緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇企業(yè)安全生產(chǎn)防范措施范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出工商貿(mào)企業(yè)特點,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入排查整治各類事故隱患,解決安全生產(chǎn)中的重點、難點問題,防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)及主要內(nèi)容
通過開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn),進(jìn)一步推動工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故。
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例、“百日大會戰(zhàn)”動態(tài),促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組,營造安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍。
(二)安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。在企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,確保隱患排查率100%,隱患排查制度建立率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,縣級掛牌督辦重大隱患年內(nèi)整改銷案率95%以上。
(三)從業(yè)人員安全知識大培訓(xùn)、大教育。在企業(yè)開展全員安全知識培訓(xùn),做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,企業(yè)新工人安全培訓(xùn)率100%。
(四)安全生產(chǎn)制度、措施落實情況大檢查、大督辦。結(jié)合安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn),對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實、安全規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查治理、主體責(zé)任落實、應(yīng)急管理、事故查處與責(zé)任追究等方面進(jìn)行全面的督辦檢查。
三、整治的重點
(一)機(jī)械企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實情況;危險化學(xué)品輸送、儲存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實情況;鍋爐、起重機(jī)械、工業(yè)管理等危險性大的設(shè)備和密閉的涂裝作業(yè)等場所安全狀況;各類機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置,電氣設(shè)備的安全狀況。
(二)冶金企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實和應(yīng)急演練;易燃易爆和有毒有害氣體的生產(chǎn)、輸送、儲存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實;潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質(zhì)與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實;預(yù)防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案是否進(jìn)行演練和改進(jìn);工業(yè)動火、高處作業(yè)等危險作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行及進(jìn)行整改。
(三)商貿(mào)企業(yè):安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;消防通道設(shè)立情況;消防安全設(shè)施配備情況;特種設(shè)備的定檢情況;高溫天氣防火災(zāi)、防觸電、防雷擊措施的制定與落實情況;大型戶外廣告設(shè)施防坍塌措施的制定與落實情況;室外安裝安全措施的落實情況;防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況。
(四)其他企業(yè):安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,生產(chǎn)一線職工與新工人三級安全教育培訓(xùn)情況;新建、擴(kuò)建、改建工程項目的安全“三同時”執(zhí)行情況;企業(yè)周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況。
四、活動時間及安排
集中整治時間:2011年5月23日至9月31日
(一)宣傳動員階段(5月23日—6月5日)
各地、各《**縣工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn)實施方案》安監(jiān)局 2011-07-31有關(guān)企業(yè)要結(jié)合實際,制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實專人,召開專門會議,層層安排部署。
(二)自查自糾階段(6月6日—7月20日)
企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人帶隊,安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員組成的檢查組開展自查,每一項檢查都要做好記錄,并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須嚴(yán)格落實“整改方案、整改資金、整改責(zé)任人和整改期限”,認(rèn)真開展整改工作。對隱患無法整改又不能保障安全的,要自行停產(chǎn)停業(yè)。7月10日前,各企業(yè)要將自查情況分別上報所在地安辦和縣安監(jiān)局。
(三)集中整治階段(7月21日—9月14日)
各地在企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上,組織專家對企業(yè)的整改方案進(jìn)行評估,對隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查。要建立重大隱患報告銷案制度,各地對企業(yè)排查出來的重大事故隱患,要建立臺帳,督促企業(yè)及時進(jìn)行整改,并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查,直至重大隱患消除為止;對于排查出來的重大危險源,要督促企業(yè)制定行之有效的監(jiān)控措施,并定期進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)驗收階段(9月15日—9月31日)
各地、各有關(guān)企業(yè)要在安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn)活動結(jié)束前,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,對好的經(jīng)驗要及時推廣,對不履行職責(zé)、弄虛作假的要通報批評。要嚴(yán)格按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固,杜絕新隱患”的原則,針對夏季暑期長、氣溫高、事故多發(fā)的特點,部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
五、工作要求
(一)落實責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是“百日安全大會戰(zhàn)”活動的第一責(zé)任人,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力支持,保證人、財、物落實到位,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的重大問題;在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保“百日大會戰(zhàn)”活動取得實效。
一、公司安全教育培訓(xùn)計劃管理人員
安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室
安全管理,5.安全教育培訓(xùn)計劃目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。搞好安全生產(chǎn)。
二、項目經(jīng)理
項目安全管理制度,1.安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室
安全管理,5.安全教育培訓(xùn)計劃目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
公司安全管理制度,1.安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室
安全管理,5.安全教育培訓(xùn)目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
安全生產(chǎn)常識,1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度。施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
每個工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排。
4.培訓(xùn)地點:工程所在地會議室
安全操作技能,5.安全教育培訓(xùn)目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識。搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計劃實施措施:
一、公司安全教育培訓(xùn)計劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)計劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)計劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識,施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排,每個工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識,安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計劃實施措施:
一、公司安全教育培訓(xùn)計劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室。
5.安全教育培訓(xùn)計劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室。
5.安全教育培訓(xùn)計劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室。
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識,施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排,每個工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點:工程所在地會議室。
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識,安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計劃實施措施:
三是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊伍及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各造紙企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在50人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以上的,應(yīng)當(dāng)配備不少于2名專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員必須依法履行職責(zé),貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織或參與本單位的安全生產(chǎn)管理工作。
四是堅持造紙企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗工作制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的教育培訓(xùn),取得安全合格證書。電工、焊工、行車工、釵車工、鍋爐工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過有資質(zhì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)人員上崗證方可上崗作業(yè)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年要會同有關(guān)部門在全市范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)持證上崗專項執(zhí)法檢查,對存在無證上崗人員的企業(yè)依法實行查處。
五是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作例會和日常安全生產(chǎn)檢查制度。各造紙企業(yè)要建立安全生產(chǎn)會議制度,定期召開安全生產(chǎn)工作例會,研究分析安全形勢和任務(wù),布置安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)中的問題,各類活動和會議都必須有書面的記錄。要建立安全生產(chǎn)檢查制度,加大日常安全生產(chǎn)檢查力度,完善檢查程序和方法,重點檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程在生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)中的執(zhí)行情況;勞動防護(hù)用品的使用情況;特種作業(yè)人員持有效證件情況;安全隱患整改情況等。做到發(fā)現(xiàn)一起整改一起,處理一起,并以形成書面材料,定期予以公布,從源頭杜絕和減少事故的發(fā)生。
六是加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)專項費(fèi)用臺帳,做到專款專用。安全投入要重點用于平時安全設(shè)施和裝置的添置、維護(hù)和改造;安全教育培訓(xùn)的投入;勞動防護(hù)用品的投入等。近年來由于設(shè)施設(shè)備缺陷引起的事故有所減少,但也不容忽視。壓力容器、鍋爐、起重機(jī)械、電梯等應(yīng)取得特種設(shè)備使用證,定期進(jìn)行檢測檢驗合格,未經(jīng)檢測檢驗合格的不得投入使用,廠內(nèi)機(jī)動車按照國家規(guī)定統(tǒng)一制證上牌,每年應(yīng)定期檢驗,未經(jīng)檢驗不得續(xù)用。
七是嚴(yán)防硫化氫中毒等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。自20**年以來,我市造紙企業(yè)發(fā)生硫化氫中毒事故5起,死亡7人,受傷11人,損失十分慘重,教訓(xùn)極其深刻。事故發(fā)生的原因就是在進(jìn)入漿池等部位清洗作業(yè)前沒有實施安全作業(yè)許可,不落實防范措施,施救不當(dāng),導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大。因此進(jìn)入漿池、污水管道、地坑、槽、罐等有限空間作業(yè)前,必須履行審批手續(xù),制定安全作業(yè)方案,采取必要防范措施,加強(qiáng)作業(yè)的監(jiān)控,落實各個環(huán)節(jié)責(zé)任,切不可麻痹大意和抱有僥幸心理。
二、檢查范圍
在全面檢查縣建材產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和項目的基礎(chǔ)上,重點檢查規(guī)模以上企業(yè)、在建重點項目。
三、工作步驟
(一)自查自糾階段(即日起—7月31日)。產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)全面開展自查自糾。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)督促檢查階段(7月31日—9月15日)。縣建材產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會將開展專項檢查,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門采取抽查、聯(lián)合檢查等方式,開展督促檢查。
(三)整改落實階段(9月16日-9月30日)。對排查出的隱患和問題進(jìn)行全面整改,落實整改計劃和整改措施,并在限定期限內(nèi)完成整改。
四、檢查方式
此次安全生產(chǎn)大檢查工作,采取企業(yè)全面自查,管委會分組進(jìn)行專項檢查的方式進(jìn)行。嚴(yán)格按照洪府辦函〔2014〕61號文件要求,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”分工,要落實好各自負(fù)責(zé)聯(lián)系的項目和企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作。
五、檢查內(nèi)容
(一)非煤礦山、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和安全生產(chǎn)專項整治情況,特別是隱患排查、登記、整改、監(jiān)控等工作落實情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。包括:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)證照完備情況;各類安全生產(chǎn)制度建立健全情況;各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度要求的情況;企業(yè)安全生產(chǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作情況;開展隱患排查整治和糾正違規(guī)違章行為情況。
(三)事故調(diào)查處理情況。對各類安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況,責(zé)任追究情況,防范措施落實情況。
(四)汛期安全防范措施落實情況。防汛期山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,重大危險源監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,應(yīng)急預(yù)案演練和崗位工人培訓(xùn)情況。
六、有關(guān)要求
今年安全生產(chǎn)月活動的主題是全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各街辦、各部門要以宣傳月活動為載體,推動企業(yè)要牢固樹立安全意識和責(zé)任意識,督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
為積極推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力營造安全濃厚氛圍,區(qū)安委辦通過各街辦和區(qū)級有關(guān)部門向全區(qū)企業(yè)發(fā)出如下倡議:
一、認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,建立和不斷完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并采取切實有效措施,確保各項規(guī)章制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,做到依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),避免和減少、遏制事故發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)職工的安全意識,提升員工的安全操作技能。企業(yè)要強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)所有人員的安全技能培訓(xùn),保證其具有本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能;強(qiáng)化風(fēng)險防范教育,定期開展面向全員的安全生產(chǎn)技術(shù)方法、事故案例及安全警示教育,普及安全生產(chǎn)基本知識和風(fēng)險防范知識,提高廣大員工安全風(fēng)險辨識與防范能力;深入開展安全文化建設(shè),把先進(jìn)的安全文化融入企業(yè)管理理念、管理模式、管理方法,努力建設(shè)安全企業(yè)。
三、強(qiáng)化紅線意識,培養(yǎng)安全生產(chǎn)人人有責(zé)的理念。企業(yè)要把員工的生命安全放在首位,決不能以犧牲人的生命作為發(fā)展的代價,不斷強(qiáng)化紅線意識,把安全規(guī)章制度落到實處,強(qiáng)化員工安全事故的防范意識,增強(qiáng)職工崗位安全自覺性。
四、健全安全管理體系,提高本質(zhì)安全水平。企業(yè)要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料,健全安全管理工作技術(shù)保障體系,用高科技保安全,大力實施科技興安戰(zhàn)略。
五、不斷提高事故防控能力。企業(yè)要加強(qiáng)危險源管理和應(yīng)急預(yù)案的編制、演練工作,組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,相關(guān)人員必須掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的日常演練,不斷檢驗預(yù)案的實用性、針對性。
六、提升經(jīng)營管理者對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的認(rèn)識。企業(yè)經(jīng)營管理者要樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,把保障從業(yè)人員的生命安全健康作為進(jìn)行各種生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提,實施人本管理、科學(xué)管理和精細(xì)化管理,落實各項安全防范措施。
市2017年安全生產(chǎn)月活動倡議書【2】
遼寧省內(nèi)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)企業(yè):
以人為本,安全發(fā)展,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和2017年3月1日起修訂實施的《遼寧省安全生產(chǎn)條例》均強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,為積極推動全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力營造安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的濃厚氛圍,遼寧省安全生產(chǎn)協(xié)會向省內(nèi)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))發(fā)出如下倡議:
一、認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和新修訂的《遼寧省安全生產(chǎn)條例》,以及《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)要健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實際,建立和不斷完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并采取切實有效措施,確保各項規(guī)章制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,做到依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),避免和減少、遏制事故發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)職工的安全意識,提升員工的安全操作技能。企業(yè)要強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)所有人員的安全技能培訓(xùn),保證其具有本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能;強(qiáng)化風(fēng)險防范教育,定期開展面向全員的安全生產(chǎn)技術(shù)方法、事故案例及安全警示教育,普及安全生產(chǎn)基本知識和風(fēng)險防范知識,提高廣大員工安全風(fēng)險辨識與防范能力;深入開展安全文化建設(shè),把先進(jìn)的安全文化融入企業(yè)管理思想、管理理念、管理模式、管理方法,努力建設(shè)安全誠信企業(yè)。
三、強(qiáng)化紅線意識,培養(yǎng)安全生產(chǎn)人人有責(zé)的理念。企業(yè)要把員工的生命安全放在首位,決不能以犧牲人的生命作為發(fā)展的代價,不斷強(qiáng)化紅線意識,把安全規(guī)章制度落到實處,強(qiáng)化員工安全事故的防范意識,增強(qiáng)職工崗位安全自覺性。
四、健全安全管理體系,提高本質(zhì)安全水平。企業(yè)要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料,健全安全管理工作技術(shù)保障體系,用高科技保安全,加快自動化控制安裝改造步伐,大力實施科技興安戰(zhàn)略。
通過在有色行業(yè)開展全面、深入的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,落實各項防范措施,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識,堅決防范和消除各類安全隱患特別是重大隱患,促進(jìn)及時整改、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)主管部門安全監(jiān)管責(zé)任的落實、企業(yè)事故防范能力的提高,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、排查治理重點內(nèi)容
以交叉作業(yè)、檢修作業(yè)、有限空間作業(yè)為重點,切實做好以下10方面的隱患排查治理工作。
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況。安全機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;對外承包施工隊伍安全監(jiān)管情況。
(二)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度,保證經(jīng)費(fèi)情況;企業(yè)員工培訓(xùn)教育(三級教育)及考核情況,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛)持證上崗情況。
(三)應(yīng)急管理清況。應(yīng)急救援預(yù)案修訂、培訓(xùn)、宣傳及演練隋況,建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽詞協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資,設(shè)備配備及維護(hù)情況。
(四)是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
(五)冶煉、鑄造生產(chǎn)過程中,熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施是否落實到位,設(shè)備設(shè)施的安全缺陷是否整改消除。
(六)對涉及氧、氫、乙炔等危險化學(xué)品輸送、使用的設(shè)備設(shè)施以及中控室、倉庫、電纜等重點防火部位,是否按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效、可靠的防火防爆防泄漏措施。
(七)有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓,強(qiáng)堿、強(qiáng)酸環(huán)節(jié),爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。
(八)有限空間作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)、照明,氣體檢測、防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施是否齊全完好,是否對作業(yè)人員進(jìn)行了安全教育并配備必要的個人防護(hù)裝備。
(九)防高溫、防汛、防雷擊措施的制定、落實情況;潮濕季節(jié)熔融金屬或高溫物質(zhì)與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實。
(十)作業(yè)現(xiàn)場各類安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志,監(jiān)控報警,聯(lián)鎖和自動保護(hù)裝置的設(shè)置是否能保證安全生產(chǎn)的有效實施。
三、實施方法
本次隱患排查治理按照屬地監(jiān)管原則,采取企業(yè)自查,安監(jiān)、行業(yè)主管部門聯(lián)合監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)自查自糾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦、行業(yè)主管部門要迅速組織本轄區(qū)內(nèi)有色企業(yè)按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求,以及本方案確定的排點內(nèi)容,開展全體員工、全過程、全方位的隱患排查,針對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患.認(rèn)真制定整改計劃,落實整改措施,確保整改到位。
(二)檢查總結(jié)。安監(jiān)、行業(yè)主管部門組織對本轄區(qū)有色企業(yè)隱患排查治理進(jìn)展情況進(jìn)行督查并匯總上報市安監(jiān)局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各有關(guān)單位要迅速制定具體工作方案,細(xì)化任務(wù)措施,增強(qiáng)本次排查治理的針對性和實效性。企業(yè)要結(jié)合自身實際,成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,狠抓落實,要認(rèn)真、細(xì)致地開展隱患排查治理工作不留下任何一個隱患。
4月1日20時30分,浙江宏威車業(yè)有限公司拋光車間的粉塵回收間發(fā)生鋁粉塵爆炸事故,死亡5人、受傷1人。
5月20日19時10分,四川省成都市富士康集團(tuán)鴻富錦成都公司發(fā)生一起鋁粉塵爆炸事故,死亡3人、受傷15人。
6月1日]9時45分,新疆烏魯木齊市新疆源盛科技發(fā)展有限公司發(fā)生鋁液爆炸事故,死亡4人、失蹤2人、受傷16人。
6月2日13時50分,廣東省佛山市南海區(qū)大瀝奇槎占美金屬有限公司發(fā)生鋁液爆炸事故,死亡3人、受傷8人。
通報指出,鋁生產(chǎn)企業(yè)較大粉塵、鋁液遇水爆炸事故時有發(fā)生,造成大量人員傷亡,教訓(xùn)十分深刻。為切實加強(qiáng)鋁生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,有效防范事故發(fā)生,特提出以下要求:
一、深入開展專項整治,狠抓隱患排查治理工作
地方各級安全監(jiān)管部門要對本地區(qū)鋁生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底排查,按照相關(guān)要求認(rèn)真組織開展高溫金屬液體專項整治,重點檢查高溫金屬液體與水、油、氣等物質(zhì)隔離防爆措施的落實情況。同時,切實抓好本單位的隱患排查治理工作,對查出的隱患切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
二、加強(qiáng)重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理,提高應(yīng)急處置能力
各有關(guān)企業(yè)要結(jié)合粉塵爆炸和鋁液遇水爆炸事故的特點,突出重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理:一是涉及粉塵爆炸企業(yè),要按照《粉塵防爆安全規(guī)程(GBI5577―2007)》等標(biāo)準(zhǔn)配備通風(fēng)、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施;要制定本企業(yè)的粉塵防爆實施細(xì)則和安全檢查表,認(rèn)真檢查生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和通風(fēng)、除塵系統(tǒng)等是否存在老化、發(fā)熱、磨損、撞擊火花、強(qiáng)烈振動、接觸不良、接地不良、漏電、除塵效率下降等現(xiàn)象。二是鋁熔鑄企業(yè)要認(rèn)真吸取山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)鋁母線鑄造分廠2007年“八一九”鋁液外溢爆炸重大事故及近期兩起鋁液爆炸事故教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定,在鋁液鑄造前檢查并確認(rèn)保溫爐(靜置爐)、流槽、鏈帶、鑄模、傳動機(jī)構(gòu)、操縱按鈕、液壓系統(tǒng)、冷卻水系統(tǒng)、安全裝置等完好。
各有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本單位鋁粉塵和鋁液作業(yè)特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn),保證作業(yè)人員和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,并配備必要的應(yīng)急設(shè)備和器材,定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)急處置能力。
三、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,提高企業(yè)裝備水平
各有關(guān)企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,對建設(shè)項目中存在的危險源進(jìn)行風(fēng)險辨識,落實控制重大危險源的工程技術(shù)方案和措施,提高自動化水平,從源頭上控制風(fēng)險,確保建設(shè)項目本質(zhì)安全。
已投入生產(chǎn)、裝備落后的項目,企業(yè)要加大整改投入,采用新技術(shù)、新工藝、新裝備,完善各項安全設(shè)施和技術(shù)措施,提高安全裝備設(shè)施水平;整改不能達(dá)到要求的企業(yè),各地安全監(jiān)管部門要依法申請地方政府關(guān)閉。
四、積極開展安全生產(chǎn)標(biāo);住化工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
各有關(guān)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)文件精神,按照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的具體要求,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,改進(jìn)安全管理,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。通過開展崗位達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,規(guī)范安全行為,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生,有效防范事故發(fā)生,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
五、加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)肅事故查處
以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題,地毯式排查治理各類安全隱患,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有力有效的措施,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到操作層面,切實增強(qiáng)全社會安全意識,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。
二、檢查范圍
經(jīng)開區(qū)轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,在全面檢查基礎(chǔ)上,突出檢查危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、食品藥品加工等行業(yè)領(lǐng)域。
三、檢查內(nèi)容
(一)重點檢查企業(yè)貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求及中、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示和批示精神的情況;安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”落實情況;安全生產(chǎn)“五大行動”開展情況;開展“打非治違”、強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和隱患排查治理等情況;檢查隱患排查、登記、整改、監(jiān)控以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號工作落實情況;是否做到監(jiān)管工作全覆蓋,“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動和專項整治活動是否取得實效。
(二)重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實五到位”落實情況。主體責(zé)任是否落實到位,是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命安全作為最重要的職責(zé);各類安全生產(chǎn)制度是否健全;建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求;依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況;開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況,隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案是否落實;新、改、擴(kuò)建項目安全及職業(yè)健康“三同時”是否執(zhí)行。
(三)按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,重點檢查開展事故查處情況,責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法,各類防范措施是否落實,相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否完善。
三、檢查分組
按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”“和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,各分管領(lǐng)導(dǎo)對所抓行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé),具體組織實施所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,各企業(yè)是安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任主體,對本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查負(fù)總責(zé),具體組織實施本單位的安全生產(chǎn)大檢查。
本次檢查共分四個檢查督導(dǎo)組。
第一組
組長:
成員:食品酒類企業(yè)聯(lián)系人員
檢查區(qū)域:食品酒類企業(yè)、道路和基礎(chǔ)設(shè)施建項目
第二組
組長:
成員:機(jī)械加工企業(yè)聯(lián)系人員
檢查區(qū)域:機(jī)械加工企業(yè)
第三組
組長:
成員:輕紡電子企業(yè)聯(lián)系人員
檢查區(qū)域:輕紡電子企業(yè)
第四組
組長:
成員:醫(yī)藥化工企業(yè)聯(lián)系人員
檢查區(qū)域:醫(yī)藥化工企業(yè)
第五組
組長:
成員:建筑建材企業(yè)的企業(yè)服務(wù)人員
檢查區(qū)域:建筑建材企業(yè)
四、檢查步驟
(一)自查自糾階段:(8月18日—9月4日):各企業(yè)要發(fā)動職工群眾,對本單位安全生產(chǎn)情況認(rèn)真開展自查自糾,對本企業(yè)每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查,要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開展自查,全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患,加強(qiáng)防范措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責(zé)任、預(yù)案,列入臺帳管理,并將臺賬交于經(jīng)開區(qū)安辦處。通過大檢查,進(jìn)一步完善企業(yè)日檢制度,提高企業(yè)作業(yè)場所現(xiàn)場管理水平。
(二)督促檢查階段(9月5日—12月20日):各檢查督導(dǎo)組在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對所督促檢查的企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)行全面檢查,對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時不能完成整改的,列入重點監(jiān)管計劃,確保整改到位。
(三)鞏固提高階段(12月21日-12月30日):各檢查督導(dǎo)組整理和完善安全生產(chǎn)大檢查大整治活動相關(guān)資料,并交安全環(huán)保股備案。
五、紀(jì)律要求
(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為根本,深入開展自查自糾,指導(dǎo)安全責(zé)任層層分解落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位,切實做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求,全方位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
一、工作目標(biāo)
以“排大安全風(fēng)險,消除重大事故隱患”為主線,通過開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,集中治理安全生產(chǎn)隱患,打擊非法違法行為,進(jìn)一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)督促企業(yè)開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理工作,全面提升冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、突出重點領(lǐng)域
檢查要做到全覆蓋,突出高溫熔融金屬(42家)、粉塵涉爆(57家)、涉氨制冷(2家)等重點領(lǐng)域企業(yè)。
三、檢點內(nèi)容
圍繞專項整治要求,重點檢查以下重點內(nèi)容:
1.企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治行動氛圍營造濃不濃厚,有無橫幅和宣傳標(biāo)語,《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知書》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》是否簽訂和公示;
2.企業(yè)是否制定專項整治行動實施方案,是否成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案是否結(jié)合自身實際,找準(zhǔn)自身風(fēng)險點、明確具體管控措施,員工對專項整治行動相關(guān)內(nèi)容是否清楚;
3.企業(yè)是否認(rèn)真開展安全隱患自查自糾工作,并按要求每月向?qū)俚匕脖O(jiān)部門上報自查自糾隱患;
4.企業(yè)是否建立安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是否教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5.企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
6.企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況,是否按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、教育培訓(xùn);
7.企業(yè)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),以及其他安全生產(chǎn)投入情況;
8.從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習(xí)學(xué)生受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案建立情況;
9.企業(yè)在有較大危險因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志和對安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
10.企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
11.企業(yè)對危險作業(yè)和重點部位安全管控情況,特別是動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)安全管理和現(xiàn)場防范措施落實情況;
12.生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的其它安全隱患和問題。
四、方法步驟
結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,分組包片實施。區(qū)應(yīng)急管理局安排11名人員,成立7個檢查組(人員分組安排見附件1),明確組長和組員,對全區(qū)1660家工貿(mào)企業(yè)安全檢查家家到。
五、檢查流程
1.出示證件并說明來意。檢查組到達(dá)企業(yè)后,出示執(zhí)法人員證件并說明來意。
2.簡要聽取企業(yè)基本情況介紹。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹基本情況,檢查人員根據(jù)內(nèi)容決定檢點。
3.組織實施。結(jié)合檢查內(nèi)容,逐條逐項組織對企業(yè)開展安全檢查。
4.意見交流。填寫《安全生產(chǎn)專項整治行動檢查意見表》,并交1份給企業(yè),督促企業(yè)對檢查出的隱患問題按時限和標(biāo)準(zhǔn)整改落實到位。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查組所有人員要提高政治站位,充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項整治行動的重要性、迫切性,狠抓工作落實、擔(dān)當(dāng)作為,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)安監(jiān)站人員要積極配合。各組檢查時可自行安排安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<一蚪Y(jié)合屬地第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)一同開展檢查工作,提高檢查的專業(yè)性、針對性,務(wù)求實效。
(二)抓好統(tǒng)籌兼顧。檢查組人員要妥善處理好各項工作,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順工作頭緒,將督查和檢查工作做到統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)推進(jìn)。要合理安排工作計劃和內(nèi)容,在有限時間內(nèi),優(yōu)化人員配置,突出重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點內(nèi)容,確保安全檢查家家到、安全底數(shù)家家清。
(三)建立信息報送。各檢查組要對當(dāng)日檢查的隱患數(shù)據(jù)和之前隱患整改數(shù)據(jù)及時更新匯總,并于檢查當(dāng)日17時前將數(shù)據(jù)報許耀躍匯總。
附件:1.安全檢查人員分組安排表