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標題。由發文機關名稱、時間與“工作要點”組成。時間的表述要具體、準確、規范,年份要用全稱。
成文日期。黨的市州以上機關的“工作要點”的成文日期用阿拉伯數字居中標注在標題之下,其他機關的成文日期標注在正文之后;黨的機關的用阿拉伯數字標注,其他機關的用漢字標注。
主送機關。黨的機關的“工作要點”不標注主送機關,只在印發傳達范圍處標明主送單位和傳達范圍。其他機關的“工作要點”可標注主送機關。
正文。由開頭、目標任務、執行要求三部分組成。開頭部分,包括制訂工作要點的緣由、依據和目的,然后以過渡語“特制訂以下工作要點”提起下文。工作目標任務,即工作要點,是工作計劃的縮寫,包括三個方面的內容:一是總結上一階段或上一年度的工作,對新的階段或新一年的工作任務作宏觀的分析;二是在總結分析的基礎上,提出新的工作目標任務,包括總目標、總任務和分述目標、任務,可作幾個部分并列撰寫;三是為了完成任務、實現目標應采取的措施。然后有針對性地提出執行要求,即保障任務目標實現的條件,包括如何加強領導、加強管理、加強干部隊伍建設、加大投入等。全文可分
一、工作目標
認真貫徹落實中央、省市安全工作重要決策和部署,緊緊圍繞城管系統中心工作,堅持“責任清晰、基礎牢靠、培訓到位、管控有力”的工作原則,抓基礎、抓隱患、抓制度、抓培訓,通過夯實各項安全基礎工作,使管控能力有較大提升,確保全局安全工作有序平穩,不發生重大安全事故。
二、重點任務
1.抓基礎,強化安全管理制度落實。一是要設立XXXX安全工作領導小組,完善和細化安全工作責任體系,落實管理責任和管控措施,讓全體干部職工有章可循,杜絕違規操作。二是要在辦公區內重點位置設置安全提示板、安全宣傳教育展板、安全隱患風險點公示板等。三是要完善安全檢查制度,黨政主要領導每月至少帶隊開展一次安全檢查,重大節日、重要時間節點必查。日常檢查由各部門負責人及安全員負責,辦公室定期檢查指導各部門安全工作,要求檢查記錄詳實、準確,不丟項、無盲點。四是要定期召開安全工作例會,及時通報檢查中發現的風險隱患和問題,研究解決辦法和措施,最大限度降低安全風險隱患發生頻次。
2.抓細節,強化體系建設和管控措施。一是要牢固樹立“管生產必須管安全、管業務必須管安全、管行業必須管安全”的意識。在安全生產“三公示”基礎上,進一步調整完善,細化落實領導班子、各部門負責人、各部門安全員在安全工作中應負的安全責任。二是要延伸細化各辦公場所、食堂、辦公區、車輛等各點位安全管控措施、明示可能出現的事故和預防管控方法,并公示在顯著位置,使責任人熟知熟記,形成人人講安全,人人懂安全的良好局面。三是要在重點崗位、區域、消防通道、電梯口、等設置明顯的安全警示標志和疏導指示,明確注明危險等級、安全注意事項、操作規程、逃生方式等,確保不發生重特大安全事故。
3.抓隱患,強化安全風險防控工作。一是對可能發生事故的各類安全隱患點逐一制定管控措施,指定管控責任人。因特殊原因無法完成整改或消除安全隱患的重大安全事項,要及時上報XXXX安全工作領導小組。二是辦公室要嚴格按照相關規定和程序對各類消防設施進行檢測、維護和保養,杜絕帶病運行。采取維修、增設、更換等多種方式消除安全隱患,確保各類設施、設備功能齊全完好,運行安全靠。
一、突出主線,在服務經濟建設上,發揮“四大作用”
圍繞全市經濟社會發展中心,集中僑界的智慧和力量,廣泛動員組織歸僑僑眷在立足本職崗位建功奉獻的同時,充分利用歸僑僑眷與海外聯絡多、信息靈的優勢和海外僑胞的熱情,通過多種措施和渠道,引進人才、項目和資金。
一是發揮在“招商引資”中的牽線搭橋作用,創新招商思路,拓寬招商渠道,搭建招商平臺。加強與海外僑團、知名僑領的聯系和交往,不斷擴大我市對外交流合作,為全市在海外招商提供可靠信息和人力資源。與此同時,積極與上海、福建、省內友好僑聯的溝通聯絡,廣集招商信息,擬組團到僑鄉福建開展招商說明會。借助他們僑商會平臺進行招商。
二是發揮在“引智助業”中的聚賢納才作用,引導海內外僑界高層次人才落戶。積極與組織部人才工作部門合作,加大引進人才力度,引導海外留學人員回國創業。爭取引進兩名以上高層次人才。
三是發揮在“僑企升級”中的推波助瀾作用,鼓勵僑企轉型升級,發展壯大企業。組建市僑商總會,最大限度地團結海內外僑商,最大限度地調動其積極性,切實維護他們的合法權益,鼓勵、引導僑商為家鄉發展多作貢獻。建立健全僑聯委員掛鉤聯系僑企制度,定期走訪調研僑企,堅持四個必訪。健全僑企電子信息資料庫,辦好“僑界維權工作站”,為僑提供法律服務,利用涉僑案件情況通報制度,主動與政法部門對接,保護僑企合法權益。
四是發揮在“現代化建設”中的參謀助手作用,優化僑界共同參與,突出海外智力專長,注重僑界人大代表、政協委員參政議政,為發展獻計出力。
二、彰顯優勢,在服務文化建設上,探索“四項機制”
弘揚中華優秀文化,凝聚僑界民心,是黨的是十七屆六中全會建設社會主義文化強國的宏偉目標要求,中華文化源遠流長,是海內外中華兒女共同的精神家園。僑聯要在文化建設中突出“僑”的特色開展工作。
一是探索對外文化交流機制。擴大中國優秀文化在海外傳播,發揮僑界民間藝術團體特長,積極與上級僑聯聯系,爭取走出國門,送戲到海外。同時,開展國內國外雙向交流,舉辦一到兩次以文化、教育、衛生等內容為主的中外文化交流活動,不斷推動中華文化走向世界,增強中華文化的影響力和中華民族的凝聚力。
二是探索僑界文化進社區、進企業、進農村、進家庭新機制。讓社會主義核心價值觀深入人心。組織豐富多彩的僑界聯誼活動,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神,通過“僑界黨旗紅”“僑愛心”報告會,座談會、文藝戲曲、僑心自愿者服務隊等形式,積極倡導“社會為僑、僑為社會”的理念,多做溝通思想、化解矛盾、增進團結的工作,努力建設和諧僑界。
三是不斷探索海外宣傳新機制。通過海外報紙、網絡等媒體,開展各種適合海外新生代特色的活動,爭取他們對祖(籍)國、家鄉文化的認同,同時,不斷擴大在海外的知名度和影響力。
四是探索僑界文藝團體建設新機制,在華僑藝術團的基礎上,積極組建華僑合唱隊,唱響僑界文藝品牌。
三、牢記宗旨,在服務僑界群眾上,落實“四條措施”
全心全意為僑服務是僑聯落實科學發展觀,促進和諧社會建設的具體體現,也是僑聯工作的出發點和落腳點。要堅持貫徹以僑為本的理念,強化職能,優化舉措,深化服務,堅持涉僑利益無小事的原則,周到細致地做好為僑服務工作。
一是落實僑務干部自身素質提升措施,練就為僑服務的本領。精心籌劃不斷學習教育活動,打造各類學習平臺,用理論武裝頭腦,用形勢統一認識,用實例開闊思路,用活動推進工作。
二是落實服務僑界群眾工作網絡措施。切實加強與上級僑聯和兄弟縣市僑聯,尤其是與上海市楊浦區僑聯、蘇州市僑聯和福建省僑聯的聯系與合作,共享僑源,發揮優勢。按照“四有”標準,編制一張縱向到底橫向到邊的服務僑界群眾的工作網絡,充分發揮各鎮僑聯組織的作用。
三是落實打造“大僑務”工作格局措施。依托和借助有關職能部門的力量,共同開展僑務工作。密切與人大、政協、統戰、僑辦等涉僑部門的合作,共創“五僑”工作機制。密切與開發區,組織部聯系,廣開引賢引智渠道,密切與有關部門和各鎮合作,共建僑商創業園。
2、在提升產業化經營水平上實現突破。
立足資源稟賦,創新招商方式,加大農業招商引資力度,以生物食品科技園、糧油加工園、水產品加工園為載體,主攻招引大企業,培育大龍頭,不斷提升農業產業化經營層次和水平。明年力爭引進3-5個億元以上大型農產品加工項目,集中力量協同加快推進綜藝集團20萬頭奶牛養殖、奶制品精深加工項目,力爭盡早落戶。切實將農業產業化經營的品牌建設擺上重要位置,堅持“同一產業、同一品牌、同一商標”的導向,積極引導龍頭企業、合作社等生產經營主體增強商標意識,開展商標和地理標志注冊,培育“三名”商標,新增農副產品注冊商標20件,新增“三名”商標5件以上。在此基礎上,通過各種途徑,加大包裝宣傳、推介力度,積極開展“青龍”蒜薹、“妙語”蜂蜜、“甘露”等知名度較高的農產品爭創“中國名牌產品”活動,努力實現突破進一步放大品牌聚合效應。
3、在農村發展投入機制上實現突破。
認真貫徹落實中央經濟工作會議精神,深入實施開放創新“雙輪驅動”戰略,牢牢把握“兩個率先”要求,緊緊圍繞爭創轉型升級示范區目標,堅持招引與挖潛并重提升項目質量、督查與協調同步強化項目管理、服務與指導并舉推進項目建設,為實現跨越發展培育新的經濟增長點。
二、工作目標
規模以上工業投資、技改投入增長20%,力爭24%;實施億元以上項目220項,力爭280項,其中:新開工120項;實施5億元以上項目60個,力爭70個;10億元以上項目15個,力爭25個;20億元以上項目6個,力爭10個。
三、工作措施
一、全面開展免費孕前優生健康檢查,完成國家、省、市檢查任務,目標人群覆蓋率達到80%以上。
繼續全面開展免費孕前優生健康檢查項目工作,實現城鄉居民目標人群全覆蓋,完成免費孕前優生健康檢查任務。
1、進一步加大宣傳力度。確保符合條件的待孕夫婦知曉免費孕前優生健康檢查的意義,主動參與孕前優生檢查,做到有計劃地妊娠和生育。
2、建立孕前優生健康檢查服務家庭檔案,一戶一檔。做好早孕、妊娠結局等隨訪,同時錄入山西省孕前優生健康檢查系統。
3、推進免費孕前優生咨詢指導全覆蓋。積極開展出生缺陷一級干預,提高出生人口素質。
二、繼續抓好避孕節育優質服務,提高群眾健康水平。
1、繼續抓好綜合避孕節育措施落實。加大避孕節育、生殖健康科普知識的宣傳,摸清底數,明確任務,及時落實避孕節育措施,綜合避孕率達到85%以上。
2、切實做好孕前管理與術后隨訪服務。鄉級要重點做好每季度一次查環、查孕服務;村級要為未落實長效節育措施的育齡夫婦做好藥具發放和每2月一次的尿檢服務。要形成經常性工作機制,準確、及時掌握生育對象避孕節育情況,發現脫環或計劃外懷孕的,及時落實補救措施。規范做好術后和藥具隨訪服務,術后隨訪服務率達到90%以上。
3、深入推進家庭健康促進計劃。與衛生、婦幼聯合開展以生殖健康科普知識講座、咨詢、婦科免費檢查為主要內容的生殖健康服務活動。
4、繼續開展“第二春”免費生殖健康檢查,服務率達到目標人群的90%以上。堅持知情自愿、規范服務、方便群眾的原則,為農村49—60周歲的獨生子女、雙女母親免費提供生殖健康咨詢、婦科B超檢查、乳腺檢查、婦科內診檢查、取出宮內節育器等服務。規范填寫健康檢查服務記錄,統一建檔妥善留存。
三、加強科技隊伍建設,提高技術人員能力素質。
重點工作:
1、把黨的政治建設擺在首位,推進全面從嚴治黨,高質量完成黨建任務。
2、堅持和完善黨對學院工作的全面領導,加強理論學習,提升黨建質量,努力實現黨建與事業發展雙融合、雙促進、雙提升。
3、加強意識形態工作,不斷完善意識形態問題的預警、分析、研判、處置及通報機制,完善課程、講座、報告會、論壇等的管理,細化督查檢查,壓緊壓實責任。加強陣地全過程管理,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
4、全面推進一流本科教育與新工科建設,做好*******專業國家級一流專業和*******************等國家級一流課程的組織申報工作。
5、做好教育部工程教育專業認證,完成****************專業工程認證自評報告等相關材料的提交,開展***************等本科專業的工程教育專業認證的啟動和準備工作。
6、認真貫徹落實《*********大學學科建設總體方案》,全面推進學科建設,繼續加強學科團隊建設工作。加強各專業學位點的建設工作。
7、做好第五輪全國一級學科評估和專業學位水平評估工作。
8、深入推進師德師風建設,實施人才強院戰略。依據學院學科、專業、實驗室建設的要求,做好師資隊伍的外引內培工作。2021年力爭引進10名左右具有博士學位的教師,引進1-2名具有碩士學位的教師,補充1-2名實驗室工作人員。選派2-3名教師國內外訪學。
9、加強產學研合作,拓寬縱向和橫向項目來源,實施服務區域和農牧業行業企業研究院所重大需求戰略,做好科研項目、科學技術獎、研究生教學成果獎和科研團隊的組織申報、管理、建設、結題驗收和高水平等工作。
10、做好研究生招生、調劑、復試以及教學、培養、管理等工作,加強研究生聯合培養基地建設。
11、實施國際化發展戰略。積極開展國內外學術交流,積極組織參加各級各類國際學術會議,啟動與*******大學的本科學生的聯合培養,招收留學生等工作。
12、做好“十四五”發展規劃編制工作,包括學院總體發展規劃、人才培養、科學研究、師資隊伍建設等主要分口規劃和各系各專業規劃。
13、加強和改進學生思想政治工作,大力弘揚和培育社會主義核心價值觀;以加強學風建設為主要工作內容,強化學生日常教育管理;開展形式多樣內容豐富的文體活動,以培養中國特色社會主義建設者和接班人為目標,著力大學生成長成才服務,引導大學生德智體全面發展。加強輔導員學習型隊伍建設,提高學生工作教育、服務、管理的科學化水平。加強對學生各級各類大賽的指導,加強招生工作和就業創業指導,高標準完成學校下達的就業率指標,提高就業質量。
1、提升服務業總量
全年實現服務業增加值55.5億元,同比增長19.3%,服務業全年實現稅收3.32億元,增長20.3%。其中實現地稅收入2億元,增長21.5%;國稅收入1.32億元,增長18.3%。
2、增加服務業投量
加大對物流、市場、旅游、信息、文化等行業的投入和招商力度,服務業全年實現固定資產投資32億元,增長25%以上;完成招商引資額33.5億元,增長20%。
二、發展重點
3、加快物流產業發展步伐
加快港口碼頭建設步伐,抓好港口設施安裝、調試,使其盡快投產運營;制定港口碼頭物流園區發展規劃,推動園區項目及早開工建設。抓好紅太陽物流中心二期工程項目建設,建成占地50畝,擁有35-40條物流專線、2.3萬平方米停車場、7500平方米倉儲用房、初具規模的物流中心。依托我市四通八達的交通網絡體系,整合現有物流資源,加強物流市場管理,增強物流企業集聚效應,拓展物流產業輻射范圍。
4、加大市場培育力度
全年實現市場成交額42億元,比上年增長20%。大力培育發展紡織服裝城市場,努力提高門點開門營業率。加大對臨澤水產品批發市場的培植扶持力度,搞好市場內部設施建設,疏浚河道,改善經營環境,拓展經營范圍,力爭全年市場成交額超過10億元。著力推進揚州(財富)農副產品產業園項目建設,促進其及早開工建設。加快燈具城、建材城等專業市場項目推進力度,積極爭取項目落戶。
5、積極發展旅游業
按照《旅游業發展規劃》,大力整合旅游資源,加快景區建設。圍繞“古城、郵城、湖城(水城)、文化城”主題特色,全力打造旅游精品和拳頭產品,爭創2個AAA級景區和2個三星級賓館飯店;深化改革,創新旅游管理體制,加大宣傳營銷力度,增加旅游綜合經濟收入;加強旅游行業管理,規范旅游市場。
6、強化服務業集聚區建設
抓緊編制我市現代服務業集聚區的產業發展規劃和空間布局規劃,加強政府對集聚區的政策扶持,提升集聚區管理和服務水平。年內組織紅太陽物流、港口碼頭2個重點項目申報揚州市級現代服務業集聚區,爭取申報1個省級服務業集聚區;繼續抓好紡織服裝城作為揚州市級服務業集聚區的后續管理和擴展工作,增強其集聚效應。大力推進新光源、新能源、新材料“三新”產業發展,積極推進節約型社會建設。
7、大力提升改造商貿流通餐飲業
全年實現社會消費品零售總額55.5億元,增長17.4%。改造提升傳統商貿流通業,積極推進連鎖經營、配送、、超市下鄉等項目建設,努力打造以蘇果北海分店為中心的我市城區核心商業圈。整頓市場秩序,促進全市商貿經濟新結構、新體制、新空間又好又快地發展。加強食品安全監管,繼續實施“放心肉”工程,努力搞好為民服務社、農民專業合作社建設,年內建成50個村級便民服務中心,推動新農村建設。著力抓好年繳納地稅額100萬元以上的50家重點服務業企業、年銷售3000萬元以上的10個重點商貿流通企業、年成交額億元以上5個重點市場培育工程,不斷壯大企業規模。
三、推進措施
8、全力推進項目建設
進一步加強服務業招商項目收集、篩選、整理、包裝力度,拓寬項目源,充實項目庫,加強項目的動態管理,全年新包裝服務業項目80個;組織2次以上服務業專題招商活動;1000萬元以上的服務業項目超50個,5000萬元以上的重大項目建設不少于10個。加大服務業引導資金投入,全年安排引導資金150-200萬元。積極向上爭取省、國家服務業發展引導資金。
9、加強網絡隊伍建設
一、落實改革舉措,增強商務發展內生動力。要立足自身,密切跟蹤國家政策變化,把推進流通發展改革作為提升商務工作的著眼點,準確掌握商務深化改革的前沿動態,不斷創新工作管理方式,完善商務發展體制
(一)推進內貿流通改革措施的落實。積極推動全市規劃先行,落實省級促進流通領域發展的政策法規,優化市場發展環境。加快制定《關于促進擴大消費加快流通產業發展的實施意見》、《關于加快農村市場體系建設的實施意見》、《關于加快健康服務業和養老服務業發展的實施意見》,修訂完善《__城區商業網點規劃》和《縣區商業網點規劃》。密切關注國家現代流通綜合改革,積極爭取公益性農產品批發市場建設試點,落實好商務領域的一系列改革新舉措。
(二)加快落實“三個全覆蓋”。農貿市場建設要結合鄉鎮實際,采取主要鄉鎮獨立建設或招商引資開發等多種方式加快建設進度;農家店建設采取對邊遠山區和貧困村適當降低準入門檻的方式加快改造;配送中心和商貿中心當地實施企業沒有能力承擔建設的,要采取引進或聯合建設的辦法實施加快建設步伐,原則上各縣區每年爭取新增鄉鎮商貿中心1個,華亭縣年內必須建成配送中心建設任務,實現配送中心縣區全覆蓋。
(三)主動適應商務項目管理改革。今年內貿領域推行項目規劃文本集中上報、統一競爭答辯的項目競爭管理模式,擇優委托實施項目;省上項目資金將向市場體系建設、向西開放等重點項目傾斜。各縣區要積極適應新的管理模式,加大商務領域項目庫建設力度,嚴格審核商品批發市場、冷鏈物流設施、電子商務集成和倉儲設施等項目的真實性、可行性、產業關聯性、經濟效益,積極儲備一批成熟、潛力好的商貿項目;進一步加強對項目資金的跟蹤問效和績效考核評價,提高資金使用效率。
二、突出提質增效,完善市場體系
(四)著力加快商貿物流建設項目進度。以隴東商貿物流中心建設工程和全省大型商品交易市場建設項目為重點,重點抓好__工業園區綜合物流中心、__恒旺物流園等21個隴東商貿物流中心建設項目;全省大型商品交易市場工程已納入省上目標考核,并逐月調度,實地檢查,__縣要不遺余力抓好金果國際博覽城建設項目,要完成項目進度的65%以上。
(五)著力擴大農產品流通戰略平臺。抓好8個省列為民辦實事縣鄉農貿市場建設項目,大力提升改造或規劃新建一批布局合理、設施完善的農貿市場。制定《2015-2017年縣鄉農貿市場重點鄉鎮發展規劃》,積極規劃落實明年農貿市場建設項目,爭取公益性農貿市場建設試點,加快產地小型農產品集散市場建設。集中力量抓實省廳下達的冷鏈物流建設項目,加快__金果國際博覽城、崆峒區隴東農副產品交易中心、__隴原紅公司、__源潤公司、涇川隴豐公司等5戶企業的標準化冷鏈倉儲建設進度,8月底前完成建設任務。大力開展 “農超對接”和“基地配送”,擴大鮮活農產品直采、直供規模。引導農產品經銷商、販運戶進行公司注冊,向規模化、品牌化發展,逐步完善城鄉鮮活農產品銷售網絡。
(六)著力打造多層次商貿服務平臺。按照“三個全覆蓋”的建設要求,重點解決實施企業在條件好的村超限額建設、邊遠貧困村不愿建的問題,今年全市規劃建設農家店300個,配送中心2個,商貿中心3 個,力爭農家店覆蓋率年內達到70%以上。重點落實新建社區商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積比例不低于10%的政策,健全社區便民商業服務設施,促進便利消費進社區、便民服務進家庭。積極爭取國家級再生資源回收項目示范城市建設工程,抓好__恒達公司再生資源回收加工集聚區建設項目,確保通過驗收;崆峒區要規劃籌建好__振輝公司再生資源集散市場項目;引導零售企業設立節能環保、再生產品專柜;鼓勵回收拆解企業建立“社區廢舊物品回收門店”。
(七)著力完善重要商品市場調控平臺。根據社零總額縣區目標責任書,進一步強化主要措施和工作要求,將社零總額目標任務細化到每個月、每戶企業,建立“限上企業基本情況臺帳”,加強統計數據質量控制工作,每月做好市場運行督查通報。進一步完善市、縣(區)兩級市場運行監測體系,重點監測生活必需品和重要生產資料市場,爭取在全省月度考核排名中保持在前三位。加強冬春蔬菜儲備,組織企業增加儲備蔬菜品種,擴大儲備規模,增加投放站點;引導有條件的企業結合市場需求進行蔬菜精細加工。加強摸底調查,采取有效措施促進企業轉型升級,今年每個縣區至少培育3戶限下商貿流通企業轉型為限上企業,至少培育5戶商貿流通業個體戶轉型為企業。
三、以培育外貿企業為重點 ,著力擴大對外貿易
(八)切實消除任務空白縣。有關縣必須高度重視,轉變發展觀念,精心選擇培育外貿企業,確保完成任務目標,切實解決縣區之間不平衡的問題,年內消除空白縣。
(九)發展對外貿易主體。加強對__縣蘋果類產品省級外貿轉型升級示范基地的政策扶持和管理服務平臺建設,形成市、縣兩級互動的出口基地培育考核機制和準入退出機制。對重點外貿企業要實行“一企一策”,做好跟進服務;積極爭取各項外貿促進政策和重點項目,探索建立跨境電子商務綜合服務體系,著力培育一批馬鈴薯及牛羊肉加工、中藥材等特色農產品出口企業;果品、中藥材等專業市場要增加外貿功能,有進口潛力的企業要文秘站:擴大商品、服務、資源、能源及先進技術和設備進口,促進內貿外貿一體化模式加快發展。
(十)提高貿易便利化水平。及時掌握企業的生產經營狀況,協調海關、稅務、外管、檢驗檢疫等部門,落實促進進出口穩增長調結構的19條意見;積極組織參加國內外重點經貿活動;建立外貿公共服務平臺,加強企業的業務指導、政策咨詢和實務培訓。積極培育外貿綜合服務試點企業,通過為中小企業提供相關服務,解決缺少外貿專業人才,訂單散且小等實際問題,有效降低中小外貿企業生產經營成本。
四、促進消費創新,提升現代服務發展水平
(十一)積極落實信用消費促進政策。結合我市居民的消費習慣、消費結構、消費傾向,引導商貿企業與金融企業拓展銀行卡信用支付功能,促進新型電子產品、智能家電、節能汽車等熱點商品消費。
(十二)完善居民基本生活服務網絡。鼓勵家政服務企業便民建立家庭服務平臺,發展面向家庭的維修、保潔、烹飪等生活業務;結合城市建設,健全居民購物、養老服務、餐飲、再生資源回收等社區綜合服務網絡,打造一刻鐘便民消費圈。同時,依托萬村千鄉市場工程,規劃建設一批輻射力強、集維修、餐飲、洗浴等于一體的農村商貿綜合服務中心,促進便利消費進社區、便民服務進家庭。
(十三)大力發展電子商務。以大宗農產品網上交易為突破口,引導企業積極利用農村商務信息服務網,大力發展“萬村千鄉”網絡農家店,促進流通方式加快轉型升級。指導“特色中國—__館”入館企業積極推進網上運營,督促重點企業積極入駐__館線下實體館,發展線上線下協同運營模式,帶動我市名優產品擴大外銷。積極向省廳爭取公共服務、平臺搭建等方面的項目,力爭年內有兩到三戶企業獲得電子商務專項資金。
(十四)著力發展生活業。積極落實商務部和省廳出臺的扶持現代服務業發展的有關政策,及時推廣家政服務、攝影攝像、美容美發等行業標準和規范,成立美容美發協會,逐步完善服務業市場發展體系;推動餐飲住宿業轉型發展,組織餐飲企業開展有影響的促銷活動,參加各類會展,積極實施好精品隴菜和早餐示范工程,不斷擴大餐飲業對外交流;引導大型龍頭家政企業發展連鎖試點,加大企業監督管理和跟蹤服務力度,完成城鎮失業下崗人員和農民工培訓任務。
五、強化綜合執法,整頓和規范市場秩序
(十五)強化執法隊伍建設。積極爭取全省市場監管公共服務體系建設項目,不斷創新機制、規范執法,切實抓好商務綜合執法隊伍建設,強化全市商務綜合執法能力。
(十六)推進打擊侵權假冒。制定全市2014年“雙打”工作要點,加大對侵權假冒、商業欺詐、商業賄賂等突出問題的整頓力度,加強行政執法與刑事司法的協調銜接,努力建立平等和諧的零供關系。配合省上建立商務領域信用記錄征集和評估體系,探索建立流通企業信用信息數據庫。
全市煤礦安全事故總量控制在達州市政府下達的指標以內,杜絕較大及以上煤礦事故,實現全市煤礦安全形勢持續穩定。
一是年初組織煤礦全體從業人員開展“新安法”宣講教育培訓,做到知法、懂法、守法;二是督促煤礦及時送培礦級管理人員和特種作業人員,增強企業安全管理水平;三是組織煤礦職工開展“五大災害”防范、自救互救知識和崗位技能全員培訓。煤礦班組長以及新工人初次安全培訓時間不得少于72學時,老工人每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
結合煤礦隱患排查治理行動,3—5月認真開展好春節后煤礦復產復工工作,切實做到“隱患治理行動查出的隱患未整改結束的不得復產復工,不安全不復產復工,不達標準不允許生產建設”,確保煤礦安全生產。
全面推進質量標準化、機械化、水害普查治理示范礦井建設力度。一是督促船兒河壩煤礦和萬田煤礦在2015年底前建成二級質量標準化礦井;二是督促紅旗煤礦和陳家灣煤礦在2015年底前建成機械化礦井;三是督促文家巖煤礦在2015年底前建成水害普查治理示范礦井;四是除攻堅戰要求達二級安全質量標準化的礦井外,督促其它所有生產礦井必須在2015年10月底前達三級安全質量標準化,建設礦井在安全設施竣工驗收前必須達到煤礦安全質量標準化三級及以上標準要求(停產停工煤礦除外)。
督促各煤礦全面摸清本礦區水、火、瓦斯、煤層自燃等隱蔽致災因素,采取針對性措施,嚴防隱蔽致災因素引發安全事故。一是督促長石煤礦、船兒河壩煤礦、文家巖煤礦、右岸口煤礦、同興煤礦、紅旗煤礦、徐家灣煤礦、長石二煤礦、龍洞溝煤礦、刺竹溝煤礦、洞灣煤礦今年內按規定開展瓦斯等級鑒定工作,紅欣煤礦三井、萬田煤礦、關田壩煤礦、黑石溪三煤礦、趙家河煤礦5家停產停工煤礦在復產復工后按規定開展瓦斯等級鑒定工作;二是督促設計開采容易自燃和自燃煤層的礦井建立防治煤層自然發火機構,配備人員,完善措施,配齊設備;三是督促所有煤礦編制完成《水患現狀調查報告》和《水溫地質類型劃分報告》,落實探放水制度,指導煤礦安全生產、建設。
一是督促我市各煤礦建立以總工程師為支撐的技術管理體系,配齊配強采掘、機電運輸、通防、防治水、監測監控專業技術人員(生產礦井至少2名,建設礦井至少1名),完善“五長、五科、五隊”煤礦安全管理機構;二是推進班組安全建設,提高煤礦安全管理水平上新臺階;三是督促生產礦井完善監測監控、人員定位、供水施救、壓風自救、通信聯絡和緊急避險“六大系統”,建設礦井按設計專篇要求時限完成“六大系統”建設。
結合煤礦實際情況,制定2015年度*市安監局煤礦安全監管檢查計劃報市政府批復,報達州市安監局、川東煤監分局備案,并按批準的監管檢查計劃認真執行,重點強化煤礦通風、瓦斯、機電運輸、防治水、粉塵等隱患排查整治,防止煤礦較大以上事故發生,加大重大節日和重要時段檢查力度,保障煤礦安全穩定。
一是督促煤礦嚴格按照《煤礦初步設計方案》和批復的《安全專篇》購置各種安全設備,煤礦所有入井設備必須是具有煤安標志;二是組織煤礦每半年開展一次安全儀器、儀表檢定;三是10月底前組織煤礦開展通風阻力測定;四是按《煤礦安全規程》要求定期開展礦井主要通風機性能測試。
加強煤礦密閉管理,加大暗訪檢查力度,嚴厲打擊煤礦未批先建、邊建設邊生產、超設計范圍施工、超核定頭面作業、擅自打開井下密閉、圖紙造假、圖實不符等非法違法生產建設行為,規范我市煤礦安全生產秩序,促進我市煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
一是對列為關閉的煤礦開展回頭看,確保“關實、關死、關到位”;二是完善關閉煤礦檔案資料;三是加強與國土、工商等部門銜接,妥善推進兼并重
二、工作要點
(一)老有所學,緊跟時代步伐。
1.提倡終身學習,鼓勵老教師主動融入學習型社會,不斷提高自身素質。堅持一月一次的學習會制度,努力提高學習效益。
2.組織老教師聽取有關政治經濟形勢報告會。
3.號召老教師向金時榮同志學習,并結合我市實際開展評比先進、表彰先進、學習先進的活動。
4.辦好會報。
(二)關心老教師健康,提高老教師的生命質量。
1.普及健康知識,提倡科學的生活方式,傳授老年病防治知識。
2.關注老教師的心理健康,不斷提高老教師的生理、心理和社會適應能力。
3.通過健康老人的現身說法,宣傳和推廣健康老人的健身經驗,促進老教師身心健康發展。
(三)搭建平臺,豐富老教師的文化生活。
鼓勵老教師參加適宜的活動,努力辦好各種運動隊,發揮運動隊的示范作用,組織多種形式的培訓班、各類興趣小組活動和比賽活動,開好趣味運動會,調動老教師參與活動的積極性。
(四)老有所為回報社會。
動員和組織老教師在力所能及的條件下參與奉獻社會、關心下一代健康成長的活動。
1.調整和充實講師團隊伍,開展講師團工作經驗交流,不斷創新,探索講師團工作的新路子,進一步提高宣講質量。
2.鼓勵和支持老教師參與社區、鄉村、學校、團體等組織的公益活動。
3.組織“我是90后”為主題的學生讀書征文活動、開展“一日捐”結對助學、校外輔導員、清明節祭掃烈士墓、暑期學生教育和關愛失足青少年等活動。
4.宣傳從“健康老齡化”到“積極老齡化”的先進理念。
(五)加強服務,開展敬老活動。
落實老教師的“二個待遇”,落實高齡、特困、重病老教師的幫扶措施,大力宣傳“三到位”的敬老愛老事跡。
(六)加強調查研究,切實提高退協工作的實效性。
組織老教師開展退協工作的研討,撰寫關于“退協工作的地位與作用”、“退協工作如何適應新形勢要求”等方面的論文。
三、主要活動安排
1-2月:組織送溫暖慰問活動,召開新年茶話會。
3月:召開報道員會議,舉辦柔力球培訓班。
4月:舉行講師團培訓活動,組織“我是90后”為主題的學生優秀論文的評選活動,召開金時榮事跡報告會。
5月:舉辦老年人心理健康講座和“退教協會工作的地位作用及如何適應新形勢要求”研討會。
6月:開展“一日捐”活動和老少同樂活動。
9月:開展慶祝教師節活動。