基礎設施建設論文大全11篇

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    然后,按照構建的城市基礎設施投融資模式績效評價模型,計算出昆明在2004—2008年這一期間投融資模式對城市基礎設施建設的貢獻度。

    根據昆明統計年鑒相關數據顯示,2004年昆明城市常住人口為502萬,用于城市基礎設施建設的固定資產投資金額為140億元;2008年昆明城市常住人口為623.9萬,用于城市基礎設施建設的固定資產投資金額為552億元。由這些數據,得:

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2007年4月美國全面爆發次級按揭貸款危機(簡稱次貸危機),這場危機后來演化成為全球信貸緊縮,并以驚人的速度蔓延,對全球金融市場造成巨大的沖擊。

次貸危機的全球蔓延降低了我國經濟增長的外部需求,對出口企業產生巨大影響。同時,次貸危機還導致全球股市震蕩,中國股市也出現了巨幅震蕩和急劇下滑,這些都對我國經濟發展產生諸多不利的影響。

2008年l1月,國務院提出2010年底之前投資4萬億元刺激經濟的10項措施。在當前這種出口需求緊縮的‘隋況下,大力發展基礎設施建設,將有利于刺激內需,對于現階段拉動國內經濟的增長具有重要的現實意義。

一、我國加強基礎設施建設的必要性分析

1.有利于克服國際金融危機的負面影響,擴大國內需求保障國民經濟平穩發展,扭轉經濟增速下滑趨勢面對國際國內的嚴峻形勢,保持經濟平穩發展,防止出現大的起落,是當前首要的任務。在這種情況下,通過對基礎設施建設投資未實行擴張型的財政政策,會為經濟的平穩增長提供一個有效的前提和基礎。通過政府加大對基礎設施建設的投資,能夠進一步拉動更大的投資需求。根據世界銀行最近一份權威報告顯示,擴大基礎設施建設拉動的投資需求系數將達到3.1~3.8,即政府對于基礎設施每投入1美元,就能拉動社會投資需求3.1~3.8美元。這樣,不僅可以直接增加社會總需求中的投資比重,為經濟持續增長奠定基礎,進而增強經濟增長的后勁,而且在投資過程中還能將一部分投資轉化為居民的收入,提高居民消費需求的總體水平。通過這種輪番作用,能夠進一步促進經濟全面增長,為戰勝金融危機提供保證。

2.有利于加快和諧社會建設的步伐,克服影響經濟發展的制約因素,增強經濟發展的后勁基礎設施作為經濟社會發展的基礎和必備條件,在助推地區經濟起飛發揮著不可替代的作用。沿海地區經濟快速發展和某些地區開發獲得成功,一條共同的經驗就是通過率先啟動大規模的基礎設施建設,為經濟高速增長奠定堅實的基礎。經過近年未的大規模建設,我國基礎設施在整體上有了很大的發展。然而,由于不同地區之間的差異,城鄉之間的差異,某些地區和鄉村的基礎設施建設還很薄弱,制約經濟發展的一些瓶頸因素仍未消除。要在新的起點上推進這些地區實現新的跨越,加強基礎設施建設就顯得更加緊迫。

3.有利于促進我國城鎮化水平的提高,我國城市基礎設施建設緩慢,城市化水平還較低,目前僅有31%,遠遠落后于發達國家城市化率70%~90%的水平,也落后于世界平均45%的水平。這種狀況導致城市發展缺乏后勁,無法充分發揮城市經濟的“聚集效應”,造成城市資源的浪費和整體利用水平的低下,束縛了城市經濟的發展和對周邊地區發展的帶動輻射作用。加強交通等基礎設施建設,可以有效增進城市與周邊鄉鎮的連接,進而充分發揮市區經濟的帶動效應,有效促進城鄉經濟的統籌發展。

4.有利于優化產業結構和優化升級,進一步加強基礎設施建設,不僅可以改變我國基礎設施落后的面貌,也可以促進相關產業結構升級。在各項基礎設施建設項目及其配套建設中,如高速鐵路、通信網絡等建設,就需要引進更多的高科技產品,配套研發更多的自主核心技術,讓更多的技術更新換代,這將促進高科技成果加快向生產領域轉化的步伐,從而也進一步促進相關產業結構的升級和優化。

二、我國基礎設施建設的行業領域分析

當前,制約我國經濟發展的基礎設施包括許多方面,為此,不能搞“一刀切”,要針對實際需要有重點、有組織、有步驟地重點發展一些關鍵行業。

1.交通運輸行業

交通運輸業是國民經濟的基礎產業,是一切經濟和社會活動的載體。它把社會生產、分配、交換與消費各環節有機地聯系起來,是社會經濟活動得以正常進行和發展的前提條件交通運輸業一方面能夠最大限度地滿足經濟社會以及國防建設對運輸的需求,另一方面又能夠推動區域經濟的發展,因為優良的交通運輸對充分開發利用各地區間、各國間的經濟發展的可能性起著重要的作用。

國內外發展的經驗表明,鐵路干線對經濟的帶動力和影響力極強。如日本的北海道干線,俄羅斯的西伯利亞大干線法國的巴黎一里昂線,我國的哈大線、京廣線、京滬線、隴海線,都已成為重要的經濟發展軸線,對于經濟的發展起到了重要的作用。交通基礎設施的發展,將會有力地帶動區域經濟的大發展,這是被客觀歷史證實的經濟規律。進入“十一五”后,國民經濟高速發展,對交通設施的需求也呈現出快速增長的趨勢,因此,在現階段必須加大交通領域基礎設施的建設。

2.通信行業

在知識經濟時代,經濟的發展離不開大量的新知識、新信息的傳遞和利用。大力發展通信行業,加快通信基礎設施建設,促進通信產業結構調整和產業升級,對拉動內需、保持經濟穩定增長發揮良好的促進作用。尤其是在全球經濟一體化趨勢勢不可擋的今天,各類科技信息、經濟信息的市場競爭日益激烈,社會各界對信息交換的需求俞加旺盛,發展通信行業有利于促進高新信息技術產業化的進程。

3.電力行業

目前,我國的電力市場開發程度較低,制約了經濟的持續快速、穩定發展。尤其是電力行業結構性矛盾日益突出,主要表現在電源結構不合理,水、火、電比例失調,電網建設滯后于電源建設,電網結構不合理。2008年初的低溫雨雪冰凍災害造成國家電網線路停運330多條、輸電桿塔倒塌196處,導致我國南方大面積斷電,同時致使國內南北鐵路電氣化大動脈的中斷。加大電網基礎設施建設,促進電力行業結構調整,既可彌補電力行業薄弱環節,拉動電力基礎設施建設相關產業發展,又可增加電力供應,促進城鄉經濟健康穩定發展。

4.農村基礎設施領域

與城市相比,農村各項基礎設施尤顯薄弱。按照國家新農村建設總體部署,緊緊圍繞改善農民生產生活條件和發展農村社會事業,要逐步把基礎設施建設的重點轉向農村,推動城市基礎設施向農村延伸。特別是要加強支撐現代農業的基礎建設,抓好農田水利基本建設,實施農村飲水安全工程,建設和改造通鄉、通村公路,加快發展農村清潔能源,促進農業可持續發展。我國作為農業人口大國,加強農村基礎設施建設有著非常重要的戰略意義。

三、基礎設施建設資金籌措對策

加強基礎設施建設,首先要解決好資金籌措問題。當務之急是進一步深化投資體制改革,建立和完善政府與市場相結合的多元化基礎設施建設投融資體系,以“三個有利于”為根本出發點來進行基礎設施的投資與建設。針對我國的國情和借鑒國內外的經驗,分析發現在現階段宜采取如下途徑來進行資金籌措。

1.由當地政府發行基礎設施建設債券

美國有許多州早已采取政府發行基礎設施建設債券的資金籌措辦法,而且施行多年實踐檢驗具有較強的適用性。通過發行債券,可以籌集到進行基礎設施建設所必需的投資額。同時,由于其具有追索償還權,還會激勵當地政府加強對城市基礎設施建設的管理,努力提高資金的利用效率。

2.實行B0T融資方式

通過BOT融資方式的運用,可以充分利用國外大企業的雄厚資金和先進的經營管理經驗,促進基礎設施項目投資的完成,而且由于在合同或協議中規定了在一定期限內由外方來經營并由其自身來承擔經營中的風險和損失,這樣就可以迅速地促進城市基礎設施的大發展。

3.鼓勵私人進行投資

研究表明,未來私人投資將是我國城市基礎設施投資和建設的重要資金來源,這將有利于提高社會資金的利用效率。在國外,私人對于基礎設施的投資比例一般占全部城市基礎設施投資總額的12%~18%。在阿根廷,私人對于基礎設施投資的比重則高達70%;在香港特別行政區,一直有私人參與除供水之外所有基礎設施部門投資的傳統;在菲律賓,私人投資也高達40%。因此,可以借鑒國外的作法,放開大部分的基礎設施建設項目資金籌措限制,鼓勵私人參與投資。

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(一)農村基礎設施建設存在一定的滯后性，制約著農業經濟增長

當前農村基礎設施建設存在一定的滯后性，這種問題如若不引起注意，則將會在發展之中進一步的制約著農業經濟增長。農村基礎設施建設存在一定的滯后性，制約著農業經濟增長的主要原因在于，基礎設施建設無法達到合理化，有其在整體布局上，致使基礎設施建設的計劃難以與當地實際發展性相符合。例如河南省欒川縣的“面子工程”，從此事件背后反映出的社會現實，即農村基礎設施建設不但尚未農業經濟發展起到任何促進作用，還鋪浪費，花費了眾多建設資金，這種資金的浪費，將會影響其他建設的發展，進而對農業經濟起著制約作用。

(二)農村基礎設施建設效率低，影響農業經濟增長

在農村基礎設施建設如火如荼開展進程中，出現眾多農村基礎設施建設效率低下的問題，就目前農村基礎設施建設工程而言，其建設的特殊性導致了其在運營過程中的效率普遍不高。尤其體現在貧困地區，受到建設規劃，以及農村當地發展的制約，導致農村基礎設施建設難上加難，農村基礎設施建設，一方面要做好先進科技與技術的引用，另外一方面還要做好相關的監督工作。在國家投資建設中，出現農村基礎設施建設效率低下，從而導致農業招商引資的困難，使得農村第三產業發展不順，影響農業發展整體形象，既浪費了國家經濟資源，也影響了農業經濟的有效增長。

(三)政府扶持力度不夠，阻礙著農業經濟增長

農村基礎設施建設難以脫離政府扶持而獨立進行，但在農村基礎設施建設中部分地區存在政府扶持力度不夠的問題，政府扶持力度不夠將直接影響政策的實施，導致政策落實不到位，政策落實不到位將導致農村建設無法進行拓展，管理方法不到位，致使豆腐渣工程”屢見不鮮，從而影響了農村基礎設施建設力度，造成農村基礎建設無法發揮其原本功能，并桎梏了農業經濟的發展與增長。

(四)機械化難以普及，基礎設施建設破壞耕地

當前，農村基礎設施建設由于各地區農村實際情況不同，因此其規劃也存在較大的區別，在整體計劃之中，可以看出國家大力發展機械化，以其為減輕農民負擔，造福農民，但這種計劃并沒有根據各地區實際情況進行開展。有些山區地區農村積極響應國家號召進行機械化建設，當地政府投入眾多，但這些機械化建設，在實際難以運行，至此造成經濟運行缺失，基礎設施資源浪費的現象。有些地區甚至在進行基礎設施建設過程之中，大力開墾農地，致使周邊地區耕地遭到嚴重的破壞，農村耕地遭到破壞直接影響農業收入，因此這種農村基礎設施建設發展中的不足體現，制約的當地的農業經濟發展，阻礙當地農業經濟增長。

二、優化農業基礎設施建設，促進農業經濟增長

(一)加強技術引導，提升基礎設施建設效率

農村基礎設施建設的滯后性將會直接影響農業經濟的發展。因此需統籌全局對農村基礎設施建設進行規劃，加強技術引導，大力扶持新型科技，在國家政策的扶持下，積極進行技術革新，合理應用網絡化建設，充分發揮政府職能，為技術革新創作更多的溝通機遇與條件，不斷的提升農村基礎設施建設技術水平，從而提升基礎設施建設效率。

(二)合理配置農村基礎設施建設管理工作

隨著新農村建設如火如荼的展開，各地區開展農村基礎設施建設，在各地區積極開展建設中，既要考慮基礎設施建設效率，還要做好其后期的管理工作，在農村農村基礎設施建設管理中，本文認為，首先要保障按照指導原則規范管理工作，因地制宜的采取管理工作。其次，在管理中，可以按照當地的農業發展情況進行分類式合理規劃，合理安排建設人員數量，將農村基礎設施建設落實到每個政府人員身上，明確規定農村基礎設施建設內容，并按照責任制度進行管理，一旦存在某一環節管理缺陷，可對管理人員進行查找，對管理人員作出處罰或嚴懲。最后堅持政府的引導，堅持保護農村環境原則，保障農村基礎設施建設的正常開展，在農村基礎設施建設過程之中，防止對耕地以及當地環境的污染和破壞，為緩解農村基礎設施建設問題，而匯集多方位建設力量，共同保障農村建設的有效性。

(三)因地制宜，開展農村基礎設施建設

加強農村基礎設施建設，對于農業經濟增長而言，有著至關重要的作用。結合當前農村基礎設施建設中的不足，應切實結合當地發展情況，開展農村基礎設施建設。從而使其可以推動我國農村建設的經濟結構整體轉型，確保農村經濟發展穩步前進。此外應重視非建設工程基礎設施對當地農業經濟發展的影響力與生命力，并根據當地發展狀況著重安排基礎設施建設重點方向，如道貧困地區的路建設工程，飲水工程等，著重把握基礎設施建設的重點，通過政府的積極引導，最終達到其與當地農業經濟發展的共同促進的作用，保證當地農業各項活動穩定開展，從而調整其農業經濟結構，通過農村基礎設施建設，來進一步增加農業經濟發展。

(四)加強質量監管，充分發揮政府職能

在農村基礎設施建設中，質量監管工作至關重要，其要做好農村基礎設施建設各環節的掌控，可利用電子計算機，定時進行監控與管理。此外這種質量監督不僅僅來自于建設工程的相關管理人員，也是農村廣大人民群眾的責任，基礎設施建設的安全，廣大人民群眾最具發表權益。因此，各項基礎設施建設的選址、動工、建設等各項目，要集合廣大農村群眾的力量，集思廣益傾聽群眾意見，在政府干預下，大力扶助農村建設，并通過農村基礎設施建設的開展，打破傳統農村發展局限性，以其不斷的提升農村農業經濟的發展與增長。

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1.對煙水工程建設投入不足，缺乏整體規劃

要搞好建設項目，必須要加大資金的投入力度，部分煙草行業的領導對煙葉生產基礎設施建設投入資金的看法不一，少數地方政府干部和群體對建設煙水配套工程積極性和支持力度不高，此外項目缺乏整體規劃，使得項目在實施過程中，由于漏項或結算投資不足而進行設計變更、調概等，增加了不必要的投入和建設成本。

2.實施煙水配套工程處于探索階段，缺乏工作經驗

由于工程項目分散，點多面廣，工程技術和項目管理人手不足，施工管理存在局部漏洞。一是在項目實施過程中，無法按時做到現場逐一檢查、分項驗收和隱蔽簽證工作；二是工程監理人員少，不能對工程進行常態監管。

3.煙水配套工程普遍存在重建設，輕管理，群眾維護的責任意識差的現象

村級公路建設和土地綜合利用開發造成部分水池、攔山溝損壞不能進水，輸水管道堵塞；部分雨水集蓄工程，溝渠被泥沙堵塞后無人清理，到雨季不能進水，導致水池在烈日下暴曬，時間過長后就無法蓄水；部分工程項目護欄、爬梯、引水管、供水管、管樁、水龍頭、標識牌等均有人為損壞現象。究其原因是各責任村未落實好管護責任制，沒有明確專人管護。

針對于以上的問題，要提高煙葉的經濟效益，必須加強對煙水基礎設施的科學管理。

二、 煙水基礎設施的科學管理

1.加強領導，創新發展是搞好煙水配套工程建設的基礎

煙草公司把煙水配套工程作為主要工作任務之一，實現主要領導負總責，班子成員掛靠項目，分管領導具體抓落實，對項目建設管理實現包保責任制。加強煙水配套工程建設管理的隊伍建設，煙草公司從行業內公開擇優選擇業務骨干，從水利部門抽調工程技術人員，充實煙建辦的建設管理力量，確保該項工作順利進行。建立健全長效管理機制，按照“三督查一調度”（即督導、督查、督辦、抓調度）的要求，對煙水配套工程建設管理制度化，實行五天一調度，半月一通報，同時成立督查組、按片區定期進行督查指導，貫徹落實“抓進度、抓質量”的工作要求。形成對煙水配套工程全員參與，齊抓共管的良好局面。

2.科學規劃，突出實效是搞好煙水配套工程建設管理的前提

在煙水配套工程規劃設計工作中，要緊緊圍繞“基本煙田搞建設”的要求優化布局；堅持“因地制宜，科學規劃、依托水源、連片配套、規模推進、多方結合、注重實效”的原則，進行科學規劃、系統設計、綜合配套，嚴把項目立項審查關，確保實施工程的質量與實效。在項目申請立項，規劃設計中，煙草部門牽頭，縣、鄉鎮技術隊伍和專業設計單位相結合，認真現場踏勘、科學設計、充分論證，保證了設計方案的可行性。對設計方案的初審和評估，實行現場審查和專家會審相結合的審查制度，由煙草公司與水利部門兩家共同把關。真正體現 “科學規劃、系統設計、整村推進、連片實施”的要求。

3.嚴格規范，注重監管是搞好煙水配套工程建設管理的保證

按照全過程、全員、全方位參與的思路，落實項目制管理的要求，從抓程序、抓規范、抓質量入手，進一步健全制度和措施，強化監管，確保規范運作。一是抓好規范項目管理的落實；二是加強招投標、質量監督、項目設計、審批等監管；三是規范施工和監理的招標工作；四是建立多層督察機制，強化施工監管，加強督促檢查；五是 施工管理做到“七員到位”；六是注重縣級竣工驗收基礎作用。

4.加強項目補貼資金的管理是搞好煙水配套工程建設管理的核心

認真落實三個“以我為主”的要求，對項目資金實行專戶管理、單獨核算、封閉運行，嚴格落實煙水配套工程建設補貼資金管理辦法。通過強化資金管理，保證了補貼資金直補項目建設主體和專款專用，確保了資金安全和資金撥付渠道的暢通，保證了實施項目的正常建設。

5.建管并重，持續改進是搞好煙水配套工程建設管理的關鍵

為了使煙水配套工程建設項目建成后發揮長效作用，探索項目建設的運行管護問題，借鑒水利等部門的先進經驗，制定并實施了《印江自治縣煙水配套工程建設項目管護辦法》，堅持“誰所有、誰使用、誰受益、誰維護”，“誰毀壞、誰賠償”和“以水養水”的運行管護原則。強化建管并重，深化建后管護工作，促進了建成項目的運行管護工作。

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2整體櫥柜專賣店的展示空間設計

整體櫥柜專賣店的展示空間指的是專賣店的店面設計。店面設計包括門頭設計、燈光設計、色彩設計以及動線設計。

2．1門頭設計

門頭設計很重要。整體櫥柜專賣店的門頭是消費者選購商品前最先接觸的，它的吸引力如同店面櫥窗一樣，直接令消費者決定是否進店購買。因此，對于整體櫥柜專賣店的空間設計來說，門頭設計要遵循以下原則:1)門頭作為專賣店的臉面，設計要有創意、新穎，此外還需考慮整個專賣店的設計風格。2)門頭需個性化。設計師在設計門頭時要綜合考慮品牌特性，將品牌所具有的文化內涵和產業理念包含其中，這樣設計出的門頭才會有自己的獨特性。3)門頭造型設計十分重要。裝飾表現大氣、婉約、精致，風格上體現無論現代簡約抑或歐式奢華都應符合一定的產品定位以及品牌理念。

2．2燈光設計

整體櫥柜專賣店的店面燈光設計是關鍵。一個好的店面裝飾設計，空間效果的30%以上都是來自于燈光的合理設計。光環境的優良直接影響整體櫥柜產品的銷售，光環境傳遞的視覺感受，不僅能夠吸引消費者的注意力，使消費者對產品及空間產生因此，想要營造好的燈光效果，就要做到:1)對商品本身只進行重點照明，將多余的或純裝飾性暗藏燈光取消。2)安裝與整體櫥柜商品匹配的吊燈，消費者前來購買時，要保證其打開狀態。3)主打商品或有賣點的商品要使用重點燈光。4)店面光照要明暗有序，切忌四處光亮。5)將燈光集中于一處，并提高該處亮度。6)采用燈光疊加法。

2．3色彩設計

我們在對整體櫥柜專賣店空間進行色彩設計時，首先，要根據各個空間陳列商品風格及色彩的不同，進行整體空間的色彩設計。另一方面，應遵循色彩的對比與調和原則。色彩對比，是指色彩帶給受眾者的一些感受，例如冷暖、進退等感知方面的差別。色彩調和，是使色彩之間差別小，有較多的共同因素，保持色彩之間在色相、彩度、色調等方面的共性。在成功的色彩設計原則中，只有實現對比與調和的兼顧，才能夠產生良好的總體色彩效果，使人體會到美的享受。因此，合理使用色彩對比與調和關系是專賣店空間色彩設計的重要因素。我們在進行設計的時候，要么將產品與空間色彩相融合，形成調和的原則。要么，突出陳列商品本身，形成對比的原則。

2．4動線設計

對于整體櫥柜專賣店來說，合理的動線設計意味著消費者能最大限度逛完整個專賣店，同時于無形中以放松、愉悅的心情體驗整體櫥柜產品所傳達的品牌文化理念。對于整體櫥柜專賣店空間的動線進行設計，原因有三:1)店面功能復雜。對于整體櫥柜專賣店來說，雖然可能面積只有100m2～200m2左右，若想在店里走一遍并不困難，但想要將陳列產品看清楚并看滿意，卻并非易事，且一個小小的整體櫥柜專賣店的空間內，也包含客戶洽談區、設計交流區、休閑區、辦公區等多個區域，正所謂“麻雀雖小，五臟俱全”。2)店面的不通透。由于整體櫥柜專賣店銷售的產品是整體櫥柜，該類產品比較于其他銷售對象，體積龐大，其自身的表現力很強，因此在對整體櫥柜進行展示時，大面積使用隔斷和背景墻，加之產品的不同風格需要營造不同的整體氛圍，綜上原因，造成店面的不通透化。

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我國股市退出機制建設的第一個重要問題是建立企業退市的成本。成本是指個人或組織為獲得所需要的資源而付出的代價，它相對于收益而定義。上市企業的退市不是無代價的，正是這種代價的大小及其與收益的關系決定了股市能否形成有效的退出機制。如果企業、股市和社會為一個企業的退市所付出的代價遠遠超出了它們為之所獲得的收益，退市就會中止；反之，則得到施行。確切地說，上市企業退市與否，取決于退市成本與退市收益的比例，用公式表示：TI》TC或TC≤TI，式中，TI表示退市收益，TC表示退市成本。這一關系式表達了企業退市成本機制的核心。正是這一機制從根本上制約了股市退出機制的建立。

(一)退市成本與收益因素考察

企業退市會對企業、股市和社會產生不同的影響，這種影響包括成本和收益兩個方面。

從成本方面考察，主要有以下因素：第一，退市企業的會計成本。這是會計師在帳薄上記錄下來的成本，它反映使用資源的實際貨幣支出。企業退市，首先碰到的是從會計帳目上要支付多少代價的問題。如果一個企業因退市而破產，那么清償過程中償債額便是退市的企業會計成本。第二，退市企業的機會成本。企業退市，失去上市特權和融資資格，等于企業放棄了在股市低廉籌措資本的機會，構成了退市的機會成本。第三，企業退市的社會相關成本。相關成本是作出決策過程中使用和發生的費用支付。它的核心在于與決策緊密相關，不發生決策就可能是隱含的。一個企業退市，在股市買賣該企業股票的投資者因不能再有機會在市場交易該股票，可能造成持有股票的價格縮水。這種股票的縮水部分屬于社會付費，因為交易市場的活動與企業自身的運行是分離的，股市的責任由社會承擔。可見，社會相關成本是由退市決策引發的。第四，企業退市的社會增量成本。增量成本是因作出某一特定決策而引起的全部成本的變化，與相關成本具有同一屬性，但它發生于特定決策的情況下。第五，企業退市的社會軟成本。這主要包括企業退市乃至破產需要社會各方為之付出的各種難以直接用貨幣衡量的費用。如社會的穩定，職工的思想政治工作，政府出臺有關退市的優惠政策、社會的責任等等。

從收益方面考察，主要有以下因素：第一，會計收益。企業退市破產如發生會計成本，則社會就產生會計收益，兩者均為清償額。第二，機會收益。它等同于退市的企業機會成本。因為一個企業退市付出的機會成本也同時為另一個企業的上市提供了機會，使其產生機會收益。第三，社會收益。這主要是企業退市給股市和社會經濟運行的規范發展所產生的社會效益。它屬于一種軟件收益，很難進行量化。但它又是退市收益的真正價值所在。

(二)現行體制下的退市成本機制考察

在退市成本的構成要素中，企業會計成本和機會成本可以概括為私人成本，屬于企業本身的付費；社會相關成本和增量成本及軟成本可以概括為社會成本，屬于社會的付費。這兩大成本的大小及其相互關系從根本上決定著退市成本機制的形成和運行。在現行體制下，它們呈現出量增價高的擴張態勢。第一，私人成本畸高。一是股市的長期封閉運行，積淀了一批劣質企業，資不抵債成為這類企業的共性，如令其退市，破產便成為唯一選擇，由此產生了債務清償中的會計成本，過度負債又使得企業清償后一無所有。譬如ST鄭百文2000年中報每股凈資產-9．31元，負債率216．95％。有效資產6億元，其退市破產，企業的會計成本為6億元。二是股市的高度行政壟斷和股市容量的狹小造成了上市公司殼資源價值與價格的嚴重背離，從而大大提高了企業退市的機會成本。在鄭百文重組案中，三聯公司為什么要花5．5億元的巨資重組鄭百文?其中隱含的主要因素就是鄭百文退市的機會成本。因為政府控制的股市為上市企業創造了特殊權利，退市則失去了這種權利。第二，社會成本龐大。一是企業對國有銀行貸款的過度依賴和國有銀行商業化程度不高造成了企業退市的相關成本龐大。其來源是企業退市破產時。資不抵債形成大量的貸款懸空，最終不得不由國家承擔相應的損失。如ST鄭百文退市破產造成19億元銀行貸款懸空。二是國有資本的絕對控股使上市公司未能獲得根本的制度變革，國家依然扮演著無限責任股東的角色，造成了企業退市的大量增量成本。主要是企業退市破產時，政府不得大包大攬，包括安置職工，承擔虧損等等。如果鄭百文退市破產，其20億元的累計虧損和2000名職工的安置將成為社會責任。三是國有股、法人股不能流通使上市公司這一最現代的企業組織形式失去了本來意義，阻礙了企業通過股權流動進行自我更新的機制，國家和政府作為企業老板形象被固化，進一步肯定了國家承擔社會增量成本包括軟件費用的責任。四是通過退市企業股票縮水體現出來的社會相關成本不可輕視，其數額可通過股市市值的減少計算出來。從以上兩方面的分析可以看出，企業退市的成本不僅是巨大的，而且其中的私人成本和社會成本存在著懸殊差距：社會成本遠遠超過了私人成本。面對如此龐大的退市成本，企業和社會是否獲得與之匹配的退市收益呢?顯然，企業的私人成本可以等額轉換成社會收益，但社會成本卻并不能完成這種轉換，于是有：TI

(三)推動退市成本機制啟動運行的途徑

股市退出機制的確立有待于退市成本機制發揮作用；成本機制的形成必須滿足退市收益大于退市成本的條件；啟動這一機制的關鍵是尋求降低成本的有效途徑。第一，建立企業質量評估制下的及時退市制度，消除退市即破產的現象。前面已提及我國股市的封閉運行造成了大量劣質企業的囤積，令其退市便是宣告破產，因此，企業和社會都不得不為之大量付出。股市應在法規建設上堅決避免產生這種現象，建立一套上市企業的質量評估，體系，讓不符合相應條件與標準的企業及時退出，使其退市后仍能正常存續營運。這樣，退市引起的成本被限制于一個很小的范圍內。因為，一個企業的正常退市不必為之進行清償，原有的債權債務、虧損和職工等都可以在企業續存，社會不必為此承擔更多的責任。第二，改造國有控股公司的股權結構，變國有資本絕對控股為相對控股，推動企業實現有限責任制度，使國有股東為企業承擔有限責任，降低企業退市的間接社會成本。在目前股市存在大量財務狀況惡化企業的條件下，退市即破產的現象不可避免。為了將退市成本降低到最低程度，必須落實企業的有限責任制度。在國有股東占據企業股權絕對優勢的情況下，國有控股公司蛻變為事實國企，國家因此成為企業的無限責任股東，承擔起企業退市破產的全部社會成本。如果國有股在企業進行相對控股(控股比例可在25％左右)，多元產權同時在企業發揮作用，可從機制上促進現代企業制度的有效確立，各種股權所有者便可按有限責任獲得上市收益和承擔退市成本，這無疑會大大降低退市的社會成本，減少政府對建立退市機制的顧慮。第三，徹底解決國有股、法人股流通問題，消除企業退市的私人成本與社會成本的巨大差距所引起的外部性。企業退市困難癥結在于企業退市的私人成本大大低于其社會成本，政府只好采取封閉股市的措施。這一現象的深層原因除了國有資本的絕對控股之外，還有一個更加重要的因素在產生作用，即國有股的不能流通使持股人凝固，阻礙了股權機制的功能，使企業的實體運動受到終極主體的永恒性控制。這樣，即使國有股只相對控股，也同樣不能使其他產權發揮應有的功能，國有股仍難逃避承擔無限責任的命運。要降低企業退市的私人成本與社會成本的差距，必須實現國有股、法人股的全額流通。理由是：第一，國有股流通可規范企業的產權機制，這將從根本上降低退市的社會成本。如果國有股流通，則要求從中央到地方政府須委托若干國有股持有機構作為國有股的實際委托人，這些機構在持有或買賣國有股的過程中實現委托人與人的分離，并以股權控制為核心行使對公司的控制權，承擔有限責任。這些股權是流動的，權重是不斷變化的，企業的運行遵循市場規律，完全脫離了政府的行政控制，企業退市與破產不再需要驚動當地政府，企業的私人成本與社會成本漸趨一致。第二，國有股流通可促進企業職工的身份置換。這是降低企業退市社會成本第一要素。上市企業退市破產的最大社會成本是職工安置。在國家控股股權固化的情況下，職工終身屬于國家，國家理應給予妥善安置。如果國有股權流通，企業控股股東不斷變化乃至由國有控股變為其他經濟主體控股，企業職工與當地政府的聯系便隨之切斷了。為解除職工的后顧之憂，國家可采取有關政策逐步對全民職工實行身份置換，搞好社會保障，使職工完全脫離對國家的依附關系，成為自由人格。第三，國有股流通促進國有資本保值增值，有利于企業退市成本限于合理水平。國有控股機構在全權行使股權權利的過程中，可以多種途徑實現國有資本的保值增值。如選好企業人，科學有效地對企業實施監控，通過買賣股票規避風險，追逐投資的收益等等。國有資本的保值增值，增強了社會的經濟實力，有利于股市的健康持續發展，從總體上降低了企業退市破產的相對社會成本。

二、建立股市退出機制必須解決企業退市的市場化機制問題

從各國股市的一般情況看，退市的情況主要有幾種形式：企業主動申請退市、企業自動退市和強制退市。這三種形式都是市場規律作用的結果。我國股市退出機制建設的第二個重要問題是按照這種市場規律建立企業退市機制。

(一)遵循供求規律，放開股票市場，讓市場決定上市企業的存續與退出

我國股市退出機制難以建立的另一個秘密是：行政控制股市造成市場供求失衡，供不應求使劣質股票的價值高估，以致退市困難。在股市政府化的條件下，靠股市的擴容已經不能解決市場的供求矛盾。因此政府行為本身產生一種稀缺資源，引發爭奪資源現象。所以，解決退市難題必須放開股票市場，讓市場的供求規律調節企業的退市機制。只有企業進入股市的所費成本低廉才會換來其退出股市的所費成本的降低。筆者設想按商品市場模式設計股票市場，企業進入股市同進入商品市場一樣，只要辦理必要的注冊登記手續，按規定繳納有關稅費就可以了。這樣，上市企業的稀缺性就會大大降低。人們可能擔心：上市門檻降低，各類企業蜂擁而至，股市豈不崩潰?其實，商品市場的供求規律使得消費者無情地淘汰了不受歡迎的商品，大量企業的消失與產生正是這一規律作用的自然結果，市場并沒有因此崩潰，而是越來越繁榮了。股票市場與商品市場本質上沒有區別，只不過作為股票交易場所有自己的一些特征罷了。商品市場的規范排斥假冒偽劣商品，股票市場的規范同樣排斥假冒偽劣的企業股票，除此之外，應當允許一切符合法律法規而設立的企業上市。筆者主張，企業上市不但要取消審批制，也要取消核準制，代之以登記制。因為現行體制下的核準制與審批制并無多大差別。第一，核準制同審批制一樣須層層申報、層層核準，哪一個環節受阻，企業上市都會擱淺；第二，企業上市的諸多條件只會在核準制下增加而不會減少，所不同的是這些條件會有一些新的解釋；第三，企業上市的大門并不是向所有的企業開放，而是因所有制、地域、類型、種屬有顯著區別，企業身份不同會有不同的上市條件，要跨越不同的門檻。只有市場放開了，供求規律才會客觀地發揮作用，股票市場的供求平衡或供過于求，就會將劣質股票逐出市場或拒之門外，退市就成了自然而然的事情，國家要做的工作就是維護市場秩序，執行法律法規。

(二)遵循價值規律，讓企業股票在股市的競爭中優勝劣汰

我國現行股市是一個缺乏競爭的市場，企業只是在上市前競爭，上市后便失去了競爭的環境與壓力，股票的價值與價格嚴重背離；交易市場投機之風盛行，交易者往往炒作的是股票的概念、包裝以及似是而非的題材、信息等等，“坐莊”成為時尚，致使垃圾股雞犬升天，市盈率高企。這種現象除了股市容量偏小、法規不健全等因素外，一個很重要的原因就是股市的價值規律失效。為什么會產生價值規律的失效?第一，股票的價格不由其內在的價值決定，而由行政壟斷的上市企業的殼資源及其衍生物虛擬價值決定，股票的外殼與股票本身的內容和質量在現行體制下徹底分離了，股票不必通過內在價值的競爭去體現外在價格，而是只要有一塊上市的牌子就可吸引眾多的交易者。第二，交易者所謀取的是交易市場股票轉手過程中的差價，而不是作為股票實體的企業給予的利潤回報，買賣股票的內核被擯棄了，等價交換的原則被破壞，投機規律主導股市。

股市價值規律的失效所產生的后果是災難性的。第一，股市泡沫無限擴張，累積的風險越來越大，最終可能崩潰。第二，上市企業失去了市場的風險約束，得不到應有的競爭性改進，股市的實體受到侵蝕，產生越來越多的劣質股票，降低了股市質量。因此，目前的當務之急是要讓股市得到價值回歸，建立一套使價值規律能夠發揮作用的股市規章制度，以此推進股市的市場化改革。其次，建立股市的企業價值評估體系，指導交易者認識企業價值。第三，建立上市企業利潤回報制度，使市場樹立正確的投資理念。第四，徹底取消行政權力對上市公司牌子的維護，讓被高估的殼資源價值降下來。第五，強化市場透明度，規范企業的信息披露制度，使企業在公平競爭中體現自身價值，實現優勝劣汰。

(三)遵循市場規則，讓證券交易所成為企業退市的決策者

商品市場的交易者進入與退出市場由市場管理者決定，股票市場的交易者進入與退出同樣可以由市場管理者決定，這個管理者就是證券交易所，而不是國家證監會。證監會和交易所雖然都是股市的管理者，但各自職能不同。證監會應是國家整個證券市場的管理者，主要負責證券及其股票市場法律的執行，各類管理規章的制定，對整個證券市場進行宏觀指導、駕馭、調控等；證交所則是證券法律、規章的具體執行者，負責管理在本市場掛牌交易的股票，接受證監會的授權，全權處理交易所的一切營運事務，同時接受證監會的宏觀監控。在這一體制下，上市企業完全處于證交所的監管之下，證交所可按上市企業的表現情況及時作出退市等管理決策，以此消除企業退市的行政干預隱患，真正實現退市的市場化機制。按目前股市監管體制，國家證監會實際充當了市場立法者、執法者和行政管理者的三重角色，權力高度集中；相反，證交所完全成了證監會的辦事機構和橡皮圖章，無權行使作為市場管理者的應有職責。其后果是：第一，證監會職能越位，證交所職能脫位，阻礙了股市的規范化進程；第二，固化了股市行政化特質，阻礙了股市的市場化進程；第三，加大了證監會與上市企業之間的信息不對稱，增加了企業退市的難度；第四，造成了證交所管理手段和資源的閑置浪費。所以，將股市的主要管理職能歸還證交所應是退市機制得以正常啟動運行的必要條件，證交所應當成為企業退市的決策者。

三、建立股市退出機制必須解決企業退市的聯接機制問題

我國退市機制建設的第三個重要問題是建立企業退市的聯接機制，即為了保證退市機制順利實施，減少股市可能因此引發的波動，必須建立起與之配套的相關聯接體系。

(一)企業退市的聯接機制之一：設立場外交易市場的退市沖減機制

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［中圖分類號］D64 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）48-0138-01

1 廉政文化的詮釋及內涵

廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會評價的總和,是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映,是政治文明和精神文明的有機結合。“廉政文化”的基本內涵就是關于廉潔從政的先進思想道德觀念及其指導影響下的廉政制度、組織、社會風氣、社會意識形態以及相關的法律規范。

2 加強廉政文化建設對預防腐敗的重要作用

（1）能夠塑造高尚道德情操和社會意識。廉政文化從內容上主要表現為道德和制度兩個層面。廉政道德文化的目標是培育社會的主流價值觀,廉政制度文化的目標是建設清正廉明的社會秩序。基層辦事處通過多種形式,加強職工的理想信念教育、職業道德教育、社會公德和家庭美德教育,進一步陶冶職工的情操,使其意識。

（2）預防腐敗,加強黨的執政能力。廉政文化作為社會主義先進文化的主要內容,是我們黨執政的文化根基。加強廉政文化建設,必須牢固樹立為黨的執政能力服務觀念,運用文化的力量,讓廉潔的觀念轉化為對人民群眾的深厚感情,體現在為群眾服務、為社會服務上,從而達到立黨為公,執政為民的目的。

（3）落實廉政制度預防腐敗工作。廉政教育要以文化為載體,廉政與文化相輔相成,黨風廉政建設也是先進文化建設,要把預防腐敗工作體系真正落到實際工作中。

3 基層辦事處推進廉政文化的現實意義

加強廉政文化建設,有助于大力弘揚優良傳統和作風,抵制各種腐朽落后的思想意識,幫助基層干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的能力。

廉政文化是解決黨風廉政教育和反腐敗斗爭的重要抓手,具有深厚的滲透力,可以豐富黨風廉政教育的方法和手段,有利于在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供堅實的思想政治保證。

4 新時期廉政文化建設的幾點思路

（1）抓教育,筑牢領導干部的思想道德防線。一是以《黨紀》、《條例》為重點,開展法律法規教育。采取集中學習,辦專題講座、講廉政課等形式,教育黨員領導干部要時刻牢記“兩個務必”,正確對待黨和人民賦予的權力。自覺接受黨和廣大人民群眾的監督,不但自己要做到廉潔從政,而且還要管好自己的配偶、子女和身邊的人員不被“糖彈”打中。二是以“四大紀律、八項要求”為重點,開展廉政文化預防教育。針對黨員干部的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、批評、教育和幫助到位,達到自我約束、自我防范的目的；在元旦、春節等節日期間,發放廉潔慰問信,提醒黨員干部嚴把節日廉政關；同時建立節后專項檢查機制,針對節日期間出現的印制、贈送、收受有價證券和支付憑證等違規、違紀行為,在節后開展專項治理。三是以正反典型人和事為重點,開展警示教育。一方面以先進事跡做好正面引導,弘揚主旋律。另一方面用典型違紀違法案例進行教育,綜合剖析、專題座談討論等形式開展警示教育。四是開展廉政文化“六進”等活動。精心編排一臺廉政文化節目,在辦事處內部各個科室進行廉政文化巡回演出,使領導干部廉潔自律形成氛圍。

（2）抓制度,規范領導干部廉潔從政行為。一是健全制度,約束領導干部從政行為。推行加強領導干部廉潔自律、規范從政行為的三個“十條紀律”,學習黨員干部“十不準”,使各級領導干部在工作、生活的各個方面都有了遵循的規則。二是拓寬領域,把廉潔自律工作推行到基層。開展“廉政建設拓展試點工程”活動,從廉政文化建設到基層廉潔自律規定落實到基層、“三項制度”推行到基層、“三個方面”的監督檢查開展到基層、舉報暢通到基層,黨風廉政建設責任制規范到基層等六個方面開展活動,加強基層黨員干部廉潔自律工作,開創基層黨風廉政建設新局面。

（3）抓監督,強化領導干部廉潔自律意識一是實施民主監督。開好領導班子專題民主生活會,圍繞黨性黨風方面存在的突出問題開展批評與自我批評。二是實施黨紀監督。充分發揮監督職能,對領導班子和領導干部實施黨紀監督,通過有效的監督,提高領導干部廉潔自律水平。

5 加強廉政文化建設,要與建立健全懲治和預防腐敗體系相結合

（1）黨風廉政建設由事后處理教育向事前預防、事中制止轉變。檢驗檢疫局基層辦事處應當將黨風廉政建設的重心轉移,關口前移,因地制宜的建立一套完善的事前預防機制、事中監控制止機制,變事后處理教育為事前預防監督、事中監控制止,把問題解決在萌芽狀態,把問題解決在形成階段。

（2）抓制度、重承諾,規范運行軌道。在黨風廉政建設工作中,要做到“五個堅持”,即堅持組織學習黨風廉政建設的相關規定；堅持每周黨風廉政建設工作自評；堅持定期召開民主生活會；堅持定期分析情況,研究對策,解決問題；堅持承諾制度。要做到“兩個經常”：經常教育分管科室的工作人員要廉潔自律、依法行政；經常監督檢查分管工作范圍內的黨風廉政建設責任制落實情況。

（3）抓源頭,守底線,不斷探索黨風廉政建設新途徑。標本兼治是抓好黨風廉政和反腐敗工作的源頭,更是做好前置性工作的重要思想保證。

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景觀中的硬質景觀材質具有肌理的秩序美和構成美，成熟的景觀設計師往往對常用的材料肌理的形式特點有一個基本的了解，但材料肌理構成的形式多變，傳統的設計媒介很難讓設計師全面掌握變化無窮的肌理對比，而在SketchUp中，設計師能直觀的圍繞美的形式要求表達的自己對材料肌理獨特的見解與感受，進而揭示自然生活與藝術設計的一種必然關系，激勵大眾發現生活中的視覺審美肌理要素，達到領會好景觀作品源于自然生活的基本含義。設計師在SketchUp中通過對肌理藝術材質的欣賞和分析，實踐體驗了解肌理在景觀設計深入創作中的應用表現，讓設計師們在動手實踐過程中，獲得操作經驗和景觀藝術創作樂趣，從而增強設計師對藝術的感悟力和審美體驗。

SketchUp中的材質肌理實景模擬，能夠對基礎材質的點、線、面、色彩和質感進行詳細描述，能對肌理的形式特點做出基本明確的表達，能盡可能表述設計師對肌理形式美感的見解，能對人工與自然形成的肌理做出分析比較，能對肌理所表現的情感進行實質性探討，能通過動手嘗試過程，學會材質肌理運用技巧和積累創作經驗。

2細節的詳細推演

俗話說“，泰山不拒細壤，故能成其高；江海不擇細流，故能就其深。”在景觀設計中，細節決定著成敗！例如，重慶龍湖地產的吳亞軍堅持認為“細節決定成敗”，該觀念很好地體現在了龍湖開發項目的景觀實踐中，這也成就了許多龍湖高品質項目。但是設計師想要真正做到重視細節也并不是那么簡單的，它需要你在設計中不斷的推敲和深化，因為細節不會擺在你的眼前，它需要你去尋找并發現它們。在景觀設計中如何做到高效的深化細節設計呢?景觀設計細節在SketchUp軟件中的實質推演便是答案。景觀深化設計中，個體造型的寬窄、大小、長短、高低等精準的比例對比關系，可以在SketchUp中通過設計師之手簡易而又流暢的實景體驗，SketchUp給設計師帶來了無限遐想和可能。除了形體細節外，色彩細節更是如此，紅一點，紅一點，再紅一點的色彩想象，能在SketchUp中輕松的體會和感知。

景觀中的豎向設計歷來都是設計的重點，SketchUp中一比一再現設計場景和表現形式的多樣化給設計師提供較為合理的細節推演，這將有助于打破過于依賴經驗的設計過程，通過科學的詳細場景再現，形象而又直觀的提升設計質量。細節的詳細推演因為有了SketchUp而得到了相當大的發展空間。隨著科學技術的不斷進步，景觀中細節的深化設計將進入一個嶄新的、充滿活力的世界。

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中職院校的學生還處于未成年階段，其人生觀、價值觀還不成熟，思想活躍，學習能力強，同時也非常容易受到周邊環境的影響。近幾年，我國中職學生增長的速度非常快，人數已經超過了2000萬，這部分學生多數都是畢業后直接參加工作，只有很少的一部分會接受繼續教育。中職學生的思想道德教育工作，關系著國民的整體素質，更關系到我國的未來發展。作為中等職業學校的德育工作者，必須在教學過程中因材施教，有的放矢，唯有如此，才能盡職盡責，為社會培養出優秀的人才。

一、存在的問題

（一）學生的心理問題

選擇中職學校的學生多數都是由于家庭條件差、學習能力不強等原因，失去了去普通高中學習的機會。大部分學生的學習能力不高，在初中時基本上不會受到老師的重視，其內心比較自卑，經常產生自暴自棄的想法。當進入中職學校之后，大多數的同學都希望在新環境中，能開始新的生活，希望得到教師的重視，以及周圍人的認可，但是大部分學生還是很難改正初中時的學習、生活習慣，依舊不喜歡課堂教學，新的學習生活并沒有對其人生有絲毫的改變，自信心依然缺失，同時也會放松對自己的要求，進而影響到了學校思想道德教育工作的展開。

（二）學生對學習的認識不夠全面

學習目的模糊是學生對學習認識存在偏差的一個重要原因，同時這也導致了學生世界觀、價值觀的扭曲。很多學生因為基礎較差，對學習沒有太大的興趣，同時還受其他因素的影響，從而產生了“學與不學都一樣”的錯誤思想；部分學生的家長覺得本科畢業都不容易找到工作，還不如讓孩子早些打工賺錢，從而放松了對子女的要求；部分教師放松了對學生的要求，或者采取了極端的教學方式，使學生討厭學校，上述原因都導致了很多學生對學習失去了興趣。

（三）網絡的影響

隨著計算機技術的普及，網絡已經成為現代人生產、生活的一部分。網絡有著信息含量大、使用方便、游戲逼真等特點，吸引了很多學生，其中不乏網絡成癮的學生。學生在網絡游戲中很容易獲得成就，這種成熟感在現實社會是很難被滿足的，這就使很多學生都沉溺于網絡，無法自拔。個別學生為了上網，使用不正常的渠道獲取錢財。同時還一部分學生，看到一些同學對網絡成癮，再加上新聞、報紙等媒體的宣傳，在一定程度上對網絡產生了厭惡性與恐懼感。網絡對中職學生的思想道德影響是前所未有的，針對這方面的思想教育工作，還需要廣大德育工作者進一步研究、探討。

二、對策

（一）幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀

中職院校進行思想道德教育的最終目的就是為學生樹立正確的人生觀、價值觀，使學生能夠建立正確的價值取向。一是要明確主流的價值觀，采取科學的、人性化的手段進行思想道德教育；二是以集體主義為原則，使同學們樹立集體利益高于個人利益，國家利益高于一切的思想觀念，正確處理好個人、集體與國家的關系。但是思想工作是一項長期、系統的工程，它需要德育工作者盡職盡責，潛移默化的對學生進行教育，使這種思想能夠深入到每一位同學的骨髓之中。新時期的思想道德教育工作，要從小事著手，不能空談道理，教師同樣要身體力行，為學生們樹立榜樣。

（二）充分利用課堂，開展德育工作

課堂教學的目的就是“教書育人”，“教書”就是為學生傳播文化知識；“育人”就是為同學樹立正確的價值取向。所以，學校必須要緊密圍繞著國家的教育政策而展開教育工作，開設一對學生成長有幫助的課程。教師要針對不同的學生采取不同的教學策略，要懂得因材施教的真正涵義，要把課講活，使同學們能夠樂學、會學。同時，學生的思想教育工作不單是德育老師自己的事情，它是所有人民教師的共同責任，各科老師在講授文化知識的同時，要積極主動的滲透一些德育教育的內容，這就能使中職院校的思想教育工作全面展開。

（三）展開網絡思想道德教育工作

筆者在日常工作中發現，很多同學每天都會上網聊天、瀏覽網頁、收發郵件以及觀看視頻等等，我們可以針對學生的這一特點，利用好網絡平臺，建立QQ群、論壇對學生的價值取向進行引導，同時宣傳正確使用網絡的方法，對那些對網絡有著恐懼心理的同學進行輔導，因為未來的社會必然是一個網絡的社會，如果學生不能在學校期間掌握網絡的使用方法，必然會在社會競爭中處于劣勢。學校還可以通過建立學校站，設計提問欄，開發網絡德育游戲等手段，來提高學生參與自身思想道德建設的積極性，增加師生之間的了解與溝通，最終增加思想道德建設的實效性。

三、總結

綜上所述，中職院校的思想道德建設是一項長期而又艱巨的工程，它需要幾代人的共同努力，并且持續不斷的堅持下去。雖然現階段，中職院校的思想道德教育工作還存在著學生對學習的認識不夠全面的問題，同時還受網絡等因素的影響，但是相信通過我們的共同努力，思想道德建設必然會翻開嶄新的一頁。

參考文獻：

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中圖分類號：TU97 文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: with the development of our national economy, high building more and more. Because of its high building architecture function and structure the requirements of itself, most of the need to set up cutting one layer or layers in the basement. Underground engineering construction projects in the whole of the proportion of the too more and more big, so how to make the basement of the economic and reasonable design is particularly important.

Keywords: high building; The basement; design

一． 地下室的設計

1.1 基礎的選型：

1.1.1《高規》12.1.1 條規定，高層建筑基礎設計，應綜合考慮建筑場地的地質狀況及水位、上部結構類型、使用功能、施工條件以及鄰近建筑的相互影響，以保證建筑物不致發生過量沉降或傾斜，并能滿足正常使用功能要求。還應注意了解鄰近地下構筑物及各類地下設施的位置和標高，以保證基礎的安全和確保施工中不發生意外問題。

1.1.2 基礎形式應選用整體性好，能滿足地基承載力和建筑物容許變形的要求，并能調節不均勻沉降，達到安全實用和經濟合理的目的。

根據上部結構類型、層數、荷載及地基承載力，中小高層建筑地下室基礎可采用條形交叉梁基礎、滿堂筏板、樁筏或箱形等基礎形式。筏板基礎可以是梁板式和平板式，當建筑物層數較多、地下室柱距較大、基底反力很大時，宜優先采用平板式。當采用梁板式筏基時，基礎梁截面大必然增加基礎埋置深度，當水位高時更為不利，梁板混凝土需分層澆筑，而且梁支模費事，因而增長工期，綜合經濟效益不一定比平板好。

1.2 抗浮設計

1.2.1《地基規范》3.0.3 條規定，巖土工程勘察報告應提供用于計算地下浮力的設計水位。結構抗浮驗算必須根據巖土工程勘察單位提供的地下水浮力的設計水位來驗算。

1.2.2 抗浮驗算時永久荷載的分項系數取值，各地區可能與《荷載規范》不同，當有地區標準按當地的標準，無地區標準則按《荷載規范》。驗算建筑物抗浮能力必須滿足：(建筑物永久荷載 / 水浮力)≥1.0式中建筑物永久荷載為標準值（不計算可變荷載），按《規范荷載》3.2.5 條應乘分項系數 0.9。

1.2.3 當抗浮設計水位較高，裙房滿堂地下室或地下車庫需要采用抗浮措施時，應按工程具體情況區別對待。如果裙房滿堂地下室或地下車庫是獨立建筑，與高層主樓基礎沒有連接成整體，并有一定距離不會因差異沉降造成影響時，抗浮措施可以根據經濟技術比較采用：抗浮錨桿、抗拔樁或壓重等方法；如果高層主樓基礎與裙房滿堂地下室或地下車庫連接成整體，均采用樁基，通常抗浮可采用抗拔樁的方法來解決，這幾年預應力管樁應用也比較普遍，可以節約樁基成本大約 15%，提高樁基工期大約10%；如果高層主樓基礎與裙房滿堂地下室或地下車庫連接整體，并且高層主樓采用的是天然地基預估有若干沉降量，裙房或地下車庫抗浮宜采用壓重（采用素混凝土，重度不小于 30KN/M2 鋼渣混凝土或砂石料）方法，不宜采用抗拔樁或抗浮錨桿，否則必將與高層主樓之間形成差異沉降而造成底板開裂的影響，尤其如北方很多城市的抗浮設計水位由于考慮南水北調提供的較高，但實際地下水位目前而言都是非常低的，如果抗浮采用抗拔樁或抗浮錨桿，裙房或地下車庫與主樓間基礎沉降差異將是非常突出的問題。

二． 地下室與基礎設計應注意的問題

2.1 地下室外墻與底板連接構造不合理，外墻鋼筋的搭接不符合《混凝土結構設計規范》（GB50010- 2002）根據縱向鋼筋搭接接頭面積百分率修正搭接長度的要求。

2.2 地下室外墻設計中應考慮樓梯間，車道等支承條件不同的外墻計算與設計，不能與一般外墻相同。當頂板不在同一標高時，應注意外墻上部支座水平力的傳遞問題。

2.3 地下水位較高時，應特別注意只有地下室部分和地面上樓層不多時的抗浮計算，采用樁基時應計算樁的抗拔承載力。

2.4 高層地下室采用獨立柱基或條基加抗水底板時，應在抗水板下設褥墊，以保證實際受力與設計計算模型相同。

2.5 地基基礎設計等級為甲級、乙級的建筑物應按《建筑地基基礎設計規范》(GB 50007- 2002)3.0.2條進行地基變形設計。

2.6 對建筑在施工期間及使用期間的變形觀測要求，設計人普遍不夠重視。變形觀測工程范圍根據《建筑地基基礎設計規范》(GB50007- 2002)第 10.2.9 條（強條），下列建筑物應在施工期間及使用期間進行變形觀測。

a.地基基礎設計等級為甲級的建筑物；b.復合地基或軟弱地基上的設計等級為乙級的建筑物；c.加層、擴建建筑物；d.受鄰近深基坑開挖施工影響或受場地地下水等環境因素變化影響的建筑物；e.需要積累建筑經驗或進行設計反分析的工程。觀測的方法和要求，要符合國家行業標準《建筑變形測量規程》（JGJ/T 8- 97）的規定。

2.7 沉降縫基礎與偏心基礎：砌體結構的沉降縫基礎作成下圖形式：根據力的平衡原理，大部分基礎存在零壓力區，所設計基礎不能提供設計所需的地基承載力。許多柱邊與基礎對齊的偏心柱基也同樣存在問題。零應力區不能滿足《建筑抗震設計規范》GB 50011- 2001第4.2.4條的要求。

2.8 防潮層以下墻體采用水泥砂漿時應注意驗算其強度。（因為水泥砂漿對強度的折減）

2.9 個別工程的柱基高度不滿足柱縱向鋼筋的錨固長度要求。柱基的抗沖切、抗剪不夠。

2.10 墻下條形基礎相交處，不應重復計入基礎面積。

2.11 砌體結構的地下室問題。

2.12 地基承載力應為特征值。

地基基礎設計時，所采用的荷載效應最不利組合與相應的抗力限值應按下列規定：（《建筑地基處理技術規范》JGJ79- 2002 第3.0.4條）。

a. 按地基承載力確定基礎底面積及埋深或按單樁承載力確定樁數時，傳至基礎或承臺底面上的荷載效應應按正常使用極限其對應荷載效應的標準組合。相應的抗力應采用地基承載力特征值或單樁承載力特征值。b.計算地基變形時，傳至基礎底面上的荷載效應應按正常使用極限狀態下荷載效應的準永久組合，不應計入風荷載和地震作用。相應的限值應為地基變形允許值。c.計算擋土墻土壓力、基礎或斜坡穩定及滑坡推力時，荷載效應應按承載能力極限狀態下荷載效應的基本組合，但其分項系數均為1.0。d.在確定基礎或樁臺高度、支擋結構截面、計算基礎或支擋結構內力、確定配筋和驗算材料強度時，上部結構傳來的荷載效應和相應的基地反力，應按承載力極限狀態下荷載效應的基本組合，采用相應的分項系數。

2.13 地下一層墻體能否作為筏板的支座問題。這個問題在磚混及混凝土結構中都存在。

2.14 基礎零應力區的面積問題：高寬比大于 4 的高層建筑，在地震作用下基礎底面不宜出現拉應力；其他建筑，基礎底面與地基土之間零應力區面積不應超過基礎底面面積的15%。在設計輕鋼結構時，應特別注意。

三．結語

總之，只要嚴格執行操作規程，加強責任心，那么地下室與基礎設計中存在的問題是完全可以杜絕的。

篇（11）

變電所變電設備維護檢修是根據比較先進的狀態監視和診斷提供變電設備的狀態信息，判斷設備的異常情況，預知變電設備是否出現故障。并在故障發生前進行檢修維護。因此對變電設備監測結果的有效管理是變電設備維護檢修實現的保證。科學合理地進行變電設備的維護與檢修，形成一個融故障檢修、定期檢修、狀態檢修和主動檢修的體系、優化各種綜合檢修方式，提高變電設備可靠性、降低發、供電成本。我們應該在現行定期維護與檢修的基礎上，逐步加大實施維護與檢修的比重，達到保證變電設備的良好運行。變電設備的維護檢修，主要基于兩方面：一是滿足提高可靠性的要求。目前變電設備的預防性檢修維護是按照春季維護檢修的標準安排的，春季是用電高峰的開始，各種試驗設備量大，所以要維護檢修考察供電的可靠性。如果再加上工程施工和事故引起的可靠性下降，就難以達到提高可靠性的要求。二是設備的健康狀況比以往的情況有了較大的改觀。如果完全按照變電設備的規程進行維護檢修，不管變電設備的狀態如何，都要做定期維護與檢修，保證變電設備的健康、供電的可靠性和對人身的安全。只有根據變電設備的狀態進行維護檢修才能提高變電設備的檢修質量和效率，最終達到保證系統安全的目的。

1.帶電作業的注意事項

1.1對帶電作業人員的要求

（1）參加帶電作業人員上崗前須經過培訓，并在停電的模擬設備上嚴格進行操練，通過相關規程考試，經負責人批準方可從事帶電作業工作。

（2）帶電作業必須由專人監護，監護人不得兼其它工作。

（3）作業人員身體健康，精力充沛；工作負責人應隨時觀察作業人員，如果發現作業人員的體力或精神狀態不佳，應立即停止其工作。

1.2對絕緣工具的要求

（1）選擇電氣性能優良的絕緣材料，如環氧酚醛玻璃布板（管），避免選用吸水性大的材料。

（2）絕緣材料尺寸穩定，耐腐蝕性能好，有足夠的機械強度。

（3）按不同電壓等級選用相應有效絕緣長度的操作桿。

（4）使用前必須按規程對絕緣工器具進行絕緣測試，絕緣合格方可使用。

1.3對帶電作業工器具現場使用要求

（1）持操作桿作業的人員必須戴干凈的手套。

（2）作業現場的工作人員應戴好安全帽，以防刷頭轉動時損壞，甩下傷人。

（3）在工作現場地面應放苫布，所有暫不使用的工器具均應擺放在苫布上，嚴禁與地面直接接觸；每位使用和傳遞工具的人員均要戴上干凈的手套，不得赤手接觸絕緣工器具，傳遞工具時要輕拿輕放，避免與電氣設備或架構磕碰。

1.4對氣象條件的要求

帶電作業必須選擇在良好的天氣下進行，現場風速不能過大，并隨時注意天氣的變化，必要時應停止作業。

只要保證足夠的安全距離，使用可靠的帶電作業專用工器具，嚴格執行相關操作規程，帶電作業可大大提高勞動效率，為維護電力設備安全穩定運行做出巨大貢獻，提高企業的競爭能力。

2.對于接頭發熱的處理

（1）檢修前首先查看測溫數據的最低和最高溫度值，查看運行記錄，了解通過此過熱點的最低和最高負荷電流，兩種數據綜合分析比較，做到心中有數。

（2）細心觀察過熱接頭的外部現象，如顏色、氣味、燒痕、內外部接觸縫隙、螺絲的緊固強度和均勻程度等。

（3）對于軟母線接頭的發熱，應首先清除導線和線夾內部表面的燒傷疤痕，并用0號砂布磨平，然后用鋼絲刷徹底消除導線縫隙間和線夾表面的氧化物、硫化物、污垢（有鋁包帶的要拆除），再用金屬清潔劑或汽油沖洗擦凈導線縫隙和線夾上的金屬碎屑，最后按照螺絲緊固工藝，對角均勻擰緊，如果螺絲、螺母滑扣、滑絲或燒傷，應更換；如果線夾燒傷變形、強度松弛，導線疲勞斷股較多，要及時更換導線和線夾。對于硬母線接頭的發熱，對燒傷較輕的可以將鋁、銅排表面的燒痕處理平整，清除硫化物和氧化物后，涂抹均勻少量的導電膏，按照螺絲緊固工藝，對角均勻擰緊，如果螺絲、螺母滑扣、滑絲或燒傷，應更換；對于燒傷嚴重或重復過熱的部位，因為銅、鋁排的接觸面已經多次燒傷且溫度很高，接觸面的結構分子已經離散疲勞，電阻率成倍增加，這時就應該更換新的銅、鋁排。

（4）對于一些應設計不合理的，應及時發現并對其進行處理；例如110kV某變電站10kV出線側設備線夾本應至少兩個眼連接的，有些只有一個眼、一顆螺栓來連接，這樣勢必造成接觸不夠緊密，引起發熱。還有一些用與眼兒不相匹配的螺栓來緊固，也會造成接頭接觸不良，接觸壓力不夠，引起發熱。

3.預防設備熱故障的對策

針對隔離開關和導線線夾發生熱缺陷的原因， 我們提出了預防電氣設備熱故障的對策，在實際應用中效果很好。

3.1嚴把金具質量關

變電所母線及設備線夾金具， 根據需要選用優質產品，載流量及動熱穩定性能，應符合設計要求。特別是設備線夾，應積極采用先進的銅、鋁擴散焊接工藝的銅鋁過渡產品，堅決杜絕偽劣產品入網運行。

3.2采取防氧化措施

設備接頭的接觸表面要進行防氧化處理，應優先采用電力復合脂（即導電膏）以代替傳統使用的凡士林。

3.3提高接觸面處理質量

接頭接觸面可采用銼刀把接觸面嚴重不平的地方及毛刺銼掉，使接觸面平整光潔，但應注意母線加212后的截面減少值：銅質不超過原截面的3%，鋁質不超過5%。

3.4控制緊固壓力

部分檢修人員在接頭的連接上有錯誤認識， 認為連接螺栓擰得愈緊愈好，其實不然。因鋁質母線彈性系數小，當螺母的壓力達到某個臨界壓力值時，若材料的強度差，再繼續增加壓力，將會造成接觸面部分變形隆起， 反而使接觸面積減少，接觸電阻增大。因此進行螺栓緊固時，螺栓不能擰得過緊， 以彈簧墊圈壓平即可， 有條件時，應用力矩扳手進行緊固，以防壓力過大。

3.5嚴格工藝程序

制定連接點安裝技術規范。根據造成連接點過熱的不同類型，制定不同的工藝規范。安裝時，嚴格按照規范進行。

3.6加強運行監視

對于運行設備，運行值班人員要定期巡視接頭發熱情況。 有些連接點過熱可通過觀察來確定，比如運行中過熱的連接點會失去金屬光澤，導體連接點附近涂的色漆顏色加深等。

4.對接地引下線的運行維護

（1）加強日常外觀檢查，若有細微銹蝕必須及早刷漆。

（2）從接地引下線面以下30cm起至地面以上50cm范圍，按安全設施規范化管理要求，在接地線表面涂以（15～100）mm 寬度相等的黃綠間隔條紋漆，進一步增強防銹強度。

（3）按規程要求，采用測量接地引下線與接地網（或相鄰設備）之間的直流電阻值來檢查其連接情況。在現場測量中，由于地中存在自然電場和人工電場的干擾，只有加大電流才能消除干擾，因此我們推薦直流伏安法，并建議測量所加電流在10A 左右。