預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

資金預(yù)算能夠?qū)ζ髽I(yè)預(yù)算期限內(nèi)資金的收支情況進(jìn)行綜合的反映與預(yù)測。科學(xué)的資金預(yù)算管理體系其本質(zhì)是一種即內(nèi)部控制機(jī)制，也就是說，企業(yè)通過開展有效的資金預(yù)算管理工作，能夠有效的對企業(yè)的各項(xiàng)活動進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制，能夠?qū)ζ髽I(yè)業(yè)績進(jìn)行綜合評價，對現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，對企業(yè)管理水平的提高具有重要的意義。筆者從事財(cái)務(wù)管理工作十余年，在提高資金預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行力方面有自己獨(dú)特的見解，現(xiàn)將這十余年的工作經(jīng)驗(yàn)成果總結(jié)如下。

一、健全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，為預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行提供保障

預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行離不開制度保障，提高預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行力健全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵。預(yù)算管理機(jī)構(gòu)由四部分組成，分別是：預(yù)算管理委員會、預(yù)算管理辦公室、預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。健全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，首先，要建立預(yù)算管理委員會，委員會成員可由公司的董事長、總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、各分公司總經(jīng)理和總會計(jì)師擔(dān)任，其職能是擬定預(yù)算草案。其次，在預(yù)算管理人員會的下面建立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其組長可以由總會計(jì)師兼任，以處理各個日常預(yù)算事務(wù)。再次，建立預(yù)算管理辦公室，其主要負(fù)責(zé)人可以由各個分公司或者子公司的總經(jīng)理擔(dān)任，次要負(fù)責(zé)人可由財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。預(yù)算管理辦公室的主要責(zé)任是執(zhí)行預(yù)算管理委員會的各項(xiàng)預(yù)算決策，并將執(zhí)行效果及時向預(yù)算管理委員會報(bào)告，同時要制定本分公司的預(yù)算。最后，要建立預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)實(shí)質(zhì)上是各個分公司與子公司在各個部門設(shè)立的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，其成員可以由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其職能是負(fù)責(zé)完成本部門的預(yù)算編制、預(yù)算實(shí)施、預(yù)算控制、預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算分析、預(yù)算總結(jié)、預(yù)算考核等工作。

二、完善預(yù)算內(nèi)容

提高預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行力，最關(guān)鍵的是預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定要科學(xué)，公司要隨著經(jīng)營環(huán)境的變化，對預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，或者適當(dāng)?shù)淖芳踊蛘咦窚p，以保證預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)性。

（一）預(yù)算調(diào)整

預(yù)算調(diào)整不是完全顛覆原有的預(yù)算，而是在原有預(yù)算總額不變的情況下，對月度預(yù)算額進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。首先總公司的負(fù)責(zé)人要召開預(yù)算調(diào)整會議，對預(yù)算調(diào)整部門、調(diào)整時間、調(diào)整項(xiàng)目、調(diào)整額度進(jìn)行開會討論。在預(yù)算調(diào)整之后，要將其以書面的形式呈現(xiàn)出來，并且要編制調(diào)整后預(yù)算表，標(biāo)明時間、調(diào)整次數(shù)、制定時間、調(diào)整說明等內(nèi)容。如果各個分公司要調(diào)整預(yù)算，首先要征求總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，向公司的總會計(jì)師呈交預(yù)算調(diào)整申請，對調(diào)整理由、調(diào)整項(xiàng)目、調(diào)整額度、調(diào)整時間和彌補(bǔ)措施進(jìn)行詳細(xì)的說明。

（二）預(yù)算追加或者調(diào)減

預(yù)算追加或者追減是指對公司的年度預(yù)算總額進(jìn)行改變。公司以經(jīng)營發(fā)展需要為依據(jù)，可以對銷售、利潤、資本、采購等重大項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行追加或者追減。除此之外，各部門在執(zhí)行預(yù)算的過程中，如果新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際金額超出預(yù)算，就需要申請追加或追減。對于預(yù)算追加或者追減，要有公司的總經(jīng)理召開預(yù)算調(diào)整會議，對于項(xiàng)目的可行性進(jìn)行討論研究，在對市場形勢進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，明確追加額度，形成書面決議，由預(yù)算管理辦公室完成追加預(yù)算的編制。如果是追加或者追減部門預(yù)算，要由部門負(fù)責(zé)人向所屬的財(cái)務(wù)部門提出申請，對追加或者追減理由進(jìn)行詳細(xì)說明，填寫“預(yù)算追加申請單”，逐級審批。在完成追加或者追減之后，要編制追加或者追減預(yù)算表，對時間、次數(shù)、執(zhí)行時間和追加（減）說明進(jìn)行詳細(xì)的記錄。

三、全面落實(shí)預(yù)算管理，提高預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行力

預(yù)算管理的落實(shí)就是預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行過程，對預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行效果有著直接的影響。完善預(yù)算內(nèi)容之后，要促使預(yù)算內(nèi)容得到有效的落實(shí)，需要從四個方面來完成，分別是：預(yù)算控制要將成本控制作為基礎(chǔ)，將現(xiàn)金流量控制作為核心，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金收支分別管理的模式，保證內(nèi)部財(cái)務(wù)的結(jié)算中心能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能，促使資金使用效率得以有效的提高；將預(yù)算控制與目標(biāo)成本管理結(jié)合在一起，從經(jīng)營的實(shí)際出發(fā)，通過成本管理、費(fèi)用控制、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用來完成利潤目標(biāo)；以落實(shí)企業(yè)預(yù)算，完善管理制度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力與控制為核心，遵照“以月保季，以季保年”的原則，編制季、月滾動預(yù)算，全面落實(shí)預(yù)算管理制度，使預(yù)算執(zhí)行情況能夠得以充分的反映，以提高預(yù)算的執(zhí)行力。將預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)員工的利益相結(jié)合，通過滿足員工需求以提升員工工作的積極性，以提升預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行力。

四、實(shí)行預(yù)算考核，對預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行效果進(jìn)行檢測

預(yù)算考核就是對預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢測，其預(yù)算考核結(jié)果在一定程度上反映了預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行效果。對預(yù)算管理系統(tǒng)的評價與考核是對各公司業(yè)績的綜合評定，在考核的過程中要以各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的實(shí)際完成情況為依據(jù)，考評指標(biāo)要包括以下幾種，分別是：銷售收入、回款率、毛利率、費(fèi)用完成率、庫存周轉(zhuǎn)率、付款率和實(shí)際利潤等。考核指標(biāo)的確定要以各部門的實(shí)際預(yù)算執(zhí)行內(nèi)容為準(zhǔn)。

五、結(jié)束語

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)，完善公司的財(cái)務(wù)管理制度，提高預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行力。提高預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行力，首先要健全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，為預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行提供保障；其次要完善預(yù)算內(nèi)容；再次要全面落實(shí)預(yù)算管理，提高預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行力；最后要強(qiáng)化預(yù)算考核，對預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行效果進(jìn)行檢測。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

中圖分類號：f406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-0230-01

施工企業(yè)是不同于其他生產(chǎn)企業(yè)，他們的建筑產(chǎn)品，并與設(shè)計(jì)圖紙的變化并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致非標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，施工企業(yè)可以不在的時間相同的產(chǎn)品，再加上建筑材料需要成千上萬的產(chǎn)品，所以成本（以下“成本）管理混亂，更重要的是沒有一個可靠的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，雖然施工企業(yè)的成本管理存在許多困難，但不等于成本無法控制。工程項(xiàng)目施工成本主要是消費(fèi)的總和的人工成本，施工過程中的材料成本，機(jī)械成本費(fèi)用管理，成本可以分為三個階段，給這些成本的控制，以確保在合理的范圍內(nèi)對工程造價的控制。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，將成本控制的思想與你討論。

一、成本管理的方法

在施工企業(yè)成本管理的方法和步驟，可分為三個階段：根據(jù)施工圖紙，在施工現(xiàn)場的工程項(xiàng)目預(yù)算編制人員；對施工預(yù)算和施工組織計(jì)劃的基礎(chǔ)，在施工過程中對成本的有效控制；該項(xiàng)目的完成，比較實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差距，原因分析。第一階段是成本管理的前提條件，是成本控制的依據(jù)。施工預(yù)算的編制應(yīng)以“按施工程序，明細(xì)到部位”為原則。第一階段的完成，為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本，同時又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實(shí)際施工程序，按部位編制，具有很強(qiáng)的對比性，能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患控制在最小。當(dāng)然，開工前的預(yù)算書是根據(jù)圖紙計(jì)算得來，而施工過程經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更（或洽商變更）等偏離圖紙的情況，因此，需對設(shè)計(jì)變更（或洽商變更）重新計(jì)算，并修改原預(yù)算書相關(guān)內(nèi)容，始終保持施工預(yù)算的可依據(jù)性和指導(dǎo)性。第二階段成本控制的思想是，依據(jù)施工預(yù)算，嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量，在實(shí)際與預(yù)算的對比中查找原因。材料采購部門對比施工預(yù)算，當(dāng)需求計(jì)劃小于或等于預(yù)算書有關(guān)數(shù)據(jù)時，編制采購計(jì)劃，開始進(jìn)入采購程序。材料進(jìn)場，要及時辦理入庫手續(xù)，實(shí)際領(lǐng)用時，需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字才可辦理出庫手續(xù)。接下來的工作就是監(jiān)督施工過程了，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證材料的使用嚴(yán)格按施工工藝要求進(jìn)行，違章操作的代價很可能是材料浪費(fèi)，材料浪費(fèi)就意味著計(jì)劃超支。若材料入庫、使用均未出現(xiàn)問題，但卻未完成計(jì)劃部位時，就需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的問題了，這時候需要匯同預(yù)算編制人員、技術(shù)人員、施工管理人員、實(shí)際施工人員進(jìn)行分析，查找原因，原因找到了才可進(jìn)行下一步施工，若問題出在使用過程中，則可以避免主體部分再出現(xiàn)類似問題，若是標(biāo)準(zhǔn)的問題，則需盡快修改標(biāo)準(zhǔn)，若遇特殊情況，就需要啟動應(yīng)急程序了。第三階段是在項(xiàng)目完工，對比實(shí)際成本與計(jì)劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。項(xiàng)目完工時，計(jì)劃成本由最初預(yù)算成本加（或減）變更簽商部分的預(yù)算成本構(gòu)成，經(jīng)過若干次的實(shí)際與預(yù)算對比，就會發(fā)現(xiàn)某些共性問題，并采取措施。

二、成本管理措施

施工成本是不是有限的原料，包括人工，機(jī)械，管理費(fèi)和其他項(xiàng)目，根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)多年來，人工成本，材料成本和加工成本可以采取以下措施。在勞動力成本成本控制應(yīng)抓住的效率，降低工人的勞動，采取新的和先進(jìn)的施工機(jī)械，提高生產(chǎn)效率的措施。由于施工企業(yè)從粗放型向集約型的逐漸轉(zhuǎn)變，而農(nóng)村剩余勞動力和增加，城市建設(shè)勞動的主要來源是應(yīng)用團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目部必須選擇一些相對固定的外部團(tuán)隊(duì)，招聘臨時工人。這種方法有利于施工企業(yè)項(xiàng)目部更好地控制勞動成本和材料成本。施工隊(duì)伍管理人力成本合同，簽訂勞動合同。目前承包的方式主要有兩種：分項(xiàng)工程單價承包制和建筑面積平米包干制。前一種方式多用于裝飾和設(shè)備安裝工程，后一方式主要用于結(jié)構(gòu)和住宅安裝工程。對于分項(xiàng)工程承包制其單價根據(jù)施工定額和市場勞務(wù)單價比較容易確定，此方式下的成本管理重點(diǎn)控制在量上，如零星用工和預(yù)算外用工。成本管理人員必須對勞務(wù)分包合同內(nèi)容有深入的理解和認(rèn)識，力求做到分項(xiàng)工程單價已包括的工序不再開具工日另行計(jì)算；其次現(xiàn)場管理工作應(yīng)盡可能使零星用工和預(yù)算外用工降低到最低限度。勞務(wù)分包合同條款中的勞務(wù)工作內(nèi)容原則上應(yīng)包括從包干工程開始到工程全部結(jié)束的所有工作，在勞務(wù)分包合同條款中約定的工作內(nèi)容應(yīng)列全，對于確屬包干工程外的零星勞務(wù)亦應(yīng)盡可能的采用包干形式，從而可減少施工過程中計(jì)劃成本外人工費(fèi)的發(fā)生。

材料費(fèi)是成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，必須加強(qiáng)材料在預(yù)算計(jì)劃采購運(yùn)輸簽收保管領(lǐng)料使用監(jiān)督回收的各個環(huán)節(jié)中的責(zé)任制。如采取加強(qiáng)檢查、考核并與負(fù)責(zé)人的獎罰掛鉤等方式。按建安工程概預(yù)算定額，材料的量、價構(gòu)成如下：定額量=凈用量×（1+損耗率），而單位在編制材料期的價格如下：預(yù)算價格=供銷部門手續(xù)費(fèi)+包裝費(fèi)+采購保管費(fèi)=供應(yīng)價格+運(yùn)輸費(fèi)+采購保管費(fèi)。由工程成本總量分解到材料這一塊的成本和材料預(yù)算成本相比較，分析其差額，再根據(jù)市場的情況和工程具體情況來對材料進(jìn)行采購。可看出在量上的控制主要是節(jié)約和減少損耗，材料成本的降低主要在量上降低。

篇（3）

中圖分類號：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、前言

建筑工程的預(yù)決算工作是以貨幣形式來衡量筑工程價值的，其反映了當(dāng)前社會生產(chǎn)力水平下的產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)耗費(fèi)之間的數(shù)量關(guān)系，并代表了該時期的建筑產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化、施工工藝、施工材料等的發(fā)展水平。為了適應(yīng)建筑市場激烈的市場競爭，建筑工程預(yù)決算應(yīng)結(jié)合建筑工程建設(shè)的特點(diǎn)，保證所編制的預(yù)決算具有合理性、準(zhǔn)確性。提高建筑工程預(yù)決算工作的水平與質(zhì)量，對于搞好基本建設(shè)計(jì)劃和投資管理、降低工程造價、提高投資效益、推行投資包干和招標(biāo)承包制等均具有重大的意義。

近年來，隨著人們對建筑工程預(yù)決算工作的不斷重視，許多研究者都進(jìn)行了建筑工程預(yù)決算的相關(guān)研究。研究人員認(rèn)為，影響工程預(yù)決算編制工作的因素主要包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、實(shí)物量與人工價格、現(xiàn)場資料及現(xiàn)場簽證等。要準(zhǔn)確、合理地編制工程預(yù)決算，必須做好前期工作，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少圖紙的錯、漏、碰、缺，增強(qiáng)施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性。

二、我國建筑工程預(yù)決算工作中的常見問題

（一）定額項(xiàng)目出現(xiàn)錯套。

施工單位在套定額時往往存在就高不就低、低工程套高價定額子目等錯套現(xiàn)象，一定情況地影響了預(yù)決算工作的準(zhǔn)確性。如特定設(shè)備的安裝，定額項(xiàng)目可分為組裝型和成套型。由于組裝型的定額基價比成套型的定額基價高，因此施工單位往往按組裝型定價。

（二）合同條款不夠完善。

雙方簽訂合同時沒有明確條款，從而使施工單位的多算、冒算存在操作空間。尤其是在包干工程項(xiàng)目中，由于合同簽訂時沒有對包干范圍、調(diào)整方式等做出明確規(guī)定，其結(jié)果往往導(dǎo)致包干項(xiàng)目出現(xiàn)超標(biāo)并按實(shí)際工程量結(jié)算。

（三）材料價格管理混亂。

在當(dāng)前建筑工程造價構(gòu)成中，材料費(fèi)約占工程總額的60%～70%。近年來，受建筑行業(yè)整體影響，各類建筑材料價格浮動較大，而我國目前對于建筑市場中材料價格的管理不夠完善，從而影響到建筑工程預(yù)決算工作的開展。

三、針對上述問題的解決措施

（一）合理套用工程定額。

在計(jì)算工程量之前，必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注，熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則，熟悉施工圖紙，計(jì)算工程量及套用定額單價。在對各專業(yè)圖紙研究過程中，應(yīng)隨時了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)，合理地套用單價，防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯套等錯誤。

（二）完善工程合同細(xì)節(jié)。

雙方應(yīng)最大限度地完善建筑施工工程合同，明確各施工細(xì)節(jié)及人員職責(zé)權(quán)限，確保工程質(zhì)量。簽證單敘述表達(dá)要求準(zhǔn)確，隱蔽工程簽證要以圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況為依據(jù)。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段時間長、場面大、工序多，建設(shè)單位應(yīng)制定措施加強(qiáng)工程管理以及監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)材料價格管理。

項(xiàng)目主管部門應(yīng)盡快制定可行措施控制材料價格，從而有效地控制建筑工程造價，提高建設(shè)投資效益。業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理工作，對建筑市場各種材料的價格信息及時更新，并盡量杜絕施工現(xiàn)場嚴(yán)重浪費(fèi)的情況。

四、未來建筑工程預(yù)決算工作中的要點(diǎn)

（一）建立科學(xué)的管理體系。

工程概預(yù)算的編制和管理涉及到行政機(jī)關(guān)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)等諸多部門，為了進(jìn)一步完善工程預(yù)算編制和管理工作，相關(guān)行政主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)工作，做好預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備及材料價格的管理工作，定期關(guān)于預(yù)算編制的各種信息，舉辦工程概預(yù)算培訓(xùn)班，從而不斷提高預(yù)算人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）不斷提升預(yù)算編制水平。

建設(shè)單位應(yīng)對工程造價全過程實(shí)施控制和管理，并設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況確定報(bào)價，并按照設(shè)計(jì)和施工合同認(rèn)真組織施工，力爭以最少的投人獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)算編制人員應(yīng)深人調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，并熟練掌握工程概預(yù)算的編制方法和有關(guān)規(guī)定、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，從而不斷提高概預(yù)算編制質(zhì)量。

（三）盡量規(guī)范工程決算。

規(guī)范工程決算審定的操作程序和方式，控制和合理確定工程造價，使工程投資的確定與控制變得更為簡單和明確，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從編制建筑工程預(yù)算定額體系、提高計(jì)算工程造價的準(zhǔn)確度和準(zhǔn)確計(jì)算施工期的人數(shù)數(shù)量三個方面采取措施，從而不斷提升預(yù)算編制水平。

五、結(jié)論與展望

建筑工程預(yù)決算工作是控制建筑工程項(xiàng)目投資的重要手段，一定情況下直接影響工程的后續(xù)工作。本次研究探討了我國建筑工程預(yù)決算工作中的常見問題，并結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出上述問題的解決措施。文章認(rèn)為，合理套用工程定額、完善工程合同細(xì)節(jié)、加強(qiáng)材料價格管理，是解決我國建筑工程預(yù)決算工作問題的有效措施。相關(guān)部門應(yīng)對工程施工預(yù)決算審核進(jìn)行科學(xué)管理，并不斷提高建筑工程預(yù)決算的水平，有效控制工程造價，才能使工程預(yù)決算為建筑企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。

（作者：錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展（集團(tuán)）公司科員，主要研究方向：工程造價管理）

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

事業(yè)單位相比與其他的企業(yè)，有很多特殊因素。其運(yùn)行的目的主要是為了增加社會福利，從而滿足人們對生活質(zhì)量的提高，也就是說事業(yè)單位是一種社會公益性企業(yè)，背后有國家政府支持，使得事業(yè)單位人員對成本控制的意識非常薄弱，對資金的使用效率明顯比不上企業(yè)社會企業(yè)。本文通過在事業(yè)到位多年的工作經(jīng)驗(yàn)，以及相關(guān)文獻(xiàn)的查找，就成本控制的實(shí)效性做了如下探究。

一、事業(yè)單位成本控制的重要性

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，成本控制作用越來越突出，成本控制作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要組成部分，在保證事業(yè)單位的高效穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)事業(yè)單位成本控制的時效性，不但能促進(jìn)事業(yè)單位更快發(fā)展，還能提高事業(yè)單位的市場競爭力。通過在事業(yè)單位多年的工作經(jīng)驗(yàn)，成本控制的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）提高市場競爭力

自從國在2001年加入WTO以后，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各行各業(yè)之間的市場競爭越來越激烈。科學(xué)合理的成本控制能促使事業(yè)單位以最低的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，而事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)主要的目的是為了公共事業(yè)的需求，而不是以盈利為主要目的。但是只要有經(jīng)濟(jì)活動就需要有成本和收入。隨著近幾年事業(yè)單位體制的改革，對資金的使用效益越來越重視，成本控制的實(shí)效性在此過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

（二）通過成本核算能優(yōu)化支出，減少資金浪費(fèi)

事業(yè)單位成本控制的時效性主要針對內(nèi)部成本控制，通過成本控制能強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部管理，通過對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的成本進(jìn)行控制，能直接反應(yīng)出目前事業(yè)單位的財(cái)政狀況，為財(cái)務(wù)管理部門制定合理的支出預(yù)算提供數(shù)據(jù)支持，合理的財(cái)政支出，既能實(shí)現(xiàn)資金的最大化利用，還能減少不必要的浪費(fèi)，為事業(yè)單位更快更大的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）能擴(kuò)大事業(yè)單位的運(yùn)營規(guī)模

由于事業(yè)單位是一種公益性的事業(yè)，通過成本控制，減少下的資金可以擴(kuò)大事業(yè)單位的經(jīng)營項(xiàng)目，更好的為人民服務(wù)。通過成本控制，發(fā)揮事業(yè)單位自身的技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，擴(kuò)大經(jīng)營項(xiàng)目。

二、成本控制時效性存在的主要問題

事業(yè)單位要想是激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須加大成本控制力度，但是由于國成本控制起步比較晚，在發(fā)展過程中還存在很多問題，通過在事業(yè)單位中多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出，目前我國事業(yè)單位在成本控制的時效性中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）員工意識淡薄，成本控制理念不強(qiáng)

事業(yè)單位受到國家政府支持的影響比較大，其主要的運(yùn)管資金是通過國家政府獲得的，在長期的發(fā)展過程中，在事業(yè)單位中就形成了運(yùn)行效率低，人員對成本控制不重視的理念。很少那精力放在經(jīng)濟(jì)收益上，以及成為我國社會發(fā)展的主要影響力之一。但是我國目前還處于發(fā)展中國家離不開事業(yè)單位的幫助。在一些事業(yè)單位中員工對成本控制的理念認(rèn)識不足，甚至有的員工認(rèn)為，事業(yè)單位不是社會中其他中心型企業(yè)，沒有市鼉赫壓力，我們是國家政府支持的單位，背后有國家支持，就不需要成本控制。正是這種錯誤的觀念使得我國事業(yè)單位一直停滯不前，嚴(yán)重影響著事業(yè)單位的發(fā)展和運(yùn)行[1]。

（二）成本控制薄弱，對資金缺乏有效控制

一些事業(yè)單位中資金管理比較混亂，開支隨意性比較大，沒有通過調(diào)查研究和財(cái)務(wù)核算就進(jìn)行開支。在他們心目中重要能夠獲得資金，不管是國家政府撥付的經(jīng)費(fèi)還是專項(xiàng)資金。都可以用來開支。私自挪用公款的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，財(cái)務(wù)管理部門通過仔細(xì)分析，通過自己的直覺和經(jīng)驗(yàn)來評估未來的資金結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致事業(yè)單位收支出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。沒有從成本控制的理念出發(fā)對企業(yè)資金進(jìn)行科學(xué)、合理、規(guī)范的管理，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象。成本控制缺乏有效的管理目標(biāo)和考核機(jī)制，缺乏有效的績效考核，對單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏有效的約束，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，以至于全民都怠于成本控制。

（三）成本控制體系比較落后

事業(yè)單位從是否具有自主經(jīng)營能力上可以分為業(yè)務(wù)事業(yè)單位和非業(yè)務(wù)事業(yè)單位。這兩種事業(yè)單位會計(jì)部門在核算過程中采用不同的核算方式，非經(jīng)營事業(yè)單位會計(jì)是核算過程中采用收付實(shí)現(xiàn)制，會計(jì)部門不進(jìn)行成本核算。而經(jīng)營性事業(yè)單位選擇的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，成本核算比較困難。無論那種方式，和其他企業(yè)成本控制體系相比非常落后，嚴(yán)重制約著事業(yè)單位的在成本控制方面的發(fā)展。

三、加強(qiáng)成本控制時效性的有效措施

（一）加強(qiáng)事業(yè)單位成本控制意識，鼓勵員工節(jié)約成本

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位進(jìn)行市場化已經(jīng)成為一種趨勢，所以要提高事業(yè)單位成本控制意識，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，從以前傳成本管理模式，轉(zhuǎn)變成科學(xué)、合理、規(guī)范的成本管理體制。要想成本控制意識在事業(yè)單位中落實(shí)的更加徹底，首先要提高管理者和員工的成本管理意識。同時是事業(yè)單位的廣告欄中張貼關(guān)于成本管理的好處，把每個成本意識落實(shí)到每一位員工的身上，以此來提高事業(yè)單位成本控制意識，另外，還要建立相關(guān)的激勵制度，對做的好員工進(jìn)行獎勵，充分調(diào)動每位員工的積極性。除此之外，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，對成本控制的過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理，從而在企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一的成本控制意識。為成本控制在企業(yè)中的運(yùn)行提供良好的基礎(chǔ)[2]。

（二）逐步完善事業(yè)單位的預(yù)算制度

預(yù)算管理在成本控制的前提和基礎(chǔ)，是保證成本管理發(fā)揮實(shí)效性的關(guān)鍵所在，預(yù)算管理具有很強(qiáng)的原則性和和操作性，需要從經(jīng)營活動事前、事中、事后進(jìn)行全方位、全過程預(yù)算。通常情況下預(yù)算編制主要分為兩部分，一部分是預(yù)算編制，另一部分在預(yù)算實(shí)施。預(yù)算編制必須符合企業(yè)實(shí)際情況，同時當(dāng)預(yù)算編制完成以后，各個部門和科室要嚴(yán)格按照相應(yīng)的計(jì)劃和方案執(zhí)行，尤其是財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)資金的管理和現(xiàn)金流的監(jiān)督。實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算制度，并加大預(yù)算編制審批和執(zhí)行監(jiān)督考核的力度。完善事業(yè)單位的預(yù)算制度需要把預(yù)算工作細(xì)化分解和跟蹤考核，逐步加強(qiáng)內(nèi)部控制措施和管理。比如：把年度預(yù)算編制分化到每個部門和科室，相互協(xié)調(diào)發(fā)生共同完成預(yù)算管理目標(biāo)。在實(shí)際運(yùn)行過程中，可以選擇一種雙向矩陣的成本預(yù)算管理辦法，從兩個方面同時入手，第一，借助KPI績效考核標(biāo)準(zhǔn)和360度考核方法，促使預(yù)算管理制度能得到順利落實(shí)；第二，加強(qiáng)各個部門和科室的溝通交流，最大程度上降低各自部門額外開支，從宏觀控制和微觀協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)成本控制的實(shí)效性。不但，能明確各個部門之間的關(guān)系和責(zé)任，還能降低出運(yùn)行成本[3]。

（三）逐步完善事業(yè)單位的成本控制機(jī)制

建立以成本為中心的財(cái)政預(yù)算支出體系，對上每項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的評估，同時借助會計(jì)的力量把成本控制的工作效率和公共資源進(jìn)行聯(lián)系，從而保證企業(yè)資源得到最大化利用，減少不必要的資源浪費(fèi)。同時制定系統(tǒng)科學(xué)的成本控制運(yùn)作體系和成本核算的方法，進(jìn)一步完善成本管理體系，最常用的是最低成本法和成本效益分析法。其中最低成本法是為了達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)效益所需的成本，屬于績效考核的方法，此方法并不是以貨幣單位來衡量取得的經(jīng)濟(jì)效益，只是計(jì)算各種開支的有形成本作為績效評價的標(biāo)準(zhǔn)，成本效益法是將事業(yè)單位的總成本和總效益進(jìn)行比較分析，通過分析事業(yè)單位總成本和總效益之間的關(guān)系，如總額、效益率等對事業(yè)單位的資金使用效率進(jìn)行評估。應(yīng)用此方法，一般要對開支和效益進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算和成本效益分析，其中社會效益進(jìn)行估算，其他實(shí)在難以進(jìn)行數(shù)字量化的效益則暫不考慮[4]。

四、結(jié)束語

綜上所述，本文通過對事業(yè)單位成本控制的時效性存在的問題進(jìn)行深入的分析，從加強(qiáng)事業(yè)單位成本控制意識，鼓勵員工節(jié)約成本、逐步完善事業(yè)單位的預(yù)算制度、逐步完善事業(yè)單位的成本控制機(jī)制三個方面制定出相應(yīng)的整改措施，希望對我國事業(yè)單位成本控制的發(fā)展有一定幫助，從而保證我國事業(yè)單位健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李英.如何加強(qiáng)事業(yè)單位成本管理與控制[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2014，09：174.

篇（5）

2.原則。通過對預(yù)算精細(xì)理念的分析和探究發(fā)現(xiàn)，油田企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算精細(xì)化管理的過程中需要遵循“八化”原則，即油田企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算精細(xì)化管理的過程中需要細(xì)化、量化、流程優(yōu)化、協(xié)同化、模板化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)證化和嚴(yán)格化。具體的來說就是油田企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算精細(xì)化管理的過程中要將相關(guān)的任務(wù)嚇唬到各部門和個人，加強(qiáng)各個部門之間的合作和協(xié)同，還要將相關(guān)的任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的績效考察，制定相關(guān)的量化指標(biāo)，通過考察指標(biāo)的完成情況來判斷油田企業(yè)預(yù)算精細(xì)化管理的成效，除此之外還要制定相關(guān)的預(yù)算精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，并且這些標(biāo)準(zhǔn)要隨著油田企業(yè)不同的目標(biāo)和項(xiàng)目做一定的改變，之后要嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)范準(zhǔn)則來實(shí)施預(yù)算精細(xì)化管理工作，以提高其工作的效率和工作的質(zhì)量。

二、現(xiàn)階段油田企業(yè)預(yù)算精細(xì)化管理中存在的問題和困難

通過對現(xiàn)階段油田企業(yè)預(yù)算精細(xì)化管理工作的分析和研究發(fā)現(xiàn)，雖然現(xiàn)階段油田企業(yè)預(yù)算精細(xì)化管理已經(jīng)是大勢所趨，并且得到了政府和相關(guān)工作人員的關(guān)心和重視，但是就目前情況來看，油田企業(yè)預(yù)算精細(xì)化管理依舊存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.精細(xì)化的成本預(yù)算工作沒有落實(shí)。雖然近年來國內(nèi)一些油田企業(yè)已經(jīng)成本預(yù)算管理工作作為提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)，但是在實(shí)際運(yùn)行過程中卻沒有較強(qiáng)的執(zhí)行能力，沒有科學(xué)的成本預(yù)算管理體系，重編制而輕執(zhí)行，這樣一來就導(dǎo)致油田企業(yè)精細(xì)化預(yù)算管理工作沒有得到預(yù)期的效果，比如現(xiàn)在出現(xiàn)比較多的現(xiàn)象就是油田企業(yè)在第一年內(nèi)預(yù)算指標(biāo)控制的很好，第二年卻出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)壓縮的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致油田企業(yè)的精細(xì)化預(yù)算管理工作不能很好的將企業(yè)的資本進(jìn)行控制，進(jìn)一步影響了油田企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

2.精細(xì)化預(yù)算管理制度不夠完善。就現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)來看，油田企業(yè)的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大和發(fā)展，在接受了更多的發(fā)展機(jī)遇的同時也需要面對更多的壓力和挑戰(zhàn)，科學(xué)的精細(xì)化的預(yù)算管理制度能夠通過對油田企業(yè)的約束和管理來控制油田企業(yè)的資本，然而現(xiàn)階段好多油田企業(yè)沒有一套精細(xì)化的預(yù)算管理制度，沒有油田企業(yè)預(yù)算成本變動因素?cái)?shù)據(jù)庫或者沒有將數(shù)據(jù)庫充分的應(yīng)用，導(dǎo)致企業(yè)的精細(xì)化預(yù)算管理制度不能隨著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的變化而不斷的完善，也沒有使精細(xì)化預(yù)算管理的意識貫徹到企業(yè)各級的領(lǐng)導(dǎo)、各個部門的成員以及整個單位的工作人員，進(jìn)一步導(dǎo)致油田企業(yè)資本的浪費(fèi)，影響油田企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

3.缺乏精細(xì)化的預(yù)算編制體系。精細(xì)化預(yù)算管理工作是全面預(yù)算管理工作深化和發(fā)展，所以需要更加細(xì)致全面的預(yù)算管理工作體系，而就目前情況來看，好多油田企業(yè)的精細(xì)化預(yù)算管理工作只是重視財(cái)務(wù)支出和收入方面的預(yù)算管理，而忽視了事前預(yù)算和事后預(yù)算管理工作，對與相關(guān)工作人員的薪資以及各種不確定因素的預(yù)算管理工作不夠全面和細(xì)致，因此顧此失彼，資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，最常見的就是一些油田企業(yè)的精細(xì)化預(yù)算管理工作不能滿足油田企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)作的實(shí)際需求，好多油田企業(yè)對于油氣生產(chǎn)、基本建設(shè)以及企業(yè)內(nèi)外部各項(xiàng)的開支沒有精細(xì)化的預(yù)算編制體系，從而影響了油田企業(yè)其他相關(guān)工作的順利開展和運(yùn)行。

三、強(qiáng)化油田企業(yè)預(yù)算精細(xì)化管理的措施

通過上述對現(xiàn)在油田企業(yè)預(yù)算精細(xì)化預(yù)算管理工作中存在的問題和困難的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今我國油田企業(yè)的精細(xì)化預(yù)算管理工作依舊沒有達(dá)到進(jìn)行油田預(yù)算精細(xì)化管理的最初目標(biāo)，亟待提出一些應(yīng)對上述困難和問題的方法，所以筆者通過多年來的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出了以下幾點(diǎn)強(qiáng)化油田企業(yè)預(yù)算精細(xì)化管理的措施，具體內(nèi)容如下所述：

1.加強(qiáng)油田企業(yè)精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制的科學(xué)性。眾所周知，油田企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化預(yù)算管理工作的目標(biāo)就是為了在最大程度上提高企業(yè)資金的利用率，提高自身的財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，所以需要建立一套系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化的科學(xué)的預(yù)算管理體系，這就要求一方面要從企業(yè)的總體層面進(jìn)行預(yù)算，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的資源和戰(zhàn)略目標(biāo)來合理的預(yù)算和配置油田企業(yè)的資源；從另一個方面來說，要推行信息化的預(yù)算管理方式，這樣一來能夠使油田企業(yè)順利的應(yīng)對當(dāng)今時代油田企業(yè)預(yù)算管理工作所面對的挑戰(zhàn)，提高其工作的效率，減少不必要的資金和財(cái)產(chǎn)的損失。

2.完善精細(xì)化預(yù)算管理制度。科學(xué)完善的、實(shí)用性和適用性比較強(qiáng)的精細(xì)化預(yù)算管理制度能夠從根本上提高油田企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力，而完善的精細(xì)化預(yù)算管理制度不僅需要全面的預(yù)算管理制度，還要有合理的評價制度，預(yù)算管理制度要設(shè)計(jì)油田企業(yè)生產(chǎn)和工作的各個環(huán)節(jié)，還要注重企業(yè)內(nèi)部相關(guān)歷史數(shù)據(jù)的使用，還要根據(jù)油田企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的變化以及社會的發(fā)展變化不斷的細(xì)化相關(guān)的工作，積極的與國外先進(jìn)的企業(yè)學(xué)習(xí)，取其精華去其糟粕，不斷的構(gòu)建和完善適合自己企業(yè)的預(yù)算管理制度，進(jìn)一步促進(jìn)油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

3.拓寬精細(xì)化預(yù)算管理范圍。精細(xì)化的預(yù)算管理工作需要根據(jù)油田企業(yè)的發(fā)展和壯大不斷的拓寬自己精細(xì)化預(yù)算管理的范圍，要將投資預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、物資采購預(yù)算、專項(xiàng)決策預(yù)算以及財(cái)務(wù)預(yù)算有機(jī)的結(jié)合起來，還要根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目和生產(chǎn)活動的特色來制定特有的預(yù)算管理計(jì)劃，這樣一來能夠充分的利用油田企業(yè)的資金和財(cái)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的最大化利用，在提高油田企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的同時進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

篇（6）

1電力工程施工管理的方向

首先，質(zhì)量管理作為企業(yè)的效益保障和信譽(yù)保障，是企業(yè)進(jìn)行施工的基本，工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理與工程建設(shè)單位的施工管理工作直接關(guān)聯(lián)，只有牢固的把握好每一個施工環(huán)節(jié)流程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格依照施工流程及質(zhì)量要求施工才能做到質(zhì)量的保證，同時還應(yīng)當(dāng)做到質(zhì)量與工程成本的工作結(jié)合，綜合管理，依據(jù)項(xiàng)目工程的施工成品質(zhì)量恒定工程款項(xiàng)的具體支付，從長遠(yuǎn)來看，自質(zhì)量控制管理確保工程的合理施工是切實(shí)可行的。

其次，在當(dāng)前的電力工程項(xiàng)目施工計(jì)劃范疇主要納含了施工范圍及施工方法和施工措施三大基準(zhǔn)要求，確保使其圍繞項(xiàng)目的計(jì)劃原則及目標(biāo)服務(wù)。在項(xiàng)目計(jì)劃的編訂中，材料擬定人員應(yīng)當(dāng)就合同等實(shí)際資料做好研究，明細(xì)施工目的要求及合同材料及施工單位具體情況，以統(tǒng)籌構(gòu)建出高收益效率的施工計(jì)劃。同時還要就計(jì)劃的目標(biāo)與具體的問題應(yīng)對措施著重標(biāo)明。其次還應(yīng)從施工實(shí)際的動態(tài)特征考慮，以便后期根據(jù)工程施工的進(jìn)度與現(xiàn)實(shí)情況做出調(diào)整，切合工程的施工需求。

再次，施工安全是電力工程項(xiàng)目建設(shè)中必須做到的員工生命財(cái)產(chǎn)管理要求，同時也是工程施工順利進(jìn)行的基本保障原則，建設(shè)單位就安全管理應(yīng)當(dāng)明確制定出系統(tǒng)的安全管理措施，通過安全培訓(xùn)等諸類形式加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)人員的工作安全意識，并通過行政的手段，在工程施工中將安全任務(wù)具化到人，責(zé)任到人。

最后，技術(shù)管理是質(zhì)量管理的落實(shí)，因?yàn)榧夹g(shù)管理的優(yōu)良與否直接決定了工程的整體質(zhì)量，同時也是保障施工安全的良性手段，對于電力企業(yè)的市場效益產(chǎn)生著直接的作用，在當(dāng)前的施工過程中開展技術(shù)管理工作，應(yīng)當(dāng)以工程的項(xiàng)目為基礎(chǔ)，把管理的重心歸置于現(xiàn)場生產(chǎn)的實(shí)際工作中。

2電力工程施工管理中存在的問題

（1）管理人員素質(zhì)不齊

在電力工程項(xiàng)目部中，很多的管理人員和技術(shù)人員對投資效益了解不深，觀念淡薄，對施工的合同意識、造價控制等知識比較欠缺。同時，新組建的項(xiàng)目部工作人員之間缺乏相互的了解，相互的配合力度不足。所以導(dǎo)致了在電氣設(shè)備的使用上，造成了造價過高等問題的出現(xiàn)，尤其是面對著電氣設(shè)備不斷更新、施工工藝不斷創(chuàng)新等新情況，導(dǎo)致高效的管理方法并沒有得到很好的應(yīng)用，最終導(dǎo)致了設(shè)備虛假價格的出現(xiàn)。

（2）內(nèi)部溝通存在障礙

對整個電力工程項(xiàng)目起到推動作用的是施工管理團(tuán)隊(duì)，它起到了一定的領(lǐng)頭作用。在電力工程實(shí)際操作過程中，管理部門常常會出現(xiàn)與業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、行政管理等部門斷聯(lián)系或出現(xiàn)意見分歧等現(xiàn)象。業(yè)務(wù)部表現(xiàn)出來的是其通常都不能夠按照施工管理者的要求及時的與業(yè)主進(jìn)行相關(guān)細(xì)節(jié)的溝通，尤其是一些缺乏經(jīng)驗(yàn)多的業(yè)務(wù)人員，在沒有良好溝通的情況下，答應(yīng)業(yè)主一些要求，這就給施工現(xiàn)場的工作人員帶來了一定的困擾。財(cái)務(wù)部則表現(xiàn)為對施工的資金支持力度不夠，導(dǎo)致配套款項(xiàng)脫節(jié)，施工設(shè)備和材料等不能及時供應(yīng)。以上都是部門之間溝通不到位所造成的，這種問題的存在會導(dǎo)致工期被拖延，最后出現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。所以，電力工程施工管理者要時刻保持著與企業(yè)中其他部門的有效溝通，為工程施工做好全方位的保障。

（3）工程結(jié)尾工作存在的問題

在電力工程施工過程中，除了以上存在的問題之外，還有一些小的缺陷，比如說工程交工時的驗(yàn)收工作，應(yīng)該通過與施工單位進(jìn)行工程結(jié)算，并且要經(jīng)過審核之后，才能夠向用戶進(jìn)行余款的收取，同時還要與材料供應(yīng)商、施工單位等進(jìn)行余款的清除，但是，實(shí)際施工中，這些細(xì)節(jié)問題往往都被人們所忽視，就導(dǎo)致了該工作的操作程序出現(xiàn)了明顯的問題。

3電力工程施工管理的有效方法

（1）提高工程管理人員的素質(zhì)

尋找一切可以提高技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì)的機(jī)會，讓他們能夠有足夠的時間學(xué)習(xí)相關(guān)知識，參加專業(yè)培訓(xùn)提高自我能力及修養(yǎng)。對各專業(yè)脫穎而出的人才進(jìn)行勉勵。并做好各部門的跨專業(yè)培訓(xùn)，預(yù)算部可以像技術(shù)工程施工部門介紹節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)施工部門可以向預(yù)算部門反映現(xiàn)場施工時可以做精簡的地方及相關(guān)浪費(fèi)情況，相互監(jiān)督，相互學(xué)習(xí)進(jìn)步。并設(shè)定一定激勵政策，對在工程造價控制上有貢獻(xiàn)的員工予以獎勵。

（2）完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序

各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序的完善，可以加強(qiáng)員工的企業(yè)責(zé)任心。因此，做好企業(yè)內(nèi)部各部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、溝通流程標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和個人工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理意識，規(guī)范管理行為。積極實(shí)現(xiàn)管理有依據(jù)，工作有思路。為了企業(yè)發(fā)展，必須培養(yǎng)員工的危機(jī)意識，讓員工認(rèn)識到公司與個人的依附關(guān)系，培養(yǎng)全員服務(wù)意識。公司應(yīng)做到以工程質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)和施工管理規(guī)范為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)精品工程為唯一目標(biāo)。

（3）推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化辦公管理升級以提高管理效率

企業(yè)現(xiàn)代化的改造可以給企業(yè)管理帶來質(zhì)的飛躍，企業(yè)應(yīng)該積極推進(jìn)以專業(yè)的工程項(xiàng)目管理軟件為基礎(chǔ)，對施工進(jìn)度、費(fèi)用、資源建立有效監(jiān)管及跟蹤管理。先進(jìn)的現(xiàn)代化辦公軟件可以將進(jìn)度、資源、資源限量和資源平衡進(jìn)行對比分析，得出相應(yīng)的解決方案。使得施工進(jìn)度計(jì)劃不再憑經(jīng)驗(yàn)和一些說不清道不明的目標(biāo)規(guī)劃來胡亂制定，最后所謂的施工進(jìn)度計(jì)劃成為一紙空談。現(xiàn)代化的管理施工進(jìn)度計(jì)劃是基于要完成的工程量（或工作量）并結(jié)合施工承包商的人材機(jī)資源而制定出來的定量的切實(shí)可行的科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。優(yōu)秀的現(xiàn)代化企業(yè)管理軟件可以大大提高企業(yè)的管理效率，但需要指出的是，任何強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及管理軟件都僅僅是一種工具，都是需要通過高素質(zhì)的管理人員來使用才能發(fā)揮其最大作用，相反再強(qiáng)大的管理軟件也只能是一種擺設(shè)。因此，根據(jù)工程項(xiàng)目的具體目標(biāo)要求和人、財(cái)、物的投入等情況，制定切合實(shí)際的、可行的、科學(xué)合理的應(yīng)用規(guī)劃和管理方法，對于切實(shí)用好工程項(xiàng)目管理軟件，做好工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，同樣是十分重要的。

（4）健全電力工程施工管理流程

公司應(yīng)健全電力工程施工管理流程，使其更高效，更規(guī)范。招標(biāo)公司開標(biāo)公告后，招標(biāo)公司通知電力工程公司業(yè)務(wù)部，業(yè)務(wù)部保存中標(biāo)通知書。業(yè)務(wù)部把施工圖紙及相關(guān)資料轉(zhuǎn)給工程技術(shù)部門。由公司業(yè)務(wù)部和工程技術(shù)管理部組織盡早與業(yè)主用戶、配套施工單位、供應(yīng)商和電力設(shè)備供應(yīng)商召開施工前的碰頭會，預(yù)算審查部門對各配套施工單位的工程預(yù)算進(jìn)行審查。公司應(yīng)該和甲方業(yè)主進(jìn)行溝通，收取業(yè)主工程款的50%作為預(yù)付款。并與配套施工單位簽訂“工程施工委托協(xié)議”。由公司工程技術(shù)管理部向各配套施工單位、供應(yīng)商和電力設(shè)備供應(yīng)商撥付工程預(yù)付款。保證配套企業(yè)的供貨周期，并進(jìn)行跟蹤，確保施工進(jìn)度計(jì)劃有效實(shí)施。由電力工程公司工程技術(shù)管理部工程管理人員和用戶對施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。材料供應(yīng)商和電力設(shè)備供應(yīng)商所提供的材料和設(shè)備要經(jīng)過電力工程公司工程技術(shù)管理部和用戶進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可用于施工。

5結(jié)語

領(lǐng)導(dǎo)和管理都是電力工程施工中不可缺少的因素，領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)施工的實(shí)際情況進(jìn)行有效的管理，就要做好施工中的質(zhì)量、工期以及成本等的管理，要積極的協(xié)調(diào)好各個部門，為電力工程順利施工提供各個方面的保障。只有通過有效的工程管理，才能夠從全方面來提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)結(jié)合，提升電力企業(yè)的競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣宗記.淺談電力工程施工技術(shù)與管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2009（14）.

篇（7）

    課題的名稱必須明確表述所要研究的問題。目前教育科研中，在課題名稱的表述方面存在以下問題：第一，課題需要解決的問題不明確；第二，課題名稱外延太大，研究對象的表述含混不清；第三，課題名稱表述中研究的范圍不清楚。

有的學(xué)者建議，研究者在課題名稱中盡可能表明三點(diǎn)：研究對象，研究問題，研究方法。如“初一代數(shù)自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)的實(shí)驗(yàn)研究”，研究的對象是初一學(xué)生，研究的問題是初一代數(shù)教學(xué)的自學(xué)輔導(dǎo)程序教學(xué)法，研究的方法是實(shí)驗(yàn)法。

    （二）闡述研究的目的、意義和背景

    1．研究目的、意義的論述

    首先要闡述課題研究的背景，即根據(jù)什么、受什么啟發(fā)而搞這項(xiàng)研究的。因?yàn)槿魏握n題研究不是憑空來的，都有一定的背景和思路。其次，要闡述此項(xiàng)研究的目的和意義，即為什么要研究，研究的價值是什么，解決什么問題。

    2．本課題國內(nèi)外研究的歷史和現(xiàn)狀，以及本課題研究的特色或突破點(diǎn)

    闡述這部分內(nèi)容，要認(rèn)真、仔細(xì)地查閱與本課題有關(guān)的文獻(xiàn)資料，了解前人或他人對本課題或有關(guān)問題做過哪些研究及其研究的指導(dǎo)思想、研究范圍、方法、成果等。把已有研究成果作為自己的研究起點(diǎn)，并從中發(fā)現(xiàn)以往研究的不足。確認(rèn)自己的創(chuàng)意，從而確定自己研究的特色或突破點(diǎn)。這樣，既可以更加突出本課題研究的價值、意義，也可以使自己開闊眼界，受到啟發(fā)，拓展思路。

   （三）研究范圍和內(nèi)容

    1．研究范圍的限定

    任何科研課題，都應(yīng)該有一定的研究范圍。否則，課題研究就無法進(jìn)行。

   （1）對研究對象的界定

    對研究對象進(jìn)行界定，包括兩個方面：其一是對研究對象總體范圍進(jìn)行界定；其二是對一些研究對象的模糊概念進(jìn)行界定。這既關(guān)系到研究對象如何選取，也關(guān)系到研究成果的適用范圍。

    ①對研究對象總體的范圍進(jìn)行界定。如果研究對象的總體不同，那么同一個研究課題所得到的結(jié)論就很可能不同。例如研究青年教師的素質(zhì)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)青年教師為研究對象總體和以欠發(fā)達(dá)地區(qū)青年教師為研究對象總體所得到的結(jié)論就可能會不一樣。因此，對研究對象總體的范圍進(jìn)行界定就非常重要。

    ②對一些研究對象的模糊概念進(jìn)行界定。有不少課題中研究對象的概念模糊，外延不確定，如“厭學(xué)生”、“差生”、“青年教師”、“品德不良學(xué)生”等等。這都沒有一個統(tǒng)一和明確的定義。因此，必須給予界定，以確定研究對象總體的范圍，正確選取研究對象的樣本。一般來說，對這些模糊概念下定義，應(yīng)盡可能使用有參考依據(jù)的、比較權(quán)威的、被大多數(shù)人所認(rèn)可的說法。

  　（2）對一些關(guān)鍵概念的界定

    對研究課題中的一些關(guān)鍵概念必須下比較明確的定義。這一方面可以使該課題研究在確定的范圍內(nèi)開展，使課題思路明確清晰，具有可操作性，使研究成為一個有確切涵義的問題，具有科學(xué)性；另一方面也便于別人按照研究者規(guī)定的范圍來理解研究結(jié)果和評價該研究的合理性。因?yàn)樵诮逃茖W(xué)的研究和實(shí)踐中，許多概念說法不一，觀點(diǎn)各異，所以不下明確定義就無法顯示研究目標(biāo)。

   　例如：“化學(xué)教學(xué)中課堂實(shí)驗(yàn)對培養(yǎng)學(xué)生思維能力的作用”這一課題研究，對“思維能力”要給以明確定義，對“課堂實(shí)驗(yàn)”也要有一個限定：是指教師演示實(shí)驗(yàn)還是指學(xué)生動手實(shí)驗(yàn)。對一些關(guān)鍵概念給以界定，也稱為“給變量下抽象定義”，即對變量的內(nèi)涵做出明確說明。在的實(shí)際研究中，通常用確定變量的結(jié)構(gòu)指標(biāo)的方式來給變量下抽象定義，即分析一個變量的內(nèi)容性質(zhì)、范圍角度結(jié)構(gòu)，也就是說從哪些方面或哪些角度對變量進(jìn)行研究。如研究學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，可從學(xué)生的學(xué)習(xí)價值觀、對學(xué)習(xí)的情感、學(xué)習(xí)的行為意向入手。研究學(xué)生的生活態(tài)度，可從學(xué)生的生活目標(biāo)、學(xué)習(xí)態(tài)度、勞動態(tài)度、消費(fèi)態(tài)度、娛樂態(tài)度五個方面進(jìn)行研究。

    要使課題研究具備可操作性，還要通過給變量下操作定義，確定其操作指標(biāo)。如學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度中的學(xué)習(xí)行為意向，其操作指標(biāo)是：學(xué)生到校率、遲到和早退的次數(shù)與時數(shù)、上課時認(rèn)真聽講的情況、完成作業(yè)的認(rèn)真程度等。給關(guān)鍵概念下定義，包括對所有關(guān)鍵概念下定義。如“在培訓(xùn)工作中提高校長政治素質(zhì)的研究”中，不僅要對“政治素質(zhì)”這一概念下定義（即政治理論素質(zhì)、思想品德素質(zhì)、工作作風(fēng)素質(zhì)），還要指出“政治素質(zhì)提高”的研究范圍，即只涉及培訓(xùn)工作中校長政治素質(zhì)的提高。

    給變量下抽象定義，確定其結(jié)構(gòu)指標(biāo)，可以參照有關(guān)辭典、教育理論書籍、教育大綱、教材等對變量概念的科學(xué)定義，或參照國家教委及有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)對教育問題的方針、政策、法規(guī)、守則、職責(zé)要求等。這就要求研究者具備一定的教育理論基礎(chǔ)，在研究之前要進(jìn)行學(xué)習(xí)，要查閱資料，要對所研究的問題有基本的了解。

    2．研究的內(nèi)容

    研究范圍限定以后，就要著手考慮具體的研究內(nèi)容。研究課題要通過研究內(nèi)容來體現(xiàn)。一項(xiàng)科研課題，如果提不出具體的研究內(nèi)容，就無從研究。研究內(nèi)容的多少與課題的大小有直接關(guān)系。如果研究課題很大，那么研究的內(nèi)容必定很多；如果研究課題較小，那么研究的內(nèi)容也就比較少。研究內(nèi)容必須準(zhǔn)確體現(xiàn)研究課題。目前，教育科研在這方面存在的主要問題是：第一，只有課題而無具體研究內(nèi)容；第二，研究內(nèi)容與課題不吻合；第三，課題很大而研究內(nèi)容卻很少。

有了具體的研究內(nèi)容，就可以依據(jù)研究內(nèi)容設(shè)計(jì)更為具體的    研究方案。如“班主任德育素質(zhì)對中學(xué)生思想品德影響的研究”這個課題，屬因果研究的范疇，在考慮具體研究內(nèi)容時至少要包括三個部分，即：第一，研究并提出“班主任德育素質(zhì)”的基本內(nèi)容；第二，對選為被試的班主任進(jìn)行“德育素質(zhì)評價”，分析當(dāng)前班主任德育素質(zhì)的基本情況；第三，研究、分析中學(xué)生思想品德狀況與班主任的德育素質(zhì)的關(guān)系。這樣，才能得出研究成果。

    比較簡單的研究課題也要考慮具體的研究內(nèi)容。又如“職業(yè)高中招收自費(fèi)生的可行性研究”這一課題的研究內(nèi)容是；第一，分析幾年來自費(fèi)生的報(bào)名情況，從招生角度研究招收自費(fèi)生的可行性；第二，對幾年來自費(fèi)生與公費(fèi)生的教育質(zhì)量進(jìn)行比較，從培養(yǎng)角度研究、招收自費(fèi)生的可行性；第三，對幾年來自費(fèi)生畢業(yè)后的就業(yè)情況進(jìn)行分析，從分配角度研究招收自費(fèi)生的可行性；第四，如有必要，對有關(guān)職業(yè)高中辦學(xué)模式與收費(fèi)政策進(jìn)行可行性的相關(guān)研究。

  （四）研究方法

   任何科學(xué)研究除了要應(yīng)用哲學(xué)方法和一般科學(xué)方法之外，都還要有具體的研究方法、技術(shù)手段。教育科研的每一項(xiàng)題目一定要有相對應(yīng)的教育科研方法。例如，對青年教師的素質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行研究，必然離不開調(diào)查法；研究如何對青年教師進(jìn)行培養(yǎng)，一般總要用到經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法；探討一種新的教學(xué)方法是否優(yōu)于原有的教學(xué)方法，則宜采用實(shí)驗(yàn)法。

    在教育科研中，僅用單一的方法進(jìn)行研究不大容易得出科學(xué)研究結(jié)果。每一種方法都有其優(yōu)點(diǎn)與局限性，采用單一的方法，往往只能獲取部分信息，而遺漏許多其它有用信息，難以做出全面準(zhǔn)確的結(jié)論。因此提倡使用綜合的方法，或幾種方法并用，或以一種方法為主，其它方法為輔。例如，我們進(jìn)行教學(xué)實(shí)驗(yàn)研究時，當(dāng)然主要采用實(shí)驗(yàn)法，但也要使用測量法對實(shí)驗(yàn)效果進(jìn)行比較（如進(jìn)行測驗(yàn)）．也可以用調(diào)查法對實(shí)驗(yàn)效果進(jìn)行比較（如了解學(xué)生的反映）。再如進(jìn)行某項(xiàng)調(diào)查研究，主要采用問卷調(diào)查以得到大量數(shù)據(jù)，但也要輔之以訪談?wù){(diào)查，以使結(jié)論更加可靠，材料更加豐富。

    “研究方法”這部分，主要反映一項(xiàng)課題的研究要“做些什么”和“怎樣做”。除了要敘述清楚使用什么方法進(jìn)行研究之外，還要盡可能寫得細(xì)致一些。如用調(diào)查法，可寫明調(diào)查方式是問卷還是訪談。如果用問卷調(diào)查，最好能將設(shè)計(jì)好的問卷附上。如果是訪談?wù){(diào)查，盡可能附上訪談提綱。若采用實(shí)驗(yàn)法，最好將實(shí)驗(yàn)方案附上。若采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法，可以把預(yù)計(jì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容項(xiàng)目、實(shí)踐方案及用何方式積累材料、預(yù)計(jì)積累哪些資料寫出。

    當(dāng)前在教育科研方法中，存在著幾個問題：第一，大多數(shù)使用的僅僅是工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；第二，對調(diào)查法的重視很不夠；第三，在實(shí)驗(yàn)法的使用上有濫用的情況，不了解實(shí)驗(yàn)法的科學(xué)涵義和特殊要求，隨便在研究中冠以“實(shí)驗(yàn)”二字；第四，定性分析多，定量分析少。有的雖然用了定量分析，但由于對統(tǒng)計(jì)方法不熟悉、不了解，因此分析方法不當(dāng)，所得結(jié)論不科學(xué)。這些問題在今后的科研工作中是必須解決的。

    （五）研究對象

    在研究計(jì)劃中，還需要充分考慮課題對被試代表性和典型性提出的要求，選定具體研究的被試，以保證研究結(jié)果可以說明一個地區(qū)、某一類情景或某一類對象的一般規(guī)律性，以使研究的結(jié)果具有普遍的指導(dǎo)意義。確定研究對象的方式方法有總體研究和抽樣研究。如果是總體研究，對總體范圍要有具體說明；如果是抽樣研究，則要說明抽樣方法和樣本容量。這部分內(nèi)容可寫在研究計(jì)劃中，也可以根據(jù)實(shí)際情況寫在研究方案中。

    （六）研究程序

    設(shè)計(jì)研究程序，就是設(shè)計(jì)研究實(shí)施步驟、時間規(guī)劃。研究的每一步驟、每一階段的工作任務(wù)和要求，每個階段需要的工作時間，不僅要胸中有數(shù)，還要落實(shí)到書面計(jì)劃中。這樣，研究者可以嚴(yán)格按步驟和時間要求進(jìn)行研究，自己督促自己，自我檢查計(jì)劃的完成情況，從而保證課題研究按時保質(zhì)完成。課題研究的管理者也可依據(jù)此研究程序?qū)φn題研究進(jìn)行檢查、督促與管理。

   （七）成果形式

    在研究計(jì)劃中，還要設(shè)計(jì)好研究成果的形式，即最后的研究結(jié)論、研究成果用什么形式來表現(xiàn)。研究報(bào)告和論文是教育科研成果最主要的兩種表現(xiàn)形式，還可以將研究成果寫成專著、教材、手冊等。比較小的課題寫成最終成果形式即可；比較大的課題，除了要有最終成果形式，還應(yīng)該有階段成果形式。最后將階段成果綜合并發(fā)展成最終成果。或者將比較大的課題分解為若干子課題，分別有各子課題的成果形式和總課題的成果形式。

    在研究計(jì)劃中設(shè)計(jì)出成果形式，從研究者角度來說,可以明確將來用什么表現(xiàn)研究成果，從開始就可以著手向這方面努力，積累材料，構(gòu)思框架，進(jìn)行分工，以利于研究成果的順利問世。從課題研究的管理者角度來說，可以據(jù)此進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

    （八）研究組成員

    在研究計(jì)劃中，將課題研究組負(fù)責(zé)人、成員名單及分工情況寫出，目的是為了增強(qiáng)課題研究組成員的責(zé)任感，以利于計(jì)劃的落實(shí)。

    （九）經(jīng)費(fèi)預(yù)算及設(shè)備條件的需要

篇（8）

（一）戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算。參考相關(guān)資料對戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算工作予以分析，確定其具有的特征是：1、戰(zhàn)略決定預(yù)算起點(diǎn)。不同于傳統(tǒng)預(yù)算管理圍繞“銷售觀預(yù)算”和“利潤觀預(yù)算”展開中需要靠收入、市場份額或市場增長率等指標(biāo)來執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略決策。戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算的實(shí)施，則是將預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，緊緊圍繞戰(zhàn)略來開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，不僅能夠創(chuàng)造過較高的經(jīng)濟(jì)效益，還利于促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。2、全過程的互動性預(yù)算管理。戰(zhàn)略預(yù)算管理是將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、長期計(jì)劃、實(shí)際執(zhí)行、員工個人目標(biāo)聯(lián)系起來的全過程、互動性的管理。在具體落實(shí)此項(xiàng)管理工作的過程中，有效實(shí)施戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算，可以在具體編制預(yù)算方案之前，對企業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向予以評估和分析，提出適合的企業(yè)的戰(zhàn)略決策，以此為依據(jù)來制定預(yù)算目標(biāo)及預(yù)算方案，促使預(yù)算管理有針對性的展開，充分發(fā)揮管理作用。財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合。利用財(cái)務(wù)指標(biāo)來詮釋企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營規(guī)劃的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算，不能充分考慮企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)，致使長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)與短期經(jīng)營銜接不佳，不利于企業(yè)長期健康發(fā)展。而戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算的有效實(shí)施，則是以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，充分考慮與預(yù)算相關(guān)的因素，如客戶、內(nèi)部運(yùn)行、員工等，進(jìn)而合理規(guī)劃預(yù)算方案，促使預(yù)算管理與戰(zhàn)略管理有效銜接，支撐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營良好展開。（二）戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算在戰(zhàn)略管理中的作用。預(yù)算最初產(chǎn)生的目的是滿足控制需要，而控制的對象是成本費(fèi)用，隨著社會的發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營的不斷復(fù)雜化、多樣化，預(yù)算從成本費(fèi)用控制逐漸拓展到經(jīng)營預(yù)算，成為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營決策，實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營控制的重要手段。為了保證預(yù)算能夠在企業(yè)之中充分發(fā)揮作用，選擇適合的、有效的預(yù)算方式就顯得尤為必要。而無論是從提高預(yù)算效果還是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的角度來講，戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算的選用都是非常有意義的。戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略路徑進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)確立與下達(dá)，預(yù)算編制與控制、預(yù)算評價與考核的全方位預(yù)算管理與全過程預(yù)算管理體系。在企業(yè)之中有效的開展此項(xiàng)工作，將在不同的市場環(huán)境下圍繞不同的戰(zhàn)略決策來展開預(yù)算工作，做好預(yù)算編制、預(yù)算控制、預(yù)算評價、預(yù)算考核等一系列工作，可以使預(yù)算管理在完成既定的收入目標(biāo)下盡可能的降低成本，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。

二、基于管理會計(jì)工具整合的戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算的實(shí)施

基于以上內(nèi)容的分析，確定戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算具有較高的應(yīng)用價值，有效的應(yīng)用于企業(yè)之中，利于提高戰(zhàn)略預(yù)算管理的有效性，為企業(yè)創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。當(dāng)然，要想實(shí)現(xiàn)這一目的，需要注意整合管理會計(jì)工具。筆者參考相關(guān)資料及自身工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提出的建議是：（一）平衡計(jì)分卡。在企業(yè)戰(zhàn)略管理中要想使戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算有效落實(shí)，充分發(fā)揮作用，需要了解戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略路徑，進(jìn)而明確戰(zhàn)略規(guī)劃，以便按照戰(zhàn)略執(zhí)行步伐來編制預(yù)算方案，保證預(yù)算方案貼合企業(yè)實(shí)際情況、市場實(shí)際情況，真正發(fā)揮作用。當(dāng)然，要想做到這一點(diǎn)，需要借助管理會計(jì)工具——平衡計(jì)分卡。由卡普蘭提出的平衡計(jì)分卡不僅是績效管理方法，還是企業(yè)依據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略執(zhí)行的手段。基于平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算落實(shí)中，可以在了解戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略路徑的基礎(chǔ)上，利用橫屏積分卡來從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)四個方面來積分戰(zhàn)略決策，進(jìn)而繪制戰(zhàn)略地圖，明確戰(zhàn)略規(guī)則，以此為準(zhǔn)來編制銷售計(jì)劃、研發(fā)計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、投資計(jì)劃等，進(jìn)而合理展開預(yù)算編制，大大提高預(yù)算方案的有效性，為有效展開戰(zhàn)略預(yù)算管理創(chuàng)造條件。（二）作業(yè)成本法與價值鏈管理。考慮到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大多會發(fā)生成本，但也有不發(fā)生成本，而出現(xiàn)增值作業(yè)或非增值作業(yè)的情況，所以為了保證戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算能夠充分發(fā)揮作用，有效運(yùn)用管理會計(jì)工具——作業(yè)成本法也是非常必要的。作業(yè)成本法是在計(jì)算產(chǎn)品成本的同時，分析產(chǎn)品、服務(wù)及成本三者之間的因果關(guān)系的作業(yè)鏈及各種作業(yè)所創(chuàng)造的價值相應(yīng)的價值鏈。基于此概念，確定基于作業(yè)成本法的戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算實(shí)施的過程中，價值鏈對企業(yè)業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟(jì)效益影響較大。所以，有效落實(shí)價值鏈管理，使之輔助預(yù)算管理，可以在確定作業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，對企業(yè)業(yè)務(wù)活動的價值驅(qū)動因素予以管控，如研發(fā)、營銷、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等，進(jìn)而合理規(guī)劃、監(jiān)管社業(yè)務(wù)活動，保證業(yè)務(wù)活動良好展開，創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語

市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的背景下，企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境之中發(fā)展困難重重。對此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有效落實(shí)戰(zhàn)略管理，尤其是戰(zhàn)略預(yù)算管理，有效的控制預(yù)算，降低成本份額，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展。基于本文一系列分析，確定要想實(shí)現(xiàn)以上目的，需要良好展開整合管理會計(jì)工具的戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算，做好預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價、預(yù)算考核等，以便戰(zhàn)略預(yù)算管理能夠有效落實(shí)，在企業(yè)之中充分發(fā)揮管理作用，促進(jìn)企業(yè)長期健康發(fā)展。

篇（9）

一、工程項(xiàng)目概況

某高速公路工程項(xiàng)目，于2005年12月30日通車營運(yùn)后，該司于2008年下半年完成全線28個標(biāo)段的結(jié)算工作，并于2008年10月向省造價站提交工程竣工決算報(bào)告，造價站于2008年年底對主線竣工決算報(bào)告進(jìn)行初步審查，于2009年2月至5月期間對該司審查資料進(jìn)行第二次查詢。2009年10月，省審計(jì)廳授權(quán)委托某會計(jì)師事務(wù)所與某建設(shè)工程咨詢公司組成聯(lián)合體，對該項(xiàng)目進(jìn)行社會（中介）審計(jì)，為期兩個月，經(jīng)該司積極、主動的配合，社會（中介）審計(jì)工作按原定計(jì)劃順利完成，并于2009年12月30日向上級主管部門及審計(jì)廳提交了竣工決算審計(jì)報(bào)告。省造價站亦于2009年12月16日在該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會議上宣讀通過造價審查報(bào)告，該工程造價審查工作全面完成。

二、該項(xiàng)目審計(jì)過程中我們有以下一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：

（一）建立一套完善的管理制度

公司在籌建期間制定了《X項(xiàng)目管理手冊》，在管理手冊中規(guī)定各種章制度，如招標(biāo)計(jì)量與支付管理、資金管理、材料管理等，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有章可循。

（二）重視項(xiàng)目基礎(chǔ)資料收集整理工作，為竣工資料編制打下了良好的基礎(chǔ)

該司包括上級主管單位都十分重視竣工資料管理工作，始終把檔案工作作為項(xiàng)目建設(shè)管理的重要組成部分。項(xiàng)目從籌建開始，該司就將內(nèi)業(yè)資料管理工作列入工作議程，配備了專職檔案員，落實(shí)了資料管理專人負(fù)責(zé)制。該司從項(xiàng)目籌備開始就注意收集、整理內(nèi)業(yè)資料，制定了《X項(xiàng)目竣工文件編制與管理暫行辦法》，明確各參建單位竣工資料管理職責(zé)和資料編制要求，為項(xiàng)目檔案管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)，為竣工資料編制打下了良好的基礎(chǔ)。同時為結(jié)算、竣工決算審查和審計(jì)提供依據(jù)、充分發(fā)揮了檔案在工程竣工決算審查和審計(jì)中的作用。

（三）重視合同管理，為結(jié)算提供充分依據(jù)

合同是結(jié)算的依據(jù)，結(jié)算的結(jié)果常常取決于合同的完善程度和表達(dá)方式。這方面該司的做法是，首先依法制定合同，嚴(yán)格按合同辦事；制定嚴(yán)密的合同審批程序，使合同條款不斷趨于完善，減少和避免了不必要的合同糾紛。工程實(shí)施和結(jié)算嚴(yán)格按照合同條款的規(guī)定進(jìn)行，有效保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，為最后的結(jié)算提供合法的依據(jù)和基礎(chǔ)。

同時，建立完善的合同管理臺帳，制定了合同執(zhí)行情況動態(tài)表，并配套制定了合同付款單，明確了合同執(zhí)行程序。由于層層把關(guān)，嚴(yán)格按合同條款進(jìn)度來執(zhí)行款項(xiàng)的支付，在工程實(shí)施期間，保證了工程順利進(jìn)行。另一個重要作用是在工程結(jié)算時，上述原始資料可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性、真實(shí)性，可作為輔證資料，證明合同雙方的合同執(zhí)行情況，避免在今后竣工決算審查和審計(jì)時產(chǎn)生不必要的疑問。

（四）處理好財(cái)務(wù)和工程技術(shù)專業(yè)協(xié)調(diào)和配合問題

竣工決算審計(jì)是綜合性審計(jì)項(xiàng)目，既涉及對財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、合規(guī)性做出評價，又涉及對工程管理、結(jié)算以及概算投資進(jìn)行監(jiān)督和分析。一方面對專業(yè)技術(shù)人員駕御財(cái)務(wù)和工程兩個專業(yè)知識的能力提出更高的要求；另一方面做好兩個專業(yè)的配合，協(xié)調(diào)顯得尤為重要。因此，在工程實(shí)施期間，計(jì)劃合同部、工程管理部和財(cái)務(wù)部要充分溝通、合作，為會計(jì)核算人員及時提供詳細(xì)全面的與工程有關(guān)的資料和信息，主動讓財(cái)務(wù)人員參加工程的過程管理。在會計(jì)科目設(shè)置上嚴(yán)格按照《集團(tuán)會計(jì)核算辦法》的規(guī)定進(jìn)行，避免在編制決算報(bào)表時，財(cái)務(wù)出現(xiàn)大量調(diào)賬現(xiàn)象，保證會計(jì)信息的真實(shí)性，確保工程經(jīng)費(fèi)核算的準(zhǔn)確性和有效性。

（五）建立有效的內(nèi)部控制制度

公司建立了一套完善的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)管理制度，具體情況是：公司股東會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，公司重大的事項(xiàng)均需股東會和董事會審議通過才能實(shí)施；公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)制定公司的各項(xiàng)經(jīng)營方針，并向董事會報(bào)告工作。公司實(shí)行預(yù)算管理制度，各項(xiàng)資金的使用均需控制在預(yù)算范圍內(nèi)。公司費(fèi)用開支的執(zhí)行分級審批制度，根據(jù)費(fèi)用的性質(zhì)和金額由部門或公司領(lǐng)導(dǎo)審批后再報(bào)財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。有了這些有效的內(nèi)部控制制度，審計(jì)單位對該司提供的決算資料能夠充分信任，從而節(jié)約了審計(jì)時間和成本。

三、該項(xiàng)目審計(jì)過程中我們有以下幾點(diǎn)建議：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理

經(jīng)過審計(jì)，我們認(rèn)為合同管理在竣工決算中占有重要地位，合同臺賬是編制竣工決算報(bào)表的基礎(chǔ)，是工程決算數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)賬套數(shù)據(jù)進(jìn)行核對的有效載體。因此，加強(qiáng)合同管理有重要的意義，我們認(rèn)為，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，與工程決算有關(guān)的計(jì)量及支付等所有業(yè)務(wù)，都納入到合同臺賬管理中來進(jìn)行管理，對竣工決算有積極的作用。在會計(jì)科目設(shè)置中，也可以考慮在建工程科目中設(shè)置合同編號為項(xiàng)目輔助核算。

（二）進(jìn)一步完善工程建設(shè)期間的會計(jì)核算

根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，我們認(rèn)為“建筑安裝工程投資”都能夠以標(biāo)段為單位進(jìn)行明細(xì)核算；對“待攤基建支出”，設(shè)置客商輔助核算，這樣能夠使會計(jì)核算明晰，利于工程與財(cái)務(wù)之間的賬目核對工作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通

由于工程竣工決算建設(shè)時間長，跨度大，因此竣工決算審計(jì)對相關(guān)信息要進(jìn)行充分溝通，這包括計(jì)劃合同部與財(cái)務(wù)部、公司與事務(wù)所、事務(wù)所與施工單位、事務(wù)所內(nèi)部主審所與合作所之間都要有充分的溝通，為這些溝通提供一個必要的平臺，讓相關(guān)問題能得到充分解決，對提高竣工決算審計(jì)有積極的作用。

（四）配備必要的熟悉項(xiàng)目的人員

在工程完工后，由于人員調(diào)動比較大。在竣工審計(jì)時，由于竣工審計(jì)經(jīng)常要咨詢多年以前的工程事項(xiàng)，因此，配備熟悉工程建設(shè)過程的人員，對提高竣工決算效率有積極的作用。此外，在聘請審計(jì)事務(wù)所時，聘請熟悉交通行業(yè)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的事務(wù)所對提高審計(jì)效率也具有積極的作用。

篇（10）

Abstract: this article from the decision, design, bidding, construction and completion of settlement and evaluation stages of construction cost consultation unit for the whole project cost management is discussed, so as to determine the fair, reasonable cost, accurately reflect the value engineering, maximize the benefit of investment.

Keywords: engineering construction; Consulting unit; The entire process control of fabrication cost

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程造價咨詢是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)、投入產(chǎn)出比大的知識智力型服務(wù)。在工程建設(shè)市場領(lǐng)域，工程造價咨詢單位作為接受委托，專業(yè)提供建設(shè)工程造價確定與控制咨詢服務(wù)的中介單位，既可以協(xié)助政府部門發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，也直接充當(dāng)業(yè)主和承包商的顧問和代言人的重要角色。為公正、合理地確定工程造價，確保工程價格真實(shí)可靠，準(zhǔn)確反映工程的價值，保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟(jì)利益，工程造價咨詢單位應(yīng)從以下方面進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理。

一、項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段

投資估算對項(xiàng)目投資的決策及成敗十分重要。它是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據(jù)，也是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分。工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時要注意做好以下工作：

1、估算指標(biāo)的搜集。在搜集估算指標(biāo)過程中，既要注重歷史數(shù)據(jù)，也要根據(jù)新材料、新工藝的發(fā)展和工程的實(shí)際情況及時對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行修正、補(bǔ)充與完善，充分體現(xiàn)指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性、實(shí)用性、全面性。

2、投資估算的編制。在編制時應(yīng)充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險，并提出應(yīng)對及防范的措施。同時，還要避免高估冒算，造成不必要的浪費(fèi)。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)階段便成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵。一個項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)劣對于工程造價的影響高達(dá)75%以上。因此，控制好設(shè)計(jì)階段的造價至關(guān)重要。咨詢單位應(yīng)督促造價工程師主動參與到設(shè)計(jì)工作中，使設(shè)計(jì)人員具有造價意識，充分運(yùn)用價值工程等理論來降低工程造價，力求設(shè)計(jì)方案在技術(shù)先進(jìn)的條件下做到經(jīng)濟(jì)合理。這種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法，應(yīng)貫穿于設(shè)計(jì)階段的各個環(huán)節(jié)，即從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì)，為整個工程的造價控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、招投標(biāo)階段

工程造價咨詢單位在進(jìn)行工程造價管理參與招投標(biāo)時應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、做好招標(biāo)文件的編制工作。招標(biāo)文件是合同文件的組成部分，是施工單位投標(biāo)報(bào)價的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)，也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此，在編制招標(biāo)文件時要非常嚴(yán)密、準(zhǔn)確，每一項(xiàng)都要詳細(xì)寫明，避免引起不必要的糾紛及爭議，減少索賠事件的發(fā)生。具有招投標(biāo)資質(zhì)的造價咨詢單位應(yīng)代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告（書），制定資格預(yù)審條件、評標(biāo)細(xì)則，進(jìn)行資格預(yù)審，選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等，必要時進(jìn)行實(shí)地考察；編制工程量清單時要做到客觀、公正、科學(xué)、合理。

2、加強(qiáng)合同管理。施工合同是施工階段造價控制、辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制的主要依據(jù)。工程造價咨詢單位在業(yè)主的委托下應(yīng)做好甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價部分條款的咨詢，特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時，更應(yīng)弄清楚業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利，盡量減少發(fā)生造價條款爭議的可能。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，同時建立技術(shù)檔案，對合同執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果積極主動采取應(yīng)對措施。

三、項(xiàng)目施工階段

工程造價咨詢單位在施工階段應(yīng)做到“嚴(yán)”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”。“嚴(yán)”是嚴(yán)把變更簽證關(guān)。由于簽證是對施工過程的記錄，也是最終工程價款結(jié)算索賠的依據(jù)，因此參與項(xiàng)目工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，防止施工單位巧立名目、以少報(bào)多、遇到問題不及時解決、結(jié)算時搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生。“細(xì)”是造價咨詢?nèi)藛T工作中要認(rèn)真細(xì)致，對于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真地進(jìn)行記錄，必要時可以依靠照相、攝像等手段幫助，防止結(jié)算時錯算。“準(zhǔn)”是造價專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查月報(bào)、簽證數(shù)量、索賠價款，盡可能在最終結(jié)算時少留活口。例如，包干費(fèi)用已包含二次搬運(yùn)費(fèi)的，有關(guān)材料的二次搬運(yùn)費(fèi)就不可再重復(fù)簽證，同時，對于預(yù)算中已有的項(xiàng)目不得重復(fù)簽證。建議業(yè)主可建立項(xiàng)目造價控制責(zé)任人制度，由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項(xiàng)目造價控制（管理）負(fù)責(zé)，在跟蹤管理的同時，沒有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款，同時負(fù)責(zé)對工程付款進(jìn)行控制，防止工程款超付。

四、竣工結(jié)算與后評價階段

竣工結(jié)算是是工程造價合理確定的重要依據(jù)。目前，工程造價咨詢單位在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)踐中還要注意在審價報(bào)告中分析影響工程價款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價的相關(guān)內(nèi)容。為了防范審核風(fēng)險，工程造價咨詢單位應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級復(fù)核制度，對工作底稿逐級復(fù)核，從而實(shí)現(xiàn)對工程造價的合理確定和有效控制。后評價是對整個建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評價，也是對該項(xiàng)目上造價控制的總結(jié)。一般說來，造價咨詢單位應(yīng)做好三個方面的工作：

1、數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用經(jīng)歷了較長的周期，產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料。造價咨詢單位的專業(yè)人員，應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地對待大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料，通過與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選，總結(jié)影響工程造價的各項(xiàng)因素。有條件的還可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為今后做好其他工程的造價控制做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

2、重視合理的建議。工程造價咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等各方的意見和建議，分析造價控制如何在各環(huán)節(jié)做到有效銜接、如何有效防范價格風(fēng)險等，真正達(dá)到工程造價由被動控制向主動控制轉(zhuǎn)化的目的，并防止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及問題分析。工程造價咨詢單位在后評價階段進(jìn)行自我總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和分析自身問題是非常重要的。一方面總結(jié)在整個項(xiàng)目的建設(shè)過程中有效控制、全面管理造價的工作經(jīng)驗(yàn)；另一方面分析自身在全過程造價管理工作方面的不足之處，找出原因，以便在今后的工作中加以克服。

五、結(jié)束語

總之，工程造價的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的系統(tǒng)工程，造價控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個階段，以更好地完成各項(xiàng)工程。同時，對工程造價進(jìn)行全面管理也是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價咨詢業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

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中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識號：A 文章編號：2306-1499（2013）03-（頁碼）-頁數(shù)

1.資金管理

“項(xiàng)目管理以財(cái)務(wù)管理為中心，財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心”。現(xiàn)金流是企業(yè)的“血液”，因此，其流暢與否，關(guān)系到企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和存亡。強(qiáng)化資金集中管理，首先要通過網(wǎng)上銀行，實(shí)現(xiàn)資金異地監(jiān)控與劃撥，對項(xiàng)目閑置資金及時進(jìn)行集中，實(shí)現(xiàn)公司本部與各項(xiàng)目之間資金的靈活、高效，縮短資金在途時間，避免資金分散，節(jié)約資金成本，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對資金的遠(yuǎn)程管理。同時也可以加大各開戶銀行間的業(yè)務(wù)流量，增加授信規(guī)模，進(jìn)一步拓展公司的融資空間。湖南和天工程項(xiàng)目管理有限公司（以下簡稱和天監(jiān)理）是以工程監(jiān)理為基礎(chǔ)，集項(xiàng)目管理、招標(biāo)、造價咨詢、試驗(yàn)檢測于一體的國有綜合型的企業(yè)。按照工程監(jiān)理企業(yè)的功能定位，將財(cái)務(wù)管理融入到生產(chǎn)、經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)全過程中，從傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)核算拓展并延伸到企業(yè)籌資、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)作和風(fēng)險防范管理等方面。根據(jù)企業(yè)發(fā)展和管理的要求，我們要不斷調(diào)整財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)職能，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法和管控模式，逐漸形成有自己特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理體系。湖南和天工程項(xiàng)目管理有限公司對資金實(shí)行集中管理，統(tǒng)籌安排使用。各項(xiàng)目的銀行賬戶通過網(wǎng)銀進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，及時回籠資金。公司本部加大資金考核力度，把應(yīng)收賬款和降低資金占用納入項(xiàng)目部和的業(yè)績指標(biāo)考核體系，從而促進(jìn)資金加快周轉(zhuǎn)，迅速回籠，安全使用。

2.投資管理

對外建設(shè)投資是工程監(jiān)理企業(yè)通行的經(jīng)營方式之一，是創(chuàng)造利潤的積極行為，在量力而為的前提下，穩(wěn)妥可靠地進(jìn)行投資運(yùn)作，常常可以為企業(yè)贏得較高的商業(yè)信譽(yù)和豐厚的經(jīng)濟(jì)利益。反之，如果控制不好，也會給企業(yè)帶來風(fēng)險或損失。基于上述認(rèn)識，我們堅(jiān)持把對外投資管理作為財(cái)務(wù)工作的一件大事來抓，針對投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位的調(diào)查研究以及可行性分析。投資決策作出以后，要慎重的組織好方案的實(shí)施，尤其是編制項(xiàng)目投資預(yù)算，是決策方案具體化、行動化。對那些資不抵債、長期虧損、缺乏參與權(quán)、喪失控制權(quán)的投資項(xiàng)目，要徹底進(jìn)行審查清理、撤資轉(zhuǎn)讓、收回投資，以盤活存量資產(chǎn)，減少投資損失。

3.債務(wù)管理

債務(wù)是一把“雙刃劍”，一方面?zhèn)鶆?wù)資金具有成本低于權(quán)益資金，而且不分散股東控制權(quán)，還可能會提高股東權(quán)益資金的收益率的特點(diǎn)，另一方面，債務(wù)資金具有使用上的時間性，需要到期還本付息，從而形成監(jiān)理企業(yè)固定的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險。因此，要保持合理的債務(wù)比率，根據(jù)具體的投資收益率與負(fù)債利息率的大小，充分利用財(cái)務(wù)杠桿帶來的利益，同時避開財(cái)務(wù)杠桿可能存在損失的風(fēng)險。

4.資產(chǎn)管理

企業(yè)資產(chǎn)是企業(yè)資金的物化形態(tài)，資產(chǎn)是否安全，關(guān)系企業(yè)穩(wěn)定與資本增值。按照合法、有序、規(guī)范的要求抓好資產(chǎn)管理，明確職責(zé)權(quán)限、嚴(yán)把資產(chǎn)使用的審核關(guān)、規(guī)范單位資產(chǎn)日常管理。監(jiān)理企業(yè)資產(chǎn)的日常管理要做到制度健全，專人負(fù)責(zé)，準(zhǔn)確核算，定期清查，保證資產(chǎn)安全有效，隨時保證工程監(jiān)理需要。企業(yè)購建固定資產(chǎn)必須經(jīng)集體決策后編入固定資產(chǎn)投資預(yù)算，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。由于監(jiān)理行業(yè)的特殊性，目前還存在資產(chǎn)分布過于分散、資產(chǎn)使用效率有待提高、資產(chǎn)動態(tài)管理有待加強(qiáng)、資產(chǎn)處置有待規(guī)范等問題。在實(shí)際操作過程中，要根據(jù)各項(xiàng)目部的人員編制和業(yè)務(wù)需要，合理核定、分配、調(diào)整辦公用房，職工住房、運(yùn)輸設(shè)備及實(shí)驗(yàn)檢測設(shè)備。機(jī)構(gòu)或編制如有變化，隨時予以調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)集中歸口管理。按照現(xiàn)有資產(chǎn)的分布及優(yōu)劣狀況，通過余缺調(diào)劑、重新優(yōu)化配置等方式進(jìn)行整合，逐步消除資產(chǎn)分配苦樂不均、使用效率低下的現(xiàn)象。

5.風(fēng)險管理

風(fēng)險管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)新課題。雖然有法律法規(guī)保障企業(yè)的經(jīng)營秩序和自身利益，但來自內(nèi)部或外部的風(fēng)險依然客觀存在。無論監(jiān)理企業(yè)面臨的內(nèi)部風(fēng)險，還是外部風(fēng)險。最根本的控制措施應(yīng)該從自身做起，要本著“事前防范重于事后處理”的原則，建立健全風(fēng)險預(yù)防評價體系，從源頭抓起，加強(qiáng)過程控制，在各個環(huán)節(jié)降低運(yùn)行風(fēng)險，減小風(fēng)險發(fā)生的概率。風(fēng)險管理不是某一部門的工作，也不是某一項(xiàng)業(yè)務(wù)或某一個人的工作，而是全體員工共同的工作，企業(yè)各部門、各員工必須相互支持和配合，確保企業(yè)風(fēng)險管理的有效性。監(jiān)理企業(yè)要通過監(jiān)理內(nèi)部績效評價體系和激勵制度，調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，給予工地項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)充分的，足以保障監(jiān)理工作需要的日常費(fèi)用支持，賦予各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)的管理職權(quán)。監(jiān)理公司的管理層應(yīng)關(guān)注全局，季度檢查調(diào)度，規(guī)范和約束下層的人、財(cái)、物管理行為。一個日趨成熟的監(jiān)理企業(yè)，雖然難以左右外部大環(huán)境和市場變化，但只要作到準(zhǔn)確定位、超前應(yīng)對，先學(xué)會識別風(fēng)險、回避風(fēng)險，將來一定能挑戰(zhàn)風(fēng)險，將風(fēng)險轉(zhuǎn)變成機(jī)遇。

6.債權(quán)管理

工程監(jiān)理企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因?yàn)榉N種原因造成業(yè)主拖欠工程款，從而形成企業(yè)債權(quán)。加強(qiáng)債權(quán)管理也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須做到債權(quán)形成要合規(guī)、合法；債權(quán)確認(rèn)要手續(xù)完備、計(jì)算準(zhǔn)確；定期核對債權(quán)金額，與債務(wù)人要保持良好的溝通；賬款清收要責(zé)任到人，兌現(xiàn)獎懲。在當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)競爭激烈的形勢下，在考慮發(fā)展業(yè)務(wù)、開拓市場爭取更多份額的同時，應(yīng)注意權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)，考慮到欠款所帶來的風(fēng)險，避免過分的對方權(quán)利大義務(wù)輕，我方權(quán)利小義務(wù)重風(fēng)險大。應(yīng)注意對新型結(jié)算工具的學(xué)習(xí)和使用，如銀行承兌商業(yè)票據(jù)，國內(nèi)信用證結(jié)算等。對客戶應(yīng)考察其盈利能力、償債能力（資產(chǎn)負(fù)債比例）、信用狀況等。根據(jù)調(diào)查與判斷結(jié)果，確定各客戶的信用等級及賒帳限額。對賒銷業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)，應(yīng)明確各級人員的權(quán)限。對一次性或累計(jì)欠款數(shù)額較大的客戶，應(yīng)作為重點(diǎn)，對對方進(jìn)行充分的、足夠的調(diào)查，對方應(yīng)具有相適應(yīng)的、足夠的資信狀況。對資信狀況不佳的客戶，如能提供擔(dān)保，也可與其交易。不能不加選擇地盲目擴(kuò)大賒銷的范圍、數(shù)額，盡量避免壞賬的發(fā)生。

7.成本管理

控制項(xiàng)目成本是工程監(jiān)理企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重頭戲。在當(dāng)前監(jiān)理費(fèi)偏低、市場存在壓價競爭的情況下，監(jiān)理公司應(yīng)學(xué)會在困境中適應(yīng)市場的變化，合理控制工程監(jiān)理的成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。