科研項目立項申請書大全11篇

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篇（1）

隨著國家科技的進步以及高等教育事業的蓬勃發展，國家財政對科研經費的投入比例持續上升，高校作為開展科學研究的重要陣地，科研活動主要以各類科研項目的形式展開。由于科研項目經費來源渠道多、管理方式復雜、經費的支出情況多變，目前各大高校普遍存在經費管理和使用不合理的現象[1]。合理安排和管理科研項目的預算逐漸成為新常態下科研領域迫切需要解決的問題，也是高校科研工作健康持續發展的重要保障。

一、高校科研項目預算管理存在的主要問題

1.科研項目預算編制的不合理性

由于高校考核制度的導向作用，高校科研工作者普遍只重視立項，忽視項目申請書中的預算編制，項目負責人往往沒有意識到預算編制的嚴肅性，只要能申請到經費就可以，項目組其他成員也沒有參與到申請書的預算編制中來，大部分的項目申請書中的預算是由項目負責人一人完成，這樣的項目預算沒有進行科學合理的評估、預測，只是項目負責人憑經驗估計填寫。另外，科研管理人員和財務管理人員也沒有把項目的預算編制作為工作的重點，導致項目立項實施的時候，經費支出與預算明顯不同，項目組頻繁要求調整變更。

2.科研項目經費開支的不可預見性

科研項目作為一項創新活動，開展期限普遍在2～3年，有的甚至5年，科學研究周期長，不可預見的因素多，更何況在市場經濟的今天，商品和服務的價格日新月異，但是現行相關的科研項目經費制度要求嚴格，有些甚至于精確到商品名稱、具體價格和數量[2]。項目實施過程中經費支出具有很大程度的不確定性，再加上項目主管單位復雜的編制和調整流程，科研人員很難合理地編制和調整項目預算，這給項目的實施過程增加了難度，影響項目進展。同時這也是項目組粗略編制預算、不合理使用經費的因素之一。

3.科研項目管理的復雜性

（1） 項目主管單位的管理不合理。科學研究是高校綜合實力重要指標之一，許多高校為了提升科研水平，一味地追求科研項目的立項數量、級別以及到校科研經費，鼓勵科研工作者通過不同渠道獲得科研經費。高校的獎勵制度、職稱評選和晉升制度也大多與科研項目經費掛鉤，這一系列項目主管單位的“綠燈”措施，使科研項目經費管理上存在很大的漏洞[3]。

例如，科研管理部門對項目申請書審查不嚴，只要有利于項目立項的申請，即使經費編制不合理，也容易被忽略，財務部門對科研項目經費的監管也基本上只停留在對票據合法性的審查上。項目的成果質量、經費使用的科學性和項目是否帶來經濟效益都往往不在審查范圍。

（2）科研項目來源部門的審查不合理。項目來源部門對上報的申請書主要是對項目的論證報告、可行性分析甚至是否具有創新性等方面進行評審，項目的經費預算通常不作為能否立項的評判依據，這使得許多經費預算編制不合理甚至明顯有誤的項目申請書也能立項。因此被批準下來的項目無法照原預算執行，但是審計部門審查時又要求按照批準立項的預算執行，使項目經費的開支處于矛盾之中，這不僅影響科研項目的開支，也使項目管理工作更加被動、復雜。

4.各級各類項目經費管理制度差異性大

隨著高校科研能力的提升，項目來源渠道也越來越多，比如縱向課題就包括：國家自然科學基金項目、國家社會科學研究項目、教育部課題、省級項目、教育廳項目還有各級專項課題等。項目的來源部門都有各自的項目經費管理辦法，每個管理辦法對科研項目經費允許列支的范圍和額度各不相同，主要包括設備費、材料費、測試加工費、燃料動力費、差旅費、出版/文獻事務費、會議費、咨詢費、勞動費等，比如各級各類縱向科研項目經費管理辦法的管理費提取比例就各不相同如下表。

各級各類項目來源部門各自為政， 沒有進行信息共享與溝通。高校科研人員為了獲取更多的科研項目與經費，只要申報條件允許都積極申報課題，導致課題資源往往集中在少數人的手中，甚至出現一題多報的現象[4]。這不僅限制了國家科研資源的優化配置，也使得科研經費的分配難以根據科研活動的實際開展支出。

5.科研績效獎勵機制不合理

科研活動是一項需要大量時間、精力的創造性活動，科研工作者的基本工資水平并不高，然而在耗費心血的科研工作當中，科研經費預算中并沒有體現出科研人員的勞動報酬，經費管理辦法中勞務費也只是用于沒有財政收入和臨時聘用人員的勞務性費用。科研工作者的長期的智力、體力勞動沒有得到相應的經濟認可，再加上在當今社會下科研工作者的各方面經濟壓力，有些科研工作者就鋌而走險，利用不恰當的方式套取項目經費。

二、改善高校科研項目預算管理的措施

1.成立相關的科研經費管理崗位

由于科研項目來源渠道多，各級各類的經費管理辦法也不盡相同，科研經費數額大，高校迫切需要成立一個專門管理經費的崗位，這樣的科研經費管理崗位通過綜合科研管理部門、財務部門的作用，不僅可以指導科研人員在項目申報時進行科學、合理的預算編制，還可以在項目執行過程中發揮專業優勢及時答疑解惑，對項目立項后的實時經費支出、中期檢查、預算變更、結題驗收全過程進行監督指導。這樣既幫助了科研工作者指導預算，監督經費開支，又緩解了科研管理部門和財務部門的壓力。

2.建立健全內部管理制度

科研項目經費和項目組、科研管理部門、財務部門密切相關，建立健全內部管理制度，對經費的開支范圍、報銷程序進行明確規范，不僅有利于科研工作者更方便快捷地辦理相關業務，又能規范科研經費的使用，減少工作的重復性，提高工作效率。

健全的內部管理制度需要明確各部門的工作，責任到人，促進部門之間的溝通協調，達到服務于科研的目的，又能夠符合審計的要求。

3.優化經費管理辦法

現存的各級各類科研經費管理辦法因其差異性很容易被混淆，各高校又有其自身的經費管理辦法，種類繁多的規章制度給科研管理人員和科研工作者帶來了一定的麻煩。

一方面，廣大的科研工作者迫切需要一個國家層面統一標準的經費管理辦法，而且應具備操作性強、普遍性、約束性等特點;另一方面，也需要能促進科研項目來源部門優化科研經費配置的管理辦法，使優勢資源能集中配置給真正需要的高新技術項目;同時，還需要根據廣大科研人員的實際情況合理性地調節預算范圍，增加科研工作者的勞動報酬，讓科研工作者的科研能力得到一定的經濟補償，增加科研人員的積極性，杜絕科研經費的違規使用[5]。

4.構建科研經費網絡信息平臺

與日俱增的科研項目及經費給科研管理部門和財務部門造成了巨大的壓力，傳統的科研管理方法已經不適應科研發展了。越來越多的高校通過引進網絡信息平臺改善科研管理，通過構建網絡信息平臺，讓財務信息和科研管理部門信息共享，科研管理部門能及時了解項目經費到賬情況，財務部門也可以通過信息平臺了解立項項目的性質、來源部門，準確對項目經費進行劃撥，簡化科研管理部門、財務部門的對接程序。

參考文獻：

[1]吳曉莉.新形勢下我國高校科研經費管理的問題及對策[J].武漢理工大學學報（社會科學版），2014（05）.

[2][4]付 曄，楊 軍.論高校科研經費使用問題產生的根源與治理[J].研究與發展管理，2014（04）.

篇（2）

科研類項目檔案是科研院所在發展科技事業中形成的重要檔案資料，是引領科研發展、創新科研事業的寶貴資源。科研類項目檔案是指在科研活動中承擔的項目、課題和其管理全過程形成的原始的有價值的歷史記錄，包括項目、課題的提出、立項、審批、設計、招投標、施工、監理及竣工驗收等各階段中的文字材料、計算材料、實驗數據、圖紙、圖表、照片、聲像、電子等各種載體形式的科技文件材料。

近年來，我所申報和承建項目、課題越來越多，包括省部級、市級和區級和與高校企業合作實施各類建設項目、科研課題等數十項。其中，2016年完成驗收的省部級項目有5項、區級合作課題結題的7項、自立課題結題15項，待結題驗收的2項和正在實施建設項目11項。我所科研項目建設繁多，其歸檔辦法沒有接受專業培訓，歸檔五花八門，在科研項目的歸檔和驗收時總有那么一兩個小問題，要么是項目實施過程中不注意搜集相關資料，或資料準備倉促，驗收結題時存在檔案資料不全、不齊等缺點，影響了項目驗收和檔案歸檔。為了進一步提高科研類項目的驗收結題率，提高項目檔案管理水平，本文就以我所承擔的市科委應用開發類項目《大鰭規模化繁、養殖關鍵技術及中試研究項目》為例，淺析科研類項目檔案歸檔的一般方法，以此指導我所科研類項目歸檔管理工作，提高科研類項目的結題驗收率和歸檔率，確保科研類項目檔案的完整、準確、系統和安全，以此提高項目檔案的利用開發率，促進水產科研事業又快又好發展。

1 項目簡介

《大鰭規模化繁、養殖關鍵技術及中試研究項目》是我所2013年申報的市科委應用開發類項目，經過2年的研究、實施，現已完成了項目研發全過程的科技材料的收集、整理，順利通過專家組驗收，榮獲專利受理書和科研成果證書，并已初步完成項目檔案的分類、組卷、編目等歸檔工作。以此為例，具有科研類項目檔案歸檔的集中代表性，淺析科研類項目類檔案歸檔的一般方法。

2 科研類項目檔案管理責任

項目立項申請后，建立項目檔案工作領導責任制和相關人員的崗位責任制，將項目檔案管理與項目課題實施同步進行，納入其計劃管理、項目管理和成果管理等的整個科研活動中，實行建檔工作和科研工作“四同步”管理，負責在實施項目過程中同步收集科研項目檔案，為整理檔案、驗收項目作好準備。

“四同步”管理即：①下達科研計劃任務與提出科研文件材料的歸檔要求同步②檢查科研計劃進度與檢查科研文件材料形成情況同步③驗收、鑒定科研成果與驗收、鑒定科研檔案材料同步④科研成果上報登記和評審獎勵以及科技人員晉級考核與檔案部門出具歸檔情況證明材料同步。

3 科研類項目檔案整理一般方法

科研類項目檔案按照項目和檔案的驗收要求整理檔案，依據科技文件形成的先后順序，結合內容和重要程度進行排列，做到結構嚴密，系統條理，層次清楚，主次分明。其一般方法是：

1.項目編報通知。

2.項目任務書或實施方案（電子版本紙質化）

其中包含條款細項：項目主要技術指標和研究內容考核指標項目主要學術骨干④項目主要技術骨干⑤項目實施月計劃及驗收計劃⑥經費預算⑦各方主體責任約定及知識產權歸屬⑧任務書簽訂（協議或合同）。

3.下達立項計劃書（項目及資金下達通知書）。

4.項目績效考評材料（項目實施總結，一般項目5套、重點項目一式6套）。

包含：項目管理組織架構圖項目簡介項目管理、資金管理有關制度④項目財務支出明細賬目⑤項目進展情況⑥項目執行情況自評估報告⑦其他需要補充材料。

5.項目驗收申請。

包含：項目驗收申請表項目驗收會議通知項目驗收會議專家簽到冊④項目驗收專家組專家意見⑤項目結題證書⑤項目⑥項目專利申請書或項目專利申請受理通知書。

6.驗收結題材料（一般項目5套、重點項目一式6套）。

包含：收結題申請書項目立項申請書項目預算申報書④項目任務書⑤項目自評估報告⑥項目工作總結⑦項目技術總結⑧⑨專利申請或受理書⑩財務核算資料。

7.科技成果登記申請。

包含：科技成果登記表科技查新報告科技成果評價報告④科技成果證書⑤科技成果完成人證書。

4 科研類項目檔案歸檔入卷

按檔案規范要求，科研類項目檔案亦遵循相關要求，產生的所有電子版本、圖片文字材料等統一用A4紙打印，需圖樣清晰、文字排列整齊美觀，頁面整潔，四周留有空格，左測要留出2.5公分的裝訂線，不得亂畫和污損，不得在正文上修改。遵循科研類項目材料的自然形成規律，保持科技文件材料的成套性，以項目（課題）為單位，組合成一個或若干個卷盒。

5 科研類項目檔案移交

科研類項目檔案整理完畢后由承擔項目科室移交給檔案室歸檔，造具移交清單一式2份，移交、接交、監交手續齊備完善雙方簽字后各保存一份備查，以備科技檔案利用、開發。

參考文獻

篇（3）

2科研項目實施階段的應用

醫院在進行精細化管理的過程中，可以從以下幾個方面進行：第一，科研人員在進行課題研究的過程中，需要加強對各項工作的檢查，通過制定月報表、年度評估報告等方式，對科研人員的工作進行檢查，保證其工作進度，促使其能夠按照計劃完成任務；第二，加強對科研過程的監督。科研管理部門需要積極配合科研人員的工作，為其工作提供便利，從而保證其工作進度及質量。不僅如此，科研管理部門還需要對科研工作進行監督，可實驗記錄進行檢查、督促等，保證課題能夠保質保量完成；第三，加強部門的交流與合作。科研人員在研究課題的過程中，一旦遇到自己難以解決的問題，則需要積極與其他科研人員進行溝通、協商，從而保證課題的質量。

3科研項目結題階段的應用

醫院轉變傳統的管理模式，使用精細化的管理模式，具體做法為：第一，建立完善的管理體制。完善的科研管理體制，是科研人員進行課題研究的主要依據，對于激發科研人員的研究積極性、保證科研質量等都有積極的作用。為此，需要科研部門在完善管理體制的過程中，要對醫院的實際情況進行總體的掌握，根據醫院的科研情況，以及科研水平，將原有的管理體制進行完善，從而使其更加全面、客觀、科學，進而為科研人員安心完成科研工作提供保障；第二，建立健全的激勵機制。健全的激勵機制可以有效調動科研人員的積極性，激發科研人員研究課題的熱情，從而加強科研人員對研究課題的重視，保證科研人員能夠在保證研究進度的前提下，進一步實現對科研質量的提升；第三，加強對課題結題工作的精細化管理。科研部門需要結合任務書，對科研人員的課題指標、任務進展情況等進行檢查，根據科研人員的研究情況采取有針對性的措施，加強對課題結題的管理。不僅如此，科研部門還可以邀請相關的醫學專家，對課題研究結果進行綜合性的評定，從而提升科研人員上交課題結題的質量。

4科研項目管理成果階段的應用

科研項目成果不僅是對科研人員能力的肯定，同時也是科研人員研究水平的認同。因此，加強對科研項目成果的精細化管理是非常有必要的。首先，需要科研部門進行積極的宣傳，加強科研人員對知識產權的認識與了解，并且讓科研人員對基金的管理等進行明確，保證科研人員合法權益的保證，促使其科研活動的規范化；其次，調動科研人員的積極性。科研管理部門可以對于多次發表專業論文、研究課題等科研人員進行獎勵，從而在激發其工作積極性的同時，促進其想象力和創造力的發展；再次，將研究成果迅速進行轉換。科研部門需要將科研成果盡早將其轉化為生產力，從而增強其實際效果，提升臨床水平；最后，科研管理部門應積極發揮橋梁的作用，通過加強與企業等的技術合作，實現優勢互補，將醫院的研究成果積極進行推廣。

篇（4）

為充分調動學生的積極性、主動性和創造性，激發學生的創新思維和創新意識，提高學生的實踐創新能力。文科中心決定面向全校本科生開展2021年文科創新性實驗項目的申報與立項工作。現將有關事項通知如下：

一、項目申報原則

1．興趣驅動原則。參與項目的學生要對實踐創新項目有濃厚興趣。在興趣驅動下，在教師指導下完成實驗過程。

2．自主實驗原則。參與項目的學生要自主設計實驗、自主完成實驗、自主管理實驗。

3．重在過程原則。注重創新性實驗項目的實施過程，強調項目實施過程中學生在創新思維和創新實踐方面的收獲。

二、項目申報要求

1．項目鼓勵多專業合作、文理融合。選題方式有兩種：

(1) 自由選題：根據專業及興趣愛好自主選題。

(2) 推薦選題：

A．圍繞“北京中軸線”文化價值挖掘、資源梳理及應用

B. 圍繞 “三山五園”文化遺產的價值挖掘、資源梳理及應用探索

C. 圍繞“北京西山永定河文化帶”文化遺產的價值挖掘、資源梳理及應用探索；

D．圍繞“門頭溝文化資源”的梳理、研究及應用

E. 北京地區的非物質文化遺產等。

2．項目最終成果除了提交結題報告外，要求提供影像資料、照片、設計方案和作品、數據庫、公開等直觀性的成果。

3．項目團隊人數不限，要結構合理。每個學生同時只能參加1個項目。

4．項目指導教師要有較高的科研能力和水平，科研經歷和成果豐富，能夠真正有效地指導學生。跨專業綜合性項目，指導教師可以為多人。

5．項目研究周期一般為1年，半年進行中期檢查。

三、項目申報與立項程序

1．所有項目需填寫《創新性實驗項目申請書》，并于12月1日前將紙制版1份送交文科中心辦公室(融創103)，電子版發至yaqun@buu.edu.cn信箱。

2．文科中心將組織專家對項目進行評審，項目負責人需進行匯報與答辯，評審通過者予以立項，并給予資助。

3．項目經費視立項情況而定，由指導教師統籌使用。立項時給予1/2啟動經費，項目中期檢查合格后撥付1/4經費，項目結題評審合格后撥付剩1/4經費。項目經費主要用于項目調研、實驗材料及資料購置等支出。

四、其它事項

1．畢業班學生可以作為成員參與項目，但不能作為項目負責人申報項目。

2．項目立項后，文科中心實驗室對所有項目實施全天候開放，項目組成員可以根據需要申請進入相關實驗室，開展相關實驗活動。

3．項目完成后，文科中心將統一安排結題答辯，獲準結題的項目組成員視項目貢獻大小給予相應的創新學分。

 

 

聯系人：靳雅群  電話： 62004625，信箱：yaqun@buu.edu.cn

附：1.《創新性實驗項目立項申請書》

 

   

 

北京聯合大學應用文科綜合實驗教學中心

2020年11月24日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主題詞：組織申報  創新性實驗項目  通知

發  至： 各教學部門

北京聯合大學應用文科綜合實驗教學中心                    

2020年11月24日

（共印2份）

    附件                                                        項目編號：

 

北京聯合大學應用文科綜合實驗教學中心

創新性實驗項目

 

立  項  申  請  書

 

 

 

項  目　名　 稱：

 

項  目　來　 源：

選擇劃勾：教師科研項目（    ） 實驗課程項目（    ）其他（       ）

申    請     者：

 

所  在   專  業：

 

所  在   年  級：

 

電           話：

 

電子信箱 (E-mail)：

 

 

指  導  教   師：

 

申  請  日   期：

 

 

審  批  結   果：

 

中期 檢 查 結果：

 

驗  收  結   果：

 

 

 

北京聯合大學應用文科綜合實驗教學中心制

2020年10月

 

 一、立項依據

  （主要闡述項目的意義與價值）

 

 

 

 

二、研究方案                                         

 

1.      項目內容和擬解決的關鍵問題

 

2、項目實施方法、實施方案及可行性分析

 

3.項目進度及預期成果（如研究報告、鑒定、學術論文、獲獎、申請專利、推廣應用等）

 

4 經費預算

 

 

 

三、

 

指導教師意見：

 

 

 

 

                                           指導教師（簽名）：

                                              年     月     日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項目立項評審意見：

 

 

 

                                                專家組組長（簽名）：

                                                 年    月     日

 

 

 

 

中期檢查意見：

 

 

 

專家組組長（簽名）：

                                                 年    月     日

 

 

 

 

 

結題驗收意見：

 

 

專家組組長（簽名）：

                                                 年    月     日

 

 

 

中心意見：

                                     應用文科綜合實驗教學中心（蓋章）

                                                 年     月     日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇（5）

高校是社會組成的有機部分。知識經濟的到來使高校從社會的邊緣走向社會的中心，成為現代社會的軸心機構，通過人才培養、科學研究以及社會服務，全方位地促進社會的政治經濟和科技文化進步。隨著高校的跨越式發展，科研水平已成為衡量高校綜合實力和競爭力的決定性因素之一。而高校間競爭的加劇，以及綜合性大學在學科建設、人才培養、科學研究、科技成果轉化等方面取得的長足發展，使地方高校產生了前所未有的危機感和急迫感，怎樣發揮科學研究對學科建設的促進、引導和服務作用變得越來越重要。圍繞這一基本問題，地方高校紛紛進行著深入細致的規劃和鍥而不舍的努力，其中基于現實、講求策略、積極爭取縱向項目立項是地方高校努力的一個重要目標。

1　縱向項目立項對地方高校發展的影響

地方高校在生存和發展面前首先考慮的是如何提高綜合實力和競爭力。對此，眾多專家、學者和大學管理者的一致看法是：擁有自己的優勢學科和辦學特色。其實這一看法的同一表述應該是通過優勢學科和辦學特色向社會證明其存在的價值。

縱向項目立項往往是衡量高校綜合實力、科學研究能力和科研管理水平的重要指標。在科研評價體系中，也具有比橫向項目更高的權重系數。地方高校要體現自己擁有的優勢學科和特色，獲得崇高的社會地位和良好的學術聲望，就必須在自己的優勢學科上聚集優秀的科研工作者。加強具有比較優勢學科的基礎研究和跨學科研究，爭取站在該學科領域的最前沿，獲得更多的該學科領域的縱向項目立項。

在地方高校爭取縱向項目立項的過程中，原有的許多潛在問題充分暴露了出來。比如，地方高校教師對從事科研工作的重要性認識不足等問題。教學和科研本來是大學不可或缺的基本功能，教學科研相互促進、相得益彰。如果教師忽略科研創新而單純完成教學任務，那么高校不僅會失去在當前高等教育領域的競爭力，也難以實現高等教育培育創新型人才的目的。然而，許多地方高校教師滿足于給學生授課、搞培訓講座，對于科學研究活動缺乏積極性，這種狀況不僅對實現高校的整體發展帶來很大的阻力。也對教學水平提高產生不利的影響。此外。還有地方高校教師的科研自發性和研究方向分散性問題。在傳統的體制和制度框架約束下，地方高校教師科研的自發性較為突出。主要采取單槍匹馬、各自為戰的模式，沒有形成聯合攻關的協作機制，更缺乏跨學科、跨單位的科研合作，不僅使研究方向分散，難以形成優勢和特色，也使本來就力量薄弱的科研難以聚集合力實現在某一研究領域的突破。諸如此類的問題在地方高校爭取縱向項目立項的過程中充分暴露出來，使地方高校深刻地認識到發展的制約因素。并開始逐一尋求解決措施，以不斷推動地方高校的進步。

2　影響地方高校縱向項目立項的因素分析

地方高校在爭取縱向項目的激烈競爭中，處于明顯的劣勢地位。造成這種局面的因素眾多，有學術水平、管理經驗、研究力量、社會服務能力等方面的，也有辦學理念、歷史傳統、社會聲譽等方面的，還有所處的地理位置與環境等方面的。但是，下列因素是影響地方高校縱向項目立項的最主要因素：

第一，科研優勢和特色是否突出。縱向項目一般要求具有原創性、開拓性、現實性、針對性，在相關領域具有較雄厚的學術資源和研究實力；尊重基礎研究規律，發揮研究者的主體作用。激勵研究者的探索精神和創造潛能，營造穩定支持、長期積累、鼓勵探索、保護創新的環境，促進創新思想競相進發。可見，縱向項目的申報要求研究老圍繞自身的科研優勢和特色提出。

第二，科研方向是否適應地方經濟建設和社會發展的需要。縱向項目的申報要緊密適應社會需要及其發展規劃，地方高校只有根據自身的實際情況，結合地方經濟建設和社會發展的戰略布局來制定科研工作的發展方向，真正把高校自身的發展融入地方經濟建設和社會發展之中，才有可能形成科學、合理的學科布局。凝練適應地方經濟建設、社會發展需要的特色科研方向，逐步參與、滲透和融入到地方經濟建設和社會發展的主流，并做出積極貢獻。

第三，項目論證是否科學、合理、充分。一系列客觀因素的存在，使地方高校在縱向項目申報論證中存在缺乏科學性、合理性和充分性問題。比如，研究基礎的薄弱和前期研究積累的不足必然導致項目論證的乏力，不能從變化和發展趨勢角度準確把握項目的制高點，更難以清晰闡述研究目標和研究內容，也會導致研究方案和技術路線邏輯不清。甚至脫離實際。

第四，研究團隊是否具備協同攻堅能力。各種縱向項目都在逐步完善聯合資助機制，發揮導向作用。推動科技資源整合，促進各具特色和優勢的區域創新體系建設和以企業為主體、產學研結合的技術創新體系建設。縱向項目的申報在研究團隊的組建上是否符合上述導向，具備協同攻堅能力是評定項目的一個重要指標。

第五，科研政策是否能產生足夠的激勵作用。雖然眾多高校對教師從事科研工作都有相應的獎勵辦法，但主要集中在對科研成果的獎勵上，而對科研工作的投入及過程缺少有效的量化考核辦法，為科研所付出的勞動難以計入工作量，這些無疑在一定程度上抑制了項目申報的前期投入和申報的數量。如果地方高校能夠對一些優秀選題給以必要的前期資助，并對一些雖然落選但具有潛力的項目進行校內立項推動研究。那么將為縱向項目的立項形成必要的積累和激勵。

3　地方高校申報縱向項目的策略選擇

3.1地方高校方面的策略選擇

(1)開放入主流。地方高校要積極面向國民經濟主戰場，把社會需求、國家目標與學科建設緊密結合起來。把高校自身的發展融入地方經濟建設和社會發展之中，實現高校人才培養、科技創新和服務社會三大功能的協調發展。地方高校服務社會功能的發揮，是其培育優勢學科、塑造社會聲譽、提高科研能力的重要途徑，也是其在優勢學科領域搶占制高點的現實選擇。同時，地方高校要鼓勵校內各院系、各學科之間的科研交流與合作，主動吸納校外優秀科研人才加盟學校科研創新團隊，建立“開放、流動、聯合、競爭”的科研創新體系。這是地方高校爭取縱向項目的環境條件。

(2)整合出特色。重視學科建設，特別是加強具有比較優勢學科的基礎研究，從而站在本學科領域的最前沿，形成本國或世界一流的學科，是綜合性大學能夠辦出特色的成功經驗。地方高校和綜合性大學相比，也能夠辦出特色，但其

關鍵不在獨創而在于整合。這種整合應該包括校內院系之間、不同高校之間以及地方高校和社會資源之間三個層面的整合，整合的目的在于緊密結合、團隊攻堅，優勢互補、強強協作，相互融合、互利共贏。通過整合，使地方高校在某一或某幾個學科領域具有相對優勢和特色，從而為地方高校爭取縱向項目提供實力條件。

(3)激勵上水平。如果說地方高校的科研水平落后是機制和體制問題，恐怕多數地方高校的科研人員都會認同。固守根深蒂固的傳統思想意識，缺乏適應新形勢的制度創新。沒有堅定的改革開放心態，是地方高校科研水平落后的癥結所在。從發展的角度講，沒有科研體制的創新就不會有科學研究的創新和進步，解決地方高校科研水平落后的問題應該以發展為主題、以改革為動力、以學科建設為宗旨、以制度創新為突破口，充分激發廣大教師踏實積累、凝聚力量、突出重點，以率先在某些優勢領域產生一批高水平的科研成果，進而帶動整體科研水平的提高。這是地方高校爭取縱向項目的制度條件。

3.2科研人員方面的策略選擇

(1)認真做好申報前的準備工作。主要包括：第一，認真研讀相關文件。確立申報選題前應認真研讀“管理條例”和“項目指南”等相關文件，準確把握項目申報的指導思想、申報范圍和申報要求。第二，查閱有關信息。把握歷年立項的基本情況，以免重復選題；查閱文獻信息，經過梳理總結、權衡比較，確定研究方向。第三，確定選題大致方向。結合本院校的研究優勢、自己的研究專長，合理確定研究選題，選題應符合文件的主旨思想。

(2)周密設計申報書主體框架。這是縱向項目申報中最重要的一部分內容。主要應該做好五個方面的設計。

第一。選擇一個好的題目。好的題目既要體現自己的研究專長，又要圍繞“項目指南”，抓住當前研究的重點、熱點問題并突出新穎性。題目應緊跟發展、與時俱進、開拓創新，提倡小題大作、小題精作、小中見大，以突出研究的理論和實踐價值。一般有理論分析，又有實驗研究、調查研究的題目比較受歡迎。

第二。立項依據要充分。研究的意義不能含糊其辭，要直接精煉地概括有什么樣的理論意義和現實意義。國內外研究現狀要注意三個問題：一、要綜述的是研究的現狀而不是問題的現狀，避免跑題；二、全面概括、突出重點。能清晰地反映申請人對該領域的了解程度，要體現綜述清晰，就必然要對文獻進行分類綜述，并且要使用一些過渡詞句；三、對文獻綜述一定要進行評價，評價要有理有據，評價時避免使用“極不深入”、“填補空白”等容易引起誤解的詞，參考文獻中應有一定比例的外文文獻，應有較新的文獻，要盡量引用權威性來源的文獻。

第三。研究內容要詳述。詳述不是要長篇大論，是要所想一定要有所言，盡可能地把自己的新思想、新觀點、新方法全面闡述。闡述過程應把握邏輯嚴密、層次清晰、翔實具體、重點突出的原則，準確精煉地告訴評閱專家自己準備做什么、如何做。擬解決的關鍵問題應緊扣研究目標和研究內容。且不宜太多。最好不要超過3個。否則專家會對項目能否完成產生質疑。但不能沒有或含糊其詞，否則專家會對申請者的研究能力產生質疑。

第四。研究方案、工作思路和可行性分析要準確清晰。研究方案要周密、具體，文風上體現簡潔明快，避免使用宣傳性的語言。研究方法實際上是實施項目的辦法，包括理論分析、實驗論證、操作程序等一套完整的計劃方案，應注意突出方法的新穎性和可行性。技術路線最好用流程圖，以顯得思路清晰。可行性分析的重點要放在研究方案、研究思路的分析上，而不是僅僅說明學校在人財物方面對項目的支持。

第五，研究特色及創新點要鮮明。不僅要體現近期的研究成果，更要突出深入研究的必要性。應從立論依據、研究內容、研究方法、技術路線以及實驗方案等方面進行概括，要從本研究的新思想、新方法和新技術方面明確回答創新在何處，避免盲目使用“填補空白”、“國內外首創”等詞。研究特色及創新點不可過多，一般不超過3個較好，關鍵在“特色”和“創新”上。

(3)組建優勢研究團隊。要切實整合相關領域的研究人才，要考慮團隊成員的研究方向和前期研究成果是否與擬申報項目的研究內容相吻合。團隊成員的年齡、職稱、學歷等搭配要合理，既要注重綜合實力的展現，又要注重與擬申報項目的相關性。一般說來，主要成員8人左右合適。高級、中級、一般技術人員及研究生都要占一定比例。組建研究團隊成員時要注意一些項目申報的限項要求。

篇（6）

中圖分類號：G31 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）21-0155-01

每年國家科技部及各地方科技主管部門會根據全國及本地區經濟、社會活動規律、行業發展態勢等情況進行調研分析，并制定符合產業發展要求及促進區域經濟、社會發展的科技計劃項目申請指南，按照一整套科學化、系統化、流程化管理的模式，鼓勵有關企業、科研院所等單位積極跟蹤所處領域的科技前沿態勢，掌握高精尖技術，積極申請有關項目，對于申請成功的單位予以一定比例的專項經費支持。

1 科研項目的申請及立項

1.1 指南的

每年年初科技部及地方科技主管部門會年度科技計劃申請（征集）指南（各地方主管部門視自身的情況不同，指南的時間不同），例如國家科技部年初下一年度國家三大主體計劃：863計劃、973計劃、國家科技支撐計劃項目征集指南，筆者所在的河北省科技廳每年在第二季度下發下一年度河北省省級科技計劃項目的通知及申報指南。

1.2 項目的選擇與立項

作為企業科技項目管理團隊，在接到有關的項目申報通知后，應依據指南中的申報要求制定本單位的項目申報計劃，并確立項目負責人。企業在申請計劃中需要考慮項目的立項背景、研究內容、研究目標、實施方案、科研團隊建設、項目預計產生的經濟社會效益、專項經費的申請金額以及自籌經費的配套等情況，并進行可行性論證。同時，按照項目的支出情況，編制項目財務預算。

1.3 填寫項目申請書

企業登錄科技主管部門的網站在線填寫申請書（推薦書）、預算書或下載電子版表格填寫，在規定的時間內完成，并打印紙質材料后，加蓋承擔單位的公章，提交到主管部門。

1.4 主管部門的審核與批復

科技主管部門將組織業內知名專家對申請材料進行審核，重點檢查企業的研究內容是否符合國家及地方指南中的要求，企業是否有充足科研條件完成國家及地方科技計劃，企業在創新能力方面的建設情況等等，最后提出專家組意見，并最終決定是否立項。

1.5 項目立項與項目經費下撥

項目通過立項，科技主管部門將通知企業正式填寫項目任務合同書和經費預算書，并于項目執行前撥付專項經費，項目開始實施。

2 項目績效評估及中期檢查

2.1 項目績效評估

1）年度工作報告。項目在執行期內，為了更好的掌握項目的執行情況，年底前，科技主管部門將通知承擔單位編制項目年度工作報告，承擔單位需將本年度科技工作的開展情況、指標的完成情況等進行上報。

2）編制項目決算報告。第二年年初，科技主管部門將要求項目承擔單位提交項目決算報告，承擔單位需要將上一年度項目的支出情況進行統計并上報。項目承擔單位依據國家及地方科技專項經費管理規定的有關要求對國撥專項經費及企業自籌經費進行核算統計。

2.2 項目中期檢查

科技主管部門屆時會親臨企業，認真聽取項目負責人的工作匯報，并對項目經費的支出情況進行監督檢查。可以說，中期檢查是項目驗收的提前預演，決定著項目能否按時、按質、按要求順利結題。

3 項目結題驗收

1）提交驗收申請。項目結題后的三個月內，承擔單位要向科技主管部門提交項目驗收申請，并開始著手項目驗收的各項準備。項目驗收分為技術驗收和財務驗收兩部分，技術驗收主要是檢查項目是否完成、項目指標是否達到預期指標、人才隊伍建設情況、成果產出情況、對經濟社會效益的推動作用等。財務驗收主要是檢查承擔單位專項經費及自籌經費的支出情況。

2）專項經費審計。企業在準備審計之前，首先需要對經費科目支出情況進行核算、統計，并將財務報銷憑證及各類發票提前收集完整，復印后統一將復印件交予會計事務所，由會計事務所核算審查后編制審計報告。

3）填寫驗收總結報告、工作報告。承擔單位登錄科技主管部門網站下載項目驗收的管理要求及驗收報告附件材料，按照報告書的要求填寫相關內容，總體來看，驗收報告分為：驗收申請書、驗收工作總結報告、驗收技術總結報告、驗收證書以及草擬的專家驗收意見等。這一階段，項目承擔單位還需準備項目匯報PPT。

4）召開項目驗收會（驗收形式分為：會議驗收、函審驗收等，本文以會議驗收的方式進行介紹）。

驗收會現場，項目負責人通過PPT介紹本項目的各項完成情況，專家組通過聽取項目負責人的工作匯報，審查有關資料，現場考察項目的運行情況、科研設備投入情況、科研經費實際支出情況、承擔單位內部的組織管理制度后，經過質詢和討論，最終形成驗收專家組意見，并由驗收專家組組長簽字確認。科技主管部門領導參考專家組組長的意見，最終宣布項目是否通過驗收。

5）驗收材料的提交與歸檔。驗收通過后，項目承擔單位需要按照科技主管部門的要求將驗收匯報材料進行提交，同時拷貝電子版驗收材料，一并提交科技主管部門進行歸檔，經過主管部門的批復蓋章后，項目正式結題。

4 結束語

隨著全社會對科研投入力度的加大，未來將會有更多的企業有機會承擔國家及地方科技開發計劃。同時也需要企業科學合理、公開透明的使用科研經費，同時需要企業強化自身的監督和審核機制，使科研經費能夠最大化地發揮其應有的作用和價值，助力企業科技創新的騰飛和提升，使我國科技創新工作邁上一個新的臺階。

參考文獻

[1]國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）.

[2]關于印發《關于加強科技部科技計劃管理和健全監督制約機制的意見》的通知 國科發計字〔2006〕218號.

篇（7）

隨著科學技術的飛速發展， 信息技術、信息環境的變化及知識經濟的興起，醫學科研工作者獲取、利用國內外信息資源，有了極大便利。從近幾年醫藥衛生科技項目查新的數量來看，申請科研立項、科技成果鑒定和轉化、新藥研發、專利申請以及申報獎勵的科技項目每年在遞增，科研投入資金也在逐年增大。充分有效的及時掌握最新國內外科技前沿動態是做好醫學科研工作的基礎[1]。也是醫學研究中避免重復的基礎。本人結合醫學查新工作實踐，對"十二五"期間（2011年3月～2012年4月）來河北省醫學情報所查新咨詢室查新的申報省級各類科研項目的課題主研人進行了調查與分析，了解河北省醫學科研工作者利用國內外信息資源調整科研課題的狀況。

1資料與方法

以來我科室查新的429項科研項目為對象，采取問卷調查與科研項目資料統計分析的方法。

1.1問卷調查 向項目主研人發出調查表429份，來查新時同時填寫調查表，結合訪談等方法，了解主研人對獲取國內外信息資源的利用（主要指查新報告和數據庫的利用），根據查新結論調整科研設計、修改和完善項目申請書中有關內容、指導課題實施等情況。收回429份，收回率為100%；有效表410份，有效率97.39%。

1.2科研查新委托資料調查分析 調閱"十二五"期間申報省級各類醫學科研立項申報資料，包括：①全部申請委托單；②429項國內外立項查新報告；③已結題、報獎總結報告及鑒定查新報告145項。對主研人論文文獻來源與查新報告檢出相關文獻量對比分析。

2結果

2.1信息資源的獲取途徑 我省醫學科研人員獲取和收集信息資源的主要方式有：429項科研項目立項申報前大部分進行了近10年專業學術期刊的瀏覽，檢索互聯網、檢索光盤數據庫、圖書館查閱專業書籍、了解科技新聞動態、使用電子郵件、參加網上同行討論等方式，見表1。

2.2 相關文獻的利用情況 429項課題在立項申報前，課題主研人及課題組成員都注重檢索課題相關的文獻、并利用相關的參考文獻進行課題的修改與補充，其中，立項前引用相關文獻1754篇，課題進行中追蹤引用相關文獻456篇，429份查新報告功檢出密切相關文獻2145篇，見表2。

2.3根據信息資源、查新結論等調整科研項目情況 429項課題通過信息資源的利用，及來我處進行查新咨詢，在立項前后在研究內容、研究方向、研究方法上進行了調整，以修改和完善項目申請書內容、指導課題實施等：有139項課題在立項申報前根據檢出文獻調整了研究方向，260項調整了研究內容；157項調整了研究方法；有145項根據查新報告的結果及查新人員的建議指導相應調整課題內容，見表3。

3討論

3.1網上檢索能力有待提高 由于互聯網技術的發展，傳統的獲得醫學信息的方法已經發生很大的改變。大多數醫務人員已經意識到在工作中使用互聯網絡中的醫學資源查找最新醫學信息的重要性。互聯網已經被認為是一個更重要、更有效的醫學資源，特別足在發達國家。一項研究表明，98 000 000美國人利用互聯網查找衛生信息。在歐洲一項關于歐共體國家利用網上衛生信息的研究項目發現，大約23%歐洲人上網獲取衛生信息，40%歐洲人認為上網獲取衛生信息是一個很好的檢索網上信息的方式[2]。Micbael KoUer等的調查結果表明，被調查的內科醫生中有75%的人是通過互聯網查找和獲得有關專業信息的[3]。信息資源的獲取技能是醫學科研工作者終生學習的重要工具，我省的科研工作者獲取知識的技能特別是通過互聯網獲取知識的能力、科技動態的聆聽、網絡論壇的參與等渠道必須提高與拓寬。網絡上的中外文文獻大多數都附有Email地址，科研人員可以通過Email與對方進行學術交流，或充分利用電子郵件方便、快捷、費用低廉等優勢，向國內外作者索要原文或者更為詳盡的研究資料。另外，從本次調查可以看到：大部分科研工作者對互聯網、信息資源的充分利用的作用持肯定態度[4]。認為通過簡便的網絡便捷操作，能為自己的科研立題、科研工作的開展提供更廣泛的專業資料和內容擴展。

3.2充分利用信息檢索、查新建議避免科研項目的重復 從河北省"十一五"期間2010年省衛生廳醫學科學研究重點課題計劃項目的申報情況看，提出申請項目1000余項，最后申報中標451項，其中指令項目161項，指導項目390項。主觀上，科研人員并不想重復別人的課題，之所以出現立項不被審批，主要原因是申請者不重視或不懂得情報資源搜索、評價、利用方法，僅憑想象及少量專業期刊的了解情況就提出科研設計，結果缺乏新穎性及實用性，導致未中標或科研臨床應用無意義。本次調查結果可以看到，本省立項申報前，有75.97%的課題負責人在項目申報前進行了網絡或數據庫檢索，這說明，他們都認識到信息資源的利用分析在科研過程中的重要性，所研究課題也具有較豐富的背景資料，但畢竟，課題的設計方案在實施前只是一個大體的框架，具體在研究過程中還需要通過信息的不斷擴充來彌補豐富課題，使其更加豐滿。在查新人員的指導下，課題可以進行定期的定題檢索或根據需要進行定時網上信息的搜索，有超過半數的課題根據查新報告結論在研究方向、方法及內容上進行了修正。充分反應出查新工作及信息利用對科研選題的具有參考、指導價值。

3.3查新服務中存在的問題及探索 隨著科研管理與科研決策工作科學化、規范化要求的不斷提高，查新工作在科研發展中發揮越來越重要的作用，醫學查新在醫學計劃管理和科技成果管理中所提供的科學、客觀的事實依據是科學立項、客觀評價科技成果的有力武器，在創新科技管理方面，也大有可為。

通過這次調查，使我們認識到醫學查新更多是為了滿足科研管理的要求，"規定動作"的查新服務及模式正面臨巨大的挑戰，我們正逐漸成為"被需求"的服務，常被用戶要求"服務越快越好，結論越新越好"，我們只是配合科研人員撰寫查新報告，查新正逐漸失去本應具有的參考咨詢增值作用。在未來，查新服務應向著更精細化、更主動型發展，目前的服務機制顯然不能滿足科研工作者日益個性化的需求。在查新及與其交流過程中，要根據其需求開展服務，甚至前置服務，嵌入過程，快速響應，提供超值服務、及為重大項目提供跟蹤性信息服務。或者，在科研過程中如果其有需求，可以提供專業培訓，提高其掌握醫學信息資源的檢索技巧與方法，使其擁有更加熟練的掌握醫學資源獲取與收集的方法、技巧[5]。使他們對研究問題的定位、研究結論的凝練、研究領域脈絡的把握擁有更為全面準確的判斷能力。

參考文獻：

[1]韓玲革.山西高校醫學數字信息資源現狀的調查與分析[J].醫學信息學雜志，2007，28（1）：17-20.

[2]European Commission.Surver ofOnline Health Information[OL].http：//europa.euint/ISPO/ida/jsps/fuseAction=showDocument&parent=whatsnew&documentlD=1031index.jsp？fuseAefion=showDocument&parent=whatsnew&documentlD=1031.

篇（8）

1. 科研項目管理的含義和任務

科研項目全過程是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、中期檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全部過程[1]。科研項目全過程管理就是在有限的資源條件下為保證科研項目的質量、進度、成本達到最優化，通過以科研工作者為中心開展一系列組織協調活動，使科研項目在實施前期、中期及后期的過程中實行制度化和科學化的管理， 其目的是使科研項目實行制度化和科學化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。科研項目包括國際合作課題，國家、省、市、區科技部門立項及中標課題，上級下達的科研項目和研究任務，學校立項、研究所自選的課題，合作課題（有經費支持）以及其他項目或課題。

因此，科研項目管理的任務是采用行政管理手段和管理技巧，組織和協調科技力量去完成項目的研究和開發任務。在科研項目管理過程中，要求管理者掌握國家對科技工作的方針政策，并在項目實施中貫徹執行；要求了解有關的技術和經濟法律法規，使科技管理工作規范化；要求了解有關的專業知識和專業發展動態，提出具有先進水平的研究目標，引導項目（或課題）的研究方向；要求具有較強的行政組織協調能力，充分發揮研究人員的積極性和創造性；要求懂得科技研究的自身規律和特點，使科研項目管理符合科技發展的自身規律；要求了解與項目有關的產業結構和產業發展政策，以利于科研成果的實施和轉化[2]。

2. 科研項目管理的特點

科研項目管理具有創新性、風險性和明確指向性的特點。創新性不僅僅指項目的階段或可交付成果具有創新性，還包括對科研項目管理的創新。任何一個項目的管理都沒有一成不變的模式和方法可供參考，必須尋求一種新的項目管理思路，通過管理創新去實現對于具體項目的有效管理。科研項目管理的另一個顯著的特點是科技項目具有風險性。科研項目的風險是客觀存在的，貫穿于科研項目的各個階段，比如變更研究內容、人員、技術方法等。當一項技術還不是很成熟時，—是會加大科研的工作量和難度，二是會增加失敗的可能，同時也增加了項目管理的風險。科研項目的另一個特點就是其內容是具體的，具有明確的針對性，而不是寬泛的。項目的明確指向性貫串于論證、立項及實施的整個過程中，旨在解決某個具體的技術問題或是解決某個行業的共性技術關鍵技術問題，從而有效實現科技項目預設的經濟、社會效益。

3. 高校科研處在科研項目管理中的作用

3.1規劃指導作用

高等學校的科研發展方向和發展規劃的制定，關系到學校的學科特色，學科建設和為經濟建設服務等一系列大問題。科研處對于科研項目從開始申報、立項，到項目的過程管理、結題鑒定、申報獎勵、科研成果檔案歸檔、科研成果轉化等一系列的管理，指導功能是不容忽視的[3]。在科研項目申請時，科研處有責任給廣大教師和科研人員宣傳有關政策，組織他們認真閱讀課題指南，指導他們填寫申請書，要對申請人從研究內容，課題論證，研究計劃，成員組成等各個方面給予指導以提高課題的命中率。在科研獎勵申報時，科研處要指導申報者填寫推薦書，對于科研成果主要內容的介紹，發現、發明創新點的提煉，經濟效益的計算，應用證明的提供，附件材料的排列等等，都要加以科學的指導，提高獎勵的中標率。科研項目的研究過程中，科研經費的使用也離不開科研處的指導作用。

3.2組織協調作用

科研處從組織申報課題、中標立項到項目研究完成結題鑒定、推廣、報獎，其組織作用一直貫穿始終，不可或缺。科研管理人員必須采取公告、短信、電子郵件、講座等多種形式宣傳、鼓勵廣大教師和科研人員申報課題，并引導幫助承擔各級各類課題，向各級項目主管部門推薦、介紹申報項目的必要性、可行性、先進性、實用性，介紹本校的學科優勢、研究人員的科研經歷、前期研究成果，課題將產生的社會效益和經濟效益，爭取獲得他們的資助。科研項目被批準立項后，科研管理人員，應及時組織課題組負責人學習有關科研項目管理辦法和各項規章制度，明確課題負責人的責任。科研處的協調作用是項目管理的劑，是科研項目順利完成的可靠保障。科研處要具備與課題組的融洽關系，協調研究進行過程中，人員、經費、時間和實驗條件、資料等的關系，協調課題負責人與課題組成員之間、課題組之間、課題組與學校有關職能部門之間的諸多關系，減少不必要的干擾和“內耗”，保障科研項目正常進行。

3.3監督激勵作用

科研處對科研項目的執行情況的監督作用是與組織作用同時進行的，要按照每個課題的計劃任務書，監督項目的進展情況；按照科研經費管理的有關條例，嚴格監督經費的運用情況，對項目進度進行定期或不定期的檢查上，保證研究工作按計劃進行。科研處可以采取相應的措施，勉勵未承擔科研項目人員，積極申報各級各類科研項目、投入到科學研究之中來。科研處可也設立校內科研基金，鼓勵青年教師開展科研工作，使他們具備一定的研究基礎，為申報上級主管部門的縱向課題做好前期準備；也可以支持獲得科研項目立項但科研經費沒有及時到位的課題組，按時開展科學研究工作，保證科研項目順利進行。科研處也可以制定科研獎勵政策，對承擔科研課題的負責人、獲得的科研獎勵項目的負責人、在高水平學術期刊發表學術論文的作者、國家發明專利的獲得者給予重獎的同時，要進行大力宣傳，激發起榮譽感和使命感，充分調動廣大教師和科研人員的科研積極性，鼓勵大家為學校的科研事業做出貢獻。

因此，科研處在整個科研項目管理中的各種作用是相互依賴、相互制約的，只有發揮好這些作用，為廣大教師和科研人員服務，才能真正達到科研管理的目的，保證高等學校科研事業的健康發展。

基金項目：黑龍江省高等教育學會十二五規劃項目（HGJXHC110796）

參考文獻：

[1] 張華，科研管理部門在項目過程管理中的職能與角色定位[J]，交通企業管理[J]，2011（12）.

[2] 陳穎嬌；何賢；王忠；林玲，借鑒現代項目管理理論 提升科研項目管理水平[J]，科技管理研究，2010（24）.

篇（9）

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）32-0060-02

科學研究是高校四大職能之一，是提高辦學水平，增強學校綜合實力的重要保證，科學水平高低和科研活動規模已成為衡量高校綜合實力的重要指標[1]。隨著信息時代的到來，高校科研管理被賦予新的使命。利用信息技術，建立一套功能強大，操作簡便的科研項目管理系統是學校順應時展要求，實現自我發展的關鍵所在。

1 高校科研項目管理現狀[2]

高校科研管理是高校實現科學研究職能，服務廣大科研人員的重要保障。科研項目管理工作主要圍繞項目生命周期的各環節工作、科研成果管理、科研獎勵評審及科研數據分析等一系列工作展開，項目生命周期長短不一，各環節工序繁瑣。然而，目前大多數高校的科研管理工作主要借助Excel、Word等辦公自動化軟件完成，仍處在半自動半手工的水平。在當今信息化的浪潮下，這種半自動的管理手段顯得力不從心，在日常工作中呈現出各種問題。一方面，在數據收集上，耗時長，效率低。科研處長期忙于催收各種申報材料，工作效率低。另一方面，由于在數據的管理上缺少實時的、精準的科研數據，造成年終科研工作量統計難度大，教師個人科研檔案不健全。為此，絕大多數高校引入科研項目管理系統，實現科研管理信息化建設。

2 系統功能設計

本系統開發的目的在于簡化科研管理工作程序，規范科研項目數據管理，健全高校教師科研檔案管理。因此，系統功能應滿足科研管理的日常工作需求，包括項目生命周期的各個環節，同時要滿足管理層面所需要的數據分析需求。根據科研管理的工作流程，可將系統分為以下幾個主要模塊，如圖1所示。

2.1 立項管理

立項管理主要完成課題指南、立項申請、立項審批、確認立項、統計查詢等前期工作，是科研實施的數據來源。由科研處工作人員、科研人員及評審專家共同維護。首先由科研處上網課題指南，公布項目申報的各項信息，設置課題申報的開放時段；科研人員報人根據課題指南要求，在線提交立項申請；經專家評審、投票通過后確定立項項目；最后，在線公布獲批項目。

2.2 結題管理

科研處公布到期結題項目名單，并結題通知。科研人員通過結題管理模塊在線提交申請。科研處在線受理結題申請，并分配給專家評審，經專家組投票確定結題項目。科研人員可在線實時查看項目審批狀態。

2.3 成果管理

成果管理用于在線收集科研人員的科研成果，由科研人員自行在線對自己的成果進行登記，維護個人科研成果信息。

2.4 獎勵管理

科研人員通過獎勵管理模塊申報科研成果獎，并附上支撐材料，科研處在線進行鑒定，公布科研成果獎名單。

2.5 專家管理

科研處建立專家數據庫，并通過專家評審模塊完成專家評審授權。評審專家得到授權后，可在線瀏覽立項申請和結題申請，并完成審批、投票。

2.6 基礎設置

基礎設置實現對系統公共數據的設置，包括用戶權限分配，項目類別、成果類別、獎項類別、立項申報時段、結題申請時段等基礎數據的設置。

2.7 數據分析

數據分析模塊為管理人員和科研人員提供不同維度的數據統計分析。管理人員包括高層決策者和科研處工作人員，管理人員可通過數據分析模K查看歷年項目立項、結題的情況，能夠統計歷年取得的科研成果和設立的獎項。科研人員則能查詢本人的科研情況的歷史記錄。根據統計對象的不同，將統計查詢作為子模塊分布到不同的功能模塊中。

3 基于的科研項目管理系統開發

系統采用B/S模式，以和SQL Server2008為工具進行開發，采用三層架構[3]，如圖2所示。

3.1 數據層

數據層位于最底層，負責數據的管理。系統采用Sql Server2008作為后臺數據庫管理軟件。本系統是在教師業務檔案管理系統的基礎上進行的擴展開發，在數據庫設計上可以直接使用原有的教職工數據庫和部門數據庫，根據業務需求，增添以下主要表格。

申報人（人員編號，姓名，部門，職稱，職務）

項目庫（項目編號，名稱，級別，類型，年份，申報指南，立項申請書，可申請經費取值范圍，日期，截止日期，申報人數，立項人數，申報狀態）

申報庫（申報編號，項目編號，項目名稱，申請人編號，所屬學科，摘要，開始時間，結束時間）

專家授權庫（授權編號，項目類型，權限設置，評審開始時間，評審截止時間）

投票結果庫（評審編號，專家編號，項目編號，投票結果）

成果庫（成果編號，成果類型，成果名稱，作者，發表時間，刊物級別，支撐材料下載路徑）

獎勵庫（獎勵編號，獎勵類型，獎勵名稱，獲獎人，獲獎時間，獎勵級別，授獎單位，支撐材料下載路徑）

3.2 業務層

業務層部署在服務器端，位于表示層和數據層之間，負責所有的業務處理，包括基本業務處理和底層數據庫訪問。系統基于框架，實現各功能模塊的開發。

3.3 表示層

表示層位于最頂層，是用戶與系統的交互界面，負責接收用戶參數，呈現運算結果。

4 結束語

利用和SQL Server數據庫技術開發科研項目管理系統，有效地提高了科研管理工作效率，促進高校科研管理進一步條理化、規范化、科學化，真正實現數據共享，輔助領導決策，使決策更具科學性、合理性、針對性。

參考文獻：

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1科研管理方面的現狀

當前，我國醫院科研管理工作中一直沿用傳統的常規管理方法。基于國家科研項目在管理道路上發展得不夠成熟，致使較多科研機構的管理體制、模式都缺少一定的合理性。伴隨國家對其科研工作投入的比較多，致使多數科研機構、工作者被利益所熏陶，導致出現“重項目、輕人才”現象，重視對科研項目的建立忽視對科研項目落實過程的管理，重視其科研項目的數量忽視了科研項目的完成質量，出現了為爭取項目，在立項階段確定的研究內容、技術指標、技術成果及經費預算等與實際脫節的現象，在項目實施過程中，這些問題有不同程度的顯現[1]。如，研究內容完不成，研究進度保不住，技術指標與預期有偏差，研究結果的可重復性不能實現，經費預算缺乏前瞻性、合理性等，但為了保證項目正常驗收，只能對研究內容、技術指標、成果等要求進行調整。這些均是沒有關注細節及項目實施過程系統管理所出現的問題，令科研項目的管理嚴重缺失了科學性、合理性，深度制約著科研項目及管理工作在后期的發展。

2精細化管理在科研項目管理中的應用

科研項目的管理是科研管理的主要內容。從科研項目申報立項，到科研項目實施，再到科研任務和經費的結題驗收形成科研成果，進而促進成果有形化，構成了科研項目管理的完整系統[2]。在這一系統中實施精細化管理，將精細化理念貫徹到醫學科研項目管理的每一個方面，提高醫學科研管理的水平，可以分別從以下幾個方面入手：

2.1科研項目申報立項階段精查細找

科研項目管理是從申請項目階段開始的，申請立項科研項目需要明確其選題，并且撰寫水準較高的申請書，從而增加科研項目的中標率。為此，醫院可從以下幾個方面開展：（1）加強宣傳。相關工作人員在宣傳的過程中，需要著重強調科研對醫療水平，以及對醫院發展的重要影響，從而增強其他人員對科研的重視程度。（2）加強研究方向的引導。醫院進行科研的主要目的是針對臨床中發現的問題進行解決，從而將其作為理論依據，指導其他一線的醫護人員進行疾病的治療、診斷和預防，實現為人們的服務。（3）建立預評審組織。醫院科研在科研人員正式申請前，內部對其進行審核，從而提高其成功率。

2.2科研項目實施階段嚴格把控

科研項目立項后，按計劃進度正常進行，如期完成預期成果，形成良好的科研信用，是再次獲得科研經費資助的重要前提，也是科研管理部門進行課題管理的主要方面。科研管理部門應針對科研人員項目實施過程嚴格把控，督促項目組按計劃進行研究。精細化管理最基本的特征就是重細節、重過程、重質量，在每一個細節上精益求精、力爭最佳。過程管理即針對僅重視項目的立項和結題而忽視項目實施過程，不對項目的完成質量進行控制的情況而提出的。因此，除了對科研項目進行立項、成果管理以外，科研管理部門應加強項目實施過程的管理，使整個項目管理更加精細、完美。要做好實施期間檢查工作，建立、實行科研項目進展情況的月報制度、中期檢查制度、年度報告評估制度，督促科研人員完成年度計劃任務。

2.3科研項目結題階段加強管理

結題率和結題質量的高低，不僅反映科研項目研究水平和質量的高低，更體現科研管理部門對項目全過程管理的水平和能力，同時也反映醫院的整體科研實力。精細化管理就是要用具體、明確的量化標準取代籠統、模糊的管理要求，把抽象的戰略、決策，轉化為具體的、明確的發展舉措。首先，必須健全項目管理制度，進行績效考核，建立可操作性強的績效評估體系，完善科研項目管理的激勵與約束功能。對于高質量完成課題任務、創造高水平研究成果的項目，應有相應的激勵措施，激發項目組成員的積極性；對于在項目計劃期限內不能完成研究任務的，應與負責人的職稱評定、晉升年終考評、研究經費和課題申報等方面掛鉤給予一定的限制。

2.4科研項目成果管理重在落實

科研項目成果不僅可以體現科研項目和團隊的水平，而且也是獲得高水平、高層次科研項目的關鍵因素。應端正對科研成果的看法，有效地改變以往“只重數量輕質量”的觀念，建立科學的科研成果評價機制。精細化管理就是要求把每一項工作都抓細、量化，要落實到行動中。在課題的實施、完成過程中，加大力度宣傳知識產權的重要性，提高研究人員保護自主知識產權的意識，宣傳科研基金各種項目的管理辦法，使科研人員的科研活動逐步規范和精細。

3科研項目經費的精細化管理

科研項目經費的精細化管理需要從以下幾個方面進行：（1）制定詳細的財務制度。科研部門可以根據結合醫院的實際情況，制定專門針對科研的財務管理制度，從而使科研管理部門在進行管理的過程中，做到有據可依；（2）遵循相關規章制度。科研部門需要對經費進行分類管理，可以是根據經費的來源，也可以是根據經費的用途進行分類，從而便于經費的保管；（3）做好科研費用的記錄工作。科研部門要加強對科研經費的監管，對于科研經費的使用情況，具體的花費等進行詳細的記錄，從而做到專項經費專項支出，避免或者減少經費浪費現象的出現；（4）實現聯網管理。目前已應用科研經費管理服務平臺，科研部門可以將科研經費的使用情況，與財務部門進行聯網，從而做好費用的公開、透明使用，保證經費的合理開支，保證科研經費的精細化管理，這樣不僅可以提高科研部門的管理效率和水平，對于以后查閱經費的使用情況，促進科研經費的陽光使用等都有積極的推動作用。

4結語

精細化管理是一種管理理念，顯然它包含了廣博的內涵，由此也給人們的努力提供了博大的空間，任由人類隨之馳騁。在醫院科研管理中實施精細化管理是推動醫院科研發展的有力手段，這個過程要求醫院科研管理部門不斷增強精細化管理的意識，將精細化的管理理念融入醫院科研管理的過程中去[3]。通過不斷的實踐與應用，形成具有本院特色的精細化科研管理體系，促進醫院科研管理水平的不斷提升。醫院科研管理把握住精細化內涵并設計出符合自身特點的精細化管理體系，才能為促進醫院科研管理再次飛躍做出新的貢獻。

參考文獻

[1]韓爽.在醫院科研管理中精細化管理的應用分析[J].中國繼續醫學教育,2012,7(28):21-22.

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高等院校知識與科技力量高度密集，是我國科技創新研究領域的一支重要的生力軍。然而隨著高校科研工作創新體系建設的不斷加快，提高科研創新水平，增強科研創新能力顯得尤為重要，運用科學的管理思想加強科研管理工作，對于創新科研管理，提高服務質量，推動科研工作科學發展具有十分重要的意義。

1 精細化管理思想的內涵

精細化管理思想源于西方的企業管理理念，它摒棄傳統的粗放式管理模式，追求各個管理環節的高標準、高質量；講究精益求精，注重工作細化，強調對每一項管理活動都要制訂規范制度并嚴格按照制度落實，精細化管理使管理活動的各個環節都得到有效控制和規范管理，最大限度節約管理資源，減低管理成本。

2 高校科研工作精細化管理的主要內容

2.1 強化高校科研工作者的精細化管理意識科研管理的主體是人，在科研管理工作中實施精細化管理，要在思想上增強精細化管理意識，并在此基礎上準確理解精細化管理的細節，通過培訓與理念的更新，強化科研工作管理者對精細化管理思想的理解，規范每個管理人員的行動。在研究、規劃和部署科研管理工作中，充分考慮服務對象的需求和能力，并依據自身實際情況，采取合理措施。科研工作管理人員只有準確領會精細化管理思想的真正內涵，才能在具體工作中真正負起責任，做到一絲不茍、精益求精。因此，強化精細化管理意識是實施科研管理精細化的前提，對于科研管理工作意義重大。

2.2 高校科研項目精細化管理

科研項目管理是高校科研管理工作的重要內容，對科研項目實施精細化管理，不斷推進管理制度的規范化、科學化是不斷提升科研管理水平，提高管理效率的重要途徑。科研項目管理的主要內容包括科研項目立項、科研項目實施，科研項目結題、科研成果管理等。科研項目立項階段的精細化管理是指對項目申報者條件進行嚴格審核，對于申報內部立項的科研項目，科研管理部門要按照相關申報規定，重點做好申報項目的篩選工作，并對項目申報書內容進行嚴格審查，認真組織有關技術專家進行嚴肅認真的開題論證，確保科研立項項目選題方向的正確性。成功立項后科研管理部門人員在項目的實施過程中要對各項工作進行有效的協調控制。在科研項目的過程管理中，要加大監督力度，并對科研項目工作進展情況進行總結評估，同時要求項目負責人上交原始科研記錄本及經費本。當科研項目按照預定計劃完成了絕大部分的研究內容后，就進入了項目結題階段，結題率體現了科研管理人員對項目全過程的管理能力，也反映了高校的科研水平和能力，管理人員要認真對照申請書預定的研究計劃，檢查項目是否基本按照原定目標完成，內容是否真實，可以邀請相關專專家對項目完成情況進行綜合評議的方式，對項目研發水平和質量進行考評，確保項目組能提交高質量的結題報告。

2.3 科研成果管理精細化

成果管理是科研管理工作的重要環節。科研成果的形式多樣，通過建立科學、量化的體系，從而對科研成果進行相對客觀的比較，對于提高科研成果管理質量至關重要。對科研成果進行精細化管理包括評價鑒定科研成果，審查評議成果的科學價值、經濟價值、社會價值，對優秀成果進行鼓勵、獎勵、登記、匯總和上報科研成果材料，并協助有關部門建立科研成果檔案等。做好成果管理工作，直接影響科研人員的積極性，影響科研工作的效益，也將對科研工作的預測、科研計劃的決策、課題選擇等一系列科研管理活動有反饋作用。

2.4 科研經費精細化管理

科研管理工作者要根據國家有關法規和財務制度規定，加強科研項目的過程管理，合理分配科研項目經費，使項目經費得到有效使用。科研項目經費可開支范圍涉及財務規定的資料費、數據采集費、差旅費、會議費、設備費、專家咨詢費、印刷費、勞務費等費用，且經費的撥付領取，所開票據是否符合規定都需要嚴格審核，這就需要科研管理工作者重細節、重過程，對科研經費的管理實施嚴格的審核、監控，對項目進展、完成情況進行監督檢查，所有項目經費按實際到位經費核撥使用，保證科研經費專款專用。

2.5 精細化管理制度創新

俗話說“無規矩，不成方圓”，這個規矩落實到工作中就是工作制度。制度創新是實施精細化管理的關鍵所在。加強精細化管理的制度創新，需要讓每個管理人員都知道工作應當如何做、何時做、做到什么程度。要在具體的工作環節中抓細節、抓落實，讓每項工作有目標、有監督。如果科研管理規章制度模式太過粗放，不能做到精細化，就會導致針對性、操作性不強，科研管理人員在工作中對新情況、新問題、缺乏深入細致的分析研究，影響科研服務工作效率。

3 高校科研工作精細化管理的重要意義

將精細化管理思想引入高校科研管理工作對于高校科研管理工作制度化、規范化和高效率具有十分重要的現實意義。在高校科研工作管理中，將精細化管理思想貫穿到高校科研管理的各個方面，才能在具體管理工作中不斷發現問題，解決問題，才能不斷提高科研管理水平，提高科研管理工作效率，保障科研工作的科學發展，增強高校科研創新能力和科研成果轉化，不斷提升高校核心競爭力。