教育督導大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇教育督導范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

二、主要工作

㈠以構(gòu)建保障機制為重點，促進教育高水平發(fā)展。

進一步加強督政工作。按照蘇教督〔**8〕1號文件精神，結(jié)合每年對縣級人民政府教育工作督導評估和考核要求，做好自查和迎檢工作。同時做好對教育費附加等征收、管理、使用的自查工作，迎接省、市教育督導團的檢查。

㈡以推進素質(zhì)教育為核心，認真開展專項督導。

1．認真貫徹執(zhí)行省、市教育督導團關(guān)于開展“執(zhí)行《江蘇省中小學管理規(guī)范》全面推進素質(zhì)教育的實施”專項督導的通知精神，今年著力從以下四個方面進行對各校落實此項工作的專項督導：

⑴構(gòu)建規(guī)范長效管理的機制，貫徹黨和國家的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，認真執(zhí)行課程計劃，開齊開足各類課程，減輕學生過重課業(yè)負擔;

⑵落實“三項規(guī)定”,保證學生每天有一小時活動時間,創(chuàng)設生動活潑的育人環(huán)境，還學生自主發(fā)展的時間和空間，合理利用大課間，激發(fā)學生興趣、發(fā)展個性特長，促進學生身心健康發(fā)展；

⑶自覺規(guī)范辦學行為，嚴禁開設各種名義的重點班、實驗班、特色班，做到免試就近入學并均衡分班，嚴格執(zhí)行“一費制”，無亂收費現(xiàn)象；

⑷加強行風及師德師風建設，教師教書育人，為人師表，認真組織教學活動，尊重愛護學生，維護學生的合法權(quán)益；

2．繼續(xù)開展對學校藝術(shù)教育工作的專項督導。今年上半年將對彩香實驗小學、彩虹小學和八一小學進行此內(nèi)容的專項督導。

3．開展對全區(qū)各校落實有關(guān)文件精神，實施“學生陽光體育工程”的專項調(diào)研。

4．對已經(jīng)接受綜合督導的山塘中心小學和三元第三小學進行回訪復督，促進學校辦學水平的提高。

5．繼續(xù)做好對各校現(xiàn)代教育技術(shù)裝備管理及使用情況的調(diào)研。

6．認真學習貫徹落實《蘇州市人民政府關(guān)于切實加強和改進教育督導工作的意見》，做好前一輪綜合督導的總結(jié)工作，并制定新一輪綜合督導規(guī)劃。

三、以提升督導水平為抓手，加強自身建設

1．加強教育督導的理論學習與研究，注重理論聯(lián)系實際，不斷提高工作質(zhì)量與水平。認真學習**8年度省、市教育督導工作的要求，領(lǐng)會有關(guān)文件精神，把握工作重點，提高教育督導的政策水平和專業(yè)能力。

2．積極參加教育督導培訓，不斷探索在新形勢下教育督導的新視角、新途徑、新方法，拓寬思路，創(chuàng)新理念，增強實效。

篇（2）

第三條省、市、縣人民政府教育督導機構(gòu)是省、市、縣人民政府行使教育督導職能的專門機構(gòu)，代表本級人民政府主管本行政區(qū)域的教育督導工作，并接受上級教育督導機構(gòu)的指導。

省、市、縣人民政府教育督導機構(gòu)的主要職責：

（一）對本行政區(qū)域貫徹執(zhí)行教育法律飛法規(guī)、規(guī)章和方針、政策情況進行督導；

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施本行政區(qū)域教育督導工作，研究制定本行政區(qū)域教育督導制度及評估指標體系；

（三）對下級人民政府實施素質(zhì)教育工作進行督導；

（四）對本行政區(qū)域普及九年義務教育、掃除青壯年文盲工作進行督導；

（五）參與對下級人民政府主要領(lǐng)導抓教育工作的實績進行考核；

（六）對本級人民政府有關(guān)職能部門和下級人民政府及其教育行政部門履行教育的職責進行督導；

（七）對下級人民政府教育經(jīng)費投入、使用飛管理及教師工資的發(fā)放情況進行監(jiān)督、檢查；

（八）統(tǒng)籌管理、組織實施對中等及中等以下各級各類學校和其他教育機構(gòu)督導評估及其辦學水平等級評估；

（九）對教育工作中的重大問題進行調(diào)研和專項督導，向本級人民政府及教育行政部門報告、反映情況，提出建議；

（十）組織教育督導科研和教育督導人員培訓工作；

（十一）參與評審教育先進集體與個人；

（十二）承辦上級教育督導機構(gòu)和本級人民政府交辦的其他任務。

第五條各級人民政府教育督導機構(gòu)應當配備專職督學，可以根據(jù)職責和任務設主任督學、副主任督學飛督學和其他工作人員，并可以根據(jù)需要，聘請督學顧問和兼職督學。主任督學和副主任督學由本級人民政府任免；其他專職督學的任免按干部管理權(quán)限的規(guī)定和程序辦理；督學顧問和兼職督學由本級人民政府聘任。

第六條督學應當具備以下條件：

（一）堅持黨的基本路線，熱愛社會主義教育事業(yè)；

（二）熟悉教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，有較高的政策水平和較強的業(yè)務能力；

（三）具有本科以上學歷或者具有中小學高級教師專業(yè)技術(shù)職稱，并且從事中等或者中等以下教育、教學管理工作7年以上；

（四）遵紀守法，堅持原則，作風正派，辦事公正；

（五）身體健康；

（六）受過教育督導業(yè)務培訓。

第七條教育督導形式分為綜合督導飛專項督導和經(jīng)常性督導檢查。

綜合督導是指有計劃地對一個地區(qū)或者一個部門、一所學校的教育工作進行全面飛系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、評估、指導活動。

專項督導是指有計劃地對一個地區(qū)或者一個部門、一所學校的教育工作進行專題監(jiān)督、檢查、評估、指導活動。

經(jīng)常性督導檢查是指不定期地對一個地區(qū)或者一個部門、一所學校執(zhí)行有關(guān)教育法律法規(guī)工作的情況進行了解、調(diào)研、檢查。

第八條綜合督導和專項督導按下列程序進行：

（一）教育督導機構(gòu)根據(jù)確立的督導內(nèi)容向被督導單位下發(fā)督導通知書；

（二）被督導單位進行自查，寫出自查報告；

（三）教育督導機構(gòu)組織人員對被督導單位進行督導；教育督導必須以教育法律飛法規(guī)、規(guī)章和方針、政策為依據(jù)，堅持實事求是、客觀公正的原則。

（四）向被督導單位提出督導意見，必要時可以向社會公布督導結(jié)果。

第九條教育督導必須以教育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策為依據(jù)，堅持實事求是、客觀公正的原則

第十條開展教育督導工作的主要方式有：

（一）聽取有關(guān)部門和學校領(lǐng)導的情況匯報；

（二）查閱有關(guān)文件、檔案、資料；

（三）參加有關(guān)會議和教育、教學活動；

（四）召開有關(guān)人員座談會，進行調(diào)查和個別專訪。

第十一條督學在督導中依法行使下列職權(quán)：

（一）就被督導單位及其主要領(lǐng)導干部的教育工作向其主管部門反映情況，提出獎懲建議；

（二）對被督導單位違反有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策的行為責令改正，提出處理建議；

（三）發(fā)現(xiàn)危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂正常教學秩序等行為立即予以制止；

（四）直接向本級人民政府和上級教育行政部門、教育督導機構(gòu)反映情況，提出意見和建議。

督學顧問和兼職督學（含特約教育督導員）享有與專職督學同等的職權(quán)。

第十二條被督導單位應當按照督導要求，配合開展活動，提供真實情況和資料；對教育督導機構(gòu)提出的督導意見和建議應當采取相應的整改措施，必要時教育督導機構(gòu)進行復查。

被督導單位如對督導結(jié)果有異議，可以在收到督導結(jié)論之日起，15日內(nèi)向作出督導結(jié)論的教育督導機構(gòu)或者上一級教育督導機構(gòu)提出書面復查申請。有關(guān)教育督導機構(gòu)在收到書面復查申請之日起30日內(nèi)作出答復。

第十三條各級人民政府及其教育行政部門、學校及其主辦單位應當把督導結(jié)論作為被督導單位領(lǐng)導班子考核、評先、安排有關(guān)經(jīng)費和招生計劃、調(diào)整學校設置的一項重要依據(jù)。

教育督導機構(gòu)綜合評估中所涵蓋的內(nèi)容，其他部門不再進行單項重復評估。

第十四條被督導單位及有關(guān)人員有下列情形之一的，由教育督導機構(gòu)責令改正或者通報批評；情節(jié)嚴重的，建議有關(guān)部門依法處理：

（一）在督導過程中，無正當理由拒絕向教育督導機構(gòu)和督導人員提供有關(guān)文件、資料的；阻撓、抗拒或妨礙教育督導人員依法行使職權(quán)的；

（二）弄虛作假的；

篇（3）

作為基層督導員，在教育督導工作中，筆者就如何定位自己的身份，發(fā)展自己的專業(yè)能力，理解督導工作的意義，應堅持什么原則，以什么方法督導什么內(nèi)容，行使哪些權(quán)力等方面，做了如下闡述。

一、教育督導員或督學的身份定位

教育督導員或督學對學校來說，既是警察，又是醫(yī)生，還是法官，也就是說既要對學校各方面違規(guī)辦學行為或不到位辦學行為進行督察，又要對發(fā)現(xiàn)的問題開藥方，提出整改問題的方法，限時整改，還要對學校現(xiàn)狀及發(fā)現(xiàn)的問題做客觀公正的評價。

二、教育督導員或督學必備專業(yè)能力

1.統(tǒng)領(lǐng)能力。教育督導員或督學在日常生活中，必須關(guān)注各級政府在教育方面的最新動態(tài)，包括教育改革動向、教育方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章等，在指導學校工作方面，必須有前瞻性、準確性和統(tǒng)領(lǐng)性。2.監(jiān)督和觀察能力。教育督導員或督學要勤于工作，包括巡、看、問、查、聽，要善于發(fā)現(xiàn)深層問題，向?qū)W校提出問題，以履行督學或督導員的監(jiān)督職能。3.口頭表達和評價能力。作為督學或督導員在對學校進行各種督評活動中，要向?qū)W校反饋督評結(jié)果，對所聽的課進行準確評價，所以督學的準確流利表達、客觀公正評價能力不可缺。4.組織協(xié)調(diào)和歸納總結(jié)能力。督學或督導員在學校綜合督評活動中要組織相關(guān)人員進行督前準備，督中協(xié)調(diào)工作，督后匯集資料，最后從雜亂無序的資料中歸納、總結(jié)、提取精要，撰寫有序報告，準確上報督評結(jié)果，所以組織協(xié)調(diào)和歸納總結(jié)能力不可少。

三、實施教育督導應堅持的原則

1.以提高教育教學質(zhì)量為中心。在實施教育督導中，不管是督什么，都要以提高教育教學質(zhì)量為中心。2、遵循教育規(guī)律。在實施教育督導中，對發(fā)現(xiàn)的問題，要以教育規(guī)律為準繩，進行分層評價、分段整改，不能急于求成，籠統(tǒng)對待。3.遵循教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的規(guī)定。督學或督導員在實施教育督導中，一定要依法監(jiān)督、指導，不能按照自己的看法、意愿、主觀臆斷進行監(jiān)督、指導，要求學校整改。4.堅持監(jiān)督與指導并重。督學或督導員在實施教育督導過程中，要把警察和醫(yī)生的身份同時亮相，且不能只督不導，高高在上，儼然上級領(lǐng)導的架勢，要與學校做朋友，讓學校有困惑就找督學或督導員解決，方顯醫(yī)生的身份。5.實事求是，客觀公正。督學或督導員在實施教育督導時，必須實事求是，客觀公正，且不能避親就遠，弄虛作假，失了工作的公信度，致使以后工作無法開展。

四、實施教育督導的類別和工作方法

教育督導可以分為經(jīng)常性督導、專項督導和綜合督導。不管哪種督導，采取的工作方法主要有：看硬件設備、查檔案資料和作業(yè)教案、聽課堂教學和公眾評價、對學生、教師和家長進行問卷調(diào)查、召開座談會等。

五、教育督導的內(nèi)容

1.學校實施素質(zhì)教育的情況，教育教學水平、教育教學管理等教育教學工作情況；2.校長隊伍建設情況和教師資格、職務、聘任等管理制度建設和執(zhí)行情況；3.招生、學籍等管理情況和教育質(zhì)量；4.學校的安全、衛(wèi)生制度建設和執(zhí)行情況；5.教學和生活設施、設備的配備和使用等教育條件的保障情況；6.教育投入的管理和使用情況；7.義務教育普及水平和均衡發(fā)展情況，各級各類教育的規(guī)劃布局、協(xié)調(diào)發(fā)展等情況；8.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項。

以上八項可以歸納為：督管理、督教學、督學習、督條件保障、督均衡發(fā)展、督規(guī)劃布局、督法制落實和督資金投入。

六、督學或督導員在實施教育督導時可以行使下列職權(quán)

1.查閱、復制財務賬目和與督導事項有關(guān)的其他文件、資料；2.要求被督導單位就督導事項有關(guān)問題做出說明；3.就督導事項有關(guān)問題開展調(diào)查；4.向有關(guān)人民政府或主管部門提出被督導單位或其相關(guān)負責人給予獎懲的建議。

篇（4）

2.扎實開展轄市區(qū)政府教育工作督導考核。做好2013年度轄市區(qū)政府教育工作督導考核省級抽查的各項準備工作；科學制定2014年轄市區(qū)政府教育工作督導考核標準和細則，嚴格考核程序，督導結(jié)果在《日報》上公示，并上報省政府教育督導委員會等上級部門。

3.繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展工作。已通過國家認定的5個轄市區(qū)，按照國家和省市督查組反饋意見，扎實做好整改提高工作，不斷提升區(qū)域內(nèi)的義務教育均衡發(fā)展水平；已通過省級評估，尚未接受國家認定的丹徒區(qū)，對照相關(guān)標準和省、市級評估反饋意見的要求，找準短板，積極整改，扎實做好各項基礎(chǔ)性工作，力爭今年通過國家認定。

4.落實責任督學掛牌督導工作。依據(jù)教育部《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和省教育廳《中小學校責任督學掛牌督導規(guī)程》要求，建立市、轄市區(qū)兩級督學責任區(qū)，為全市每一所學校配置責任督學，實施掛牌督導；加強責任督學掛牌督導的培訓和考核，切實規(guī)范掛牌督導行為；建立督導反饋機制，強化督導結(jié)果運用；落實必要的工作條件，以及經(jīng)費等保障措施，確保掛牌督導工作持續(xù)、高效開展。

5.堅持不懈抓好規(guī)范辦學。及時做好社會各方有關(guān)投訴舉報的辦理、督查、反饋和整改等工作，將舉報投訴情況納入對轄市區(qū)政府、轄市區(qū)教育局、市屬學校黨政領(lǐng)導年度目標考核內(nèi)容。

6.切實做好專項督查工作。針對課程實施、學生課業(yè)負擔、學前教育、校安工程、安全接送學生上下學等教育難點、熱點問題開展專項督查。

7.提高學校三年發(fā)展規(guī)劃實施水平。調(diào)研全市中小學“制定三年發(fā)展規(guī)劃，建立發(fā)展性督導評估制度”工作情況，召開經(jīng)驗交流會，提升學校三年發(fā)展規(guī)劃實施質(zhì)量和水平。完成市屬學校第三輪發(fā)展規(guī)劃中期督導考核。

8.推進幼兒園辦園水平年度督導工作。開展轄市區(qū)幼兒園辦園水平年度督導評估工作調(diào)研，規(guī)范各類幼兒園辦園行為，保障國家學前教育體制改革試點各項政策的落實，提升各類幼兒園辦園質(zhì)量。

9.做好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。根據(jù)教育部和省教育廳安排，積極做好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的組織、反饋等工作，引導家長、教師、學校和社會樹立正確的教育質(zhì)量觀，促進未成年人的身心健康發(fā)展。

10.探索建立教育督導運行新機制。成立市教育督導評估中心，探索建立政府、學校、社會共同參與的教育管理新機制，促進“管、辦、評”分離，進一步釋放學校辦學活力。

篇（5）

一、組織實施

（一）創(chuàng)建教育強縣，由各縣黨委、政府根據(jù)，結(jié)合當?shù)貙嶋H，研究制定創(chuàng)建規(guī)劃，層層落實，分步實施。各級黨委、政府要十分重視這項工作，切實加強領(lǐng)導，明確責任，落實措施，務求實效，把創(chuàng)建活動作為深入實施“科教興省”戰(zhàn)略的一項重大舉措．抓緊抓好，扎扎實實推進教育事業(yè)的全面發(fā)展。

（二）教育強縣由省組織達標驗收。認定工作從1999年開始，每兩年進行一次。

（三）教育強縣達標驗收的標準，由省教委會同有關(guān)部門和省人民政府教育督導室在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和的要求研究制定。

二、驗收程序

（一）創(chuàng)建縣對照和教育強縣達標驗收標準，逐項進行自查。自查合格的，由縣人民政府提出驗收申請，經(jīng)市（地）人民政府（行署）初審同意后，于評審當年10月前報省教委。

（二）省教委收到申請報告后，對材料進行審核。符合條件的，由省教委牽頭組織有關(guān)部門及專家成立評估驗收小組，對申報的縣進行實地評估驗收。

（三）評估驗收采取聽取匯報、審查材料、召開座談會和實地考察等方式進行。驗收合格的，由省教育強縣評估驗收小組寫出評估驗收報告，經(jīng)省教委審核后，報省科技教育領(lǐng)導小組審定。

三、表彰獎勵

篇（6）

2、貫徹實施教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況進行監(jiān)督、檢查和指導；

3、履行教育職責、加強教育領(lǐng)導和管理的情況進行監(jiān)督、檢查和指導；

篇（7）

上世紀八十年代，我們就制訂過督導評估方案，算是全縣教育督導工作的起步。1996年，全縣范圍內(nèi)區(qū)域性啟動素質(zhì)教育。為了適應素質(zhì)教育的要求，我們經(jīng)過考察、學習、醞釀，于1998年制訂出臺了《太谷縣關(guān)于建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、初中小學校、幼兒園教育工作督導評估制度的方案》，確定了“五•五”督導評估思路，即：定評估目標、定評估責任、定評估范圍、定評估辦法、定評估措施；實行督政與督學相結(jié)合，定量評估與定性評估相結(jié)合，綜合評估與分類評估相結(jié)合，過程評估與終結(jié)評估相結(jié)合，重點督查與普遍測評相結(jié)合。方案共分《太谷縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育工作政府行為評估實施細則》、《太谷縣初中、小學全面工作評估實施細則》、《太谷縣幼兒園工作評估實施細則》三部分。其中，《太谷縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育工作政府行為評估實施細則》共26條200分；《太谷縣初中、小學全面工作評估實施細則》共70條300分；《太谷縣幼兒園工作評估實施細則》共40條200分。這個方案突出了學校整體辦學水平的提高，徹底擯棄了以往單純以考試成績作為評估學校的唯一依據(jù)，引導學校由原來考試成績、升學率的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)槿孓k學水平的競爭，促進了學校的均衡發(fā)展。

2．基礎(chǔ)教育課程改革背景下的中小學督導評估嘗試

2002年，全縣進行基礎(chǔ)教育課程改革后，我們于2004年，對評估方案作了較大的修訂，出臺了《關(guān)于加強中小學過程性評估的實施方案》，加大了過程性督導評估的力度。修訂后的方案，以促進發(fā)展提高為宗旨，突出了學校的發(fā)展，淡化了評比、甄別功能，強化了可持續(xù)發(fā)展督導評估功能。我們直接從評估細則中拿出50分，由學校自擬指標。具體操作為：學年初督導室深入到各校，幫助學校確定適合自己學校的發(fā)展指標，一般為5-10項。年終用學校自主確定的指標評估學校，學校在評估中發(fā)揮了主體作用，使評估真正成了主評與被評之間的互動，學校不再是以往被動接受檢查和評估，同時，解決了所有學校一把尺子的弊端，有助于各校形成自己的辦學特色。

對初中學校的測評，學生考試成績只計算中考全及格率，而且分母是以初一原招生數(shù)統(tǒng)計，中途有輟學的學生數(shù)也要計算在分母中，對控制學生流失起到了重要作用；對小學的評估，我們選取某個年級，以縣進行抽測，內(nèi)容為小學所有按規(guī)定開設的課程，以確定全縣的平均水平，根據(jù)各校的實際得分與縣水平進行比較，再計算各校的最后得分；在評估中還要對學生進行素質(zhì)測試的抽測，評估組隨機抽取某個年級某個班男女各10名學生，進行試唱、寫字、體育、視力等內(nèi)容的素質(zhì)測試，保證學校課程的開全開足。每年的考核結(jié)果通報全縣，作為全年學校考核和獎勵的依據(jù)。縣政府同時將此項考核作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部表彰、獎勵的依據(jù)。教育督導評估保證了素質(zhì)教育在全縣區(qū)域性整體推進。

3．中小學發(fā)展性督導評估模式的探索

篇（8）

一、統(tǒng)一思想，深化認識，切實增強做好教育督導工作的責任感和使命感

近年來，市和縣區(qū)兩級教育督導機構(gòu)圍繞政府教育工作目標，堅持督政與督學相結(jié)合，認真履行“監(jiān)督、檢查、評估、指導”等職能，做了大量扎實有效的工作，為推動我市教育改革與發(fā)展作出了積極貢獻。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我市教育督導工作存在的問題與不足。主要是對教育督導工作的認識還不到位、督導工作力量相對較弱、督導方式方法比較單一、督導制度和評價體系不夠完善、功能作用沒有充分發(fā)揮、成果運用還有差距。

加強教育督導工作，加快建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督反饋相配套的較為完備的現(xiàn)代化教育管理體系，意義重大，勢在必行。

第一，加強教育督導工作是保障優(yōu)先發(fā)展、推進依法治教的需要。要依靠教育督導依法對政府和教育行政部門貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、方針、政策的情況進行監(jiān)督，以法律的權(quán)威性與嚴肅性，督促各級政府全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育經(jīng)費投入力度，推動教育事業(yè)健康發(fā)展。

第二，加強教育督導工作是促進均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的需要。要充分發(fā)揮教育督導的作用，通過對教育行政行為的督查、指導，進一步推動公共教育資源向薄弱地區(qū)和薄弱學校傾斜，促進優(yōu)質(zhì)教育資源的擴充和共享，縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校與學校之間辦學水平和教育質(zhì)量的差距。

第三，加強教育督導工作是推動內(nèi)涵發(fā)展、提升教育質(zhì)量的需要。要依靠教育督導督促政府和教育行政部門把有限的財力、人力、物力和精力更多地投入到事關(guān)學校發(fā)展的“軟件”上去，投入到推進素質(zhì)教育、加強師資隊伍建設、提高教師待遇、改善教學設施設備、完善評價考核體系上去，以督導的實效推動教育內(nèi)涵發(fā)展。

二、突出重點，加大力度，努力提高教育督導工作的針對性和實效性

當前和今后一個時期，我市教育督導工作總的思路是：堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，緊緊圍繞全市教育改革與發(fā)展的總體目標，堅持督政與督學相結(jié)合、督導與服務相結(jié)合，突出重點，狠抓關(guān)鍵，努力開創(chuàng)教育督導工作的新局面，加快推進我市教育現(xiàn)代化。

具體要突出八個方面的重點：

一要督教育經(jīng)費保障。教育的財政投入尤其是義務教育的投入，主要還是靠縣區(qū)政府。要強化經(jīng)費保障，就要進一步落實“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，扎實推進義務教育經(jīng)費保障機制改革。教育督導要重點在以下幾個方面加強監(jiān)督：一是財政性教育經(jīng)費的投入。督促縣級財政加大對教育的投入力度，依法做到“三個增長、兩個提高”，特別是要保證財政性教育投入所占比例不縮水。二是生均公用經(jīng)費的達標。教育督導要根據(jù)市政府《關(guān)于實施義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》要求，督促縣區(qū)財政按規(guī)定的分擔比例足額安排落實應由本級政府承擔的資金，特別要督促縣區(qū)從今年開始逐年提高公用經(jīng)費保障水平，確保到2010年全市義務教育階段中小學公用經(jīng)費達到并超過中央制定的基準定額。三是義務教育債務的化解。到2009年底全面完成義務教育階段公辦學校債務化解任務，同時建立起制止發(fā)生新債的有效機制。今后凡新上項目，必須落實資金來源并列入財政預算。四是校舍維修改造專項資金的落實。五是對民工子女學校辦學的支持。

二要督教育布局調(diào)整。目前，農(nóng)村中小學校布局調(diào)整還沒有完全到位，區(qū)域性初中在全市范圍尚未完全形成，部分初中生源不足、規(guī)模偏小，全市初中校均規(guī)模小于小學。農(nóng)村還有部分村校完小和教學點需要進一步調(diào)整，全市185所小學，6班以下村校和教學點還有71個。省教育廳要求化兩年時間，到2009年全省消除5班以下小學教學點。我市也提出“*”期間，全市爭取全面完成300人以下完小的調(diào)整，需要保留的完小，必須做到科學實驗、體育、藝術(shù)所需器材裝備到位，能保證正常開設所有科目課程，農(nóng)村只能保留幼兒教學點。初中要實現(xiàn)沒有600人以下學校的目標，高中階段所有學校要達到省二級重點高中的標準，民辦學校全部要達到合格標準。這些目標的實現(xiàn)都需要發(fā)揮教育督導的作用。

三要督辦學條件改善。近年來，盡管我市在改善辦學條件、促進教育均衡發(fā)展方面做了大量工作，但縣區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、同一地區(qū)的校與校之間不平衡的情況依然存在。一些初中、完小，包括幼兒園，辦學條件還比較簡陋，問題還很多。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師宿舍問題。有些地方有些學校還沒有根據(jù)實際需要建造教師宿舍，外地引進的年輕教師在買房成家之前沒有過渡用房，嚴重影響了教師隊伍的穩(wěn)定。二是廁所問題。部分中小學校和幼兒園還沒有達到“水沖式”標準。三是食堂問題。部分學校食堂管理不規(guī)范，臟亂差現(xiàn)象比較嚴重。四是學生宿舍問題。有的農(nóng)村學校學生的住宿條件還比較艱苦，有的是新建的宿舍，但還安排16人住一間，明顯不符合要求。五是運動場地問題。很多還是煤渣跑道，塑膠化的比例不高，風雨操場的配備比例更低。六是教學設施設備問題。對這些問題，各縣區(qū)要進行全面梳理，能盡快整改的絕不能拖。督導要加強檢查和督促。

四要督教師待遇提高。近幾年，各縣區(qū)采取了一些切實有效的措施，為提高教師待遇發(fā)揮了積極的作用。但是，我們也看到，教師的總體收入還不高，和當?shù)毓珓諉T的收入差距還比較大。教師從事的是教書育人的職業(yè)，教師的穩(wěn)定關(guān)系到民族的未來。所以，教師隊伍必須穩(wěn)定，必須做到愛崗敬業(yè)。現(xiàn)在，全社會對教師的要求很高，教師壓力很大，而收入總體還偏低，各級政府、財政教育等有關(guān)部門以及教育督導機構(gòu)都要高度重視研究教師待遇問題。

五要督教師隊伍建設。教師隊伍建設一直在抓，但抓的措施有沒有落實、抓的方法是不是科學、抓的成效到底怎么樣，還需要進一步研究。比如，校長的培養(yǎng)。義務教育債務化解任務完成后，很多校長可以從債務中解脫出來。如何抓住這個契機，采取有效措施，引導校長把更多的精力投入到教學研究和學校管理中去，值得研究。比如，教師的培養(yǎng)。與先進地區(qū)相比，我市在優(yōu)秀教師、特別是特級教師的數(shù)量上明顯處于劣勢。如何提高教師培訓的針對性和實效性，走出一條符合實際的師資培訓和培養(yǎng)的新路子，也值得研究。再比如，班主任隊伍建設。班主任隊伍是一支非常關(guān)鍵的隊伍，不但要教書，更要管理、要育人，從某種意義上說，是學校培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。所以，作為班主任，一定要具備比較強的教學水平和管理能力。如何培養(yǎng)班主任盡快成長、擔當重任，需要認真研究。另外，要改革和完善教師績效考核評價體系，要有利于激勵教師更加敬業(yè)、更好地教書育人。教師隊伍建設是提高教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵，沒有一支高素質(zhì)的教師隊伍，要想提高教育質(zhì)量是不可能的。政府要研究，教育行政部門要研究，教育督導更要高度重視，深入研究，為政府和教育部門當好參謀、出好點子。

六要督辦學行為規(guī)范。市場經(jīng)濟的建立和完善，辦學主體的多元化，辦學自的進一步落實，給教育發(fā)展帶來活力，同時也產(chǎn)生了偏離教育方針、違背教育規(guī)律辦事的問題。面對這種情況，有必要實施教育督導，通過教育督導，進一步加強對教育工作的宏觀管理和指導，進一步規(guī)范辦學主體、規(guī)范招生秩序、規(guī)范收費行為，促進依法辦校，依法治校。

七要督素質(zhì)教育實施。教育督導要把推進實施素質(zhì)教育作為督學的一項重要內(nèi)容，切實負起責任，從政府、教育行政部門和學校等各個層面上加強督導評估，督促各級各類學校真正落實推進素質(zhì)教育的各項措施。當前重點要督好三件事情，一是要督促學校把學生過重的課業(yè)負擔降下來；二是要督促學校把每天一小時的陽光體育運動組織開展起來；三是要督促學校把新課程改革扎扎實實地推進下去、組織實施好。

八要督學校安全管理。學校安全工作涉及面廣、情況復雜、影響因素多，絲毫都不能松懈。教育督導要經(jīng)常性地進行檢查和指導，督促有關(guān)部門和學校增強抓安全工作的意識，落實抓安全工作的責任和措施。當前的重點，一是要堅持不懈地做好農(nóng)村中小學生上下學集中接送工作，確保學生交通安全；二是繼續(xù)做好學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作，防止群體性食物中毒事件的發(fā)生；三是要抓好校園周邊環(huán)境整治，確保校園治安安全。

三、加強領(lǐng)導，改革創(chuàng)新，確保教育督導工作取得新成效

上個月，市政府常務會議專題聽取了全市教育督導工作情況的匯報，會后以“政府令”的形式頒布了《湖州市教育督導規(guī)定》。《規(guī)定》明確了教育督導的地位、性質(zhì)和工作原則，為如何開展教育督導工作指明了方向。

一要加強領(lǐng)導。各縣區(qū)要進一步完善教育督導機構(gòu)，配強教育督導力量，確保有2—3名專職督學。要健全激勵機制，對工作成效明顯的督導機構(gòu)和個人要進行表彰和獎勵。要切實加大對教育督導工作的支持力度，保證必要的工作經(jīng)費，為教育督導工作的健康有序開展創(chuàng)造良好條件。

二要創(chuàng)新辦法。要總結(jié)工作中的好做法，借鑒省內(nèi)外先進經(jīng)驗，在督導的過程中加強學習，在學習的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。要建立完善督導考核辦法和定期通報、限期整改等督導制度，用制度規(guī)范教育督導工作。要科學合理運用督導成果，努力提高督導工作的實效。

三要提升水平。教育督導工作成效如何，關(guān)鍵取決于督導隊伍的素質(zhì)和水平。各縣區(qū)必須高度重視督導隊伍建設，一定要選配有能力、有水平的人來從事督導工作。要有針對性地配備各種類型、各種學科的督學，保證督導工作更加深入，督導水平更加專業(yè)。要抓好業(yè)務培訓，提高督學的政策水平和工作能力。

各位督學承擔著崇高而神圣的督導使命，市政府對大家寄予厚望。最后，我向各位督學提幾點希望。總的是希望大家有作為、有地位、有權(quán)威。具體是三點：

篇（9）

一、現(xiàn)行的農(nóng)村教育體制與經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應

廣大青少年在接受九年制義務教育后，絕大部分學生未能進入高中階段繼續(xù)學習，他們沒有掌握到現(xiàn)代文化科技知識和能力，現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟難以通過他們的勞動得到有效發(fā)展。即便到外面求職，由于沒有一技之長，技能性強的工種無法勝任，所從事的只是苦而累的粗重體力活。

二、學生流失局面依然嚴峻

學齡青少年修完五年或六年的小學學業(yè)后，基本上都極富激情地進入初中學習，但學了一段時間，部分學生因厭學、家庭經(jīng)濟困難或父母的不重視等原因，出現(xiàn)輟學。到了八年級、九年級，流失學生趨于嚴重。因此，這些學生只能是文化知識和技能不合格的初中生。

三、傳統(tǒng)的教育方式還流行

教師與學生不是建立民主化對話關(guān)系，還是擺教師尊嚴不可侵犯的架子，這樣勢必造成師生間的鴻溝，無法進行思想交流、感情溝通，無法了解學生的個性、特點、情趣等，影響了教育成效。

四、現(xiàn)代教育技術(shù)較薄弱

改革開放三十多年來，農(nóng)村經(jīng)濟得到長足發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，但由于農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，地處山區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟還處于落后。盡管各級政府及教育主管部門做出很大努力，但農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟狀況制約了現(xiàn)代教育技術(shù)在農(nóng)村學校的有效開展，廣大學生還不能很好地接受現(xiàn)代教育技術(shù)，阻礙了農(nóng)村教育發(fā)展的步伐。

針對以上農(nóng)村教育現(xiàn)狀，為改變這一狀況，使農(nóng)村教育能夠躍上一個新臺階筆者提出如下思考：

一、發(fā)揮教育督導職能，建立農(nóng)村教育與經(jīng)濟發(fā)展相適應的教育體制

隨著教育督導制度的恢復重建，我國教育督導工作不斷得到加強和改善，有效地推進了基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展。尤其是我們山區(qū)落后地區(qū)的教育，通過普及初等教育和普及九年義務教育的實施，發(fā)生了天翻地覆的變化。

（一）立足于農(nóng)村的實際，考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)知識和科技人才，設立職技班

職技班的教學應由具有職技專業(yè)才能的教師擔任。創(chuàng)設一整套與職技教育相適應的教材，所編教材注意與相關(guān)學科的聯(lián)系，有利于職技課與其他學科的相互促進，有助于學生把所學的職技知識和能力運用到實際操作中去。

（二）針對流失學生的不同原因，采取相應措施

對于家庭經(jīng)濟困難而輟學的學生要動員廣大師生伸出援助之手，幫助其渡過難關(guān)。至于家長阻止子女入學的，當?shù)卣畱浜蠈W校，采取行政干預手段，使其子女按時入學。總之，只有調(diào)動各方面力量，采取不同辦法，才有可能扭轉(zhuǎn)流失學生嚴重的局面。

（三）教師應轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，改變傳統(tǒng)的教育方式

認真學習現(xiàn)代教育理論，掌握育人方法，教育部門及學校積極創(chuàng)造條件，為教師提供繼續(xù)學習的機會。教育必須走出傳授和掌握知識的誤區(qū)，以學生智慧潛能的開發(fā)及人格的完善為目的。

二、充分發(fā)揮教育督導職能，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

教育均衡發(fā)展問題，一直是廣大人民群眾關(guān)注的焦點。由于多方面的原因，農(nóng)村基礎(chǔ)教育往往相對落后，整體辦學水平不高。近年來，各級政府和教育主管部門在促進教育均衡發(fā)展方面做了大量工作，并取得了顯著的成效。

（一）調(diào)整學校布局，整合資源

針對農(nóng)村校點布局分散、教育資源不能綜合利用、專任師資不足、辦學效益差等問題，要有計劃地開展農(nóng)村教育布局調(diào)整工作。在原有的基礎(chǔ)上，把解決學生交通、飲食、寄宿等狀況作為督導工作的重點，促進實際問題的解決，有效鞏固布局調(diào)整的成果，使學校的工作做到安全、有序，正常運轉(zhuǎn)。

（二）加快基礎(chǔ)建設，促進發(fā)展

要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育投入情況及教育工作業(yè)績作為政府任期考核目標，從而保證“督政”效果。同時，要積極、認真對待中小學標準化建設工程的督導。要依據(jù)國家和省里制定的義務教育階段學校辦學標準，科學規(guī)劃，合理設計，加大督導力度，促進公共教育資源合理配置和資源共享，推進中小學標準化建設工程。

（三）進一步開展“控輟”工作的專項督導

加大“控輟”工作的力度，進一步完善“控輟”保學機制，以關(guān)注弱勢群體為重點，促進做好進城務工農(nóng)民子女、農(nóng)村“留守兒童”的“控輟”保教工作。

（四）加強對教師培訓和輪崗交流制度落實情況的督導

針對農(nóng)村教育現(xiàn)況，組織開展教師全員性培訓和“優(yōu)秀教師送課下鄉(xiāng)”活動、城區(qū)優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)支教工作、優(yōu)秀教師深入農(nóng)村學校開展“教學會診”等活動，開展教育督導工作，增強督導的針對性和實效性，促進實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜，切實提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。

篇（10）

教育督導的對象是指本級人民政府的有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門、本級管轄及其下級管轄的各級各類學校和其他教育機構(gòu)。

第三條市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對教育督導工作的領(lǐng)導，保障教育督導工作的必要經(jīng)費和工作條件。

第四條教育督導必須依法進行，堅持實事求是、客觀公正的原則。

第五條市、縣（市、區(qū)）人民政府教育督導機構(gòu)，代表本級人民政府行使教育督導職權(quán)，業(yè)務上接受上級教育督導機構(gòu)的指導。

第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府教育督導機構(gòu)的職責：

（一）統(tǒng)籌安排、組織實施本轄區(qū)的教育督導工作，建立和完善教育督導工作制度；

（二）對本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門履行教育職責的情況進行指導、監(jiān)督；

（三）對學校和其他教育機構(gòu)貫徹法律、法規(guī)及辦學方向、辦學水平、辦學質(zhì)量、辦學效益等情況進行督導；

（四）對教育工作中的重大問題和熱點、難點問題進行調(diào)查研究，向本級人民政府報告，提出意見和建議；

（五）向有關(guān)部門反映被督導對象及其主要負責人履行教育工作職責的情況，并可以提出獎懲建議；

（六）參與審定教育工作先進集體和先進個人；

（七）開展教育督導工作研究，總結(jié)推廣教育督導工作經(jīng)驗，組織教育督導人員業(yè)務培訓；

（八）受理對教育工作的舉報、投訴；

（九）承辦本級人民政府和上級教育督導機構(gòu)交辦的其他事項。

第七條市、縣（市、區(qū)）人民政府教育督導機構(gòu)設專職督學。專職督學包括主任督學、副主任督學和督學，由本級人民政府任免。

市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)工作需要，可以聘任兼職督學，聘任期為三年，可以連續(xù)聘任。兼職督學享有與專職督學同等的權(quán)利。

任命專職督學和聘任兼職督學由本級人民政府頒發(fā)《督學證》。

第八條專職管學和兼職督學是執(zhí)行教育督導任務、履行教育督導職權(quán)的人員，均應具備下列條件：

（一）熱愛社會主義教育事業(yè)；

（二）熟悉有關(guān)教育方面的法律、法規(guī)和方針、政策；

（三）具有大學本科以上學歷或高級專業(yè)技術(shù)職務，有較高的教育理論水平；

（四）從事教學或教育管理工作七年以上，熟悉教育教學業(yè)務，有一定的教育管理、組織協(xié)調(diào)能力。

第九條專職督學和兼職督學在教育督導中行使下列職權(quán)：

（一）聽取極督導對象的工作匯報，列席其有關(guān)會議，參加其教育、教學活動；

（二）調(diào)閱有關(guān)的文件、檔案、資料；

（三）召開座談會，進行個別訪談、調(diào)查、測試；

（四）對被督導單位進行現(xiàn)場調(diào)查；

（五）對被督導對象違反有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為，向教育督導機構(gòu)報告并提出處理意見或建議；

（六）對危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂學校正常教學秩序的行為予以制止，或者通知有關(guān)部門進行處理并聽取處理結(jié)果的報告；

（七）向本級人民政府和上級教育督導機構(gòu)反映情況，提出意見和建議；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十條專職督學和兼職督學在教育督導中，應當主動出示《督學證》，遵守國家的督學行為準則。

專職督學和兼職督學在教育督導中與被督導對象有利害關(guān)系的，應當回避。

第十一條教育督導分為綜合督導、專項督導和隨訪督導。

綜合督導是指對一個行政區(qū)域的教育工作或一所學校及其他教育機構(gòu)進行全面、系統(tǒng)的督導。

專項督導是指對一個行政區(qū)域、有關(guān)部門、學校及其他教育機構(gòu)進行的單項或幾項教育內(nèi)容的督導。

隨訪督導是指不定期地對一個行政區(qū)域、有關(guān)部門、學校及其他教育機構(gòu)工作的隨機檢查、調(diào)查研究等。

第十二條綜合督導和專項督導應當按照下列程序進行：

（一）教育督導機構(gòu)在實施督導前向被督導對象發(fā)出督導通知書；

（二）被督導對象按照督導通知書的要求，進行自查自評，寫出自評報告，向教育督導機構(gòu)報送有關(guān)材料；

（三）教育督導機構(gòu)實施督導；

（四）教育督導機構(gòu)在督導結(jié)束后向被管導對象和有關(guān)部門送達教育督導報告。

教育督導報告的內(nèi)容包括對被督導對象作出的評價、結(jié)論，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。

第十三條被督導對象對教育督導報告無異議的，應當按照教育督導報告的要求辦理。被督導對象對教育督導報告有異議的，可以自收到教育督導報告之日起十五日內(nèi)，向發(fā)出教育督導報告的教育督導機構(gòu)提出書面復查申請；教育督導機構(gòu)應當自收到復查申請之日起十五日內(nèi)作出復查決定，并將復查決定送達被督導對象和有關(guān)部門。

第十四條教育督導機構(gòu)實施綜合督導，應當向本級人民政府和上一級督導機構(gòu)報告教育督導結(jié)論，提出意見和建議；實施專項督導發(fā)現(xiàn)重大問題時，應當向本級人民政府報告教育督導結(jié)論，提出意見和建議。必要時，教育督導結(jié)論向社會公布。

第十五條市、縣（市、區(qū)）人民政府對教育督導機構(gòu)提出涉及本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府需要整改的事項，應當責成有關(guān)部門、下級人民政府限期改正。

第十六條教育督導結(jié)論應當作為對被督導對象及其主要負責人考核、獎懲的主要依據(jù)之一。

第十七條隨訪督導應按照教育督導機構(gòu)的統(tǒng)一安排進行。專職督學和兼職督學隨訪督導結(jié)束后，應向教育督導機構(gòu)作出書面報告。

第十八條教育督導機構(gòu)應當每年向本級人民政府提交教育督導工作報告。

第十九條被督導對象及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府或教育督導機構(gòu)給予通報批評；對其主要負責人和直接責任人由教育督導機構(gòu)建議有關(guān)部門給予處理：

（一）弄虛作假，不如實提供情況的；

（二）阻撓、拒絕教育督導的；

（三）無故不執(zhí)行教育督導機構(gòu)、專職督學、兼職督學提出意見的；

（四）對專職督學、兼職督學和提供情況人員打擊、報復的。

第二十條專職督學、兼職督學有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府視其情節(jié)輕重給予通報批評或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不如實報告情況，造成不良后果的；

篇（11）

（一）召開了全州推進教育強州暨教育督導工作會議

安排了十二五”期間教育和督導工作任務。州人民政府副州長曹世凱、州人大副主任宋友達、州委組織部副部長黎致遠列席會議并作重要講話。會議提出了未來幾年教育督導工作要突出以下重點：一是進一步提升教育督導地位；二是進一步加強對學前教育、義務教育、中等職業(yè)教育等各類教育的督導；三是進一步加強對規(guī)范辦學行為、增加教育投入、特別是教育經(jīng)費到位情況的督查。會議懲處了度教育督導目標管理先進縣市。

（二）對各縣市人民政府年教育經(jīng)費預算進行了督查

州教育“兩項辦”督查組深入縣市檢查教育經(jīng)費預算情況。本次活動由州委副書記彭武長擔任組長，4月12日—4月19日。主管教育的副州長曹世凱和聯(lián)系教育的副州長芮國強擔任副組長，共分成兩個督查小組，各組由組長、副組長和4名專家成員組成，主要督查各縣市人民政府2011年教育經(jīng)費預算情況，檢查落實“三個比例、三個增長”預算情況、各項政策性口子經(jīng)費預算情況以及其它教育經(jīng)費預算情況。督查發(fā)現(xiàn)：八縣市全額落實了2011年義務教育階段教師績效工資預算；足額布置了教育費附加、地方教育費附加；足額布置了農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付30%危房改造資金。但古丈縣、花垣縣2011年度預算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政支出的比例未達到法定增長要求，尤其是古丈縣離法定要求相差2.29個百分點；鳳凰縣、瀘溪縣、龍山縣有些預算項目欠規(guī)范；有些縣政策性口子經(jīng)費預算缺乏。州人民政府教育督導室下發(fā)了關(guān)于對2011年全州教育經(jīng)費預算專項督查的情況通報》州教育“兩項”辦〔2011〕2號）要求各縣市人民政府足額安排教育預算。

（三）對全州2011年為民辦實事項目義務教育合格學校和農(nóng)村公辦幼兒園建設工作進行了督查

依照州政府相關(guān)領(lǐng)導的批示，根據(jù)省教育督導室《關(guān)于印發(fā)〈2011年為民辦實事項目驗收規(guī)范〉通知》湘政教督通〔2011〕6號）和州教育督導室《關(guān)于對全州2011年義務教育合格學校和農(nóng)村公辦幼兒園建設情況進行專項督查的通知》州政教督通〔2011〕6號）文件精神。5月15日至24日，州人民政府教育督導室組成5個專項督查組，對全州8縣市45所義務教育合格學校（其中15所為民辦實事項目學校）13所農(nóng)村公辦幼兒園（為民辦實事項目）1所特殊教育學校（為民辦實事項目）建設進展情況進行了專項督查。督查項目校占項目校總數(shù)的77.3%督查組采用聽取匯報、實地檢查等方式對上述學校建設資金到位、工程進度、內(nèi)部設施配備等方面的情況，進行了專項督查，督查發(fā)現(xiàn)：大部分學校的土建工程已完成圖紙設計、工程預算，并已進入招標階段，一些項目學校的土建工程已動工，特別是花垣縣土建項目啟動快，工程質(zhì)量高；所有項目學校已完成實驗儀器、圖書、體衛(wèi)藝設備需求數(shù)量統(tǒng)計，準備招標推銷；但除花垣縣外，其他縣市土建項目進展緩慢，尤其是農(nóng)村幼兒園土建項目進展更加緩慢，全州13所為民辦事項目公辦幼兒園建設項目只有4所開始土建，其他9所都還沒有施工；古丈縣、龍山縣還存在比較大的建設資金缺口。州人民政府教育督導室下發(fā)了關(guān)于對全州2011年為民辦實事項目義務教育合格學校和農(nóng)村公辦幼兒園建設工作專

緊迫感，項督查的情況通報》州政教督〔2011〕7號）督促各縣市人民政府一是進一步增強責任感。把義務教育合格學校和農(nóng)村公辦幼兒園建設作為教育強縣市的重要舉措，要按時完成這項利縣、利民、利校、利生的重要工程。二是加大投入，積極籌措解決好資金缺口問題。三是及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決局部學校無法動工的問題。

二、堅持以督學為本。

（一）加強督學責任區(qū)建設

今年上半年州人民政府教育督導室認真貫徹執(zhí)行湖南省教育廳《關(guān)于建立督學責任區(qū)制度的通知》湘教發(fā)〔〕16號）文件精神，為使教育督學工作常態(tài)化。加強督學責任區(qū)尤其是縣級督學責任區(qū)建設。

加強培訓。8縣市將各中小學劃分為不同的督學責任區(qū)，1健全機構(gòu)。由縣政府教育督導室正、副主任督學和教育局領(lǐng)導班子成員擔任各責任區(qū)組長，聘任的縣級督學為成員，各自區(qū)域內(nèi)開展督學工作。尤其是花垣縣為全縣百余所片村小聘請了兼職督導員，建立了縣—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級督導網(wǎng)絡。3月份，各縣市人民政府教育督導室對所有責任區(qū)督學進行了培訓。使各督學明確督學責任區(qū)的目的任務、工作方式及要求。

接受社會監(jiān)督。為全面落實督學責任區(qū)制度，2實行督學內(nèi)容公示。截止四月底，8縣市教育督導室在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上學校顯要位置都懸掛了督學責任區(qū)督學公示牌》將督學的主要內(nèi)容，督學責任人及聯(lián)系電話、縣政府教育督導室和縣教育局紀檢監(jiān)察室電話進行了公布，方便廣大群眾對學校規(guī)范辦學行為的咨詢或舉報，廣泛接受人民群眾監(jiān)督。

（二）開展隨訪督導

州人民政府教育督導室與全州八縣市人民政府教育督導室以及州、縣市教育局的有關(guān)領(lǐng)導及工作人員分成八個督查組開展了春季開學工作督查。共督查了90所不同類型的學校，1對全州中小學春季開學工作進行了督查。3月1日至3月9日。涵蓋了農(nóng)村和鄉(xiāng)村幼兒園、小學、初中、高中學校以及局部民辦學校。督查組采用聽取縣市教育局領(lǐng)導和學校領(lǐng)導匯報、現(xiàn)場觀賞、個別訪談等形式對各學校開學以來組織教師政治學習情況、教師到校情況、學生入學情況、課程開設和課時安排情況、控輟保學情況、規(guī)范辦學行為情況、義務教育合格學校建設和校安工程建設情況、收費用書情況、學校平安排查及飲食衛(wèi)生情況、學前教育和職業(yè)教育情況等進行了全方位的督查，督查組肯定了各學校開展的工作，指出了存在突出問題：農(nóng)村初中和高中學生流失比較大；農(nóng)村學校師資缺乏；有些學校存在平安隱患；城鎮(zhèn)中小學班額過大現(xiàn)象比較普遍等等，提出了整改的建議和措施。

州人民政府教育督導室組成督查組，2對全州普通高中辦學行為進行了專項隨訪督導。4月12日—4月19日。重點檢查了全州8縣市13所高中學校學業(yè)水平考查科目的開設、教學情況，開辦重點班、考試效果排名、家教家養(yǎng)等。督查中發(fā)現(xiàn)：一是各學校學業(yè)水平考查科目教學條件得到改善。被抽查學校多渠道籌集資金，加強對音體美學科、理化生實驗室等教學條件的改善，州民族中學、鳳凰縣高級中學、龍山高級中學已建成標準的通用技術(shù)教室，永順縣第二中學修建了全州最大的室內(nèi)中學生乒乓球館。二是教學慣例管理比較規(guī)范。古丈縣第一中學、永順縣第二中學音樂、美術(shù)、體育教師教案教務處經(jīng)常檢查，教師備課認真，教案詳細規(guī)范。州民族中學、吉首市民族中學、保靖民族中學把學生必做的實驗布置到周，提前公布給實驗教師，克服了實驗教學的隨意性，保證了實驗的落實。吉首市民族中學、鳳凰縣華鑫實驗中學非常重視研究性學習課程教學，有詳細的教學計劃，有專職教師精心輔導，并取得很好的教學

個別學科未開齊；局部學校教學慣例管理欠規(guī)范；教學設施設備仍然達不到相關(guān)要求；辦學行為仍然存在不規(guī)范的現(xiàn)象。州政府教育督導室下發(fā)了關(guān)于對2011年全州教育經(jīng)費預算專項督查的情況通報》要求全州高中學校要嚴格按照《自治州中小學教學慣例》自治州中小學實驗教學慣例（試行）自治州中小學信息技術(shù)教學慣例（試行）要求加強教學慣例管理，實效。三是周六、周日以及其它節(jié)假日成建制補課基本得到控制。四是局部學科未開足課時。全面落實州頒教學常規(guī)的要求。要求進一步落實湘教發(fā)[]36號和州教通〔2011〕9號禁補令，不時規(guī)范辦學行為，嚴禁辦重點班，嚴禁成建制收費補課，嚴禁教師進行有償家教家養(yǎng)。

州政府教育督導室組成省級示范性普通高中視導評估組，依照湖南省政府教育督導室新頒布的湖南省示范性普通高中督導評估方案》以下簡稱《方案》要求，從政府履行職責、學校辦學水平、辦學示范性等三個方面對省級示范性高中吉首市第一中學進行了為期兩天的視導。視導組聽取了吉首市第一中學校長向仍淼同志關(guān)于學校辦學情況匯報，詳細查閱了各種檔案資料、經(jīng)費帳目；分別召開了學生、教師座談會；問卷調(diào)查37人，個別走訪50人，隨堂聽課28節(jié)；實地檢查了學校各種功能室、校園環(huán)境、校舍建設；對學生的學習和生活條件、學校各種教育教學設施設備的管理使用情況、教師教育教學、教研教改及校本研修等各方面的情況進行了較為全面的解。視導組根據(jù)各小組的檢查情況，經(jīng)過認真討論，綜合分析，認為吉首市第一中學的主要效果有六個方面：一是辦學理念不時創(chuàng)新，辦學目標清晰鮮明。學校以“教必以正，學必以勤”為校訓，確定了以德立校，全面育人”辦學理念，以“教書育人，管理育人，服務育人，環(huán)境育人”作為學校的辦學宗旨。二是德育為首，重視學生“養(yǎng)成教育”學校以學科滲透為主渠道，以學生活動為載體，形成了注重養(yǎng)成，全員參與”德育模式。三是辦學條件不時改善，辦學環(huán)境進一步優(yōu)化。吉首市委、市政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計化解學校債務，市財政為學校還債385萬元，至此學校1300多萬元貸款和負債全部清償完畢，目前學校既無外債也無內(nèi)債。四是辦學特色比較鮮明。學校科技創(chuàng)新效果突出；重視學生英語口語及能力培養(yǎng)；積極開展語文社團活動；藝體教育獨樹一幟；學校采用科學先進的方法進行藝體課教學，效果顯著。五是教育科研、教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。教育科研效果斐然：學校在十一五”期間，有9個課題被省、州教育科研部門批準立項，已有7個課題順利結(jié)題。2011年學校又申報了16個“十二五”科研課題，申報課題數(shù)量超越了一些縣的總數(shù)量。教學質(zhì)量逐年提升：全省學業(yè)水平考試中，高二年科合格率達91.9%名列全州第一。高二年級科科合格率達95.7%名列全州第二。高考二本上線率逐年提高：為8.98%,3對吉首市第一中學進行了視導。5月10日—5月11日。為13%,為24.3%六是教師隊伍建設和學校管理整體呈現(xiàn)良好態(tài)勢。校長有很強的管理能力和業(yè)務能力，領(lǐng)導班子成員年齡、學歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，團結(jié)、民主、務實，事業(yè)心強，具有較強的凝聚力和感染力。注重青年教師的培養(yǎng)，近兩年組織青年教師參與教育部門組織的業(yè)務培訓學習共計613人次。深入開展現(xiàn)代信息技術(shù)培訓，青年教師全部可以獨立制作較高質(zhì)量的課件。通過視導，吉首市第一中學存在如下主要問題。一是辦學行為欠規(guī)范。學校實行初中和高中合并辦學，不符合上級文件規(guī)定。二是學校沒有實行均衡編班，變相舉辦了重點班。三是辦學條件嚴重缺乏，校園面積但與省級示范性普通高中的基本要求有差距；迎檢資料整理欠嚴謹、欠科學。州人民政府教育督導室下發(fā)了吉首市第一中學省級示范性普通高中第二次視導評估報告》州政教督〔2011〕6號）要求吉首市政府教育督導室加強對學校存在問題跟蹤督促指導,及綠化面積不夠。二是教育教學場地嚴重缺乏。三是教學質(zhì)量、資料整理有待進一步提高。該校教學質(zhì)量雖然有很大提高。并及時將整改情況兩個月內(nèi)書面報州政府教育督導室。

三、健全新的督學隊伍

推薦了原州人大主任龍松江、州教育局長秦平、州人民政府教育督導室主任督學楊昌凡、州人民政府正處級督學彭英雄等4名同志為省督學候選人，今年是省、州、縣督學換屆之年。州人民政府教育督導室一是推薦了新一屆省教育督學候選人。根據(jù)《關(guān)于推薦第七屆省督學人選的通知》湘政教督通[2011]4號）文件精神。這幾名同志經(jīng)過省人民政府嚴格審查，順利入選省教育督學。二是聘任了新一屆州級教育督學。2011年2月23日，州人民政府根據(jù)教育督學聘任有關(guān)規(guī)定，聘任了龍慶翔等23位同志為州人民政府第五屆教育督學，新一屆督學的任命，將有力地推動“十二五”期間州教育督政和督學工作的開展。三是各縣市依照規(guī)定新聘任了縣級督學。

四、加強教育督導信息宣傳建設

今年州人民政府教育督導室著力很抓教育督導信息宣傳工作。

（一）加強教育督導信息員培訓。州政府教育督導室為了進一步貫徹省人民政府教育督導室《關(guān)于進一步做好教育督導宣傳工作的通知》湘政教督通[]135號）文件精神。對全州8縣市教育督導信息員進行了培訓。此次培訓會州教育督導室相關(guān)人員就網(wǎng)絡新聞信息撰寫的基本要求、教育督導新聞信息宣傳重點進行了較為詳盡的講解，同時對湖南教育督導網(wǎng)《信息系統(tǒng)操作手冊》進行了機上操作示范和解讀。通過培訓，提高了全州教育督導信息在省教育督導網(wǎng)上的采用率。據(jù)統(tǒng)計，截止6月17日，州共有59條新聞信息被省教育督導網(wǎng)采用，有6條新聞信息被國家教育督導網(wǎng)采用。

（二）建設教育督導網(wǎng)。今年將教育督導網(wǎng)由原來的2個板塊增加為6個板塊。督導信息員及時上傳信息。起到很好的上傳下達作用。

五、下半年工作重點及具體工作

（一）7月。向省上交全州教育督導論文。

（二）10月。