農業技術推廣的困境與對策

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農業技術推廣的目的是將農業科研成果轉化為農業的生產技術手段，從而提高農業產出和效率，為我國經濟的長效發展打下良好的物質基礎。因此農藝技術的推廣對我國的國計民生有著重大影響。

1農業技術推廣過程中所遇到的現實困境

1）農業推廣機制不完善。具體表現在：一是推廣機構的方式不合理。我國技術推廣部門采取層級管理模式，主要有省、市、縣、鄉等四個級別。作為主要推廣主力的縣級推廣人員和鄉級推廣人員各自管理自己的一套人馬，彼此之間無法加強聯系和溝通，各自為政的現象嚴重，卻嚴重阻礙了農業技術推廣的缺乏統一的部署和規劃，同時也減弱了技術推廣的深度和廣度。二是服務機制發展僵化，隨著我國農業科技的發展，各種技術手段層出不窮，但是在我國的基層農業技術推廣中，卻沒有及時的進行內容更新。尤其是現在我國的農村正在經歷農業結構調整的大變革，對農業服務信息的及時性、準確性、針對性要求更加迫切。

2）推廣經費管理不規范。推廣經費管理不合理，首先表現在其下發的方式不合理。由于我國的農業技術推廣經費采取自上而下的方式，從財政部已下發到各級政府部門，再由各級政府部門下發到各自的農業推廣站。這些經費經過層層截留，到達最基層機構的時候已經大幅縮水，且經費還常常會出現下發延遲甚至是直接被挪作他用的情況，導致農業技術推廣經費不足。其次是農業推廣項目不符合實際需要。部分推廣人員在推廣項目申報的過程中，往往會優先選擇政策要求推廣的項目，而不是根據實地情況考慮，因此推廣項目經常會出現目的模糊的現象，推廣效果就可想而知了，同時也造成了嚴重的經濟浪費。三是經費來源單一，只有財政投入這個唯一路徑，如果進行推廣人員想通過各種渠道自主籌措推廣資金，則沒有相關的法理依據，嚴重制約了推廣工作的開展。

3）缺乏培訓和激勵機制。要加強農業技推廣，需要為農業推廣站培養技術推廣的人才梯隊。但是由于缺乏農業技術推廣的激勵機制，農業技術推廣人員的工作積極性不高，造成技術推廣人才流失嚴重。更嚴重的是，而且由于我國農業推廣經費的短缺，造成培訓經費的短缺，推廣人員的知識和技術得不到更新，其推廣效果自然大打折扣。由于這兩個因素的疊加，造成該了我國的農業技術推廣人才出現了局部斷層甚至出現真空的現象，農業技術推廣人的人才培養出現惡性循環。

2農業技術推廣的完善途徑

要加強農業技術推廣，需要根據現實困境，研究出有針對行的改善措施，具體來說，包括以下幾個方面：

1）優化技術推廣服務機制。農業技術推廣應該回歸到它的本源，提高其公益性，改善服務質量?？梢詮囊韵聨讉€方面著手。首先是各級農業技術推廣部門應該打破藩籬，加強溝通和協調。通過學習交流，打破各個區塊之間的技術推廣的壁壘，改善農業技術推廣的地區不平衡的現象。其次是要強化農業技術推廣的公益性質，拓寬農業科技項目推廣的渠道，獲取更多的經費支持，從而爭取讓更多的地區能為農民提供免費進行培訓農業技術。其三，要通過各種方式改善農業技術推廣的方式和路徑。比如可以通過互聯網技術的運用，為農民提供更多更新的農業資訊。其四，要加強農業技術推廣的針對性和有效性，要因地制宜，通過調查研究，根據農民的需要來推廣合適的項目。同時也可以通過提煉總結本地化的農業技術的方式進行推廣，從而提高農業技術推廣的實用性。

2）拓寬推廣經費來源渠道。要規范農業技術推廣的經費管理，需要做好：一是國家要出臺相關的政策措施，鼓勵企業、公益組織和個人對農業技術推廣經費的投入；二是要通過各種技術手段，規范農業技術推廣經費的管理。比如農業推廣站可以作為購買方，通過招投標的形式購買農業技術推廣項目，提高公共服務的公開、透明，保障推廣經費的合理利用。三是要國家要對農業技術推廣的經費進行專項管理，采取專款專用，在一定范圍內做好財務公開，同時政府部門，采取各種措施打擊“雁過拔毛式”的腐敗現象，打通農業技術推廣經費的下發渠道，讓農業技術推廣的推廣經費真正做好?？顚Ｓ?，提供其利用效率。

3）加強推廣人才隊伍培養。要通過各種手段完善農業技術推廣的人才隊伍建設。在保證經費來源的基礎上，完善農業技術推廣的激勵機制，提高農業技術推廣人員的工作積極性。同時也設計科學的培訓制度，保障農業技術推廣人員通過參與周期性培訓和專業培訓相結合的方式加強學習，提高其業務素養，從而提高為農民提供服務的質量。

3結語

總而言之，我國的農業技術推廣之所以出現各種問題，主要是因為我國的農業推廣的機制不完善、推廣經費管理不規范，以及缺乏相關的培訓和激勵機制等等。為此，我們需要從改善農業技術推廣服務入手，拓寬經費來源渠道，加強農業技術推廣的人才隊伍培養，才能為解決農業技術推廣的困境，推動我國農業的快速發展添磚加瓦。