緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
在我國(guó),雖然產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢測(cè)的考核規(guī)范是依據(jù)《計(jì)量法》所制定的,但在實(shí)際使用中,不同體系的各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)卻因?yàn)樽陨砬闆r、觀念乃至習(xí)慣,而添加了眾多形式主義內(nèi)容,這使得我國(guó)質(zhì)保體系的運(yùn)轉(zhuǎn)阻力重重,質(zhì)保體系不斷出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。為有效改善這一現(xiàn)象,首先必須確保各級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)有一個(gè)正確的質(zhì)監(jiān)指導(dǎo)理念,即通過質(zhì)監(jiān)工作,為商品市場(chǎng)的有序運(yùn)行和社會(huì)大眾的生命健康提供提供切實(shí)保障。其次,為確保質(zhì)監(jiān)工作的高效、高質(zhì),國(guó)家應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)需求制定統(tǒng)一的質(zhì)量檢查工作規(guī)范,規(guī)定各級(jí)檢測(cè)部門必須每月對(duì)其各類檢測(cè)、衛(wèi)生環(huán)境、設(shè)備保養(yǎng)等工作進(jìn)行系統(tǒng)的整理、總結(jié)及記錄工作,并對(duì)各類報(bào)告中是否存在不足進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)立即予以糾正;同時(shí)每年年末還應(yīng)再進(jìn)行一次年終檢查,對(duì)各月記錄進(jìn)行仔細(xì)檢查,確保無(wú)漏、重、錯(cuò)的現(xiàn)象出現(xiàn)。再次,組織專人對(duì)已有的《質(zhì)量管理手冊(cè)》進(jìn)行修繕,確保其可以滿足新形勢(shì)下的新要求,并對(duì)照《質(zhì)量管理手冊(cè)》增補(bǔ)相應(yīng)的說明手冊(cè),從而確保檢測(cè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可查、有章可依,有效避免人為因素導(dǎo)致的檢測(cè)不規(guī)范行為。最后,通過多種途徑,增強(qiáng)對(duì)全員質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使所有檢測(cè)人員想做好且能做好質(zhì)量檢測(cè)工作。淺析如何做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
2提升質(zhì)量保證措施的有效性
為使質(zhì)量保證體系能正常運(yùn)行,需要摒棄傳統(tǒng)管理制度的缺陷。傳統(tǒng)管理有兩個(gè)顯著缺陷,一是奉行“救火”方式,而不顧之前的預(yù)防;二是管理不規(guī)范,總想走捷徑。這種管理制度容易造成員工素質(zhì)較低,不認(rèn)真對(duì)待和處理相關(guān)事件。因此要強(qiáng)化管理人員的質(zhì)量意識(shí),使其深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量保證體系的重要性,從而自覺擔(dān)負(fù)起在質(zhì)量保證體系運(yùn)行中的責(zé)任。隨著檢測(cè)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品種類的增多,《質(zhì)量管理手冊(cè)》難免出現(xiàn)一些與現(xiàn)實(shí)不符的內(nèi)容,需要進(jìn)行改進(jìn)。
質(zhì)量保證工作較質(zhì)量策劃、質(zhì)量糾正和預(yù)防措施要求要高,難度也高。單以糾正來(lái)說,不應(yīng)僅僅定位到“糾正”的結(jié)果,而且要明白“為什么糾正”,這樣就有依據(jù)制定方案進(jìn)行驗(yàn)證。通過對(duì)《質(zhì)量管理手冊(cè)》中的不適用條款進(jìn)行改進(jìn),質(zhì)量檢測(cè)水平也會(huì)不斷上升。在當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,檢測(cè)機(jī)構(gòu)不斷增多,客戶對(duì)檢測(cè)水平的要求提高,這就要求我們不斷改進(jìn)質(zhì)量檢測(cè)方式、不斷創(chuàng)新質(zhì)量檢測(cè)方法、不斷改善服務(wù)模式,從而提高質(zhì)量檢測(cè)的效果。
3確保原始記錄和報(bào)告單填寫完整和真實(shí)
目前檢測(cè)市場(chǎng)大格局基本上是國(guó)有占據(jù)了主要的國(guó)內(nèi)消費(fèi)品檢測(cè)市場(chǎng),而外資機(jī)構(gòu)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)則主要著眼出口消費(fèi)品領(lǐng)域,特別是紡織品、鞋帽箱包、小家電這些出口量大的“中國(guó)制造”領(lǐng)域,重點(diǎn)建設(shè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室和發(fā)展相關(guān)檢測(cè)技術(shù)。
形成這樣格局的原因,是因?yàn)閲?guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)原本掛鉤于政府各個(gè)系統(tǒng)內(nèi),政府部門抽檢工作占了大半業(yè)務(wù)量。而外資機(jī)構(gòu)因有長(zhǎng)期的技術(shù)積累,同時(shí)擁有國(guó)際互認(rèn)資質(zhì),對(duì)于歐美產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)方法比較熟悉,對(duì)于各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)也具有信息獲取優(yōu)勢(shì),他們的檢測(cè)報(bào)告成為中國(guó)出口產(chǎn)品要獲得進(jìn)口國(guó)合作伙伴和消費(fèi)者認(rèn)可的“入關(guān)證”。
將來(lái),這樣的格局會(huì)發(fā)生大的變化,國(guó)有、外資、民資在國(guó)內(nèi)檢測(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加大。隨著整合的完成,一些大的檢測(cè)集團(tuán)將會(huì)具備與外資機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,而原來(lái)一些小而散的檢測(cè)機(jī)構(gòu),如果僅僅依靠政府分派的一些抽檢任務(wù),或?yàn)槠髽I(yè)開具一些不負(fù)責(zé)任的檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)將會(huì)逐步被市場(chǎng)淘汰。
隨著市場(chǎng)化意識(shí)的提高,檢測(cè)機(jī)構(gòu)也會(huì)在檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)方法上進(jìn)行更多的嘗試和探索,而不僅僅刻板地遵循國(guó)標(biāo)。企業(yè)會(huì)更多的考慮消費(fèi)者的使用感受,也會(huì)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出更高的要求,使得第三方檢測(cè)朝著更有利于消費(fèi)者的方向發(fā)展。
一個(gè)大趨勢(shì)是,中國(guó)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來(lái)越高,中國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之間日益趨近,有些甚至更嚴(yán)格。因此國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的把控也越來(lái)越嚴(yán),原先出口產(chǎn)品和內(nèi)銷產(chǎn)品各用“兩套標(biāo)準(zhǔn)”的情況也會(huì)慢慢消失,這將逼迫企業(yè)更加的重視產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。
二、綜檢站車輛維修質(zhì)量監(jiān)督
綜檢站是運(yùn)用汽車不解體檢沒技術(shù)和檢測(cè)設(shè)備,對(duì)運(yùn)輸車輛包括安全性、可靠性、動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)濟(jì)性及噪聲和廢氣排放狀況在內(nèi)的綜合性能進(jìn)行檢測(cè)診斷的監(jiān)督檢測(cè)和技術(shù)服役機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是對(duì)在用運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢測(cè)診斷;對(duì)汽車維修行業(yè)的維修車輛進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè);接受委托進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目檢測(cè),提供檢測(cè)結(jié)果或檢測(cè)結(jié)果證明。江門市綜檢站運(yùn)營(yíng)四年累計(jì)檢測(cè)車輛逾15萬(wàn)輛次的實(shí)踐表明,其職責(zé)主要體現(xiàn)在汽車二級(jí)維護(hù)質(zhì)量檢測(cè)和營(yíng)運(yùn)汽車技術(shù)等級(jí)評(píng)定上。
交通部1998年第2號(hào)令《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》指出:“二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)主要是對(duì)二級(jí)維護(hù)及其附加作業(yè)項(xiàng)目的作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定,由汽車綜合性能檢測(cè)站按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,出具的檢測(cè)報(bào)告,作為維修企業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)員簽發(fā)出廠合格證的依據(jù)之一”;“質(zhì)量監(jiān)督抽查上線檢測(cè)一次合格率不低于85%”。該規(guī)章上述條文為道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理和監(jiān)督檢查,以及綜檢站的維修質(zhì)量檢測(cè)功能提供了有力依據(jù)。通過綜檢站對(duì)車輛級(jí)二維護(hù)實(shí)行竣工檢測(cè),實(shí)現(xiàn)了道運(yùn)政管路理機(jī)構(gòu)對(duì)車輛維修質(zhì)量的監(jiān)督。而汽車維修與檢測(cè)設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量,直接影響到汽車技術(shù)狀況的評(píng)定和維修質(zhì)量,是汽車維修行業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分。開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)是以國(guó)家相關(guān)法規(guī)以及行業(yè)管理規(guī)定為依據(jù),借鑒國(guó)外的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,以加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,促進(jìn)我國(guó)汽車維修與檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展。
三、綜檢設(shè)備存在的問題
汽車維修與檢測(cè)設(shè)備是指汽車維護(hù)及修理作業(yè)設(shè)備、檢測(cè)診斷設(shè)備、汽車綜合性能檢測(cè)站使用的設(shè)備。近幾年來(lái),我國(guó)自主研制開發(fā)了多種類型的汽車檢測(cè)與維修設(shè)備,對(duì)檢測(cè)和恢復(fù)車輛處于良好技術(shù)狀況起到了重要作用。但隨著產(chǎn)品品種、數(shù)量的增長(zhǎng),產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能不容樂觀,仍存在如下問題:
1、中、小型企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)和工藝整體水平較低,產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,有的不按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),一些產(chǎn)品存在較嚴(yán)重的產(chǎn)品缺陷和安全隱患。如一些小型汽車噴(烤)漆房生產(chǎn)企業(yè),既無(wú)專業(yè)技術(shù)人員又無(wú)專用生產(chǎn)設(shè)備,為降低成本采用劣質(zhì)材料,產(chǎn)品質(zhì)量很差,排放氣體(主要為苯系列)嚴(yán)重超標(biāo),甚至造成著火、爆炸等惡性事故。一些汽車舉升機(jī)生產(chǎn)企業(yè),缺乏必要的質(zhì)量管理,產(chǎn)品無(wú)必要的檢驗(yàn),導(dǎo)致產(chǎn)品在使用過程中,嚴(yán)重威脅作業(yè)人員的安全和承載車輛的穩(wěn)定性。
2、產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在缺陷,檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)重復(fù)性差,不同產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)值可比性差;產(chǎn)品安全保護(hù)措施欠周全,汽車檢測(cè)設(shè)備結(jié)構(gòu)型式不統(tǒng)一,檢測(cè)結(jié)果缺乏公證性。如針對(duì)汽車制動(dòng)性能檢測(cè),平板式制動(dòng)臺(tái)和滾筒式制動(dòng)臺(tái)并用,檢測(cè)原理有很大差異,車輛檢測(cè)結(jié)果,特別是在臨界值附近沒有可比性,用戶對(duì)檢測(cè)站的公證性、準(zhǔn)確性持懷疑態(tài)度;再如汽車底盤測(cè)功機(jī)底盤輸出功率檢測(cè),對(duì)測(cè)功機(jī)損耗、滾筒磨擦損耗功率,各種設(shè)備情況規(guī)定不同,同一種車在不同檢測(cè)設(shè)備上檢測(cè)結(jié)果差異很大。
3、產(chǎn)品仿造、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重,產(chǎn)品質(zhì)量、性能得不到保證。一些中、小型企業(yè),缺乏產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力和技術(shù)力量,在“旺盛”的市場(chǎng)條件下,仿造、抄襲他人產(chǎn)品,不按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),低層次重復(fù)生產(chǎn),既侵犯了他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),又影響用戶正常使用,造成故障和質(zhì)量事故。
4、一些新的維修、檢測(cè)單位對(duì)汽車維修檢測(cè)設(shè)備不熟悉,設(shè)備選型、采購(gòu)缺乏科學(xué)依據(jù)。汽車維修檢測(cè)設(shè)備行業(yè)處于市場(chǎng)開放但價(jià)格高度競(jìng)爭(zhēng)階段,維修企業(yè)購(gòu)置設(shè)備只考慮價(jià)格,不考慮質(zhì)量,只為滿足開業(yè)要求,不考慮使用,使達(dá)不到質(zhì)量要求的產(chǎn)品有了生存空間,造成浪費(fèi)。
四、綜檢站管理要點(diǎn)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通部和省交通廳關(guān)于綜檢站管理的各項(xiàng)方針、政策、指令和規(guī)章,具體實(shí)施有關(guān)規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真宣貫有關(guān)部令,對(duì)綜檢站提出加強(qiáng)內(nèi)部管理和建設(shè)文明服務(wù)“窗口”的要求,并加強(qiáng)維修車輛質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)計(jì)、分析工作,指導(dǎo)汽車維修企業(yè)提高維修質(zhì)量。
2、要求綜檢站嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量管理手冊(cè)》,建立和完善與質(zhì)量監(jiān)督要求相適應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)章制度。各綜檢站制定的《質(zhì)量管理手冊(cè)》是關(guān)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)試能力、工作范圍和檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)試公正性的文件。綜檢站在通過審查認(rèn)定正式投入運(yùn)行后,必須履行《質(zhì)量管理手冊(cè)》,不能出現(xiàn)松一口氣的思想,要確保檢測(cè)的準(zhǔn)確性和公正性,杜絕行政干預(yù)。此外,應(yīng)依據(jù)運(yùn)政管理的新規(guī)定(如新的部令等)修改早期制訂的規(guī)章制度,不斷深化綜檢站內(nèi)部管理。
3、綜檢站要配備高素質(zhì)的管理人員和熟練的檢測(cè)操作人員。綜檢站審查認(rèn)定時(shí),對(duì)各類人員的素質(zhì)有基本要求,但隨著汽車技術(shù)的發(fā)展,人員的變動(dòng)會(huì)了出現(xiàn)人員素質(zhì)不適應(yīng)要求或下降的狀況。因此,運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)綜檢站站長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢測(cè)員等進(jìn)行再教育和再培訓(xùn),開展檢測(cè)技術(shù)研討,繼續(xù)提高綜檢站人員素質(zhì)。
4、綜檢站應(yīng)出具符合規(guī)范要求、具有法律效力的汽車綜合性能檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告是道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)發(fā)放或吊扣營(yíng)運(yùn)證的依據(jù)之一和維修車輛出廠憑證。廣東省交通廳已制定全省統(tǒng)一的檢測(cè)報(bào)告格式,還應(yīng)按GB7258―1997《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》修改安全性能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。在綜合性能檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)行站內(nèi)聯(lián)網(wǎng)后,我市著手全市聯(lián)網(wǎng)工作,并以省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)為工作目標(biāo)。
安全的中藥材,起碼要具備“兩無(wú)”,即:無(wú)農(nóng)殘和重金屬超標(biāo)、無(wú)硫磺熏蒸;有效的中藥材,還必須具備“兩有”,即:有原產(chǎn)地說明、有科學(xué)完整的檢測(cè)報(bào)告。
無(wú)農(nóng)殘和重金屬超標(biāo)
我國(guó)的中藥材、中藥飲片出口,大部分都被退回來(lái),主要原因是農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)。農(nóng)殘的危害大家已經(jīng)聽說過不少,重金屬超標(biāo)則更加可怕:鉛會(huì)損害神經(jīng)系統(tǒng)、造血系統(tǒng);汞會(huì)造成腎功能衰竭;砷會(huì)使腹腔臟器嚴(yán)重失血。中藥材中重金屬的含量主要來(lái)源于種植環(huán)節(jié)和加工環(huán)節(jié)(輔料、提取設(shè)備、接觸器皿等)。
無(wú)硫璜熏蒸
目前市面上(尤其是藥材市場(chǎng))出售的中藥材許多都是硫磺熏蒸過的。這種方法能讓藥材的賣相更符合消費(fèi)者期待,卻不健康,食用過多,容易造成呼吸困難、嘔吐、腹瀉、鼻炎、咽炎、支氣管炎、肺氣腫。不法商販利用硫磺熏蒸具有漂白、增艷的特性,把發(fā)霉變質(zhì)的中藥材用硫磺熏蒸辦法進(jìn)行掩飾,達(dá)到賣假售劣的目的,如果使用工業(yè)硫磺,還會(huì)引起慢性中毒。經(jīng)過硫磺熏蒸的中藥材外形與熏蒸前會(huì)有明顯變化:如用硫磺熏蒸過的又大又白;經(jīng)硫磺熏過的枸杞被稱為“磺貨”,顏色火紅、極為艷麗;硫磺熏過的天麻顏色雪白,韌性十足。買藥不是買衣服,消費(fèi)者一定要改變“以貌取藥”的消費(fèi)習(xí)慣。
有原產(chǎn)地說明
同一種中藥材,不同的產(chǎn)地質(zhì)量和藥效是有很大的不同的,古今醫(yī)家都喜歡使用道地藥材。道地也就是地道,也即功效地道實(shí)在,確切可靠。道地藥材品質(zhì)佳、療效好。在中醫(yī)處方箋上,許多藥名前標(biāo)有“川”、“云”、“廣”等產(chǎn)地,“川”即四川,“云”即云南,“廣”即廣東、廣西。這些藥物大多就是道地藥材。
有科學(xué)完整的檢測(cè)報(bào)告
西藥都有嚴(yán)格的生產(chǎn)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,中藥既然也是吃進(jìn)肚子里的藥,就應(yīng)該有科學(xué)完整的檢測(cè)報(bào)告。但是由于中藥材檢測(cè)的設(shè)備比較昂貴,那些家庭作坊式生產(chǎn)商和小藥廠不會(huì)對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行投資,致使市面上大量的中藥材質(zhì)量缺乏保障。因此,購(gòu)買中藥材時(shí),我們切記要查看產(chǎn)品是否有科學(xué)完整的檢測(cè)報(bào)告。
中國(guó)中藥材的質(zhì)量問題已經(jīng)引起消費(fèi)者和管理部門的高度重視,相關(guān)主管部門不斷出臺(tái)政策加強(qiáng)對(duì)中藥材市場(chǎng)的監(jiān)管;另一方面,也需要消費(fèi)者們經(jīng)常學(xué)習(xí)健康知識(shí),提高中藥材鑒別知識(shí),盡量選擇大藥廠、知名品牌的產(chǎn)品。
然而,最根本的解決辦法,還在于我們能在市場(chǎng)上買到負(fù)責(zé)任的廠家的產(chǎn)品。最近,國(guó)內(nèi)最大的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)之一、“中藥炮制名師王孝濤傳承基地”四川新荷花中藥飲片股份有限公司推出了“調(diào)一調(diào)”雙高調(diào)理、潤(rùn)腸排毒、血糖調(diào)理、花草茶飲等多個(gè)系列的個(gè)人養(yǎng)生產(chǎn)品。這些產(chǎn)品完全按照“中藥飲片出口產(chǎn)品行業(yè)技術(shù)要求”生產(chǎn),符合歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn),真正做到了“兩無(wú)兩有”――無(wú)農(nóng)殘和重金屬超標(biāo)、無(wú)硫磺、有原產(chǎn)地證明、有科學(xué)完整的檢測(cè)報(bào)告。并且為了杜絕質(zhì)量安全問題,“調(diào)一調(diào)”特意為產(chǎn)品貼上二維查詢碼,消費(fèi)者可以隨時(shí)到“調(diào)一調(diào)”官方網(wǎng)站查詢每個(gè)批次中藥材的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行徹底追溯源頭、全方面追蹤,規(guī)避安全質(zhì)量隱患。
養(yǎng)生的目的是為了獲得健康,健康的前提是安全。希望大家在日常養(yǎng)生的過程中,做到謹(jǐn)慎而不盲從、科學(xué)又安全。
中藥材鑒別小竅門
手握法鑒別有無(wú)硫磺
單手緊握藥材,加熱至體溫,攤開手迅速貼近嗅聞,如果是經(jīng)過硫磺熏蒸的藥材,有一股淡淡的二氧化硫味道(蜂窩煤的味道)。原理:經(jīng)加熱后,硫磺中的二氧化硫會(huì)揮發(fā)。
水試法鑒別藥材真?zhèn)?/p>
水試法是根據(jù)有些中藥材遇水后能產(chǎn)生較明顯的特殊現(xiàn)象,從而鑒別其真?zhèn)巍?/p>
在我縣現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管構(gòu)架的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,理順監(jiān)管體制,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門組織實(shí)施,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、實(shí)施時(shí)間和范圍
自2009年1月1日起,在我縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和配送中心,全部實(shí)行以入市進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)、質(zhì)量追溯和違規(guī)處罰為主的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
2010年12月31日前,所有批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和配送中心銷售的所有農(nóng)產(chǎn)品,均實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。具體準(zhǔn)入內(nèi)容和實(shí)行時(shí)間由縣政府根據(jù)我縣實(shí)際規(guī)定。
三、準(zhǔn)入品種和檢測(cè)項(xiàng)目
蔬菜類:茄果類、瓜類、甘藍(lán)類、白菜類、綠葉菜類、豆類六大類。包括番茄、辣椒、茄子、黃瓜、苦瓜、西葫蘆、結(jié)球甘藍(lán)、花椰菜、青花菜、大白菜、普通白菜、生菜、菜心、芹菜、蕹菜、菜豆、豇豆17種蔬菜。檢測(cè)項(xiàng)目為農(nóng)藥殘留。
水果類:蘋果、梨、棗、桃、香蕉、葡萄、柑橘類品種。檢測(cè)項(xiàng)目為農(nóng)藥殘留。
畜產(chǎn)品類:豬肉、牛肉、羊肉、雞肉。檢測(cè)項(xiàng)目:豬肉檢測(cè)項(xiàng)目為瘦肉精、萊克多巴胺、磺胺二甲嘧啶;雞肉檢測(cè)項(xiàng)目為磺胺二甲嘧啶、乙烯雌酚、土霉素;牛羊肉檢測(cè)項(xiàng)目為磺胺二甲嘧啶。
水產(chǎn)品類:鮮活魚類、蝦、蟹、貝類、中華鱉。檢測(cè)項(xiàng)目為孔雀石綠、氯霉素、硝基呋咹類代謝物。
四、監(jiān)管部門職責(zé)
農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全監(jiān)管,蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查和質(zhì)量追溯工作;負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)檢測(cè)信息的收集、整理、報(bào)告;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品及蔬菜安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)不合格蔬菜產(chǎn)品的查封和扣押;負(fù)責(zé)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)志使用管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)產(chǎn)地編碼或生產(chǎn)者信息IC卡編制、發(fā)放和管理使用工作。畜牧局:負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全監(jiān)管,畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量追溯工作;負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)檢測(cè)信息的收集、整理、報(bào)告;負(fù)責(zé)不合格畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的查封和扣押;負(fù)責(zé)無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)志使用管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)產(chǎn)地編碼或生產(chǎn)者信息IC卡編制、發(fā)放和管理使用工作。林業(yè)局:負(fù)責(zé)果品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全監(jiān)管,果品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量追溯工作;負(fù)責(zé)果品質(zhì)量監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)檢測(cè)信息的收集、整理、報(bào)告;負(fù)責(zé)不合格果品的查封和扣押;負(fù)責(zé)無(wú)公害、綠色、有機(jī)果品標(biāo)識(shí)、標(biāo)志使用管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)產(chǎn)地編碼或生產(chǎn)者信息IC卡編制、發(fā)放和管理使用工作。工商局:負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員管理工作;負(fù)責(zé)不合格農(nóng)產(chǎn)品銷毀和對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者的處理處罰工作,配合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量追溯等有關(guān)工作。商務(wù)局:配合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、工商部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量追溯等有關(guān)工作;負(fù)責(zé)肉類產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰日常監(jiān)管工作。衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)飯店、餐館和學(xué)校食堂、幼兒園食堂、機(jī)關(guān)食堂、送餐中心等集體配餐、用餐單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的落實(shí)。
五、工作措施
(一)建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系
1、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)制度:凡是被列入市場(chǎng)準(zhǔn)入的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體單位,都應(yīng)設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè)并公示檢測(cè)結(jié)果,凡不符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售,也不得轉(zhuǎn)銷其他市場(chǎng)或者其他經(jīng)營(yíng)者,并依法向農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等相關(guān)部門報(bào)告。
2、農(nóng)產(chǎn)品流出登記備案制度:農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立產(chǎn)品銷售證明單,詳細(xì)記載產(chǎn)品質(zhì)量狀況、品種、數(shù)量及流向。按照國(guó)家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品,逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)注或者附加標(biāo)識(shí),標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期等有關(guān)內(nèi)容;不能包裝的農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說明書等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。
3、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度:批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的銷售者、超市和配送中心必須審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和標(biāo)識(shí),并建立進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容,進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于兩年。不能提供法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告或者由供貨商簽字或蓋章的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件的,以及經(jīng)查驗(yàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售。飯店、餐館和學(xué)校食堂、幼兒園食堂、機(jī)關(guān)食堂、送餐中心等集體配餐、用餐單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和索票索證制度,不得采購(gòu)檢測(cè)不合格或者來(lái)路不明的農(nóng)產(chǎn)品。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員制度:凡列入市場(chǎng)準(zhǔn)入的各類市場(chǎng),都要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理員,其職責(zé)是負(fù)責(zé)本市場(chǎng)準(zhǔn)入各項(xiàng)工作的落實(shí);負(fù)責(zé)與監(jiān)管部門的聯(lián)系溝通,并接受相關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。
5、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介制度:市場(chǎng)開辦者應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立公示牌,對(duì)本市場(chǎng)內(nèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行公示,并向消費(fèi)者推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、品種以及誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者名單或攤位號(hào)。對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和配送中心未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、公示的,由農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)部門責(zé)令改正;逾期不改的,由農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)部門依照相應(yīng)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
6、主動(dòng)召回和退市制度:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)或銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康或者生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,主動(dòng)召回農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)采取措施進(jìn)行銷毀或者無(wú)害化處理,并向農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等相關(guān)部門和工商部門報(bào)告。縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入辦公室通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)一年內(nèi)三次抽檢不合格的經(jīng)營(yíng)者,由工商部門依法取消農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)資格,退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
7、質(zhì)量追溯制度:農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)部門根據(jù)質(zhì)量檢測(cè)信息和生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者個(gè)人信息,對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量追溯。對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)部門直接追溯到基地和農(nóng)戶;對(duì)外埠農(nóng)產(chǎn)品,由農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)部門以信函形式告知當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,及時(shí)索要追溯結(jié)果,并對(duì)下批次產(chǎn)品重點(diǎn)跟蹤檢測(cè)。
8、入市直通車制度:凡符合以下條件之一的農(nóng)產(chǎn)品可以免檢直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售。(1)在認(rèn)證有效期內(nèi)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,憑認(rèn)證標(biāo)識(shí)和標(biāo)志;(2)經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,憑有效合格證明;(3)與農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)簽訂銷售合同的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定產(chǎn)地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,憑產(chǎn)地證明和銷售合同;(4)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)送銷的農(nóng)產(chǎn)品,憑市場(chǎng)主辦單位出具的產(chǎn)地證明和檢測(cè)報(bào)告;(5)其他符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,憑縣級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等出具的產(chǎn)地證明和檢測(cè)報(bào)告;(6)實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格標(biāo)志的豬肉,憑檢疫標(biāo)志和檢疫合格證明。
9、考核獎(jiǎng)懲制度:對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和配送中心,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、工商等有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期開展監(jiān)督檢查,對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、公示的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明責(zé)任人,依法予以處理或者提出處理意見。對(duì)遵規(guī)守法經(jīng)營(yíng)單位,由縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入辦公室給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
10、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾或質(zhì)量安全約定制度:生產(chǎn)基地和供貨商都要與市場(chǎng)主辦方簽訂質(zhì)量安全承諾或質(zhì)量安全約定書,生產(chǎn)基地和供貨商是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,完整記錄農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害防治等情況。同時(shí),制定并實(shí)施嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作,生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入保障體系
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立*縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局、商務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局主管副局長(zhǎng)兼任,副主任由各成員單位主管副職兼任。各監(jiān)管部門都要明確專門領(lǐng)導(dǎo)和科(室)具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。縣財(cái)政每年安排相應(yīng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障此項(xiàng)工作正常開展。辦公室主要職責(zé)是:(1)制定全縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施方案,并組織實(shí)施。(2)協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門開展工作。(3)定期研究并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作進(jìn)展情況和需要解決的問題。(4)編制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入年度任務(wù)目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。(5)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
中圖分類號(hào) TS207.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)06-0271-01
Common Problems and Countermeasures of Inspection Test Report of Agricultural Products
YUAN Xin-yi
(Agricultural Products Quality and Safety Supervision and Management Station in Qinyang City of Gansu Province,Qingyang Gansu 745000)
Abstract Inspection test report can reflect the management level of the testing organization,which is the final manifestation of the quality of laboratory work.Accurate,clear,specific and objective inspection test report is the embodiment of a good image and the credibility of the testing organization,but also customers′ requirements.This paper combined with the author′s work practice,discussed the common problems of reports in the agricultural product inspection and analyzed the causes.At last,countermeasures to solve the problems were put forward.
Key words agricultural product;inspection test report;common problems;countermeasure
z驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量的好壞可直接反映檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理水平和檢測(cè)水平高低。檢測(cè)完畢,各項(xiàng)指標(biāo)原始記錄出來(lái)后,結(jié)合抽樣單、委托檢測(cè)協(xié)議,即可形成檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、明確、客觀,并符合檢驗(yàn)檢測(cè)方法的規(guī)定。
1 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中經(jīng)常出現(xiàn)的問題
1.1 報(bào)告信息量不足
檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告至少應(yīng)包括以下信息:標(biāo)題;資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名稱和地址;檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的唯一性標(biāo)識(shí)及頁(yè)碼標(biāo)識(shí);客戶的名稱和地址;檢驗(yàn)檢測(cè)辦法的識(shí)別;樣品的描述、狀態(tài)和明確的標(biāo)識(shí);樣品的接受日期和檢驗(yàn)檢測(cè)日期;所用的抽樣計(jì)劃和程序說明;檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書批準(zhǔn)人的簽字;法定計(jì)量單位;委托檢測(cè)時(shí),結(jié)果的使用范圍聲明和復(fù)制報(bào)告的聲明。在日常出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中,經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目不全的現(xiàn)象。
1.2 報(bào)告數(shù)據(jù)與原始記錄不一致,報(bào)告審核人責(zé)任不到位
檢驗(yàn)原始記錄應(yīng)數(shù)據(jù)清晰,保存完好,與出具的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告事項(xiàng)、數(shù)據(jù)一致。原始記錄是實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)過程的證明材料,一旦實(shí)驗(yàn)室與檢驗(yàn)委托方或相關(guān)第三方發(fā)生糾紛時(shí),不規(guī)范的檢驗(yàn)原始記錄就不能起到證據(jù)的作用,將實(shí)驗(yàn)室置于危險(xiǎn)境地。在實(shí)際工作中,原始記錄存在的問題有如下幾個(gè)方面:一是檢驗(yàn)樣品的準(zhǔn)備、處置和制備記錄不全。二是檢測(cè)后計(jì)算過程中引用的常數(shù)或系數(shù)沒有出處,缺少可追溯性。如重金屬的檢測(cè)中,結(jié)果計(jì)算要用到由標(biāo)準(zhǔn)曲線得到的系數(shù),因而標(biāo)準(zhǔn)曲線應(yīng)該附在原始記錄后面。三是有些檢測(cè)人員出于保持原始記錄干凈整潔的目的,習(xí)慣將原始記錄先記錄在筆記本上,過后再轉(zhuǎn)抄到格式化的原始記錄上。
1.3 報(bào)告無(wú)三級(jí)審批簽字,報(bào)告管理混亂
檢測(cè)報(bào)告的三級(jí)審批主要包括:一審(主檢員)對(duì)委托協(xié)議書(抽樣單)到檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告編制過程負(fù)責(zé),關(guān)鍵點(diǎn)為檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;二審(審核員)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告編制到檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告副本過程審核,關(guān)鍵點(diǎn)為檢測(cè)數(shù)據(jù)的完整性、可靠性;三審(批準(zhǔn)人)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告副本到檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告發(fā)放過程負(fù)責(zé),關(guān)鍵點(diǎn)為檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性、合理合法性,負(fù)責(zé)報(bào)告質(zhì)量。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告實(shí)行基于過程控制的三級(jí)審核,才能保證檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量[1]。
1.4 報(bào)告無(wú)騎縫章,有報(bào)告調(diào)換內(nèi)頁(yè)的風(fēng)險(xiǎn)
檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)在騎縫位置加蓋騎縫章,且中間頁(yè)不能有空白,防止內(nèi)頁(yè)被調(diào)換。
1.5 報(bào)告或原始記錄有不規(guī)范的涂改,存在作假的可能
《檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》(ISO/IEC17025:2005)中4.13.2.1規(guī)定記錄應(yīng)包括負(fù)責(zé)抽樣的人員、每項(xiàng)檢測(cè)和(或)校準(zhǔn)的操作人員和結(jié)果校核人員的標(biāo)識(shí)。4.13.2.3規(guī)定當(dāng)記錄中出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),錯(cuò)誤應(yīng)劃改,不可擦涂掉,以免字跡模糊或消失,并將正確值填寫在旁邊。對(duì)記錄的所有改動(dòng)應(yīng)有改動(dòng)人的簽名或簽名縮寫。筆者認(rèn)為這里的修改不是指修改原始數(shù)據(jù)和結(jié)果,而是修改錯(cuò)誤的計(jì)算方法、計(jì)算數(shù)據(jù)和結(jié)果或計(jì)算公式。
1.6 報(bào)告出具不及時(shí)
由于農(nóng)產(chǎn)品易腐敗、不易保存的消費(fèi)時(shí)限性特點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中,報(bào)告的時(shí)效性顯得尤為重要。
2 Σ
2.1 增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)意識(shí)
農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過學(xué)習(xí)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等法律法規(guī)和《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)全員的檢驗(yàn)檢測(cè)意識(shí),尤其是質(zhì)量控制部門、質(zhì)量監(jiān)督員和檢測(cè)員的質(zhì)量意識(shí),質(zhì)量控制部門可利用儀器檢定或校準(zhǔn)、能力驗(yàn)證、比對(duì)試驗(yàn)、使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、加標(biāo)回收試驗(yàn)提高檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性;質(zhì)量監(jiān)督員可定期或不定期地在所管領(lǐng)域開展質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取預(yù)防和糾正措施,促使質(zhì)量管理水平不斷提升[2]。
農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè)樣品量非常大,而且時(shí)間緊,從安排抽樣到完成檢測(cè)報(bào)告往往需要15 d,在這種緊張的工作節(jié)奏下更需要高度的質(zhì)量責(zé)任心。
2.2 加強(qiáng)報(bào)告質(zhì)量監(jiān)控工作
農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立行之有效的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量復(fù)核機(jī)制,實(shí)行“三級(jí)審核”制度,由精通檢驗(yàn)檢測(cè)工作、具有高度責(zé)任心并經(jīng)過考核授權(quán)的人承擔(dān)報(bào)告的校核、審查和批準(zhǔn)。報(bào)告一經(jīng)形成,應(yīng)與檢測(cè)協(xié)議(抽樣單)和原始記錄一并按規(guī)定期限存檔,由專人管理[3]。
2.3 加強(qiáng)原始記錄的可追溯性
農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中,各個(gè)環(huán)節(jié)的原始記錄要形成閉環(huán),原始記錄應(yīng)該信息充足、詳實(shí),關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)活動(dòng)有圖片等佐證材料,能夠通過原始記錄再現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)全過程。每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室都要按資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的規(guī)定,制訂自己的記錄管理規(guī)定。
2.4 運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)提高報(bào)告質(zhì)量
現(xiàn)代社會(huì)信息技術(shù)已滲透到人們生活和工作的方方面面,農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)重視信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用,結(jié)合自身需求制定實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng),利用系統(tǒng)服務(wù)客戶,如網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)、打印檢驗(yàn)報(bào)告、接受客戶反饋意見等。信息化的管理系統(tǒng)能有效地指出檢驗(yàn)報(bào)告的缺陷,利用信息分析報(bào)告存在的質(zhì)量問題,為改進(jìn)報(bào)告提供數(shù)據(jù)支撐[4];同時(shí),這種信息化的管理能夠讓樣品的流轉(zhuǎn)更便捷、嚴(yán)謹(jǐn)。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 陸旭先.檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量的三級(jí)審核[J].品牌與標(biāo)準(zhǔn)化,2010(8):47-48.
中圖分類號(hào):V448.15+1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
概述
智能建筑本世紀(jì)末誕生于美國(guó)。早在1984年在美國(guó)哈特福德(Hartford)市建立了首棟智能大廈。我國(guó)90年代末起步,但其迅猛發(fā)展的勢(shì)頭令人矚目;且已經(jīng)取得了顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。智能建筑工程是一個(gè)集多學(xué)科、多專業(yè)的系統(tǒng)工程;是信息化時(shí)代的必然產(chǎn)物,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而逐步提高。今天,世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主要標(biāo)志是4C技術(shù),即Computer計(jì)算機(jī)技術(shù)、control 控制技術(shù)、Communication 通訊技術(shù)、CRT圖形顯示技術(shù)等,將4C技術(shù)綜合應(yīng)用于建筑物之中,建立一個(gè)綜合網(wǎng)絡(luò),使整個(gè)建筑物智能化。
《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50314-2006對(duì)智能建筑給出的定義是:以建筑物為平臺(tái),兼?zhèn)湫畔⒃O(shè)備系統(tǒng)、信息化應(yīng)用系統(tǒng)、建筑設(shè)備管理系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)等,集結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)、管理及其優(yōu)化組合為一體,向人們提供安全、高效、便捷、節(jié)能、環(huán)保、健康的建筑環(huán)境。
智能建筑工程檢測(cè)
為確保智能建筑工程的施工質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)的預(yù)期目標(biāo),第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受建設(shè)單位委托后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),由專業(yè)化的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),檢測(cè)方是獨(dú)立于參建各方以外的具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)化機(jī)構(gòu),其既不屬于工程建設(shè)單位,也不屬于施工單位;檢測(cè)機(jī)構(gòu)從建設(shè)單位收取費(fèi)用,為建設(shè)單位的工程施工質(zhì)量把關(guān)、評(píng)估。
第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢測(cè),應(yīng)科學(xué)地采集、分析原始數(shù)據(jù)、做出公正、準(zhǔn)確的評(píng)判結(jié)果。評(píng)判結(jié)果是檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品,即檢測(cè)報(bào)告,第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告都會(huì)加蓋其公司的公章和CMA(CNAS)章。CMA章是中國(guó)計(jì)量認(rèn)證,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十二條的規(guī)定:“為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格。”因此,其質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,具有法律效力。
當(dāng)前智能建筑工程檢測(cè)現(xiàn)狀
自2003年建設(shè)部頒布《智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50339以來(lái),各地先后開始對(duì)智能建筑工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),遼寧省是最早實(shí)施省份之一,大連是全省最早開展此項(xiàng)工作的先行者,目前已有八家檢測(cè)機(jī)構(gòu)。本人有近9年的智能建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作經(jīng)歷,對(duì)目前市場(chǎng)現(xiàn)狀概括如下:
1、有關(guān)智能建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)甚少,建筑工程其他專業(yè)都有相對(duì)應(yīng)的諸多驗(yàn)收規(guī)范和檢測(cè)規(guī)程,智能建筑工程目前僅有一本驗(yàn)收規(guī)范GB50339-2003,且可操作性不強(qiáng),給檢測(cè)工作帶來(lái)不少的困惑和迷茫;
2、檢測(cè)市場(chǎng)混亂是不爭(zhēng)的事實(shí),政府建設(shè)工程檢測(cè)主管單位監(jiān)管力不足,具體表現(xiàn)為:委托單位對(duì)工程質(zhì)量不負(fù)責(zé)任、檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低、比拼價(jià)格、惡性競(jìng)爭(zhēng)(某些檢測(cè)機(jī)構(gòu):檢測(cè)人員水平低、檢測(cè)方法、檢測(cè)手段低、無(wú)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、虛假檢測(cè)報(bào)告頻現(xiàn)),造成市場(chǎng)混亂。
a) 檢測(cè)委托單位
《智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50339-2003第3.4.2明確規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)人員依據(jù)合同技術(shù)文件和設(shè)計(jì)文件,以及本規(guī)范規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)數(shù)量和檢測(cè)方法制定系統(tǒng)檢測(cè)方案并經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)實(shí)施”。即建設(shè)項(xiàng)目完工后、竣工驗(yàn)收前,應(yīng)由建設(shè)單位出面委托具有相應(yīng)質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。實(shí)際情況是很多項(xiàng)目的委托單位不是建設(shè)單位,而是承攬項(xiàng)目建設(shè)的施工單位,這樣就產(chǎn)生了諸多的弊端:施工方為了降低成本,找質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)不全的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工程質(zhì)量,對(duì)應(yīng)檢測(cè)的項(xiàng)目采取少檢或不檢,到現(xiàn)場(chǎng)走馬觀花甚至不到現(xiàn)場(chǎng),編造一些檢測(cè)數(shù)據(jù)配合委托方出具虛假的檢測(cè)報(bào)告。特別是公共住宅工程,這種現(xiàn)象更是比較普遍,原因是開發(fā)商并不是住宅工程的最終使用者,只是應(yīng)付辦理工程相關(guān)手續(xù)而不得已來(lái)委托第三方檢測(cè)的權(quán)宜之計(jì),并不真正地關(guān)心工程質(zhì)量好壞;
b)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自律
第三方的質(zhì)量檢測(cè)在工程建設(shè)中是非常重要和必要的,檢測(cè)工作由具有專業(yè)技能的人和專業(yè)設(shè)備的專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施,客觀、公正的進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)價(jià),自覺地遵守國(guó)家的法律、法規(guī),獨(dú)立承擔(dān)法律和社會(huì)責(zé)任。
第三方的質(zhì)量檢測(cè)在工程建設(shè)中是相對(duì)獨(dú)立的,在質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)價(jià)方面不受任何單位和行政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),同時(shí)它具有政府行政主管部門認(rèn)可的資質(zhì),并通過了計(jì)量認(rèn)證評(píng)審出具的檢測(cè)報(bào)告,客觀、公正具有法律效力。一些自律性差的檢測(cè)機(jī)構(gòu),不顧社會(huì)責(zé)任和義務(wù)、違規(guī)操作、出具虛假檢測(cè)報(bào)告,成為檢測(cè)市場(chǎng)中的一大毒瘤。某民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)某住宅項(xiàng)目出具的檢測(cè)報(bào)告與實(shí)際不符,報(bào)告中所列技術(shù)指標(biāo)均符合設(shè)計(jì),該項(xiàng)目在后來(lái)復(fù)檢時(shí)發(fā)現(xiàn)所用超5類雙絞線纜為銅包鋁的劣質(zhì)纜線,認(rèn)證測(cè)試多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均不合格;同樣是這家檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)另一個(gè)項(xiàng)目光纖檢測(cè),相同環(huán)境條件下,報(bào)告中出現(xiàn)幾十根光纖都是相同衰減和長(zhǎng)度指標(biāo)、不同長(zhǎng)度的光纖具有相同值的衰減指標(biāo),或長(zhǎng)光線衰減值小于短光纖衰減值等虛假數(shù)據(jù);這樣的虛假檢測(cè)報(bào)告又有何用,其中更深層次的東西不言而喻;對(duì)這樣極不負(fù)責(zé)任的害群之馬應(yīng)予以取締,凈化檢測(cè)市場(chǎng);
c)監(jiān)管部門監(jiān)管難度大
檢測(cè)市場(chǎng)的規(guī)范與否,取決于從業(yè)者的自律,應(yīng)自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī),更重要的是行業(yè)主管部門應(yīng)有強(qiáng)有力的監(jiān)管,管理部門的作為,決定了質(zhì)量檢測(cè)工作的好壞。
隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展,新技術(shù)的出現(xiàn)、應(yīng)用,質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)也隨之出現(xiàn)了新的檢測(cè)方法、手段、設(shè)備。建設(shè)項(xiàng)目的增多,單個(gè)工程項(xiàng)目中包含的內(nèi)容越來(lái)越廣泛,加大了監(jiān)管部門的監(jiān)管難度。某些檢測(cè)單位人員技術(shù)水平低,資金不足、沒有先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,不能按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),故此,出現(xiàn)出具虛假報(bào)告的情況。
認(rèn)真做好第三方質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)管工作,是當(dāng)前的一個(gè)大難題,筆者認(rèn)為要從人員、設(shè)備、監(jiān)督三方面入手。抓好監(jiān)管人員的職業(yè)素質(zhì)、操守教育;對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),了解新技術(shù)、新規(guī)范,成為質(zhì)量工程的合格法官;應(yīng)細(xì)劃流程,責(zé)任到人,監(jiān)管到人,做到發(fā)生問題有據(jù)可查。除此之外,還應(yīng)嚴(yán)格控制抽檢環(huán)節(jié)、按照規(guī)定對(duì)出問題的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行處罰,是監(jiān)督部門必須做好的工作。
d)資質(zhì)審批的門檻過低
近年,隨著建筑項(xiàng)目的增多,第三方質(zhì)量檢測(cè)似乎到了一個(gè)黃金期,越來(lái)越多的人開始涌入,導(dǎo)致其嚴(yán)重膨脹、魚龍混雜、人員素質(zhì)參差不齊。問題的癥結(jié)就是資質(zhì)審批門檻過低。
第三方質(zhì)量檢測(cè)是一個(gè)嚴(yán)肅的行業(yè),而人員素質(zhì)、設(shè)備等級(jí)、數(shù)量直接影響到能否有效進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),是質(zhì)量檢測(cè)工作不可缺少的硬件。專業(yè)人員是檢測(cè)工作的基石,隨著人員成本的增加,很多質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)投機(jī)取巧,用非專業(yè)人員或技術(shù)能力較低的人員進(jìn)行工作,雖然節(jié)約了成本,卻降低了檢測(cè)質(zhì)量;專業(yè)設(shè)備是檢測(cè)工作的基本工具,眾所周知專業(yè)檢測(cè)工具價(jià)格昂貴,需要大量的資金,一些檢測(cè)單位,為了節(jié)約成本,購(gòu)買達(dá)不到質(zhì)量檢測(cè)要求的設(shè)備,甚至不購(gòu)買很多關(guān)鍵設(shè)備,根本不可能按規(guī)范完成質(zhì)量檢測(cè)工作。
一、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與計(jì)量關(guān)系分析
在長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)積累及成熟的工作模式下,計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一,保障量值傳遞,是人們理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)識(shí)自然、改造自然的方法和手段。而對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)而言,主要是參照產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)質(zhì)量指標(biāo),做出客觀、公正、準(zhǔn)確的結(jié)論、從計(jì)量學(xué)的研究角度上說,量值主要是對(duì)物理量指標(biāo)所表現(xiàn)出的檢測(cè)數(shù)據(jù)信息。計(jì)量是產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)性基礎(chǔ)。計(jì)量工作保障了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的有效性與穩(wěn)定性。
二、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的計(jì)量保證要素分析
實(shí)踐表明:有很多方面的因素均可對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)水平的高低產(chǎn)生影響,而科學(xué)、有效的計(jì)量則是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的有效控制與保證。在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過程中,計(jì)量保證主要從以下幾個(gè)方面得以體現(xiàn):
1.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員的計(jì)量意識(shí)以及技術(shù)素養(yǎng)是計(jì)量保證的基本要素
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)、管理人員所具備的專業(yè)理論知識(shí)、操作技能及職業(yè)操守決定了該機(jī)構(gòu)的計(jì)量意識(shí)和技術(shù)素養(yǎng)。人是最能動(dòng)最革命的因素,只有人的計(jì)量意識(shí)和技術(shù)素養(yǎng)上去了,這就有了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的最基本計(jì)量保證。因此,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)及管理人員必須及時(shí)充實(shí)、更新自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,確保產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作能夠有效開展。
2.選用的產(chǎn)品質(zhì)檢儀器設(shè)備所對(duì)應(yīng)的的技術(shù)特性與工作狀態(tài)是計(jì)量保證的前提要素
在產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)過程中,選用的儀器設(shè)備裝置均應(yīng)充分符合現(xiàn)階段質(zhì)量檢驗(yàn)產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。什么樣的儀器設(shè)備具備什么樣的固有計(jì)量特性,因此,選用的產(chǎn)品質(zhì)檢儀器設(shè)備是計(jì)量保證的最前提要素。按照設(shè)備裝置使用屬性的不同,將其分為計(jì)量器具、試驗(yàn)設(shè)備及專用儀器三種類型。不同類型的儀器設(shè)備具有不同方式的計(jì)量保證要求:首先,對(duì)于計(jì)量器具而言,應(yīng)當(dāng)按照定期方式進(jìn)行計(jì)量檢定,保證量值的準(zhǔn)確與穩(wěn)定;其次,對(duì)于試驗(yàn)設(shè)備則采取定期檢驗(yàn)的驗(yàn)證方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備性能的合理確定及有效性的判定;最后,對(duì)于專用儀器則應(yīng)當(dāng)通過比對(duì)、檢定以及校驗(yàn)等多種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)其技術(shù)性能的有效評(píng)定。
3.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)條件的合理選取與確定是計(jì)量保證的關(guān)鍵要素
產(chǎn)品檢驗(yàn)對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)應(yīng)采取的方法和條件均做出了明確規(guī)定,有時(shí)也可能出現(xiàn)兩種較特殊的情況:一是所涉及到的內(nèi)容傾向于原則化,操作性程度較低;二是所涉及到的儀器設(shè)備更新較快。對(duì)于第一種情況,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的細(xì)化和補(bǔ)充,明確相應(yīng)的要求與規(guī)范。對(duì)于第二種情況,應(yīng)當(dāng)通過比對(duì)試驗(yàn)的方式,在多次重復(fù)性的測(cè)量過程中針對(duì)可能出現(xiàn)的計(jì)量誤差進(jìn)行綜合分析,確保所獲檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的有效性與可靠性。
4.檢驗(yàn)原始記錄數(shù)據(jù)處理及提高檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量的是計(jì)量保證的重要要素
任何產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作均應(yīng)具備與之相對(duì)應(yīng)的原始性記錄,那是產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)過程中的計(jì)量結(jié)果直接反映,檢驗(yàn)原始記錄的及時(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性直接關(guān)系著整個(gè)產(chǎn)品檢驗(yàn)質(zhì)量的有效性與可靠性,因此,在相當(dāng)?shù)牡膶?shí)驗(yàn)中,要求在一組檢驗(yàn)操作完成之后,必須及時(shí)對(duì)該組數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)證處理,判定與之相對(duì)應(yīng)的測(cè)量進(jìn)程是否屬于正常范圍之內(nèi),否則進(jìn)行重測(cè)等相應(yīng)處理,只有符合要求的原始數(shù)據(jù)才能適用于出具檢測(cè)報(bào)告,才能保證報(bào)告質(zhì)量的提高。
三、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的計(jì)量保證實(shí)施分析
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中所獲取檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性是整個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作中計(jì)量保證最關(guān)鍵。
為確保產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)量保證工作的有效開展,產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須構(gòu)建以產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)為主體的計(jì)量保證體系。該體系囊括了如下工作與工序:
質(zhì)量檢驗(yàn)產(chǎn)品樣本的接收產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)條件的衡量產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的確定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)操作試驗(yàn)步驟的實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的處理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果檢測(cè)與輸出處理。
在整個(gè)流程當(dāng)中,每個(gè)工作環(huán)節(jié)均涉及到的相應(yīng)的計(jì)量管理問題及技術(shù)問題,環(huán)境干擾因素、計(jì)量因素以及設(shè)備工作性能因素在內(nèi)的問題均應(yīng)在質(zhì)量檢驗(yàn)工作過程當(dāng)中加以有效控制。
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)量保證體系自建立之后就必須及時(shí)投入運(yùn)轉(zhuǎn)。在這一過程當(dāng)中,運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建可以說是保障整個(gè)計(jì)量保證工作體系得以有效開展質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵所在。在運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)特別重視對(duì)于計(jì)量管理工作的強(qiáng)化,從工作實(shí)際的角度入手,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)計(jì)量管理工作部門與工作人員的合理配備。同時(shí),相關(guān)工作部門,針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所涉及到的各個(gè)計(jì)量保證環(huán)節(jié)展開不定期性的檢查與考核工作,確保產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作人員能夠自覺且規(guī)范地完成相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作任務(wù)。例如:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作機(jī)構(gòu)的技術(shù)或是質(zhì)量工作人員可以通過應(yīng)用“黑匣子”方案,促使產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作人員能夠針對(duì)各種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)所對(duì)應(yīng)的量值進(jìn)行可靠性測(cè)量,同時(shí)確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與再現(xiàn)性,這對(duì)于提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)量保證工作質(zhì)量而言極為關(guān)鍵。
四、結(jié)束語(yǔ)
計(jì)量保證對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)而言有著重要意義,其在提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作質(zhì)量與檢驗(yàn)數(shù)據(jù)可靠性方面均有著重要意義。總而言之,本文針對(duì)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)量保證相關(guān)問題做出了簡(jiǎn)要分析與說明,希望能夠引起各方關(guān)注與重視。
參考文獻(xiàn)
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樣品的接收和分派是樣品在檢測(cè)過程中一道重要的工序,是樣品從客戶方進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,由實(shí)物轉(zhuǎn)化為檢測(cè)樣本的標(biāo)志,同時(shí)也是檢測(cè)報(bào)告書文本生成的開始。這道工序包括樣品信息采集、方法的選擇、樣品信息輸入、樣品的派發(fā)等環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都影響著最終檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和檢測(cè)報(bào)告書的規(guī)范性。
1 樣品信息的采集
本中心樣品信息的采集單根據(jù)檢測(cè)目的的不同,分為采樣單和檢驗(yàn)委托合同(協(xié)議)兩種。委托樣品由委托雙方填寫檢驗(yàn)委托合同(協(xié)議)。檢驗(yàn)委托合同(協(xié)議)大致可以分為三部分內(nèi)容:
1.1 樣品基本信息這一部分內(nèi)容要求客戶根據(jù)樣品如實(shí)填寫,主要是樣品的來(lái)源和特性描述。樣品的制造廠商、商標(biāo)、批號(hào);樣品的狀態(tài)、包裝方式和樣品數(shù)量;樣品狀態(tài):實(shí)物樣品一般為固體和液體和半固體。非實(shí)物樣品為棉拭子、紙片和生物指示劑;包裝方式:散裝、袋裝、桶裝等包裝方式;樣品來(lái)源:是正常還是有異常情況,比如包裝破損、變異變質(zhì)等;是送樣還是抽樣,抽樣是隨機(jī)還是用特定的抽樣方式。
1.2 技術(shù)信息 包括檢測(cè)依據(jù)、檢測(cè)類別、委托方關(guān)于檢測(cè)方法和檢測(cè)項(xiàng)目的要求和說明、樣品附件和技術(shù)條款等內(nèi)容。檢測(cè)依據(jù):是指進(jìn)行檢測(cè)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或者要求。檢驗(yàn)類別:分三欄,即委托檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)和鑒定檢驗(yàn)。委托檢驗(yàn)是指樣品持有人不直接對(duì)樣品進(jìn)行檢驗(yàn),而是通過授權(quán)等一系列方式把檢驗(yàn)的工作授予專業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(人員)。仲裁檢驗(yàn)是指經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)或其授權(quán)的部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在考核部門授權(quán)其檢驗(yàn)的產(chǎn)品范圍內(nèi),根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求,對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),出具仲裁檢驗(yàn)報(bào)告的過程。鑒定檢驗(yàn)是指省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門指定的鑒定組織單位,根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求,組織專家對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、分析、判定,出具質(zhì)量鑒定報(bào)告的過程。本中心所承接的,通常是不牽涉到第三方的委托檢驗(yàn)。委托方關(guān)于檢驗(yàn)方法和檢測(cè)項(xiàng)目的其他要求和說明;樣品附件和技術(shù)條款:如有相關(guān)附件和文件,根據(jù)客戶的要求進(jìn)行保密。
1.3 合同雙方信息 包括合同雙方的單位名稱、地址、委托雙方的聯(lián)系方式和以及合同說明。
上述樣品信息在雙方確認(rèn)無(wú)誤后分別由經(jīng)手人簽名。委托合同的填寫應(yīng)該清楚、規(guī)范。樣品接收人員在接受檢測(cè)樣品時(shí),應(yīng)記錄異常情況或偏離檢測(cè)方法中所述正常或規(guī)定條件的現(xiàn)象。當(dāng)對(duì)樣品是否適合于檢測(cè)存有疑問或當(dāng)樣品所提供的描述或?qū)λ蟮臋z測(cè)規(guī)定不夠詳盡時(shí),樣品接收人員應(yīng)在工作之前問詢客戶,以得到進(jìn)一步的說明,并紀(jì)錄與客戶討論的內(nèi)容。
2 方法的選擇
根據(jù)樣品的種類選擇正確的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)客戶所要求檢測(cè)項(xiàng)目選擇相匹配的檢測(cè)方法。如果該產(chǎn)品沒有相匹配的標(biāo)準(zhǔn)或者該標(biāo)準(zhǔn)里沒有客戶要求檢測(cè)的項(xiàng)目,那么需要樣品接收人員和客戶進(jìn)行溝通后,為該項(xiàng)目選擇客戶能夠接受、本中心能夠進(jìn)行的的檢測(cè)方法。檢測(cè)方法應(yīng)選擇滿足客戶需要并適用于所進(jìn)行的檢測(cè)方法。優(yōu)先選擇國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)確保使用最新有效版本的標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí),應(yīng)采用附加細(xì)則對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充,以確保應(yīng)用的一致性。需要時(shí),可以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方法,但僅限特定委托方的委托檢驗(yàn)。
當(dāng)客戶未指定所用方法時(shí),應(yīng)選擇以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的或由知名的技術(shù)組織或有關(guān)科學(xué)書籍和期刊公布的或由設(shè)備制造商指定的方法。中心制訂的方法如能滿足預(yù)期用途并經(jīng)過驗(yàn)證,也可使用,所選用的方法應(yīng)通知客戶。在開始檢測(cè)之前,應(yīng)確認(rèn)能夠正確地運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)方法。如果標(biāo)準(zhǔn)方法發(fā)生了變化,應(yīng)重新確認(rèn)。
3 樣品信息輸入
樣品在樣品管理員和客戶完成交接,基本信息采集完畢之后,將根據(jù)所檢測(cè)的項(xiàng)目對(duì)樣品進(jìn)行分派。在管理信息系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生輸入樣品信息,選好所要檢測(cè)的項(xiàng)目,生成檢測(cè)樣品的編號(hào),并打印出樣品流轉(zhuǎn)單。應(yīng)規(guī)定檢測(cè)樣品識(shí)別的唯一性編號(hào)和檢測(cè)樣品在檢測(cè)過程中的狀態(tài)標(biāo)識(shí),該標(biāo)識(shí)包括唯一性編號(hào)和待檢、在檢、已檢三個(gè)檢測(cè)狀態(tài)。該標(biāo)識(shí)將保留在被檢樣品的整個(gè)檢測(cè)期間內(nèi)。
本中心受檢樣品的編號(hào)規(guī)則為:XXXX-XXXXX
年份 流水號(hào)
一份報(bào)告只有一個(gè)報(bào)告編號(hào)。同一份報(bào)告里的每一份樣品都有相應(yīng)的樣品編號(hào),報(bào)告編號(hào)和樣品編號(hào)的編號(hào)規(guī)則是一樣的。
4 樣品的分派、保存和處理
4.1 樣品的分派 在粘貼好檢測(cè)樣品的編號(hào)和樣品狀態(tài)標(biāo)識(shí)之后,將樣品連同樣品流轉(zhuǎn)單發(fā)送給理化檢驗(yàn)科或微生物檢驗(yàn)科。如果有留樣,按照相關(guān)的程序進(jìn)行。
4.2 留樣的保存 留樣樣品的貯存條件應(yīng)符合樣品本身所規(guī)定的條件或客戶提出的要求。對(duì)有特殊貯存要求的檢測(cè)樣品,應(yīng)建立貯存環(huán)境的監(jiān)控設(shè)施。樣品管理員應(yīng)對(duì)監(jiān)控過程實(shí)施紀(jì)錄,以證實(shí)檢測(cè)樣品貯存始終是符合要求的。紀(jì)錄的內(nèi)容包括留樣室溫濕度、冰箱或者冰柜的溫度紀(jì)錄。
樣品經(jīng)手人員應(yīng)當(dāng)確保避免檢測(cè)樣品在儲(chǔ)存、處置和準(zhǔn)備過程中發(fā)生腐敗、丟失或損壞。應(yīng)遵守樣品的處置規(guī)定,客戶要求或方法要求樣品需要被存放或在規(guī)定的環(huán)境條件下養(yǎng)護(hù)時(shí)應(yīng)對(duì)存放和安全做出安排,以保護(hù)該樣品或其有關(guān)部分的狀態(tài)和完整性。
Abstract: This paper combine with the author's practical experience, from the importance of engineering to test the quality, the content of the work, the existing problems and countermeasures, etc., to discuss how the reasonable control of the quality of civil engineering inspection.Key words: industrial buildings; civil; construction; quality testing
中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
1 概述
工民建是民用建筑(包括居住建筑及公共建筑)和工業(yè)建筑(各類生產(chǎn)及為生產(chǎn)服務(wù)的附屬用房)的統(tǒng)稱,不但涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,也與百姓的生活密不可分。隨著近年來(lái)全民質(zhì)量意識(shí)的不斷提高和科技的不斷進(jìn)步,我國(guó)工民建的工程質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升,但仍然存在著這樣那樣的問題,工民建質(zhì)量事故依然層出不窮,直接影響到我們社會(huì)的發(fā)展。在這樣的形勢(shì)下,就更要求建設(shè)單位重視工程質(zhì)量的檢測(cè),通過各種質(zhì)量檢測(cè)手段向社會(huì)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、公正的檢測(cè)數(shù)據(jù),并以此為依據(jù)高效合理地對(duì)工民建工程進(jìn)行管理控制。
工程質(zhì)量檢測(cè)是工程建設(shè)過程中非常重要的工作之一,在整個(gè)施工過程中,都離不開檢測(cè)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)等數(shù)據(jù),這也是減少或避免人為因素的干擾和主觀評(píng)價(jià)的影響,加強(qiáng)過程控制的必要手段。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工及工程監(jiān)理單位都是建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任主體,應(yīng)依法對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2 工民建工程質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容
工民建施工質(zhì)量的檢驗(yàn)需要檢測(cè)部門利用一定的手段和方法對(duì)施工操作及其完成產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)地測(cè)定和檢查,并將所測(cè)得的結(jié)果同施工的操作規(guī)程及形成質(zhì)量特性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,從而對(duì)工程效果進(jìn)行判斷。因此,施工質(zhì)量的檢驗(yàn)也是對(duì)施工活動(dòng)效果的評(píng)價(jià)。施工活動(dòng)的效果歸根結(jié)底是通過每道工序所完成的工程項(xiàng)目質(zhì)量或產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量的檢驗(yàn)工作具體應(yīng)做到如下內(nèi)容:
2.1標(biāo)準(zhǔn)具體化:將設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝操作規(guī)程等轉(zhuǎn)換成具體而明確的質(zhì)量要求,并在質(zhì)量檢驗(yàn)中正確執(zhí)行這些技術(shù)法規(guī)。
2.2度量:度量是指對(duì)工程或產(chǎn)品的質(zhì)量特性進(jìn)行檢測(cè)度量,包括:檢查人員的感觀度量,機(jī)械器具的測(cè)量和儀器儀表的測(cè)試及化驗(yàn)與分析等。應(yīng)通過度量提出工程或產(chǎn)品質(zhì)量的特征值的數(shù)據(jù)報(bào)告。
2.3比較:將度量出來(lái)的質(zhì)量特征值同該工程或產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,視其有何差異。
2.4判定:根據(jù)比較的結(jié)果判斷工程或產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求,并做出結(jié)論。判定要用事實(shí)數(shù)據(jù)說話,防止主觀片面,真正做到以事實(shí)數(shù)據(jù)為依據(jù),以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)繩。
2.5處理:處理是指根據(jù)判定的結(jié)果,對(duì)合格與優(yōu)良的工程或產(chǎn)品的質(zhì)量予以認(rèn)證;及時(shí)找出不合格者出現(xiàn)問題的原因,并采取合理的對(duì)策措施予以調(diào)整或返工。
2.6記錄:記錄要貫穿于整個(gè)質(zhì)量檢驗(yàn)的過程中,就是把度量出來(lái)的質(zhì)量特征值完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄下來(lái),以供統(tǒng)計(jì)、分析、判定、審核和備查用。
3 質(zhì)量檢測(cè)存在的問題與對(duì)策措施
建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的重要性雖然正逐漸被全社會(huì)所認(rèn)識(shí),但由于部分施工單位對(duì)質(zhì)量檢測(cè)的認(rèn)知仍停留在資料過關(guān)的階段,在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性看似矛盾的前提下,許多檢測(cè)單位很難把好關(guān),出具假報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之檢測(cè)行業(yè)技術(shù)門檻不高,檢測(cè)功能目前還停滯在較低的水平。主要存在的問題有:
3.1質(zhì)量檢測(cè)單位難以承擔(dān)明確責(zé)任:材料試驗(yàn)準(zhǔn)確性的第一關(guān)是正確取樣。由于目前檢測(cè)單位與現(xiàn)場(chǎng)施工嚴(yán)重脫離,工程中的送樣、試樣缺乏代表性,無(wú)法確保現(xiàn)場(chǎng)材料的合格程度;在實(shí)際施工中,每個(gè)單位工程的材料分期分批進(jìn)場(chǎng),不但爐批不同,甚至廠家不同。如果試樣取樣頻率不足,有可能使某些不合格材料漏檢,造成工程隱患。上述原因造成質(zhì)量檢測(cè)單位難以對(duì)施工過程中材料的質(zhì)量承擔(dān)明確的責(zé)任。
3.2部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)軟、硬件投入不足,管理也不到位:一些檢測(cè)單位設(shè)備破舊、投入不足,致使試驗(yàn)?zāi)芰退较鄬?duì)低下;國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法都有明確的規(guī)定,但少數(shù)單位的檢測(cè)方案未按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)操作,導(dǎo)致檢測(cè)成果不夠精確。
3.3由于檢測(cè)市場(chǎng)普遍存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),片面壓價(jià)、保護(hù)主義等現(xiàn)象使一些檢測(cè)單位在現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集不認(rèn)真,甚至造假或出現(xiàn)將蓋好章的空白檢測(cè)報(bào)告交給無(wú)資質(zhì)方使用的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致質(zhì)量檢測(cè)流于形式。
要解決上述問題,就必須提高檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)部門的整體素質(zhì),具體的對(duì)策措施包括:
3.1.1權(quán)責(zé)明確。要改變現(xiàn)狀,首先應(yīng)明確檢測(cè)單位在建設(shè)工程中的權(quán)利和責(zé)任,使工程檢測(cè)單位作為與工程監(jiān)理并列的行為責(zé)任主體,獨(dú)立承擔(dān)工程施工中所使用材料的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,權(quán)利和義務(wù)是平衡的,在享受一定權(quán)利的同時(shí),必然要履行相應(yīng)的義務(wù),承擔(dān)開放市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。
3.1.2加強(qiáng)監(jiān)管力度。工程檢測(cè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控和管理。完善進(jìn)場(chǎng)材料的抽樣及取樣,對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢測(cè),對(duì)無(wú)法檢測(cè)的材料負(fù)責(zé)抽樣并送有相關(guān)資質(zhì)檢測(cè)單位檢驗(yàn)。檢測(cè)單位協(xié)助其他責(zé)任主體共同施工,保證工程能夠得到長(zhǎng)期有效的使用。
3.1.3強(qiáng)化內(nèi)部管理。各項(xiàng)管理工作要落實(shí)到檢測(cè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),從人員配備、設(shè)備(硬件)更新、規(guī)章制度建立與實(shí)施、分析技術(shù)(軟件)標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行強(qiáng)化,從現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、數(shù)據(jù)分析整理直到出具檢測(cè)報(bào)告,都應(yīng)有專人負(fù)責(zé),哪一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,就追究其責(zé)任,確保檢測(cè)報(bào)告客觀、真實(shí)、科學(xué)、可靠。
3.1.4提高整體素養(yǎng)。在開展檢測(cè)技術(shù)研討工作的同時(shí),繼續(xù)做好新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用工作。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育及有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),牢固樹立建筑工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的觀念,進(jìn)一步提高他們的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
3.1.5落實(shí)市場(chǎng)行為的監(jiān)管。制定較為統(tǒng)一的市場(chǎng)價(jià)格,整合市場(chǎng)資源,在開展檢測(cè)業(yè)務(wù)的同時(shí),加大投入引進(jìn)人才更新設(shè)備以促進(jìn)和提高樁基檢測(cè)的技術(shù)水平。進(jìn)一步打破壟斷經(jīng)營(yíng),建立一個(gè)開放、公平、公正、自律的市場(chǎng),確保檢測(cè)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。
中圖分類號(hào):TB553 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2013)05-(頁(yè)碼)-頁(yè)數(shù)
建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是向社會(huì)出具檢測(cè)建筑工程質(zhì)量數(shù)據(jù)和結(jié)論的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu),是以先進(jìn)、可靠的檢測(cè)手段向社會(huì)提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的、公正的檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論。強(qiáng)化建筑檢測(cè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,不僅是控制建筑工程質(zhì)量的前提,也是形勢(shì)發(fā)展的需要,檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)管理系統(tǒng),在系統(tǒng)中有許多重要的環(huán)節(jié),它們相互影響,互為依存,其中質(zhì)量管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,因此,要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下搞好質(zhì)量工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,推動(dòng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向良性方向發(fā)展,是非常重要的。
1.建筑檢測(cè)管理工作現(xiàn)狀
檢測(cè)工作是建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督的重要手段,是做好工程安全質(zhì)量工作的技術(shù)保證。建筑檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具檢測(cè)報(bào)告是評(píng)價(jià)建筑主體、材料質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要依據(jù)。近幾年來(lái),通過加強(qiáng)對(duì)建筑檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,使用于本縣施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)工程材料質(zhì)量基本處于受控狀態(tài),從而保障了工程質(zhì)量和安全。
1.1發(fā)揮檢測(cè)技術(shù)監(jiān)督作用
對(duì)無(wú)證建材產(chǎn)品送檢、禁用建材產(chǎn)品送檢、委托送檢建材詳情不清等情況基本實(shí)現(xiàn)不接受委托檢測(cè),并對(duì)不合格的水泥、商品混凝土檢測(cè)信息實(shí)行24小時(shí)速報(bào),為廣大使用單位發(fā)出警示慎用的信號(hào),最大限度防止了不合格建材流入工地,最高限度防止了不合格建材用于結(jié)構(gòu)工程。
1.2實(shí)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審認(rèn)可
按江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求按時(shí)組織開展檢測(cè)單位能力和行為評(píng)審,并在評(píng)審認(rèn)可工作中引入專家評(píng)判機(jī)制。由專家評(píng)審,并由專家認(rèn)可,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)數(shù)據(jù)跟蹤,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性。
1.3積極參與檢測(cè)行業(yè)誠(chéng)信管理
按省、市建筑檢測(cè)行業(yè)主管部門要求建立檢測(cè)單位和檢測(cè)人員的誠(chéng)信檔案,參與檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)比,推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信管理。通過誠(chéng)信檔案的建立和誠(chéng)信評(píng)比的實(shí)施,倡導(dǎo)誠(chéng)信管理,提高檢測(cè)行業(yè)的可信度。
2.檢測(cè)管理工作存在問題的原因
2.1檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作性質(zhì)的特殊性
檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作性質(zhì)不同于一般的生產(chǎn)性企業(yè),也不同于一般的中介機(jī)構(gòu),由于檢測(cè)對(duì)象質(zhì)量的離散性、樣品抽取的隨機(jī)性、部分樣品因檢測(cè)而破壞使得檢測(cè)數(shù)據(jù)不具有復(fù)現(xiàn)性等,使得檢測(cè)工作中即使出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果與客觀實(shí)際不吻合的情況也較難分清責(zé)任。少數(shù)檢測(cè)單位和檢測(cè)人員就是利用這一特殊性,隨意修改數(shù)據(jù)甚至弄虛作假。
2.2檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常自我監(jiān)督、管理不夠
檢測(cè)報(bào)告的合格與否,對(duì)于建材供應(yīng)商和施工單位來(lái)說是很重要的,直接影響他們的經(jīng)濟(jì)利益。有的人私下里搞權(quán)錢交易,為小團(tuán)體或一已之私利而徇私枉法,嚴(yán)重地影響了檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性、可靠性。現(xiàn)有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》建立起的監(jiān)督制度也往往只搞一些形式,平常很少進(jìn)行突擊巡查和具體細(xì)查;對(duì)檢測(cè)人員要求不嚴(yán),內(nèi)部監(jiān)督乏力,發(fā)現(xiàn)問題也不深究;基本放棄了對(duì)具體工作過程的監(jiān)督。
2.3工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與檢測(cè)責(zé)任行為無(wú)法直接聯(lián)系
雖然檢測(cè)管理辦法明確規(guī)定檢測(cè)單位的檢測(cè)不能“僅對(duì)來(lái)樣負(fù)責(zé)”,但事實(shí)也無(wú)法把作為責(zé)任主體的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的責(zé)任進(jìn)行有效的連接。有相當(dāng)部分的施工單位和監(jiān)理單位的管理者,僅把檢測(cè)作為資料過關(guān)的階段。
2.4市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)
由于檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,為達(dá)到生存的目的,部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用超常規(guī)手段承攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象已趨于普遍:如超資質(zhì)范圍承接檢測(cè)業(yè)務(wù);惡性壓價(jià);出具虛假檢測(cè)報(bào)告;不嚴(yán)格實(shí)行見證取樣制度;檢測(cè)檔案資料管理混亂;隨意更改檢測(cè)數(shù)據(jù)等等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展計(jì)量認(rèn)證所建立的一整套嚴(yán)格的檢測(cè)質(zhì)量保證體系形同虛設(shè),檢測(cè)報(bào)告的可信度、真實(shí)性、代表性得不到有效保證,直接制約了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
2.5資源配置不合理,技術(shù)含量較低
因?yàn)闄z測(cè)行業(yè)長(zhǎng)期處于政府壟斷經(jīng)營(yíng)之下,檢測(cè)市場(chǎng)化程度較差。目前的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)較多是以附屬部門或科室形式運(yùn)作,沒有形成一套獨(dú)立運(yùn)作發(fā)展的管理模式,特別是與國(guó)外先進(jìn)的檢測(cè)同行相比,在檢測(cè)工作管理方面缺少科學(xué)的系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系和經(jīng)驗(yàn)。無(wú)論在技術(shù)水平、資金投入還是在人員配置、設(shè)備設(shè)施等方面投入均較少,以至于長(zhǎng)期停滯在低水平重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì),技術(shù)含量不高,技術(shù)發(fā)展速度緩慢。
3.檢測(cè)管理工作改進(jìn)措施
3.1 完善檢測(cè)體系
在日常的檢測(cè)工作中,要以貫徹實(shí)施《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》為中心,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,加強(qiáng)單位的全面質(zhì)量管理,加大獎(jiǎng)懲力度,不能將組織機(jī)構(gòu)框圖、各人的職責(zé)、權(quán)限范圍、制度的保證等停留在紙上,用于應(yīng)付行政主管部門的檢查。從樣品的收發(fā)到檢測(cè)過程的控制、檢測(cè)報(bào)告的發(fā)放、設(shè)備的管理等每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟,都要按照《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》的要求來(lái)完成。質(zhì)量負(fù)責(zé)人每年都要組織對(duì)質(zhì)量體系進(jìn)行內(nèi)審,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,最高管理者組織進(jìn)行管理評(píng)審,對(duì)體系的適應(yīng)性、充分性,有效性作出評(píng)價(jià),并及時(shí)調(diào)整,只有管理規(guī)范化、系統(tǒng)化,檢測(cè)水平、檢測(cè)質(zhì)量才能提高。檢測(cè)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)明確法律責(zé)任、建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)監(jiān)管,避免違規(guī)行為完全的發(fā)生。為了建設(shè)工程的質(zhì)量,政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快制定工程質(zhì)量檢測(cè)的法律法規(guī),使檢測(cè)管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
3.2實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)和檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)
施工現(xiàn)場(chǎng)和檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)原來(lái)是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建材產(chǎn)品狀況的描述和取樣由施工單位和監(jiān)理單位完成,檢測(cè)單位的工作在檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)完成,僅對(duì)來(lái)樣樣品的檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé),往往不能真實(shí)反映建材產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量狀況。應(yīng)使施工現(xiàn)場(chǎng)和檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)相互聯(lián)系起來(lái),從施工現(xiàn)場(chǎng)的建材產(chǎn)品信息跟蹤到檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)情況,從檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)結(jié)論追溯到施工現(xiàn)場(chǎng)的建材產(chǎn)品狀況,實(shí)現(xiàn)兩場(chǎng)互動(dòng),保持施工現(xiàn)場(chǎng)和檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的一致性,真實(shí)反映建材產(chǎn)品的質(zhì)量和特性。
3.3落實(shí)建材供應(yīng)、使用、檢測(cè)三方責(zé)任
從見證取樣深化到三方確認(rèn),就是要緊緊抓住建材供應(yīng)商,一旦檢測(cè)結(jié)論產(chǎn)生,就能及時(shí)確認(rèn)各方責(zé)任,順利實(shí)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的清場(chǎng)和對(duì)使用單位的警示。使用方,包括施工單位和監(jiān)理單位,合理使用和見證使用經(jīng)檢測(cè)合格的產(chǎn)品,這是保障工程質(zhì)量的根本。檢測(cè)方應(yīng)確保檢測(cè)的客觀、公正,真實(shí)反映施工現(xiàn)場(chǎng)建材產(chǎn)品質(zhì)量狀況。這是保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵。應(yīng)充分發(fā)揮這三類對(duì)象的作用,通過明確各方責(zé)任,規(guī)范各方行為,才能有效遏制檢測(cè)工作中的假、亂現(xiàn)象。
3.4 提高工程質(zhì)量檢測(cè)人員素質(zhì)
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)獨(dú)立實(shí)體,同樣需要合理有效的人力資源管理,這對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)保證人員素質(zhì)、保證人員的連續(xù)性、崗位的合理性有重要的意義。全面提高工程質(zhì)量檢測(cè)人員素質(zhì)未來(lái)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)是人才的競(jìng)爭(zhēng),檢測(cè)人員的培養(yǎng)將成為整個(gè)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)。盡快建立檢測(cè)人員內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制,著力提高檢測(cè)人員的法律法規(guī)意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)和廉潔自律意識(shí),提高檢測(cè)骨干的檢測(cè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)管理水平。
4.結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)建立完善質(zhì)保體系,加強(qiáng)有自身特色的管理模式,是建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所迫切需要的,我們共同的目標(biāo)是向社會(huì)提供公正、準(zhǔn)確、科學(xué)的檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論,加強(qiáng)管理,更有效地服務(wù)于建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)。檢測(cè)單位和檢測(cè)人員應(yīng)本著正確反映建筑構(gòu)件真實(shí)狀況的原則進(jìn)行,盡量避免不合理或錯(cuò)誤的檢測(cè)方法,為業(yè)主或設(shè)計(jì)單位作出合理決策提供科學(xué)的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)