事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制分析

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當(dāng)前，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各個行業(yè)的發(fā)展速度不斷提升，我國已經(jīng)進入到了新的發(fā)展階段，這就對事業(yè)單位管理提出了新的要求，事業(yè)只有做好內(nèi)部管理的健全，提升管理的有效性，并加強內(nèi)部控制的運用，才能夠為自身更好地適應(yīng)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。內(nèi)部控制是事業(yè)單位財務(wù)管理的重要形式，通過內(nèi)部控制的全面開展，能夠推動其資產(chǎn)保存更加完整，更準確地進行會計信息的記錄，從而為單位更加高效科學(xué)發(fā)展提供有利的條件。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)部控制的重要性

事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)部控制制度是其重要的調(diào)節(jié)和約束機制，對于財務(wù)管理的高效進行有著十分重要的作用。因此事業(yè)單位要想提升自身財務(wù)管理的水平，必須要做好內(nèi)部控制制度的構(gòu)建。具體而言，在事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)部控制的重要性總結(jié)如下：

(一)有助于推動單位的各項財務(wù)信息更加真實與完整

事業(yè)單位通過內(nèi)部控制的有效實施，能夠?qū)Ω鱾€部門進行有效地管理，合理進行管理任務(wù)和目標的分解，并有效進行財務(wù)人員的分配，使得財務(wù)職能更加明確、合理，這就能夠推動財務(wù)管理更加高效，為信息的有效搜集與分類做好基礎(chǔ)，提升了信息的準確度和真實度。同時，通過內(nèi)部控制的全面實施，還能夠使得相關(guān)崗位人員彼此相互監(jiān)督和鼓勵，這就能夠為財務(wù)人員更好地開展工作營造較好的環(huán)境，使得財務(wù)工作的準確定得以全面提升，有助于促進單位領(lǐng)導(dǎo)更好地進行信息的使用，增強決策的有效性。

(二)有助于提升資金的安全性，降低資金風(fēng)險

在事業(yè)單位財務(wù)管理中合理進行內(nèi)部控制的實施，能夠?qū)?nèi)部控制作為基礎(chǔ)點合理進行財務(wù)管理工作的開展，推動相關(guān)的制度更加完整，并構(gòu)建起以負責(zé)人為中心的管控機制。如此就能夠?qū)挝桓黜椈顒舆M行細致地管理，合理進行資源以及資金的分配，避免資金浪費，杜絕相關(guān)人員挪用公款，從而能夠為資金更加安全做好基礎(chǔ)。并且，通過內(nèi)部控制的實施，還能夠及時對資金的運用以及預(yù)算等進行跟蹤，提早發(fā)現(xiàn)各種資金風(fēng)險，從而更好地進行風(fēng)險的規(guī)避，為單位資金運用效果的提升帶來了有利之處。

(三)有助于推動單位各項制度更加健全完善

通過內(nèi)部控制的有效開展，能夠?qū)κ聵I(yè)單位的各個部門制度進行詳細地分析和調(diào)整，使得這些制度與部門的實際發(fā)展更加符合，并且能夠構(gòu)建科學(xué)化的運行系統(tǒng)，對這些制度進行融合，使得部門工作更加明確，單位的運作效率更高。在這個過程中，還能夠及時對各個部門存在的問題進行尋找，并合理進行解決。同時，在開展內(nèi)部控制管理的同時，還會制定科學(xué)化的監(jiān)督體系，推動財務(wù)工作具有更強的約束力，提升單位各項財務(wù)活動的合法性，為單位更加長遠健康地發(fā)展提供有利的環(huán)境。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)部控制存在的問題

當(dāng)前雖然我國事業(yè)單位財務(wù)管理的水平不斷提升，內(nèi)部控制的實施也取得了一定的效果，但是在其實際運行中內(nèi)部控制的運用仍然不是十分完美，還存在諸多問題，如果不做好這些問題的解決勢必會對事業(yè)單位更好發(fā)展不利。具體來看，該方面的問題總結(jié)如下：

(一)內(nèi)部控制制度不科學(xué)

內(nèi)部控制的高效實施離不開科學(xué)化的內(nèi)部控制制度，只有所制定的內(nèi)部控制制度較為科學(xué)、全面，才能夠為事業(yè)單位更好地實施內(nèi)部控制奠定基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前我國很多事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度并不是十分科學(xué)，還存在諸多問題。第一，單位領(lǐng)導(dǎo)不重視內(nèi)部控制，所構(gòu)建的內(nèi)控制度具有與企業(yè)發(fā)展不符合，很多制度流于形式，難以發(fā)揮財務(wù)約束作用。第二，內(nèi)控制度較為籠統(tǒng)，不夠詳細，使得員工的工作存在模糊性，無法推動員工更好地開展工作。第三，內(nèi)控制度的執(zhí)行不力。由于缺乏內(nèi)控意識，導(dǎo)致在實際工作中，很多人員對內(nèi)控制度的執(zhí)行較為隨意，違規(guī)現(xiàn)象時常發(fā)生，不利于內(nèi)控制度作用的全面發(fā)揮。

(二)監(jiān)督力度不夠

內(nèi)控制度的直接執(zhí)行人員通常是事業(yè)單位的財務(wù)人員，然而在實際的工作中，財務(wù)人員不僅僅需要根據(jù)內(nèi)控制度的規(guī)范來走，而且在很多時候會受到單位領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)，根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)的意思來辦事，這就會導(dǎo)致財務(wù)人員的工作與內(nèi)控制度不符合，甚至還會與內(nèi)控制度相背離，這就不利于監(jiān)督人員對其行為進行監(jiān)督。同時，很多事業(yè)單位沒有建立完善的監(jiān)督小組，這就無法對單位的制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，無法對財務(wù)工作的具體情況與要求向比對，從而導(dǎo)致財務(wù)工作缺乏監(jiān)督與審核，財務(wù)問題層出不窮。

(三)財務(wù)預(yù)算不到位

財務(wù)預(yù)算是財務(wù)管理中內(nèi)部控制的重要手段，通過財務(wù)預(yù)算的有效實施，能夠?qū)挝坏馁Y金進行有效地規(guī)劃，確保各項資金的合理運用，從而提升內(nèi)部控制的有效性。不過，當(dāng)前我國很多事業(yè)單位所做的財務(wù)預(yù)算并不到位，比如預(yù)算不全面、覆蓋面較窄、預(yù)算設(shè)計較為簡單、預(yù)算執(zhí)行不力等。并且還有部分事業(yè)單位沒有制定健全的預(yù)算編制，導(dǎo)致預(yù)算管理具有較大的盲目性，不利與預(yù)算的有效實施。這些情況的存在都導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部控制的執(zhí)行不力，嚴重阻礙了事業(yè)單位健全發(fā)展。

三、事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)部控制有效實施的對策

推動事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)部控制的有效實施，不僅應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)化的內(nèi)控制度，而且應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督，并做好各項預(yù)算，如此才能夠推動事業(yè)單位財務(wù)管理更加科學(xué)有序，推動單位更好地發(fā)展。具體完善對策總結(jié)如下：

(一)構(gòu)建科學(xué)化的內(nèi)部控制制度

事業(yè)單位做好內(nèi)部控制制度的有效構(gòu)建，能夠推動全體員工更好地進行制度的落實，對工作人員的工作進行約束和規(guī)范，推動單位運行更加合理。首先，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認識到內(nèi)部控制制度的重要性，并根據(jù)單位的實際運行情況有效進行制度的構(gòu)建，確保所構(gòu)建出來的制度能夠與單位的發(fā)展相符合，為員工更好地進行制度執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。其次，應(yīng)當(dāng)做好各項制度的細化分類，推動制度能夠更加完善、明確，避免籠統(tǒng)性過高。比如，在構(gòu)建資金制度的時候，可以詳細列出相關(guān)的資金使用制度、費用支出制度等，推動該項制度能夠更好地指導(dǎo)實際工作。最后，對員工進行內(nèi)部控制的培訓(xùn)，使得各個部門員工都能夠認識到內(nèi)控制度的重要性，從而在工作中嚴格進行制度的落實，提升制度執(zhí)行的有效性。

(二)加強監(jiān)督的力度

要想推動內(nèi)部控制制度的有效落實，必須要做好監(jiān)督工作。首先，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提升自身的綜合素質(zhì)，根據(jù)單位的制度規(guī)范行事，避免對財務(wù)工作隨意干預(yù)，為財務(wù)工作人員保留一定的獨立性，使得財務(wù)人員能夠更好地進行制度的執(zhí)行，如此為監(jiān)督的有效進行奠定基礎(chǔ)。其次，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立專門化的監(jiān)督小組，定期對內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和審核，找出執(zhí)行中存在的問題，并及時進行完善對策的構(gòu)建。同時，單位工作人員還應(yīng)當(dāng)有效配合審計部門的工作，通過審計的審查能夠及時對單位的財務(wù)管理漏洞進行尋找，彌補財務(wù)管理的不足。

(三)做好財務(wù)預(yù)算工作

做好財務(wù)預(yù)算工作，能夠為單位更好地執(zhí)行內(nèi)控制度奠定基礎(chǔ)，針對于當(dāng)前我國很多事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算工作不到位的情況而言，應(yīng)當(dāng)采取有效的對策進行解決。首先，應(yīng)當(dāng)提升單位財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和工作能力，使得財務(wù)人員能夠及時準確地對各個部門的信息進行搜集，明確各個部門的發(fā)展情況，并根據(jù)這些情況有效進行預(yù)算的制定。其次，應(yīng)當(dāng)做好預(yù)算的細化分類，要求財務(wù)人員對各個預(yù)算項目進行詳細地分析，做好每一個環(huán)節(jié)的預(yù)算，盡量提升預(yù)算的準確性與合理性。還要增強預(yù)算的范圍，使得預(yù)算更加全面，更好地推動企業(yè)發(fā)展，為資金的有效運用奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)部控制有著十分重要的作用，只有做好內(nèi)部控制的實施，才能夠為單位資金的良好運用提供基礎(chǔ)，推動單位各項運行更加科學(xué)、有序。因此事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認識到內(nèi)部控制的重要性，并構(gòu)建科學(xué)化的內(nèi)控制度，為單位長遠持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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作者:劉昕妍 單位:國家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計院