就業(yè)工作安排大全11篇

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篇（1）

20__年全局的工作以就業(yè)再就業(yè)工作為核心，以勞務經(jīng)濟和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為重點，著重開展了以下工作。

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作

20__年我縣被省確定為第二批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點縣，按照《吉林省第二批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作指導意見》要求，我們結(jié)合本地實際，制定了工作方案和考評細則，組建了高層次領導組織，召開了專門會議，安排部署工作，落實任務、明確職責、完善各種基礎表冊，建立數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，同時加強硬件建設，我們?yōu)橹攸c的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制做了規(guī)章報、勞動力資源顯示板和勞務輸出顯示板。加大宣傳、營造良好的輿論氛圍，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作順利開展。

（二）勞務經(jīng)濟工作

我們結(jié)合本地實際制定了勞務經(jīng)濟工作實施方案，成立了高層次的領導組織，明確任務、落實責任、緊緊圍繞方案認真開展工作。截止9月末，全縣已輸出101057人（次），突破10萬人大關，創(chuàng)歷史新高。實現(xiàn)勞務收入2.8億元，其中有組織輸出38758人（次），城鎮(zhèn)輸出19908人（次），農(nóng)村輸出8__9人（次），向北京輸出保安16批次552人。預計到年底全縣輸出110000人（次）。實現(xiàn)勞務創(chuàng)收3.7億元。全縣信息采用短信群發(fā)器發(fā)送的形式，覆蓋面廣、到位及時，信息傳送方便快捷，收到了良好的效果。

（三）農(nóng)村勞動力普查和管理工作

20__年4月初我們選調(diào)工作人員312人，對全縣農(nóng)村勞動力資源進行了入戶統(tǒng)計調(diào)查工作，該項工作利用20天的時間就完成了戶統(tǒng)計調(diào)查、表格填寫、微機錄入、匯總上報工作。統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果為農(nóng)村總戶數(shù)67248戶，農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)247398人，勞動力資源總數(shù)為128558人，其中男71137人，女57421人，建立了全縣農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫，行政村建立了資源臺帳，村級臺帳根據(jù)人員變化時時更新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）數(shù)據(jù)庫每月更新調(diào)整，縣數(shù)據(jù)庫每季更新調(diào)整。

(四）農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作

按照省里的培訓要求，在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作，共計培訓20__人，其中預備制共7個專業(yè)19批次1000人，技能提升培訓6個專業(yè)8批次500人，勞務輸出培訓7個專業(yè)7批次500人。

（五）全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作

按省市的要求，我們開展了“全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”系列活動，緊緊圍繞“五個一批”：培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)骨干，征集一批創(chuàng)業(yè)項目，建設一批創(chuàng)業(yè)基地，推廣一批創(chuàng)業(yè)成果和宣傳一批創(chuàng)業(yè)典型，認真開展了創(chuàng)業(yè)項目的征集、篩選、推廣、評選工作，現(xiàn)征集創(chuàng)業(yè)項目134個，推廣創(chuàng)業(yè)項目72個，項目帶動就業(yè)人數(shù)434人，培樹創(chuàng)業(yè)能人25名。同時對零就業(yè)家庭開展了就業(yè)援助工作，通過申報，入戶調(diào)查認定零就業(yè)家庭131戶，以公益性崗位、企業(yè)吸納、創(chuàng)業(yè)帶動、勞務輸出、引導自謀職業(yè)等形式使202人全部實現(xiàn)了就業(yè)，其中公益性崗位安置52人，勞務輸出安置4人，企業(yè)安置38人，創(chuàng)業(yè)項目帶動安置23人，引導其自謀職業(yè)72人，其他安置13人，我們每月在人力資源市場舉辦一次人企對接會，截止目前，共有來自域內(nèi)外的100多個用工企業(yè)招工，前來求職人員達4000多人，成功對接千余人。

（六）創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作

為加強社區(qū)網(wǎng)絡和服務建設，我們?yōu)?個社區(qū)統(tǒng)一購置了微機，制作了工作制度、工作職責和信息板。并組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)勞動力資源和零就業(yè)家庭入戶調(diào)查，完善了用工備案、企業(yè)登記、失業(yè)登記等基礎表冊，錄入微機，實行動態(tài)管理，經(jīng)常深入到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶收集整理用工信息并及時，開展了對轄區(qū)內(nèi)零就業(yè)家庭的援助工作，并做好了跟蹤服務，充分發(fā)揮社區(qū)平臺的服務功能，促進了就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展。

（七）社會保險補貼的發(fā)放工作

20__年我們對全縣靈活就業(yè)人員開展了20__年20__年社會保險補貼的發(fā)放工作，該項工作于20__年5月份結(jié)束，領取20__年補貼為5547人，發(fā)放金額為1705030元，領取20__年補貼為5885人，發(fā)放金額為2155281元，共計發(fā)放__32人，發(fā)放總額為3860311元

，其中靈活就業(yè)人員10944人，發(fā)放金額為3487687元，公益性崗位人員488人，發(fā)放金額為372624元。

（八）小額擔保貸款工作

20__年9月末，注入小額擔保貸款基金100萬元，已為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款141萬元，發(fā)放78人，帶動240人實現(xiàn)再就業(yè)，年底預計發(fā)放貸款450萬元，可發(fā)放280人，預計帶動下崗失業(yè)人員就業(yè)580人。

二、20__年工作安排

工作思路：

20__年全局緊緊圍繞“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針，加大再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度，積極落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，并通過落實優(yōu)惠政策，增加就業(yè)機會、加強就業(yè)服務、開展就業(yè)培訓、調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，熱情為下崗失業(yè)人員排憂解難，引導、鼓勵下崗失業(yè)人員自強自立，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)就業(yè)。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，加大農(nóng)村勞動力輸出和轉(zhuǎn)移力度，增加勞務收入，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

目標任務：

（一）勞務經(jīng)濟工作

1、農(nóng)村勞動力輸出人數(shù)9萬人，實現(xiàn)勞務收入3億元，其中有組織輸出4.5萬人（次），省外輸出4萬人（次）。

2、農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓3000人。

3、籌劃新建省級勞務輸出基地3個，縣勞務輸出基地10個。

（二）就業(yè)再就業(yè)工作

1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到6000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)近4500人，大齡就業(yè)困難對象再就業(yè)人數(shù)達800人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。

2、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項目達到70個，培樹創(chuàng)業(yè)能人25人。

3、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量3個，解決零就業(yè)家庭率達到100。

4、小額擔保基金當年到位金額達100萬元，當年新發(fā)放金額達350萬元。

工作措施：

（一）加強領導提高認識

加強對就業(yè)再就業(yè)工作的組織領導，解放思想、提高認識、圍繞就業(yè)再就業(yè)工作，落實任務、明確職責、主要領導親自抓，分管領導具體抓。

（二）拓寬崗位開發(fā)和安置工作的領域和渠道

爭取崗位開發(fā)和安置工作在四個方面有新的進展。一是在民營企業(yè)崗位開發(fā)有新的進展，爭取在招工用人較多的民營企業(yè)中建立起就業(yè)基地，逐年發(fā)展擴大。二是在社區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位有新的進展，變一人自謀職業(yè)為合伙或聯(lián)合就業(yè)。三是在自謀職業(yè)開發(fā)崗位有新的進展，通過政策推動、資金拉動、典型帶動等多種措施，進一步推動自謀職業(yè)的全面開展，通過小額貸款等政策的扶持，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。四是在新建項目上跟進，掌握明年新建大項目的規(guī)模、用工數(shù)量，在項目開工時及時跟進，為項目提供就業(yè)服務，利用新項目開發(fā)崗位。通過落實以上四項措施，真正發(fā)揮小企業(yè)大就業(yè)、小社區(qū)大就業(yè)、小額貸款大效果的作用。

（三）進一步做好“4050”人員的再就業(yè)工作。

爭取在三方面有所改進：一是在幫扶范圍上有所改進。要在普遍解決好“4050”人員再就業(yè)問題的基礎上，把工作重點轉(zhuǎn)移到夫妻雙方失業(yè)、一戶兩代人失業(yè)、單親撫養(yǎng)子女失業(yè)人員這三類就業(yè)困難家庭身上，摸清底數(shù)，確定幫扶目標，完善制度，建立機制，爭取取得一定成效。二是在就業(yè)崗位開發(fā)的方式上有所改進。認真選擇“4050”人員規(guī)模就業(yè)的項目，通過政策扶持和資金支持的辦法，擴大吸納下崗失業(yè)人員的作用。三是在就業(yè)安置范圍上有所改進。積極探索公益性崗位開發(fā)管理和使用辦法。

（四）進一步加強人力資源市場建設。

重點加強基礎工作，完善整體功能，突出市場作用。實現(xiàn)職業(yè)介紹一體化、信息使用一網(wǎng)通、就業(yè)服務一站式的工作方式。解決好市場建設面積和市場軟硬件建設，實現(xiàn)勞動力市場向人力資源市場的轉(zhuǎn)型，要達到國家要求的標準，為做好就業(yè)再就業(yè)工作提供基礎平臺。二是充分發(fā)揮市場在促進再就業(yè)工作中的重要作用，以承諾服務為手段，每月舉辦一次人企對接會，通過聯(lián)動活動，搞活市場，實現(xiàn)充分就業(yè)。三是進一步加強人力資源庫建設。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障工作平臺建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)在失業(yè)人員管理、就業(yè)服務和促進再就業(yè)工作中的積極作用。

（五）進一步搞好農(nóng)村勞動力輸出轉(zhuǎn)移工作。

篇（2）

二、創(chuàng)建工作范圍

1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所創(chuàng)辦的各類企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬單位創(chuàng)建的就業(yè)崗位。

2縣政府各部門（含直統(tǒng)部門）指各部門及所屬各基層單位所創(chuàng)造的就業(yè)崗位，包括招、聘用大中專畢業(yè)生、復退軍人安置，衛(wèi)生、治保、炊事、駕駛員等。

三、創(chuàng)建工作內(nèi)容

1創(chuàng)造就業(yè)崗位是指當年新建、擴建、改建的勞動密集型企業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)新增加的就業(yè)崗位；參與土地承包經(jīng)營、承包造林、規(guī)模養(yǎng)殖增加的就業(yè)崗位；從事家政服務、保潔、保綠、家護、樓院保安等增加的就業(yè)崗位；政府所屬單位開發(fā)出的公益性崗位；由政府提供政策服務、提供場地、提供資金等扶持發(fā)展的個體工商戶；石羊河流域重點治理等項目建設聘用人員。

2所開發(fā)的公益性崗位上實現(xiàn)就業(yè)的人員，必須與用工單位簽訂勞動合同，彈性就業(yè)和靈活就業(yè)可采取靈活方式簽訂勞動合同。

3創(chuàng)造就業(yè)崗位實行季報制度。縣就業(yè)服務局負責崗位創(chuàng)建工作的督促、匯總、上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務必于每季度結(jié)束前十日內(nèi)將就業(yè)崗位創(chuàng)建完成情況報縣就業(yè)服務局備案，并作為年終考核的依據(jù)。

四、創(chuàng)建工作措施

崗位創(chuàng)建目標任務列入年度考核責任書，由縣勞動和社會保障局牽頭，每季度督查一次，每半年考核一次，年終參加縣委、縣政府組織的綜合考核。考核的具體程序為：

1查看文件：制定創(chuàng)建就業(yè)崗位具體安排意見和落實措施。

2查看崗位：創(chuàng)建的就業(yè)崗位人員上崗情況、簽訂勞動合同或者以其他形式確立勞動關系情況。

3查看名冊：新創(chuàng)崗位上崗人員花名冊。

4查看機構(gòu)：成立專門組織，有專人負責落實。

5查看報表：按照安排，按時上報有關情況。

五、創(chuàng)建工作要求

1新創(chuàng)就業(yè)崗位所安排人員，指城鎮(zhèn)戶口失業(yè)人員。

篇（3）

一、*月份工作完成情況

（一）對標定位，就業(yè)主要指標按期推進

截止*月末，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12043人，失業(yè)人員再就業(yè)5143人，就業(yè)困難人員就業(yè)2400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.67%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬人，培育勞務經(jīng)紀人281人，創(chuàng)建高質(zhì)量就業(yè)示范行政村10個，新建農(nóng)村半小時就業(yè)服務圈4個，舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會及送崗下鄉(xiāng)活動共計49場。農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓214人，農(nóng)民工市民化培訓204人，技能培訓貧困勞動力55人，為338人發(fā)放小額擔保貸款8567萬元，完成年計劃的100.8%，帶動1025人就業(yè)。

（二）多措并舉，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有序推進

一是完善辦理流程，創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放提前完成全年任務。我們重點在防范風險、規(guī)范運作的基礎上，優(yōu)化、完善、簡化創(chuàng)業(yè)擔保貸款辦理流程，促工作制度化、規(guī)范化，標準化。同時加強與有關部門的銜接和溝通，，改進信貸管理，加強與貸款承辦銀行、財政局的聯(lián)系與配合，完善擔保機制，規(guī)避貸款風險，進一步提高貸款辦理效率，截止7月末已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款8567萬元，提前完成全年任務。

二是積極開展域外對接，構(gòu)建勞務輸出平臺。為進一步推進**市與**市就業(yè)扶貧工作深入開展，積極探索協(xié)作渠道和內(nèi)容，實現(xiàn)精準就業(yè)扶貧，助力**市貧困勞動力和去產(chǎn)能失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，7月3日，我市與浙江省**市**縣對口合作洽談會在市人力資源和社會保障局公共實訓基地召開。會上，我們向長興縣參會代表介紹了我市勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)以及通礦集團、通鋼集團板石礦業(yè)公司等去產(chǎn)能企業(yè)職工相關情況。市教育局、長白山職業(yè)技術學院、吉林省工程技師學院闡述了我市人才培養(yǎng)和就業(yè)情況。長興縣人社局推介了長興縣優(yōu)秀人才選樹激勵、人才安居工程等人才就業(yè)政策。雙方就勞務輸出、打造“白山技工”品牌等事宜座談交流。今年三月，我市已有一批建檔立卡貧困勞動力赴湖州務工，未來將進一步研究探索湖州當?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條延伸至我市去產(chǎn)能企業(yè)，實現(xiàn)去產(chǎn)能解合職工就地就近就業(yè)的可行性。鼓勵湖州創(chuàng)業(yè)成功人士和社會各界人才攜技術、帶資金來創(chuàng)業(yè)，帶動我市人力資源就地就近轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)合作共贏。7月22日，白山市人社局組織人員赴湖州考察對接貧困勞動力輸出和去產(chǎn)能工作。通過考察當?shù)仄髽I(yè)用工需求、薪資待遇和工作環(huán)境，了解湖州企業(yè)來白山投資建廠的意愿，進一步完善兩地勞務協(xié)作計劃。

篇（4）

一、提高認識，加強對殘疾人就業(yè)工作的領

按比例安排殘疾人就業(yè)是在社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，為解決殘疾人就業(yè)問題而由政府采取的一種行政行為，它不僅體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)和社會主義人道主義的精神，而且是再就業(yè)工程和扶貧解困工程的組成部分。扎扎實實地做好這項工作，對促進社會穩(wěn)定有著非常重要的意義。對此，各級政府一定要有充分認識。要將按比例安排殘疾人就業(yè)工作列入議事日程，結(jié)合實際，抓緊出臺《按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的實施意見；要加強對按比例安排殘疾人工作的領導，成立必要的工作機構(gòu)，定期研究解決工作中遇到的困難和問題；各級殘聯(lián)、勞動、人事、統(tǒng)計、財政等部門，要密切配合，做好職責范圍內(nèi)的工作。

二、強化宣傳，創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境

按比例安排殘疾人就業(yè)是一項新的事業(yè)，社會性較強，它的推行需要全社會的理解和支持。各級殘聯(lián)要在政府的統(tǒng)一領導下，充分利用廣播、電視、報紙等新聞工具，采取行之有效又為廣大群眾喜聞樂見的形式，宣傳按比例安排殘疾人就業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章，表揚按比例安排殘疾人就業(yè)工作中的先進事跡，批評對國家法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行不力的單位和個人，在全社會造成一種聲勢，形成全社會關心、支持殘疾人就業(yè)的工作氛圍。

三、建立健全殘疾人勞動服務機構(gòu)，依法按比例安排殘疾人就業(yè)

殘疾人勞動服務機構(gòu)，是具體承擔按比例安排殘疾人就業(yè)工作的機構(gòu)，一定要建立、健全起來。凡未成立殘疾人勞動服務機構(gòu)的盟市、旗縣都要在年內(nèi)成立；已經(jīng)成立的，要盡快建立高效率的運作機制，并通過加強學習和培訓，努力提高工作人員的素質(zhì)。

自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各單位均應承擔法定義務，按比例安排殘疾人就業(yè)。錄用殘疾人時，應到同級勞動、人事部門按現(xiàn)行規(guī)定辦理錄用手續(xù)，并到同級殘疾人勞動服務機構(gòu)備案。殘疾職工數(shù)量未達到法定比例的單位，不得再精簡殘疾人。

四、認真執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)統(tǒng)計年報制度

篇（5）

一、殘疾人就業(yè)統(tǒng)計工作

（一）殘疾人就業(yè)統(tǒng)計工作的特點

就業(yè)統(tǒng)計范圍廣。現(xiàn)今在殘疾人就業(yè)統(tǒng)計的工作中，由于人口分布廣，數(shù)量多，統(tǒng)計工作的開展需要耗費大量的人力物力。并且由于就業(yè)統(tǒng)計需對已就業(yè)和未就業(yè)的殘疾人情況進行統(tǒng)計，涉及多個工作領域。并且所有的行政機關、企事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位都需依法填報，按比例安排殘疾人就業(yè)報表和從業(yè)殘疾職工花名冊，擴大了殘疾人就業(yè)統(tǒng)計工作范圍。

就業(yè)統(tǒng)計流程多。在殘疾人就業(yè)統(tǒng)計的工作中，主要是以殘疾人就業(yè)人口調(diào)查和填報表的形式來開展工作。由于在此過程中需要與多個部門進行協(xié)調(diào)溝通，致使數(shù)據(jù)上報的流程復雜，時間耗費久。

就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的更新快。由于每年都有增加的殘疾人人口，以及殘疾人就業(yè)的不穩(wěn)定性和變更性，促使殘疾人就業(yè)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)不斷變化。在不斷變化的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，實現(xiàn)殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)上報以及數(shù)據(jù)整合的工作量大，對統(tǒng)計人員的工作來說是一項挑戰(zhàn)。

（二）殘疾人就業(yè)統(tǒng)計工作的重要性

殘疾人就業(yè)統(tǒng)計工作的開展，對調(diào)查殘疾人就業(yè)狀況，根據(jù)精確數(shù)據(jù)和實際情況合理安排殘疾人就業(yè)具有重要作用。它在一定程度上保障了殘疾人的就業(yè)率，促使殘疾人提升自己的社會價值，也保障了他們的生活水平，推動和諧社會的發(fā)展。

二、統(tǒng)計對殘疾人就業(yè)工作的影響

（一）保證殘疾人數(shù)據(jù)資料的真實性，為安排殘疾人就業(yè)提供依據(jù)

保證用人統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實性，為按比例安排殘疾人就業(yè)工作提供可靠依據(jù)。按比例安排殘疾人就業(yè)是指按照國家法律法規(guī)，包括機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦企業(yè)，依據(jù)單位職工人數(shù)的一定比例安排殘疾人就業(yè)，將殘疾人就業(yè)的社會責任與義務統(tǒng)一起來。只有準確地對用人單位和殘疾人就業(yè)需求的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，才能使更多的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，它有效的提高了殘疾人的就業(yè)率，促使殘疾人積極融入社會生活中。數(shù)據(jù)的造假和虛報不僅違反了國家規(guī)定，也擾亂了就業(yè)秩序。根據(jù)法律法規(guī)要求，“用人單位應當按不低于其在職職工總數(shù)的1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為殘疾職工提供適當?shù)墓しN、崗位;用人單位未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，應當按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金”等政策的出臺，對統(tǒng)計殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)的精確性提出了更高要求。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實不僅關聯(lián)著殘疾人就業(yè)的社會責任和義務也關系著用人單位的責任義務。

（二）有效保障殘疾人就業(yè)率

殘疾人就業(yè)的統(tǒng)計直接為殘疾人合理安排工作提供了數(shù)據(jù)基礎。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各用人單位按照規(guī)定比例安排適合殘疾人工作的崗位，并且依法繳納殘疾人就業(yè)保障金，這在一定程度上提高了殘疾人就業(yè)率也使殘疾人在就業(yè)保障法律法規(guī)中獲得裨益。

（三）促進殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)順利開展工作

殘疾人就業(yè)統(tǒng)計工作對殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)的工作開展提供了便利之處。殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)需要根據(jù)殘疾人的就業(yè)情況和用人單位情況提供有效的就業(yè)服務，如果用人單位虛報謊報殘疾人就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，將對服務機構(gòu)工作的開展增加障礙。根據(jù)法律法規(guī)進行殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和核查不僅促使用人單位依照規(guī)定流程提供崗位資料和員工資料，也解決了數(shù)據(jù)與實情不相符合的情況。因此殘疾人就業(yè)統(tǒng)計工作的開展提高了殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)的工作質(zhì)量。

三、完善殘疾人就業(yè)工作統(tǒng)計的措施

（一）提高統(tǒng)計人員的專業(yè)知識與業(yè)務水平

統(tǒng)計工作的范圍廣，涉及領域多，所耗費的時間和物力多。因此在實際殘疾人就業(yè)統(tǒng)計中，為了保障數(shù)據(jù)的準確性需要提高統(tǒng)計人員的專業(yè)知識和業(yè)務水平。首先工作人員需要對統(tǒng)計學知識和統(tǒng)計方法進行廣泛的認識學習，并且充分利用在實際生活中。采用互聯(lián)網(wǎng)信息技術對數(shù)據(jù)進行有效整理和統(tǒng)計，與各用人單位資料相匹配，方便殘疾人服務機構(gòu)為殘疾人提供合理的工作崗位。其次在實際統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計人員需提高自身的職業(yè)素質(zhì)和責任意識，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計的客觀準確性。

（二）建立健全統(tǒng)計工作制度

合理的規(guī)章制度促進了殘疾人就業(yè)統(tǒng)計工作的開展的可持續(xù)性。建立健全統(tǒng)計工作的規(guī)章制度，并且對統(tǒng)計人員的數(shù)據(jù)成果進行檢測。將責任制度落實到每個職員的工作中，做到有法可依，有責可循，以提高工作人員的效率和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。除了建立統(tǒng)計工作制度，還應建立殘疾人就業(yè)統(tǒng)計工作的監(jiān)管制度。對工作人員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計質(zhì)量等進行監(jiān)管，以減少統(tǒng)計工作的漏洞。

（三）提高人們對統(tǒng)計工作的重視

在殘疾人就業(yè)統(tǒng)計工作中，需要殘疾人員、用人單位以及各相關單位的協(xié)調(diào)溝通配合。提高人們對統(tǒng)計工作的重視對殘疾人就業(yè)統(tǒng)計的順利開展具有重要意義。它不僅可以有效統(tǒng)計殘疾人的就業(yè)情況，也可使用人單位按比例安排殘疾人以及殘疾人服務等機構(gòu)的工作有效實施。提高人們對殘疾人統(tǒng)計工作的重視，首先加強人們思想道德觀念建設，消除對殘疾人的歧視，從思想上認識到就業(yè)對弱勢群體的重要性，以“扶殘組殘”和人文主義的價值觀營造平等的就業(yè)環(huán)境[3]。人們支持殘疾人就業(yè)制度，配合殘疾人就業(yè)統(tǒng)計工作對殘疾人就業(yè)上崗具有重要意義。

四、結(jié)束語

殘疾人就業(yè)統(tǒng)計工作的開展促進了按比例安排殘疾人就業(yè)以及殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)工作的開展。它不僅使殘疾人平等享有就業(yè)機會，提高生活質(zhì)量，也對殘疾人的社會價值體現(xiàn)和心理精神上熏陶培養(yǎng)具有重要作用。同時在實際統(tǒng)計工作開展中，為了確保數(shù)據(jù)的精確度以及工作的順利實施，需要不斷完善相應的法律法規(guī)建設、加強工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平培訓，并提高人們的思想覺悟，積極配合殘疾人就業(yè)工作的開展。

參考文獻：

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殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)的主要功能是在勞動、工商等部門指導下，開展殘疾人勞動力資源和社會用工調(diào)查、勞動能力評估、求職登記、就業(yè)咨詢、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹，分散按比例安排殘疾人就業(yè)，管理殘疾人就業(yè)保障金，開辦殘疾人福利企業(yè)，幫助殘疾人申辦營業(yè)執(zhí)照，落實扶持措施，以及幫助農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動。

其中，縣殘疾人服務社及其殘疾人服務分社是在縣殘疾人聯(lián)合會領導下為殘疾人生產(chǎn)勞動、脫貧致富提供服務的實體。它的主要功能是全面調(diào)查掌握本地區(qū)殘疾人的勞動就業(yè)情況和生活狀況；組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、輕工業(yè)、家庭副業(yè)等多種形式的生產(chǎn)勞動，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務以及承擔殘疾人扶貧的日常工作，承貸承還康復扶貧貸款，并確保扶貧貸款使用到戶到人。

六、殘疾人按比例就業(yè)原則及組織實施

所謂殘疾人按比例就業(yè)原則，就是按一定比例安排殘疾人就業(yè)，是指在省級立法機構(gòu)制定的《殘疾人保障法實施辦法》中或由政府規(guī)定一個具體的比例，這個比例是指在企事業(yè)單位、機關、團體等單位或部門中工作、就業(yè)的殘疾人人數(shù)占這個單位或部門職工總數(shù)的比例。現(xiàn)在國際上對這個比例一般掌握在1.5%至6%，我國試行的比例在1.5%到2%。根據(jù)《殘疾人保障法》第30條的規(guī)定，各地區(qū)的具體比例可以由各省人民政府結(jié)合本地的實際情況制定。各機關、團體、企事業(yè)單位也有責任按一定比例錄用達到法定勞動年齡的殘疾人就業(yè)。

分散按比例就業(yè)有別于集中就業(yè)的地方在于，它向那些享有勞動用工權的企業(yè)和單位明確提出，各單位應該根據(jù)不同情況按一定比例錄用殘疾人，為他們選擇適合的工作，以發(fā)揮他們的特長。建國40多年來，我們主要是興辦福利企業(yè)集中安排殘疾人就業(yè)。這種做法對安排殘疾人就業(yè)發(fā)揮了重大作用，至今仍在發(fā)展。但由于主客觀條件的限制，不少福利企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一老化，設備陳舊落后，難以抵擋市場經(jīng)濟的沖擊，舉步維艱，以致許多城鄉(xiāng)殘疾人無法安排。從長遠來講，實行分散按比例安排殘疾人就業(yè)，有利于提高殘疾人素質(zhì)，與社會共同前進，這是勢在必行的。分散按比例安排殘疾人就業(yè)不是一項應急措施和權宜之計，而是可通過深化改革和建立市場經(jīng)濟體制，來完善殘疾人就業(yè)的一項社會保障制度。

按比例安排殘疾人就業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，牽涉面廣，政策性強，工作量大，為保證工作的順利進行，地方各級人民政府及有關部門應該把按比例安排殘疾人就業(yè)作為殘疾人就業(yè)工作的重點，切實加強領導和做好組織協(xié)調(diào)工作。

各省、自治區(qū)、直轄市應當依據(jù)《殘疾人保障法》及地方實施辦法和有關政策、規(guī)定，制定本地區(qū)的《殘疾人按比例就業(yè)實施辦法》；機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織要按照本省、自治區(qū)、直轄市制定的有關法規(guī)所規(guī)定的具體比例，安排殘疾人就業(yè)；暫時未達到比例的，應按照地方政府的有關規(guī)定交納殘疾人就業(yè)保障金，并采取措施盡快達到規(guī)定比例。

各級殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)，一方面要深入基層，調(diào)查摸底，為按比例安排殘疾人就業(yè)提供可靠、翔實的依據(jù)。另一方面，應廣泛、深入、細致地做好宣傳、解釋和動員工作，使社會理解和扶持殘疾人按比例就業(yè)，使各單位積極主動安排殘疾人就業(yè)。同時應告知各單位應嚴格執(zhí)行財政部《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》，充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金的效能，管好用好，加強監(jiān)督，不得平調(diào)或挪用。

篇（7）

第三條  各級殘疾人聯(lián)合會接受同級人民政府委托，分級主管按比例安排殘疾人就業(yè)工作。縣級以上（含縣級）殘疾人聯(lián)合會的殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)，具體負責殘疾人待業(yè)調(diào)查，就業(yè)登記，能力評估，職業(yè)培訓，就業(yè)介紹、咨詢、指導及殘疾人就業(yè)保障金的收繳使用管理工作，業(yè)務上受同級勞動部門和上級殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)的指導。

各級勞動、人事、財政、計劃、統(tǒng)計、稅務、工商等部門，應當按照各自的職責范圍，做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

上級殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)可以將其負責的按比例安排殘疾人就業(yè)工作，委托下級殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)辦理。

第四條  凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織及中直單位，均應當按本單位在職職工總?cè)藬?shù)的1.5％比例安排殘疾人就業(yè)。安排一名盲人就業(yè)可按兩名殘疾人計算。本單位直屬福利企業(yè)安排的殘疾人可計入應安排殘疾人就業(yè)任務數(shù)內(nèi)。

鼓勵城鄉(xiāng)個體工商戶安排殘疾人就業(yè)。

各有關部門應當鼓勵和幫助殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營，并按照國家規(guī)定給予稅收等方面的照顧。

第五條  各單位安排殘疾人就業(yè)，應堅持就地、就近的原則，由殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)推薦，也可會同殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)向社會招收。

第六條  各單位安排殘疾人就業(yè)，應當根據(jù)殘疾人的殘疾程度，安排適宜的工種和崗位。殘疾職工在轉(zhuǎn)正、定級、升級、職稱評定、生活待遇、勞動保護等方面，與其他職工享有同等待遇。

第七條  未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的單位應繳納殘疾人就業(yè)保障金。其數(shù)額按照差額人數(shù)和本地區(qū)上年度職工年人均工資計算。

第八條  中、省直單位殘疾人就業(yè)保障金的收繳由省殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)負責；市（行署）、縣（市、區(qū)）單位殘疾人就業(yè)保障金的收繳由同級殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)負責。其中企業(yè)、經(jīng)費自理和部分自理的事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門協(xié)助殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)進行收繳。

第九條  各單位每年應當在年底前向殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)填報由省殘疾人聯(lián)合會與省統(tǒng)計局統(tǒng)一印制的《單位殘疾職工情況表》，逾期不報的單位按未按比例安排殘疾人就業(yè)對待。

第十條  各級殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)根據(jù)《單位殘疾職工情況表》確定應繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位名單，發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，應繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位應當按繳款通知所列的銀行帳戶、應繳數(shù)額和繳納期限，繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第十一條  企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費中列支。機關、社會團體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位預算經(jīng)費中列支。

第十二條  企業(yè)需減免殘疾人就業(yè)保障金的，由單位提出申請，報同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會，經(jīng)財政部門會同殘疾人聯(lián)合會審批后，可給予減免照顧。

機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位未經(jīng)批準，逾期不繳殘疾人就業(yè)保障金的按日加收5‰的滯納金。

第十三條  殘疾人就業(yè)保障金專項用于下列開支：

（一）補助殘疾人就業(yè)前職業(yè)技術培訓；

（二）獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位和個人；

（三）有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營；

（四）經(jīng)同級財政部門批準，適當補助殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)經(jīng)費開支；

（五）經(jīng)同級財政部門批準，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

第十四條  收取殘疾人就業(yè)保障金應當使用財政部統(tǒng)一制定、省財政廳統(tǒng)一印發(fā)的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》，并加蓋殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)印章。

第十五條  殘疾人就業(yè)保障金屬預算外資金，實行財政專戶儲存，按規(guī)定用途專款專用，嚴禁平調(diào)或挪作他用，保障金存款利息收入計入保障金。

殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)應當編制殘疾人就業(yè)保障金年度收支預算，經(jīng)同級殘疾人聯(lián)合會審核、財政部門批準后，報同級政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會和上一級殘疾人聯(lián)合會備案。

第十六條  安排殘疾人就業(yè)工作成績突出的單位和個人，由殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)報同級政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會，給予表彰或獎勵。

第十七條  在按比例安排殘疾人就業(yè)工作中弄虛作假、拒不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由縣級以上人民政府委托殘疾人聯(lián)合會對單位處以500元以上1000元以下的罰款，對單位主要負責人和直接責任人處以200元以上500元以下罰款，并責令其限期繳納殘疾人就業(yè)保障金和滯納金。

第十八條  當事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟。逾期不申請行政復議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的殘疾人聯(lián)合會申請人民法院強制執(zhí)行。

第十九條  殘疾人聯(lián)合會和殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構(gòu)的工作人員徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權的，由本單位、上級機關或者有關主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

篇（8）

從本地實際情況出發(fā)，以經(jīng)濟、法律手段為主，行政措施為輔，在就業(yè)政策制定、就業(yè)資金援助和就業(yè)崗位提供等方面給予扶持，使工作強而有力、切實有數(shù)，富有針對性和操作性。

首先，要加大宣傳力度，提高思想認識。殘疾人就業(yè)工作不僅是殘聯(lián)一個部門的工作，也是政府工作的重要環(huán)節(jié)，更是全社會的共同責任；殘疾人就業(yè)工作不只是只管把殘疾人推薦給用人單位，而應該與用人單位協(xié)商溝通，為殘疾人提供適合其特點的崗位使其真正就業(yè)；殘疾人就業(yè)工作不光是安排就業(yè)崗位，鼓勵自謀職業(yè)也是殘疾人就業(yè)的一種行之有效的方法。因此，要加大宣傳力度，倡導全社會從思想上轉(zhuǎn)變觀念，尊重殘疾人的勞動權利和生命價值，對于殘疾人不能著眼于他不能干什么，而要著眼于他能干什么。

其次，依法推進按比例安排殘疾人就業(yè)。按比例安排殘疾人就業(yè)是幫助殘疾人就業(yè)的一項重要舉措，工作中必須克服以下偏差：一是單位領導認識不夠，工作有抵觸，敷衍塞責；二是基層發(fā)動不夠，思想有疑惑，對為殘疾人提供崗位不理解；三是殘聯(lián)獨術難支，工作合力無法形成；四是工作重布置。輕考核，形成工作雷聲大雨點小，有動作無突破的被動局面，影響并制約了工作的深入開展。

要根據(jù)實際情況，制定本地《分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，依法推進殘疾人分散按比例就業(yè)工作，采取多層次、多渠道的辦法，積極扶持殘疾人自謀職業(yè)，從事個體從業(yè)和參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，鼓勵企，事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)，為殘疾人解難、為政府分憂、為社會減壓。　第三，依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。有的人認為按比例安排殘疾人就業(yè)干預了企業(yè)的用人自，征收殘疾人就業(yè)保障金是“亂收費”，加重了企業(yè)負擔。還有的人沒有從根本上消除對殘疾人的歧視和偏見；只是迫于形勢和安置殘疾人就業(yè)政策的壓力，消極對待安排殘疾人就業(yè)，保障金收繳工作得不到有力支持。

誠然，由于殘疾人自身所存在的生理缺陷，一些單位確實無法安排就業(yè)崗位，而殘疾人是弱勢群體中最需要關心和幫助的，企、事業(yè)單位理應擔負起幫助殘疾人就業(yè)這一社會共同責任。對不按照規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的單位，要依法按規(guī)定收繳殘疾人就業(yè)保障金，以此促進單位安置殘疾人就業(yè)，用保障金來扶持殘疾人就業(yè)或解決其基本生活來源。使這一難度較大的工作管理科學化、運作規(guī)范化。

第四，加強職業(yè)介紹。首先，要教育引導殘疾人發(fā)揚“四自”精神，激發(fā)其脫貧致富的欲望和創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵他們克服殘疾障礙。戰(zhàn)勝自我。在此基礎上，加快完善市場就業(yè)機制，建立健全勞動力市場和就業(yè)服務體系，要提高職業(yè)介紹效能。

一是進一步加大職業(yè)介紹工作力度，提高勞動服務機構(gòu)的運作效率，彰顯服務效能，盡快凸顯社會效益；二是高標準建立殘疾人就業(yè)工作信息網(wǎng)，使求職殘疾人和用工單位方便、快捷、準確地獲取所需勞動力市場信息，使安排殘疾人就業(yè)工作更加快捷高效，從真正意義上體現(xiàn)殘疾人工作的社會化責任。

加強就業(yè)培訓

由于殘疾的影響，殘疾人整體受教育水平和職業(yè)技能水平偏低，這也是導致其就業(yè)難的一個重要因素。加強殘疾人的素質(zhì)培訓，是殘疾人就業(yè)工作中的重中之重。

一要加強就業(yè)前培訓。由于自身原因，有些殘疾人不能很快適應就業(yè)崗位的要求，有時候會因為達不到最起碼的上崗條件而無法安置。應該制定科學合理的上崗培訓方案，依托社會資源，多特性、多渠道地開展各類就業(yè)技能培訓，幫助殘疾人掌握生產(chǎn)工作技能，以適應崗位需要，滿足就業(yè)需求。

二要加強在職培訓。隨著科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化速度的加快，過去單一的學習和技能狀況已經(jīng)無法適應新形勢的要求，提高殘疾人應用新技術、新材料、新工藝的能力迫在眉睫。應該在完善培訓制度的同時，太力加強在崗殘疾人培訓，提高他們的社會競爭能力。

三要加強創(chuàng)業(yè)培訓。目前社會就業(yè)觀念仍十分陳舊滯后，殘疾人自主創(chuàng)業(yè)意識也相對淡薄。因此要強化對殘疾人創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，以培訓促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

激勵自強創(chuàng)業(yè)

篇（9）

2009年,廣東省地方稅務局、南方日報社等單位認真貫徹落實按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī),積極推動殘疾人就業(yè)。廣東駁運公司被上級列為困難企業(yè),在將3000多名員工裁到365人的大批裁員情況下,不僅沒有裁掉一名殘疾人,還為他們安排適當?shù)墓しN和崗位。在節(jié)日期間,還經(jīng)常為殘疾職工送溫暖,幫助他們解決生活中的實際困難。2009年招聘殘疾員工14人,超比例安排殘疾員工8.53人。廣東三元麥當勞食品有限公司多年來積極參與各地區(qū)舉辦的“殘疾人專場招聘會”,公司內(nèi)部制定“餐廳殘疾人招聘流程”,鼓勵各分店招聘殘疾人。公司內(nèi)部還就殘疾人員工制定了保護政策,規(guī)定各餐廳不得安排殘疾人上晚班,禁止歧視殘疾員工等條例。廣東勝佳有限公司不僅為殘疾員工提供了他們力所能及的工作崗位,還精心培訓他們使用電子秤、商品導購、生鮮商品管理、電腦錄入、財務核數(shù)等技能,不僅解決了他們的就業(yè)問題,更幫助他們提高了信心。2009年招收殘疾員工7.66人,超比例安排殘疾員工1.86人。

國務院《殘疾人就業(yè)條例》明確規(guī)定,用人單位(包括機關、團體、企事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位)應當按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè),未達到規(guī)定比例的應當對差額部分按照一定標準繳納殘疾人就業(yè)保障金;由各級政府對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

企業(yè):招收殘疾員工只為回饋社會

廣東三元麥當勞食品有限公司現(xiàn)有在職員工2000多人,其中殘疾員工45人,超比例安排殘疾人就業(yè)2.28人。

據(jù)了解,麥當勞公司招聘的殘疾員工多為輕度智障或聽力障礙,主要從事餐廳衛(wèi)生服務和廚房烹煮工作。公司同工同酬對待殘疾員工,為他們購買養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療保險及住房公積金。除此之外,連續(xù)幾年都專為殘疾員工及其家長舉行“家庭歡樂日”。在日常工作中,公司還針對殘疾人員工制定了保護政策。如,為保證殘疾員工的安全,餐廳不得安排他們上晚班;禁止歧視殘疾員工等制度。

廣東三元麥當勞食品有限公司人力資源部經(jīng)理陳小姐在接受采訪的時候表示,公司在很早以前就開始使用殘疾員工,當時并沒有考慮過招聘殘疾員工能夠獲得什么利益,只是本著回饋社會的理念。“他們都很可愛,工作也做得很好。每年都有殘疾員工獲得‘最佳員工獎勵’。”陳小姐說。

殘疾人:殘疾朋友很多沒有工作

出生10個月就患上小兒麻痹癥導致下肢殘疾的曾女士,在廣州市清平藥材市場當文員,平時主要是坐在辦公室收市場檔口租金,每個月能拿到1600元的工資。

曾女士算是比較幸運的,擁有一份還算穩(wěn)定的工作。但是工作20多年了,一直停留在基層,收入也自然不如人家高。

她表示,由于殘疾人得不到應有的尊重,很多單位、很多人都歧視殘疾人,再加上文化普遍較低,沒什么專業(yè)技能,殘疾人很難找到合適的工作,身邊的很多殘疾朋友都沒有工作。即使找到工作了,也很難保證同工同酬。

曾女士希望,政府制定政策的時候多考慮和照顧殘疾人,用人單位正確看待殘疾人,多招聘一些殘疾人,在工作中同工同酬,尊重他們的辛勤勞動。

篇（10）

2011年，福建省繼續(xù)加大就業(yè)再就業(yè)工作支持力度。2011年全省各級政府籌集就業(yè)專項資金8.96億元，其中，各級財政安排7.31億元（其中中央補助3.65億元，省級2.94億元，設區(qū)市（縣）級0.72億元。省及省以上預算安排資金是就業(yè)專項資金的主要來源，占總預算安排的90.15%），利息收入696.94萬元，其他收入（主要指設區(qū)市上解調(diào)劑金、上年結(jié)轉(zhuǎn)資金等一些難以分類的資金）1.59億元。

2011年就業(yè)專項資金籌集額較2010年同期增加1.07億元（2010年籌集7.89億元），比增13.56%。就業(yè)專項資金籌集總量增長的原因一方面是中央加大福建省的轉(zhuǎn)移支付力度，中央補助資金較2010年同期增加5000萬元，另一方面受國家金融政策影響，利息收入較2010年同期增加230.47萬元，其他收入增加超過1.2億元。強有力資金支持，有效地保障了就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展。

二、項目實際支出情況

就業(yè)專項資金的分配遵循以下三個原則：一是優(yōu)先確保福建省委、省政府為民辦實事項目政策的落實和省政府下達促進就業(yè)工作目標任務的完成；二是確保國家和本省各項促進和穩(wěn)定就業(yè)政策的落實，優(yōu)先安排惠及民生的社會保險補貼、小額擔保貸款及貼息補貼、促進勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的職業(yè)培訓補貼經(jīng)費等。三是確保省政府和省人社廳、財政廳確定的重點工作目標任務和創(chuàng)新工作舉措的實施，比如對開展企業(yè)用工服務、緊缺技術工種免費培訓、建立企業(yè)技能大師工作室、發(fā)展產(chǎn)業(yè)技工培養(yǎng)基地等項目加大資金投入力度。

根據(jù)省財政廳2011年度財政決算報表數(shù)據(jù)，2011年福建省各級財政共支出就業(yè)專項資金7.82億元。從支出情況看，2011年扶持公共就業(yè)服務支出、小額擔保貸款貼息兩類支出增長幅度均較大。

福建省就業(yè)專項資金支出結(jié)構(gòu)也較為合理，具體表現(xiàn)在以下兩方面：一是社會保障性支出比重均衡合理。2011年社會保險補貼的比重維持在22.4%，基本與2010年持平。二是社會發(fā)展性項目支出比重有較大幅度提升。2011年職業(yè)培訓、小額擔保貸款貼息、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)介紹等發(fā)展性項目支出共計2.78億元，占就業(yè)專項資金總支出的比重為35.5%，較2010年同期上升14.5個百分點（2010年發(fā)展性項目支出2.02億元，占總支出比重為24%），成為主要支出項目。

三、項目實施亟待解決的問題

從近年就業(yè)專項資金連續(xù)跟蹤評價結(jié)果來看，福建省的就業(yè)政策得到落實，各項促進和穩(wěn)定就業(yè)工作扎實有效，資金使用總體業(yè)績良好。但在項目實施過程中，仍然存在一些亟待解決的問題。

（一）政策宣傳力度不夠

近年來，就業(yè)政策不斷更新出臺，各級人社部門不斷加大宣傳工作，然而根據(jù)績效評價工作發(fā)放問卷調(diào)查反饋數(shù)據(jù)，社會公眾對就業(yè)政策的知曉面仍然較窄，了解不夠深入，不少公眾對符合幫扶條件的對象、對政策的具體規(guī)定和如何操作實施還不清楚，使得某些政策未能得到很好的落實。

（二）地方財政配套資金未落實

財政資金主要依賴省及省以上財政。省及省以上預算安排資金是就業(yè)專項資金的主要來源，2011年預算安排資金，中央預算安排占49.93%，省級預算安排占40.22%，各設區(qū)市預算安排資金占省及省以上財政資金比重僅為9.85%，投入較少。這說明，雖然福建省就業(yè)專項資金安排的增長速度較快，但主要靠中央和省級資金，市、縣安排比重低，與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相比，還不相適應。

（三）地方部門缺少配套工作經(jīng)費

隨著就業(yè)工作的深入開展，基層經(jīng)辦隊伍和經(jīng)辦能力與繁重的工作任務不相適應的矛盾日益凸顯。各級人社部門組織經(jīng)辦機構(gòu)人員開展政策宣傳、業(yè)務和財務培訓等工作均需要耗費花費大量人力和物力。與承擔的工作量相比，經(jīng)辦人員配置仍然緊缺，工作經(jīng)費保障不足，難以滿足經(jīng)辦業(yè)務的實際需要。特別是村級勞動保障協(xié)理員補助標準較低，在一定程度上影響了各項就業(yè)工作的開展。

四、下一步改進工作的思路

（一）加強項目組織管理

1.加大輿論宣傳，提高政策知曉度

繼續(xù)加大政策宣傳力度，多途徑、多形式地開展就業(yè)扶持政策的宣傳推廣活動，充分利用各種媒體和現(xiàn)有的就業(yè)信息網(wǎng)絡平臺，加大對促進就業(yè)政策的宣傳力度，重點為高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和農(nóng)民工提供就業(yè)服務、職業(yè)指導和就業(yè)援助。在宣傳內(nèi)容上，不僅要讓群眾知曉就業(yè)專項資金補貼的政策規(guī)定，更是要讓群眾知曉補貼的領取方式和步驟、公共職業(yè)培訓機構(gòu)的地點、職業(yè)介紹機構(gòu)等，方便群眾進行就業(yè)服務選擇。在宣傳方式上，要根據(jù)專項資金使用的主題，廣泛采集、提供有針對性的就業(yè)崗位，通過勞動保障網(wǎng)絡平臺及就業(yè)信息平臺等方式及時各類崗位需求信息，公共就業(yè)服務機構(gòu)可以通過組建宣傳團的方式定期或不定期地到社區(qū)或農(nóng)村等基層進行實地宣傳，接受勞動者的咨詢。積極探索采取多種形式，全方位、多層次地開展就業(yè)政策宣傳，強化就業(yè)政策培訓，不斷擴大知曉面，提高政策執(zhí)行力。

2.創(chuàng)新工作方式，提高就業(yè)資金效果

根據(jù)政策實施中的問題進行及時調(diào)整，確保政策的實施能為廣大就業(yè)人員提供更大的便利，提高政策惠及面及政策實施的靈活性，提高就業(yè)補助政策促進就業(yè)的效果。一是推動培訓模式創(chuàng)新。要注重開發(fā)促進就業(yè)效用較強的培訓項目，增加實訓課程，提高培訓質(zhì)量，在充分調(diào)研的基礎上，根據(jù)各地的實際情況和各地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟，進一步整合各類教育資源，建立與之相適應的實訓基地，并建立完備的就業(yè)跟蹤制度。二是全面提升職業(yè)介紹的社會化服務效能。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務組織體系，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動力資源，開展全方位的就業(yè)服務。三是提高職業(yè)資格鑒定層次，優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)。要針對高級工、技師、高級技師短缺問題，要加強高級別以上技術工人的培訓、考核鑒定工作。進一步提升技能人才的社會地位，以此帶動相關人員參加技能培訓和免費技能鑒定的積極性，促進勞動力質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

3.落實各項就業(yè)政策，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

以全面落實各項就業(yè)扶持政策、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強公共就業(yè)服務為重點，繼續(xù)廣泛動員社會力量，采取更加積極的就業(yè)政策實現(xiàn)更充分就業(yè)。根據(jù)當前就業(yè)形勢，研究制定就業(yè)專項資金擴大使用范圍的意見和思路，進一步完善靈活就業(yè)社保補貼、小額貸款貼息、職業(yè)介紹補貼等政策。一是充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策在鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)和企業(yè)增加就業(yè)崗位中的作用。實行更加有利于促進就業(yè)的金融支持政策，鼓勵金融機構(gòu)對勞動者創(chuàng)業(yè)提供小額（擔保）貸款等金融服務，增加小企業(yè)融資渠道。二是從提高創(chuàng)業(yè)意識、增強創(chuàng)業(yè)能力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)入手，完善政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”工作機制，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)業(yè)投入，帶動更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是推動培訓模式和工作機制的創(chuàng)新，強化再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，注重開發(fā)促進就業(yè)效用較強的培訓項目，提高培訓質(zhì)量，提高培訓后再就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應，提高職業(yè)培訓和職業(yè)介紹的契合度，不斷提高就業(yè)率。

（二）加強預算績效管理

1.完善資金投入機制

根據(jù)財政就業(yè)專項資金的使用目的，進一步完善專項資金籌集機制，建立多渠道籌集就業(yè)專項資金機制，促進就業(yè)資金來源多元化，形成與促進就業(yè)工作目標任務相適應的財政資金投入、激勵機制。進一步加強專項資金的落實，改善地方，特別是市（縣）財政配套資金的到位情況。重點加大促進和穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓和社保補貼等方面的投入，安排好促進就業(yè)、公共就業(yè)服務等專項資金項目，營造有利于自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)的體制機制環(huán)境。此外，要根據(jù)就業(yè)形勢的新變化和新要求，適時調(diào)整就業(yè)項目資金支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范并嚴格執(zhí)行年度項目支出預算，確保就業(yè)專項資金用到實處。

2.提高資金使用效率

篇（11）

一、圍繞就業(yè)中心工作，大力開展公共就業(yè)專項活動招聘周活動

全省公共職介要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極服務就業(yè)中心工作，促進就業(yè)再就業(yè)各項目標任務順利完成。重點是根據(jù)勞動保障部關于實施“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”和“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務月”四項公共就業(yè)服務專項活動要求，組織開展全省聯(lián)動專項招聘周活動。

（一）就業(yè)困難人員援助幫扶招聘周活動。

1、時間安排：1月18日-25日，其中1月18日啟動舉辦“‘迎新春·送溫暖’再就業(yè)援助幫扶全省聯(lián)動招聘活動”。

2、活動內(nèi)容重點：一是做好活動前期援助對象的調(diào)查摸底工作，制定現(xiàn)場招聘活動具體援助措施；二是拓寬就業(yè)崗位信息采集渠道，有針對性地開發(fā)就業(yè)崗位，保證必要的崗位數(shù)量；三是大力宣傳“兩法”和就業(yè)援助政策；四是做好援助對象的跟蹤推薦就業(yè)工作。

（二）春風行動招聘周活動。

1、時間安排：2月17日—2月23日，其中2月17日啟動舉辦“春風行動·進城務工農(nóng)村勞動者就業(yè)援助幫扶全省聯(lián)動招聘活動”。

2、活動內(nèi)容重點：一是現(xiàn)場免費發(fā)放“春風卡”，張掛“兩法”宣傳畫，公布舉報電話等，進一步提高進城務工農(nóng)村勞動者的維權意識；二是免費提供“一對一”政策咨詢、職業(yè)指導、技能培訓引導服務；三是有選擇地組織用工規(guī)范的用人單位與進城務工農(nóng)村勞動者面對面洽談。

（三）民營企業(yè)招聘周活動。

1、時間安排：2008年5月的第三周，其中5月11日啟動舉辦“全省民營企業(yè)大型聯(lián)動招聘專場活動”。

2、活動內(nèi)容重點：一是積極與工會、工商聯(lián)共同聯(lián)動，崗位信息收集工作以工商聯(lián)為主；二是開展多種形式的招聘活動；三是做好招聘活動和政策落實的宣傳工作。具體內(nèi)容和要求將根據(jù)勞動保障部的統(tǒng)一部署另行通知。

（四）大中專技校畢業(yè)生就業(yè)援助招聘周活動。

1、時間安排：9月7日—9月13日，其中9月7日啟動舉辦“全省大中專技校畢業(yè)生就業(yè)援助幫扶大型聯(lián)動招聘專場活動”。

2、活動內(nèi)容重點：一是做好活動前期宣傳，大力挖掘適合畢業(yè)生的就業(yè)崗位；二是進一步完善網(wǎng)絡服務平臺，提高信息質(zhì)量，將網(wǎng)上求職招聘與現(xiàn)場求職招聘結(jié)合開展；三是進一步加大對就業(yè)困難和零就業(yè)家庭中畢業(yè)生的援助幫扶力度，優(yōu)先推薦就業(yè)，落實就業(yè)援助的相關政策，提高幫扶實效。

二、強化突出主題，廣泛開展各類專項聯(lián)動招聘活動

為適應公共就業(yè)服務新要求，在重點開展好全國公共就業(yè)服務專項活動招聘周活動的同時，各地要結(jié)合實際，創(chuàng)新形式，突出主題，開展各類主題性專項招聘活動，推動公共職介活動得以更大范圍、更高層次、更有成效地開展，進一步提升社會影響力。

（一）紀念性節(jié)日專項招聘活動。

1、“迎三八·架金橋”女性援助招聘專場活動。（3月7日）

2、“迎五一”全省大中專、職技校畢業(yè)生供需洽談招聘周活動。（4月下旬）

3、與民政部門、部隊聯(lián)辦“八·一”擁軍愛民大型招聘專場活動。（8月1日）

（二）專業(yè)技能人才和高校畢業(yè)生專項招聘活動。

1、三資企業(yè)中高級技能人才招聘活動。（10月中旬）

2、與教育、人事部門聯(lián)辦高校畢業(yè)生公益性招聘活動。（11月下旬）

3、就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助招聘活動。（12月下旬）

以上活動的具體舉辦時間和工作要求另行通知。

三、加強部署引導，切實推動各項聯(lián)動活動深入開展和取得實效

（一）高度重視，統(tǒng)籌安排部署。各地要進一步提高思想認識，將全省聯(lián)動招聘活動作為全年公共職介工作的重點，突出開展就業(yè)再就業(yè)援助，加強領導，認真籌劃，制定有針對性的工作方案和活動計劃，確定專人負責，形成目標任務明確、責任落實、成效突顯的工作機制，促進公共就業(yè)服務工作的順利開展。