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加快檔案信息自動化系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)檔案工作各個環(huán)節(jié)的計算機化,是實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化,提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。我國檔案部門應(yīng)用電子計算機可追溯到70年代,但真正有計劃地建立自己的系統(tǒng)是1985年。經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè),初步建成了文書檔案處理系統(tǒng),使系統(tǒng)不斷向信息管理的目標推進,其裝備水平和應(yīng)用水平逐步提高。“九五”規(guī)劃之“金信工程”,為全面實現(xiàn)檔案信息處理和管理的現(xiàn)代化做了準備。
計算機檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計、檢索、查詢、刪除等功能,同時計算機還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進行檔案的鑒定工作。運用計算機進行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲存信息量大、應(yīng)用能力強、傳輸速度快等特點,能及時、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域,以磁性材料和光學材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領(lǐng)域占主導地位,給檔案工作注入生機和活力。
一、知識經(jīng)濟時代檔案管理工作面臨的問題
首先,知識經(jīng)濟時代,檔案事業(yè)的內(nèi)涵和外延將進一步擴大。以為檔案是經(jīng)濟形態(tài)存在和發(fā)展的必然產(chǎn)物,原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性這一點永遠都不會改變。在知識經(jīng)濟時代,能夠以檔案形式存在的信息,將是人類知識與信息高度濃縮的精華,也是檔案能夠得以存在的內(nèi)在生命力。所以,信息屬性已成為知識經(jīng)濟時代反映檔案本質(zhì)的重要特征,檔案的信息含量已成為評估檔案駕駛的主要參數(shù),而以往的載體形式也不僅僅局限于目前的微縮、機讀、光盤、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),新的載體形式將會不斷涌現(xiàn),況且載體形式只是在檔案保管上有所不同而已。所以采用檔案信息內(nèi)用屬性劃分檔案的外延,將不會使檔案種類混雜,分類關(guān)系不清,這樣建立起來的檔案分類體系將日趨完善、科學、合理。
第二,依托先進的技術(shù)設(shè)備,知識經(jīng)濟將推動檔案事業(yè)發(fā)展進程。知識經(jīng)濟是現(xiàn)代化科學技術(shù)智能化、信息化、高級化的結(jié)果。先進和技術(shù)設(shè)備是知識經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)手段。沒有先進的技術(shù)設(shè)備,任何思想和技術(shù)方法都無法落于實處。當今社會,先進的技術(shù)設(shè)備已運用于社會生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域。檔案工作也是如此。計算機已經(jīng)廣泛應(yīng)用于檔案管理、統(tǒng)計和檢索;微縮技術(shù)在檔案的保管方面具有十分重要的意義……總之,計算機、光盤、多媒體、現(xiàn)代通信技術(shù)、微縮復制技術(shù)的普遍應(yīng)用將大大加快檔案事業(yè)的發(fā)展進程,使之進入現(xiàn)代化管理的先進行列。
第三,知識經(jīng)濟將為檔案事業(yè)提供現(xiàn)代化的管理思想和管理方法。知識經(jīng)濟不僅意味著知識的不斷創(chuàng)新和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,它更代表著先進的、科學的管理思想和管理方法。在管理方法上知識經(jīng)濟更需要增強開放檔案意識,樹立依法治檔的觀念,注入批判繼承精神,探索創(chuàng)新精神和學術(shù)自由精神。更需要引進圖書館學,情報學的相關(guān)理論,加強基礎(chǔ)工作,調(diào)整供求關(guān)系,加強定量管理,提高利用效率,把完善檔案部門的職能與改善檔案管理相結(jié)合。
第四,知識經(jīng)濟時代,對檔案工作者的素質(zhì)將提出更高的要求。選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬攀侵R經(jīng)濟時代的核心內(nèi)容。實質(zhì)經(jīng)濟時代的檔案人員要具備較高的專業(yè)知識、自然科學知識和相關(guān)應(yīng)用知識。這樣,才能使先進的科學技術(shù)、管理方法和優(yōu)秀人才結(jié)合起來,發(fā)揮出最大的效能泥腿動檔案事業(yè)發(fā)展。
二、加快檔案管理工作現(xiàn)代化進程
在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)中計算機數(shù)據(jù)的準備工作是一個大工程尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復雜如果沒有一整套規(guī)范化和科學化的工作程序與方法會使計算機因數(shù)據(jù)準備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
1、分清輕重緩急,循序漸進。
檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為社會所用。而實現(xiàn)計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊,將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。
2、分級次著錄,省時省力。
在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄,對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄,而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內(nèi)容和特征,而且也可以減少著錄條目和錄入條目,既節(jié)約了時間、人力與財力又提高了效率。
3、分門別類,充分利用檔案原基礎(chǔ)。
對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引。而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序?qū)⑷嗣⒌刂贰r間用案卷目錄直接錄入然后用計算機統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。
4、要加強檔案信息素質(zhì)教育。
加快建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)。要注意加強檔案主體意識和獲取意識教育,利用檔案信息守法意識,加強檔案工作者的檔案信息保密意識,傳播意識和更新轉(zhuǎn)換意識。提高運用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,獲取檔案信息技術(shù)和設(shè)施武裝檔案信息網(wǎng)絡(luò),不斷提高檔案信息的效益功能。
5、要科學地制定、貫徹和修訂各項標準,使檔案工作逐步實現(xiàn)標準化。
計算機技術(shù)的應(yīng)用是檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化的中心,而電子計算機的高效率是以檔案管理業(yè)務(wù)標準化為基礎(chǔ)的。以為對于雜亂無章沒有系統(tǒng)整理的檔案,計算機是無法進行管理的,即使可以管理也會因運算程序的復雜化而使其效率大大降低。因此,要適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展要求,加快檔案現(xiàn)代化管理就必須實現(xiàn)檔案工作標準化。
6、要強化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
要從重管理、輕利用的傳統(tǒng)模式中解脫出來,變“封閉型”為“開放型”,主動面向知識經(jīng)濟主戰(zhàn)場,把檔案工作的重心轉(zhuǎn)到為知識經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軌道上來。做到知識經(jīng)濟發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里。在提高黨政機關(guān)檔案工作整體水平的同時,要向企業(yè)和科技事業(yè)單位傾斜,在注重國有經(jīng)濟領(lǐng)域檔案工作的同時,把非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域檔案工作納入服務(wù)范疇。
7、培養(yǎng)一批高層次的檔案信息專業(yè)人才和新型化高層次管理人才。
要盡快培養(yǎng)既懂專業(yè)知識,有懂信息技術(shù),具有綜合工作能力的信息專業(yè)人才和新型的高層次管理人才,為迎接知識經(jīng)濟的到來做好充分的準備。
總之,知識經(jīng)濟的興起給檔案界提供了一個挑戰(zhàn)與機遇并存的契機;趕上這次浪潮,我們就會縮短與先進國家的差距,在知識經(jīng)濟的發(fā)展中大顯身手。相信經(jīng)過全體檔案界同仁的共同努力,我們定會在新世紀這張白紙上寫出最新、最美的文章,畫出最新、最美的圖畫。
即使是用數(shù)字簽名、信息認證、身份驗證和加密保護,保證文件的原始性、真實性和準確性,但是在電子技術(shù)日益發(fā)展的今天,還有什么不能解密的,所以,這也是我們基層檔案工作者所面對的困惑。但是,傳統(tǒng)檔案管理就可以避免這類事情的發(fā)生,一是必須手寫的初稿、修改稿、正式的文稿及領(lǐng)導批閱同意打印的簽名;二是歸檔必須是手寫的原稿、批文連同正式形成的文件兩份,進入檔案,正式歸檔。
二、現(xiàn)代檔案和傳統(tǒng)檔案管理各有優(yōu)缺點
現(xiàn)代檔案如發(fā)生電腦零部件老化、系統(tǒng)升級換代、配置更新等各種形式就容易丟失部分資料。但是現(xiàn)代化檔案管理不占用空間,節(jié)省人力、物力、成本等,這個是傳統(tǒng)檔案所不能比擬的。傳統(tǒng)檔案所占用的空間、人力、財力等,都很大。但是有一點,是代替不了的,就是手稿。新都區(qū)檔案館里,今天還保存著1959年田家英同志在當時的新繁縣大豐公社搞試點時主持起草的18份文件的原件。1959年4月,田家英率領(lǐng)一個工作組從北京來到了大豐公社。田家英和縣、社、隊干部反復研究,充分聽取群眾意見,根據(jù)中央第二次鄭州會議精神,制訂了一系列制度、條例、規(guī)定。
例如:《大豐的管理體制(草案)》、《關(guān)于新繁縣崇義鄉(xiāng)大豐財務(wù)制度的十條規(guī)定(草案)》、《公社干部必須遵守的十條守則》、《關(guān)于改進供給制的八條規(guī)定》、《關(guān)于分級管理的體制的初步意見》、《關(guān)于財權(quán)下放的分級管理的初步意見》。這些發(fā)黃的紙上,有對體制問題的意見,對財務(wù)制度的規(guī)定,干部守則,各種條例、報告、會議記錄……這是歷史的見證。到今天為止,這些發(fā)黃了的資料還靜靜地躺在新都區(qū)檔案館里很好地保存著。
三、基層檔案管理人員新舊交替的問題對傳統(tǒng)與現(xiàn)代的影響
逐漸老去的一批檔案管理人員,他們在接受現(xiàn)代化檔案管理方面,自己很想學好新知識、新技術(shù),但是因為年齡等各方面的原因,確實也有些力不從心。但他們工作幾十年,兢兢業(yè)業(yè),對工作認真負責,能做到幾十年對每一份文件了如指掌,并在同時努力接受新的知識,跟上時代的步伐。唯一不足之處就是對計算的操作的熟練程度及新的系統(tǒng)的升級接受度要慢一些。
新的檔案管理人員對于計算機操作接受度高,掌握新的知識也比老同志快,從網(wǎng)上傳來的文件他們能很快的放進去,但是要讓他們踏踏實實地坐下來像老同志一樣的工作,要讓他們?nèi)ヒ环菀环莸氖占澹陀悬c困難了。大學的檔案管理專業(yè)畢業(yè)生基本上都是到政府機關(guān)和國有單位,起碼來說現(xiàn)階段不會到基層的小單位。所以從這個方面來說,我覺得是一個應(yīng)該比較現(xiàn)實的問題,就是如何讓基層單位的檔案能夠跟上現(xiàn)代化檔案管理的步伐。
0.前言
檔案管理信息化對檔案工作者提出了新的技能要求,檔案信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是時展的要求。數(shù)字化檔案信息能夠讓任何一位檔案使用者不受時間、空間的限制,在任何地點、時間只需有一網(wǎng)的電腦,就可以進入檔案管理系統(tǒng)查閱所需要的檔案信息。檔案信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化不僅是提高檔案利用率非常有效的手段,而且還能提高檔案的管理效率。
1.檔案工作的信息化
一是隨著社會的發(fā)展,公民的知情權(quán)在很大程度上得到提高。檔案信息的開發(fā)更多地關(guān)注現(xiàn)實和大眾需求,檔案工作者要有信息意識,應(yīng)具備對信息真?zhèn)芜M行準確鑒別、區(qū)別對待的能力。二是現(xiàn)代傳媒技術(shù)的發(fā)展使檔案信息的傳播形式呈現(xiàn)出多樣性的特征。原有檔案信息的編輯速度不能適應(yīng)高速的信息傳播和應(yīng)用速度,這就需要檔案工作者具備在新的傳媒技術(shù)條件下對信息的有效檢索、評價、使用和傳播的能力。三是現(xiàn)代傳播手段給檔案信息傳播帶來了很大的便利,但網(wǎng)絡(luò)黑客技術(shù)、病毒、木馬等安全隱患一直存在。檔案工作者必須樹立信息安全意識,在傳播過程中,不僅要注意自身的保密工作,更要注意避免丟失信息造成信息遺漏。四是隨著公眾的檔案意識和信息意識的增強,利用檔案信息的用戶不再局限于專業(yè)人員和政務(wù)系統(tǒng)工作人員,因此信息傳播內(nèi)容要具備廣泛性與實用性。
2.檔案信息的數(shù)字化
檔案信息化建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程,而檔案信息的數(shù)字化則是這個系統(tǒng)工程中的基礎(chǔ)部分,沒有檔案信息的數(shù)字化,檔案信息化建設(shè)就無從談起。
對紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化處理主要有三種方式:第一種是通過計算機人工錄入;第二種是通過掃描儀掃描由字符識別軟件(OCR)識別,制成文本文件;第三種是將檔案文件的每一頁看成是一張圖片,不管上面具體是什么內(nèi)容,由數(shù)碼照相機或掃描儀按頁拍照或掃入計算機制成圖形文件。前兩種方式占據(jù)空間小,是一種真正意義上的全文數(shù)字化,但紙質(zhì)檔案信息的記錄方式是多種多樣的,有的是手寫體、繁體字,有的字跡褪化及非文字形式等,此時采用前兩種方式就會暴露出如下致命弱點:采用人工錄入,不但需要大量的錄入人員,而且一時還不能馬上勝任此項工作,差錯率大且核對困難,投入大,收效慢;用OCR字符識別的準確率低,尤其對于手寫體字跡或印刷質(zhì)量稍差的字跡;而第三種方式實現(xiàn)容易,一般檔案工作人員只要稍加培訓,即可操作機器,且工作可以定量化,差錯率相對較低,即便有一些錯掃、漏掃等,也能很快被發(fā)現(xiàn)。如果能采用先進的高速掃描機,那么對檔案信息數(shù)字化無疑是如虎添翼。另外,還因為圖像掃描保持了檔案原件本來面目,可以使利用者在看到文字內(nèi)容的同時,也能看到紙質(zhì)檔案的其它一些特征,如原件的紙色、墨跡、印章、圈點、批注等各種原貌,使利用者可以獲得更多的線索,開展一些更深入的研究。對于實物檔案則可以通過用數(shù)碼相機對實物進行拍照, 以數(shù)字圖像的形式存儲到計算機存儲設(shè)備中。
對于聲像檔案的數(shù)字化主要包含兩方面內(nèi)容:一是將普通攝像機拍攝的模擬視頻信號可以通過專門的視頻采集設(shè)備將之數(shù)字化,并加工成數(shù)字視頻檔案;二是指通過數(shù)碼攝像機拍攝下來的錄像,本身就是數(shù)字視頻,輸入到計算機直接就可以通過視頻編輯軟件加工成數(shù)字化視頻檔案。
通過運用計算機技術(shù)與多媒體技術(shù),所有的檔案信息都能以數(shù)字化的形式存儲,做到圖、文、聲并茂,檔案信息的記錄功能與顯示功能得到了極大的強化;而且更有前景的是數(shù)字化后的檔案信息能隨心所欲地從一種媒介轉(zhuǎn)換到另一種媒介,給長期以來沉悶、形式單一的檔案信息貼上吸引人的“標簽”。
3.數(shù)字化檔案信息的管理
我國各級各類企業(yè)檔案部門開展檔案管理數(shù)字化的實踐與探索始于20世紀90年代,隨著計算機、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理信息化的應(yīng)用技術(shù)和水平也隨之不斷發(fā)展和提高,大致可以歸納為三方面的發(fā)展方向。第一、檔案文件目錄信息檢索系統(tǒng)的建立與應(yīng)用。檔案文件目錄信息檢索系統(tǒng)的應(yīng)用,應(yīng)該說是計算機技術(shù)與檔案工作的最早結(jié)合點。由于檔案館(室)的庫藏檔案數(shù)量巨大,檔案的利用頻繁,為了方便利用者,提高查詢效率,檔案部門利用計算機技術(shù)進行檔案目錄或?qū)n}文件級目錄著錄,以達到快速檢索的目的,檢索工具的數(shù)字化帶來的優(yōu)勢盡顯無遺。第二、“文檔一體化”管理。1992年國家檔案局提出“文檔一體化”管理思路,許多檔案部門嘗試利用計算機技術(shù)實現(xiàn)文件與檔案的一體化管理,從文件形成之時到文件辦結(jié)歸檔乃至檔案管理成為一條流水線的操作過程。“文檔一體化”操作管理軟件與傳統(tǒng)手工操作相比,避免應(yīng)歸檔的文件材料人為遺漏,提高了文件歸檔的完整性和準確性,提高了文件立卷的效率,提高了檔案的質(zhì)量。第三、檔案工作數(shù)字化管理系統(tǒng)的建設(shè)。我國檔案工作數(shù)字化管理起步時間較晚,目前還是以針對上述檔案信息檢索系統(tǒng)和文檔一體化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的管理為主,停留在檔案工作數(shù)字化管理的初級階段,數(shù)字化管理的優(yōu)勢和潛能并未充分發(fā)掘出來。檔案工作作數(shù)字化管理系統(tǒng)實際上是一個可以涵蓋檔案行政管理和業(yè)務(wù)管理、檔案信息開發(fā)利用工作等諸方面的大型的系統(tǒng)工程,如檔案自動編目和自動檢索、檔案自動全文存儲與檢索、檔案業(yè)務(wù)工作輔助管理、計算機輔助立卷、檔案自動標引、文檔一體化管理、檔案館辦公自動化、檔案庫房保護技術(shù)現(xiàn)代化、檔案數(shù)據(jù)庫設(shè)計與建立等。而這些不僅是檔案管理基本的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),也是檔案管理智能化、自動化的具體體現(xiàn),更是檔案管理數(shù)字化全面實現(xiàn)的基礎(chǔ)。
4.檔案信息利用網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)信息的高度共享
檔案信息只有在傳遞過程中才能體現(xiàn)出它應(yīng)有的價值,以往信息存在于一次文獻即檔案原件或經(jīng)過處理的二次文獻范疇內(nèi)。人們需要檔案信息,往往需要親臨檔案館,通過閱覽摘錄、靜電復制或拍攝等形式來獲取需要的信息。但檔案信息在完成數(shù)字化后以數(shù)字形式存在時,數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就將成為其主要的傳輸平臺,為檔案信息的快速流動提供可能。數(shù)字化了的檔案信息在傳遞過程中可以同時進行多向傳遞,形成傳遞網(wǎng)絡(luò),而且通過因特網(wǎng)可以方便地進行遠程傳遞,不受時間與空間的限制,利用者不必親臨檔案館,就可以在任何時間任何地點通過計算機方便地利用檔案信息。
檔案信息傳輸平臺應(yīng)首先構(gòu)建的是檔案館局域網(wǎng)也可稱為內(nèi)網(wǎng),一般的要求是在遵循統(tǒng)一的通信協(xié)議前提下,通過網(wǎng)絡(luò)連線將各個部門和所屬各單位檔案部門的計算機資源整合在一起。各部門和各單位的個體計算機通過網(wǎng)絡(luò)共享網(wǎng)絡(luò)信息資源,同時為檔案館核心數(shù)據(jù)庫提供檔案信息。其次是構(gòu)建外網(wǎng)、公眾網(wǎng)等,可使檔案信息通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進入信息交流的大動脈——互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)檔案資源的共享。
加強對檔案信息自動化系統(tǒng)管理的目的在于開發(fā)應(yīng)用,離開推進應(yīng)用水平的提高,就脫離了實際。加強管理的指導思想,一是要積極進取,開拓創(chuàng)新,爭取條件采用先進技術(shù);二是要充分掌握系統(tǒng)的綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,調(diào)動各方面的積極性;三是要從現(xiàn)實出發(fā),循序漸進。如何提高應(yīng)用水平,需要深入考察與自動化系統(tǒng)相關(guān)的諸多方面的情況及變化趨勢,分析存在的問題,尋求解決的途徑。本文試從經(jīng)常遇到的幾個問題,闡述個人的一些看法。
一、推進自動化,必須提高檔案標準化、規(guī)范化水平
目前,檔案信息自動化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標準化、規(guī)范化滯后和應(yīng)用軟件多亂,這些都嚴重影響了系統(tǒng)整體水平的提高。目前系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏,而是硬件的功能并沒有充分發(fā)揮。筆者認為對這一問題取得共識是系統(tǒng)建設(shè)思想上的一次飛躍,它使我們的觀察視野從計算機系統(tǒng)擴大到整個檔案信息管理。這一認識上的轉(zhuǎn)變給我們的啟示是:檔案信息自動化的內(nèi)涵包括檔案工作的各個方面和各個環(huán)節(jié),其中首要的是檔案業(yè)務(wù)要規(guī)范,檔案標準要建立健全和真正實施。檔案標準和規(guī)范本身也是一個系統(tǒng)工程,要推進檔案自動化建設(shè),必須抓好檔案標準化、規(guī)范化,掌握好兩者相輔相成、互相促進的辯證關(guān)系。
二、自動化建設(shè)要著眼于提高系統(tǒng)的整體水平
根據(jù)系統(tǒng)論思想和集成化要求,檔案信息自動化建設(shè)的著眼點應(yīng)是整個系統(tǒng),組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個節(jié)點都應(yīng)達到一定水平,并通過網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通,這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢,提高系統(tǒng)的綜合能力。部分節(jié)點甚至一個重要節(jié)點的障礙,都可能造成系統(tǒng)的梗阻。當然,要求每個節(jié)點的裝備水平和應(yīng)用能力齊頭并進是不現(xiàn)實的,不可能“齊步走”。鼓勵和支持先進單位提高水平,在一些單位進行較高水平的試點,以取得值得推廣的經(jīng)驗,對整個系統(tǒng)是有利的,但其基本出發(fā)點應(yīng)是為了提高系統(tǒng)的整體水平,只有少數(shù)先進的節(jié)點不可能組成先進的系統(tǒng)。
三、有重點地抓好數(shù)據(jù)庫建設(shè)
目前檔案信息自動化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過渡階段,完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫建設(shè)。開發(fā)和建設(shè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是國家檔案信息工程的核心和基礎(chǔ),是工程的主體。數(shù)據(jù)庫的含義是依托先進的信息技術(shù)對資料進行科學的管理和方便的使用。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是一項長期的任務(wù),要經(jīng)過由低到高、由單個到群體的循序漸進過程。經(jīng)過試點,數(shù)據(jù)庫經(jīng)驗中最主要的有:領(lǐng)導重視,統(tǒng)一認識,堅持計算機技術(shù)人員同檔案業(yè)務(wù)人員協(xié)同配合;面向應(yīng)用,建立“活庫”,以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫的“活性”;突出重點,由單一庫向系統(tǒng)庫發(fā)展等。當前若能把綜合數(shù)據(jù)庫的完善提高和各單位檔案目錄庫建立起來,通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接形成開放的分步式數(shù)據(jù)庫群,將使自動化系統(tǒng)效率大大提高一步。
四、慎重選定技術(shù)路線
信息技術(shù)的飛速發(fā)展成為當代技術(shù)革命的主要特征。目前,對我國檔案信息自動化工程影響最大的技術(shù)是微機工作站、服務(wù)器性能的提高,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟及數(shù)據(jù)庫技術(shù)和應(yīng)用軟件開發(fā)工具的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展促使局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)以及信息高速公路的建設(shè)和開通。在信息技術(shù)發(fā)展日新月異的條件下,選擇檔案信息自動化系統(tǒng)的技術(shù)路線是十分重要的,應(yīng)當推行適應(yīng)的先進技術(shù),使經(jīng)濟效益的合理性和技術(shù)的先進性相統(tǒng)一,技術(shù)路線的選擇要符合我們的實際。檔案部門對先進技術(shù)的潛在需求很大,但現(xiàn)實的需求又往往跟不上,宏觀監(jiān)測需要的信息量和使用頻率同微觀經(jīng)濟需求有很大差別,因此不斷發(fā)生買了設(shè)備不能充分利用,建了網(wǎng)絡(luò)而傳輸量很少的情況。要實事求是地分析現(xiàn)狀,充分考慮先進技術(shù)的發(fā)展,再進行每一項具體的決策。
五、實事求是地改進管理體制
集中統(tǒng)一是管理任何社會化大生產(chǎn)所必需的方式,信息自動化這一高新技術(shù)系統(tǒng)也不例外。人機結(jié)合是自動化系統(tǒng)的建設(shè)方針,其含義為檔案業(yè)務(wù)人員直接使用微機開展工作,這亦是研究自動化系統(tǒng)管理時必須考慮的原則之一。檔案信息自動化系統(tǒng)的管理體制,要能使高度集中管理和方便使用相結(jié)合。目前我國檔案信息自動化系統(tǒng)的管理體制,同時存在集中統(tǒng)一管理不力和使用不方便的問題,主要方面是集中統(tǒng)一管理不力,這同我國檔案工作是在各專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的和系統(tǒng)建設(shè)從“微機起步”有關(guān)。應(yīng)下決心解決分散現(xiàn)象,從管理制度上保證業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范、標準,硬軟件的選用,上下各個層次和各專業(yè)辦公自動化等都應(yīng)納入統(tǒng)一的檔案信息自動化系統(tǒng)管理之中,實行集中統(tǒng)一管理,不能各行其是自建系統(tǒng),造成信息分割和資源浪費。也要下決心解決方便使用的問題,如長期將檔案部門的“硬任務(wù)”集中于一個部門,在檔案部門這一信息系統(tǒng)之內(nèi)再組建一個“檔案信息系統(tǒng)”,就很難提高檔案工作整體水平。建立集中統(tǒng)一管理下的分散式系統(tǒng),是較理想的模式,但這種高技術(shù)結(jié)構(gòu),必須有較強的管理能力和技術(shù)能力,不具備這些條件,從集中向分散過渡,反倒有可能退回到分散式。六、充分發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)資金的使用效益
檔案自動化系統(tǒng)建設(shè)是檔案部門投資最大的項目,在資金籌集和管理使用方面,較好的做法是多渠道籌措資金,實行中央撥款、地方撥款、單位自籌和爭取外援相結(jié)合,資金使用上做到按項目管理,進行項目論證并跟蹤考核。目前存在的主要問題之一是沒有在國家和地方財政長期建設(shè)發(fā)展計劃中立項,檔案信息自動化項目資金大多通過領(lǐng)導特批解決,為此耗費了各級檔案部門領(lǐng)導很大精力。“九五”建設(shè)規(guī)劃被國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議作為國家經(jīng)濟信息化優(yōu)先發(fā)展的重要工作之一,定名為“金信工程”,為檔案信息自動化系統(tǒng)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃打下了良好基礎(chǔ),但要落到實處,還有許多工作要做,各地也應(yīng)及早積極爭取。存在的問題之二是在資金管理上不夠科學合理,有分散和浪費現(xiàn)象。如有的項目因各種原因不能充分發(fā)揮應(yīng)有作用,這都有待于今后注意改進。
七、重視人才管理
(二)傳統(tǒng)檔案管理不能適應(yīng)信息化發(fā)展需要,隨著信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理中的廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)的檔案管理方式與所采用的技術(shù)手段已經(jīng)不能很好的適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要。尤其是在辦公自動化應(yīng)用趨勢的加快,企業(yè)所產(chǎn)生的數(shù)字檔案資料正義驚人的速度增長。很多大型企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)逐步實現(xiàn)使用電子郵件在企業(yè)內(nèi)部傳遞的聯(lián)系方式。基于此,企業(yè)檔案信息化建設(shè)工作成為了檔案管理工作的主要環(huán)節(jié)。
二、企業(yè)檔案管理潛在的信息化要求
(一)現(xiàn)代企業(yè)市場開發(fā)信息需求現(xiàn)代企業(yè)市場開發(fā)工作中對企業(yè)競爭力的控制不僅僅在于對企業(yè)整體質(zhì)量的控制方面,而且還體現(xiàn)在提高企業(yè)市場競爭能力的有效性方面。所以,強化企業(yè)對技術(shù)競爭的優(yōu)勢作用,提高企業(yè)進入、占領(lǐng)市場的速度,同時獲得市場信息調(diào)控權(quán)利,為企業(yè)市場開拓提供強有力的基礎(chǔ)支撐。
(二)企業(yè)發(fā)展政策信息需求企業(yè)發(fā)展過程中,不但需要結(jié)合國家發(fā)展的基本國情以及國家整體發(fā)展趨勢,同時還要重視國家政策以及國家資金調(diào)控對企業(yè)在整體技術(shù)創(chuàng)新方面的約束,把握好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)。而只有企業(yè)具備與發(fā)展政策信息化同步時,才能實時掌握企業(yè)政策信息,為企業(yè)的發(fā)展提供內(nèi)部動力。
(三)企業(yè)檔案管理的技術(shù)信息在企業(yè)檔案管理的信息化建設(shè)過程中,為了防止信息閉塞對企業(yè)整體發(fā)展造成的不利影響,同時調(diào)整企業(yè)檔案管理工作中的一些重復性建設(shè)工作,并避免在檔案管理技術(shù)創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的失敗,必須為上述工作提供信息化支持。只有在相關(guān)人員掌握了信息化技術(shù)之后,才能對企業(yè)的前景控制起到一定的提高,這樣才能從本質(zhì)上提高企業(yè)檔案管理的創(chuàng)新質(zhì)量。
(四)潛在的人才信息現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟和技術(shù)方面的競爭從根本上講是人才的競爭,是能夠在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理過程中發(fā)揮作用的人才的數(shù)量和質(zhì)量。在檔案管理信息化建設(shè)工作中,不但要強化檔案管理信息化建設(shè)的技術(shù)性人才培養(yǎng),而且還要對各類人才的信息檔案進行基本控制。所以,在現(xiàn)代企業(yè)信息化人才建設(shè)過程中,人才檔案的信息化管理成為了企業(yè)人才資源建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。綜上所述,在企業(yè)的檔案管理信息化建設(shè)工作中,企業(yè)的檔案管理工作不但需要對企業(yè)整體的技術(shù)性設(shè)施進行信息化管理,而且還要針對檔案管理工作中的信息資源開發(fā)、傳播進行合理控制。這樣才能在資源建設(shè)過程中最大程度的給企業(yè)的發(fā)展提供精確、超前的信息資料。通過調(diào)控的方式提升企業(yè)檔案管理的信息化水平。
三、企業(yè)檔案管理信息化的建設(shè)策略
(一)符合企業(yè)檔案信息化建設(shè)發(fā)展的基本方向企業(yè)不同階段所產(chǎn)生的檔案資料都有可能成為信息檢索者所關(guān)心的資料內(nèi)容,因此在檔案管理工作中必須對所有這些不同階段、不同形式的檔案資料進行整理,同時價值更高的綜合檔案信息為了確保檔案信息具有一定的政治性和系統(tǒng)性,必須對檔案信息進行精選,只有這樣才能為用戶提供更加完善的服務(wù)。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的檔案的生成方式發(fā)生了對應(yīng)的變化,例如,可以在計算機、通訊過程中進行文件起草、簽發(fā)、管理以及歸檔等工作。因此,對應(yīng)的檔案管理機制也必須與之相對應(yīng)。在檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)工作中建立起滿足多種機讀形式的檔案管理體系。
(二)創(chuàng)新企業(yè)檔案管理手段現(xiàn)代企業(yè)的檔案管理工作必須要朝著新技術(shù)的應(yīng)用以及多手段的檔案管理方向發(fā)展,而且這還是提高檔案管理工作水平及檔案管理效率的有效方式。在管理過程中,檔案管理部門必須堅持檔案的信息化發(fā)展方向,通過利用多種信息技術(shù)及手段,逐步拓展信息化發(fā)展建設(shè)的寬度和廣度,積極探索出信息化條件下檔案管理的新方法。例如,在檔案管理過程中不僅僅只是通過將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理的方式,而且還必須將電子信息交流過程中產(chǎn)生的信息檔案化,增強檔案管理的深度。
(三)整合信息檔案網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)資源共享企業(yè)的傳統(tǒng)檔案管理工作中因為缺乏合理有效的信息溝通,這主要是因為部門之間的割裂導致的。因此,在檔案信息化建設(shè)工作中,首先要建立起具有統(tǒng)一著錄格式與編排方式的當那管理體系,在各個檔案部門之間通過規(guī)章制度的方式建立其統(tǒng)一的檔案管理方式。同時,還要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息資源的共享,讓更多的信息利用者能夠獲得數(shù)量更多、范圍更廣的檔案信息,使得其可以更加高效、充分的利用企業(yè)檔案信息,在服務(wù)企業(yè)成員的同時,間接的推動了企業(yè)的發(fā)展。
以往施行的檔案管理機制的重點第一是方便搜索,使用,第二是保障檔案安全。檔案管理體系縱向運用前進時,會體現(xiàn)和別的運用體系綜合的狀況,例如文檔管理整體性。針對這種綜合,要用革新思想來解決好各個部分的沖突。并且電腦體系以及網(wǎng)絡(luò)自身在安全部分都存在不足,硬件:人為亦或者自然災(zāi)難;軟件:受到病毒侵入。并且還沒有有關(guān)的內(nèi)部手段進行管理、安全思想脆弱等要素,容易讓網(wǎng)絡(luò)不法分子趁虛而入。
1.2標準化、法制化的挑戰(zhàn)
因為檔案本身的繁瑣性,國內(nèi)政府的檔案管理系統(tǒng)十分繁瑣,不集中管理比較突顯。因為多處管理,各自有各自的規(guī)則,導致了管理規(guī)范化統(tǒng)一難。檔案方面依據(jù)的法律法規(guī)較少,乃至對達50年歷史的檔案一定要密封級別都沒有相關(guān)的法律根據(jù),導致很多的檔案由于密級狀況沒辦法施展其作用。
1.3技術(shù)支持不全面
一是電子文件在性質(zhì)上確定了它的保管條件、保管期限等方面存在著局限,若不能很好加以解決,可能會適得其反。二是在檔案信息化建設(shè)初期,有大量的紙質(zhì)檔案需要通過掃描儀等設(shè)備轉(zhuǎn)化為電子檔案,目前我們多數(shù)單位使用的平板掃描儀雖然價格便宜,但速度慢,無法適應(yīng)將原始檔案資料短期內(nèi)完成轉(zhuǎn)化的要求。
2如何改進檔案信息化管理工作
2.1轉(zhuǎn)變管理模式
伴隨著現(xiàn)代化管理措施以及裝置的引入,尤其是電腦、縮微、光盤、多媒體等技術(shù)的前進為現(xiàn)在檔案管理的前進供應(yīng)了優(yōu)越的條件,現(xiàn)在措施推動以往的檔案管理形式面對著新的前進。現(xiàn)在,檔案管理作業(yè)的關(guān)鍵也符合數(shù)字化管理的需求,檔案管理從以前的實物改變到信息能源的管理,使用信息為管理宗旨,對產(chǎn)生的各類檔案開展數(shù)字化制作,使用現(xiàn)代化措施對檔案信息能源開展管理。檔案使用信息化能夠多次重復、多平臺的使用,必須經(jīng)過信息化,才能夠完成檔案信息能源的運用價值,可以為經(jīng)濟前進、科學技術(shù)前進等方面供應(yīng)更加完整、更加便利、更加高效的服務(wù);可以創(chuàng)建出更高的社會以及經(jīng)濟利益,促進其成為將來信息社會前進的珍貴戰(zhàn)術(shù)能源。
2.2加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電子電腦措施是現(xiàn)在新措施改革的先進措施。電子電腦擁有計算數(shù)據(jù)塊、精準度高,儲存資料以及邏輯辨別性能高并且主動開始計算等特征,在文件的管理上,使用電腦開展資料的收取、搜索、讀閱、奉還,還有辨別到時間需要消滅的資料等檔案的管理作業(yè)。在檔案管理中,使用電腦進行檔案的搜集、收拾、編寫搜索方式、實質(zhì)簡介以及編寫內(nèi)目次,還能夠供應(yīng)庫房使用。在特別檔案作業(yè)中,例如編寫大規(guī)模搜索工具、為檔案的研發(fā)作業(yè)供應(yīng)服務(wù)和檔案計算等作業(yè)。所以第一先把電子電腦裝置到硬件上,提升各種檔案管理室使用電腦以及網(wǎng)絡(luò)措施的運用水平,慢慢提升檔案信息化程度。第二要創(chuàng)建以及健全局域網(wǎng)絡(luò)。使每一項作業(yè)都網(wǎng)絡(luò)化,增強檔案的使用。
2.3建立有效的信息系統(tǒng)
首先,改進和規(guī)范在應(yīng)用計算機條件下文件檔案管理工作流程,使之適應(yīng)檔案信息管理的需要;其次,依據(jù)文件處理流程來進行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設(shè)計;再次,在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度,確保檔案的安全。在電子檔案使用過程中,首先是應(yīng)注意電子檔案安全性問題。因為計算機網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展,電子檔案涉及范圍迅速擴展,數(shù)量也急劇增加,特別是計算機網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展,隨之而來的問題就是如何在網(wǎng)絡(luò)下防范計算機病毒以及黑客的攻擊,確保電子檔案的安全。其次是電子檔案的真實性問題。在實際工作中,由于從電子文件的生成到歸檔缺少程序化管理系統(tǒng),不能實現(xiàn)系統(tǒng)間的直接鏈接,目前無法保證電子文件元數(shù)據(jù)完整歸檔,多數(shù)電子檔案與其相對應(yīng)的紙質(zhì)檔案之間未建立統(tǒng)一的管理方法;儲存電子檔案選用的載體不耐久等原因,影響了檔案的完整性、可靠性,從而影響了檔案的真實性。三是電子檔案的法律效力問題,通常檔案的法律效力都是與其載體相關(guān)來確定,電子檔案由于沒有固定的載體,所以,制定相應(yīng)的法律認定條文就有一定的困難,這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認定的原因。
2.4提高檔案工作者專業(yè)素質(zhì)
現(xiàn)代化的設(shè)備需要人來操作,檔案工作信息化需要人來實現(xiàn)。因此,建立一支具有現(xiàn)代科學技術(shù)知識和業(yè)務(wù)知識的專業(yè)隊伍是至關(guān)重要的:首先,檔案管理者必須具多元化的知識結(jié)構(gòu),現(xiàn)代科學成果在檔案管理中的大量運用,迫使檔案工作者要不斷學習和掌握理論、文化和管理等有關(guān)知識,其中尤為重要的是計算機、數(shù)學等學科的知識,它們對檔案管理實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化具有直接作用。其次,全面掌握檔案專業(yè)知識,如具備檔案學、檔案管理學及檔案自動化管理等有關(guān)專業(yè)知識和基本技能。再次,檔案工作者必須具備掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)、進行檔案信息分析與研究、提供高層次檔案信息服務(wù)與咨詢等三方面的能力。檔案管理人員必須不斷學習相關(guān)知識,上級檔案管理部門要積極創(chuàng)造條件,有計劃的選送檔案管理人員進行深造及培訓,還可以采取以老帶新、以強帶弱的辦法建立復合型人才群體和梯隊型人才結(jié)構(gòu)。
1.提高辦公效率
在以往的檔案管理工作中,工作人員過多地依賴于手工操作,要求資料收集完整、齊全,避免漏寫、漏抄;用筆規(guī)范、耐用,字跡工整、清楚;分類、統(tǒng)汁準確無誤,結(jié)果費時又費力。在應(yīng)用計算機軟件進行檔案管理之后,文件資料收集、儲存、分類、統(tǒng)計和查閱等環(huán)節(jié)變得十分方便、有序,無論是起草文件還是辦理傳遞,都變得簡單易行,有效的提高了辦公效率。
2.方便資源共享
在原始的手工操作管理中,由于不能做到信息共享,致使大量信息閑置在文件柜中,不僅造成資金和資源的浪費,還造成文件和信息查找困難。運用計算機技術(shù)對檔案進行管理后,檔案管理由案卷級深入到文件級,由單途徑管理發(fā)展為體系管理,由對檔案外部特征(目錄)管理到內(nèi)、外部特征(目錄和內(nèi)容)合并管理。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進一步發(fā)展,檔案信息與載體分離利用,可與其他信息系統(tǒng)建立互聯(lián),極大地提高了檔案利用工作的質(zhì)量和效率。并且通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)這個寬廣的平臺,可以了解其他檔案工作部門概況、工作的重點和檔案管理信息動態(tài),真正做到資源共享。
3.保存具有穩(wěn)定性
與紙質(zhì)檔案載體相比,電子文件載體材料的壽命要長得多。紙張的耐久性取決于纖維素的性質(zhì),纖維素在一定的條件下容易受到破壞:如在高溫、高濕、酸、酶、氧化劑等情況下,可發(fā)生水解和氧化反應(yīng),在檔案工作過程中稍不注意就可能造成不可挽回的損失。而電子文件則不同,隨著電子技術(shù)發(fā)展日新月異,儲存、讀取電子文件的設(shè)備日趨成熟,我們可以根據(jù)不同的需要,選擇不同的電子載體,如VCD、DVD光碟,小容量的閃存U盤,大容量的移動硬盤等。這些載體的普遍特點都是存、讀方便快捷,易于傳遞,且儲存時間長,受外部環(huán)境影響小,不易損壞,具有很強的穩(wěn)定性。
4.提高傳遞的速度和安全性
在日常公文辦理過程中,辦理人員私存文件或文件在傳遞過程中丟失的情況時有發(fā)生,文件傳遞的傳統(tǒng)手段是靠郵政系統(tǒng),傳送時間受距離長短的限制。同時,文件還可能因為其他原因造成丟失或延誤,給檔案人員歸檔和其他人員檢索利用造成很大不便。而應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行管理,可直接通過網(wǎng)絡(luò)進行傳遞,有效提高了文件傳遞的安全性和及時性。
二、推進檔案信息化的策略
1.建立規(guī)范體系
檔案信息化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標準化。由于歷史原因,檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差,案卷質(zhì)量不高,特別是各類檔案的著錄細則相容性不強,系統(tǒng)軟件移植性差。檔案信息化工作尚無統(tǒng)一標準,僅著眼于某一個專業(yè),無法全面實施、推廣統(tǒng)一標準。同時,檔案信息化使越來越多的歸檔“文件資料”是磁盤、光盤,現(xiàn)行的檔案整理、分類、著錄及有關(guān)規(guī)定已不能完全適應(yīng)。所以需要制定統(tǒng)一的、標準的規(guī)范體系,切實推動檔案標準化、規(guī)范化、信息化、科學化。
2.完善安全措施
檔案信息化建設(shè)最終落實都要靠人來執(zhí)行,所以人是檔案信息化安全的第一道保護屏障。電子文件的內(nèi)容不僅易于變化,而且失去了固定的形式,使得文件保密性變?nèi)酢榇耍岣邫n案人員的警惕性,從根本上鏟除黑客對信息系統(tǒng)的威脅。采用身份認證、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護措施。
3.健全管理制度
2.系統(tǒng)化管理原理
檔案管理現(xiàn)代化核心基礎(chǔ)理論為系統(tǒng)化管理,為提升現(xiàn)代化工作水平,工作人員應(yīng)全面突破小生產(chǎn)分割模式,創(chuàng)建形成系統(tǒng)化管理思想,基于整體觀念,做好系統(tǒng)項目管控。各區(qū)域均為總部門的組成內(nèi)容,僅有樹立系統(tǒng)化管理思想,方能全面激發(fā)系統(tǒng)之中各個分支價值,實現(xiàn)全面融合,提升實踐工作效率。各區(qū)域應(yīng)全面重視檔案管理,為現(xiàn)代社會經(jīng)濟建設(shè)、文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有價值的資料信息。通過資源全面深入開發(fā),方能有效節(jié)約人力以及物力資源,最大化創(chuàng)設(shè)經(jīng)濟效益。
3.整分合原理以及反饋原理
管理學研究專家明確,在對工作實施細化分解后,應(yīng)將其劃分為小部分,并做合理的組織安排,進而全面提升實踐工作效率。由該視角來講,應(yīng)針對事物發(fā)展環(huán)節(jié)做細化了解及明確整體面貌并分析其中的規(guī)律,了解具體功能以及核心價值。有效組織即依照事物發(fā)展規(guī)律在確保最大化效益的基礎(chǔ)上做有效的排列組合。當前高效管理工作的重要途徑在于有效的分工整合,也就是整分合原理。檔案管理由現(xiàn)實實踐來講可包含整理、統(tǒng)計分析、編研應(yīng)用等部分。由宏觀視角來講,則包含檔案室、科研教育以及檔案館工作等。為使各項職能全面發(fā)揮出來,各級部門應(yīng)依照自身權(quán)責明確年度目標,做好職責劃分,提升實踐工作效率。
檔案管理信息反饋目標在于明確自身價值,只有令檔案信息創(chuàng)設(shè)的經(jīng)濟、社會效益整體全面反饋出來,方能明確檔案管理重要性。輸出檔案信息后不僅要接受社會評估檢驗,還應(yīng)快速對缺陷問題進行及時反饋,工作人員應(yīng)依照客觀要求對檔案資源做持續(xù)的改進以及豐富處理。
4.基于檔案管理原理做好檔案管理保護
基于檔案原理發(fā)揮管理保護作用進程中,不僅應(yīng)提升重視力度,做好各機構(gòu)權(quán)責職能劃分,還用注重其完成輸出后社會各方的反饋。為確保檔案管理面向全社會服務(wù),創(chuàng)造更大效益,應(yīng)強化檔案資源保存管理。做好員工專業(yè)化教育培訓。從當前工作人員現(xiàn)狀水平審視,他們多為非專業(yè)人員,因此欠缺一定的專業(yè)知識以及高水平技能。伴隨檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展,其展現(xiàn)形式、管理存儲要求漸漸轉(zhuǎn)變,如果工作人員單純應(yīng)用已有技術(shù)較難契合現(xiàn)代化發(fā)展目標。為此,應(yīng)吸引工作人員主動參與培訓學習活動,掌握新型檔案載體管理保護技術(shù)。
檔案信息化的核心是轉(zhuǎn)變保存方式,將以實體保存的檔案管理模式轉(zhuǎn)化為以數(shù)字化信息保存的檔案管理模式,從而達到長期保存檔案信息,實現(xiàn)檔案資源共享,方便檔案尋找查閱的目的,提高檔案的管理能力。當前,大多數(shù)檔案管理部門已經(jīng)實施檔案信息化管理,但由于檔案信息化建設(shè)還處于發(fā)展探索階段,在實施過程中易受到其他因素的影響,降低檔案管理能力。因此,本文研究的目的就是通過對檔案信息化建設(shè)與檔案管理的思考,提高檔案管理質(zhì)量,實現(xiàn)檔案資源的合理利用。
一、影響檔案信息化建設(shè)與檔案管理效率的因素分析
(一)對檔案信息化建設(shè)缺乏正確認識
檔案信息化建設(shè)改變了傳統(tǒng)檔案管理方式,是對檔案管理服務(wù)理念的變革,但部分管理人員對此缺乏正確的認識,未認識到信息技術(shù)對檔案管理的影響,信息技術(shù)對檔案管理的影響主要體現(xiàn)在三方面:一是利用信息技術(shù)實現(xiàn)檔案管理的信息化能夠提高單個部門的職能效率;二是實現(xiàn)檔案信息化的建設(shè)能夠方便檔案的管理與查閱,有效提高個人的工作效率,并為民眾提供方便;三是有利于實現(xiàn)檔案資源的共享,提升組織效率。但部分人員由于未認識到檔案信息化建設(shè)的優(yōu)勢,阻礙了檔案管理的變革,降低了檔案管理能力,影響了檔案管理的效率。因此,對檔案信息化建設(shè)缺乏正確認識是影響檔案管理效率的因素之一。
(二)對運用信息資源存在錯誤觀念
對運用信息資源存在錯誤觀念是影響檔案信息化建設(shè)與檔案管理效率的因素之一,阻礙了檔案管理水平的提高。傳統(tǒng)檔案管理理念認為,檔案管理的目的就是將檔案入館,較好的長期的保存下來,以便以后的查閱。而現(xiàn)代信息化檔案管理的核心是實現(xiàn)資源的共享,將注意力由如何存放檔案轉(zhuǎn)移到如何充分利用檔案資源上面,以更好地利用檔案資源、服務(wù)大眾為主要目的,以提高檔案資源的利用率,發(fā)揮檔案資源更大的作用與價值。但部分管理人員的觀念還是較為傳統(tǒng),只注重檔案資料的管理保存,不注重檔案資源的合理利用,致使檔案管理的效率低下,檔案管理水平較低。
(三)檔案部門信息化水平存在差異
由于各地的經(jīng)濟水平不同,檔案部門的信息化施設(shè)以及管理人員的專業(yè)能力都會存在一定的差距,導致了檔案部門信息化水平也存在較大的差距,這已經(jīng)嚴重影響了檔案管理的效率。有些部門較早使用計算機輔助管理檔案,檔案管理的信息化水平較高,但有些部門卻仍舊使用單機操作,無法實現(xiàn)資源共享,檔案管理的信息化水平較低,由此導致網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢未被發(fā)揮,檔案信息化管理水平參差不齊等問題,從而影響了檔案信息化建設(shè)與檔案管理效率,致使檔案管理能力較低,無法合理利用檔案資源。
二、加強檔案信息化建設(shè)與檔案管理的幾點思考
(一)加強電子文件的管理
隨著計算機檔案網(wǎng)絡(luò)的建立,越來越多的重要文件被傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)上,致使電子文件的檔案管理至關(guān)重要。實踐表明,通過電子文件的管理能夠保存重要信息,使檔案信息的價值最大化,具有重要意義。因此,加強電子文件的管理十分重要,需要做到以下幾點:一是建立管理電子信息與維護檔案資源網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)部門,保證電子文件歸檔制度化、專業(yè)化,從而增強電子文件的管理能力;二是做好電子文件的相關(guān)處理工作,在電子文件管理過程中,管理人員需要及時進行電子檔案的接收、處理、保存以及文件格式的更改等工作,保證電子文件管理的有效性;三是解決好電子文件的保存問題,電子文件的形成時間短,能否長期儲存缺乏驗證,因此在電子文件管理過程中需要解決好電子文件的保存問題,對于長期儲存的文件需要定期復制,避免出現(xiàn)檔案信息丟失的情況。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)檔案
建立網(wǎng)絡(luò)檔案能夠有效提高檔案管理的效率,具有較好的效果,建立網(wǎng)絡(luò)檔案需要做到以下兩點:一是建立檔案網(wǎng)站,發(fā)揮網(wǎng)站的優(yōu)勢,通過建立內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)站以及公眾服務(wù)平臺,提高檔案管理的服務(wù)功能,使網(wǎng)絡(luò)檔案成為檔案信息服務(wù)的平臺,大力宣傳網(wǎng)絡(luò)檔案信息,實現(xiàn)檔案信息的合理利用;二是采購必要的硬件設(shè)備,硬件設(shè)備是提高檔案管理能力的基礎(chǔ),信息化的檔案管理離不開計算機設(shè)備的支持,必要的硬件設(shè)備是保證網(wǎng)絡(luò)檔案信息交換,共享的基礎(chǔ)條件。研究表明建立網(wǎng)絡(luò)檔案有助于提高檔案管理的安全性與可靠性,具有重要的價值。
(三)提高信息化管理手段
提高信息化管理手段是提高檔案管理效率的有效方法,提高信息化管理手段的方法主要有兩點:一是建立健全的管理制度,依照檔案管理的規(guī)章制度實施檔案管理,做到有章可循,提高管理效果;二是轉(zhuǎn)變管理方式,從傳統(tǒng)的管理方式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的管理方式,依照工作重點提供信息,組織信息,從而達到提高信息化管理手段的目的。
(四)提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)決定了檔案管理的效率,因此提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要,提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)主要需要做到以下幾點:一是選擇具備專業(yè)能力的檔案管理人員,檔案管理人員的工作不僅僅是存放檔案,還需要完成在網(wǎng)絡(luò)上對檔案進行儲存、接收,并對檔案格式進行修改等工作,需要管理人員具備計算機知識與能力,因此需要選擇具備專業(yè)能力,業(yè)務(wù)素質(zhì)較強的管理人員。二是定期進行培訓,技術(shù)在不斷地發(fā)展,檔案管理人員也需要不斷地學習,以滿足社會對檔案管理人員日益增長的要求,通過定期組織培訓可以增加管理人員的知識儲備,使管理人員與時俱進,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建立競爭機制,合理設(shè)置崗位,做到人盡其才,充分發(fā)揮管理人員的主動性,并激發(fā)管理人員工作的積極性。探析檔案信息化建設(shè)與檔案管理具有重要的意義,有助于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理方式,使檔案資源得到充分的利用,提高檔案的管理能力。因此,本文主要研究了檔案信息化建設(shè)與檔案管理存在的問題以及提高檔案管理效率的策略,通過研究檔案管理的相關(guān)內(nèi)容,加深對檔案信息化建設(shè)與檔案管理的了解,提高信息化建設(shè)與檔案管理的能力。總之,對檔案信息化建設(shè)與檔案管理的幾點思考是具有重要價值的。
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(一)檔案數(shù)字化
檔案數(shù)字化是隨著計算機技術(shù)、掃描技術(shù)、數(shù)字攝影技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型檔案信息形態(tài),它具有科學計算、數(shù)據(jù)處理、實時控制,輔助設(shè)計、智能模擬、文字處理等功能。檔案數(shù)字化是數(shù)字檔案建設(shè)最基礎(chǔ)的工作,傳統(tǒng)載體的檔案經(jīng)高科技術(shù)加工成數(shù)字檔案形式,通過局域網(wǎng)、政府網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進行計算機檢索、閱讀電子檔案,為迎接檔案信息服務(wù)新環(huán)境的挑戰(zhàn),提高效率,提升檔案業(yè)務(wù)部門的服務(wù)水平,為檔案內(nèi)部管理及面向客戶服務(wù)提供高效率的全面服務(wù)。總之,檔案數(shù)字化是順應(yīng)潮流、適應(yīng)時展的新舉措、新要求。檔案作為一種原生信息資源,其重要性正日益凸顯出來。逐步依托信息技術(shù),使檔案工作更為有效地為社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為社會主義精神文明建設(shè)服務(wù),已成為今后一個時期檔案發(fā)展的必然趨勢。
(二)數(shù)字化檔案
數(shù)字化檔案管理是對傳統(tǒng)檔案管理工作的一次創(chuàng)新,能夠?qū)崿F(xiàn)對檔案和檔案材料收集、鑒定、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、統(tǒng)計、查閱等日常工作的數(shù)字化管理,并可通過組織系統(tǒng)專網(wǎng)實現(xiàn)檔案的網(wǎng)上瀏覽和遠程查閱查借閱功能。數(shù)字化檔案的特點主要有以下幾個方面。
1.數(shù)字化檔案依賴于數(shù)字化設(shè)備而存在。數(shù)字化檔案依賴于計算機的軟硬件和數(shù)據(jù)庫與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。離開了計算機及相應(yīng)的軟件,數(shù)字化檔案就無法生存、傳遞、識別。
2.數(shù)字化檔案的不穩(wěn)定性。數(shù)字化文件的不穩(wěn)定性決定了數(shù)字化檔案的不穩(wěn)定性。
3.文字、圖形、聲音、影像多媒體信息均可以單獨或相互搭配構(gòu)成數(shù)字化文件的內(nèi)容,使得數(shù)字化檔案的組成和結(jié)構(gòu)要比紙質(zhì)文件復雜得多。
二、檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理的優(yōu)勢及要求
(一)檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理的優(yōu)勢
檔案數(shù)字化的實質(zhì)是信息記錄方式和載體形式的變換,為其共享網(wǎng)上資源打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),其優(yōu)勢包括以下幾個方面:
1.擴大經(jīng)濟效益。數(shù)字化管理檔案使傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體的檔案信息對象轉(zhuǎn)為機讀檔案,不僅節(jié)約了保管費用,節(jié)省了占地空間,而且查閱起來極為方便快捷,從而避免了反復印制資料造成的紙張和人力的浪費。
2.提高辦公效率。數(shù)字化檔案管理使資料及時歸檔,并盡快提供利用。同時,數(shù)字化檔案管理使查詢資料變得非常簡單,真正讓辦公人員做到足不出戶便知曉天下大事。
總之,檔案數(shù)字化是大勢所趨。檔案數(shù)字化從起草、修改到印發(fā)都在計算機上進行,它具有便于修改、便于復制的特性。這種特性使檔案具有了開放性、檢索性,可以使檔案更好地為社會各個階層提供服務(wù)。
(二)檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理的要求
檔案數(shù)字化所要實現(xiàn)的就是為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),其主要目標:一是解決傳統(tǒng)檔案的存儲問題;二是檔案館創(chuàng)建自身網(wǎng)絡(luò)平臺,使有效意義的動態(tài)鏈接成為可能;三是加快信息傳遞速度,以使檔案在更大范圍內(nèi)提供最大的利用價值。其主要要求是:
1.科學性。檔案信息資源數(shù)字化應(yīng)具有科學性。從實際出發(fā),通過對檔案的分析、篩選,確定數(shù)字化范圍。對檔案分輕重緩急、分階段、分層次有步驟地進行。優(yōu)先對具有專業(yè)特色、地方特色的檔案,用戶利用率高的檔案進行數(shù)字化。
2.系統(tǒng)性。在進行檔案信息資源數(shù)字化時,只有系統(tǒng)地、連續(xù)地將檔案信息資源數(shù)字化,才能充分發(fā)揮檔案信息資源的效用。無論對檔案的來源,還是對檔案內(nèi)容的內(nèi)在邏輯,都應(yīng)保持檔案外在的連貫、完整與內(nèi)在的有機聯(lián)系。
三、推進檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理的對策
數(shù)字化檔案管理在具體設(shè)施過程中,必須依托高新技術(shù)的支持。數(shù)字化檔案不是在傳統(tǒng)檔案系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的,它的顯著特點是完全依賴現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)而進行的管理和工作。筆者認為,在推進數(shù)字檔案化與數(shù)字化檔案管理方面,可以從以下幾個方面入手。
(一)予以科學規(guī)劃
檔案數(shù)字化是一個系統(tǒng)工程,必須立足于長遠的科學規(guī)劃,為此要抽調(diào)檔案、信息等部門的人員組成規(guī)劃小組,研究制定檔案數(shù)字化的近遠期目標,要明確哪些檔案需要數(shù)字化,哪些檔案需要優(yōu)先數(shù)字化,哪些檔案又需要長時間實行數(shù)字化,然后按照輕重緩急分步驟實施。
(二)進行成本核算
目前,將傳統(tǒng)的載體進行數(shù)字化費用較高,并且傳統(tǒng)檔案數(shù)字化后,必須支付一定的費用,如對大量的數(shù)字文件進行管理和維護,數(shù)字化后電子文件的保存需要持續(xù)的管理,都需一定的經(jīng)濟投入,所以必須思考投入產(chǎn)出績效。如果不加強核算,則有可能導致數(shù)字化成果在若干年以后完全無法使用,造成不必要的浪費。
(三)建立雙套制管理機制
由于目前傳統(tǒng)載體的檔案管理基礎(chǔ)相對薄弱,數(shù)字化過程中有很多問題待解決,因此在相當長的一段時間內(nèi)企業(yè)的檔案保存還要堅持雙套制管理機制。在保存電子檔案的同時也保存相對應(yīng)的傳統(tǒng)載體檔案,以確保檔案信息內(nèi)容的安全、完整和真實,并最大限度地發(fā)揮檔案信息的支撐作用。
通常情況下,檔案信息化建設(shè)便于檔案管理的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先通過相關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)的信息化檔案,能夠更加方便地保存檔案資料。相較于以往的通過把檔案資料記錄在紙張上用于保存,信息化檔案只需要占據(jù)計算機極小內(nèi)存,就能夠很好地把檔案資料保存下來。以往的紙質(zhì)檔案管理方法可能受天氣或時間的影響,記錄檔案資料的紙張很容易就會發(fā)霉變質(zhì),而檔案資料的也會遭到損壞,檔案資料也會因此失去價值。通過建設(shè)信息化檔案完全不受此影響,能夠非常長久有效的保存檔案信息。其次,建設(shè)信息化檔案能夠在很大程度上滿足閱讀者查詢檔案資料。傳統(tǒng)檔案管理經(jīng)過長時間的檔案資料積累之后,檔案資料會越來越多,在一定程度上加大閱讀者查詢檔案資料的難度,而通過信息化檔案閱讀者,只需要通過搜索關(guān)鍵字就能夠短時間內(nèi)找到想要的資料,這也在很大程度上的提高檔案使用率,發(fā)揮檔案資料所存在價值。最后通過建設(shè)檔案信息化徹底改變了傳統(tǒng)檔案管理模式,以往的檔案管理模式大多數(shù)都需要通過人工手動完成,相關(guān)的資料收集、歸類與保存都需要相關(guān)操作人員來進行。這種模式極其消耗工作人員的時間與精力,而且工作人員在進行相關(guān)工作時難免會出錯,導致檔案資料的準確性有所降低。通過建設(shè)信息化檔案能夠有效地防止這一問題的產(chǎn)生,相關(guān)技術(shù)人員只需將檔案信息歸來在網(wǎng)絡(luò)平臺的相關(guān)行列當中就可,這種模式在很大程度上方便了檔案管理,確保檔案資料的準確性。
2檔案管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀
當前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為優(yōu)化檔案管理質(zhì)量的最佳方法,但是,仍有有許多相關(guān)單位并沒有對此非常重視,這也造成了在進行相關(guān)建設(shè)過程中,仍有些許地方不夠完善。就當前所存在較為顯而易見的操作人員技術(shù)問題而言,當前從事相關(guān)檔案管理的操作人員有絕大部分的綜合技術(shù)不能夠滿足建設(shè)檔案信息化的需要,如操作人員對于電腦的使用方法不夠了解,無法高效使用電腦來進行相關(guān)檔案管理工作。另外,相關(guān)操作人員對管理工作不夠嚴謹,沒有足夠重視自身工作。許多檔案管理工作人員沒有能夠清楚自身職責所在,只注重檔案的保管而忽視檔案的利用價值。這些原因都會很大程度上降低檔案信息化使用效率,從而使得這些檔案資源不能夠發(fā)揮價值。
3檔案信息化建設(shè)相關(guān)介紹
檔案信息化所包含的內(nèi)容具有多樣性,從大范圍角度來說,檔案信息化所指的是結(jié)合各個行業(yè)的檔案資料通過準確合理的整合,從而形成信息化的檔案。另外該檔案的內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟、文化以及政治方面的資料。將各種資料進行準確合理的整合,有利于將其分享與使用。從小范圍來說,檔案信息化就是指通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的參與使得檔案原有的信息能夠更好的歸類,能夠使閱讀者在進行閱讀檔案資料的過程中更為方便,給閱讀者帶來更具真實性、多樣性的檔案資料。通過檔案信息化建設(shè)利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠有效地把許多現(xiàn)代化的檔案資源結(jié)合在一起,通過合理地歸類能夠使得閱讀者極為方便查詢最具現(xiàn)代化的檔案信息,從而使得檔案資源最大程度上發(fā)揮作用,服務(wù)社會以及大眾。
4改進檔案管理的建議與方法
4.1注重檔案管理人員的服務(wù)意識與技術(shù)培養(yǎng)
優(yōu)化檔案管理的最終目的是為了能夠把檔案資料更方便、有效的提供給相關(guān)部門與相關(guān)人員參考。所以檔案管理工作人員應(yīng)當牢記檔案信息化管理的最終目的,加強自身服務(wù)意識,堅持服務(wù)相關(guān)部門與人員使用檔案的核心思想。更正以往的管理模式中只注重保管而忽視檔案利用價值管理理念,在保證檔案資料的安全有效的前提下最大程度上發(fā)揮出檔案資料價值,使得檔案資料能夠更好的服務(wù)社會大眾。檔案管理工作人員需要在更正傳統(tǒng)管理觀念的同時加強自身專業(yè)素養(yǎng),建設(shè)信息化檔案需要相關(guān)工作人員具有足夠的專業(yè)才能得以實現(xiàn),信息化檔案管理相關(guān)工作需要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)的綜合型人才,提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)加強對管理人員的技術(shù)培養(yǎng),對檔案信息化管理具有重大意義。
4.2提高檔案信息管理水平
在先進科學技術(shù)的推動下,通過使用計算機相關(guān)軟件能夠加快信息化檔案建設(shè)進程。通過相關(guān)計算機管理軟件能夠?qū)π畔⒒瘷n案的管理工作起到積極作用。使得檔案管理的核心內(nèi)容朝檔案信息化方向發(fā)展,另外應(yīng)加大檔案信息化所用設(shè)備的投入,搭建高效的檔案信息化平臺系統(tǒng),從而為檔案信息化管理活動的開展打下良好基礎(chǔ)。建設(shè)電子檔案是信息化檔案建設(shè)的主要措施,電子檔案雖不能夠帶來實際效益,但是能夠在服務(wù)社會的同時發(fā)揮其潛在的經(jīng)濟效益。當越來越多的電子檔案形成時,如何合理地管理這些電子檔案成為了主要問題。通過合理地選擇相關(guān)計算機管理軟件,是電子檔案得以有效利用的關(guān)鍵所在,但是也需要強化相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng),前后兩者均對提高管理質(zhì)量起到重要作用。
4.3加強檔案信息管理
在進行檔案信息化建設(shè)過程當中,應(yīng)當提前制定好相關(guān)工作流程,在整個建設(shè)過程中都應(yīng)保持認真嚴謹?shù)膽B(tài)度。信息化檔案建設(shè)應(yīng)當結(jié)合當前社會需求進行規(guī)劃,在構(gòu)架檔案管理網(wǎng)絡(luò)平臺時,應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺所具有的擴展性、靈活性等特點,以結(jié)合社會需求,拓展開發(fā)相關(guān)功能,更新軟件系統(tǒng),保證檔案信息化硬件設(shè)施和軟件的有效配合,以此保證檔案信息化的正常開展。信息化檔案管理相關(guān)人員應(yīng)從以往的實物檔案管理向檔案信息化管理模式轉(zhuǎn)變。管理具有多樣性、多渠道、實時性的檔案信息化資料,另外應(yīng)注重對專業(yè)人才的培養(yǎng),同時逐步改革相關(guān)培訓與考評,提高檔案工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與工作能力。另外充分結(jié)合計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過相關(guān)管理軟件提高檔案管理效率。電腦的廣泛使用以及網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)發(fā)展給檔案管理帶來了巨大的便利。采用相關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)平臺,不僅能夠使得檔案資料更具真實性,還能夠有效提高檔案使用率,節(jié)約絕大多數(shù)人力資源。
5結(jié)語
通過建設(shè)信息化檔案能在很大程度上提高檔案管理水平,傳統(tǒng)的方式通過紙張來進行檔案相關(guān)資料的管理,已經(jīng)滿足不了當今社會的需求。因此,建設(shè)信息化檔案已經(jīng)成為優(yōu)化檔案管理質(zhì)量的最佳方法,相關(guān)管理單位應(yīng)從實際出發(fā),結(jié)合社會需要,構(gòu)建高效的檔案信息化平臺,實現(xiàn)檔案信息化管理,全面提高檔案管理水平。同時也要注重相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng),從而更好地推動檔案信息化發(fā)展進程。
作者:蘭志芳 單位:內(nèi)蒙古烏蘭察布市中心醫(yī)院
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