現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分析大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分析范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1.1龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，帶動能力不強

目前銅仁市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖然在數(shù)量上不斷增加，但總體來說，規(guī)模小，有較大影響力的龍頭企業(yè)不多，帶動力不強。全市現(xiàn)有縣級以上龍頭企業(yè)302家，農(nóng)民專業(yè)合作社1171家，年銷售超過10億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)只有1家，超過5億元以上的企業(yè)也只有1家。企業(yè)與基地、農(nóng)戶聯(lián)系不緊密，利益關(guān)系比較脆弱，帶動能力不強，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延緩了農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市跨越的進程。

1.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

近年來農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施已有一定的發(fā)展和改善，但在抗擊自然災(zāi)害和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不配套，全市只有6萬hm2水源保障的田塊；部分設(shè)施年久失修，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗旱防澇防旱能力減弱；山區(qū)道路等設(shè)施條件更差。當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在較大矛盾。由于水利等基礎(chǔ)設(shè)施差，配套設(shè)施不足，抵御自然災(zāi)害能力弱，加上山區(qū)交通不便，運輸困難，有些地方存在“生產(chǎn)靠天、運輸靠肩”、農(nóng)業(yè)機械化水平不高、耕作以手工為主的落后狀況，嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與效益，在一定程度上制約了生產(chǎn)的發(fā)展。2012年，農(nóng)業(yè)機耕面積達86萬hm2，機插秧面積達5400hm2，僅為全市稻田面積的5.5%。

1.3農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低，產(chǎn)品后續(xù)深加工不足

總體上看，精深加工的農(nóng)產(chǎn)品還比較少，除“億農(nóng)”“石阡苔茶”“跑山”等少數(shù)品牌具有部分市場份額外，其余的品牌數(shù)量雖多，但有影響力的品牌卻很少，眾多品牌主要分布在茶葉、花生、牛干巴上，總體知名度不高，擁有這些品牌的企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模不大。另外，由于缺少支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的帶動，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工尤其是精深加工、實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品增值方面嚴重不足，大部分地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品以鮮銷和粗加工為主。產(chǎn)品科技含量和附加值有待提高，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)還處于以量取勝的階段。

1.4農(nóng)村勞動力現(xiàn)代意識不強，素質(zhì)有待提高

隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷進步及其在生產(chǎn)上的推廣應(yīng)用，要求勞動者必須具備一定的文化知識和科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)，勞動者素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)勞動力呈現(xiàn)勞動強度不足、年齡老化、文化層次低、綜合素質(zhì)不高的特征。據(jù)統(tǒng)計，銅仁市農(nóng)村勞動力平均受教育年限為8.3年，初中及以下文化程度高達82.6%；受過專業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民僅占21.3%。較多勞動者缺乏維持生存的勞動技能，文化素質(zhì)普遍偏低。此外，農(nóng)民現(xiàn)代意識差，阻礙區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，多年養(yǎng)成的習(xí)慣，仍然注重產(chǎn)量，不求質(zhì)量，“小富即安”，缺乏風(fēng)險投資意識和競爭意識。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還要依賴于各級地方政府及專業(yè)合作機構(gòu)開展科普宣傳，增強文化教育，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的風(fēng)險投資和競爭意識，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能進一步發(fā)展。

1.5外部因素制約生產(chǎn)規(guī)模的擴大

土地、資金等外部因素嚴重制約銅仁市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大。一是土地的流轉(zhuǎn)困難。土地是區(qū)域特色農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的最基本條件，種植農(nóng)作物、生產(chǎn)廠房、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等需要一定的土地配套，但由于歷史原因造成農(nóng)民對土地產(chǎn)生的特殊情感以及目前尚不健全的農(nóng)村社會保障體系，使農(nóng)民把土地看成自己賴以生存的生活來源，目前種田不但沒有稅收，還有許多惠農(nóng)的補貼政策，農(nóng)民愛地惜地，土地流轉(zhuǎn)要價高，意愿低，難度大。流轉(zhuǎn)的土地也存在流轉(zhuǎn)隨意性大、糾紛多、穩(wěn)定性差等問題，土地集中連片程度低，不利于推進適度規(guī)模經(jīng)營。二是資金短缺。首先特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基本上是以生產(chǎn)大戶規(guī)模經(jīng)營為主，沒有注冊為企業(yè)，融資也還停留在個人的層面，難以取得大額貸款，擴大經(jīng)營規(guī)模也就相對困難；其次對專業(yè)合作社來說，自有資金不足，又缺少擔(dān)保和抵押，從金融部門獲得信貸不易，運作比較困難。

2加快銅仁市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的舉措

2.1協(xié)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)化進程關(guān)系

農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是推進工業(yè)化進程的前提。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，應(yīng)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一是在工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，注意保護銅仁最大的優(yōu)勢，強大的綠色生態(tài)資源，為后續(xù)的發(fā)展保留空間和資源，高消耗、高排放的項目堅決不能上。二是要正確處理好發(fā)展農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)系，樹立兩手抓、兩手都要硬的思想。工業(yè)發(fā)展不能過多擠占農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間和資源。工業(yè)發(fā)展環(huán)境脆弱的地區(qū)，則應(yīng)該把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為工作的重中之重。三是激發(fā)農(nóng)民的投資創(chuàng)業(yè)意識，提高其發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。在宣傳落實國家惠農(nóng)政策的同時，要堅持以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，提高比較效益。四是提高涉農(nóng)部門對農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識。隨著農(nóng)民大量外出打工，落后山區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)缺少高素質(zhì)勞動力、缺少技術(shù)的問題日趨嚴重。對此，涉農(nóng)部門要樹立服務(wù)“三農(nóng)”的強烈意識，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，推廣普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。

2.2用現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)

一是要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為重要目標(biāo)，借鑒新型工業(yè)化理念指導(dǎo)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展路子，把工業(yè)化的設(shè)施裝備、質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營管理貫穿于農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的全過程，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二是要樹立標(biāo)準(zhǔn)化意識，制定和完善種養(yǎng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以促進生產(chǎn)和消費的高效對接，更好地應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭。三是要樹立品牌化意識，如整合梵凈山茶葉品牌，努力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，推動農(nóng)業(yè)對外開放。四是農(nóng)業(yè)與旅游開發(fā)相結(jié)合，依托資源優(yōu)勢，規(guī)劃發(fā)展農(nóng)業(yè)項目，充分考慮到旅游觀光、采摘、休閑及勞動等內(nèi)容，開發(fā)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的附加值，真正體現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛在價值。

2.3進一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

一是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步提高農(nóng)田水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建立良好的水利保障體系。同時，根據(jù)基地、園區(qū)、項目的不同需要，提供相應(yīng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。銅仁市設(shè)施農(nóng)業(yè)在國家水利部、國家煙草總局的大力扶持下取得了一定發(fā)展，但總量及比重偏小，各區(qū)縣發(fā)展不平衡，需要繼續(xù)強化土地流轉(zhuǎn)與設(shè)施農(nóng)業(yè)項目對接，推動高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴張。畜禽養(yǎng)殖業(yè)突出發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，提高規(guī)模化飼養(yǎng)水平。三是要繼續(xù)推進土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實施沃土工程，鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質(zhì)量。

2.4引進推廣先進農(nóng)用科學(xué)技術(shù)

用先進科技逐步替代傳統(tǒng)資源投入是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要特征。一是要加大科研投入，集中科研力量，重點解決優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的提質(zhì)增效和果蔬病蟲害防治等問題。二要加快完善農(nóng)技推廣體系，加強各級農(nóng)（林）技推廣中心在引進推廣新品種、新技術(shù)方面的示范帶頭作用。引進種養(yǎng)新品種、新技術(shù)，提高主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)種化率，擴大機耕、機播、機收農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，逐步提高農(nóng)業(yè)機械化水平。三要建立科技成果產(chǎn)業(yè)化的良好機制。擴大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，提升特色農(nóng)業(yè)基地農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

2.5加強農(nóng)村職業(yè)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民

農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)、農(nóng)業(yè)科技水平和從業(yè)技能普遍較低，競爭意識、自我提高意識、團隊精神等較薄弱，對新技術(shù)、新成果、新信息的吸收消化能力還遠遠不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。應(yīng)整合現(xiàn)有涉農(nóng)部門和農(nóng)村各類教育資源，改革和創(chuàng)新農(nóng)村教育體制，充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)廣校以及廣播、電視、遠程教學(xué)、專家下鄉(xiāng)、田間演示、陽光工程等多種形式，開展經(jīng)常性的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)更多的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。（本文來自于《植物醫(yī)生》雜志。《植物醫(yī)生》雜志簡介詳見.）

2.6健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

一是加快體制創(chuàng)新。大力培育和完善“自我管理、自我服務(wù)”的各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，如專業(yè)農(nóng)民協(xié)會、“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營組織，制訂農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在信貸、信息和技術(shù)服務(wù)等方面的優(yōu)惠配套政策，為發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是創(chuàng)新組織形式。大力推廣涉農(nóng)部門領(lǐng)辦型、基層組織創(chuàng)辦型、能人牽頭型、龍頭企業(yè)帶動型等四種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社。三是建立效用并重。要真正按照市場化、社會化和中介組織的性質(zhì)要求，推行市場化運作機制，推進工作制度的建設(shè)和工作機制的健全，提高自我管理能力。四是加強典型引路。對已建立的各種中介組織要加強指導(dǎo)和幫助，培育一批先進典型，引導(dǎo)整體上檔次，使農(nóng)業(yè)中介組織真正成為農(nóng)民利益的代表者，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推手。

篇（2）

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出特點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程高度現(xiàn)代化，是高投入、高產(chǎn)出、高效率的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，它的發(fā)展不僅需要有高素質(zhì)的人力資源，還需要良好的生產(chǎn)條件和環(huán)境與之相適應(yīng)，不僅需要“人”的投入，更需要“錢”的投入。在“錢”的投入上，根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家梅耶提出的“金融啄序”理論，籌資的順序應(yīng)該是：先內(nèi)源融資，后外源融資；外源融資中先間接融資，后直接融資；直接融資中先債券融資，后股票融資。內(nèi)源融資是指使用生產(chǎn)經(jīng)營主體的內(nèi)部盈余進行籌資活動，外源融資是指向生產(chǎn)經(jīng)營主體之外的人、企業(yè)或組織籌集資金。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加速，大量的青壯勞動力離開土地去城里打工，土地越來越多地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，以規(guī)模化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)機械化為特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。為了擴大生產(chǎn)規(guī)模，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需要更多的資本金去承包土地、購買農(nóng)機具、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料，農(nóng)業(yè)部門對資本的需求量迅速上升，在自身內(nèi)源融資嚴重不足的情況下，農(nóng)業(yè)信貸資金則成為外源融資的主要渠道。

關(guān)于農(nóng)業(yè)信貸對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性，國內(nèi)外專家學(xué)者已經(jīng)做了大量工作，并取得了相應(yīng)的研究成果。林毅夫等依照傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)邏輯觀點，提出金融內(nèi)生于經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，認為農(nóng)村金融的目的是合理有效地調(diào)動“三農(nóng)”的經(jīng)濟資源和經(jīng)濟剩余[1]。King等指出發(fā)展中國家政府的農(nóng)業(yè)信貸投入低效率特點對農(nóng)業(yè)增長產(chǎn)生制約作用[2]。針對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村金融的關(guān)系，溫濤等提出了改革開放前農(nóng)村金融的前提是服從國家經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略，向工業(yè)和城市輸送經(jīng)濟資源與經(jīng)濟剩余[3]。所以，我國的農(nóng)村金融變遷是在政府強制力的作用下實現(xiàn)的，并非是從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展本身內(nèi)生的。因此，冉光和認為以政府為強制力主導(dǎo)的制度變遷極有可能會對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起抑制作用，農(nóng)村金融與經(jīng)濟發(fā)展的失調(diào)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大問題[4]。謝瓊等認為農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟目標(biāo)存在失衡，主要體現(xiàn)在金融機構(gòu)和金融功能方面[5]。關(guān)于我國農(nóng)村金融與農(nóng)村內(nèi)部收入差距的關(guān)系，張敬石等認為農(nóng)村金融效率對緩解農(nóng)村收入差距有促進作用，而農(nóng)村金融規(guī)模作為不利因素影響著農(nóng)村收入差距的縮小[6]。管福泉等利用浙江省11個地區(qū)1997-2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過面板數(shù)據(jù)模型實證分析城鄉(xiāng)金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟增長的影響，農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟有顯著的促進作用，城市金融發(fā)展總體來說對農(nóng)村經(jīng)濟增長具有有限的促進作用，其中城市存款與農(nóng)村經(jīng)濟增長存在反向關(guān)系，城市貸款對農(nóng)村經(jīng)濟增長存在促進作用[7]。丁志國等通過實證分析，提出農(nóng)村金融規(guī)模的擴大有助于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國農(nóng)村信貸結(jié)構(gòu)失調(diào)和投資產(chǎn)出效率的“瓶頸”，限制了農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[8]。

在這種情形下，要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，就必須更新這些阻礙生產(chǎn)力進步的機制。但是，更新人的理念需要人力資本，更新陳舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施需要物質(zhì)資本，更新生產(chǎn)技術(shù)需要技術(shù)成本，這些都需要大量的資金投入。在內(nèi)源融資難以滿足的情況下，作為外源融資的金融信貸資金自然而然地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合在一起。所以，Johnson 等認為，發(fā)展中國家通過引入新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如化肥、種子、機械以及現(xiàn)代灌溉設(shè)施等來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，但是農(nóng)業(yè)技術(shù)是資金密集型的，將會提高信貸需求[9]。信貸在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用是巨大的，Siddiqi 等提出信用是主要的工具，可以幫助農(nóng)民獲得營運資金、固定資金和消費物品[10]。Saboor等得出相似的結(jié)論，即信貸在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方面扮演主要角色，信貸的及時獲取可以幫助農(nóng)民購買所需的投入品和農(nóng)業(yè)機械，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動[11]。信貸還用來救濟貧困、購置種子、化肥、牲畜和工具等[12]，同時，信貸可得性增加了可以提高產(chǎn)量的生產(chǎn)技術(shù)的采納程度，政府也可使用信貸程序來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出[13]。信貸技術(shù)的使用提高了信貸需求，提高了小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力[11]。信貸機構(gòu)、化肥、種子、灌溉對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的影響是顯著的[1419]，而用來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用也提高了農(nóng)民的金融需求[20]。

以上諸多國內(nèi)外研究成果無論在理論上還是在實踐上均為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村金融政策研究奠定了基礎(chǔ)，為開拓研究思路、豐富研究方法提供了重要的參考和啟示，但在一些問題上還存在不足，有待進一步完善。如缺乏農(nóng)業(yè)信貸對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性研究，以往的研究中對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)、農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展情況與金融服務(wù)相關(guān)性研究較多，而針對農(nóng)業(yè)發(fā)展，尤其是結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展來分析其與農(nóng)業(yè)信貸關(guān)系的研究較少。本研究以上述問題為主要切入點，系統(tǒng)分析農(nóng)業(yè)信貸與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體指標(biāo)與農(nóng)業(yè)信貸的關(guān)系

（一）指標(biāo)及數(shù)據(jù)的選取

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的指標(biāo)評價是分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)信貸關(guān)系的首要步驟。目前，國內(nèi)很多學(xué)者對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作過較為深入的研究，盡管各種研究由于其研究目標(biāo)和重點有所不同，所的結(jié)論也有所差異，但在對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特點描述上形成了共識，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法所進行的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，具有多功能、可持續(xù)、技術(shù)密集、資金密集等特點。從評價現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的角度而言，其指標(biāo)設(shè)置必須在充分反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)特征的基礎(chǔ)上，既要考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程，也要考慮其產(chǎn)出結(jié)果；既要考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要素投入，也要考慮其產(chǎn)出效率；既要考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟效果，也要考慮其社會和生態(tài)效益。為了準(zhǔn)確分析我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)信貸之間的相互關(guān)系，本文選取了1978―2012年的農(nóng)業(yè)貸款水平、農(nóng)村家庭人均農(nóng)業(yè)純收入水平、糧食產(chǎn)量水平、農(nóng)業(yè)機械總動力水平、農(nóng)田灌溉面積水平、勞動生產(chǎn)率水平、土地生產(chǎn)率水平、財政支農(nóng)水平、森林覆蓋率水平等9個指標(biāo)，其中農(nóng)業(yè)貸款量代表農(nóng)業(yè)信貸水平，作為投入指標(biāo)以反映信貸資金對農(nóng)業(yè)的支持力度；糧食產(chǎn)量水平等8個指標(biāo)加權(quán)后形成農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)作為產(chǎn)出指標(biāo)，權(quán)重根據(jù)專家打分法加以確定。9個指標(biāo)中凡涉及價值量的指標(biāo)均使用居民消費指數(shù)進行了折算，各年度各指標(biāo)發(fā)展水平均以1978指標(biāo)數(shù)值為基點進行了指數(shù)折算。指標(biāo)及說明見表1。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)信貸關(guān)系的基本判別

本研究首先對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)信貸發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)進行對比描述和統(tǒng)計分析（見圖1）。從圖1中可以看出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平從1978年到2012年有了一定的提高，從發(fā)展速度看，1978-2002年發(fā)展較為緩慢，2003-2012年稍快一些；農(nóng)業(yè)信貸水平從1978年到2012年有了大幅度的提高，從發(fā)展速度看，1978-1999年發(fā)展較為緩慢，2000-2012年直線上升。從二者的發(fā)展態(tài)勢看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展落后于農(nóng)業(yè)信貸的發(fā)展。

（三）ADF檢驗

本研究采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平作為因變量、農(nóng)業(yè)信貸水平作為自變量建立回歸模型，即：y=a+bx，其中y為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，x為農(nóng)業(yè)信貸水平，a為常數(shù)項。

在進行回歸分析之前，為避免偽回歸現(xiàn)象的出現(xiàn)，需對數(shù)據(jù)序列進行平穩(wěn)性檢驗。本研究采用ADF檢驗法（單位根檢驗）對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平序列和農(nóng)業(yè)信貸水平序列進行平穩(wěn)性檢驗。根據(jù)檢驗結(jié)果，信貸農(nóng)業(yè)數(shù)列（y）經(jīng)過二次差分后，檢驗t統(tǒng)計量為-8.36，小于顯著性水平為1%的臨界值，可在99%的置信度下拒絕原假設(shè)，不存在單位根。農(nóng)業(yè)信貸數(shù)列（x）經(jīng)過一次差分后，檢驗t統(tǒng)計量為-3.93，小于限制性水平為1%的臨界值，可在99%的置信度下拒絕原假設(shè)，不存在單位根。

（四）格蘭杰因果檢驗

格蘭杰（Granger）因果檢驗是用于考察一個序列是否是另一個序列產(chǎn)生的原因，原假設(shè)為序列x不是序列y產(chǎn)生的原因。選取顯著性水平為0.1， 當(dāng)P>0.1時，表示接受原假設(shè)，即序列x不是序列y產(chǎn)生的原因； 反之，當(dāng)P

格蘭杰因果檢驗結(jié)果顯示，在1%顯著水平上拒絕原假設(shè)，x與y之間存在單向因果關(guān)系，即x是y的因，即農(nóng)業(yè)信貸是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因，這種因果關(guān)系表明改革開放以來我國農(nóng)業(yè)信貸發(fā)展對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的提高有一定的支持作用。

但是反過來，y不是x的因，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不是農(nóng)業(yè)信貸發(fā)展的因，究其原因可能是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民的收入水平日益提高，手中的存款也相應(yīng)增加，但農(nóng)民的存款沒有就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)貸款，而是通過金融機構(gòu)流向其他行業(yè)。而本研究使用的信貸指標(biāo)是貸款量，所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸效果不明顯。因此也能看出，消除農(nóng)業(yè)存款的“漏出”現(xiàn)象，防止資金外流，形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部資金存貸款的良性循環(huán)，應(yīng)成為解決農(nóng)業(yè)信貸資金短缺問題的一個重要內(nèi)容。

（五）回歸分析結(jié)果

兩個數(shù)列經(jīng)過了平穩(wěn)性檢驗和因果分析后，得到如下回歸結(jié)果（見表4）。

根據(jù)回歸結(jié)果，自變量x的收尾概率小于顯著性水平0.01，可以判斷在99%的置信度下拒絕原假設(shè)，說明農(nóng)業(yè)信貸水平x對農(nóng)業(yè)發(fā)展水平y(tǒng)影響顯著。

根據(jù)回歸分析結(jié)果構(gòu)建回歸方程為：y=1.374 14+0.067 245x，即農(nóng)業(yè)信貸水平每增長1個百分點，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平可增長0.067個百分點。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分項指標(biāo)與農(nóng)業(yè)信貸的關(guān)系

（一）指標(biāo)的選擇

如前文所述，選取1978-2012年的農(nóng)業(yè)貸款水平、農(nóng)村家庭人均農(nóng)業(yè)純收入水平、糧食產(chǎn)量水平、農(nóng)業(yè)機械總動力水平、農(nóng)田灌溉面積水平、勞動生產(chǎn)率水平、財政支農(nóng)水平、土地生產(chǎn)率水平、森林覆蓋率水平 9個指標(biāo)作為變量進行分析，其中農(nóng)業(yè)貸款作為農(nóng)業(yè)信貸水平指標(biāo)，是自變量，以x表示；其余8個指標(biāo)作為農(nóng)業(yè)分項指標(biāo)，是因變量，分別以income、grain、machine、irrigate、finance、labour、land和forest表示。

（二）ADF檢驗

通過ADF單位根檢驗對農(nóng)業(yè)8個分項指標(biāo)進行平穩(wěn)性分析，得出：農(nóng)村家庭人均農(nóng)業(yè)純收入水平、糧食產(chǎn)量水平為經(jīng)過一階差分后在1%的顯著性水平上平穩(wěn)，農(nóng)田灌溉面積水平、勞動生產(chǎn)率水平為經(jīng)過二階差分后在5%的顯著性水平上平穩(wěn)。農(nóng)業(yè)機械總動力水平、土地生產(chǎn)率水平、財政支農(nóng)水平、森林覆蓋率水平為經(jīng)過二階差分后在1%的顯著性水平上平穩(wěn)（見表5）。

（三）格蘭杰因果分析

通過對農(nóng)業(yè)信貸與上述8個農(nóng)業(yè)分項指標(biāo)進行格蘭杰因果關(guān)系分析，得出如下檢驗結(jié)果（見表6）。

格蘭杰因果分析結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)信貸-土地生產(chǎn)率水平呈雙向因果關(guān)系，即農(nóng)業(yè)信貸與土地生產(chǎn)率水平互為原因，相互影響，農(nóng)業(yè)信貸加大了土地的投入，使土地產(chǎn)出增加；規(guī)模化生產(chǎn)的發(fā)展，土地規(guī)模的不斷擴大，也必然增加對信貸資金的需求。農(nóng)業(yè)信貸-農(nóng)業(yè)灌溉水平、農(nóng)業(yè)信貸-森林覆蓋率呈雙向非因果關(guān)系，即農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)灌溉水平、森林覆蓋率之間無因果關(guān)系，二者無互補影響，因為近些年來農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)改造、植樹造林等國家直接投資進行建設(shè)，很少使用信貸資金進行相關(guān)建設(shè)，資金投入量相對較少，農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)改造以及植樹造林面積等發(fā)展緩慢，年度變化不太大。農(nóng)村居民家庭人均收入-農(nóng)業(yè)信貸、糧食產(chǎn)量-農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)機總動力-農(nóng)業(yè)信貸、財政支農(nóng)水平-農(nóng)業(yè)信貸、勞動生產(chǎn)率-農(nóng)業(yè)信貸五組變量之間存在單項因果關(guān)系，農(nóng)業(yè)信貸是農(nóng)村居民家庭人均收入、糧食產(chǎn)量、財政支農(nóng)水平、勞動生產(chǎn)率的因，說明隨著農(nóng)村信貸水平的提高，帶動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入增加，規(guī)模化水平帶來了規(guī)模化收益，農(nóng)村居民家庭人均收入、糧食產(chǎn)量、財政支農(nóng)水平、勞動生產(chǎn)率也隨之提高。農(nóng)業(yè)信貸-農(nóng)業(yè)機械發(fā)展水平單向逆因果關(guān)系，即農(nóng)機發(fā)展水平是農(nóng)業(yè)信貸的因，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，農(nóng)業(yè)機械已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必需的條件，購置大型農(nóng)業(yè)機械需要大量資金投入，在自有資金不足時信貸資金支持顯得尤為重要。

（四）回歸分析

根據(jù)農(nóng)業(yè)的8個分項指標(biāo)與農(nóng)業(yè)信貸的關(guān)系展開分析，具體分析結(jié)果見表6。

從回歸方程可以看出，農(nóng)業(yè)信貸對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐程度大體可分為三類：最高為財政投入，回歸系數(shù)高達0.2；第二類為家庭人均收入、農(nóng)業(yè)機械、勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率，回歸系數(shù)大體為0.06～0.1之間；第三類為糧食產(chǎn)量、有效灌溉面積和森林覆蓋率，回歸系數(shù)低于0.02以下。

對財政支持水平回歸系數(shù)0.200 317最大，農(nóng)業(yè)信貸每提高1%，財政支持水平可提高0.2%，此種現(xiàn)象說明信貸水平的提高對金融機構(gòu)來講可得到更多的財政貼息和補助，對農(nóng)民來講也可得到更多的農(nóng)業(yè)直補，財政資金的投入也具有較強的逐利性，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或項目獲得金融貸款越多，財政支持也愿意跟進，最終導(dǎo)致金融信貸帶動了財政支農(nóng)。

對農(nóng)村家庭人均農(nóng)業(yè)純收入水平、勞動生產(chǎn)率水平的回歸系數(shù)也是比較高，均得到0.09個百分點，說明農(nóng)業(yè)信貸每提高一個百分點，家庭人均農(nóng)業(yè)純收入水平、勞動生產(chǎn)率水平可提高0.09個以上的百分點；對農(nóng)機發(fā)展水平、土地生產(chǎn)率水平的回歸系數(shù)均在0.07以上，農(nóng)業(yè)信貸每提高一個百分點，農(nóng)機發(fā)展水平提高0.07個百分點。這一結(jié)果說明，金融貸款不僅促進了農(nóng)業(yè)要素投入（資金、機械）的增加，另一方面也驗證了金融貸款對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提升也產(chǎn)生了明顯的作用。信貸對農(nóng)業(yè)機械作用明顯，說明盡管國家對農(nóng)機購買采取了財政補貼的政策，但信貸仍然對其快速增加起到了顯著的推動作用。

森林覆蓋率回歸系數(shù)0.008 297最小，說明農(nóng)業(yè)信貸每提高一個百分點，森林覆蓋率水平提高0.008個百分點；糧食產(chǎn)量水平的回歸系數(shù)也是比較低的，只有0.006 169，說明農(nóng)業(yè)信貸水平提高1個百分點，糧食產(chǎn)量水平只提高0.006個百分點；對農(nóng)業(yè)灌溉水平的回歸系數(shù)為0.012 158，農(nóng)業(yè)信貸水平提高1個百分點，農(nóng)業(yè)灌溉水平只能提高0.01個百分點。這三個回歸系數(shù)很小說明農(nóng)業(yè)信貸對這三方面的建設(shè)投資力度不夠。探其原因，這三個指標(biāo)分別代表國家的生態(tài)環(huán)境建設(shè)、糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其共同特點是建設(shè)周期長、投資大、見效慢、收益低，但社會效益巨大，金融機構(gòu)的趨利行為不愿意將有限的資金投放到這些領(lǐng)域，因此國家政策性金融應(yīng)更多地向這些領(lǐng)域傾斜，加大信貸服務(wù)力度，同時加大對商業(yè)性金融機構(gòu)投資上述領(lǐng)域的獎勵及補貼力度，提高其投資公益性行業(yè)的積極性。由此可見，農(nóng)業(yè)總體指標(biāo)與農(nóng)業(yè)信貸回歸分析中的農(nóng)業(yè)信貸系數(shù)偏低主要是由于森林覆蓋率、糧食產(chǎn)量水平以及農(nóng)田灌溉水平的信貸系數(shù)過低造成的。要想進一步提升農(nóng)業(yè)信貸對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用，國家需下大力氣采取強有力的措施，加大國家政策對商業(yè)銀行的誘導(dǎo)，充分發(fā)揮政策性金融對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)的支持。

四、研究結(jié)論與政策建議

（一）研究結(jié)論

1.農(nóng)業(yè)信貸水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的因，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平的影響顯著。Granger因果檢驗結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)信貸是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因，這種因果關(guān)系表明改革開放以來我國農(nóng)業(yè)信貸對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高起了一定的促進作用。根據(jù)回歸分析結(jié)果，農(nóng)業(yè)信貸水平每增長1個百分點，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平可增長0.067個百分點

2.農(nóng)業(yè)資金是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要約束條件，其邊際效益較大于其他生產(chǎn)要素。從農(nóng)業(yè)信貸對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展分項指標(biāo)來看，信貸資金對人均家庭農(nóng)業(yè)收入、糧食產(chǎn)量、財政支農(nóng)水平、勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率的提升具有顯著影響，但農(nóng)業(yè)信貸對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分項指標(biāo)中財政支農(nóng)水平回歸系數(shù)最大，農(nóng)業(yè)信貸每提高一個百分點，財政支農(nóng)水平可提高0.2個百分點，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的作用為0.02個百分點，約占0.067個百分點的30%，遠遠大于其他分項指標(biāo)的貢獻。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度明顯低于農(nóng)業(yè)信貸的發(fā)展速度。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一項綜合工程，它的發(fā)展水平是由糧食發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平、機械化水平、勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、可持續(xù)發(fā)展水平等多項指標(biāo)加權(quán)而得，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的的發(fā)展受到諸多方面的制約與影響，有的指標(biāo)由于基數(shù)大、年度變化很小，如森林覆蓋率等，使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度偏慢；而農(nóng)業(yè)信貸在測度時只是使用了信貸量一個指標(biāo)，信貸量在近幾年的年均遞增速度較快，使得農(nóng)業(yè)信貸的發(fā)展速度明顯快于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，根據(jù)回歸分析，農(nóng)業(yè)信貸水平的發(fā)展速度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平14.9倍。要充分提升農(nóng)業(yè)信貸對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的促進作用，就必須進一步加快農(nóng)業(yè)信貸支農(nóng)力度。

（二）政策建議

1.應(yīng)重視農(nóng)業(yè)信貸對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響作用，加大農(nóng)業(yè)信貸力度。實證分析表明，農(nóng)業(yè)信貸對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在顯著影響，并存在因果關(guān)系，農(nóng)業(yè)信貸對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起促進作用，加強農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)，必將促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展登上新臺階。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的分項指標(biāo)中農(nóng)村居民家庭人均收入水平、糧食產(chǎn)量、財政支農(nóng)水平、勞動生產(chǎn)率等對農(nóng)業(yè)信貸反應(yīng)敏感的指標(biāo)，可更多地采用金融信貸手段加以推進；而農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的改善對農(nóng)業(yè)信貸反應(yīng)不敏感，這些方面需要資金較多，要動員全社會的力量，多渠道投入資金。在加強信貸業(yè)務(wù)的同時，還要注重其他方面的投入，如政策支持、科技投入等。加強誠信體系建設(shè)與貸款知識的培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶的綜合素質(zhì)，可進一步克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶貸款方面的局限性，在申貸過程中少走彎路，更多地得到貸款機會和貸款量。

2.強化政府在信貸服務(wù)體系中的作用，建立從中央到地方的全方位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸服務(wù)模式。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，風(fēng)險大、盈利率低，使得銀行的趨利性特點與之相矛盾。金融機構(gòu)在發(fā)放貸款時往往將上市公司、國有大中型企業(yè)、高盈利產(chǎn)業(yè)等列為首選的信貸支持對象，而對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)則是次之對待，使得很多農(nóng)村中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體得不到貸款或得到的貸款很少，遠遠不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要。鑒于這種狀況，政府應(yīng)該著眼于構(gòu)建由政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融相結(jié)合的多元化農(nóng)業(yè)融資體系，形成合力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。

篇（3）

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平取決于當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化使用，為了促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展必需推進當(dāng)前農(nóng)機技術(shù)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，對農(nóng)業(yè)的種植方式也提出了更大的需求，如何實現(xiàn)農(nóng)機技術(shù)的穩(wěn)定運行對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有著至關(guān)重要的作用。

1農(nóng)機技術(shù)的重要性

1．1減輕勞動強度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

農(nóng)機技術(shù)的應(yīng)用能夠有效減輕勞動強度，解放大量的勞動生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，大量的機器投入使用，各種農(nóng)業(yè)器械幫助農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中獲得更高的經(jīng)濟收益，傳統(tǒng)人工勞作，耗時長，經(jīng)濟收益低，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性下降，往往辛苦勞作一年卻沒有得到應(yīng)得的收入，但是農(nóng)機技術(shù)的大量投入，不僅減輕了勞動強度還提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟收益［1］。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平越來越高，例如，無人駕駛拖拉機，相對于傳統(tǒng)的拖拉機來說，無人駕駛拖拉機每小時作業(yè)30畝以上，工作效率是普通拖拉機的3倍;一臺無人機一天可播種200～300畝，效率是常規(guī)種植的10倍以上，這些技術(shù)的應(yīng)用，讓大量的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)勞動中解放出來，轉(zhuǎn)向從事其他的行業(yè)。

1．2推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程

農(nóng)機技術(shù)的使用加快推進了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程，農(nóng)機技術(shù)能夠幫助農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟效益，在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展差距，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，玉米的收獲是靠人工進行，并且還要用鐮刀將玉米秸稈割下來進行集中的焚燒處理，而且玉米秸稈的焚燒會對空氣造成嚴重的污染，不利于人們的生產(chǎn)生活。新型農(nóng)機技術(shù)的使用，讓農(nóng)民在收割玉米的過程中節(jié)省了時間，并且玉米收割機的效率高，效果好。有些玉米收獲機還增加了儲備功率，可以行走卸糧，不影響正常的收割，同時還可以粉碎玉米秸稈，壓縮成塊，方便搬運，農(nóng)機技術(shù)的使用大大推進了農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代化進程，幫助農(nóng)民取得更高的經(jīng)濟效益［2］。

2農(nóng)機技術(shù)推廣面臨的弊端

在農(nóng)機技術(shù)推廣的過程中存在許多的問題，農(nóng)機技術(shù)在管理模式上出現(xiàn)了多種管理，這種管理模式在農(nóng)業(yè)政策與技術(shù)推廣方面表現(xiàn)明顯，如果一方出現(xiàn)問題，就會造成農(nóng)機技術(shù)受到影響。在前期的農(nóng)機技術(shù)投入上需要耗費大量的資金，并且需要培養(yǎng)農(nóng)機技術(shù)的專業(yè)人員，由于這些原因?qū)е罗r(nóng)機管理人員面對較大的壓力。并且在技術(shù)管理方面由于農(nóng)機技術(shù)相比于國外發(fā)達國家起步較晚，農(nóng)機管理技術(shù)不成熟，制約了農(nóng)機技術(shù)的推廣普及［3］。

3創(chuàng)新農(nóng)機技術(shù)管理應(yīng)用模式

3．1加大宣傳力度

在推廣農(nóng)機技術(shù)的過程中，加強宣傳，并且進行相關(guān)農(nóng)業(yè)地區(qū)的試點工作，邀請農(nóng)民進行參觀，通過實際例子來獲得農(nóng)民的信任，這就為農(nóng)機技術(shù)的推廣有了一定的推動作用，能夠增強農(nóng)機技術(shù)的真實性。

3．2提高技術(shù)人員素質(zhì)

篇（4）

一、前言

目前我國的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，是世界上最大的煤炭消費國，相對于巨大的人口基數(shù)，面臨的能源資源形勢十分嚴峻。礦產(chǎn)資源能源等非可再生能源的生產(chǎn)和消費，對環(huán)境造成了極大的破壞和污染，節(jié)能減排形勢嚴峻。農(nóng)業(yè)大棚地理位置以農(nóng)村、郊區(qū)為主，電力等能源非常短缺，傳統(tǒng)電網(wǎng)難以到達這些地區(qū)。能源問題，農(nóng)業(yè)問題越來越受到國家重視及相應(yīng)的政策傾斜。《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已將太陽能光伏生態(tài)大棚電站的模式劃定為BIPV（光伏建筑一體化）示范項目，享受國家財政補貼。

二、光伏農(nóng)業(yè)大棚介紹

光伏是將太陽光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的新型發(fā)電系統(tǒng)。大棚的“升溫、保溫”一向是攪擾農(nóng)戶的重點問題。“光伏農(nóng)業(yè)大棚”，有望解決這一難題。由于夏季的高溫，在6-9月份眾多品類的蔬菜無法正常成長，而“光伏農(nóng)業(yè)大棚”如同在農(nóng)業(yè)大棚外表添補了一個分光計，可隔絕紅外線，禁止過多的熱量進入大棚；在冬季和黑夜的時候，則能禁止大棚內(nèi)的紅外波段的光向外輻射，降低晚上溫度下跌的速度，起到保溫的作用。

“光伏農(nóng)業(yè)大棚”能供給農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)照明等所需電力，剩余的電還能并網(wǎng)。在“光伏農(nóng)業(yè)大棚”離網(wǎng)體系中，可與LED體系相調(diào)配，白天發(fā)電保障植物的成長；黑夜LED體系可應(yīng)用白天發(fā)的電，給植物供給光照。

三、光伏發(fā)電系統(tǒng)原理

四、應(yīng)用原理

選用光伏組件：以半透明非晶薄膜電池為主，可以根據(jù)需要做透光度。太陽光入射到地球表面包括：紫外線、可見光及紅外線。紫外線占7%（改變植物物質(zhì)結(jié)構(gòu)，具有破壞性）可見光占71%（提供照明、供植物光合作用）紅外線占22%（產(chǎn)生熱能）

太陽光譜在280～315nm時，對植物形態(tài)與生理過程的影響極小；

太陽光譜在315～400nm時，植物對葉綠素吸收減少，影響光周期效應(yīng)，阻止植物莖伸長；

太陽光譜在400～520nm（藍光）時，植物對葉綠素與類胡蘿卜素吸收比例最大，對光合作用影響最大；

太陽光譜在520～610nm時，植物對色素的吸收率不高；

太陽光譜在610～720nm（紅光）時，植物對葉綠素吸收率低，對光合作用與光周期效應(yīng)有顯著影響；

太陽光譜在720～1000nm時，吸收率低，刺激細胞延長，影響開花與種子發(fā)芽；

太陽光譜大于1000nm時，太陽能將轉(zhuǎn)換成為熱量。

總結(jié)：因此太陽光譜在400～520nm（藍光）和太陽光譜在610～720nm（紅光）這兩個區(qū)間最有利于植物生長。為了增加植物所需要的光譜，可以采用兩種方式：屋頂薄膜太陽能電池板和普通透明白玻璃間隔排列；采用LED燈補充植物需要的光譜，達到植物生長的光環(huán)境。同時，非晶硅薄膜太陽能組件發(fā)電需要的主要光譜為600nm，對紫外線幾乎不透過，能有效阻擋紫外線對植物的生長影響。發(fā)電的同時確保植物光合作用有效進行，并起到有效的保溫作用。

五、建筑方案

類型一：棚頂南側(cè)：發(fā)電組件（柔性透光性較差）和專屬附框與鋼骨架柔性連接。

棚頂北側(cè)：棚頂部位采用普通夾膠玻璃。

大棚南北側(cè)：立面采用鋼化玻璃。

類型二：棚頂：隱框單坡采光頂結(jié)果。

主鋼結(jié)果：鋼桁架形式。

前后鋼結(jié)構(gòu)立柱基礎(chǔ)：鋼筋混凝土基礎(chǔ)

頂棚支撐結(jié)果：主次檁條方格布置形式。

六、光伏大棚溫室系統(tǒng)可選配置

1.開窗系統(tǒng)（以達到通風(fēng)降溫的效果）

例如濕簾—風(fēng)機降溫系統(tǒng)：利用水的蒸發(fā)降溫原理實現(xiàn)降溫目的。特制的濕簾能確保水均勻地淋濕整個降溫濕簾墻，當(dāng)空氣穿透濕簾介質(zhì)時，與濕潤介質(zhì)表面進行水氣交換以實現(xiàn)對空氣的加濕與降溫。

2.噴霧系統(tǒng)（對于溫室不僅起灌溉作用，還可以起到降溫，調(diào)節(jié)濕度，葉面施肥等作用）

3.LED植物生長燈（400～520nm--藍色的光線以及610～720nm--紅色光線，對于光合作用最大。520～610nm--綠色的光線，被植物色素吸收的比率很低）

通過改變電流可以使LED發(fā)出不同顏色的光，LED還可以方便地通過化學(xué)修飾方法，調(diào)整材料的能帶結(jié)構(gòu)和帶隙，實現(xiàn)紅黃綠蘭橙多色發(fā)光。如小電流時為紅色的LED，隨著電流的增加，可以依次變?yōu)槌壬S色，最后為綠色。選擇藍紅LED燈，兩種波長的光線，覆蓋光合作用所需的波長范圍。藍色（470nm）和紅色（627nm）的LED燈，可以提供植物所需的光線。

七、應(yīng)用優(yōu)點

1.光伏發(fā)電效益

一部分對棚內(nèi)設(shè)施供電，多余部分可以并網(wǎng)出售或蓄電池儲存夜間使用。

2.社會經(jīng)濟效益

（1）提高土地利用率：可以在向陽面和背陰面根據(jù)不同的光照條件配置以對光照要求不同的植物；較高的大棚可以構(gòu)建立體農(nóng)業(yè)，借用LED進行補光，例如在育苗時，可以把育苗床上架等。在一定的土地空間上，光伏農(nóng)業(yè)大棚實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)作物經(jīng)濟和能源發(fā)電效益的“雙贏”。

（2）促進農(nóng)民再就業(yè)：可以解決一部分農(nóng)民以及40-60農(nóng)村留守人員的就業(yè)。

（3）農(nóng)業(yè)高效規(guī)模化的示范作用：溫室大棚與屋頂技術(shù)相結(jié)合的光伏大棚，不僅可以保證棚內(nèi)設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，還可以儲存雨水、雪水等循環(huán)利用，是集低碳、節(jié)能、環(huán)保、旅游于一身的新型高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)項目。這極大地促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也對地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了良好的示范作用。實現(xiàn)了農(nóng)民、企業(yè)、政府的“多贏”局面。

（4）觀光旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)一體化：“光伏生態(tài)大棚”還可與旅游結(jié)合構(gòu)建觀光農(nóng)業(yè)，與社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)合，構(gòu)建社區(qū)農(nóng)場，與市民體驗結(jié)合構(gòu)建開心農(nóng)場等集高效種植、農(nóng)業(yè)科普、休閑觀光于一體的新型農(nóng)業(yè)項目。

八、經(jīng)濟效益分析

目前我國政策為：金太陽工程補貼：約11元/W；光伏建筑一體化補貼：7.5元/W；農(nóng)業(yè)清潔能源補貼上限10元/W；分布式光伏電價標(biāo)準(zhǔn)：1元/kwh。

《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》已將太陽能光伏生態(tài)大棚電站的模式劃為光伏建筑一體化示范項目，享受國家財政補貼，根據(jù)電費收入、作物利潤等，華盛綠能、保定天威、東方日升等進軍光伏大棚的公司給出的結(jié)論是—6-8年收回成本。光伏大棚的經(jīng)濟效益主要由光伏發(fā)電并網(wǎng)補貼和農(nóng)作物經(jīng)濟效益構(gòu)成。一般農(nóng)業(yè)蔬菜大棚造價不超過100元/平方米，而光伏農(nóng)業(yè)大棚造價目前大概為每畝15萬元。

九、風(fēng)險分析

1.政府扶持政策變動

——目前財政補貼政策的變化不會給公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績帶來很大的風(fēng)險，但是對于光伏農(nóng)業(yè)大棚，若補貼政策發(fā)生變動，將對企業(yè)的經(jīng)營成果產(chǎn)生不利影響。

2.自然災(zāi)害的影響

——臺風(fēng)、洪水等突發(fā)性災(zāi)害；地面沉降、土地沙漠化、干旱等在較長時間中才能逐漸顯現(xiàn)的漸變性災(zāi)害都將是影響光伏大棚正常作物生長的風(fēng)險因。

十、現(xiàn)存問題

由于薄膜光伏太陽能農(nóng)業(yè)大棚模式在我國才剛剛啟動，而且多為示范區(qū)，太陽能裝機容量普遍較小，目前并沒有大規(guī)模推廣，還存在諸如前期投入成本較高、太陽能發(fā)電與農(nóng)作物生產(chǎn)相結(jié)合關(guān)鍵技術(shù)不成熟、運營保障技術(shù)不到位以及國家扶持資金比例不高等問題。具體體現(xiàn)為：

（一）前期投入成本很高，農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民獨自承擔(dān)不起。

（二）薄膜光伏太陽能電池與農(nóng)作物生產(chǎn)相結(jié)合關(guān)鍵技術(shù)不成熟。

（三）已建成的薄膜光伏太陽能農(nóng)業(yè)大棚多為示范工程，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合不緊密。

（四）配套設(shè)施不完善及運營保障技術(shù)不到位，導(dǎo)致實際應(yīng)用效果不理想。

篇（5）

農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效果是指農(nóng)業(yè)技術(shù)方案、技術(shù)政策、技術(shù)措施在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用和實施所取得的勞動成果與勞動消耗的比例關(guān)系。在實際評價過程中，要堅持技術(shù)效果與經(jīng)濟效果的統(tǒng)一、使用價值和價值的統(tǒng)一、局部經(jīng)濟效果和整體經(jīng)濟效果的統(tǒng)一、定性分析與定量分析的統(tǒng)一等原則，其評價指標(biāo)主要包括主體指標(biāo)、分析指標(biāo)和目的指標(biāo)。農(nóng)業(yè)科技資源管理是農(nóng)業(yè)科技活動的實踐與管理科學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物，其內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)科技政策、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)科技體制、農(nóng)業(yè)科技法制、農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃和計劃、農(nóng)業(yè)科技人才管理、農(nóng)業(yè)科技成果管理以及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面。其發(fā)展過程包括農(nóng)業(yè)科技研制管理、農(nóng)業(yè)科技推廣管理及農(nóng)業(yè)科技采用管理等三個階段，具有導(dǎo)向、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵的作用。

一、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展決定著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長依靠的是農(nóng)業(yè)科技的進步。目前，我國距離發(fā)達基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的宏偉目標(biāo)還有較大進步空間，主要是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技總體水平較低、沒有創(chuàng)新科技意識，科技進步程度小等等原因。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率也只有50%左右，農(nóng)民需要靠天吃飯，農(nóng)業(yè)也為擺脫產(chǎn)業(yè)弱的缺點。我國進入了依靠科技來改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的時期，推進“以工促農(nóng)”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的轉(zhuǎn)變模式，變更了一度依靠國家政策，人力資源開發(fā)的模式，增加科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)資源的有效供給方式。我國農(nóng)業(yè)科技資源、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式、農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展已成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和進步不可或缺的因素。在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研討會上，農(nóng)業(yè)專家發(fā)表了要積極推進農(nóng)業(yè)科技資源建設(shè)的建議。所以，對農(nóng)業(yè)科技資源的深入研究就成為了現(xiàn)如今的熱點。根據(jù)如今農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況來看，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技分配。提高農(nóng)業(yè)科技效率等等問題都是勢在必行的。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中各種技術(shù)措施和技術(shù)方案之間具有強烈的相關(guān)性。既相互促進又互相制約，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效果發(fā)生不同變化。這種相關(guān)性主要表現(xiàn)為橫向相關(guān)和縱向相關(guān)。橫向相關(guān)主要是指生物生長發(fā)育周期各種技術(shù)措施的相互促進和相互制約的關(guān)系；縱向相關(guān)主要是指連作和輪作在時間上的相關(guān)。因此，研究和分析農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效果，必須考慮技術(shù)因素和技術(shù)效果的相關(guān)性，它是農(nóng)業(yè)技術(shù)方案選優(yōu)的重要條件。農(nóng)業(yè)技術(shù)的功能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不僅表現(xiàn)為當(dāng)季有效，而且還有技術(shù)后效從價值形態(tài)講，有的技術(shù)其價值一次轉(zhuǎn)入產(chǎn)品，有的技術(shù)其價值要按生產(chǎn)周期逐步轉(zhuǎn)入產(chǎn)品，它表現(xiàn)為技術(shù)效果的持續(xù)性。一般說來，直接作用于生物本身的技術(shù)常常表現(xiàn)為當(dāng)季有效，價值一次轉(zhuǎn)入產(chǎn)品。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要使生物正常生長發(fā)育，充分發(fā)揮技術(shù)措施的功能，就必須同時保證生物所需要的各種生活條件。而各種生活條件又綜合地對生物產(chǎn)生影響，因此，可以說農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效果是各種生活條件共同作用的結(jié)果。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于技術(shù)功能的多樣性，帶來技術(shù)效果的多樣性。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改革的深化開展，一些新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織紛紛涌現(xiàn)。如各級營銷部門設(shè)立實體;隨著科委，科協(xié)管理部門由之前的管理而轉(zhuǎn)向推廣、服務(wù)方向建立了推廣機構(gòu)，原有的銷售體系需要自我發(fā)展和自我積累，從從前的農(nóng)產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)向到了現(xiàn)在的向技術(shù)方面的發(fā)展；農(nóng)業(yè)技術(shù)合同類型、實體服務(wù)、項目推廣、農(nóng)民非政府組織、公司加農(nóng)民模式是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化形式。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不僅提供農(nóng)業(yè)技術(shù)，還需要幫助農(nóng)民種好地，幫助農(nóng)民做出科學(xué)決策，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套技術(shù)服務(wù)，生產(chǎn)前提供信息，形成一套完整的高質(zhì)量生產(chǎn)數(shù)據(jù)，提供持續(xù)的培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作，在生產(chǎn)幫助農(nóng)民增加銷售額后，增加銷售收入。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)科技活動中規(guī)定的總體規(guī)律和長期行為。一般包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和重點的基礎(chǔ)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)方面，同時也直接反映在科技發(fā)展規(guī)劃之中。

二、科技進步是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的最關(guān)鍵因素

目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都取決去農(nóng)業(yè)科技資源配置管理，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也迫切需要將農(nóng)業(yè)科技資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)有著極其密切的關(guān)聯(lián)，經(jīng)濟的增長可以為科學(xué)技術(shù)研究提供更好的環(huán)境和經(jīng)濟支持，創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)的進步也可以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展；經(jīng)濟的不斷發(fā)展也對科學(xué)技術(shù)提出了新的需求以及致使科學(xué)技術(shù)不斷地發(fā)展與改變。科學(xué)技術(shù)可以減少農(nóng)村對勞動力的使用，向著機械化、技術(shù)化的農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，科學(xué)技術(shù)影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長趨勢。我國農(nóng)業(yè)科技推廣工作滯后，影響了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻率，制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在：推廣體系不健全、技術(shù)成熟度不高、推廣經(jīng)費不足、農(nóng)民素質(zhì)較低等方面。為了推進農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新與革命，加快以科技推廣和普及為重點的農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率，必須對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和普及工作進行改革、創(chuàng)新。

三、科技進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的作用

農(nóng)業(yè)科技技術(shù)革新可以加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技技術(shù)可以克服自然資源帶給農(nóng)業(yè)的缺陷，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，將現(xiàn)實資源變?yōu)閮?yōu)勢。提高農(nóng)業(yè)資源的利用率、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場可以有效提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長。在市場經(jīng)濟的要求下，只有好的產(chǎn)品才可以在市場上流通，這就必須對傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)方式進行改革，并且要創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，發(fā)展新產(chǎn)品，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。將農(nóng)業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使之大面積應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是加快中國農(nóng)業(yè)科技進步，發(fā)展和落實科教興國戰(zhàn)略的重要組成部分。然而，目前我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用還存在很多問題，如轉(zhuǎn)化率低，應(yīng)用意識不強，轉(zhuǎn)型機制不健全等方面的問題。目前，農(nóng)業(yè)科技管理體制仍然是在實行多方面管理，各個部門獨立管理自己的工作方面，彼此之間缺乏有機聯(lián)系和相互協(xié)調(diào)。

作者:張柏軍 單位:哈爾濱市道里區(qū)榆樹鎮(zhèn)政府

參考文獻：

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篇（6）

(一)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展資金總需求與金融機構(gòu)資金總供給矛盾突出，涉農(nóng)金融機構(gòu)較少且高度集中，農(nóng)村信用社“一農(nóng)支三農(nóng)”格局仍占主導(dǎo)。

據(jù)保守測算，黑龍江省2億畝耕地，每畝生產(chǎn)投入500元，按60%貸款需要600億元;發(fā)展5000萬頭生豬和1000萬噸奶，按50%貸款需要450億元;農(nóng)村1800萬人、600萬農(nóng)戶，按20%的農(nóng)戶每戶建房貸款10萬元，需要1200億元;全省1200億斤商品糧，加上包裝貸款可達1500億元以上。上述四方面信貸總需求就達4000億元。截至2012年9月末，全省金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額為3821.9億元，滿足不了上述四方面測算的需求。

目前，金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨四大突出矛盾，即農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性與信貸資金趨利性的矛盾，農(nóng)業(yè)金融服務(wù)需求結(jié)構(gòu)多樣性與金融功能單一性的矛盾，農(nóng)業(yè)資金需求量大與資金吸納能力差的矛盾，農(nóng)業(yè)地區(qū)閑置資金“充裕”與金融機構(gòu)使用效率低的矛盾。

農(nóng)村金融發(fā)展受到四大突出矛盾的影響。截至2011年末，黑龍江省擁有省級銀行類金融機構(gòu)65戶，其中發(fā)放涉農(nóng)貸款年末平均余額超過10億元的只有8家。“三農(nóng)”所需貸款主要依賴農(nóng)村信用社等縣域銀行類金融機構(gòu)。2009至2011年，省農(nóng)信社累計投放農(nóng)業(yè)貸款2472億元，農(nóng)業(yè)貸款增量份額占全省金融機構(gòu)的85%以上，支農(nóng)主力軍作用凸顯。

(二)大農(nóng)機、大合作和城鎮(zhèn)化的推進，悄然催生信貸主體和資金需求量發(fā)生質(zhì)的變化，銀行類金融機構(gòu)涉農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新及信貸投放能力，尚不能適應(yīng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)實需要。

據(jù)統(tǒng)計，截至2011年末，黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社已達2.1萬個，其中農(nóng)機專業(yè)合作社1774個。農(nóng)民社員發(fā)展到20.6萬人，帶動農(nóng)戶近100萬戶，約占全省農(nóng)戶總數(shù)的1/4。合作社服務(wù)內(nèi)容由初期的以生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)為主，逐步向銷售、運輸、貯藏、加工等環(huán)節(jié)延伸，許多合作社經(jīng)營活動已擴展到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等生產(chǎn)經(jīng)營全過程。農(nóng)村經(jīng)濟組織以及經(jīng)營結(jié)構(gòu)的變化，使得信貸主體和資金需求量均產(chǎn)生了質(zhì)變。僅以黑龍江省558個千萬元規(guī)模的大型農(nóng)機合作社為例，每個合作社承包流轉(zhuǎn)1萬畝土地需支付300萬元左右承包費，加上購買種子、化肥、柴油和農(nóng)藥等生產(chǎn)資料需300多萬元，每年籌集正常生產(chǎn)資金600多萬元，558個合作社每年需要33.5億元。但因合作社缺少有效抵押物等原因，省內(nèi)銀行類金融機構(gòu)發(fā)放貸款較少，造成合作社融資難，融資貴。近三年來，省內(nèi)銀行類金融機構(gòu)累計發(fā)放農(nóng)民專業(yè)合作社貸款僅為84.26億元，與千萬元規(guī)模大型農(nóng)機合作社每年生產(chǎn)資金需求相差近一半。

(三)農(nóng)村信用社現(xiàn)有體制已不適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，與肩負的支農(nóng)責(zé)任、主力軍作用不相匹配，急需逐步分類推進產(chǎn)權(quán)制度改革。

目前，黑龍江省農(nóng)村信用社實行省、市、縣三級法人體制，全省設(shè)立了7個市地級聯(lián)社(法人管理機構(gòu))、6個辦事處(省聯(lián)社派出機構(gòu)，非法人管理機構(gòu))、81家縣級機構(gòu)(法人經(jīng)營機構(gòu))。絕大多數(shù)農(nóng)村信用社股東小、股權(quán)分散，真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)尚未形成，原有高度分散、小額多戶式的傳統(tǒng)信貸經(jīng)營模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

(四)國有銀行占有存款資源數(shù)量巨大，綜合存貸比率較低，支農(nóng)貢獻度極低。存款資源大部分上存，較大程度上造成縣域存款資源嚴重外流。

據(jù)統(tǒng)計，截至2012年9月，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲銀行等6大國有銀行省內(nèi)分支機構(gòu)存款余額合計為10197.3億元，占全省金融機構(gòu)存款余額總數(shù)的66.8%;貸款余額合計為4084.7億元，占全省金融機構(gòu)貸款余額總數(shù)的40.49%，存貸差6112.6億元。其中，涉農(nóng)貸款投放746.7億元，占其貸款余額的18.28%，占其存款余額的7.3%。存款資金的大量外流，使本來十分短缺的農(nóng)村資金更顯捉襟見肘。同時，還帶來“擠出”效應(yīng)，農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)可貸資金難以滿足日益增長的農(nóng)業(yè)信貸資金需求，于是采取高息拆借資金方法，間接加重農(nóng)業(yè)信貸成本。

目前，金融機構(gòu)正在逐步轉(zhuǎn)變“三農(nóng)”弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)觀念，一系列針對專業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的金融創(chuàng)新模式應(yīng)運而生，集約化、批發(fā)式“大農(nóng)金”的概念正在形成。但省內(nèi)金融機構(gòu)多限于本系統(tǒng)內(nèi)實施推廣，銀行間相互借鑒較少，農(nóng)業(yè)融資難、融資貴的問題仍然沒有得到根本解決。

二、財政促進金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議

財政金融政策一端連著財政，一端連著金融，是引導(dǎo)金融資源合理流動的有效杠桿。要充分運用財政金融政策，積極引導(dǎo)金融資源支持方向。

(一)采取政府引導(dǎo)、社會參與、市場化運作的方式，積極扶持地方金融機構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮地方金融機構(gòu)了解省情、貼近“三農(nóng)”的優(yōu)勢。

1.在貫徹實施國家對村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、貸款公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補助政策的基礎(chǔ)上，省政府注入村鎮(zhèn)銀行資本金。建議通過有資質(zhì)的省屬企業(yè)，每年有重點地選擇10戶擬組建的村鎮(zhèn)銀行注入資本金，每戶不超過500萬元，省財政股權(quán)5年內(nèi)不參與分紅。按照黑龍江省目前村鎮(zhèn)銀行每戶資本金平均3200萬元測算，每年大體需要省級財政資金3200-5000萬元。

2.積極引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)村金融，給予村鎮(zhèn)銀行民營資本初始投入額5%的財政獎勵政策。按照每年15戶村鎮(zhèn)銀行每戶有3戶非銀行類民營企業(yè)(每戶占總股本5%以上的大股東)參與占總股本30%測算，每年大體需要財政獎勵資金720-2250萬元。

3.在深入貫徹實施縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策的基礎(chǔ)上，擴大政策實施范圍，給予小額貸款公司涉農(nóng)貸款增量獎勵政策。對小額貸款公司年末貸款平均余額同比增長超過15%的部分，給予2%獎勵，促進小額貸

--------- 款公司加大支農(nóng)力度，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。按照2012年全省381家小額貸款公司涉農(nóng)貸款年末余額超過15%部分約25億元測算，需要財政獎勵資金約5000萬元。

(二)建立以市場為導(dǎo)向，以財政扶持政策為支撐，依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，圍繞解決農(nóng)村“信用不足”問題，發(fā)揮政府“增信”和“調(diào)控”功能，促進金融機構(gòu)支持農(nóng)民專業(yè)合作社等新興貸款主體發(fā)展。

1.重點選擇和支持部分縣(市)建立縣域融資性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)。借鑒美國等國家為農(nóng)場貸款擔(dān)保成功經(jīng)驗，選擇糧食主產(chǎn)區(qū)、地方政府有意愿的縣(市)，建立縣域融資性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，主要為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社等新興貸款主體提供貸款擔(dān)保，有效解決農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等貸款有效抵(質(zhì))押不足造成的融資難、融資貴問題。

2.研究制定農(nóng)民、合作組織等農(nóng)業(yè)貸款主體既有的直補資金、農(nóng)業(yè)保險受益權(quán)等預(yù)期財政補助資金作為銀行貸款擔(dān)保的措施，引導(dǎo)和撬動信貸資金投向農(nóng)村。例如：銀行根據(jù)農(nóng)民未來應(yīng)得到的財政直補資金情況，為農(nóng)民設(shè)計直補資金擔(dān)保信貸產(chǎn)品，解決農(nóng)民資金需求，同時降低銀行貸款風(fēng)險，提高涉農(nóng)金融機構(gòu)發(fā)放農(nóng)戶貸款積極性。

3.試行縣級財政資金存放與銀行類金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻度掛鉤，發(fā)揮財政“調(diào)控”作用，有效引導(dǎo)和激勵商業(yè)銀行加大涉農(nóng)貸款投放力度，有效遏制縣域存款資源嚴重外流問題，實現(xiàn)不花錢也能辦成事。縣域金融機構(gòu)處于“金融支農(nóng)”的最前沿，縣(市)財政部門可結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，以銀行類金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款貢獻度為主要考核指標(biāo)，按照“統(tǒng)籌安排，獎貸掛鉤;存量(暫時)不變，增量調(diào)劑;動態(tài)管理，考評兌現(xiàn)”的原則，研究制定“縣級財政資金存放銀行類金融機構(gòu)考核激勵辦法”，加快實現(xiàn)縣域內(nèi)金融機構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的目的，有效解決存貸比過高的縣域銀行類金融機構(gòu)信貸資金短缺問題，促進和拉動縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增長。

4.發(fā)揮小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，促進農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。將經(jīng)工商注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社視同勞動密集型小企業(yè)，納入小額擔(dān)保貸款財政貼息政策實施范圍，以緩解合作社貸款難、銀行難貸款問題。

5.研究探索擴大政策性農(nóng)業(yè)保險規(guī)模和險種，開展銀行與保險合作，充分利用農(nóng)業(yè)保險“增信”作用，促進參保農(nóng)戶容易獲得貸款。目前，黑龍江省農(nóng)業(yè)保險分為種植業(yè)(水稻、玉米、小麥、大豆)和養(yǎng)殖業(yè)(奶牛、能繁母豬)兩大類、6個險種。建議結(jié)合實際，開辦森林、甜菜、馬鈴薯等方面的農(nóng)業(yè)保險，在穩(wěn)步擴大原有保險基礎(chǔ)上，積極研究開辦新險種，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“保駕護航”。

6.建立和完善金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款風(fēng)險分擔(dān)和擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償機制，有效降低和分散銀行、擔(dān)保機構(gòu)涉農(nóng)業(yè)務(wù)風(fēng)險。借鑒國內(nèi)部分省市的做法和經(jīng)驗，研究制定銀行類金融機構(gòu)新增涉農(nóng)貸款風(fēng)險補償辦法，對其年度新增涉農(nóng)貸款，按照一定比例(5‰)給予風(fēng)險補償。研究制定擔(dān)保機構(gòu)涉農(nóng)貸款擔(dān)保代償風(fēng)險財政補助辦法，對擔(dān)保機構(gòu)為涉農(nóng)貸款擔(dān)保新發(fā)生的代償，按照日均擔(dān)保責(zé)任額的一定比例(10‰)給予風(fēng)險補償。

7.積極支持農(nóng)村物權(quán)改革，促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展，擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。財政部門應(yīng)積極配合和支持有關(guān)部門推進農(nóng)村物權(quán)改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，深化林權(quán)及流轉(zhuǎn)制度改革，推進農(nóng)村宅基地和房屋流轉(zhuǎn)管理制度改革，激活農(nóng)村靜態(tài)資產(chǎn)，擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，使農(nóng)村房屋、宅基地使用權(quán)、林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、土地收益權(quán)等均能夠作為銀行貸款擔(dān)保和抵押物。促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展，加快農(nóng)村各類可流轉(zhuǎn)資產(chǎn)權(quán)益的確權(quán)、頒證進度，完善市場化流轉(zhuǎn)的制度安排，培育交易流轉(zhuǎn)平臺和機構(gòu)，建立有農(nóng)村特點的物權(quán)、產(chǎn)權(quán)價格形成機制，促進農(nóng)村資產(chǎn)和權(quán)益合法、有序地轉(zhuǎn)化為可交易金融資產(chǎn)。

篇（7）

我國改革開放以后,以大城市為依托、為都市經(jīng)濟服務(wù)的都市農(nóng)業(yè)逐步形成,部分都市農(nóng)業(yè)率先實現(xiàn)了現(xiàn)代化,并帶動了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。實踐證明,積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是大城市地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。然而,要發(fā)展都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,首先應(yīng)該分析研究區(qū)域農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。太原作為山西的省會城市應(yīng)該充分利用自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能,并將現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其選擇基準(zhǔn)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念最初是由美國經(jīng)濟學(xué)家羅斯托(W.W.Rostow)提出的。羅斯托認為:在任何一個時期,一個經(jīng)濟系統(tǒng)能夠具有或保持“前進的沖擊力”,是由于若干個“主導(dǎo)部門”迅速擴張的結(jié)果。這些主導(dǎo)部門在自身擴張的同時,還對其他部門產(chǎn)生了影響,最終帶動了整個經(jīng)濟的發(fā)展[1]。同時,他指出選擇具有擴散效應(yīng)(回顧,旁側(cè),前瞻)的部門作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,輻射傳遞到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)鏈上的各產(chǎn)業(yè)中,以帶動和促進區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展。顯然,羅斯托強調(diào)的是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門對經(jīng)濟的帶動作用以及革新的力量。上述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念是基于國家層面的研究。劉偉認為,在特定的時期內(nèi), 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有快于其他產(chǎn)業(yè)的增長勢頭并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)優(yōu)勢比重;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過其前后向關(guān)聯(lián)與旁側(cè)關(guān)聯(lián)能夠?qū)φ麄€經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)揮明顯的主導(dǎo)性作用[2]。本研究認為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是指在區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中起主宰作用,能夠帶動整個區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門。

關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基準(zhǔn)問題,無論國外還是國內(nèi)的學(xué)者,都根據(jù)各地區(qū)具體的經(jīng)濟發(fā)展概況,提出了相當(dāng)多的選擇標(biāo)準(zhǔn)。主要有區(qū)域比較優(yōu)勢基準(zhǔn)、收入彈性基準(zhǔn)和關(guān)聯(lián)效應(yīng)基準(zhǔn)等[3]。每一基準(zhǔn)都有特定的含義和可操作性,然而其理論基礎(chǔ)普遍都是大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論。本研究通過區(qū)域比較優(yōu)勢基準(zhǔn)來選擇都市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的研究方法

對于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的研究方法有許多,如國內(nèi)資源成本系數(shù)法、成本法、顯示比較優(yōu)勢法、競爭優(yōu)勢分析法等。但國家計委投資研究所和中國人民大學(xué)區(qū)域所2001年的研究表明:地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是龐大的廠商群體選擇、競爭活動的結(jié)果;而不是先驗確定而后封的。在地區(qū)間形成的具體產(chǎn)業(yè)活動的密度差異,構(gòu)成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,賦予各個區(qū)與其稟賦條件高度相關(guān)的、能占有區(qū)位外市場的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。地區(qū)優(yōu)勢是在市場中自發(fā)形成的。因此,各地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志就是在全國市場上占有較大區(qū)外市場份額。該研究運用區(qū)位商來認定地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

區(qū)位商是空間分析中用來計算所考察的多種對象相對分布的方法,它可明確地計算出某一地區(qū)、某一時段的現(xiàn)狀優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃具有一定指導(dǎo)意義。區(qū)位商(Location quotient)又稱區(qū)域?qū)I(yè)化率,通常認為是指一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重[4],計算公式為:

LQij=(Lij/ΣiLij)(ΣiLij/ΣiΣjLij)

關(guān)海玲等:山西太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇分析

中國人口•資源與環(huán)境 2010年 第1期Lij表示第i個地區(qū)第j個行業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo),LQij表示i地區(qū)j行業(yè)的區(qū)位商。

其中:當(dāng)LQij>1時,意味著i地區(qū)j行業(yè)供給能力能夠滿足本地需求而有余,可以對外提品(大于1的部分意味著對區(qū)外市場的占領(lǐng)部分);當(dāng)LQij

用區(qū)位商確定農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的方法有一個缺陷[5],即在反映比較優(yōu)勢的變化趨勢上,比較優(yōu)勢指標(biāo)有問題。與1以下的觀察值相比,該方法在回歸分析時更加看重1以上的值。例如,如果一個國家的比較優(yōu)勢指數(shù)從1/2提高到1,則比較優(yōu)勢指數(shù)提高到了2倍。同樣,如果一國的比較優(yōu)勢指數(shù)從1提高到2,其比較優(yōu)勢指數(shù)也提高到了2倍;然而兩者之間的絕對差距卻分別是1/2和1。為了解決這個問題,劉雪等建議用改進的新形式,表示如下:

RSCAij=(LQij-1)/(LQij+1)

其結(jié)果介于-1到1之間,RSCAij被稱為顯示性對稱比較優(yōu)勢指數(shù)。這個指數(shù)的值大于0,說明該地區(qū)的專業(yè)化程度高于同一時期的平均水平,反之則相反。比較優(yōu)勢越大,說明專業(yè)化程度越高。

3 太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

太原市是山西省政治、經(jīng)濟、文化、科技和交通中心,地處山西高原中部,汾河中上游地帶,三面環(huán)山,中、南部為河谷平原,東西山之間是太原盆地,地勢平坦,土壤肥沃。現(xiàn)轄6區(qū)1市3縣,即:小店區(qū)、迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)6個區(qū),古交市,清徐縣、陽曲縣、婁煩縣3個縣。

改革開放以來,太原經(jīng)濟實力迅速增長,社會經(jīng)濟發(fā)展水平得到快速全面的提升。尤其90年代以來是太原城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的高速時期。在此發(fā)展進程中,城郊農(nóng)業(yè)以城市市場為依托,生產(chǎn)適宜就近安排的商品型農(nóng)業(yè),推動了城市"菜籃子工程"建設(shè)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的不斷深入,大大煥發(fā)了城郊農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,太原城郊農(nóng)業(yè)獲得了極大的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平迅速提高。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值快速增長的同時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生極大的變化。從1990-2007年太原市三大產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值來看,1990年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為5.88億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.3%,到2000年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高到15.49億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的3.9%,2007年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到19.64億元,其比重降至1.6%,而第二產(chǎn)業(yè)一直保持在50%左右,占有絕對優(yōu)勢;第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,其產(chǎn)值占總值的比重從1990年的38.3%上升到2006年的51.2%,表明農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正向現(xiàn)代化發(fā)展。

“九五”以來,太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,逐步減少了糧食的播種面積, 增加了蔬菜的播種面積,以充分提升農(nóng)用土地的利用價值。在種植業(yè)中,隨著糧食作物的大大減少,蔬菜、瓜果面積的產(chǎn)量與產(chǎn)值大大增加。

目前,太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,由傳統(tǒng)的糧食、蔬菜、肉禽蛋奶等常規(guī)農(nóng)副產(chǎn)品為主的滿足溫飽型的城郊農(nóng)業(yè),逐漸向以市場需求為導(dǎo)向,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為手段,以增加收入為目的,逐步發(fā)展為現(xiàn)代化城市農(nóng)業(yè)。

4 太原市各區(qū)縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇分析

4.1 農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析

從2007年太原市各區(qū)縣蔬菜和谷物區(qū)位商及RSCA來看,太原的谷物在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢較明顯,專業(yè)化程度較高,蔬菜次之,這說明太原都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)加強以蔬菜為主、谷物為輔的特點。見表1。

蔬菜和谷物具有爭奪水分和土地的關(guān)系,一方的消長會造成另一方的長消,這種趨勢可以從圖1可以看出,蔬菜專業(yè)化優(yōu)勢大的地方一般是人口較多、經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū),對水分和土地的集約利用程度更大,在進行都市農(nóng)業(yè)的布局時,一定要考慮不同的土地利用類型對水資源和土地資源的利用狀況。

太原市各區(qū)縣蔬菜和谷物的區(qū)位商以及RSCA見圖1,這表明其專業(yè)化程度的高低與資源狀

近年來,太原市的畜牧業(yè)與水產(chǎn)業(yè)有較快的發(fā)展勢頭。一方面,太原大市場的需要大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),同時,也為太原都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)在太原大農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位得到了進一步的功固與加強。特別是肉禽、牛奶的生產(chǎn),為“十一五”期間太原市畜牧養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位明確了方向。但是,太原畜牧業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)存在著差異,由表2分析,2007年以來,太原市羊、豬具有較明顯的優(yōu)勢,家禽的生產(chǎn)優(yōu)勢不太明顯,奶的生產(chǎn)則沒有優(yōu)勢可言。由于太原市場對豬肉的消費量很大,但是養(yǎng)豬存在較大的環(huán)境污染,因此太原市

政府正逐漸限制豬的飼養(yǎng),轉(zhuǎn)而發(fā)展牛、羊等草食性動物,可能導(dǎo)致目前的這種狀況。

由以上分析可知,谷物和畜牧業(yè)是目前太原大農(nóng)業(yè)中區(qū)位優(yōu)勢最為明顯的兩個產(chǎn)業(yè),同時,蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)也有良好的發(fā)展勢頭。

4.3 農(nóng)林牧漁業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分析

從2007年太原各區(qū)縣的農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值看(見表3),農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域是太原的平原區(qū)域,尤其是尖草坪區(qū)、清徐縣和小店區(qū),這些地區(qū)依靠高新技術(shù)支撐農(nóng)業(yè),重點是蔬菜、園藝等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),各種農(nóng)業(yè)形式如精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)較發(fā)達。

從林業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢看,小店區(qū)和清徐縣優(yōu)勢較弱;其余地區(qū)林業(yè)優(yōu)勢較明顯,迎澤區(qū)最高,其次是杏花嶺區(qū)和婁煩縣,其境內(nèi)森林覆蓋率較高,這與當(dāng)?shù)刂匾曂烁€林及農(nóng)業(yè)企業(yè)較多有很大的關(guān)系。林業(yè)提供了優(yōu)美的自然環(huán)境,再加上本地特有的歷史和人文景觀優(yōu)勢也較明顯。

從牧業(yè)的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域看,優(yōu)勢區(qū)域集中在杏花嶺區(qū)、陽曲縣、迎澤區(qū)等區(qū)縣,在這些地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)時,要注意對畜禽排放物的處理,避免對水源、環(huán)境造成污染。而畜牧業(yè)優(yōu)勢最低的是尖草坪區(qū)和萬柏林區(qū),這與太原市控制城區(qū)養(yǎng)豬,全部遷出到郊區(qū)和遠郊區(qū)等政策有關(guān)。

漁業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域為,婁煩縣、晉源區(qū)和迎澤區(qū);而杏花嶺區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)沒有任何優(yōu)勢。這是自然資源與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的產(chǎn)物,如進行設(shè)施養(yǎng)殖魚類及進行魚類的深加工等。

5 太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是太原農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展定位。太原水資源短缺,生態(tài)環(huán)境惡化,但具有自然資源、資金、區(qū)位等優(yōu)勢。在對都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)布局時,要充分考慮各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,結(jié)合不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源特點和區(qū)位條件進行合理規(guī)劃[6]。同時,應(yīng)根據(jù)區(qū)域資源要素的稟賦條件,結(jié)合市場需求和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,選擇適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[7]。

根據(jù)《太原市城市總體規(guī)劃》( 2004-2010 )、《太原市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,在太原城市化進程中,應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。本文把太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局劃分為幾個圈層,即近郊農(nóng)業(yè)圈、遠郊農(nóng)業(yè)圈、合作農(nóng)業(yè)圈,進一步強化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟功能,拓展農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)和展示等功能,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議按照規(guī)模化經(jīng)營要求,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域按照以下幾個圈層進行布局[4]。

觀光休閑農(nóng)業(yè)圈:主要包括迎澤區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、婁煩縣。該區(qū)域應(yīng)重點發(fā)展綠地、農(nóng)藝公園、花卉、林木等綠色產(chǎn)業(yè),強調(diào)農(nóng)業(yè)為太原市民提供觀光休閑、放松心情、減壓的生活功能,通過發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),為市民提供清新宜人的生活休閑環(huán)境。重點發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),適度發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、科技園區(qū)等。

特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)圈:主要包括婁煩縣、古交市、杏花嶺區(qū)和陽曲縣。該區(qū)域通過充分利用當(dāng)?shù)氐臍夂颉①Y源、環(huán)境優(yōu)勢,大力發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),生產(chǎn)特色惟一性農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)附加值。

科技示范農(nóng)業(yè)圈:主要包括小店區(qū)、尖草坪區(qū)和清徐縣。清徐縣應(yīng)重點發(fā)展以優(yōu)質(zhì)葡萄為主的特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),形成以葡萄等為主的種植、生產(chǎn)加工、釀造與觀光旅游為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該區(qū)域強調(diào)深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟功能,特別是充分體現(xiàn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才、技術(shù)、資金等作用,體現(xiàn)規(guī)模化和專業(yè)化等特征。

合作輻射農(nóng)業(yè)圈:主要指太原周邊省份,是太原農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的必要補充。由于太原市勞動力成本過高、水土資源短缺、生態(tài)環(huán)境政策等限制,一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不得不逐步退出,轉(zhuǎn)而與外省市合作加以彌補。該區(qū)域要重點發(fā)展加工農(nóng)業(yè)、配送農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)等。

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Selection of Leading Industry of Urban Agriculture in Taiyuan City

GUAN Hailing1,2 CHEN Jiancheng1 CAO Wen1 LI Hengying2

(1.School of Economy & Management Beijing Forestry University, Beijing 100083,Ch ina;

2.School of Economy & Management,Taiyuan University of Science and Technology,Taiyuan Shanxi 030024,China)

Abstract Urban agriculture is an important form of modern agriculture in China.

The leading industries are very important in the procession of urban agricultur e development. The article reviews the theory about leading industries and selec tion criteria. Based on the theory of comparative advantage, adopting the method

of location quotient and revealed symmetric comparative advantage (RSCA), the a rticle analyzes the comparative advantages of agricultural subsectors in Taiyu a n over surrounding provinces. The result shows that the region that is superior

in characterized agriculture are Jiancaoping district, Qingxu coun ty and Xiaodia n district,the region that is superior in forestry is Yingze district, Xinghuali ng

district and Loufan county and the region that is superior in fishery is Jinyua n di strict, Yingze district and Loutan county. Consequently, in c ombinat ion with advantages of natural resources and location, the ove rall arrangement of in dustrial development in urban agriculture in Taiyuan can be categorized into fou r different cycles: circle of sightseeing and leisure agriculture, circle of cha racterized

篇（8）

中圖分類號 F327 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）15-0330-02

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展為整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)模式帶來了巨大的變革，標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、科技化成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢。近年來，宣城市把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主線，充分發(fā)揮其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，為帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富起到積極的作用。

1 宣城市農(nóng)業(yè)投資環(huán)境優(yōu)勢

1.1 區(qū)位交通優(yōu)勢

宣城市位于安徽省東南部，地處蘇、浙、皖3個省交匯處，地理位置獨特，是連接沿海與內(nèi)陸的樞紐。以宣城市為中心的3 h經(jīng)濟圈是中國經(jīng)濟最具活力的泛長三角地區(qū)，是我國綜合實力最強的區(qū)域之一。距合肥市、南京市、杭州市均在200 km以內(nèi)，距上海市也僅260 km，公路鐵路水路交通完善，物流暢達，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地的產(chǎn)品可快捷地送到蘇浙滬皖等地的各大城市。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

宣城市農(nóng)業(yè)有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)科學(xué)規(guī)劃和多年引導(dǎo)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展，已形成禽業(yè)、糧油、竹業(yè)三大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟板塊和山核桃及森林食品、茶葉、絲麻、特種蔬菜、南漪湖水產(chǎn)品、皖南煙葉六大特色產(chǎn)業(yè)。2012年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達436億元，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達1 285家，其中龍頭企業(yè)國家級6家、省級95家。擁有寧國、廣德和宣州3個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，擁有績溪、寧國、廣德3個省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。

1.3 農(nóng)業(yè)資源要素優(yōu)勢

宣城市是安徽省和蘇、浙、滬地區(qū)重要的糧油、畜禽、茶葉、森林食品、絲麻、蔬菜、水產(chǎn)生產(chǎn)基地。自古物產(chǎn)豐饒，南湖銀魚、水陽河蟹、水東蜜棗、廣德毛竹板栗、寧國山核桃以及敬亭綠雪、涌溪火青等綠茶系列，皆屬地方名產(chǎn)，全市現(xiàn)有具地域特色的農(nóng)產(chǎn)品40個以上，注冊名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品310個。“三品一標(biāo)”認證企業(yè)160家，產(chǎn)品總數(shù)達264個。全市85%以上的農(nóng)產(chǎn)品銷往長三角地區(qū)，連續(xù)多年在上海市成功舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，“生態(tài)宣城、綠色產(chǎn)品”美譽度不斷提高。

1.4 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢

宣城市山清水秀，是皖南國際旅游示范區(qū)的重要組成部分和安徽省生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美的城市之一。全市林木綠化率達58%；年空氣環(huán)境質(zhì)量二級以上超過360 d，優(yōu)良率達98.9%；主要河流水質(zhì)監(jiān)測達標(biāo)率100%；集中飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。境內(nèi)有國家級自然保護區(qū)1個、省級自然保護區(qū)3個、國家級生態(tài)示范區(qū)4個。

1.5 高效政務(wù)環(huán)境

為了進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，市委、市政府通過建立健全行政集中審批制度、招商引資項目全程幫辦服務(wù)制度、重點項目審批綠色通道制度，開展百名科長民主考評活動，出臺一系列鼓勵投資的扶持政策，不斷提高行政服務(wù)效能，全市上下形成了親商、重商、安商的良好氛圍。

2 農(nóng)業(yè)招商引資在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中作用

2012年，市本級完成招商項目16個，意向投資64.6億元，其中已落地項目4個，總投資8.7億元；已簽約項目4個，計劃投資13.4億元；在談和跟蹤項目8個，總投資42.5億元。縣（市）區(qū)吸納農(nóng)業(yè)招商引資項目35個，招商引資達11.0億元。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大中型項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資工作為全市農(nóng)業(yè)下一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2.1 招商引資優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

依據(jù)宣城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十二五”規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展需要，并通過全市調(diào)研，決定立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、生產(chǎn)要素資源、區(qū)位條件等各項優(yōu)勢，依托市本級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)和宣州區(qū)范圍內(nèi)有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的丘陵崗地，招引資本規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、牽動性強的農(nóng)業(yè)項目。重點向投資客商推介農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園建設(shè)、生豬養(yǎng)殖屠宰加工、畜禽飼料加工、獸藥及生物制品生產(chǎn)、蔬菜基地建設(shè)及配套加工、高山茶葉基地建設(shè)及配套加工、中藥材深加工等7類擬招商項目的基礎(chǔ)資料、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及其他準(zhǔn)備工作，同時在宣州區(qū)范圍內(nèi)組織內(nèi)安徽華衛(wèi)集團禽業(yè)有限公司等6家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)編報招商引資對接項目6個。

2.2 招商引資提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

農(nóng)業(yè)招商不僅是資本的引進，還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗的引進，是經(jīng)營模式的引進。把提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平作為招商引資出發(fā)點，重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的改擴建項目的嫁接與招商工作。如在合肥市農(nóng)展期間，宣城市就安排了3家茶葉企業(yè)與中糧集團分別就開發(fā)有機綠茶、精品烏龍茶、出口綠茶等項目進行接洽。又如和威公司與江西雙胞胎集團合作的畜禽飼料生產(chǎn)銷售項目，在宣城市建設(shè)年產(chǎn)80萬t的飼料加工廠，現(xiàn)已竣工投產(chǎn)。

2.3 招商引資加快農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

2012年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值436億元，其中規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達239家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工值達361.7億元。建立了休閑農(nóng)業(yè)項目庫，組織編制了50個全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游2012—2014年重大項目，建成國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2個、省級4個、農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游觀光示范點906個。成功地引進了宣木瓜深加工、飛洪生態(tài)農(nóng)業(yè)科技、宣城生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等項目。很好地將宣城市特色農(nóng)產(chǎn)品向深加工、精加工、出口加工拓展，將農(nóng)業(yè)與特色觀光、休閑度假、生態(tài)養(yǎng)老項目有機結(jié)合起來。

2.4 招商引資帶動就業(yè)，提高農(nóng)民收入

內(nèi)外資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，租用、征用農(nóng)民的土地，興辦規(guī)模型農(nóng)業(yè)企業(yè)，不僅有利于提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度，而且助推了農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使不少農(nóng)民成為擁有土地、享受租金、獲得工資的新型農(nóng)民。同時為工業(yè)化提供了人力資本，為城鎮(zhèn)化提供了集聚人口，進而加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。如宣州區(qū)聘請上海孫橋農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司編制了五年發(fā)展規(guī)劃，出臺了《關(guān)于推進宣州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的實施意見》及多項扶持示范區(qū)建設(shè)的政策措施。目前，示范區(qū)已流轉(zhuǎn)土地1 200 hm2，落戶示范區(qū)的龍頭企業(yè)12家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投入近2億元，輻射和帶動周邊農(nóng)戶2 000多戶。2012年全市農(nóng)民人均純收入達9 036元，比上年增長15.2%。

3 農(nóng)業(yè)招商引資中存在的問題

一是農(nóng)業(yè)項目儲備不足。據(jù)統(tǒng)計，全市規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)項目儲備不足20個，有重大招商前景的項目更少，往往是招引的企業(yè)有意向來投資某方面項目，再去安排相關(guān)招商工作時，缺少主動向投資企業(yè)推介招商項目庫。二是客商多，但規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)層次不高。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資與往年相比，呈上升的趨勢，加之宣城市的區(qū)位優(yōu)勢突出，江、浙、滬3個地區(qū)來宣城市考察的客商多，聯(lián)系洽談的項目也多，但產(chǎn)業(yè)層次不高、投資規(guī)模偏小，主要集中在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)方面，農(nóng)產(chǎn)品深加工項目偏少。三是農(nóng)業(yè)資源呈緊縮的趨勢，億元以上種養(yǎng)業(yè)項目落戶難。億元以上的農(nóng)業(yè)項目用地面積較大，加之大面積農(nóng)業(yè)用地的資源緊缺，涉及農(nóng)戶多，土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)困難等因素的影響，制約了一些項目的承載。

4 農(nóng)業(yè)招商引資工作的建議

4.1 加強農(nóng)業(yè)項目儲備庫建設(shè)

農(nóng)、林、水等農(nóng)口部門要結(jié)合實際情況和掌握的信息，切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫的建立、充實、更新與完善。要堅持以全市現(xiàn)有資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，真正開發(fā)出一批質(zhì)量高、競爭力強的好項目、大項目[1]。

4.2 科學(xué)定位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商方向

一是招商區(qū)域定位上，繼續(xù)以長三角、珠三角地區(qū)為重點，力爭在境外招商上有進展。二是招商項目定位上，要以突出投資億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目、農(nóng)產(chǎn)品基地與物流項目和休閑觀光農(nóng)業(yè)項目為重點，積極引進有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、能形成產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭項目，引進科技含量高、市場銷路好、帶動能力強的大項目，引進能充分發(fā)揮宣城市特色的大項目[2]。三是招商項目落戶上，將市開發(fā)區(qū)作為招商主陣地，積極招引項目落戶市開發(fā)區(qū)，有特殊需求的項目加強同各縣市合作，同時要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的改擴建項目的嫁接與招商工作。

4.3 加強項目選址落地環(huán)節(jié)工作

對農(nóng)業(yè)招商引資所需的種養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)新科技示范基地，可借助土地流轉(zhuǎn)平臺優(yōu)先予以落實，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)貙⑼恋亓鬓D(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目投資者參與土地規(guī)模經(jīng)營，按照農(nóng)用地向規(guī)模經(jīng)營集中的要求，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)激勵機制，帶動土地流轉(zhuǎn)[3]。因地制宜，可以在宣州區(qū)境內(nèi)，規(guī)劃出一塊生態(tài)環(huán)境好、交通便捷的地塊，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和物流園區(qū)。

4.4 完善優(yōu)惠政策與配套服務(wù)

針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資地特點制定優(yōu)惠政策，將原有分散的投資優(yōu)惠政策進行整合和梳理，制定一套切實可行、操作性更強、更優(yōu)惠的招商引資優(yōu)惠政策[4]。積極完善相應(yīng)的配套服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)招商引資招得到、引得進、安得下。

5 參考文獻

[1] 王偉.襄樊市農(nóng)業(yè)招商引資的現(xiàn)狀、問題與對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2010，21（7）：20-21.

篇（9）

1

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必須要用到農(nóng)機，其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所用機械，而農(nóng)藝是開展農(nóng)業(yè)活動的方法。隨著現(xiàn)代化的不斷推進，農(nóng)業(yè)也向現(xiàn)代化不斷發(fā)展，新的技術(shù)和新的設(shè)備被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)中。因此需要將農(nóng)機和農(nóng)藝相結(jié)合，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供機會。

1 農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合存在的問題

1.1 農(nóng)機和農(nóng)藝與種植要求不相符

農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐步的提高，農(nóng)村地區(qū)也嘗試用更高效的技術(shù)才進行種植，提高機械設(shè)備的使用率是主要方法，但是因為區(qū)域性的不同，有些地區(qū)的土地有特殊性，沒有辦法采用基本的農(nóng)機和農(nóng)藝，這使得這部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了阻礙，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平無法提升。

1.2 農(nóng)機與農(nóng)藝的推廣受到資金的限制

因為有些農(nóng)民的思想意識比較落后，沒有意識到運用農(nóng)機和農(nóng)藝可以增加產(chǎn)量，從而增加效益，使用機械設(shè)備的意識不足。但是，有些農(nóng)民有著使用現(xiàn)代化設(shè)備的生產(chǎn)意識，由于無錢購買，沒法購買全套設(shè)備，這也導(dǎo)致了農(nóng)機與農(nóng)藝的應(yīng)用受到限制。

1.3 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式占主導(dǎo)地位

隨著農(nóng)業(yè)的機械化逐步加強，我國農(nóng)業(yè)也在不斷地發(fā)生著變革。如今，農(nóng)村大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員未能使用上現(xiàn)代化的機械設(shè)備，還只是應(yīng)用著傳統(tǒng)耕作制的方法，一味地憑借著自身的經(jīng)驗。所以，當(dāng)農(nóng)機和農(nóng)藝相結(jié)合的技術(shù)出現(xiàn)時，得到了大多數(shù)人的不認可，因傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)思想導(dǎo)致現(xiàn)代化的農(nóng)機和農(nóng)藝無法被應(yīng)用[2]。

1.4 農(nóng)機與農(nóng)藝的應(yīng)用不平衡

由于農(nóng)機的應(yīng)用推廣需要投入大量的人力物力，所以在實際中，導(dǎo)致了農(nóng)機應(yīng)用效率低而農(nóng)藝被廣泛應(yīng)用的現(xiàn)象，二者發(fā)展出現(xiàn)了嚴重的不平衡。但是，只是單純的運用農(nóng)藝的效果遠不如農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，難以達到理想的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果。

2 促進農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合的措施

2.1 結(jié)合農(nóng)村的地理特點，因地制宜

我國地域遼闊，不同地區(qū)的氣候、土地條件都有著很大的差異，在進行推廣的過程中，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來進行推廣。對于地形復(fù)雜的地區(qū)來講，進行推廣有著很大難度，可以大力修整土地。其次，推廣人員要根據(jù)不同的土地條件來選擇適宜種植的農(nóng)作物，加大土地的利用率，從而提高產(chǎn)量。最后，還需專業(yè)的技術(shù)推廣人員在當(dāng)?shù)剡M行宣傳和幫助，使越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員了解到農(nóng)機與農(nóng)藝在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，指導(dǎo)其正確的使用農(nóng)機，了解農(nóng)藝利用農(nóng)藝，充分發(fā)揮農(nóng)機與農(nóng)藝的作用[3]。

2.2 制定科學(xué)的規(guī)劃，促進農(nóng)機、農(nóng)藝一體化

根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，制定相應(yīng)的生產(chǎn)目標(biāo)，通過系統(tǒng)的規(guī)劃和安排，將農(nóng)機與農(nóng)藝應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來。相關(guān)人員要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)的需求，制定與其相配的生產(chǎn)計劃，并將新型設(shè)備應(yīng)用于此。農(nóng)業(yè)部門密切聯(lián)系配合，研發(fā)出更好的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，建立完美的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，將農(nóng)機與農(nóng)藝兩者完美的結(jié)合應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中去。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也是十分重要的，比如如何節(jié)水節(jié)能、節(jié)約肥料，應(yīng)研發(fā)新的機械設(shè)備，運用對應(yīng)的農(nóng)藝技術(shù)進行綠色生產(chǎn)，將秸稈粉碎還田技術(shù)與機械設(shè)備相結(jié)合，通過可持續(xù)的發(fā)展獲得收益。可持續(xù)發(fā)展我國的主要戰(zhàn)略，由于資源有限，進行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅節(jié)約資源還能夠提高效益，這可謂是一舉兩得。

2.3 發(fā)揮各項作用，促進農(nóng)機與農(nóng)藝的配合

農(nóng)機和農(nóng)藝兩者相互配合的難度很大，有些機械設(shè)備需要根據(jù)農(nóng)藝來進行調(diào)整，而有些農(nóng)藝也需要配合農(nóng)機來調(diào)整，因此想要兩者完美結(jié)合，必須要調(diào)整農(nóng)藝和農(nóng)機的作用和功能。首先需要各部門的人員配合，將設(shè)備的開發(fā)與農(nóng)藝技術(shù)的學(xué)習(xí)作為第一步。其次需要考慮到農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機設(shè)備相配合可能產(chǎn)生的不適應(yīng)，將農(nóng)機設(shè)備作為前提，選擇相適應(yīng)的農(nóng)藝應(yīng)用其中。最后，要在根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r建立起系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。先進行農(nóng)機的推廣應(yīng)用，主要研究種植、播種、養(yǎng)護、收割等多個環(huán)節(jié)，然后根據(jù)農(nóng)機選擇適合的農(nóng)藝技術(shù)方法，以此來改變傳統(tǒng)的耕種方法，提高產(chǎn)量，獲得高回報。前文提到，有些農(nóng)民沒有農(nóng)機設(shè)備的購買力，針對這一現(xiàn)象，應(yīng)給予農(nóng)民購買設(shè)備優(yōu)惠，提高其購買能力，運用專門的補貼來激勵農(nóng)民購買，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備的使用，從而推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。工欲善其事，必先利其器，手握現(xiàn)代化的機械設(shè)備才能更好的進行農(nóng)業(yè)耕種[4]。

2.4 加強農(nóng)田整治，加大研究力度

農(nóng)田作為農(nóng)機推廣最重要的因素之一，加大對其的整治是必不可少的，可以從兩個方面來進行。第一，進行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，保證在使用機械設(shè)備時不會破壞農(nóng)田的土壤營養(yǎng)層，這樣才能可持續(xù)的對農(nóng)田進行耕種;第二，改良農(nóng)田的耕種寬度，與農(nóng)機設(shè)備的耕種寬度一致，使得設(shè)備可以直接應(yīng)用到農(nóng)田生產(chǎn)中來。通過改革，打破原來的環(huán)境限制條件，增強農(nóng)民的購買欲望。同時，相關(guān)技術(shù)人員還要不斷地進行研究，研發(fā)出更高效的農(nóng)機與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的技術(shù)，因地制宜，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.5 加強宣傳，促進技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用

技術(shù)人員應(yīng)該到群眾中來，了解農(nóng)民的所需所求，根據(jù)不同的情況來進行農(nóng)機與農(nóng)藝的推廣，使得越來越多的農(nóng)民能夠掌握現(xiàn)代化的技術(shù)。還需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶鞖馓攸c，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識，走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種的誤區(qū)，運用現(xiàn)代化的知識和技術(shù)解決以往難以解決的問題，從而提高產(chǎn)量。

3 結(jié)語

農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要一項，需要不斷地研發(fā)出新的設(shè)備，引入最近的技術(shù)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，推動農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，從而推動經(jīng)濟的發(fā)展。在農(nóng)機和農(nóng)藝的結(jié)合過程中，會面臨到很多的問題，需要提出相應(yīng)的解決策略，加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

參考文獻

[1] 郭永生，周忠國.農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題與對策研究[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2020 （08 ）：93.

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自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個概念提出以來，越來越多的省市都開展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，積極從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè)，是最新發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行技術(shù)改造，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)走向自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道。

1.1建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營提供條件

自實行農(nóng)村以來，絕大多數(shù)地方采取按人口平均分配耕地且優(yōu)劣搭配。每家農(nóng)戶承包耕地面積小，地塊零散，不利于調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，不利于有效灌溉和植保，也不利于合理使用農(nóng)業(yè)機械，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過高，農(nóng)民收人增長緩慢，少數(shù)地方出現(xiàn)了農(nóng)民粗放兼業(yè)經(jīng)營甚至棄耕拋荒的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求得到發(fā)展，就必須適度擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，保證農(nóng)業(yè)機械的高效利用，使農(nóng)戶的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟收益，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收人開展土地整治，調(diào)整土地關(guān)系，使耕地集中連片，路渠涵閘配套，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量，以便于規(guī)模經(jīng)營、機械化生產(chǎn)、區(qū)域化種植和科學(xué)化管理，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

1.2優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，擴大多種經(jīng)營

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，人們食物消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，對糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量提出了更高的要求。開展土地整治， 縮減農(nóng)村宅基地， 可將利用不充分和閑置土地， 直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時允許農(nóng)民合理調(diào)整農(nóng)用地利用結(jié)構(gòu)， 使土地資源生產(chǎn)要素在種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)之間合理配置， 相應(yīng)增加多種經(jīng)營用地，促使農(nóng)作物結(jié)構(gòu)由糧經(jīng)二元化向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變， 按市場需求組織生產(chǎn)， 增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供給。從而吸引農(nóng)村富余勞動力由種植業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)副產(chǎn)品的加工、畜牧養(yǎng)殖和蔬菜、水果生產(chǎn)上來， 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。

1.3加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)濟

建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)是農(nóng)村一定區(qū)域的經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心，以其影響的農(nóng)村為經(jīng)濟腹地，是聯(lián)系城鄉(xiāng)的接合點，也是農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的增長點。開展土地整治， 縮并零散村莊， 建設(shè)中心村，加大對小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投人， 完善村鎮(zhèn)服務(wù)功能， 吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商， 增加農(nóng)村居民集聚度， 有利于發(fā)展農(nóng)村集市貿(mào)易， 促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)發(fā)展， 增加農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化能力，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道， 帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。

1.4因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

我國農(nóng)用地類型多樣，各地自然環(huán)境、風(fēng)俗文化生活習(xí)慣各具特色，土地適宜性差異有所不同。開展土地整治，按土地適宜性配置土地資源，使土地利用結(jié)構(gòu)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，加強特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，整體推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程[19]。要敢于打破傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式：集約化經(jīng)營便于管理，便于實現(xiàn)機械化、自動化、現(xiàn)代化。 要敢于創(chuàng)新，獨立創(chuàng)新：發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，要敢于自我創(chuàng)新，獨立創(chuàng)新。相信科學(xué)，善于學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)掌握國內(nèi)外先進農(nóng)科技術(shù)，并用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展地方經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。 結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認真規(guī)劃：規(guī)劃要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認真組織人力進行全面規(guī)劃。充分發(fā)揮自然資源和人才資源優(yōu)勢，要在土地上，充分挖掘土地生產(chǎn)潛力、提高土地創(chuàng)值率、利用率。中央一號文指出：大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。 所以，加強與高等院校和科研、信息部門的密切聯(lián)系顯得十分重要。加強研究投入的同時。還要注重自然資源保護和合理開發(fā)利用，采取得力措施使自然資源得到有效保護和合理開發(fā)利用，使自然資源可持續(xù)發(fā)展。

2土地整治操作中對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生一些不利影響

2.1對土地整治工作認識不足

一是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)對土地整治工作認識不足。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)積極主動參與土地整治項目施工協(xié)調(diào)工作是土地整治項目施工順利進行的重要保證。在項目選址、規(guī)劃設(shè)計前期，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)對項目期望值過高，希望從項目運作中獲得一定工作經(jīng)費，增添自己政績，因此爭取項目的積極性較高。到了項目施工階段，由于土地整治項目投資有限及對項目資金使用上的嚴格監(jiān)控，加之土地整治項目在實施過程中出現(xiàn)許多難以處理和協(xié)調(diào)的矛盾，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生失望心理。期望值達不到，工作量卻成倍增加，導(dǎo)致他們在項目施工過程中積極性下降，順利施工難以保障，項目實施難度增大。二是部分村民對土地整治認識不足。村民普遍知道，土地整治是政府為民眾辦實事。但他們對項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)期望值過高，期待土地整治能解決他們目前生產(chǎn)與生活中的所有問題。由于土地整治項目本身投資有限，施工單位只能按設(shè)計施工，不可能滿足項目區(qū)所有農(nóng)民的要求。在這種情況下，部分村民以施工沒有達到標(biāo)準(zhǔn)為由對施工方產(chǎn)生不滿情緒，導(dǎo)致工程建設(shè)過程中出現(xiàn)村民擾工、阻工現(xiàn)象。為此項目管理部門不得不花費大量人力、財力進行協(xié)調(diào)，增大了項目投資，拉長了項目建設(shè)工期。

2.2相關(guān)法律制度針對性不強

要實現(xiàn)土地整治目的，滿足土地整治要求，必須對項目區(qū)內(nèi)溝、渠、田、林、路、村進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合整治，必然要打破原有土地所有權(quán)界線和土地承包經(jīng)營權(quán)界線。《土地承包法》第九條規(guī)定：“國家保護集體土地所有者的合法權(quán)益，保護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個人不得侵犯。”顯然土地整治后的權(quán)屬調(diào)整在貫徹《土地承包法》時遇到眾多矛盾。這些矛盾使得土地整治項目施工困難重重；竣工驗收后土地所有權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)的調(diào)整和重劃存在許多難以預(yù)料的困難，延誤了土地整治項目實施進度，耽誤了農(nóng)時，影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

2.3土地整治管理體制不健全

目前，土地整治主要由市、縣（市）國土資源部門土地整治中心牽頭具體運作，項目實施所在縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村支兩委沒有明確相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)利， 造成了土地整治工作責(zé)、權(quán)、利不明確。每個土地整治項目都由市、縣（市）土地整治中心工作人員對各環(huán)節(jié)逐一把關(guān)，導(dǎo)致監(jiān)管不能完全到位。

2.4土地整治工程設(shè)施后期管護有待加強

土地整治項目投資的根本目的是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，

（下轉(zhuǎn)第77頁）

（上接第89頁）

增加有效耕地面積。為使土地整治的各項工程設(shè)施長期、有效、穩(wěn)定地發(fā)揮效益，必須對工程設(shè)施進行有效的后期管護。但目前土地整治普遍存在工程設(shè)施后期管護所有者缺位、管護責(zé)任不明確、管護資金無法落實等問題。

篇（11）

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之后的一個農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和設(shè)施裝備并現(xiàn)代科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè)。從全球范圍看， 第二次世界大戰(zhàn)后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，許多國家實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和商品率達到了前所未有的高度，使農(nóng)業(yè)發(fā)展成國民經(jīng)濟中的一個高度發(fā)達的現(xiàn)代基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)部門，而是包括了生產(chǎn)資料工業(yè)、食品加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)和交通運輸、技術(shù)和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，原有的第一產(chǎn)業(yè)擴大到第二三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為一個與發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)、為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。綜合國內(nèi)外建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵可以解釋為：

1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代的物質(zhì)條件武裝起來的農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是與工業(yè)現(xiàn)代化的進程相適應(yīng)的，是在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展之后才逐步實現(xiàn)的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的大幅度提高，實際是工業(yè)物化勞動的轉(zhuǎn)變。工業(yè)的發(fā)展，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了物質(zhì)條件。農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用，使機械動力替代了人畜力，大大降低了勞動強度，提高了勞動生產(chǎn)率；化肥、農(nóng)藥的應(yīng)用，使病蟲害控制取得巨大突破，作物產(chǎn)量大幅上升；農(nóng)田水利，地膜等農(nóng)業(yè)設(shè)施的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力顯著提高。因此， 只有不斷運用先進的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)才能不斷前進。

1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升的農(nóng)業(yè) 隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展和以自然科學(xué)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的形成和推廣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的科學(xué)化程度空前提高，特別是現(xiàn)代育種技術(shù)和栽培技術(shù)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，以及計算機技術(shù)、激光技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，顯著提高了農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險能力。科技的創(chuàng)新帶動著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系來支持的農(nóng)業(yè) 發(fā)達的支持產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是多維的、網(wǎng)絡(luò)型的和立體的，強調(diào)各環(huán)節(jié)的專業(yè)化分工與合作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系包含了多條通過不同組織形式連接起來的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了一個有機的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，擁有較強的抗風(fēng)險能力，一兩個企業(yè)或經(jīng)營者的失敗不會帶來毀滅性的影響。一般而言，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系包括生產(chǎn)要素、市場需求、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織四個方面主要因素。

1.4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代的經(jīng)營形式來推進的農(nóng)業(yè) 用現(xiàn)代經(jīng)營方式推進農(nóng)業(yè)，就是促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由自給、半自給的小規(guī)模生產(chǎn)向社會化的大規(guī)模商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。當(dāng)今農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)營方式主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化。其主要效應(yīng)：一是有利于合理配置生產(chǎn)布局，二是有利于優(yōu)化生產(chǎn)要素的組合，三是有利于推進農(nóng)業(yè)市場化，四是有利于提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)展各種社會化服務(wù)，保障農(nóng)民的權(quán)益。實現(xiàn)了農(nóng)村和城市生產(chǎn)要素的有機組合，促進了農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，打破了城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)與工業(yè)的利潤率接近，農(nóng)村與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.5現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代的發(fā)展理念來指導(dǎo)的農(nóng)業(yè) 隨著時代的發(fā)展，科技力量的提升，以及適應(yīng)社會發(fā)展的需要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式也應(yīng)不斷地變化發(fā)展。我國是個農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項長期、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，在做好各項基礎(chǔ)工作的前提下，必須從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及各地實際情況出發(fā)，用可持續(xù)發(fā)展的理念合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，用安全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品，遵循客觀規(guī)律，有重點、有計劃、有步驟地促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

1.6現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以培養(yǎng)新型農(nóng)民來發(fā)展的農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然要求農(nóng)業(yè)勞動者掌握大量的知識和技能，需要勞動者有較高的現(xiàn)代文化、科技素質(zhì)和經(jīng)營管理知識。因此，為加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，我國必須盡快提高農(nóng)民素質(zhì)。通過開展各種形式的、不同層次的科技培訓(xùn)，普及生態(tài)環(huán)境意識，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。筆者認為還應(yīng)該推進農(nóng)科教結(jié)合進程，繼續(xù)支持重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，加快實施科技入戶工程，著力培育科技大戶。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要類型

隨著社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)越來越呈現(xiàn)出科學(xué)化、專業(yè)化、多樣化、現(xiàn)代化、全球化的發(fā)展態(tài)勢。由于多樣化的農(nóng)業(yè)具有各自的特點和職能，因此，其發(fā)展方向和經(jīng)營模式也各不相同。下面就現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的各種類型予以解析：

2.1綠色農(nóng)業(yè) 就是將環(huán)境、資源、技術(shù)、經(jīng)濟、社會諸多因素結(jié)合起來，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，這是一種在經(jīng)濟上、生態(tài)上都能持續(xù)的農(nóng)業(yè)，既保證農(nóng)民收入，又保護環(huán)境，同時保證農(nóng)產(chǎn)品安全性的農(nóng)業(yè)。綠色農(nóng)業(yè)關(guān)注土壤與人類健康，改善食物的營養(yǎng)與人類身體健康，其根本在于維護土壤健康，改善土壤肥力。一般情況下，綠色農(nóng)業(yè)不用化肥、農(nóng)藥及其他合成的化學(xué)制品，提倡使用固氮植物，通過施用腐殖質(zhì)肥料、實行作物輪作以及施用農(nóng)家肥、秸稈還田等技術(shù)來保持土壤肥力。綠色農(nóng)業(yè)必須是多種經(jīng)營的，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)增加穩(wěn)定性，在保證最大生物量的同時，盡可能保證農(nóng)村的各種景觀并生產(chǎn)出需要的產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)生態(tài)體系變得更穩(wěn)定，并使鄉(xiāng)村特有的美麗景觀給人以愉快之感。

2.2工廠化農(nóng)業(yè) 工廠化是設(shè)計農(nóng)業(yè)的高級層次。一般是指在塑料大棚或玻璃溫室內(nèi)，借用陽光或人工燈光進行不間斷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。相比較自然農(nóng)業(yè)的靠天吃飯，工廠化農(nóng)業(yè)是綜合運用現(xiàn)代高科技、新設(shè)備和管理方法而發(fā)展起來的一種全面機械化、自動化技術(shù)（資金）高度密集型生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)，可以通過生物和環(huán)境的控制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。由于城市有發(fā)達的信息、交通和配套的基礎(chǔ)設(shè)施，有龐大的消費需求，未來的工廠化農(nóng)業(yè)必將云集城市周邊，成為都市經(jīng)濟的主要支柱。

2.3特色農(nóng)業(yè) 特色農(nóng)業(yè)就是將區(qū)域內(nèi)獨特的農(nóng)業(yè)資源（地理、氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)）開發(fā)成區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一般來說，特色農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量規(guī)模比主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的小，經(jīng)濟規(guī)模也不一定很大，但其產(chǎn)品能夠得到消費者的青睞和傾慕，產(chǎn)品的商品率高，市場面較廣。我國地區(qū)區(qū)域差異大、自然資源豐富多樣，特色農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，大量的地方特色產(chǎn)品生產(chǎn)已形成了各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。