規(guī)范安全駕駛,違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款、第二款規(guī)定,孫某某全責(zé)。
全國(guó)各地酒駕危害宣傳廣泛,適值公安機(jī)關(guān)打擊酒后駕駛之時(shí),孫某某仍我行我素,酒后駕車(chē),斷送了他人和自己的生命。生命的孕育需要漫長(zhǎng)的時(shí)間,生命的毀滅卻只在瞬間,血淋淋的教訓(xùn),提醒飲酒后正準(zhǔn)備駕車(chē)的朋友,“生命無(wú)價(jià) 酒后禁駕”,這既是親人的囑托,也是對(duì)他人負(fù)責(zé),更是對(duì)自己未來(lái)的負(fù)責(zé)。
三、提高駕駛員應(yīng)急處突能力和水平的方法
安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,汽車(chē)行駛安全和應(yīng)急處突能力具有非常緊密的聯(lián)系,只有駕駛員掌握了確保安全的快速反應(yīng)能力,才能減少各種交通事故的發(fā)生。
(一)駕駛員應(yīng)急處突應(yīng)具備的能力
應(yīng)急處突能力”是重要的專(zhuān)業(yè)能力和基本的技術(shù)能力,是應(yīng)對(duì)處理好駕駛過(guò)程中的突發(fā)事件綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。
1.良好的職業(yè)道德
樹(shù)立全心全意為乘客、用戶(hù)和貨主服務(wù)的思想,履行在日常行動(dòng)中,對(duì)本職工作兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡責(zé),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),不計(jì)個(gè)人得失,文明行車(chē),禮貌行車(chē)。
2.較高的安全素養(yǎng)
能夠全面了解掌握最新的道路交通安全法規(guī)及相關(guān)的規(guī)章制度、提高交通安全意識(shí),把安全行車(chē)作為對(duì)國(guó)家、集體和自身安全的重大責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),嚴(yán)格按章行車(chē),絕不違法違規(guī)。有高標(biāo)準(zhǔn)的安全行車(chē)記錄。
3.良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)
要求駕駛員要在行車(chē)過(guò)程中不感到疲勞,精力充沛,能夠從容不迫的應(yīng)付行車(chē)中各種異常情況,具備優(yōu)秀的視覺(jué)特性,反應(yīng)特性,操作的穩(wěn)定性、抗疲勞特性和良好的心理素質(zhì)。
4.過(guò)硬的駕駛操作能力
手腳動(dòng)作配合協(xié)調(diào),方向盤(pán)掌握穩(wěn)妥,車(chē)速合理,變速時(shí)離合器、油門(mén)配合適當(dāng),制動(dòng)運(yùn)用得當(dāng),能準(zhǔn)確處理復(fù)雜情況和緊急危險(xiǎn)情況。熟悉路況、車(chē)況,能動(dòng)車(chē)就知道車(chē)輛是否存在問(wèn)題、是何問(wèn)題,是否影響行車(chē)安全。
5.較高的駕駛預(yù)判能力
對(duì)一些復(fù)雜的交通情況能正確分析研判,善于總結(jié)別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極思考,對(duì)行車(chē)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題可能發(fā)生的情況進(jìn)行分析、判斷和總結(jié),積累自己的駕駛經(jīng)驗(yàn)。
(二)提高駕駛員應(yīng)急處突能力和水平的方法
1.培養(yǎng)駕駛?cè)肆己玫穆殬I(yè)道德素質(zhì)
(1)強(qiáng)化自我約束的能力。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),通過(guò)多種形式開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),樹(shù)立高尚的職業(yè)道德,大力發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛(ài)崗、遵章守紀(jì)、恪盡職守、精益求精的工作作風(fēng),將作風(fēng)建設(shè)貫穿于每個(gè)駕駛員的職業(yè)生涯中。
(2)增強(qiáng)工作的責(zé)任感。提高對(duì)駕駛工作重要性的認(rèn)識(shí),行車(chē)中必須要有兩種基本意識(shí):一是確保行車(chē)的安全;二是把自己的任務(wù)、目標(biāo)完成好。既要完成工作任務(wù)又要確保國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全,就是駕駛?cè)素?zé)任感和使命感的一種完整體現(xiàn)。
2.提升駕駛員的安全意識(shí)和安全素養(yǎng)
首先要端正態(tài)度、深化觀(guān)念、加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)安全宣傳、法規(guī)教育培訓(xùn)和交通事故案例警示教育,使駕駛員正確認(rèn)識(shí)習(xí)慣性違章的危害和防范習(xí)慣性違章的重要意義,進(jìn)一步提升駕駛員的安全知識(shí)、安全素養(yǎng)、安全技能、安全意識(shí)責(zé)任心、職業(yè)操守,強(qiáng)化安全底線(xiàn)的概念,增強(qiáng)駕駛員的安全行車(chē)自覺(jué)性。
3.提高駕駛員基本業(yè)務(wù)技能
定期組織汽車(chē)駕駛員學(xué)習(xí)相關(guān)培訓(xùn)資料,掌握車(chē)輛的技術(shù)性能和道路的類(lèi)型、結(jié)構(gòu)及注意事項(xiàng),堅(jiān)決摒棄不良習(xí)慣,逐步從不習(xí)慣到習(xí)慣,從不自覺(jué)到自覺(jué),培養(yǎng)嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的好習(xí)慣,培養(yǎng)獨(dú)立維護(hù)保養(yǎng)車(chē)輛和簡(jiǎn)單診斷故障排除故障的能力,努力提高操作技術(shù)水平,在駕駛中積累務(wù)實(shí)可用的好辦法,做到心中有數(shù),沉著應(yīng)對(duì),增強(qiáng)處理紛繁復(fù)雜事件的能力。
4.提高駕駛員的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)
汽車(chē)駕駛是一項(xiàng)對(duì)人體精力和體力消耗較大的工作,駕駛必須保證充足的休息時(shí)間,加強(qiáng)體育鍛煉,定期進(jìn)行身體檢查,提高身體素質(zhì),培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和飲食習(xí)慣,駕車(chē)出行前一定要保證充足的睡眠。特別要注意的是夏季晝長(zhǎng)夜短,溫度普遍較高,因天氣炎熱加上疲勞駕駛造成的交通事故時(shí)有發(fā)生。我們要科學(xué)的安排好行車(chē)時(shí)間,長(zhǎng)途駕駛應(yīng)配備2名以上駕駛?cè)耍棵{駛?cè)诉B續(xù)駕駛車(chē)輛的時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí),在高速公路上行車(chē)二小時(shí)后最好進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息20分鐘,并且應(yīng)保持良好的休息和睡眠,保障安全、謹(jǐn)慎駕駛。
日常生活和駕駛過(guò)程中駕駛員經(jīng)常會(huì)面臨各種問(wèn)題和困難,進(jìn)而影響到駕駛員的情緒,甚至影響心理健康,部門(mén)單位要全方位關(guān)注駕駛員的生活,做到技能訓(xùn)練與心理教育相結(jié)合,道德教育與心理教育并重,多種形式梳理疏導(dǎo)思想矛盾癥結(jié),傾聽(tīng)駕駛員的建議和意見(jiàn),為駕駛員排憂(yōu)解難;同時(shí)要求駕駛員在掌握駕駛技能的同時(shí),能夠適時(shí)地把握自己,進(jìn)行自我調(diào)解和疏導(dǎo),緩解消極情感,不斷克服自身的弱點(diǎn),彌補(bǔ)自己的不足,調(diào)整自己的情緒和情感,減少因心理原因造成的技術(shù)失誤,為上路的安全行使奠定心理基礎(chǔ)。
5.提升駕駛員預(yù)防事故的能力和水平
(1)及時(shí)掌握正確處理信息。駕駛員無(wú)論是在任何惡劣天氣、危險(xiǎn)路況上行駛,首先是收集來(lái)自道路、車(chē)輛、電臺(tái)的各種信息,仔細(xì)分析判斷予以預(yù)測(cè),作出相應(yīng)的操作動(dòng)作,聯(lián)系實(shí)際及時(shí)調(diào)整偏差,再修正誤差的操作,經(jīng)過(guò)不斷反饋多次控制,達(dá)到安全行駛的目的。
(2)掌握和熟悉汽車(chē)安全駕駛的各種應(yīng)知應(yīng)會(huì)。駕駛員不但要掌握法規(guī)制度,還要熟悉自己的車(chē)輛性能,在安全開(kāi)車(chē)中養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣,做到出車(chē)前想一想,看一看,堅(jiān)持途中檢查和回場(chǎng)后保養(yǎng),掌握安全開(kāi)車(chē)系統(tǒng)知識(shí)增強(qiáng)安全開(kāi)車(chē)意識(shí)。
(3)學(xué)習(xí)運(yùn)用交通安全心理學(xué),注重心理健康。通過(guò)案例分析、法規(guī)宣傳使駕駛員認(rèn)識(shí)交通事故的實(shí)質(zhì),正確認(rèn)識(shí)事故出現(xiàn)的偶然性與必然性,了解預(yù)測(cè)事故發(fā)生的必要性及可能性關(guān)聯(lián),探索駕駛員的安全心理,及時(shí)矯正各種影響安全的不良心理,糾正各種違章行為,從而減少人的不安全因素,為消滅萌芽事故,建立科學(xué)的依據(jù)。
(4)提高個(gè)人運(yùn)用駕駛技術(shù)的能力和水平,找準(zhǔn)應(yīng)急要點(diǎn)。對(duì)駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求,針對(duì)各種可能出現(xiàn)的行車(chē)狀況開(kāi)展實(shí)操演練,掌握各種路況下車(chē)輛戶(hù)外規(guī)律,用工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)開(kāi)拓駕駛員的見(jiàn)識(shí)面、閱歷面,提升行車(chē)應(yīng)急工作的實(shí)操性、適用性,使駕駛員在面對(duì)突況時(shí)能“精準(zhǔn)拆彈”,為駕駛員實(shí)際工作應(yīng)急處突提供保障。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員是指經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員、道路運(yùn)輸經(jīng)理人和其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員。
經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員包括經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員和經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員包括道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員包括機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員以及從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆、車(chē)輛技術(shù)評(píng)估(含檢測(cè))作業(yè)的技術(shù)人員。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員包括理論教練員、駕駛操作教練員、道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員。
道路運(yùn)輸經(jīng)理人包括道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、道路客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的管理人員。
其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員是指除上述人員以外的道路運(yùn)輸從業(yè)人員,包括道路客運(yùn)乘務(wù)員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)負(fù)責(zé)人及結(jié)業(yè)考核人員、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)價(jià)格結(jié)算員及業(yè)務(wù)接待員。
第三條道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,規(guī)范操作,文明從業(yè)。
第四條道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。
第五條交通部負(fù)責(zé)全國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作,并具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員、道路運(yùn)輸經(jīng)理人和其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員的管理工作。
第二章從業(yè)資格管理
第六條國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格考試制度。
從業(yè)資格是對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員所從事的特定崗位職業(yè)素質(zhì)的基本評(píng)價(jià)。
經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須取得相應(yīng)從業(yè)資格,方可從事相應(yīng)的道路運(yùn)輸活動(dòng)。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員取得從業(yè)資格的比例分別是相關(guān)經(jīng)營(yíng)者依法獲取機(jī)動(dòng)車(chē)維修和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)許可的必要條件之一。
第七條道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)按照交通部編制的考試大綱、考試題庫(kù)、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施。
第八條經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,每月組織一次考試。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門(mén)組織實(shí)施,每季度組織一次考試。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,每季度組織一次考試。
道路運(yùn)輸經(jīng)理人和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,每年組織兩次考試。
其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試管理權(quán)限由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定。
第九條經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證1年以上;
(二)年齡不超過(guò)60周歲;
(三)3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故;
(四)掌握相關(guān)道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和旅客急救基本知識(shí);
(五)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
第十條經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;
(二)年齡不超過(guò)60周歲;
(三)掌握相關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和貨物裝載保管基本知識(shí);
(四)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
第十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;
(二)年齡不超過(guò)60周歲;
(三)3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故;
(四)取得經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸或者貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格2年以上;
(五)接受相關(guān)法規(guī)、安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),了解危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施;
(六)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
第十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員和押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年齡不超過(guò)60周歲;
(二)初中以上學(xué)歷;
(三)接受相關(guān)法規(guī)、安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),了解危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施;
(四)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
第十三條機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)技術(shù)負(fù)責(zé)人員
1.具有機(jī)動(dòng)車(chē)維修或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,或者具有機(jī)動(dòng)車(chē)維修或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
2.熟悉機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)務(wù),掌握機(jī)動(dòng)車(chē)維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
(二)質(zhì)量檢驗(yàn)人員
1.具有高中以上學(xué)歷;
2.熟悉機(jī)動(dòng)車(chē)維修檢測(cè)作業(yè)規(guī)范,掌握機(jī)動(dòng)車(chē)維修故障診斷和質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)技術(shù),熟悉機(jī)動(dòng)車(chē)維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
(三)從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆、車(chē)輛技術(shù)評(píng)估(含檢測(cè))作業(yè)的技術(shù)人員
1.具有初中以上學(xué)歷;
2.熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范,并了解機(jī)動(dòng)車(chē)維修及相關(guān)政策法規(guī)。
第十四條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)理論教練員
1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,具有2年以上安全駕駛經(jīng)歷;
2.年齡不超過(guò)60周歲;
3.具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng);
4.掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識(shí),了解車(chē)輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí),了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí),具備編寫(xiě)教案、規(guī)范講解的授課能力。
(二)駕駛操作教練員
1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,符合安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車(chē)型駕駛經(jīng)歷的要求;
2.年齡不超過(guò)60周歲;
3.具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)或者高中以上學(xué)歷;
4.掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí),熟悉車(chē)輛維護(hù)和常見(jiàn)故障診斷、車(chē)輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí),具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。
(三)道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員
1.具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或者汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng);
2.掌握道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動(dòng)車(chē)維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識(shí),具備相應(yīng)的授課能力;
3.具有2年以上從事普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷,且近2年無(wú)不良的教學(xué)記錄。
(四)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員
1.具有化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng);
2.掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識(shí),具備相應(yīng)的授課能力;
3.具有2年以上化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷,且近2年無(wú)不良的教學(xué)記錄。
第*條申請(qǐng)參加經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》(式樣見(jiàn)附件1),并提供下列材料:
(一)身份證明及復(fù)印件;
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件;
(三)申請(qǐng)參加道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的,還應(yīng)當(dāng)提供道路交通安全主管部門(mén)出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄證明。
第十六條申請(qǐng)參加道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》(式樣見(jiàn)附件2),并提供下列材料:
(一)身份證明及復(fù)印件;
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件;
(三)道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件或者道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件及復(fù)印件;
(四)相關(guān)培訓(xùn)證明及復(fù)印件;
(五)道路交通安全主管部門(mén)出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄證明。
第十七條申請(qǐng)參加道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員和押運(yùn)人員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》,并提供下列材料:
(一)身份證明及復(fù)印件;
(二)學(xué)歷證明及復(fù)印件;
(三)相關(guān)培訓(xùn)證明及復(fù)印件。
第十八條申請(qǐng)參加機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》(式樣見(jiàn)附件3),并提供下列材料:
(一)身份證明及復(fù)印件;
(二)學(xué)歷證明及復(fù)印件,申請(qǐng)參加技術(shù)負(fù)責(zé)人員從業(yè)資格考試的,也可以提供技術(shù)職稱(chēng)證明及復(fù)印件。
申請(qǐng)質(zhì)量檢驗(yàn)人員從業(yè)資格考試的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件和維修技術(shù)工作經(jīng)歷證明。
第十九條申請(qǐng)參加機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)籍地或者暫住地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》(式樣見(jiàn)附件4),并提供下列材料:
(一)身份證明及復(fù)印件;
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件;
(三)學(xué)歷證明或者技術(shù)職稱(chēng)證明及復(fù)印件;
(四)道路交通安全主管部門(mén)出具的安全駕駛經(jīng)歷證明;
(五)相應(yīng)車(chē)型駕駛經(jīng)歷證明;
(六)申請(qǐng)參加道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的教學(xué)經(jīng)歷證明。
第二十條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)安排考試。
第二十一條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束10日內(nèi)公布考試成績(jī)。對(duì)考試合格人員,應(yīng)當(dāng)自公布考試成績(jī)之日起10日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件。
第二十二條道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試成績(jī)有效期為1年,考試成績(jī)逾期作廢。
第二十三條申請(qǐng)人在從業(yè)資格考試中有舞弊行為的,取消當(dāng)次考試資格,考試成績(jī)無(wú)效。
第二十四條交通主管部門(mén)或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格管理檔案。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格管理檔案包括:從業(yè)資格考試申請(qǐng)材料,從業(yè)資格考試及從業(yè)資格證件記錄,從業(yè)資格證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更記錄,違章、事故及誠(chéng)信考核、繼續(xù)教育記錄等。
第二*條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供道路運(yùn)輸從業(yè)人員相關(guān)從業(yè)信息的查詢(xún)服務(wù)。
第三章從業(yè)資格證件管理
第二十六條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員經(jīng)考試合格后,取得《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員證》,證件式樣按照《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(交通部2006年第2號(hào)令)的規(guī)定執(zhí)行;經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員、道路運(yùn)輸經(jīng)理人和其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員經(jīng)考試合格后,取得《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》(式樣見(jiàn)附件5)。
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》和《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員證》統(tǒng)稱(chēng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件。
第二十七條道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件全國(guó)通用。
第二十八條已獲得從業(yè)資格證件的人員需要增加相應(yīng)從業(yè)資格類(lèi)別的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并按照規(guī)定參加相應(yīng)培訓(xùn)和考試。
第二十九條道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件由交通部統(tǒng)一印制并編號(hào)。具體工作委托交通專(zhuān)業(yè)人員資格評(píng)價(jià)中心負(fù)責(zé)。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員和道路運(yùn)輸經(jīng)理人從業(yè)資格證件由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放和管理。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件由設(shè)區(qū)的市級(jí)交通主管部門(mén)發(fā)放和管理。
經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件、機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員從業(yè)資格證件由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放和管理。
其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件發(fā)放和管理權(quán)限由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定。
第三十條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件管理數(shù)據(jù)庫(kù),使用全國(guó)統(tǒng)一的管理軟件核發(fā)從業(yè)資格證件,并逐步采用電子存取和防偽技術(shù),確保有關(guān)信息實(shí)時(shí)輸入、輸出和存儲(chǔ)。
交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件的管理工作,建立道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理信息系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)異地稽查信息共享和動(dòng)態(tài)資格管理。
第三十一條道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件有效期為6年。道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證件有效期屆滿(mǎn)30日前到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理?yè)Q證手續(xù)。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件遺失、毀損的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理證件補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員服務(wù)單位變更的,應(yīng)當(dāng)?shù)浇煌ㄖ鞴懿块T(mén)或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)資格證件變更手續(xù)。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格檔案應(yīng)當(dāng)由原發(fā)證機(jī)關(guān)在變更手續(xù)辦結(jié)后30日內(nèi)移交戶(hù)籍遷入地或者現(xiàn)居住地的交通主管部門(mén)或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第三十二條道路運(yùn)輸從業(yè)人員辦理?yè)Q證、補(bǔ)證和變更手續(xù),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更登記表》(式樣見(jiàn)附件6)。
第三十三條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合要求的從業(yè)資格證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更申請(qǐng)予以辦理。
申請(qǐng)人違反相關(guān)從業(yè)資格管理規(guī)定且尚未接受處罰的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其接受處罰后換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
第三十四條經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員在發(fā)證機(jī)關(guān)所在地以外從業(yè),且從業(yè)時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)?shù)椒?wù)地管理部門(mén)備案。
第三*條道路運(yùn)輸從業(yè)人員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其從業(yè)資格證件:
(一)持證人死亡的;
(二)持證人申請(qǐng)注銷(xiāo)的;
(三)經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員年齡超過(guò)60周歲的;
(四)經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被注銷(xiāo)或者被吊銷(xiāo)的;
(五)超過(guò)從業(yè)資格證件有效期180日未申請(qǐng)換證的。
凡被注銷(xiāo)的從業(yè)資格證件,應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)予以收回,公告作廢并登記歸檔;無(wú)法收回的,從業(yè)資格證件自行作廢。
第三十六條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸從業(yè)人員的違章行為記錄在《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》的違章記錄欄內(nèi),并通報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該記錄作為道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠(chéng)信考核和計(jì)分考核的依據(jù),并存入管理檔案。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員違章記錄直接記入教練員檔案,并作為誠(chéng)信考核的重要內(nèi)容。
第三十七條道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠(chéng)信考核和計(jì)分考核周期為12個(gè)月,從初次領(lǐng)取從業(yè)資格證件之日起計(jì)算。誠(chéng)信考核等級(jí)分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。在考核周期內(nèi),累計(jì)計(jì)分超過(guò)規(guī)定的,誠(chéng)信考核等級(jí)為B級(jí)。
省級(jí)交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸從業(yè)人員每年的誠(chéng)信考核和計(jì)分考核結(jié)果向社會(huì)公布,供公眾查閱。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠(chéng)信考核和計(jì)分考核具體辦法另行制定。
第四章從業(yè)行為規(guī)定
第三十八條經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員以及道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證件許可的范圍內(nèi)從事道路運(yùn)輸活動(dòng)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員除可以駕駛道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛外,還可以駕駛原從業(yè)資格證件許可的道路旅客運(yùn)輸車(chē)輛或者道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛。
第三十九條道路運(yùn)輸從業(yè)人員在從事道路運(yùn)輸活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶相應(yīng)的從業(yè)資格證件,并應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法規(guī)和道路運(yùn)輸安全操作規(guī)程,不得違法經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)。
第四十條道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加國(guó)家相關(guān)法規(guī)、職業(yè)道德及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
第四十一條經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員不得超限、超載運(yùn)輸,連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)4個(gè)小時(shí)。
第四十二條經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)行車(chē)日志。行車(chē)日志式樣由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。
第四十三條經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證旅客的人身和財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)生緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行救護(hù)。
經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。
嚴(yán)禁駕駛道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸活動(dòng)。
第四十四條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全主管部門(mén)指定的行車(chē)時(shí)間和路線(xiàn)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)按照安全作業(yè)規(guī)程對(duì)道路危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保裝卸安全。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸進(jìn)行全程監(jiān)管。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,不得違章作業(yè)。
第四*條在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和所在運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告,說(shuō)明事故情況、危險(xiǎn)貨物品名和特性,并采取一切可能的警示措施和應(yīng)急措施,積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。
第四十六條機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照維修規(guī)范和程序作業(yè),不得擅自擴(kuò)大維修項(xiàng)目,不得使用假冒偽劣配件,不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē),不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē),不得利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)。
第四十七條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱實(shí)施教學(xué),規(guī)范填寫(xiě)教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄,不得擅自減少學(xué)時(shí)和培訓(xùn)內(nèi)容。
第五章法律責(zé)任
第四十八條違反本規(guī)定,有下列行為之一的人員,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件,駕駛道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛的;
(二)使用失效、偽造、變?cè)斓膹臉I(yè)資格證件,駕駛道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛的;
(三)超越從業(yè)資格證件核定范圍,駕駛道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛的。
第四十九條違反本規(guī)定,有下列行為之一的人員,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件,從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)的;
(二)使用失效、偽造、變?cè)斓膹臉I(yè)資格證件,從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)的;
(三)超越從業(yè)資格證件核定范圍,從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)的。
第五十條道路運(yùn)輸從業(yè)人員有下列不具備安全條件情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證件:
(一)經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員身體健康狀況不符合有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛和相關(guān)從業(yè)要求且沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)從業(yè)資格的;
(二)經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員發(fā)生重大以上交通事故,且負(fù)主要責(zé)任的;
(三)機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,且負(fù)主要責(zé)任的;
(四)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續(xù)作業(yè)的。
被吊銷(xiāo)的從業(yè)資格證件應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)公告作廢并登記歸檔。
第五十一條違反本規(guī)定,交通主管部門(mén)及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
第二條本規(guī)定所稱(chēng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員是指經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員、道路運(yùn)輸經(jīng)理人和其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員。經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員包括經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員和經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員包括道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員包括機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員以及從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆、車(chē)輛技術(shù)評(píng)估(含檢測(cè))作業(yè)的技術(shù)人員。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員包括理論教練員、駕駛操作教練員、道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員。道路運(yùn)輸經(jīng)理人包括道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、道路客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的管理人員。其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員是指除上述人員以外的道路運(yùn)輸從業(yè)人員,包括道路客運(yùn)乘務(wù)員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)負(fù)責(zé)人及結(jié)業(yè)考核人員、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)價(jià)格結(jié)算員及業(yè)務(wù)接待員。
第三條道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,規(guī)范操作,文明從業(yè)。
第四條道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。
第五條交通部負(fù)責(zé)全國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作,并具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的管理工作。縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員、道路運(yùn)輸經(jīng)理人和其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員的管理工作。
第二章從業(yè)資格管理
第六條國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格考試制度。從業(yè)資格是對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員所從事的特定崗位職業(yè)素質(zhì)的基本評(píng)價(jià)。經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須取得相應(yīng)從業(yè)資格,方可從事相應(yīng)的道路運(yùn)輸活動(dòng)。機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員取得從業(yè)資格的比例分別是相關(guān)經(jīng)營(yíng)者依法獲取機(jī)動(dòng)車(chē)維修和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)許可的必要條件之一。
第七條道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)按照交通部編制的考試大綱、考試題庫(kù)、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施。
第八條經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,每月組織一次考試。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門(mén)組織實(shí)施,每季度組織一次考試。機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,每季度組織一次考試。道路運(yùn)輸經(jīng)理人和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,每年組織兩次考試。其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試管理權(quán)限由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定。
第九條經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證1年以上;(二)年齡不超過(guò)60周歲;(三)3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故;(四)掌握相關(guān)道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和旅客急救基本知識(shí);(五)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
第十條經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;(二)年齡不超過(guò)60周歲;(三)掌握相關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和貨物裝載保管基本知識(shí);(四)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
第十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;(二)年齡不超過(guò)60周歲;(三)3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故;(四)取得經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸或者貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格2年以上;(五)接受相關(guān)法規(guī)、安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),了解危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施;(六)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
第十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員和押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)年齡不超過(guò)60周歲;(二)初中以上學(xué)歷;(三)接受相關(guān)法規(guī)、安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),了解危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施;(四)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
第十三條機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)技術(shù)負(fù)責(zé)人員1.具有機(jī)動(dòng)車(chē)維修或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,或者具有機(jī)動(dòng)車(chē)維修或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);2.熟悉機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)務(wù),掌握機(jī)動(dòng)車(chē)維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。(二)質(zhì)量檢驗(yàn)人員1.具有高中以上學(xué)歷;2.熟悉機(jī)動(dòng)車(chē)維修檢測(cè)作業(yè)規(guī)范,掌握機(jī)動(dòng)車(chē)維修故障診斷和質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)技術(shù),熟悉機(jī)動(dòng)車(chē)維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。(三)從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆、車(chē)輛技術(shù)評(píng)估(含檢測(cè))作業(yè)的技術(shù)人員1.具有初中以上學(xué)歷;2.熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范,并了解機(jī)動(dòng)車(chē)維修及相關(guān)政策法規(guī)。
第十四條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)理論教練員1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,具有2年以上安全駕駛經(jīng)歷;2.年齡不超過(guò)60周歲;3.具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng);4.掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識(shí),了解車(chē)輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí),了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí),具備編寫(xiě)教案、規(guī)范講解的授課能力。(二)駕駛操作教練員1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,符合安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車(chē)型駕駛經(jīng)歷的要求;2.年齡不超過(guò)60周歲;3.具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)或者高中以上學(xué)歷;4.掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí),熟悉車(chē)輛維護(hù)和常見(jiàn)故障診斷、車(chē)輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí),具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。(三)道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員1.具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或者汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng);2.掌握道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動(dòng)車(chē)維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識(shí),具備相應(yīng)的授課能力;3.具有2年以上從事普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷,且近2年無(wú)不良的教學(xué)記錄。(四)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員1.具有化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng);2.掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識(shí),具備相應(yīng)的授課能力;3.具有2年以上化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷,且近2年無(wú)不良的教學(xué)記錄。
第十五條申請(qǐng)參加經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》(式樣見(jiàn)附件1),并提供下列材料:(一)身份證明及復(fù)印件;(二)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件;(三)申請(qǐng)參加道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的,還應(yīng)當(dāng)提供道路交通安全主管部門(mén)出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄證明。
第十六條申請(qǐng)參加道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》(式樣見(jiàn)附件2),并提供下列材料:(一)身份證明及復(fù)印件;(二)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件;(三)道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件或者道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件及復(fù)印件;(四)相關(guān)培訓(xùn)證明及復(fù)印件;(五)道路交通安全主管部門(mén)出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄證明。
第十七條申請(qǐng)參加道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員和押運(yùn)人員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》,并提供下列材料:(一)身份證明及復(fù)印件;(二)學(xué)歷證明及復(fù)印件;(三)相關(guān)培訓(xùn)證明及復(fù)印件。
第十八條申請(qǐng)參加機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)籍地或者暫住地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》(式樣見(jiàn)附件3),并提供下列材料:(一)身份證明及復(fù)印件;(二)學(xué)歷證明及復(fù)印件,申請(qǐng)參加技術(shù)負(fù)責(zé)人員從業(yè)資格考試的,也可以提供技術(shù)職稱(chēng)證明及復(fù)印件。申請(qǐng)質(zhì)量檢驗(yàn)人員從業(yè)資格考試的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件和維修技術(shù)工作經(jīng)歷證明。
第十九條申請(qǐng)參加機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)籍地或者暫住地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》(式樣見(jiàn)附件4),并提供下列材料:(一)身份證明及復(fù)印件;(二)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件;(三)學(xué)歷證明或者技術(shù)職稱(chēng)證明及復(fù)印件;(四)道路交通安全主管部門(mén)出具的安全駕駛經(jīng)歷證明;(五)相應(yīng)車(chē)型駕駛經(jīng)歷證明;(六)申請(qǐng)參加道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的教學(xué)經(jīng)歷證明。
第二十條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)安排考試。
第二十一條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束10日內(nèi)公布考試成績(jī)。對(duì)考試合格人員,應(yīng)當(dāng)自公布考試成績(jī)之日起10日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件。
第二十二條道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試成績(jī)有效期為1年,考試成績(jī)逾期作廢。
第二十三條申請(qǐng)人在從業(yè)資格考試中有舞弊行為的,取消當(dāng)次考試資格,考試成績(jī)無(wú)效。
第二十四條交通主管部門(mén)或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格管理檔案。道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格管理檔案包括:從業(yè)資格考試申請(qǐng)材料,從業(yè)資格考試及從業(yè)資格證件記錄,從業(yè)資格證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更記錄,違章、事故及誠(chéng)信考核、繼續(xù)教育記錄等。
第二十五條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供道路運(yùn)輸從業(yè)人員相關(guān)從業(yè)信息的查詢(xún)服務(wù)。
第三章從業(yè)資格證件管理
第二十六條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員經(jīng)考試合格后,取得《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員證》,證件式樣按照《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(交通部2006年第2號(hào)令)的規(guī)定執(zhí)行;經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員、道路運(yùn)輸經(jīng)理人和其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員經(jīng)考試合格后,取得《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》(式樣見(jiàn)附件5)。《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》和《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員證》統(tǒng)稱(chēng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件。
第二十七條道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件全國(guó)通用。
第二十八條已獲得從業(yè)資格證件的人員需要增加相應(yīng)從業(yè)資格類(lèi)別的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并按照規(guī)定參加相應(yīng)培訓(xùn)和考試。
第二十九條道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件由交通部統(tǒng)一印制并編號(hào)。具體工作委托交通專(zhuān)業(yè)人員資格評(píng)價(jià)中心負(fù)責(zé)。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員和道路運(yùn)輸經(jīng)理人從業(yè)資格證件由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放和管理。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件由設(shè)區(qū)的市級(jí)交通主管部門(mén)發(fā)放和管理。經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件、機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員從業(yè)資格證件由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放和管理。其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件發(fā)放和管理權(quán)限由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定。
第三十條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件管理數(shù)據(jù)庫(kù),使用全國(guó)統(tǒng)一的管理軟件核發(fā)從業(yè)資格證件,并逐步采用電子存取和防偽技術(shù),確保有關(guān)信息實(shí)時(shí)輸入、輸出和存儲(chǔ)。交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件的管理工作,建立道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理信息系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)異地稽查信息共享和動(dòng)態(tài)資格管理。
第三十一條道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件有效期為6年。道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證件有效期屆滿(mǎn)30日前到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理?yè)Q證手續(xù)。道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件遺失、毀損的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理證件補(bǔ)發(fā)手續(xù)。道路運(yùn)輸從業(yè)人員服務(wù)單位變更的,應(yīng)當(dāng)?shù)浇煌ㄖ鞴懿块T(mén)或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)資格證件變更手續(xù)。道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格檔案應(yīng)當(dāng)由原發(fā)證機(jī)關(guān)在變更手續(xù)辦結(jié)后30日內(nèi)移交戶(hù)籍遷入地或者現(xiàn)居住地的交通主管部門(mén)或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第三十二條道路運(yùn)輸從業(yè)人員辦理?yè)Q證、補(bǔ)證和變更手續(xù),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更登記表》(式樣見(jiàn)附件6)。
第三十三條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合要求的從業(yè)資格證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更申請(qǐng)予以辦理。申請(qǐng)人違反相關(guān)從業(yè)資格管理規(guī)定且尚未接受處罰的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其接受處罰后換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
第三十四條經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員在發(fā)證機(jī)關(guān)所在地以外從業(yè),且從業(yè)時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)?shù)椒?wù)地管理部門(mén)備案。
第三十五條道路運(yùn)輸從業(yè)人員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其從業(yè)資格證件:(一)持證人死亡的;(二)持證人申請(qǐng)注銷(xiāo)的;(三)經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員年齡超過(guò)60周歲的;(四)經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被注銷(xiāo)或者被吊銷(xiāo)的;(五)超過(guò)從業(yè)資格證件有效期180日未申請(qǐng)換證的。凡被注銷(xiāo)的從業(yè)資格證件,應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)予以收回,公告作廢并登記歸檔;無(wú)法收回的,從業(yè)資格證件自行作廢。
第三十六條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸從業(yè)人員的違章行為記錄在《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》的違章記錄欄內(nèi),并通報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該記錄作為道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠(chéng)信考核和計(jì)分考核的依據(jù),并存入管理檔案。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員違章記錄直接記入教練員檔案,并作為誠(chéng)信考核的重要內(nèi)容。
第三十七條道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠(chéng)信考核和計(jì)分考核周期為12個(gè)月,從初次領(lǐng)取從業(yè)資格證件之日起計(jì)算。誠(chéng)信考核等級(jí)分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。在考核周期內(nèi),累計(jì)計(jì)分超過(guò)規(guī)定的,誠(chéng)信考核等級(jí)為B級(jí)。省級(jí)交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸從業(yè)人員每年的誠(chéng)信考核和計(jì)分考核結(jié)果向社會(huì)公布,供公眾查閱。道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠(chéng)信考核和計(jì)分考核具體辦法另行制定。
第四章從業(yè)行為規(guī)定
第三十八條經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員以及道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證件許可的范圍內(nèi)從事道路運(yùn)輸活動(dòng)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員除可以駕駛道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛外,還可以駕駛原從業(yè)資格證件許可的道路旅客運(yùn)輸車(chē)輛或者道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛。
第三十九條道路運(yùn)輸從業(yè)人員在從事道路運(yùn)輸活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶相應(yīng)的從業(yè)資格證件,并應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法規(guī)和道路運(yùn)輸安全操作規(guī)程,不得違法經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)。
第四十條道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加國(guó)家相關(guān)法規(guī)、職業(yè)道德及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
第四十一條經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員不得超限、超載運(yùn)輸,連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)4個(gè)小時(shí)。
第四十二條經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)行車(chē)日志。行車(chē)日志式樣由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。
第四十三條經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證旅客的人身和財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)生緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行救護(hù)。經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。嚴(yán)禁駕駛道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸活動(dòng)。
第四十四條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全主管部門(mén)指定的行車(chē)時(shí)間和路線(xiàn)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)按照安全作業(yè)規(guī)程對(duì)道路危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保裝卸安全。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸進(jìn)行全程監(jiān)管。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,不得違章作業(yè)。
第四十五條在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和所在運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告,說(shuō)明事故情況、危險(xiǎn)貨物品名和特性,并采取一切可能的警示措施和應(yīng)急措施,積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。
第四十六條機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照維修規(guī)范和程序作業(yè),不得擅自擴(kuò)大維修項(xiàng)目,不得使用假冒偽劣配件,不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē),不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē),不得利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)。
第四十七條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱實(shí)施教學(xué),規(guī)范填寫(xiě)教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄,不得擅自減少學(xué)時(shí)和培訓(xùn)內(nèi)容。
第五章法律責(zé)任
第四十八條違反本規(guī)定,有下列行為之一的人員,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件,駕駛道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛的;(二)使用失效、偽造、變?cè)斓膹臉I(yè)資格證件,駕駛道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛的;(三)超越從業(yè)資格證件核定范圍,駕駛道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛的。
第二條從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù),為社會(huì)公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動(dòng)。包括對(duì)初學(xué)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。
第三條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化,從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng)。
第四條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。
第五條交通部主管全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作。
第二章經(jīng)營(yíng)許可
第六條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行分類(lèi)許可。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)三類(lèi)。
普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)和三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)三類(lèi)。
道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類(lèi)。
第七條獲得一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可的,可以從事三種(含三種)以上相應(yīng)車(chē)型的普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù);獲得二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可的,可以從事兩種相應(yīng)車(chē)型的普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù);獲得三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可的,只能從事一種相應(yīng)車(chē)型的普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第八條獲得道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的,可以從事經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員、經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù);獲得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的,可以從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
獲得道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的,還可以從事相應(yīng)車(chē)型的普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第九條獲得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可的,可以從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第十條申請(qǐng)從事普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu),并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(二)有健全的管理制度。
包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度、教學(xué)車(chē)輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場(chǎng)地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(三)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。
1.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員。理論教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)60周歲,具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng),具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷,熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識(shí),了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí),具備編寫(xiě)教案、規(guī)范講解的授課能力。理論教練員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,持有《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教練員證》,式樣見(jiàn)附件1)。
2.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)60周歲,具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)或者高中以上學(xué)歷,符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車(chē)型駕駛經(jīng)歷,熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí),熟悉車(chē)輛維護(hù)和常見(jiàn)故障診斷、車(chē)輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí),具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。駕駛操作教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,持有《教練員證》。
3.所配備的理論教練員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教學(xué)車(chē)輛總數(shù)的10%;每種車(chē)型所配備的相應(yīng)駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)不少于該種車(chē)型車(chē)輛總數(shù)的110%。
(四)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。
管理人員包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人、教學(xué)車(chē)輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計(jì)算機(jī)管理人員。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(五)有必要的教學(xué)車(chē)輛。
1.所配備的教學(xué)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并裝有副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
2.從事一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)配備大型客車(chē)、通用貨車(chē)半掛車(chē)(牽引車(chē))、城市公交車(chē)、中型客車(chē)、大型貨車(chē)、小型汽車(chē)(含小型自動(dòng)擋汽車(chē))、低速汽車(chē)(含低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē))、摩托車(chē)(含普通三輪摩托車(chē)、普通二輪摩托車(chē)、輕便摩托車(chē))、其他車(chē)型(含輪式自行機(jī)械車(chē)、無(wú)軌電車(chē)、有軌電車(chē))等九類(lèi)車(chē)型中三種(含三種)以上的車(chē)型,所配備的教學(xué)車(chē)輛不少于50輛,且每種車(chē)型的教學(xué)車(chē)輛不少于5輛;從事二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)配備上述九類(lèi)車(chē)型中的兩種車(chē)型,所配備的教學(xué)車(chē)輛不少于20輛,且每種車(chē)型的教學(xué)車(chē)輛不少于5輛;從事三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)配備上述九類(lèi)車(chē)型中的一種車(chē)型,且所配備的教學(xué)車(chē)輛不少于10輛。
(六)有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。
具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。租用教練場(chǎng)地的,還應(yīng)當(dāng)持有書(shū)面租賃合同和出租方土地使用證明,租賃期限不得少于3年。
第十一條申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備相應(yīng)車(chē)型的普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)資格。
1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備大型客車(chē)、城市公交車(chē)、中型客車(chē)、小型汽車(chē)(含小型自動(dòng)擋汽車(chē))等四種車(chē)型中至少一種車(chē)型的普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)資格和通用貨車(chē)半掛車(chē)(牽引車(chē))、大型貨車(chē)等兩種車(chē)型中至少一種車(chē)型的普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)資格。
2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備通用貨車(chē)半掛車(chē)(牽引車(chē))、大型貨車(chē)等兩種車(chē)型中至少一種車(chē)型的普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)資格。
(二)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。
1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或者汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng),熟悉道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動(dòng)車(chē)維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識(shí),具備相應(yīng)的授課能力,具有2年以上從事普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷,且近2年無(wú)不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,持有《教練員證》。
2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng),熟悉危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識(shí),具備相應(yīng)的授課能力,具有2年以上化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷,且近2年無(wú)不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,持有《教練員證》。
(三)有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。
1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造、機(jī)動(dòng)車(chē)維護(hù)、常見(jiàn)故障診斷和排除、貨物裝卸保管、醫(yī)學(xué)救護(hù)、消防器材等教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和專(zhuān)用場(chǎng)地。
2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)配備常見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品樣本、包裝容器、教學(xué)掛圖、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施、設(shè)備和專(zhuān)用場(chǎng)地。
第十二條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練場(chǎng)地。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)教練場(chǎng)技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(二)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備,辦公、教學(xué)、生活設(shè)施以及維護(hù)服務(wù)設(shè)施。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)教練場(chǎng)技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(三)具備相應(yīng)的安全條件。包括場(chǎng)地封閉設(shè)施、訓(xùn)練區(qū)隔離設(shè)施、安全通道以及消防設(shè)施、設(shè)備等。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)教練場(chǎng)技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(四)有相應(yīng)的管理人員。包括教練場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人、檔案管理人員以及場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備管理人員。
(五)有健全的安全管理制度。包括安全檢查制度、安全責(zé)任制度、教學(xué)車(chē)輛安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。
第十三條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)《交通行政許可申請(qǐng)書(shū)》;
(二)申請(qǐng)人身份證明及復(fù)印件;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;
(四)教練場(chǎng)地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;
(五)教練場(chǎng)地技術(shù)條件說(shuō)明;
(六)教學(xué)車(chē)輛技術(shù)條件、車(chē)型及數(shù)量證明(申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無(wú)需提交);
(七)教學(xué)車(chē)輛購(gòu)置證明(申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無(wú)需提交);
(八)各類(lèi)設(shè)施、設(shè)備清單;
(九)擬聘用人員名冊(cè)及資格、職稱(chēng)證明;
(十)根據(jù)本規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料。
申請(qǐng)從事普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,在遞交申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供由公安交警部門(mén)出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明,安全駕駛經(jīng)歷的起算時(shí)間自申請(qǐng)材料遞交之日起倒計(jì)。
第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的行政許可。
第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料中關(guān)于教練場(chǎng)地、教學(xué)車(chē)輛以及各種設(shè)施、設(shè)備的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。對(duì)符合法定條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,向申請(qǐng)人出具《交通行政許可決定書(shū)》,并在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件,明確許可事項(xiàng);對(duì)不符合法定條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出不予許可的決定,向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》,說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十七條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件實(shí)行有效期制。從事普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的證件有效期為6年;從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的證件有效期為4年。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號(hào),縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿(mǎn)前30日到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q證手續(xù)。
第十八條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、法定代表人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十九條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前30日到原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理行政許可注銷(xiāo)手續(xù)。
第三章教練員管理
第二十條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度。考試每年舉行兩次。
第二十一條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員資格全國(guó)統(tǒng)一考試由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通部制定的考試大綱、考試題庫(kù)、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施。
考試的具體辦法另行制定。
第二十二條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向考試合格人員核發(fā)《教練員證》。
《教練員證》由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號(hào)。
《教練員證》的有效期為6年。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)在《教練員證》有效期屆滿(mǎn)前30日到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理?yè)Q證手續(xù)。
第二十三條鼓勵(lì)教練員同時(shí)具備理論教練員和駕駛操作教練員資格。
第二十四條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教,并如實(shí)填寫(xiě)《教學(xué)日志》和《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)記錄》(簡(jiǎn)稱(chēng)《培訓(xùn)記錄》,式樣見(jiàn)附件2)。
第二十五條教練員從事教學(xué)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜帶《教練員證》,不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《教練員證》。在道路上學(xué)習(xí)駕駛時(shí),隨車(chē)指導(dǎo)的教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的《教練員證》。
第二十六條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的再教育,對(duì)教練員每年進(jìn)行至少一周的脫崗培訓(xùn),提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。
第二十七條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查,定期對(duì)教練員的教學(xué)水平和職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)議,公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況,督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
第二十八條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員實(shí)行教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教練員的基本情況、教學(xué)業(yè)績(jī)、教學(xué)質(zhì)量排行情況、參加再教育情況、不良記錄等。
第二十九條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案,使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)和管理軟件,實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,并依法向社會(huì)公開(kāi)教練員信息。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是教練員檔案的重要組成部分。
第三十條教練員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù):
(一)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的;
(二)年齡超過(guò)60周歲的;
(三)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被注銷(xiāo)的;
(四)發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的。
原發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有上述情形之一未辦理注銷(xiāo)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)公告《教練員證》作廢。
第四章經(jīng)營(yíng)管理
第三十一條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第三十二條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置,公示其經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地等情況。
第三十三條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù),不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得允許社會(huì)車(chē)輛以其名義開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十四條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制,按照學(xué)時(shí)合理收取費(fèi)用。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
對(duì)每個(gè)學(xué)員理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過(guò)6個(gè)學(xué)時(shí),實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過(guò)4個(gè)學(xué)時(shí)。
第三十五條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時(shí)預(yù)約制度,并向社會(huì)公布聯(lián)系電話(huà)和預(yù)約方式。
第三十六條參加機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的人員,在報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《學(xué)員登記表》,式樣見(jiàn)附件3),并提供身份證明及復(fù)印件。參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)的人員,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供駕駛證及復(fù)印件。報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十七條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)向結(jié)業(yè)人員頒發(fā)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《結(jié)業(yè)證書(shū)》,式樣見(jiàn)附件4)。
《結(jié)業(yè)證書(shū)》由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照全國(guó)統(tǒng)一式樣印制并編號(hào)。
第三十八條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括:《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書(shū)》復(fù)印件等。
學(xué)員檔案保存期不少于4年。
第三十九條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并取得牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教學(xué)車(chē)輛。
教學(xué)車(chē)輛的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定,并組織實(shí)施。
第四十條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定對(duì)教學(xué)車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè),保持教學(xué)車(chē)輛性能完好,滿(mǎn)足教學(xué)和安全行車(chē)的要求,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新。
禁止使用報(bào)廢的、檢測(cè)不合格的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學(xué)車(chē)輛的用途。
第四十一條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車(chē)輛檔案。教學(xué)車(chē)輛檔案主要內(nèi)容包括:車(chē)輛基本情況、維護(hù)和檢測(cè)情況、技術(shù)等級(jí)記錄、行駛里程記錄等。
教學(xué)車(chē)輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車(chē)輛報(bào)廢后1年。
第四十二條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在道路上進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守公安交通管理部門(mén)指定的路線(xiàn)和時(shí)間,并在教練員隨車(chē)指導(dǎo)下進(jìn)行,與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車(chē)輛。
第四十三條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的完好,充分利用先進(jìn)的科技手段,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
第四十四條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《培訓(xùn)記錄》以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當(dāng)經(jīng)獲得相應(yīng)《教練員證》的教練員審核簽字。
第四十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行教學(xué)大綱、頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書(shū)》等情況,對(duì)《培訓(xùn)記錄》及統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。
第四十六條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系,制定機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會(huì)公布對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書(shū)》發(fā)放情況、《培訓(xùn)記錄》填寫(xiě)情況、教練員的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果、培訓(xùn)業(yè)績(jī)、考試情況、不良記錄等內(nèi)容。
第五章監(jiān)督檢查
第四十七條各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段,科學(xué)、高效地開(kāi)展工作。
第四十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得、,不得亂收費(fèi)、亂罰款,不得妨礙培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。
第四十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)指派2名以上執(zhí)法人員參加。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。
執(zhí)法人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)詢(xún)問(wèn)教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員,并可以要求被詢(xún)問(wèn)人提供與違法行為有關(guān)的證明材料;
(二)查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》及其他資料;核對(duì)與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料;
(三)在違法行為發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所進(jìn)行攝影、攝像取證;
(四)檢查與違法行為有關(guān)的教學(xué)車(chē)輛和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況和處理結(jié)果,并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第五十條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其予以處罰,同時(shí)將違法事實(shí)、處罰結(jié)果抄送許可機(jī)關(guān)。
第五十一條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、管理人員、教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第六章法律責(zé)任
第五十二條違反本規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件,非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(二)使用無(wú)效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N(xiāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件,非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(三)超越許可事項(xiàng),非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。
第五十三條違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
對(duì)于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方,應(yīng)當(dāng)按照第五十二條的規(guī)定處罰。
第五十四條違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)發(fā)放時(shí)弄虛作假,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可:
(一)未按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的;
(二)未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書(shū)》的;
(三)向培訓(xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書(shū)》的;
(四)向未參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書(shū)》的;
(五)使用無(wú)效、偽造、變?cè)臁督Y(jié)業(yè)證書(shū)》的;
(六)租用其他機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《結(jié)業(yè)證書(shū)》的。
第五十五條違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期整改不合格的,予以通報(bào):
(一)未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)許可證件的;
(二)未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示其經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地等情況的;
(三)未按照要求聘用教學(xué)人員的;
(四)未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教學(xué)車(chē)輛檔案的;
(五)未按規(guī)定報(bào)送《培訓(xùn)記錄》和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的;
(六)使用不符合規(guī)定的車(chē)輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動(dòng)的;
(七)存在索取、收受學(xué)員財(cái)物,或者謀取其他利益等不良行為的;
(八)未定期公布教練員教學(xué)質(zhì)量排行情況的;
(九)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。
第五十六條違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期整改不合格的,予以通報(bào):
(一)未按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的;
(二)填寫(xiě)《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的;
(三)教學(xué)過(guò)程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的;
(四)存在索取、收受學(xué)員財(cái)物,或者謀取其他利益等不良行為的;
(五)未按照規(guī)定參加駕駛新知識(shí)、新技能再教育的;
(六)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。
第五十七條違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(五)有其他違法違紀(jì)行為的。
第七章附則