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文章編號(hào):1000-8772(2014)25-043-02
第三產(chǎn)業(yè)能夠有效優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在解決三農(nóng)問(wèn)題過(guò)程中,扮演重要角色,占有重要地位。但是就目前而言,許多的農(nóng)村機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)農(nóng)村、農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,無(wú)法認(rèn)清第三產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、作用以及內(nèi)涵,在很大程度上導(dǎo)致了農(nóng)村農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常滯后。
一、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)
1.差異性
與城市相比,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大的差異性,非常落后,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,各地的風(fēng)俗、資源、文化不盡相同,第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、內(nèi)容、方式、模式上存在很大的不同;同時(shí)在加上消費(fèi)市場(chǎng)潛在力的影響,使得農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市有著巨大的差異。
2.雙高一低
就目前而言,人們普遍對(duì)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的理解存在很大的偏差,認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),需要很多的勞動(dòng)力,但是我國(guó)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)具有雙高一低的特點(diǎn),其中雙高就是指勞動(dòng)和技術(shù)的密集度很高,勞動(dòng)密集度就是在農(nóng)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需要比較大;技術(shù)密集度高就是在發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,對(duì)技術(shù)要求很高;另外,為了貫徹建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的理念,對(duì)于農(nóng)村的勞動(dòng)力,不僅要增加數(shù)量,還要提高質(zhì)量。一低主要指農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)對(duì)資源和能源要求低,以為村民提供便利服務(wù),具有低收入和高產(chǎn)出的特點(diǎn),同時(shí)對(duì)其他的設(shè)備和資源依賴程度較低。
二、區(qū)域內(nèi)工業(yè)比重大的不利分析
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論看來(lái),第二產(chǎn)業(yè)要建立在第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須建立在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上。在實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,工業(yè)發(fā)展能夠有效的解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題,提高農(nóng)民收入,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到非常重要的作用。但是就目前而言,農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞動(dòng)力生產(chǎn)過(guò)剩,出現(xiàn)了大量的富裕勞動(dòng)力,第二產(chǎn)業(yè)比重比例過(guò)大,同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,存在著很多的不足,甚至有的地方根本沒(méi)有第三產(chǎn)業(yè)。從整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)多和第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)少的矛盾依然存在。同時(shí)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率很低,不能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于第二產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)比重比較大,缺乏必要的科技創(chuàng)新,水平很低,只注重?cái)?shù)量,忽視了質(zhì)量,其中高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)法有效帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。而第三產(chǎn)業(yè)總量偏小,占有比重很低,發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)潛力還未全部發(fā)揮。同時(shí)面臨著社會(huì)資源和環(huán)境的壓力,以重工業(yè)和制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)面臨著重大的挑戰(zhàn),不斷擴(kuò)大消耗和排放是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,因此,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行。
三、加快農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施
為了有效的保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府要根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)比重,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
1.制訂發(fā)展規(guī)劃。做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與有效升級(jí),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要步驟和環(huán)節(jié)。第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,制訂發(fā)展規(guī)劃,既要銜接平衡第三產(chǎn)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,又要統(tǒng)籌規(guī)劃,總體指導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、總量、結(jié)構(gòu)、布局等等,更要制訂全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,找準(zhǔn)重點(diǎn),分清緩急,明確重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),做到科學(xué)規(guī)劃、布局合理、定位準(zhǔn)確、特色鮮明、重點(diǎn)突出,從而促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟地全面協(xié)調(diào)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃宜近期與中長(zhǎng)期規(guī)劃結(jié)合,近期規(guī)劃以現(xiàn)有資源的整合開發(fā)利用為出發(fā)點(diǎn),務(wù)求規(guī)劃后易于落實(shí),在短期內(nèi)見(jiàn)到實(shí)效。近來(lái)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提出規(guī)劃建設(shè)商品專業(yè)街和小商品市場(chǎng)的構(gòu)思,是一項(xiàng)激活我鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)的重要舉措,也是建設(shè)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的重要一招,我們應(yīng)予以配合與支持。
2.夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提,只有做強(qiáng)做大第一、第二產(chǎn)業(yè),使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng),才能向市場(chǎng)提供越來(lái)越多的物質(zhì)商品,從而形成各類市場(chǎng),帶動(dòng)農(nóng)村的消費(fèi)。鎮(zhèn)政府要因地制宜,制定“主攻二產(chǎn)、調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、培育三產(chǎn)”發(fā)展理念,不斷調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,要保證農(nóng)業(yè)“調(diào)優(yōu)、增效、增收”,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益,積極引導(dǎo)農(nóng)民培育極具特色的品牌,加大對(duì)農(nóng)戶的扶持和技術(shù)指導(dǎo),建立健康、穩(wěn)定全面的農(nóng)產(chǎn)品供銷網(wǎng)絡(luò)。在調(diào)整工業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要嚴(yán)格遵循“發(fā)展、集聚、提升”的原則,做好農(nóng)村的招商引資工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,同時(shí)還要大力發(fā)展新興行業(yè),從根本上改變過(guò)去傳統(tǒng)落后的增長(zhǎng)方式,最大限度的提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
3.創(chuàng)新發(fā)展方式。對(duì)于農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,采用“政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展模式。鎮(zhèn)政府要不斷放寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,簡(jiǎn)化和廢除以往繁瑣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,提高辦公效率,大力發(fā)展農(nóng)村的生態(tài)產(chǎn)業(yè),對(duì)農(nóng)民積極扶持,從而促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)收益”的思路,鼓勵(lì)民間投資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以集體、個(gè)人、設(shè)備、技術(shù)、信息、勞務(wù)等多形式投放第三產(chǎn)業(yè),從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)方式。在進(jìn)行商品市場(chǎng)建設(shè)中,要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村的富余勞動(dòng)力作為出發(fā)點(diǎn),不斷獲得較多的社會(huì)收益和經(jīng)濟(jì)效益,要采用靈活多樣的鼓勵(lì)性、扶持性措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各種資本加入到農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系中。在實(shí)際發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,鎮(zhèn)政府要立足實(shí)際,確立良好的政府形象,要保證各項(xiàng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到位。同時(shí),鎮(zhèn)政府成立第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)實(shí)際發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的分析總結(jié),充分發(fā)揮和協(xié)調(diào)政府在發(fā)展過(guò)程中的指導(dǎo)作用,把農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
4.要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點(diǎn),成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉的重要?jiǎng)恿Γ罅Πl(fā)展消費(fèi)性和成產(chǎn)性的服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),要不斷提高服務(wù)業(yè)在整體行業(yè)中的比例。第一,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況,發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),因此,要建立和完善現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施,建立各種物流通道和輻射全國(guó)的運(yùn)輸和信息平臺(tái)。同時(shí)還要大力發(fā)展旅游業(yè),要加強(qiáng)扶持力度,逐步使旅游產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),不斷打造地方特色的旅游精品區(qū)。要發(fā)展金融和保險(xiǎn)事業(yè),控制好信貸規(guī)模,保證信貸余額與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模相適應(yīng),要重點(diǎn)以金融業(yè)發(fā)展為主,提高金融行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮銀行在貨幣流通中的作用,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系的建設(shè),從根本上解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題降低資金運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在進(jìn)行農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,當(dāng)?shù)卣虻刂埔耍刂坪靡欢a(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模,不斷擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。
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牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要義。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是振興“兩翼”特別是__區(qū)50萬(wàn)土家苗漢兒女致富奔小康的根本前提。在加快構(gòu)建生豬、蠶桑、烤煙三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要始終堅(jiān)持把加快“三大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點(diǎn),從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從促進(jìn)發(fā)展入手,將過(guò)去單純靠政府“強(qiáng)推硬逼”的發(fā)展產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)槌稣呓o扶持、上規(guī)模重激勵(lì)、送科技教方法,增強(qiáng)農(nóng)戶自身造血功能的引導(dǎo)服務(wù)式發(fā)展。
第一,要形成“區(qū)域大產(chǎn)業(yè)”的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是貫徹落實(shí)中央、市、區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展政策措施的基層和“中樞”,是各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地的“主體”,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。走“政府主導(dǎo)、廣泛動(dòng)員、大戶帶動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)、全面發(fā)展”的具有山區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐表明,水市烤煙、金溪獼猴桃、石會(huì)蠶桑的產(chǎn)業(yè),無(wú)論是群眾的接受度、面積的占比、收入的比重都是顯而易見(jiàn)的,是成功的例子和典范。如何鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ),進(jìn)一步夯實(shí)面積,以點(diǎn)為軸擴(kuò)散周邊,尤其需要我們沉心靜氣“一抓不放”。一是學(xué)有樣板,以白石鄉(xiāng)“六分工作法”為榜樣,結(jié)合實(shí)際抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)扭住不松手。二是完善機(jī)制,機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)興,在后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代,怎么進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、扶持農(nóng)村發(fā)展、加快農(nóng)民增收”,百計(jì)千方構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。三是加大投入,在用好、用活、用夠各級(jí)政策的同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的要求,盡最大可能地增加對(duì)“三農(nóng)”的投入,兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持“三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的“硬”政策。“區(qū)域大產(chǎn)業(yè)”工作格局的形成,可以動(dòng)員、整合全社會(huì)的力量和各種資源參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使愿意直接投資農(nóng)業(yè)的人更多,從農(nóng)的人員、資金、項(xiàng)目更廣泛,分布更合理,措施更具體,為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
第二,要強(qiáng)化工作重點(diǎn),突出“主業(yè)”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“上面千條線,下面一根針”,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性質(zhì)的使然,但并不是說(shuō),工作就平鋪直敘,“兵來(lái)將擋,水來(lái)土淹”,而是有輕重緩急的,有“主業(yè)”的,,!那就是一切圍繞產(chǎn)業(yè)想、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)投。大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,改善基礎(chǔ)設(shè)施,修村級(jí)連網(wǎng)路、入戶路、農(nóng)網(wǎng)改造、水窖、農(nóng)房改造;產(chǎn)業(yè)與幫鄉(xiāng)扶貧相結(jié)合,繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)扶貧集團(tuán)對(duì)口幫扶街道鎮(zhèn)鄉(xiāng),在加大扶貧幫鄉(xiāng)力度上有新舉措,機(jī)關(guān)干部下駐幫扶貧困戶制度上有新突破,街道幫鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)的梯度幫扶上有新進(jìn)展;產(chǎn)業(yè)與科技有效結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村科技培訓(xùn),將現(xiàn)代技術(shù)、管理和人才等要素引入鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)其區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在有條件的地方,還可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售上做文章,鼓勵(lì)建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)等。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為打造“200億__、躋身全市區(qū)縣20強(qiáng)”、建設(shè)區(qū)域性中心城市做出鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的貢獻(xiàn)和努力。
中圖分類號(hào):B03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2012.03.016
文章編號(hào):1672-0407(2012)03-045-03 收稿日期:2012-01-25
文化是一個(gè)民族的根,是一個(gè)民族的魂,是一個(gè)民族的血脈。同志在黨的十六大報(bào)告中指出:“當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。”歷史唯物主義告訴我們,社會(huì)總是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化的矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定政治發(fā)展和文化發(fā)展。同時(shí),政治文化發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又具有巨大的反作用。如果沒(méi)有文化發(fā)展作支撐,沒(méi)有人的素質(zhì)的提高和精神世界的完善,經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展也難以持續(xù)。歷史唯物主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)與文化辯證關(guān)系的原理同樣適用于新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面建設(shè),文化建設(shè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。
農(nóng)民的精神文化需求如何、農(nóng)村文化建設(shè)得如何,事關(guān)農(nóng)民思想道德和文化素質(zhì)的提高,事關(guān)農(nóng)村全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)和諧社會(huì)在農(nóng)村的構(gòu)建。中國(guó)農(nóng)村文化在新世紀(jì)面臨全新的發(fā)展機(jī)遇。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)為農(nóng)村文化注入了新的發(fā)展動(dòng)力,也使農(nóng)村文化建設(shè)成為全面小康的重要指標(biāo)之一。黨的十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),為農(nóng)村文化發(fā)展開辟了廣闊空間。黨的十六屆五中全會(huì)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略任務(wù),要求“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,著力“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過(guò)農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)迫切需要現(xiàn)代文明的全面融入和發(fā)展,熱切呼喚從農(nóng)村文化建設(shè)切入,探尋新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展路徑。
怎樣發(fā)展農(nóng)村文化? 我認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),首先要提高硬件設(shè)施。公共文化建設(shè)水平,農(nóng)村普遍嚴(yán)重落后于城市。因此,要貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,堅(jiān)持“多予、少取、放活”,尤其要在“多予”上下工夫。要從指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃布局、資源配置、政策制定、項(xiàng)目建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等各個(gè)方面,把文化建設(shè)的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)村,逐步縮小公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點(diǎn),以農(nóng)民群眾為直接服務(wù)對(duì)象,積極發(fā)展文化、娛樂(lè)、健身設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)民在勞動(dòng)之余有所學(xué)、有所玩、有所樂(lè)。要千方百計(jì)地動(dòng)員社會(huì)力量支持農(nóng)村文化建設(shè):一要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)僅僅靠政府和農(nóng)民自己的力量是不夠的。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,積極引導(dǎo)社會(huì)力量捐助農(nóng)村文化事業(yè),逐步建立國(guó)家、集體、個(gè)人、社會(huì)相結(jié)合的多渠道投入體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化事業(yè)投入的良性循環(huán)。二要把文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化對(duì)口支援活動(dòng)搞得更好,形成長(zhǎng)效機(jī)制。三要引導(dǎo)人們趨向健康有益的投資觀和消費(fèi)觀,使人們充分認(rèn)識(shí)到,文化投入才是長(zhǎng)久的投入,文化收入才是長(zhǎng)久的收入,文化品位才是真正的品位。
就像前文所說(shuō),依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,我們不難發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制機(jī)制,疏通文化渠完全依靠政府加大投入,像城市文化建設(shè)那樣修建圖書館、藝術(shù)館、大劇院、電影院等,在現(xiàn)階段是很難做到的。最近,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查的報(bào)告中,我們不難發(fā)現(xiàn),為精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)裁員,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站被合并,文化站工作人員也被裁了,公共文化事業(yè)設(shè)施不夠健全,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院成了危房。我們相信,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,綜合國(guó)力大幅度提升,在完善城市公共文化設(shè)施的同時(shí),國(guó)家將會(huì)更加加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入,徹底改善和提高農(nóng)民的文化生活質(zhì)量。但在目前國(guó)家對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)投入較少的情況下,我認(rèn)為,絕不能“等、靠、要”,而應(yīng)抓住國(guó)家加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極推動(dòng)農(nóng)村文化走上產(chǎn)業(yè)化道路,利用農(nóng)村文化資源優(yōu)勢(shì),改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局,把豐富多彩的農(nóng)村文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Y本。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化將會(huì)改變傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)(種植業(yè)、畜牧業(yè)等)的經(jīng)營(yíng)觀念和產(chǎn)業(yè)格局,擴(kuò)展農(nóng)民職業(yè)內(nèi)涵,農(nóng)民不僅可以耕田種地,而且可以從事文化旅游、文化服務(wù)、民間工藝加工、民俗風(fēng)情演展等第三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民的社會(huì)身份發(fā)生深刻變化。這不僅可以豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民勞動(dòng)素質(zhì),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且將會(huì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村以及和諧社會(huì)的全面發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展和壯大,是富有超前戰(zhàn)略意識(shí)的舉措。中國(guó)農(nóng)村文化資源異常豐富,從總體上審視,是尚未開墾的處女地。承載千百年歷史文化積淀的農(nóng)村文化,顯示出無(wú)比誘人的文化韻味。它與現(xiàn)代城市文化形成了強(qiáng)烈反差和對(duì)比。這正是農(nóng)村文化吸引城市市民和異地游人的地方。如果我們?cè)诘赜蛐浴€(gè)別性、差別化方面整合農(nóng)村文化資源,予以優(yōu)化配置,就能形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和文化競(jìng)爭(zhēng)力,打造出獨(dú)特文化品牌。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代傳媒信息、現(xiàn)代生活方式不斷進(jìn)入農(nóng)村,農(nóng)村和小城鎮(zhèn)民風(fēng)民俗正在逐漸消逝。這一方面,讓農(nóng)民享受到了現(xiàn)代物質(zhì)文明成果,是全社會(huì)整體進(jìn)步的必然趨勢(shì);另一方面,農(nóng)村特色文化也會(huì)因民俗風(fēng)情的失落失傳而失去獨(dú)有的文化意味。因此,我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)有意識(shí)地對(duì)富有地域文化特色的民俗風(fēng)情進(jìn)行現(xiàn)代性改造,吸收傳統(tǒng)民俗文化中科學(xué)有益的養(yǎng)料,培育村民們的文化承傳意識(shí),開展民俗風(fēng)情演藝,吸引社會(huì)公眾前來(lái)參與體驗(yàn)。在這一過(guò)程中,絕不能把農(nóng)村落后現(xiàn)狀等同于原生態(tài)文化,把原汁原味當(dāng)作文化底蘊(yùn)而不按照現(xiàn)代人的心性需求和審美觀念來(lái)加以改良改革。因此,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是和盤托出某種文化資源,而是按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要求和規(guī)律,根據(jù)文化消費(fèi)市場(chǎng)的變化,精心呵護(hù)農(nóng)村文化,精心打造農(nóng)村文化,精心發(fā)展和豐富農(nóng)村文化。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要以“名、優(yōu)、新、特”產(chǎn)品開發(fā)為目的,從利用當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品入手,對(duì)那些資源優(yōu)勢(shì)最突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)最明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)較穩(wěn)定的項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)培育。通過(guò)良種擴(kuò)繁等方式加快發(fā)展,樹立品牌形象,形成支柱產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)模式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,通過(guò)基地的輻射帶動(dòng)作用,可以有效帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),形成群體優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化模式,通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益,大力發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目,做到人無(wú)我有、人少我多、人多我優(yōu),使農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、拓寬融資渠道
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的逐步升級(jí),農(nóng)業(yè)也將逐步轉(zhuǎn)化成為技術(shù)密集與資本密集型產(chǎn)業(yè),這意味著農(nóng)業(yè)發(fā)展需要越來(lái)越多的資金支持,從而化解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金“瓶頸”制約,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。健全農(nóng)業(yè)多元化投資體系,加大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的支持力度,合理規(guī)定財(cái)政支農(nóng)支出增長(zhǎng)比例,確保支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng),并通過(guò)專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、貼息貸款等方式,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和基地的發(fā)展。要引導(dǎo)工商企業(yè)、吸引外資企業(yè)投資農(nóng)業(yè),工商企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè),不僅可以緩解農(nóng)業(yè)資金的問(wèn)題,而且可以充分利用其營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)來(lái)提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平和科技含量,充當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)。必須重視金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持,對(duì)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、企業(yè)信譽(yù)度高的龍頭企業(yè),適當(dāng)簡(jiǎn)化貸款手續(xù),積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,廣泛吸納社會(huì)資金,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持個(gè)體私營(yíng)投資。培育農(nóng)業(yè)資本市場(chǎng),大力發(fā)展上市公司來(lái)解決資金短缺問(wèn)題,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)上市公司規(guī)模,通過(guò)資本營(yíng)運(yùn)的方式增加投入。各級(jí)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門溝通,加強(qiáng)信貸管理,做好信貸調(diào)查、發(fā)放和收回工作,對(duì)示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在授信額度和貸款利率上予以適當(dāng)優(yōu)惠,努力營(yíng)造良好的金融服務(wù)環(huán)境。政府和農(nóng)業(yè)組織應(yīng)大力宣傳信譽(yù)美德,確立講信用、重誠(chéng)信的理念,建立農(nóng)戶信用等級(jí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況檔案,有針對(duì)性地進(jìn)行小額信貸的發(fā)放。
三、注重人才培養(yǎng)
中圖分類號(hào):J218.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2013)33-0269-02
“十二五”期間是中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,也是我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)從動(dòng)漫大國(guó)向動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)進(jìn)行跨越的攻堅(jiān)時(shí)期。現(xiàn)階段,我國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了大的增長(zhǎng),但是質(zhì)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。如何從注重?cái)?shù)量擴(kuò)張的規(guī)模增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為更加注重質(zhì)量和文化內(nèi)涵提高,通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)充分釋放民眾文化消費(fèi)需求,這是當(dāng)前中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的重大課題。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),擁有超過(guò)9億的農(nóng)民,是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展不應(yīng)忽視的巨大的受眾群體。現(xiàn)階段我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展忽略了我國(guó)的文化現(xiàn)狀和國(guó)情,大多是模仿或依照發(fā)達(dá)國(guó)家的模式進(jìn)行創(chuàng)作和設(shè)計(jì),從而導(dǎo)致動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動(dòng)漫教育等與中國(guó)的實(shí)際國(guó)情和文化不相適應(yīng)。根據(jù)中國(guó)當(dāng)前的國(guó)情和未來(lái)發(fā)展需要,特別是農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的需要,研究如何面向農(nóng)村進(jìn)行動(dòng)漫創(chuàng)作、促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有非常現(xiàn)實(shí)的意義和價(jià)值。
一、中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
根據(jù)2013年暑期我們?cè)趲资呗氃盒W(xué)生中進(jìn)行的調(diào)查問(wèn)卷顯示,在中國(guó)青少年最喜愛(ài)的動(dòng)漫作品中,日本動(dòng)漫作品占60%,歐美動(dòng)漫作品占30%,中國(guó)地區(qū)原創(chuàng)動(dòng)漫作品所占的比例僅有10%。雖然近幾年我國(guó)動(dòng)畫商業(yè)作品的產(chǎn)量已經(jīng)與發(fā)達(dá)國(guó)家接近,但是質(zhì)量上乘且能夠在國(guó)際上有較高影響力的動(dòng)漫作品卻屈指可數(shù)。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的進(jìn)一步分析,我們總結(jié)出中國(guó)動(dòng)漫作品乃至動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在所面臨的問(wèn)題主要包括以下幾點(diǎn):
1、對(duì)動(dòng)漫作品概念認(rèn)識(shí)的誤區(qū):造成中國(guó)動(dòng)漫“幼稚”化的普遍認(rèn)知。我國(guó)大多數(shù)人都錯(cuò)誤的認(rèn)為動(dòng)漫作品的受眾僅僅是少年兒童,是專門播放給兒童看的,成年人基本不會(huì)觀看動(dòng)漫作品。而在美、日等國(guó),他們的動(dòng)漫作品所面對(duì)的是所有觀眾,有各種風(fēng)格、各種內(nèi)容題材的作品,能適合不同年齡、性別、愛(ài)好的觀眾,甚至很多成年人都癡迷于動(dòng)漫作品。
2、創(chuàng)作題材陳舊:動(dòng)漫作品的題材選擇是創(chuàng)作的核心基礎(chǔ),是否擁有豐富的想象空間和文化內(nèi)涵是題材選擇的重點(diǎn)。這一點(diǎn),中國(guó)動(dòng)漫作品就尤為缺乏。中國(guó)文化博大精深,淵源流長(zhǎng),歷史文化題材的文學(xué)作品數(shù)不盡數(shù),我國(guó)的動(dòng)漫創(chuàng)作者也挖掘和創(chuàng)作了很多具有中國(guó)特色的作品,但是一味的“深挖”限制了人們的創(chuàng)作空間,因?yàn)椤俺岳媳尽北旧硪彩欠N惰性思維,固步自封的體現(xiàn)。即使中國(guó)文化再淵源流長(zhǎng),再具有魅力,但它終究是屬于歷史的,缺少時(shí)代氣息,只有棄其糟粕取其精華,做到歷史與時(shí)代相結(jié)合,才能被觀眾們所喜愛(ài)和接受。
3、角色形象簡(jiǎn)單呆板:動(dòng)漫角色設(shè)計(jì)是動(dòng)漫創(chuàng)作的精髓。從造型上來(lái)說(shuō),國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫中缺少令人向往和崇拜的角色形象設(shè)計(jì),取而代之的是簡(jiǎn)單、粗略、幼稚的角色造型,如喜羊羊、灰太狼等。而外國(guó)動(dòng)畫中的角色設(shè)計(jì),大多數(shù)都是造型精美,形象生動(dòng),完全符合人們對(duì)美好事物的心理追求,并能讓觀眾記憶深刻。如美國(guó)動(dòng)畫片中的貓和老鼠,米老鼠和唐老鴨等。從個(gè)性刻畫上來(lái)說(shuō),中國(guó)動(dòng)漫角色除了早期動(dòng)畫片中塑造了少數(shù)經(jīng)典角色之外,大多數(shù)是缺乏個(gè)性色彩。而外國(guó)動(dòng)畫里每一個(gè)角色都有自己不平凡的經(jīng)歷,有自己的思想和閃光的一面,讓我們振奮、感動(dòng)、嘆息。
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為集政治、文化、教育、娛樂(lè)為一體的新興產(chǎn)業(yè),不應(yīng)該忽視廣闊并具有極大潛力的農(nóng)村市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)揮重要作用。但是當(dāng)前動(dòng)漫產(chǎn)品城市化傾向愈來(lái)明顯,體現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活題材的動(dòng)漫產(chǎn)品嚴(yán)重缺乏。因此,將農(nóng)村作為推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并從農(nóng)村文化建設(shè)的角度來(lái)進(jìn)行動(dòng)漫作品的創(chuàng)作以及調(diào)整動(dòng)漫專業(yè)教育的指導(dǎo)思想,能彌補(bǔ)動(dòng)漫專業(yè)教育資源與內(nèi)容枯竭、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展、動(dòng)漫產(chǎn)品單一等一系列問(wèn)題,同時(shí)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),大力繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求有著極其重要的意義。
因此,我們的關(guān)注點(diǎn)在于尋找中國(guó)動(dòng)漫發(fā)展的一種可能性,或者說(shuō)是探尋中國(guó)農(nóng)村與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的路徑和切入點(diǎn),探討如何實(shí)現(xiàn)本土原創(chuàng)動(dòng)漫的內(nèi)容創(chuàng)新,在本土原創(chuàng)動(dòng)漫的內(nèi)容創(chuàng)新中融入更多農(nóng)村本土元素并體現(xiàn)動(dòng)漫的民族性,進(jìn)而形成受眾群體的文化認(rèn)同感。
二、面向農(nóng)村的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新途徑
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口在我國(guó)的影視業(yè)中占據(jù)了大部分的受眾份額。我國(guó)早期創(chuàng)作的具有中國(guó)文化特色的動(dòng)漫作品堪稱經(jīng)典,但是當(dāng)代具有中國(guó)文化特別是農(nóng)村題材的動(dòng)漫藝術(shù)作品卻寥寥無(wú)幾,這并不是孤立的現(xiàn)象和問(wèn)題,而是農(nóng)村文化在整個(gè)文化市場(chǎng)的弱勢(shì)地位的一個(gè)集中反映。當(dāng)代的創(chuàng)作者都認(rèn)為當(dāng)代農(nóng)村題材不時(shí)尚,賣點(diǎn)少,沒(méi)前(錢)途,這種浮躁、短視、功利的文化心態(tài)正在將農(nóng)村題材創(chuàng)作推向邊緣。這種“文化自卑”和“文化功利”心態(tài)嚴(yán)重影響了農(nóng)村題材動(dòng)漫作品的創(chuàng)作與發(fā)展。優(yōu)秀的動(dòng)漫創(chuàng)作人才紛紛改拍更熱門、更商業(yè)化的題材,留下的部分堅(jiān)守者基本處于失語(yǔ)狀態(tài),藝術(shù)生產(chǎn)機(jī)制支離破碎。當(dāng)代動(dòng)漫作品要想走出困局,根本著力點(diǎn)是內(nèi)容制作上要用力出新。進(jìn)行農(nóng)村題材的動(dòng)漫創(chuàng)作,首先應(yīng)該發(fā)現(xiàn)和挖掘農(nóng)村社會(huì)的深厚內(nèi)蘊(yùn),把日益變化的農(nóng)村用動(dòng)漫語(yǔ)言記錄下來(lái);收集和關(guān)注城鄉(xiāng)交融的新氣象,在角色的情感和命運(yùn)上動(dòng)腦子,立足農(nóng)村但不囿于農(nóng)村,用農(nóng)村文化元素去贏得市場(chǎng)的尊重和接納。其次,需要改變農(nóng)村題材動(dòng)漫作品的刻板印象,農(nóng)村題材動(dòng)漫作品要勇于嘗試注入當(dāng)代流行元素,探索多樣化的風(fēng)格表現(xiàn)。2009年首屆全國(guó)高校原創(chuàng)動(dòng)漫作品選拔賽中,具有中國(guó)文化特色的農(nóng)村題材動(dòng)畫片《俺娘》獲得一等獎(jiǎng),故事內(nèi)容真摯感人,人物角色淳樸逼真,讓人看完無(wú)不感動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)作優(yōu)秀的反映農(nóng)村文化的動(dòng)漫作品,要把握以下兩點(diǎn):
1、時(shí)代特色與素材收集。
農(nóng)村題材的動(dòng)漫作品是讓人更好的了解農(nóng)村文化的一個(gè)窗口,同時(shí)也反映出農(nóng)村生活隨時(shí)代變遷而改善的狀況。動(dòng)漫作品在設(shè)計(jì)的過(guò)程中會(huì)深受所涉及的時(shí)代、地域和文化的影響,真實(shí)的反映和表達(dá)當(dāng)代農(nóng)村的精神風(fēng)貌是動(dòng)漫創(chuàng)作的一個(gè)重要部分。我們?cè)谑占夭臅r(shí),要細(xì)膩的整理出當(dāng)代農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀和特點(diǎn),在創(chuàng)作過(guò)程中要緊緊圍繞新農(nóng)村的時(shí)代特色,力求表達(dá)出新農(nóng)村日新月異的繁榮景象。
2、貼近生活的角色造型。
一部完整的動(dòng)畫作品,角色造型可謂是影片帶給觀眾的第一印象,也是受時(shí)代影響最深刻的一部分,動(dòng)畫作品中角色性格鮮明且造型吸引眼球才能引領(lǐng)觀眾走進(jìn)故事中。角色形象的塑造在一部?jī)?yōu)秀的動(dòng)畫作品中占有極其重要的地位。在角色造型的創(chuàng)作中,設(shè)計(jì)者通常要緊扣時(shí)代脈搏反映現(xiàn)實(shí)生活,認(rèn)真刻畫人物的語(yǔ)言、動(dòng)作、衣著、體態(tài)等細(xì)節(jié),使之具有較為真實(shí)、可信、親切的藝術(shù)特點(diǎn),帶領(lǐng)觀眾進(jìn)入故事情節(jié)并產(chǎn)生共鳴。角色造型的構(gòu)成元素源于生活,所以在創(chuàng)作之初設(shè)計(jì)者要深入農(nóng)村、體驗(yàn)生活、感知生活,真實(shí)的表現(xiàn)出農(nóng)村生活的文化氣息和風(fēng)貌。
三、結(jié)語(yǔ)
中國(guó)以農(nóng)村生活和農(nóng)村文化為題材的動(dòng)漫作品雖然在市場(chǎng)中還很稀少,但是卻具有它賴以生存的土壤,它與我們廣大農(nóng)民群眾日常生活的衣食住行和精神需求有著密切的聯(lián)系,極大地豐富著我國(guó)的農(nóng)民群眾的文化精神生活。在中國(guó)文化的根基上創(chuàng)作農(nóng)村題材的動(dòng)畫片,其角色的造型、故事情節(jié)等設(shè)計(jì)既能體現(xiàn)出多元素的整合設(shè)計(jì),同時(shí)具有鮮明的時(shí)代特征和濃厚的地方文化特色,又能適應(yīng)于動(dòng)漫藝術(shù)的表現(xiàn)形式。在這樣的前提和環(huán)境下創(chuàng)作出的動(dòng)漫作品必定是符合中國(guó)觀眾審美情趣的,也是符合動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展前途的。
參考文獻(xiàn):
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅具有產(chǎn)業(yè)價(jià)值,還是“三農(nóng)”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效手段。加快發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。一是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)具有能耗低、污染少、附加值高、收益多等特點(diǎn),有望成為不少地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn);二是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)民就業(yè)上具有一定優(yōu)勢(shì),農(nóng)村富余勞動(dòng)力可以通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè);三是隨著人們對(duì)娛樂(lè)性、消費(fèi)性文化產(chǎn)品需求上升,發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可以滿足文化需要和精神需求;四是發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不僅增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)還可以保護(hù)傳統(tǒng)文化,增進(jìn)文化交流。
二、制約農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,地區(qū)貧富差距較大
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支撐。只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),農(nóng)民收入增加,農(nóng)村文化消費(fèi)才有足夠的增長(zhǎng)空間,農(nóng)村文化建設(shè)才能長(zhǎng)足發(fā)展。目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,地區(qū)貧富差距較大,有些農(nóng)村地區(qū)雖然擁有豐富的文化資源,由于資金缺乏而無(wú)力開發(fā)。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)貧困,許多農(nóng)民還在為溫飽苦苦掙扎,對(duì)文化的消費(fèi)便成為奢望了。
(二)文化產(chǎn)品質(zhì)量不高,發(fā)展氛圍不濃
目前,從整體上看,農(nóng)村文化產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高,原因是多方面的。一是大多數(shù)農(nóng)村,特別是文化資源相對(duì)豐富的地方,大都比較封閉,交通不便;二是,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,我國(guó)農(nóng)民整體文化素質(zhì)普遍不高,小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,文化精品意識(shí)淡漠。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏濃厚的氛圍,一些農(nóng)村,農(nóng)民缺少高層次、高質(zhì)量的娛樂(lè)活動(dòng),公共文化設(shè)施和文化活動(dòng)不多,健康地、高層次的文化活動(dòng)未能占領(lǐng)文化市場(chǎng)的主陣地。
(三)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展任務(wù)艱巨
縱觀全國(guó)農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村目前的狀況,大部分文化設(shè)施都相當(dāng)落后。僅以縣城來(lái)看,影劇院多屬上世紀(jì)60、70年代修建,年久失修,還有不少木制頂棚的老建筑。即使是露天場(chǎng)所,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的需求。貧困地區(qū)連影劇院、禮堂都沒(méi)有。由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,甚至一些農(nóng)村還處于空白狀態(tài),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。
(四)管理相對(duì)薄弱,服務(wù)還不到位
對(duì)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一些地方還未能引起足夠的重視,導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)缺失,有的地方雖然設(shè)立的管理機(jī)構(gòu),但人員配備不足,人員素質(zhì)較低,管理手段滯后,服務(wù)還不到位。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)的管理停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,沒(méi)能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式加強(qiáng)管理,管理缺少必要的制度保障,文化產(chǎn)業(yè)法制法規(guī)還不健全。
(五)思想認(rèn)識(shí)不到位,政府部門重視不夠
目前,地方政府對(duì)發(fā)展城市文化產(chǎn)業(yè)非常重視,采取積極措施大力扶植和推動(dòng),城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,呈現(xiàn)了欣欣向榮的景象,對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。但對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),未能給予高度重視,思想認(rèn)識(shí)不到位,措施不到位,管理不到位,導(dǎo)致農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
三、加快發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的主要措施
加快發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在政府,地方政府首先要高度重視,站在戰(zhàn)略和全局的高度,制定發(fā)展農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)性政策,以發(fā)展城市文化產(chǎn)業(yè)的態(tài)度和眼光來(lái)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。
(一)在政策上大力扶植,促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),也要借鑒城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的思路,需要各級(jí)政府統(tǒng)籌發(fā)展城市和農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)制定總體布局,催生農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)群
我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)廣袤,文化資源豐富,風(fēng)格各異,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)潛力巨大。地方政府要根據(jù)本地方的文化資源現(xiàn)狀,制定總體布局,努力催生農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)群,形成整體競(jìng)爭(zhēng)力。要有重點(diǎn)地扶持本地的特色文化產(chǎn)業(yè),在資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)上提供幫助,形成具有鮮明地方特色的農(nóng)村文化支柱產(chǎn)業(yè)群。
(三)要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),滿足農(nóng)民文化需要
推進(jìn)新農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),必須加強(qiáng)農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)主要體現(xiàn)在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、居民體育健身工程、農(nóng)村文化室等方面。地方政府要不斷完善文化設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各種文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),抓好文化館、圖書館、博物館及其他各種文化設(shè)施建設(shè)工作;做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)工作,充分發(fā)揮服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的功能。政府要將有限的財(cái)力向農(nóng)村文化事業(yè)傾斜,不斷加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度。
(四)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加大對(duì)文化市場(chǎng)的管理力度
文化市場(chǎng)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)育的土壤,也是聯(lián)接文化與經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶。當(dāng)前,由于一些農(nóng)村居住比較分散,統(tǒng)一的、有規(guī)模的文化市場(chǎng)難以形成,也給集群性、規(guī)模化的文化產(chǎn)業(yè)形成和管理帶來(lái)了一定的難度。在一些農(nóng)村,農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低,高層次、高品位的文化生活匱乏,“黃、賭、毒”以及封建迷信活動(dòng)在一些農(nóng)村泛濫,危害了農(nóng)村文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。因此,地方文化部門要加大對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理力度,確保農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(五)加大對(duì)農(nóng)村科技投入,引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才
當(dāng)前的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),不能脫離農(nóng)村實(shí)際和歷史文化傳統(tǒng),又要順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流,依靠科學(xué)和科技建設(shè)農(nóng)村文化,使二者有機(jī)結(jié)合,形成具有中國(guó)特色的農(nóng)村文化。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),離不開人才。因此,要加大對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)農(nóng)村文化工作者到城市參加學(xué)習(xí)、觀摩、培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì);要重視農(nóng)村文化骨干,特別是民間藝人、文化能人對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的作用;制定相關(guān)政策,吸引城市文化人才到農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè)。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
1.1有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用,形成新的生產(chǎn)力
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是立足當(dāng)?shù)刭Y源,圍繞支柱產(chǎn)業(yè),遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)聚集生產(chǎn)要素,大規(guī)模組織生產(chǎn),因而能使生產(chǎn)要素在新的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化組合,得到充分有效的利用,實(shí)現(xiàn)效益的最大化。通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用,可以加快當(dāng)?shù)刭Y源的深度開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成,實(shí)現(xiàn)原始積累和資本集中,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推向持續(xù)快速發(fā)展的軌道。
1.2有利于解決千家萬(wàn)戶與大市場(chǎng)的接口問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠把小生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接起來(lái),促進(jìn)自給半自給經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。“龍頭”公司一頭連著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),一頭連著千家萬(wàn)戶,按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn),形成生產(chǎn)、加工、銷售緊密相連的產(chǎn)業(yè)。它是在較大范圍內(nèi)組織商品流通,在較高層次上組織生產(chǎn)加工,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以避免的波動(dòng),使生產(chǎn)與加工掛鉤,經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌,從而較好地解決了由生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)出現(xiàn)的買難賣難問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有穩(wěn)定和促進(jìn)作用。
1.3有利于加快科技長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)的步伐,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于形成適度規(guī)模經(jīng)濟(jì),而規(guī)模經(jīng)濟(jì)則為現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)備的應(yīng)用提供了用武之地,解決了小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與推廣科學(xué)技術(shù)的矛盾。“龍頭”公司為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,一方面愿意引用和推廣先進(jìn)技術(shù),主動(dòng)向農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、物資等服務(wù),使農(nóng)戶在系列化服務(wù)中進(jìn)行生產(chǎn);另一方面,農(nóng)戶從事某項(xiàng)專業(yè)生產(chǎn),不僅強(qiáng)化了對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求,而且也便于吸收“龍頭”企業(yè)的新技術(shù),提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。
1.4有利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅較好地調(diào)整了生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的分配關(guān)系,通過(guò)利益驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)了各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)意識(shí)和開發(fā)潛力,而且由于提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,大幅度地增加收入,在帶領(lǐng)貧困戶共同致富上,發(fā)揮著重要作用。“龍頭”公司可以通過(guò)賒銷生產(chǎn)資料、預(yù)付定金、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)以及包銷產(chǎn)品等方式,扶持貧困戶擴(kuò)大生產(chǎn)能力,發(fā)展商品生產(chǎn),加快脫貧致富的步伐。
2發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的途徑
2.1進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)
加大政策扶持力度,支持多樣化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運(yùn)銷業(yè),特別要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè),創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。結(jié)合實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,優(yōu)化龍頭企業(yè)布局。引導(dǎo)促進(jìn)龍頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高科技創(chuàng)新能力,支持龍頭企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)龍頭企業(yè)改革,通過(guò)股份制、股份合作制、兼并、收購(gòu)、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式,整合資本、技術(shù)、人才等要素,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和后勁。引導(dǎo)龍頭企業(yè)明確經(jīng)營(yíng)方向,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。總之,要通過(guò)引導(dǎo)、扶持和支持,盡快形成一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),并創(chuàng)出一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌,使其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中占有相當(dāng)份額,并在全國(guó)形成不同層次、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
2.2大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度
在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上探索組織創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)之一。首先要繼續(xù)發(fā)展多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,適時(shí)引導(dǎo)向緊密型發(fā)展。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給,農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路,這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法,而要以建立利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制為紐帶。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)而不同,應(yīng)允許企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式的多樣化,無(wú)論哪種利益聯(lián)結(jié)方式,都要堅(jiān)持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則,切不可強(qiáng)加干預(yù)。對(duì)于目前廣泛采用的合同契約、訂單農(nóng)業(yè)、合同加服務(wù)、股份合作、資產(chǎn)入股等利益聯(lián)結(jié)形式,都要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其向規(guī)范化的方向發(fā)展。
其次要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。通過(guò)各類龍頭企業(yè)的帶動(dòng),形成農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和區(qū)域化布局,不僅是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化的有力支撐,而且是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)組織化程度的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。基地建設(shè)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)合作組織和各方的積極性,高起點(diǎn)規(guī)劃,多渠道籌資,建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系,在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,走“小規(guī)模,大群體”的路子。
最后還要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的一個(gè)有效形式,要堅(jiān)待“民辦、民管、民受益”的原則,不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的凝聚力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù),在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動(dòng)作用。有關(guān)部門要抓緊制訂農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的示范章程和規(guī)章條例,明確合作組織的法人地位,制定相應(yīng)的扶持政策。
2.3提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐能力,使科技全面長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)
首先,以生物技術(shù)和信息技術(shù)為切入點(diǎn),大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化。加大對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)等前沿高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)力度,提高原始創(chuàng)新能力,攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)難關(guān),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),大幅度提升農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、大專院校以及推廣機(jī)構(gòu)的合作,走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。部分龍頭企業(yè)要組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),建立新型多元化的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和服務(wù)體系,使其由單一技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔ⅰ⒓夹g(shù)、培訓(xùn)、購(gòu)銷一體化的綜合服務(wù),提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、商品率和貢獻(xiàn)率,使科技進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化鏈條中的各個(gè)環(huán)節(jié)。這樣使企業(yè)逐步發(fā)展成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。
其次,增加投入,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源保存庫(kù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成完善的具有國(guó)際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐基地,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自身可持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。龍頭企業(yè)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工貯運(yùn)技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新;加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技進(jìn)步,大幅度提高資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)龍頭企業(yè)要爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證,以取得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的資格和國(guó)外消費(fèi)者的信任。企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新,主動(dòng)把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)造一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。
再次,實(shí)施農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展科技行動(dòng),開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如東部地區(qū)要圍繞率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以高新技術(shù)為先導(dǎo),大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力;中部地區(qū)要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展糧棉油、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及加工配套技術(shù);西部農(nóng)業(yè)科技工作要圍繞改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展特色農(nóng)業(yè),開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術(shù)的研究。
3參考文獻(xiàn)
各個(gè)歷史時(shí)期,黨和政府都在嚴(yán)肅而認(rèn)真地對(duì)待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一事關(guān)農(nóng)民切身利益的大事,各級(jí)黨委和政府也做了大量工作,但收效甚微,未能實(shí)現(xiàn)富民一方的目標(biāo)。致使在新的歷史條件下,抓發(fā)展促增收遇到了新的挑戰(zhàn),各級(jí)干部既不想抓,又不會(huì)抓,更不敢抓;農(nóng)民群眾既不能干,又不會(huì)干,更不能有效地干。2005年,廣納鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策、大膽嘗試,與巴中富康菌業(yè)公司按照“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,種植稻田蘑菇200余畝(實(shí)際種植110畝)。目前,公司已收購(gòu)14萬(wàn)斤,還有一個(gè)月的盛產(chǎn)期,可望再收購(gòu)10萬(wàn)斤,畝均產(chǎn)量可達(dá)3500斤,每畝產(chǎn)值達(dá)4000余元,畝均純收入2500元以上、個(gè)別可達(dá)5000元以上。種菇農(nóng)戶得到了切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,真誠(chéng)感謝黨委、政府為他們辦了一件好事和實(shí)事。實(shí)踐證明,種植稻田蘑菇是低山區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的好路子,使我們看到了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn),看到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力,看到了農(nóng)民增收的希望。同時(shí),一年的生產(chǎn)實(shí)踐,也使我們更加深入思考促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題:
一、解放思想,更新觀念是“抓發(fā)展、促發(fā)展”必須解決的首要問(wèn)題
思路決定出路。沒(méi)有思想的解放和觀念的更新,干部群眾就會(huì)在歷史的陰影中徘徊、猶豫、舉棋不定,就會(huì)產(chǎn)生畏難、怕煩和無(wú)處著手的情緒,就會(huì)產(chǎn)生發(fā)展不發(fā)展與我無(wú)關(guān)的消極情緒,群眾就會(huì)產(chǎn)生無(wú)可奈何、聽之任之的情緒,從而失去發(fā)展機(jī)遇,導(dǎo)致農(nóng)民增收無(wú)望的后果。原創(chuàng):為此,廣納鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,從過(guò)去催糧催款、催種催收轉(zhuǎn)移到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入上來(lái),把狠抓發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收作為壓倒一切的核心工作,從機(jī)制上、體制上、利益上引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)增收。首先,要求各級(jí)干部思想上大解放、觀念上大更新,樹立“抓發(fā)展,促增收”的領(lǐng)導(dǎo)干部才是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,不能抓、不會(huì)抓發(fā)展的干部就是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念,為順利實(shí)施稻田蘑菇項(xiàng)目,黨委政府組織了四次集中宣傳動(dòng)員會(huì),邀請(qǐng)富康菌業(yè)公司、縣科技局負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行深入的宣傳發(fā)動(dòng),首先讓各級(jí)干部提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定種植稻田蘑菇的決心和信心,聯(lián)系村鎮(zhèn)干部對(duì)各村的稻田蘑菇項(xiàng)目實(shí)行包干負(fù)責(zé),并制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,逗硬檢查驗(yàn)收,將檢查結(jié)果納入鎮(zhèn)村干部的政績(jī)考核,將考核結(jié)果作為檢驗(yàn)干部稱職、合格與否的依據(jù),從而解決不愿抓的問(wèn)題。其次是重抓群眾的宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo),廣大農(nóng)民群眾既是發(fā)展的主體,又是發(fā)展成果的直接受益人,但目前農(nóng)民的思想意識(shí)、農(nóng)村的勞動(dòng)力狀況都不能很好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的要求,因此對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)顯得尤為重要,要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放科技資料、以會(huì)代課的形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn),特別是對(duì)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),要突出培訓(xùn)的針對(duì)性、適用性、通俗性。引導(dǎo)農(nóng)民解放思想,更新觀念,引導(dǎo)他們克服山區(qū)意識(shí)、小農(nóng)意識(shí),樹立抓發(fā)展,促增收的意識(shí),樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹立技術(shù)是生產(chǎn)力的意識(shí),形成主動(dòng)求發(fā)展,主動(dòng)找市場(chǎng),主動(dòng)學(xué)技術(shù)的良好氛圍,只有這樣才能發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入中的主體、主人、主動(dòng)作用,才能最終實(shí)現(xiàn)由輸血向造血的根本轉(zhuǎn)變。為此,鎮(zhèn)村干部不遺余力地狠抓群眾的教育引導(dǎo)工作,一是深入村、社、院戶召開動(dòng)員會(huì),與他們談發(fā)展、談增收、談市場(chǎng)、談種植稻田蘑菇的可觀效益和良好前景,激發(fā)群眾抓發(fā)展、促增收的熱情;二是注重示范引導(dǎo),村社干部帶頭實(shí)施,讓一部份思想先解放、觀念先轉(zhuǎn)變、積極要求發(fā)展致富的農(nóng)戶率先實(shí)施,讓生產(chǎn)實(shí)踐中很好的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)激發(fā)其它農(nóng)戶的種植積極性;三是通過(guò)以會(huì)代課、送學(xué)上門、田間指導(dǎo)、技術(shù)咨詢的方式加強(qiáng)對(duì)種菇農(nóng)戶的培訓(xùn),教育他們樹立抓發(fā)展、促增收的意識(shí),樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),正確掌握種植稻田蘑菇的各項(xiàng)技術(shù)。2005年,稻田蘑菇在全鎮(zhèn)11個(gè)村成功實(shí)施,并取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,種菇農(nóng)戶從生產(chǎn)中得到了可觀的經(jīng)濟(jì)回報(bào),從而消除了各級(jí)干部想抓不敢抓,試抓不敢大膽抓的疑慮,也提高了農(nóng)民種植稻田蘑菇的積極性和主動(dòng)性,很多農(nóng)戶積極申請(qǐng)2006年種植稻田蘑菇。實(shí)踐證明,如果沒(méi)有黨委政府的科學(xué)決策、正確引導(dǎo),沒(méi)有各級(jí)干部和廣大群眾的思想解放、觀念轉(zhuǎn)變和大膽償試,稻田蘑菇這一產(chǎn)業(yè)將很難在我鎮(zhèn)順利實(shí)施,并取得很好的經(jīng)濟(jì)效益。
二、選準(zhǔn)項(xiàng)目,突出效益是“抓發(fā)展,促增收”必須解決的關(guān)
鍵問(wèn)題
要促進(jìn)一方發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富,必須選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,在項(xiàng)目的選擇上必須牢牢把握“因地制宜”的方針,既照顧傳統(tǒng)習(xí)慣,又充分考慮農(nóng)村的新形勢(shì)、新情況、新要求。一是要結(jié)合鎮(zhèn)情,科學(xué)分析氣候、資源、土地等自然因素,找準(zhǔn)最適合本地鄉(xiāng)情民意和自然條件的發(fā)展項(xiàng)目。二是要注意項(xiàng)目的靈活性和適應(yīng)性,宜大則大,宜小則小,宜啥則啥。三是選擇效益好、生產(chǎn)周期短的發(fā)展項(xiàng)目,讓老百姓在很短時(shí)間內(nèi)得到較高的收益,用實(shí)實(shí)在在的效益激活他們發(fā)展生產(chǎn)的主自覺(jué)性、主動(dòng)性。四是能夠防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),降低投入成本,解決市場(chǎng)流通領(lǐng)域過(guò)多占有生產(chǎn)利潤(rùn)的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)增收項(xiàng)目的生產(chǎn)、管理、銷售、收入提供保障。為此,黨委政府經(jīng)過(guò)多層次、多方面的科學(xué)比選和深入論證,確定稻田蘑菇為全鎮(zhèn)抓發(fā)展、促增收的潛力產(chǎn)業(yè),因?yàn)閺V納濕潤(rùn)溫暖的氣候,豐富的土地資源和稿桿資源非常適宜稻田蘑菇的種植,而且種植稻田蘑菇屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量相對(duì)較低,管理較粗放,很容易掌握和操作,符合農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力缺乏的實(shí)際;蘑菇市場(chǎng)行情好,供不應(yīng)求,市場(chǎng)前景樂(lè)觀,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低,增收有保障;生產(chǎn)周期短,很快可見(jiàn)效益回報(bào);走“定單農(nóng)業(yè)”路子,公司解決了投入、技術(shù)、銷售難題,老百姓不愁市場(chǎng),不愁銷路、不愁技術(shù),沒(méi)有后顧之憂,能夠激發(fā)他們種植稻田蘑菇、增收致富的積極性。實(shí)踐證明,種植稻田蘑菇是我鎮(zhèn)抓發(fā)展、促增收闖出的一條好路子,完全符合廣納鎮(zhèn)情,有很大發(fā)展后勁,是廣納鎮(zhèn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)潛在的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
三、政府主導(dǎo),政策支持是“抓發(fā)展、促增收”必須解決的動(dòng)力問(wèn)題
H糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體由H種業(yè)公司牽頭組建,2012年7月成立,9月納人首批試點(diǎn)之一。發(fā)展到今天,已吸納13家專業(yè)合作社,27家家庭農(nóng)場(chǎng)、6家種植大戶,擁有各類農(nóng)機(jī)裝備230臺(tái)(套),流轉(zhuǎn)土地面積1. 6萬(wàn)畝,托管土地面積生萬(wàn)畝,小麥良種繁育面積生萬(wàn)畝。2015年,聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)的1. 6萬(wàn)畝小麥畝產(chǎn)達(dá)到575公斤、玉米畝產(chǎn)達(dá)到600. 5公斤,畝均年總利潤(rùn)1701元、凈利潤(rùn)621元,取得了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;此外,還提供全程社會(huì)化服務(wù)面積3萬(wàn)畝,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶650。戶,畝均增收230元。
聯(lián)合體龍頭—H種業(yè)有限公司成立于200。年12月,注冊(cè)資本518萬(wàn)元,現(xiàn)有員工50人,主要經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子(選育、生產(chǎn)、銷售)、農(nóng)藥、飼料、微肥、皮棉、化肥、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷等,其前身是由本地種苗公司改制而來(lái)。
聯(lián)合體紐帶—農(nóng)民合作社主要有H種業(yè)公司牽頭成立的H農(nóng)機(jī)、H種植植保合作社,吸納加人的n農(nóng)機(jī)、K農(nóng)機(jī)、R水利等11家專業(yè)合作社,為聯(lián)合體成員提供技術(shù)指導(dǎo)和全程生產(chǎn)服務(wù),也為周邊農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
聯(lián)合體基礎(chǔ)—27家家庭農(nóng)場(chǎng)、6家種植大戶,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)面積大的達(dá)到230。畝,面積小的200畝左右。家庭農(nóng)場(chǎng)普遍采用了統(tǒng)一的綠色增產(chǎn)模式,經(jīng)營(yíng)效益顯著好于普通農(nóng)戶。如Y家庭農(nóng)場(chǎng),規(guī)模經(jīng)營(yíng)760畝,主要從事小麥良種繁育和高產(chǎn)玉米種植,擁有職工36人(固定生人、季節(jié)32人),年產(chǎn)值180萬(wàn)元,年收人20多萬(wàn)元。目前,Y家庭農(nóng)場(chǎng)擁有固定資產(chǎn)90萬(wàn)元,倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房60。立方米,機(jī)械設(shè)備庫(kù)房20。平米,曬場(chǎng)20。平米,聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái)、大型拖拉機(jī)生臺(tái)、小型農(nóng)機(jī)具12套。
H聯(lián)合體主動(dòng)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)物質(zhì)裝備,改善基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)有辦公和庫(kù)棚面積2212平方米,水泥曬場(chǎng)10。()()多平米,庫(kù)容1萬(wàn)噸的種子成品庫(kù),占地125。平方米的農(nóng)機(jī)維修車間,日烘干能力100萬(wàn)斤的烘干設(shè)備,200。平方米鮮食玉米低溫庫(kù),小麥田間“四情”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水肥一體化系統(tǒng)。在科技創(chuàng)新和應(yīng)用方面,與科研單位合作建立鮮食玉米育種基地、大豆新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用示范基地,合作建立玉米教學(xué)試驗(yàn)基地、建設(shè)2000畝農(nóng)業(yè)灌溉示范田,還計(jì)劃引進(jìn)玉米秸稈青儲(chǔ)飼料項(xiàng)目、高效鮮食玉米種植加工項(xiàng)目等。
二、案例剖析
根據(jù)前述理論闡釋,聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)模式促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理在于,構(gòu)建了不同經(jīng)營(yíng)主體之間的契約安排,降低了交易成本,達(dá)成了理性集體行動(dòng),誘致了新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體系的形成。
(一)通過(guò)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成完善的契約網(wǎng),降低交易成本
在聯(lián)合體內(nèi)部,通過(guò)交易聯(lián)結(jié)、要素聯(lián)結(jié)和互助聯(lián)結(jié)等正式或非正式的契約網(wǎng),將不同經(jīng)營(yíng)主體緊密地聯(lián)結(jié)在一起,形成了戰(zhàn)略聯(lián)盟或伙伴關(guān)系。首先是交易聯(lián)結(jié)。聯(lián)合體各方簽訂了生產(chǎn)服務(wù)合同、協(xié)議,確立了農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和相關(guān)服務(wù)的買賣關(guān)系,形成了三方共贏的交易聯(lián)結(jié)。其次是要素聯(lián)結(jié)。通過(guò)資產(chǎn)、資金、技術(shù)、品牌等生產(chǎn)要素的相互融合,形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。如H種業(yè)公司為家庭農(nóng)場(chǎng)提供生產(chǎn)資料時(shí),先行墊付資金,收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)再行扣除,解決了家庭農(nóng)場(chǎng)的資金難題;為家庭農(nóng)場(chǎng)提供貸款擔(dān)保,用流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)及待收獲糧食提供反擔(dān)保,破解農(nóng)戶貸款難、風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題。第三,互助聯(lián)結(jié)。除墊付資金、提供擔(dān)保外,龍頭企業(yè)還通過(guò)加價(jià)收購(gòu)、免費(fèi)晾曬和技術(shù)服務(wù)等,與家庭農(nóng)場(chǎng)建立互信關(guān)系。這三種聯(lián)結(jié)方式,通過(guò)合同、協(xié)議建立了清晰的市場(chǎng)交易關(guān)系,通過(guò)要素融合建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)互助互信減少了交易中的不確定性。
(二)通過(guò)分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互惠共贏
農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等獨(dú)立經(jīng)營(yíng)時(shí)都不能有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)的自然、市場(chǎng)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨原材料供應(yīng)渠道不穩(wěn)、質(zhì)量控制難題;農(nóng)民合作社面對(duì)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶時(shí),缺乏穩(wěn)定、規(guī)模化的服務(wù)對(duì)象;家庭農(nóng)場(chǎng)存在技術(shù)、資金、市場(chǎng)、服務(wù)等的制約。但三類經(jīng)營(yíng)主體也有各自的優(yōu)勢(shì),如龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈要素組織能力和市場(chǎng)整合能力較強(qiáng),適合發(fā)揮引領(lǐng)作用;農(nóng)民合作社組織規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)具有優(yōu)勢(shì),可以發(fā)揮“紐帶”作用;家庭農(nóng)場(chǎng)在種養(yǎng)環(huán)節(jié)具有優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)精細(xì)管理實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效。因而,龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以多元利益聯(lián)結(jié)方式進(jìn)行整合,分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),就可以挖掘產(chǎn)業(yè)鏈的潛在增值空間,實(shí)現(xiàn)合作共贏。如在H聯(lián)合體內(nèi),龍頭企業(yè)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)銷售、制定生產(chǎn)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)惠價(jià)格采購(gòu)農(nóng)資,以高于市場(chǎng)價(jià)格回收農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)民合作社向家庭農(nóng)場(chǎng)提供技術(shù)和作業(yè)服務(wù),有了穩(wěn)定的服務(wù)面積和集中連片作業(yè)環(huán)境,提升了作業(yè)效率,同時(shí)也在組織農(nóng)資配送、產(chǎn)品回收中獲得相應(yīng)收人;家庭農(nóng)場(chǎng)有了穩(wěn)定的銷售渠道和優(yōu)惠價(jià)格,可以專注于新品種、新技術(shù)應(yīng)用,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增加農(nóng)業(yè)收人。這樣通過(guò)各方主體取長(zhǎng)補(bǔ)短、分工合作,解決了單獨(dú)經(jīng)營(yíng)時(shí)存在的難題,形成了相互依賴又各自獨(dú)立的盈利模式。
(三)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)部約束,增強(qiáng)彼此信任和依賴感,達(dá)成集體理性行動(dòng)
通過(guò)利益聯(lián)結(jié)和分工協(xié)作,有助于降低交易成本、達(dá)成合作互惠關(guān)系。但還必須解決集體行動(dòng)中的“搭便車”、道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇問(wèn)題。聯(lián)合體通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)部約束機(jī)制,較好地解決了這些問(wèn)題。如以家庭農(nóng)場(chǎng)為核心,實(shí)行“成本+微利”的兜底價(jià)收購(gòu)機(jī)制和二次利潤(rùn)分成機(jī)制,保證按要求生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)既不因技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)而損失過(guò)重,也不因市場(chǎng)行情變化而喪失獲利機(jī)會(huì)。聯(lián)合體實(shí)行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一銷售”,能對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程有全面了解,便于指導(dǎo)和監(jiān)督,也有利于成本核算,確定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格。在此基礎(chǔ)上,建立了內(nèi)部約束機(jī)制,即對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品,龍頭企業(yè)有權(quán)拒絕按約定價(jià)收購(gòu),由家庭農(nóng)場(chǎng)自行處理。不符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)行為包括使用劣質(zhì)化肥、農(nóng)藥,節(jié)省田間管理、不服從統(tǒng)一操作等。聯(lián)合體內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)也享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán),可以自主決定將農(nóng)產(chǎn)品賣給誰(shuí),自主選擇化肥、農(nóng)藥,自主決定田間管理,但銷售給聯(lián)合體的產(chǎn)品必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)部約束機(jī)制起到了雙向選擇作用,對(duì)參與主體的信用素質(zhì)進(jìn)行篩選,減少了逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),在重復(fù)博弈中建立了互信關(guān)系,形成了融合發(fā)展的向心力、凝聚力。聯(lián)合體可以看成是一種相容性集團(tuán),合作共贏、集體理性是內(nèi)生選擇。
回望歷史,是鄉(xiāng)企的實(shí)踐推進(jìn)了國(guó)企改革,從而確立了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開拓者。環(huán)顧世界,是便利的交通帶來(lái)了現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村已具備良好的交通通訊條件,作為主動(dòng)脈的高速公路已達(dá)8萬(wàn)多公里,作為毛細(xì)血管的村村通公路基本覆蓋到了近60萬(wàn)個(gè)行政村,農(nóng)村在信息獲取上也幾乎與城市同步,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的條件已經(jīng)具備。同時(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已不是傳統(tǒng)意義上簡(jiǎn)單的“吃飯產(chǎn)業(yè)”,還具有推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)以生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)革命,緩解能源危機(jī)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等多種功能。更何況,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化沒(méi)有作為主體的現(xiàn)代農(nóng)民和作為載體的現(xiàn)代農(nóng)村是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。
因此,應(yīng)重新審視農(nóng)村不可替代的功能定位,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)源源不斷地培育出內(nèi)生性物質(zhì)基礎(chǔ):一是特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。許多農(nóng)產(chǎn)品加工應(yīng)就地就近放在農(nóng)村,不適于長(zhǎng)途外運(yùn)加工,這樣既可節(jié)省成本,又可省時(shí)間,使產(chǎn)品保鮮保質(zhì)。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)。隨著人們消費(fèi)水平的提高、消費(fèi)觀念的改變,需求層次逐漸升級(jí),促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游休閑功能的凸現(xiàn);城市化的負(fù)面影響加劇,城市居民普遍追求“返璞歸真”、“體驗(yàn)自然”,推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游休閑功能的凸顯;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展使社會(huì)生產(chǎn)效率快速提高,人們的閑暇時(shí)間大量增多,支撐了鄉(xiāng)村旅游休閑觀光功能的凸顯。應(yīng)借鑒意大利綠色假期、法國(guó)農(nóng)莊旅游、美國(guó)農(nóng)業(yè)旅游、澳大利亞牧場(chǎng)旅游、新加坡農(nóng)業(yè)科技園旅游、歐洲一些國(guó)家的古村落旅游的經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。三是農(nóng)村服務(wù)業(yè)。這是一個(gè)潛力巨大、亟待開發(fā)的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)農(nóng)民占總?cè)丝诘?%-3%,而為農(nóng)業(yè)服務(wù)的從業(yè)人員占總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)17%。四是新興能源產(chǎn)業(yè)。充分利用鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、沼氣等新興清潔能源。
發(fā)展這些新興產(chǎn)業(yè),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的題中之意、必修功課。沒(méi)有這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá),就沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)達(dá)。沒(méi)有農(nóng)村這個(gè)載體的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就“現(xiàn)代”不起來(lái),更難以成“化”。
集中連片貧困地區(qū)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是提升發(fā)展質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力的重要著力點(diǎn)。武陵山區(qū)等集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)粗放,傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)相對(duì)緩慢,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平、經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題值得深入探究。
一、集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。1980年代中期以來(lái),中國(guó)減貧放緩的重要原因在于增長(zhǎng)質(zhì)量下降與收入分配不公平導(dǎo)致的貧困人口受益比重下降以及獲取收入機(jī)會(huì)的減少。中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30年增長(zhǎng)有其特點(diǎn),收入差距擴(kuò)大帶來(lái)的問(wèn)題及挑戰(zhàn)需要通過(guò)實(shí)現(xiàn)共享式增長(zhǎng)構(gòu)建和諧社會(huì)的政策選擇。集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)農(nóng)業(yè)核心技術(shù)欠缺、資源環(huán)境約束等諸多問(wèn)題,需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策與宏觀經(jīng)濟(jì)背景密切相關(guān)。當(dāng)前全國(guó)正以農(nóng)村工業(yè)化為重心,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),進(jìn)一步促進(jìn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,區(qū)域?qū)用孓D(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與平臺(tái)。學(xué)者們?cè)谝韵路矫孢_(dá)成一致:只有提高中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體效率,關(guān)注不同區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),才有可能使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道,技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施將推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在國(guó)外,許多國(guó)家在加快工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中都有一個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題,法、德、韓、日取得了一定成效。法德從土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等方面建立了強(qiáng)有力的制度與運(yùn)行機(jī)制;日韓充分激活農(nóng)村的各種生產(chǎn)要素,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,農(nóng)民主導(dǎo)農(nóng)村內(nèi)源性發(fā)展逐漸壯大。而巴西在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,過(guò)分依賴市場(chǎng)機(jī)制,簡(jiǎn)單地用犧牲農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,導(dǎo)致一系列的社會(huì)問(wèn)題。此類問(wèn)題值得深入思考。
武陵山區(qū)國(guó)土總面積17.18萬(wàn)平方公里,2011年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》明確行政區(qū)域范圍為湘鄂渝黔4個(gè)省市的71個(gè)縣(區(qū)、市)。該區(qū)集革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)于一體,是跨省交界面積大、少數(shù)民族聚集多、貧困人口分布廣的連片特困地區(qū)。2011年《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》把武陵山區(qū)等11個(gè)集中連片特困地區(qū)作為今后十年新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),并在武陵山區(qū)率先開展區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)。這種形勢(shì)下,本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外研究成果,選擇武陵山區(qū)作為分析重點(diǎn),深度探究武陵山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而探索中國(guó)國(guó)集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題,并提出相應(yīng)建議。
二、 集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的熱點(diǎn)關(guān)注
以武陵山區(qū)農(nóng)村為分析重點(diǎn),探討我國(guó)集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)質(zhì)、原因、主體、特征,關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,關(guān)注包容性增長(zhǎng),并提出相應(yīng)的路徑選擇,成為關(guān)注的熱點(diǎn)。具體研究過(guò)程中,以中國(guó)集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題為主線,以武陵山區(qū)為研究重點(diǎn),分析該地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程,解讀農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)質(zhì),并通過(guò)國(guó)內(nèi)外的比較,驗(yàn)證研究的理論預(yù)設(shè),提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)路徑。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)非一日之功,是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及其要素空間演化具有時(shí)空差異。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的非農(nóng)化、服務(wù)化響應(yīng)強(qiáng)度及其空間絕對(duì)差異都呈擴(kuò)大趨勢(shì),非均等化程度高。西部大開發(fā)推進(jìn),地處西部的貴州產(chǎn)業(yè)面臨大發(fā)展和大調(diào)整。產(chǎn)業(yè)承轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響,需要采取政策措施來(lái)應(yīng)對(duì)。傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷根據(jù)當(dāng)?shù)丶巴饨缡袌?chǎng)變化和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著要素價(jià)格上升、資源和環(huán)境壓力增大等推動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),中國(guó)集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),需要解決城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的一系列突出問(wèn)題。實(shí)踐中,將其置之于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視域中去,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重構(gòu)農(nóng)村的組織載體等,形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,彰顯包容性發(fā)展新要求。
集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)有其近中遠(yuǎn)期目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、路徑選擇、政策支持等,需要系統(tǒng)探究當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)的演變、轉(zhuǎn)型與升級(jí),并認(rèn)識(shí)其基本特征。武陵山區(qū)作為集中連片貧困地區(qū)之一,其農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)不同于中東部地區(qū),需要探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)道路進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體如下:一是從體制機(jī)制、資源環(huán)境、地理區(qū)位、各級(jí)市場(chǎng)等方面,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題進(jìn)行剖析,提出一系列相應(yīng)的措施;二是針對(duì)武陵山區(qū)這一集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特殊性,積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);三是利用好武陵山區(qū)獨(dú)特資源,積極培育農(nóng)村合作社及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、產(chǎn)品品牌化,實(shí)現(xiàn)武陵山區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
三、 集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑的宏觀探究
集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑需要宏觀上的探究,其轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)質(zhì)是整體貧困環(huán)境下的城鄉(xiāng)良性互動(dòng)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展耦合運(yùn)作的資源優(yōu)化配置問(wèn)題。其原因在于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不統(tǒng)籌協(xié)調(diào),農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)不協(xié)同發(fā)展等問(wèn)題。就武陵山區(qū)來(lái)說(shuō),其轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵在于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系,需要處理好可持續(xù)發(fā)展與包容性增長(zhǎng)、科技支撐上的資源配置與產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與良性互動(dòng)的關(guān)系。其轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體在于農(nóng)民,需要政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)的多元參與。具體實(shí)踐過(guò)程中,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一型向多元型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性;推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù) 性;推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)由低端型向高端型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)性,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高附加值,凸顯當(dāng)?shù)靥厣>唧w涵蓋加快以農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色食品、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),凸顯生態(tài)、安全、養(yǎng)生特點(diǎn);外力推動(dòng)內(nèi)力,用好財(cái)政增量資源,鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入農(nóng)村,激活農(nóng)村閑置資源;大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),發(fā)揮各種合作組織、農(nóng)村致富帶頭人、經(jīng)紀(jì)人等在帶動(dòng)貧困農(nóng)戶和協(xié)調(diào)企業(yè)方面的紐帶聚合作用,促進(jìn)企業(yè)和貧困農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建具有武陵山區(qū)特色、富有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系等。
總之,立足武陵山區(qū)為代表的中國(guó)集中連片貧困農(nóng)村地區(qū)實(shí)情,著眼十二五規(guī)劃與中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年),審視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、發(fā)展史,關(guān)注當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,關(guān)注包容性增長(zhǎng),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視域中把農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)銜接,破解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵性難題,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展與包容性增長(zhǎng)、科技支撐上的資源配置與產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與良性互動(dòng)的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。
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