環(huán)境治理措施大全11篇

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篇（1）

1.1養(yǎng)殖總量龐大

2018年全縣肉羊出欄數(shù)量約700余萬(wàn)只，成為全國(guó)最為集中、養(yǎng)殖規(guī)模最大的肉羊養(yǎng)殖基地，被譽(yù)為“中國(guó)肉羊之鄉(xiāng)”，享有京津冀區(qū)域羊肉定價(jià)權(quán)，并且已經(jīng)形成了完整的飼料、獸藥、養(yǎng)殖設(shè)備、外購(gòu)羔羊、育肥、屠宰、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈。目前全縣存欄已達(dá)到200萬(wàn)只，覆蓋全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，僅唐縣城西的仁厚鎮(zhèn)、都亭鄉(xiāng)、南店頭鄉(xiāng)、北羅鎮(zhèn)、羅莊鄉(xiāng)、雹水鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存欄約100萬(wàn)只。

1.2產(chǎn)業(yè)鏈條完整

該縣育肥出欄的羊直接進(jìn)入屠宰場(chǎng)，沒(méi)有販運(yùn)環(huán)節(jié)，屠宰之后胴體、羊蹄、羊頭、上水、下水等分別進(jìn)入不同渠道銷售。唐縣生產(chǎn)的鮮羊肉、羊肉坯、羊肉卷、羊排等27個(gè)品種，主要銷往北京、上海、廣州等全國(guó)10多個(gè)省市，羊絨、腸衣還遠(yuǎn)銷日本、意大利等國(guó)家。

1.3成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為當(dāng)?shù)乩习傩罩饕慕?jīng)濟(jì)收入來(lái)源，農(nóng)民年增收約20億元，解決了5萬(wàn)多人就業(yè)。

1.4環(huán)境惡化突出

近年來(lái)由于養(yǎng)殖量激增，導(dǎo)致環(huán)境過(guò)載，糞便產(chǎn)量大增。此外，一些羊糞加工廠（有機(jī)肥加工廠）大多建于省道京贊線兩側(cè)附近，有的采用封閉或半封閉的形式，有的露天生產(chǎn)，在粉碎加工和裝卸過(guò)程中產(chǎn)生惡臭異味，環(huán)境質(zhì)量惡劣，唐縣形象受到影響。

2肉羊養(yǎng)殖環(huán)境治理建議

近年來(lái)，由于養(yǎng)殖規(guī)模激增，養(yǎng)殖環(huán)境嚴(yán)重惡化，目前環(huán)境治理改善工作尤為迫切。為此，提出以下建議：

2.1加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)

建議縣委縣政府成立肉羊育肥產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，同時(shí)成立一個(gè)強(qiáng)有力的辦事機(jī)構(gòu)和專家組。在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下，沒(méi)有統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，就無(wú)法協(xié)調(diào)各種有效治理資源形成治理合力，也無(wú)法落實(shí)好相關(guān)技術(shù)措施，改善臭氣彌漫的意愿就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也防止了“上熱下冷”的局面。

2.2增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條意識(shí)

必須樹(shù)立肉羊育肥全產(chǎn)業(yè)鏈整體意識(shí)。臭氣雖然產(chǎn)生在屠宰環(huán)節(jié)之前，但是臭氣的治理必須統(tǒng)籌考慮產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，要形成有效地利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是要出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域、方式和方向；二是要充分利用肉羊和羊肉集中產(chǎn)地的資源優(yōu)勢(shì)，讓高利潤(rùn)的屠宰加工等環(huán)節(jié)同臭氣治理進(jìn)行利益綁定，促使產(chǎn)業(yè)利益相協(xié)調(diào)共同發(fā)展；三是要區(qū)域同步進(jìn)行。環(huán)境質(zhì)量是凈投入，沒(méi)有個(gè)體效益，因此必須在區(qū)域內(nèi)同步進(jìn)行，實(shí)行治理成本均擔(dān)，防止出現(xiàn)因?yàn)橹卫沓杀痉謸?dān)不平衡，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展受損的情況發(fā)生。。

2.3政府引導(dǎo)技術(shù)支撐

篇（2）

一、背景

今年入冬以來(lái)，霧霾多次籠罩我國(guó)大部分地區(qū)，各地建筑物隱入白霧中。有數(shù)據(jù)顯示，最有害的污染物之一PM2.5的濃度為比世衛(wèi)組織規(guī)定的24小時(shí)安全水平高20多倍。2014年1月4日，國(guó)家減災(zāi)辦、民政部首次將危害健康的霧霾天氣納入2013年自然災(zāi)情進(jìn)行通報(bào)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的霧霾情況，必須提高社會(huì)的關(guān)注度，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。改善環(huán)境，解決霧霾環(huán)境問(wèn)題刻不容緩。

二、霧霾天氣的現(xiàn)狀及危害

9月以來(lái)，我國(guó)中東地區(qū)陷入嚴(yán)重的霧霾天氣中。中央氣象臺(tái)將大霧藍(lán)色預(yù)警升級(jí)至黃色預(yù)警。環(huán)保部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，從東北到西北，從華北到中部到黃淮、江南地區(qū)，都出現(xiàn)了大范圍的重度和嚴(yán)重污染。

霧、煤煙、汽車尾氣、建筑粉塵以及工業(yè)排放的有毒混合物滯留空中。城市的天空再也看不到藍(lán)天白云，近在咫尺的人和物變得朦朦朧朧。一些人因此感到喉嚨痛、眼睛刺痛、頭痛等不適，醫(yī)院呼吸科人滿為患。全國(guó)多地出現(xiàn)的霧霾天氣還讓一些航班停飛、劇組停拍外景、污染企業(yè)停產(chǎn)。

由此可見(jiàn)，霧霾天氣已經(jīng)嚴(yán)重影響到了我們生活、工作的各個(gè)方面。我們已經(jīng)為粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式付出了沉重的代價(jià)。如果不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變我們的生產(chǎn)和生活方式，要想減少霧霾、改善空氣質(zhì)量將非常困難。因此，解決霧霾問(wèn)題，緩解空氣狀況已迫在眉睫。

三、針對(duì)霧霾問(wèn)題的對(duì)策分析

（一）政府針對(duì)霧霾問(wèn)題可采取的措施

1. 增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化的建設(shè)。

2. 要求企業(yè)減少污染供需。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境的重視程度，排點(diǎn)減排企業(yè)，要求重污染企業(yè)停產(chǎn)，切斷污染源，降低生產(chǎn)負(fù)荷，減少污染供需。

3. 加強(qiáng)監(jiān)管力度。我國(guó)不少城市環(huán)境治污目標(biāo)仍然偏離顆粒性霧霾治理。多年來(lái)，我們?cè)诃h(huán)境治污方面向西方標(biāo)準(zhǔn)看齊，如長(zhǎng)期把歐2、歐3、歐4甚至歐5標(biāo)準(zhǔn)付諸監(jiān)管細(xì)則，不符合上述排污尾管標(biāo)準(zhǔn)的車輛不能出廠，不達(dá)標(biāo)的煙囪推倒、遷移。將監(jiān)管落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)管力度，帶動(dòng)社會(huì)從細(xì)微處著手治理霧霾。

（二）社會(huì)針對(duì)霧霾問(wèn)題可采取的措施

社會(huì)方面應(yīng)對(duì)霧霾問(wèn)題，可加強(qiáng)宣傳力度，提升群眾的環(huán)保意識(shí)，提倡多乘坐公共交通工具，節(jié)能減排，呼吁減少露天燒烤等。號(hào)召群眾真正了解到環(huán)境保護(hù)的重要性，自發(fā)自覺(jué)地為環(huán)境保護(hù)獻(xiàn)出自己的一份力量。

（三）個(gè)人針對(duì)霧霾問(wèn)題可采取的措施

1. 霧霾天氣少開(kāi)窗。

2. 外出戴口罩。外出戴上口罩可以有效防止粉塵顆粒進(jìn)入體內(nèi)。外出歸來(lái)，應(yīng)立即清洗面部及的肌膚。

3. 適量補(bǔ)充維生素D。冬季霧多、日照少，由于紫外線照射不足，人體內(nèi)維生素D生成不足，必要時(shí)可補(bǔ)充一些維生素D。

4. 飲食清淡多喝水、補(bǔ)充維生素。霧天的飲食宜選擇清淡易消化且富含維生素的食物，多飲水，多吃新鮮蔬菜和水果，這樣不僅可補(bǔ)充各種維生素和無(wú)機(jī)鹽，還能起到潤(rùn)肺除燥、祛痰止咳、健脾補(bǔ)腎的作用。

5. 最好不出門(mén)或晨練。霧霾天氣是心血管疾病患者的“健康殺手”，尤其是有呼吸道疾病和心血管疾病的老人，霧天最好不出門(mén)，更不宜晨練，否則可能誘發(fā)病情，甚至引起生命危險(xiǎn)。

四、環(huán)境治理措施――調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)

為探尋導(dǎo)致霧霾的罪魁禍?zhǔn)祝恍┉h(huán)境學(xué)者將矛頭指向以化石燃料、尤其燃煤為主的中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。要求加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的呼聲不絕于耳。

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)能有效改善環(huán)境，治理環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩個(gè)目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)并且完全可以并行不悖。如何做到，主要從以下三個(gè)方面著力：

（一）優(yōu)化調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭所占的比重極大，而天然氣所占的比重極低。調(diào)整煤炭、石油、天然氣三類傳統(tǒng)能源消費(fèi)的比重是優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主要任務(wù)，也是其重中之重。根據(jù)英國(guó)石油公司（BP）《2011年世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，2010年，中國(guó)能源消費(fèi)總量呈現(xiàn)出“煤炭一頭獨(dú)重，天然氣無(wú)足輕重”的特點(diǎn)；而同期美國(guó)能源消費(fèi)總量基本形成“三足鼎立、石油稍重”的格局。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我國(guó)應(yīng)當(dāng)逐漸減輕對(duì)煤的依賴程度，大力推進(jìn)天然氣的利用。

（二）積極開(kāi)發(fā)清潔和可再生能源

開(kāi)發(fā)清潔和可再生能源，不僅可以增強(qiáng)中國(guó)能源系統(tǒng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保證中國(guó)在未來(lái)的國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，還可以滿足廣大農(nóng)村地區(qū)人口的能源需求，減少森林過(guò)度開(kāi)采和植被破壞的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)還應(yīng)大力推進(jìn)海洋能、氫能、燃料電池、生物液體燃料等新能源的開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大能源的利用范圍。

（三）大力開(kāi)展節(jié)能環(huán)保，實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)。

保護(hù)環(huán)境、治理霧霾，重要的是增強(qiáng)個(gè)人的環(huán)保意識(shí)。每個(gè)人都應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，將環(huán)保節(jié)能的思想帶到生活中，從小事著手，如隨手關(guān)燈、廢物利用等。大力開(kāi)展節(jié)能環(huán)保，實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)。

五、結(jié)語(yǔ)

霧霾天氣的出現(xiàn)，不僅影響了我們的出行與生活，甚至已進(jìn)一步影響到了我們的健康。霧霾治理如今已上升為環(huán)境治理層面，也從側(cè)面反映了我國(guó)環(huán)境治理現(xiàn)狀的不足。因此，應(yīng)積極關(guān)注霧霾等環(huán)境問(wèn)題，并及時(shí)采取相應(yīng)措施。

總的來(lái)說(shuō)，環(huán)境治理不應(yīng)走“先發(fā)展，后治理”的道路，而應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。在發(fā)展的同時(shí)，顧及到我們安身立命的環(huán)境，協(xié)調(diào)好環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)一個(gè)健康和諧的生存環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

1.1采礦活動(dòng)挖損和壓占了土地資源

礦山開(kāi)采活動(dòng)在礦區(qū)內(nèi)形成了多個(gè)大小不一、深淺不一的采坑及高低、大小不等的殘丘，由于采坑底部已低于當(dāng)?shù)氐那治g基準(zhǔn)面，現(xiàn)大部分采坑已積水，局部積水深度達(dá)5~6m，東側(cè)進(jìn)入采坑的道路已將東部殘坡分割成多個(gè)殘丘，采坑周圍全部形成了峭壁，留下了較嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患。另外在礦區(qū)東側(cè)，特別是東北側(cè)堆放了大量的廢棄土石，部分已堆成山丘，壓占了大量的土地資源，據(jù)野外實(shí)地調(diào)查，治理區(qū)內(nèi)開(kāi)采形成1#、2#露天采石坑、采土坑1處、廢石堆場(chǎng)1處。1#采石坑長(zhǎng)約420m、寬180~240m，面積約129852.74m2，深度約10~30m；2#采石坑長(zhǎng)約200m、寬約60m，面積約16889.05m2，深度約10~30m；采土坑長(zhǎng)約140m、寬約28m，平均深度10m；廢石堆場(chǎng)長(zhǎng)約300m、寬約200m，面積65968.3m2，堆積高度平均約1.0m。采礦活動(dòng)挖損、壓占土地資源總面積214612.77m2(約321.92畝，表1)。

1.2采礦活動(dòng)嚴(yán)重破壞了自然地貌景觀，極易造成水土流失

礦山開(kāi)采改變了原始山體的完整性，毀壞了自然地貌形態(tài)，局部地段變成了懸崖峭壁；同時(shí)也毀壞了大量的地表植被，使得山體巖層，山體的地形坡度也相應(yīng)地增大，再加上棄土、廢石零亂堆放采坑，綠草樹(shù)木無(wú)法成活,在未進(jìn)行任何工程處理和防護(hù)前，在降水作用下，很容易造成礦區(qū)的水土流失。在原有的山地上，坡度每增加1°，水土流失量約增加30%，現(xiàn)礦區(qū)屬重度侵蝕區(qū)；南側(cè)的烈士陵園及鄰近山坡曾被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為貓頭鷹自然保護(hù)區(qū)，現(xiàn)已很難覓其蹤影，同時(shí)，礦區(qū)又緊鄰202省道，給城鎮(zhèn)和省道都造成嚴(yán)重的環(huán)境視覺(jué)污染。

1.3采礦活動(dòng)遺留了崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患

采石坑周邊留下高度約10~30m邊坡，上部為土質(zhì)斜坡，巖性為粉質(zhì)粘土，厚1~3m，邊坡角60°~70°左右，土質(zhì)邊坡過(guò)高過(guò)陡，在降水作用下易發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害，屬不穩(wěn)定邊坡；采石坑邊坡下部為巖質(zhì)邊坡，邊坡巖層產(chǎn)狀為：傾向290°、傾角30°，節(jié)理、裂隙較發(fā)育，邊坡高度10~27m。據(jù)野外調(diào)查，1#、2#坑?xùn)|側(cè)邊坡角50°左右，其余邊坡角60°~70°左右，局部近于90°，1#采石坑開(kāi)采邊坡除西側(cè)、北側(cè)外均不穩(wěn)定，西側(cè)、北側(cè)邊坡為逆向坡，最大高度27m，塊狀結(jié)構(gòu)，為穩(wěn)定邊坡；2#采石坑邊坡除北西側(cè)外其余均不穩(wěn)定，北西側(cè)邊坡為逆向坡，塊狀結(jié)構(gòu)，邊坡穩(wěn)定。先前的采礦活動(dòng)也在采場(chǎng)邊坡局部工作面產(chǎn)生一些危巖、浮石，規(guī)模一般小于10m3，在降水作用下，極易發(fā)生崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害，威脅周邊人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全[4]。

2礦山地質(zhì)環(huán)境治理

根據(jù)本礦的地質(zhì)特征、開(kāi)采狀況及地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，確定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理基本思路為消除災(zāi)害、恢復(fù)林地、生態(tài)復(fù)綠。通過(guò)實(shí)施邊坡治理工程、截水溝工程、道路工程、土地復(fù)墾工程、景觀養(yǎng)殖蓄水工程和綠化工程，將挖損土地植被資源總面積14.864447hm2（222.97畝）、壓占土地植被資源總面積6.596830hm2（98.95畝），治理恢復(fù)林地65967.01m2(約98.95畝)；水面79852.65m2（119.79）；建設(shè)用地65968.30m2(約98.95畝)、耕地1902.68m2(約2.85畝)及其它用地922.13m2(約1.38畝)，消除崩塌、滑坡隱患和視覺(jué)污染，達(dá)到保護(hù)和恢復(fù)礦區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的最終目標(biāo)。

2.1邊坡治理工程

采石坑周邊留下高度約10~30m邊坡，上部為土質(zhì)斜坡，厚1~3m；下部為巖質(zhì)邊坡，產(chǎn)狀為：290°∠30°，節(jié)理、裂隙較發(fā)育，邊坡角50°~70°左右，局部近于90°，極易發(fā)生崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害，威脅周邊人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)及時(shí)采取措施清除隱患：對(duì)1#坑壁西側(cè)及北側(cè)上部土質(zhì)邊坡削坡達(dá)到穩(wěn)定坡度，土質(zhì)邊坡削坡土方量為3874.5m3；1#和2#坑?xùn)|側(cè)石質(zhì)不穩(wěn)定邊坡采用臺(tái)階式削坡，坡度控制與巖層傾角一致，即30°110(臺(tái)階高度約6m,臺(tái)階平臺(tái)寬4m),削坡總方量約162146.71m3。

2.2截水溝工程

防止巖面遭受水土沖刷，最大限度地保持水土穩(wěn)定，在觀光林道外側(cè)和采場(chǎng)平臺(tái)內(nèi)側(cè)的基巖面上開(kāi)挖截水溝排水至采坑，截水溝為梯形斷面，C15砼護(hù)面結(jié)構(gòu)，上口寬80cm，下底寬50cm，深50cm，護(hù)面厚度10cm，總長(zhǎng)1600m，截水溝挖方約520m3、漿護(hù)面約214.4m3。

2.3道路工程

結(jié)合工程布局,將礦區(qū)東側(cè)原有的簡(jiǎn)易運(yùn)輸通道改建成村級(jí)道路；沿采石坑水塘四周修建環(huán)塘林道、環(huán)采坑安全防護(hù)工程，方便老百姓去水塘邊休閑觀光、垂釣。村級(jí)道路設(shè)計(jì)為三級(jí)道路，路面寬5.0m，總長(zhǎng)732m，混凝土路面，北端與202省道相連。結(jié)合202省道路面標(biāo)高，村級(jí)道路路面標(biāo)高為依勢(shì)修建，標(biāo)高34.5m。村級(jí)道路結(jié)構(gòu)主要為2層，底層鋪設(shè)碎石土，厚度為30cm，應(yīng)分層充填，分層碾壓，每充填10cm，重型平碾4~6遍，壓實(shí)系數(shù)應(yīng)大于0.97，鋪設(shè)碎石土約1398m3；頂部25cm澆灌C35混凝土約915m3。環(huán)塘林道設(shè)計(jì)為三級(jí)道路，順地勢(shì)修建，路面寬3.0m，總長(zhǎng)1697m，道路結(jié)構(gòu)在灰?guī)r面上澆注25cm厚C35混凝土約1272.8m3。采坑邊坡頂部環(huán)采坑為安全需設(shè)防護(hù)欄，四周總長(zhǎng)1481m，鑿埋于灰?guī)r中，采用水泥樁加鐵鏈連接，水泥樁每3m設(shè)置1根，高度1.0m，直徑75×75mm，水泥樁約需494個(gè)；鐵鏈分3道，長(zhǎng)約4443m。

2.4土地復(fù)墾工程

根據(jù)挖損、壓占土地資源狀況，土地復(fù)墾按3個(gè)地塊進(jìn)行恢復(fù)，面積為133837.99m2(約200.75畝)。地塊1面積65968.30m2(約98.95畝)，由廢石堆場(chǎng)復(fù)墾而成，基準(zhǔn)標(biāo)高為34.5m，北部鄰近202省道，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，采用機(jī)械清理復(fù)墾為建設(shè)用地，清理廢石方量約65968.3m3；地塊2面積1902.68m2(約2.85畝)，由采土坑復(fù)墾而成，基準(zhǔn)標(biāo)高為33.5m，采用人工與機(jī)械方法，回填采土坑底部、頂部回填表層土復(fù)墾為耕地，回填廢石約18075.46m3，回填土方約951.34m3；地塊3面積65967.01m2(約98.95畝)，由幾處遺留殘丘削坡挖方、平整方量約40607m3，基準(zhǔn)標(biāo)高為42~30m不等，結(jié)合工程布局復(fù)墾為果園地和少量林地，采用機(jī)械或人工平整場(chǎng)地，平整后地面依勢(shì)自然排水。復(fù)墾為耕地的上部覆土，厚度不得小于0.5m，其中耕種層厚度不得小于0.3m，表土層厚度不小于0.2m，覆土層內(nèi)不含障礙層，耕作層內(nèi)礫石含量不大于10%，土壤的pH值5.5~8.5，含鹽總量不大于3%，以利于農(nóng)作物生產(chǎn)。另外利用原采坑依勢(shì)恢復(fù)水面79852.65m2（119.78畝）及其它用地922.13m2(約1.38畝)。

2.5景觀養(yǎng)殖蓄水工程

采用爆破法疏通1#坑與2#坑間的通道，現(xiàn)地面標(biāo)高平均約40m，通道底標(biāo)高控制在16m，開(kāi)挖土石面積3422.8m2，方量約43497.6m3，使水體相互連通，改善水體的微循環(huán)環(huán)境，改善人們的視覺(jué)環(huán)境美感，使采石坑治理后成為一個(gè)養(yǎng)殖小型蓄水水庫(kù)，供游人休閑、觀賞、垂釣，同時(shí)可用于周邊農(nóng)田抗旱之用。

2.6綠化工程

綠化工程設(shè)計(jì)基本原則是根據(jù)整治的需要，因地制宜，適地適樹(shù)，栽種以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，構(gòu)建田園生態(tài)防護(hù)體系。沿村級(jí)道路兩側(cè)、采石坑水塘四周環(huán)塘路外側(cè)挖坑栽種柳樹(shù)、松樹(shù)等常綠喬木，最小種植株距為3m，共計(jì)1187棵（村級(jí)道路兩側(cè)621棵；水塘四周環(huán)塘路外側(cè)566棵），栽植方法是挖坑覆土栽培，坑的面積1m2、深度1m，挖方量1187m3，回填土方量1187m3；荒坡面積65967.01m2(約98.95畝)經(jīng)削坡平整后采用挖宕穴覆土的方法栽種桃樹(shù)共計(jì)7330棵，坑的面積1m2、深度1m，株距為3m，挖宕穴7330m3，回填土方量7330m3；削坡平臺(tái)長(zhǎng)度共計(jì)530m，兩側(cè)栽種藤本植物，株距為1.5m，坑的面積1m2、深度0.5m，共計(jì)707棵，挖宕穴353.5m3，回填土方量353.5m3，利用上爬下掛的特點(diǎn)遮蓋采場(chǎng)高陡邊坡，對(duì)巖石坡面覆綠。藤本植物可選擇纏繞或攀援向上生長(zhǎng)較強(qiáng)的植物，如葡萄、紫藤、爬墻虎等木質(zhì)藤本和牽牛花、長(zhǎng)豇豆等草質(zhì)藤本；栽植時(shí)間應(yīng)選擇在溫度和雨量適宜的春季進(jìn)行；后期養(yǎng)護(hù)包括噴水養(yǎng)護(hù)、追施肥料、病蟲(chóng)害防治、修剪與培土補(bǔ)植等。

3結(jié)論與預(yù)期成效

3.1結(jié)論

通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，可以做到：（1）可有效改善渦陽(yáng)縣龍山礦區(qū)的景觀環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，消除遺留的地質(zhì)災(zāi)害隱患，治理被破壞的生態(tài)環(huán)境，消除202省道視覺(jué)污染，促進(jìn)渦陽(yáng)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；（2）可開(kāi)發(fā)利用礦區(qū)被破壞的土地資源，改良礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，使渦陽(yáng)作為安徽歷史文化名城的旅游資源能夠得以進(jìn)一步發(fā)揮，具有良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益；（3）可以消除崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患，避免礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，保障礦區(qū)周邊人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

篇（4）

城市環(huán)境治理工作對(duì)于促進(jìn)城市良性發(fā)展，解決城市資源危機(jī)和環(huán)境污染問(wèn)題都有著重要意義。就世界范圍內(nèi)來(lái)講，從進(jìn)入20世紀(jì)開(kāi)始，城市環(huán)境治理就已經(jīng)被提出，截止到目前為止，已經(jīng)發(fā)展了一百多年，其中也形成了幾種不同的城市環(huán)境治理發(fā)展模式，如環(huán)境治理非限制模式、環(huán)境工業(yè)化治理模式、環(huán)境綜合防治模式、環(huán)境治理可持續(xù)發(fā)展模式等等。而對(duì)于我國(guó)來(lái)講，城市環(huán)境治理工作真正被正視起來(lái)是在上世紀(jì)70年代，截止到目前才發(fā)展了40多年，但也經(jīng)歷了城鄉(xiāng)工業(yè)點(diǎn)源治理、城市污染綜合防治治理、城市環(huán)境綜合整治以及城市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境質(zhì)量全面改善等幾個(gè)階段。以下本文就針對(duì)城市環(huán)境治理的發(fā)展模式及其具體實(shí)踐措施進(jìn)行詳細(xì)探討。

1.城市環(huán)境治理的發(fā)展模式

城市環(huán)境治理工作在不斷的發(fā)展進(jìn)程中逐漸形成了幾種不同的治理模式，主要包括政府直控模式、市場(chǎng)化治理模式與自愿性治理模式三種。

1.1政府直控模式

所謂政府直控型環(huán)境治理模式，是指作為管理主體的政府部門(mén)及其機(jī)構(gòu)，采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程技術(shù)等措施和手段，對(duì)作為被管理主體的企業(yè)、農(nóng)戶、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人等開(kāi)發(fā)、利用環(huán)境資源的活動(dòng)及其相應(yīng)后果進(jìn)行干預(yù)的制度安排和行動(dòng)的總稱。這種模式強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府部門(mén)的主體作用，各種環(huán)境政策和制度大部分是由政府部門(mén)直接操作，作為一種行政行為而通過(guò)政府體制進(jìn)行實(shí)施，使環(huán)境治理具有濃厚的行政色彩。

采用這種政府直控型的治理模式，能夠充分利用政府的宏觀調(diào)控職能，將城市環(huán)境質(zhì)量與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并采用一些強(qiáng)制性的行政手段來(lái)確保城市環(huán)境治理工作的順利開(kāi)展，因此可以說(shuō)，這種城市環(huán)境治理模式是具有一定可取之處的。但同時(shí)其也存在一定的缺陷，即政府與被管理者之間存在著信息不對(duì)稱和地位不對(duì)等的問(wèn)題，城市環(huán)境治理所產(chǎn)生的成本都需要由政府財(cái)政來(lái)承擔(dān)，政府的行政管理過(guò)于寬泛，不夠?qū)I(yè)，不具備針對(duì)性。另外，政府若將城市環(huán)境治理工作委托給第三方，還會(huì)產(chǎn)生委托的各種問(wèn)題，容易滋生一些不良風(fēng)氣。并且政府直控型環(huán)境質(zhì)量模式會(huì)將行政手段作為主要的治理手段，而忽視了經(jīng)濟(jì)手段等其他手段的應(yīng)用，這在很大程度上限制了城市環(huán)境治理水平的提升。

1.2市場(chǎng)化環(huán)境治理模式

所謂城市環(huán)境市場(chǎng)化治理模式是指通過(guò)打破政府建設(shè)政府運(yùn)營(yíng)的傳統(tǒng)模式，充分利用社會(huì)資本，建立多元化的投資主體，實(shí)行建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化，從而達(dá)到彌補(bǔ)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口和提高運(yùn)營(yíng)效率的相應(yīng)制度和安排。

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，采用市場(chǎng)化環(huán)境治理模式具有政府直控型治理模式所沒(méi)有的一些特點(diǎn)，這是因?yàn)槭袌?chǎng)化環(huán)境治理充分運(yùn)用了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，提升了環(huán)境治理工作效率。根據(jù)治理主體性質(zhì)的不同，可以將市場(chǎng)化環(huán)境治理模式分為四種不同的模式，即管理合同模式、建設(shè)―運(yùn)營(yíng)―移交模式、合資模式以及社區(qū)自助模式等。不同的市場(chǎng)化環(huán)境治理模式有其不同的特點(diǎn)，具體的實(shí)施和選擇需要根據(jù)環(huán)境治理的對(duì)象以及主體來(lái)合理確定。但從我國(guó)城市環(huán)境治理的現(xiàn)狀來(lái)看，市場(chǎng)化環(huán)境治理模式在城市環(huán)境治理中取得了非常顯著的成效，值得推廣應(yīng)用。

1.3自愿性環(huán)境治理模式

所謂自愿性環(huán)境治理是指由各類組織（政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)與企業(yè)自身等）自愿發(fā)起的高于環(huán)境政策法規(guī)要求的各種制度和安排，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境和資源的目的。盡管種類繁多，但所有自愿性環(huán)境治理制度的共同之處是：它們不是法定地承諾，而是企業(yè)進(jìn)行額外的努力來(lái)削減污染。在本質(zhì)上，法律沒(méi)有要求污染企業(yè)發(fā)起或遵守自愿性協(xié)議。

自愿性環(huán)境治理模式屬于公眾自發(fā)形成的環(huán)境治理組織，與政府直控型和市場(chǎng)化模式不同，這種環(huán)境治理模式全靠自愿，沒(méi)有強(qiáng)制性，也沒(méi)有利益可言。其主要可以分為單邊承諾、私下協(xié)議、談判協(xié)議、開(kāi)放性自愿等幾種形式。這種城市環(huán)境治理模式使得環(huán)境治理工作主體發(fā)生了一定的變化，代表著企業(yè)和個(gè)人已經(jīng)成為意識(shí)到環(huán)境治理的重要性。但是也正是因?yàn)槠涫亲栽傅模虼司哂幸欢ǖ木窒扌裕⒉荒苁顾衅髽I(yè)都加入，也不能保證加入的企業(yè)能夠真正的約束自己的行為，沒(méi)有評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有事后評(píng)估，完全依靠自愿。

2.環(huán)境治理模式的實(shí)踐措施

2.1環(huán)境行政措施

環(huán)境行政措施是實(shí)施城市環(huán)境治理政策的重要措施。環(huán)境行政措施主要通過(guò)環(huán)境行政管理實(shí)施。環(huán)境行政管理是法國(guó)政府實(shí)施環(huán)境保護(hù)政策的重要措施之一。環(huán)境行政管理包括行政許可和環(huán)境影響審查兩種做法。重視開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建立綜合決策機(jī)制。建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的目的在于，為實(shí)施國(guó)家環(huán)境政策提供強(qiáng)制手段，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境目標(biāo)提供法制保障。

2.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)措施

環(huán)境經(jīng)濟(jì)措施（或手段）是城市環(huán)境治理政策的主要內(nèi)容。基于市場(chǎng)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策手段包括：收費(fèi)與稅收、補(bǔ)貼、押金返還、建立市場(chǎng)、執(zhí)行刺激等幾種。其中環(huán)境稅收、排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)手段比較典型：環(huán)境稅是對(duì)有害環(huán)境的產(chǎn)品征收的費(fèi)用，目的在于通過(guò)提高有害原料的成本，鼓勵(lì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者使用對(duì)環(huán)境更為安全的產(chǎn)品。排污收費(fèi)是對(duì)向空氣、水或土壤排放的污染物，或?qū)Ξa(chǎn)生的噪聲征收的費(fèi)用。押金是對(duì)可能造成污染的產(chǎn)品的銷售征收的附加費(fèi)。

2.3環(huán)境立法措施

環(huán)境立法措施或手段是規(guī)范城市環(huán)境治理的重要保障。環(huán)境立法包括中央立法與地方立法以及國(guó)際立法等，一般可分為環(huán)境行政立法、環(huán)境經(jīng)濟(jì)立法與環(huán)境刑事立法等。其中，環(huán)境經(jīng)濟(jì)立法中采用的較為普遍的是環(huán)境保護(hù)費(fèi)的征收、排污許可證及排污權(quán)的交易制度、經(jīng)濟(jì)刺激制度、稅收和抵押金制度，以及環(huán)境發(fā)展基金、環(huán)境損害保險(xiǎn)金等經(jīng)濟(jì)手段。

2.4環(huán)境技術(shù)措施

環(huán)境技術(shù)措施或手段是城市環(huán)境治理定量管理的重要尺度。環(huán)境技術(shù)是指防治環(huán)境污染、環(huán)境破壞和改善環(huán)境的相關(guān)技術(shù)，一般包括專門(mén)的治污技術(shù)、環(huán)境管理技術(shù)、各種綜合利用技術(shù)以及預(yù)防環(huán)境污染和環(huán)境破壞的技術(shù)。如污廢水處理技術(shù)、固體廢物處理技術(shù)、防治放射性污染技術(shù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、環(huán)境產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保技術(shù)的營(yíng)銷技術(shù)等。環(huán)境技術(shù)是環(huán)境法規(guī)的重要組成部分和技術(shù)支持，是排放限值標(biāo)準(zhǔn)制定的技術(shù)依據(jù)。

2.5環(huán)境教育措施

環(huán)境教育措施或手段是落實(shí)城市環(huán)境治理內(nèi)容的思想保障。所謂環(huán)境教育就是使學(xué)習(xí)者認(rèn)識(shí)和理解人同自然環(huán)境之間的關(guān)系，防止環(huán)境污染，將系統(tǒng)的環(huán)境科學(xué)知識(shí)予以大眾化，提高全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)。環(huán)境教育內(nèi)容涉及到自然、社會(huì)、技術(shù)、管理、政法等多種學(xué)科的知識(shí)，各學(xué)科領(lǐng)域都與環(huán)境科學(xué)兼跨、包容，具有較強(qiáng)的綜合性。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市環(huán)境治理在長(zhǎng)期的發(fā)展中逐漸形成了一些不同的發(fā)展模式，這些治理模式各自具有不同的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，在不同的環(huán)境和不同的時(shí)代下，應(yīng)該采取不同的城市環(huán)境治理策略。當(dāng)然，在具體的環(huán)境治理實(shí)踐中，還要注意從行政、經(jīng)濟(jì)、立法、技術(shù)以及教育等不同的方面來(lái)展開(kāi)工作，以綜合手段來(lái)提高城市環(huán)境治理水平。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

篇（5）

長(zhǎng)期以來(lái)，天祝縣由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人口數(shù)量急劇增長(zhǎng)，牲畜增加，草原、林地盲目開(kāi)墾，過(guò)度放牧、濫砍濫伐、亂采中藥材，使生態(tài)環(huán)境遭到破壞，建設(shè)和保護(hù)措施滯后，導(dǎo)致草原嚴(yán)重退化，林木生長(zhǎng)緩慢，林草覆蓋度下降，加之生產(chǎn)能力低下，農(nóng)林水牧矛盾突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人口與環(huán)境、建設(shè)與生態(tài)差距越來(lái)越大，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)舉步維艱。因此，針對(duì)天祝縣345萬(wàn)畝的林地、587萬(wàn)畝的草地和80萬(wàn)畝的耕地，如何起到建設(shè)與保護(hù)，化解人與自然和諧相處的矛盾，從根本上改善牧業(yè)區(qū)、林帶邊緣區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)的生態(tài)平衡，使全縣農(nóng)牧民群眾致富奔小康實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

天祝縣是一個(gè)亦農(nóng)亦牧，且以畜牧業(yè)為主的牧業(yè)縣。以境內(nèi)的松山灘為例，它是畜牧業(yè)生產(chǎn)的最主要基地，擁有110萬(wàn)畝的草場(chǎng)，光熱條件好，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，有適宜的草場(chǎng)可灌溉面積75萬(wàn)畝，但大面積的灘地草場(chǎng)、耕地沒(méi)有水源得不到灌溉，是草場(chǎng)逐年退化演變?yōu)辂}漬化，局部已成為荒漠沙化，草地生物根系枯竭極為嚴(yán)重。由于干旱少雨，加之工程性缺水，超載過(guò)牧嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)已有64萬(wàn)畝草場(chǎng)退化，7萬(wàn)畝逐漸沙化，整個(gè)草原將受到荒漠化的嚴(yán)重威脅。天祝縣又地處石羊河水源涵養(yǎng)林的核心區(qū)，8萬(wàn)多農(nóng)牧民長(zhǎng)期生存在這一區(qū)域，從事生產(chǎn)生活，不斷加劇林區(qū)、草場(chǎng)生態(tài)的惡化，其水源短缺、土地荒蕪、人口劇增，勢(shì)必造成生產(chǎn)能力減弱，農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施難以實(shí)施，返貧現(xiàn)象長(zhǎng)期延緩，難以使人與自然得到和諧相處，要遏制逐步惡化的生態(tài)環(huán)境勢(shì)頭，就必須進(jìn)行規(guī)模治理和采取綜合措施。

1實(shí)行小流域管理，合理開(kāi)發(fā)利用水資源

1.1首先解決水源，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)的改善。

1.2堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)和保護(hù)為根本，以水資源的科學(xué)合理配置、高效利用為核心，上、中、下游統(tǒng)籌考慮，制定切實(shí)可行的水資源綜合利用規(guī)劃，全面深入研究小流域的承載力，按現(xiàn)有水源評(píng)估和預(yù)測(cè)水資源量，全面評(píng)價(jià)節(jié)水潛力，并通過(guò)節(jié)水治污，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確定水資源的可利用上限。

1.3對(duì)缺口水量應(yīng)盡早規(guī)劃，實(shí)施流域內(nèi)專項(xiàng)調(diào)水工程，由國(guó)家給予資金扶持，為“三化”治理和生態(tài)環(huán)境改善提供強(qiáng)有力的水資源保障。

1.4在水源豐富的山區(qū)盡可能發(fā)展集中的水源灌溉微型工程。

1.5適度開(kāi)發(fā)地下水資源和高效利用集雨節(jié)灌工程，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。

1.6水源適度接合（上下游、左右岸、梁峁界）的山川區(qū)應(yīng)小區(qū)域條塊分割、大流域結(jié)合、適度調(diào)整、分類建設(shè)、綜合治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

2保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，改善生態(tài)環(huán)境

2.1繼續(xù)堅(jiān)持金強(qiáng)川東西兩山綠化帶建設(shè)和其它重點(diǎn)邊緣山區(qū)的綜合治理，圍繞退耕還林草區(qū)，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，天然林資源保護(hù)，牧區(qū)水利建設(shè)和農(nóng)村電氣化發(fā)展，以大工程項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，采取禁牧、封山、護(hù)林草、育林、改造結(jié)合，工程、生態(tài)措施并舉，山、水、林、牧、田、路、村莊綜合治理，保護(hù)天然植被，增加人工林植被，擴(kuò)大林草植被，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力。

2.2對(duì)重點(diǎn)退化草原順應(yīng)自然規(guī)律進(jìn)行退耕、封育，合理的、有計(jì)劃的實(shí)施生態(tài)移民；開(kāi)發(fā)草原新能源（如利用光伏電源、風(fēng)能），進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)地下水資源灌溉人工草場(chǎng)，退牧還草、舍飼養(yǎng)殖，適量的有計(jì)劃的發(fā)展畜牧業(yè)。

2.3在條件許可下對(duì)部分草原禁牧封育，減少人為因素的破壞，讓草原有一個(gè)休養(yǎng)生息的再生過(guò)程，對(duì)現(xiàn)有的天然林地、草場(chǎng)、濕地進(jìn)行合理的保護(hù)；結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)交錯(cuò)帶，以產(chǎn)業(yè)化方式發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，減少大量撂荒土地產(chǎn)生新的水土流失，減緩天然草場(chǎng)的壓力，重視草原水資源的承載能力和草原的生態(tài)需水要求，因地制宜的建設(shè)草原，避免不顧實(shí)際的生產(chǎn)措施造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.4加大行政執(zhí)法力度，制止草原開(kāi)荒、超載放牧、圍墾濕地、濫采濫挖等人為破壞生態(tài)的行為，同時(shí)通過(guò)發(fā)展家庭人工飼草料基地的建設(shè)，對(duì)天然草場(chǎng)進(jìn)行輪牧、圍欄和禁牧，給草場(chǎng)一個(gè)休養(yǎng)生息的時(shí)間。

2.5做好水土保持工作，按《水土保持法》的規(guī)定，對(duì)25°以上的陡坡地不再開(kāi)荒種植農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)，數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量效益，只重生態(tài)建設(shè)向保護(hù)建設(shè)并重，單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展。禁止在水源地區(qū)采金、采砂、采煤、開(kāi)礦，減少人為活動(dòng)的影響，為殘存植物生長(zhǎng)發(fā)育提供休養(yǎng)生息的條件。

2.6積極實(shí)行以小流域?yàn)閱卧木C合治理，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與生態(tài)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金和各種生產(chǎn)要素流向生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)耕地、林地、草地向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，按照植物破壞的逆向過(guò)渡，先恢復(fù)草后恢復(fù)林，林草結(jié)合帶動(dòng)水源，由林區(qū)邊緣逐步向中下游推進(jìn)，發(fā)展與開(kāi)發(fā)、生態(tài)與環(huán)境并舉，優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，相互化解生產(chǎn)、生活中的矛盾，同時(shí)全力做好農(nóng)牧民群眾的思想教育工作，提高生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)能力。

3發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)，減緩資源壓力，構(gòu)建生態(tài)平衡

天祝縣因自然條件的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，應(yīng)當(dāng)有條件的區(qū)域重點(diǎn)主攻糧食作物的單產(chǎn)，同時(shí)草畜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，下大力氣狠抓落實(shí)，實(shí)行“林、草、畜”三元結(jié)構(gòu)，林草間作，休牧輪牧，以草定畜，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，并采取移民建鎮(zhèn)、勞務(wù)輸出等多種形式，大幅度轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)集中，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，多方位增加農(nóng)民收入，最大限度地緩減天然草地、林地破壞，使天然林草地植被得到休養(yǎng)生息和良好的恢復(fù)，以減輕人口和載畜量過(guò)大對(duì)水源涵養(yǎng)林邊緣山區(qū)生態(tài)環(huán)境的壓力。

環(huán)境條件優(yōu)越的區(qū)域，改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn)，干旱草原為主的實(shí)施牧區(qū)水利建設(shè)，科學(xué)合理的劃分退化草場(chǎng)封育區(qū)、退耕還林草區(qū)、高效農(nóng)業(yè)種植區(qū)，加大對(duì)人工林草種植區(qū)的封育管護(hù)力度，保護(hù)現(xiàn)有植被，促進(jìn)植物群落的演替更新，有效遏制和扭轉(zhuǎn)土地荒漠化、鹽堿化和草場(chǎng)退化的勢(shì)頭。

加大對(duì)灌區(qū)改造的力度，積極推行節(jié)約用水，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加林草面積，推行高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，推廣節(jié)水新工藝、新設(shè)備，降低單位用水量。抓好抗旱耐旱、低耗水品種的引進(jìn)、示范、推廣，建立一些高效節(jié)水的農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)，探索高效節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)水，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地實(shí)施節(jié)水措施，建立節(jié)水型社會(huì)，建立和完善流域內(nèi)水源調(diào)蓄工程，最大限度的高效利用小流域內(nèi)的水資源。

篇（6）

農(nóng)村人居環(huán)境是農(nóng)村公共事務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，伴隨“美麗鄉(xiāng)村”、“鄉(xiāng)村振興”等政策的提出，改善農(nóng)村人居環(huán)境備受政府的重視。城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中，城鄉(xiāng)人居環(huán)境發(fā)生了改變，一方面，城鄉(xiāng)融合加速了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善；另一方面，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移或蔓延的問(wèn)題依然存在，農(nóng)村人居環(huán)境治理任務(wù)艱巨。從重要性上來(lái)講，農(nóng)村人居環(huán)境治理關(guān)系著廣大農(nóng)民的身體健康和生活質(zhì)量，反過(guò)來(lái)也會(huì)影響城鄉(xiāng)融合的進(jìn)程，因此，應(yīng)進(jìn)一步明確農(nóng)村人居環(huán)境治理目標(biāo)和治理措施。

一、農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀及治理困境

近年來(lái)，我國(guó)為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展采取了許多積極的措施，在環(huán)境建設(shè)方面也在極力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，如建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、農(nóng)村環(huán)境的連片整治、農(nóng)村清潔工程等，在政府的推動(dòng)下農(nóng)村人居環(huán)境得到了一定的改善。但另一方面，受傳統(tǒng)農(nóng)耕模式、生產(chǎn)方式和生活方式等的影響，農(nóng)村人居環(huán)境治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。具體表現(xiàn)如下：

（一）農(nóng)村工業(yè)污染問(wèn)題嚴(yán)峻城鄉(xiāng)融合的同時(shí)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同繁榮，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，一些城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村工業(yè)總量逐漸增加，這也加大了農(nóng)村環(huán)境的壓力。且在農(nóng)村工業(yè)發(fā)展過(guò)程中多數(shù)地區(qū)沒(méi)有做好污染預(yù)防和處理工作，反而在走“先污染、后治理”的老路，主要表現(xiàn)為：工廠地理位置分布不合理，造成農(nóng)田和水利的污染，不僅容易產(chǎn)生糾紛，也危及了農(nóng)村居民的身體健康；農(nóng)村工業(yè)規(guī)模在擴(kuò)大，但生產(chǎn)技術(shù)和污染處理技術(shù)更新緩慢，污染總量在不斷增加；我國(guó)農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊，農(nóng)村工業(yè)空間布局較為分散，環(huán)境污染的治理難度大；現(xiàn)有的農(nóng)村工業(yè)污染監(jiān)管不足，且缺乏相關(guān)的制度規(guī)范和法律保障［1］。基于上述問(wèn)題和情形，農(nóng)村工業(yè)污染問(wèn)題亟待解決。

（二）農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題難易解決農(nóng)業(yè)是我國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)之一，長(zhǎng)久以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用了大量的農(nóng)藥、化肥等，且小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)致很多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以使用，大量的化學(xué)品造成了土壤和水體污染。城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中，大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市，能夠?qū)Ｗ⒂谵r(nóng)業(yè)耕種的人數(shù)變少。由于家中缺少勞動(dòng)力，反而人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)更加依賴于農(nóng)藥、化肥。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)民秋收時(shí)會(huì)將秸稈等進(jìn)行二次利用，作為能源使用，但農(nóng)村生活環(huán)境的改變以及人們生活方式轉(zhuǎn)變之后，農(nóng)民對(duì)秸稈轉(zhuǎn)化成能源的需求減少，因而近年出現(xiàn)了大量的秸稈焚燒現(xiàn)象，導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。在養(yǎng)殖方面，目前許多家禽的糞便還不能得到及時(shí)有效的利用，多采用直接排放的方式，這也給農(nóng)村居民的人居環(huán)境造成了污染，且由于農(nóng)村中飼養(yǎng)家禽數(shù)量的增多，畜禽糞便造成的環(huán)境污染問(wèn)題不可忽視。

（三）農(nóng)民生活污染趨勢(shì)加劇生活污染主要是指生活垃圾污染，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了越來(lái)越多的商品，人們對(duì)于物質(zhì)的追求更為強(qiáng)烈，這一點(diǎn)不僅表現(xiàn)在城市居民身上，農(nóng)村居民的消費(fèi)水平也在不斷增加。傳統(tǒng)的農(nóng)民生活垃圾處理方式比較簡(jiǎn)單，且沒(méi)有垃圾分類處理的專業(yè)設(shè)施，每年產(chǎn)生的大量生活垃圾難易處理，這也是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境改善的一個(gè)難題。究其原因，一是農(nóng)民的生活垃圾分類處理意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常隨意丟棄垃圾，加大了垃圾的處理難度；二是許多農(nóng)村地區(qū)缺少公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，沒(méi)有生活垃圾管理主體。人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足，大量的生活垃圾長(zhǎng)期得不到有效的處理，部分農(nóng)村地區(qū)形成了臟亂差的人居環(huán)境。

（四）城市污染向農(nóng)村蔓延城鄉(xiāng)融合發(fā)展既給農(nóng)村帶來(lái)了諸多利好，同時(shí)城市為提升環(huán)境質(zhì)量，城市的污染也在向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，如一些高污染企業(yè)遷至郊區(qū)或農(nóng)村。城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移或蔓延，產(chǎn)生了大量的工業(yè)廢水、廢氣、生活垃圾等，進(jìn)一步加劇了原本脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)土壤，土壤一旦受到污染，也會(huì)被農(nóng)作物吸收，加大了農(nóng)產(chǎn)品污染的隱患。在垃圾處理過(guò)程中，部分城市垃圾沒(méi)有得到及時(shí)有效的處理，且農(nóng)村地區(qū)缺乏集中的垃圾處理廠，或是沒(méi)有將這些城市垃圾運(yùn)回城市，使得農(nóng)村堆放的垃圾總量增多。農(nóng)村環(huán)境污染，如大氣污染、水污染也嚴(yán)重威脅著人們的身體健康。此外，如果農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，就會(huì)陷入惡性循環(huán)，生物多樣性遭到，氣候也會(huì)受到影響。農(nóng)村人居環(huán)境的治理源于當(dāng)前環(huán)境危機(jī)，原有治理方式迫切需要改變。為了不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，應(yīng)協(xié)調(diào)好各利益主體的關(guān)系，明確各主體的責(zé)任，同時(shí)彌補(bǔ)資金不足、技術(shù)不足、保障不足等問(wèn)題。

二、城鄉(xiāng)融合視野下農(nóng)村人居環(huán)境治理的目標(biāo)

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境的治理，不僅是為農(nóng)村居民的身心健康負(fù)責(zé)，同時(shí)也是為農(nóng)村社會(huì)乃至整個(gè)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)。城鄉(xiāng)融合不僅是經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，更體現(xiàn)在社會(huì)、生活、文化、環(huán)境等多層面的有機(jī)互動(dòng)與融合，且在城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中要避免城市污染向城市蔓延，農(nóng)村環(huán)境治理更要汲取城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（一）以科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)農(nóng)村人居環(huán)境治理要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的基本理念，深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)融合等發(fā)展戰(zhàn)略，以資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)為前提，高度重視生態(tài)文明建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。農(nóng)村人居環(huán)境是人們生產(chǎn)和生活所處的空間環(huán)境，鑒于農(nóng)村原有生產(chǎn)方式、資源和能源使用方式、工業(yè)污染、生活垃圾污染等問(wèn)題，環(huán)境治理要切實(shí)解決這些問(wèn)題。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)與保護(hù)具有復(fù)雜性，因此要綜合考慮和整體設(shè)計(jì)，基于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景，統(tǒng)籌農(nóng)村居民的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、生活方式等方面的治理措施，制定完善的人居環(huán)境改造方案，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

（二）以改善環(huán)境和農(nóng)民生計(jì)的可持續(xù)為共同目標(biāo)農(nóng)村人居環(huán)境治理不是要放棄發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)保護(hù)環(huán)境，實(shí)際上，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治理最終依然要依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)力量。農(nóng)村人居環(huán)境包括人們的居住環(huán)境，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐不斷加快，我們也看到農(nóng)村的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等得到了改善，人們的生活質(zhì)量在不斷提升，這些都?xì)w功于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新時(shí)期，我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提升人們生活水平的同時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，我們要樹(shù)立環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏目標(biāo)，平衡好環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。一方面，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以增加農(nóng)村的收入，同時(shí)要高度重視工業(yè)污染問(wèn)題，不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是在充分保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如綠色農(nóng)業(yè)、綠色旅游業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等［2］。另一方面，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境改善的投入力度，發(fā)揮城市對(duì)周邊農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通、道路、公共衛(wèi)生間、垃圾處理廠、綠化帶等。此外，通過(guò)拓展農(nóng)村公共服務(wù)，還可以為低收入人群創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，在增加農(nóng)民收入的同時(shí)也有助于改善環(huán)境。

（三）以統(tǒng)籌發(fā)展和融合發(fā)展為主要目標(biāo)城鄉(xiāng)融合發(fā)展給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了很多新的機(jī)遇，農(nóng)村人居環(huán)境的治理也應(yīng)抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村的共同發(fā)展。從城市發(fā)展角度來(lái)看，城市面臨交通擁堵、公共資源緊缺的問(wèn)題，而一些農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，如何發(fā)揮二者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)；從農(nóng)村發(fā)展的角度來(lái)看，城鄉(xiāng)融合的同時(shí)，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市，農(nóng)村發(fā)展面臨勞動(dòng)力不足、人才不足、技術(shù)不足的問(wèn)題。鑒于此，農(nóng)村人居環(huán)境的治理要以統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，協(xié)調(diào)好城市與農(nóng)村的關(guān)系，發(fā)揮城市和農(nóng)村現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，只有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展才能從整體上實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。綜上，農(nóng)村人居環(huán)境治理工作任務(wù)艱巨，且是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，人居環(huán)境的改善能夠?yàn)猷l(xiāng)村發(fā)展奠定物質(zhì)、文化、制度等方面的基礎(chǔ)，同時(shí)，鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也需要人居環(huán)境的改善。

三、農(nóng)村人居環(huán)境治理的具體措施

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境還不夠完善，環(huán)境污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，在持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、環(huán)境與生計(jì)雙贏目標(biāo)的指引下，農(nóng)村人居環(huán)境治理要著重考慮如下方面。

篇（7）

[中圖分類號(hào)] TD167 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-3-178-1

該地區(qū)地處中國(guó)內(nèi)陸腹地，主要的礦產(chǎn)資源以煤和建筑用的非金屬為主，其中金屬礦產(chǎn)分布在北部和東部；非金屬地區(qū)分布在南部和西部，隨著人人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)山上建筑石料的需要量越來(lái)越大，但是隨著人們不斷地開(kāi)采，環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題也越來(lái)越明顯。本文從被開(kāi)采的礦山為主要研究對(duì)象，闡述了在開(kāi)采過(guò)程中遇到的一些列環(huán)境問(wèn)題，提出了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。

1 礦山建筑石料過(guò)程中引發(fā)的問(wèn)題

1.1 破壞土地資源

根據(jù)地質(zhì)部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從2006年起全國(guó)各個(gè)地方因?yàn)殚_(kāi)采礦山而破壞土地面積達(dá)到了將近計(jì)154hm2，其中耕地占了其中的86hm2，草地占16hm2，林地占了5hm2，建材的開(kāi)采占了土地面積的25hm2。在山的前面地帶黏土采礦的地區(qū)已經(jīng)把原來(lái)大片肥沃的耕地變成了沒(méi)有任何生產(chǎn)效力的土壤，導(dǎo)致農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)。在平原地區(qū)的高效黏土地區(qū)開(kāi)采礦石，造成了大面積的農(nóng)田不能耕作，甚至積水成洼地，嚴(yán)重者一到下雨天就會(huì)出現(xiàn)滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害[1]。

1.2 引起地面塌陷，崩塌滑坡的現(xiàn)象

由于地下采空、地面和坡地的開(kāi)挖影響到了山的整體和斜坡的穩(wěn)定性，從而導(dǎo)致地面開(kāi)裂、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，也造成了附近居民的財(cái)產(chǎn)損失，甚至生命的喪失。在開(kāi)采礦區(qū)由于礦山開(kāi)采引起的地面塌陷或者下沉的地方很多，主要分布在重要金屬的開(kāi)采區(qū)，非金屬礦區(qū)相對(duì)較少。其中煤資源礦區(qū)的地面塌陷具有一定的漸變性和可預(yù)測(cè)性，而金屬礦區(qū)的地面塌陷具有突發(fā)性、沖擊性，進(jìn)行提前預(yù)測(cè)的可能性不大，造成的損失也很大。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，徐州第五因?yàn)榈孛嫠荻徇w的村落有將近100個(gè)，共有86312人，搬遷的工廠就達(dá)到了270個(gè)，拆遷的補(bǔ)償費(fèi)也達(dá)到了上百億元，還有將近40多個(gè)村莊的民房出現(xiàn)了開(kāi)裂，每到多雨的季節(jié)民房倒塌對(duì)農(nóng)田帶來(lái)了很大破壞。不少村莊的良好耕田也越來(lái)越少。

1.3 引發(fā)泥石流和環(huán)境污染

礦山把大量的沒(méi)有用的礦渣沒(méi)有順序地堆放在開(kāi)采的洞口或者是斜坡上，在下雨的時(shí)候最容易發(fā)生坡型或者溝谷型的泥石流。江西省富家鎢的銅礦曾經(jīng)在下暴雨的時(shí)候就造成了30多萬(wàn)m3的泥石流，造成直接覆蓋地勢(shì)較低地區(qū)的良田12萬(wàn)m2，礦山開(kāi)采使用的設(shè)施也被淹沒(méi)，總經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)了億元。此外，礦山的廢渣、廢水和廢氣等的大量排放污染了礦區(qū)環(huán)境。在開(kāi)采煤礦、金屬礦、非金屬礦的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生附帶的廢渣、廢水等很多的酸性氣體，其中含有大量的有毒、有害的物質(zhì)，很多礦山的廢水沒(méi)有進(jìn)過(guò)科學(xué)達(dá)標(biāo)處理就隨意排放到附近的河流、湖泊中，讓土壤、地下水及農(nóng)作物都受到了不同程度的污染。其中，礦山開(kāi)采引起的大氣污染和排放的SO2氣體，在空氣中經(jīng)過(guò)化學(xué)作用而形成酸雨，以煤炭和硫化的工礦山最嚴(yán)重。導(dǎo)致礦山地區(qū)的大氣環(huán)境嚴(yán)重污染，附近土壤的酸性增強(qiáng)，大量農(nóng)作物和樹(shù)木草地等都枯死了[2]。

2 保護(hù)和治理措施

2.1 采用先進(jìn)技術(shù)

治理不穩(wěn)定的邊坡、危險(xiǎn)巖石地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，以生態(tài)恢復(fù)的重新建設(shè)改善礦山的地質(zhì)環(huán)境為目標(biāo)，采取綜合治理和恢復(fù)措施，標(biāo)本兼治從根源除掉隱患。治理方式采用最新生物技術(shù)，以土石方的工程作為輔助，對(duì)采石坑和坡度在60度以下的人工坡地進(jìn)行人工植被的栽培恢復(fù)工程，進(jìn)行人工育林和自然灌木叢、草木植被的恢復(fù)工作，削減地表的徑流和散狀固體物質(zhì)的侵蝕速度，防止和控制水土流失，對(duì)待陡峭的邊坡，采用自然植被的恢復(fù)和人工噴漆的方法治理，讓其恢復(fù)原來(lái)的生態(tài)環(huán)境[3]。

2.2 依照法律的規(guī)定管理

對(duì)于違反國(guó)家頒布的環(huán)境保護(hù)法和保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境法律的個(gè)人或者集體行為進(jìn)行舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與到礦山的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管管理活動(dòng)中去，對(duì)舉報(bào)違法行為的進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，違法的民眾進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督檢查制度，對(duì)于有采礦權(quán)力的部門(mén)或者企業(yè)進(jìn)行定期或者不定期的檢查。嚴(yán)格實(shí)行地質(zhì)環(huán)境治理的方案編制制度，加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案的管理。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要和綜合治理方案的報(bào)告經(jīng)過(guò)相應(yīng)等級(jí)，報(bào)國(guó)家入地資源管理部門(mén)審核，以后形成評(píng)價(jià)報(bào)告，作為允許采礦的證據(jù)。嚴(yán)格規(guī)定礦山開(kāi)采的條件，從環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的角度出發(fā)，加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘察，對(duì)于破壞生態(tài)環(huán)境的一律否決[4]。

2.3 建立多元化金融體制

在城市規(guī)劃區(qū)、自然的風(fēng)景名勝區(qū)，主要的交通干道附近，按照屬地化的原則，由各級(jí)政府把治理當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境列入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃中。同時(shí)，通過(guò)制定稅收、財(cái)經(jīng)支持、信貸優(yōu)惠等政策，按照恢復(fù)好壞的原則，調(diào)動(dòng)參與主體在治理環(huán)境方面的積極主動(dòng)性。

2.4 加強(qiáng)防洪措施，提高防洪能力

在對(duì)礦山礦石開(kāi)采的過(guò)程中采用分段爆破方式。在爆破過(guò)程中，采用多段毫秒和分段毫秒等方式，通過(guò)分化爆破的作用力，來(lái)減少震動(dòng)，減少石頭的滑落，選擇合理選擇爆破的方式，并且分段爆破的間隔時(shí)間要合適。在選擇爆破方式是，尤其要考慮周圍的土質(zhì)狀況，盡量避免在土質(zhì)疏松或者巖石風(fēng)化嚴(yán)重的地區(qū)爆破。在設(shè)計(jì)分段爆破的時(shí)間時(shí)，要充分考慮炸藥威力的持續(xù)時(shí)間，盡量避免重復(fù)震動(dòng)。選擇合適的炸藥量和爆破參數(shù)。這些都應(yīng)該是爆破設(shè)計(jì)中重點(diǎn)，合適的炸藥量既能保證爆破作業(yè)的順利進(jìn)行，也能夠保證周邊環(huán)境不遭到嚴(yán)重破壞。這樣在洪澇季節(jié)上截就是利用山體分洪道向兩側(cè)分洪；中滯就是利用外區(qū)外的小清河道進(jìn)行最大限度的排洪；下排就是在使用前兩種措施后，臨時(shí)停滯蓄水，在高峰期來(lái)臨時(shí)就行排泄，這樣一來(lái)就提高了防洪能力。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，破壞自然的環(huán)境資源就是破壞生產(chǎn)力，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是關(guān)系到我國(guó)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的大事，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要，因此要積極探索礦山開(kāi)采過(guò)程中治理環(huán)境的有效方法，加大治理的力度，建設(shè)綠色礦山，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]武強(qiáng)，陳奇.礦山環(huán)境問(wèn)題誘發(fā)的環(huán)境效應(yīng)研究[J].水文地質(zhì)工程地質(zhì).2012（05）.

篇（8）

近年來(lái)，礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)入了一個(gè)井噴階段，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)巨大的貢獻(xiàn)，但同時(shí)，也造成礦區(qū)及周圍的地質(zhì)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞，直接影響到國(guó)土的開(kāi)發(fā)、人們的居住環(huán)境以及社會(huì)的穩(wěn)定生產(chǎn)，進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)造成了嚴(yán)重的水土資源流失、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、水資源受到嚴(yán)重的污染等。縱觀當(dāng)下各地礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)措施不完善。對(duì)此，本文開(kāi)展針對(duì)可持續(xù)發(fā)展需要的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)措施的研究。

1可持續(xù)發(fā)展的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)措施研究

1.1礦山開(kāi)采后泥石流的治理恢復(fù)措施

泥石流形成的基本條件主要包括地質(zhì)條件、水源條件以及地形條件三個(gè)因素。其中地質(zhì)條件幾種表現(xiàn)在泥石流形成的松散碎屑物質(zhì)上[2]。當(dāng)?shù)V山開(kāi)采完畢后，產(chǎn)生了大量廢渣、廢石和廢土的排放，是形成泥石流地質(zhì)災(zāi)害的主要物質(zhì)來(lái)源；由于礦山溝谷之間的發(fā)育、山坡的坡度較大、相對(duì)高度較高等地形時(shí)形成泥石流地質(zhì)災(zāi)害的主要地形條件。對(duì)于部分地區(qū)而言，強(qiáng)降水季節(jié)已經(jīng)成為了泥石流地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的高發(fā)季節(jié)，圖1為典型泥石流結(jié)構(gòu)示意圖。根據(jù)泥石流的形成條件和圖1中泥石流的各結(jié)構(gòu)組成，本文提出以下具有針對(duì)性的治理恢復(fù)措施：第一：清除礦山開(kāi)采后的物源。待礦山開(kāi)采施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即將礦山開(kāi)采區(qū)域內(nèi)的廢石、廢渣、廢土等。第二：建立支擋工程。當(dāng)對(duì)礦山開(kāi)采后的物源清理時(shí)出現(xiàn)成本較高或沒(méi)有合理的石、廢渣、廢土堆積場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用修筑攔渣墻、攔砂壩以及格柵壩等永久性建設(shè)工程，從而防止物源向礦山下游地區(qū)的轉(zhuǎn)移。第三：清理水源條件。在礦山開(kāi)采階段立即實(shí)施排水及排導(dǎo)工程，例如截排水溝、埋設(shè)排水管管道等工程，防止礦區(qū)表面的水源匯入到礦區(qū)中的廢渣場(chǎng)、廢石場(chǎng)當(dāng)中。第四：實(shí)施植被恢復(fù)工程。通過(guò)栽種樹(shù)木、覆土種草的形式，恢復(fù)礦區(qū)的植被，進(jìn)一步縮小地面水資源的徑流，并起到對(duì)礦區(qū)土質(zhì)加筋的作用，同時(shí)植被恢復(fù)還可促進(jìn)礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2采空區(qū)及礦山地面塌陷的治理恢復(fù)措施

在對(duì)礦山進(jìn)行開(kāi)采的過(guò)程中，由于對(duì)地下水進(jìn)行大規(guī)模的抽排、開(kāi)采礦體埋深小或強(qiáng)采保安礦柱等操作，都會(huì)造成采空區(qū)和積水區(qū)面積的增加，導(dǎo)致礦山地面出現(xiàn)下沉、塌陷以及地裂縫的產(chǎn)生。如圖2。由于礦山企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)以及地下水抽排過(guò)程中造成的地面塌陷問(wèn)題可通過(guò)對(duì)該地區(qū)水文地質(zhì)條件查詢的基礎(chǔ)上，采用防滲帷幕的治理恢復(fù)措施，從而有效的控制易于出現(xiàn)塌陷位置的地下水位變化[2]。對(duì)于已經(jīng)形成礦山地面塌陷的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)根據(jù)回填土材料、回填高度以及回填材料順序的要求，采取土地平整的治理恢復(fù)措施，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，防止災(zāi)害進(jìn)一步惡化。對(duì)于采空區(qū)中存在的地裂縫問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采用注漿加固。土地平整等施工進(jìn)行治理。

1.3放射性礦山環(huán)境污染的治理恢復(fù)措施

對(duì)于放射性的礦山開(kāi)采，由于開(kāi)采過(guò)程中的操作不符合標(biāo)準(zhǔn)，極易出現(xiàn)放射性物質(zhì)的泄露，對(duì)礦山環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，抑制礦山環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。如圖3，針對(duì)放射性礦山環(huán)境污染的治理恢復(fù)措施可通過(guò)封堵坑口的措施實(shí)現(xiàn)。通過(guò)封堵坑口切斷放射性物質(zhì)對(duì)環(huán)境造成的污染源，并更好的恢復(fù)礦區(qū)原有的坑口面貌，抑制放射性物質(zhì)從坑口泄露，并在大氣中進(jìn)一步擴(kuò)散。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抑制礦區(qū)內(nèi)污水的外流現(xiàn)象，防止礦區(qū)周圍的人、畜誤入，并防止礦區(qū)地表水流受到污染。對(duì)于礦區(qū)開(kāi)采后處理不當(dāng)形成的廢石、廢渣堆等，還可以通過(guò)堆砌擋墻結(jié)構(gòu)、排水溝結(jié)構(gòu)的方式進(jìn)行安全化、穩(wěn)定化處理，從而防止礦區(qū)中的廢石出現(xiàn)下滑、流失以及二次污染的發(fā)生。

1.4尾礦化學(xué)污染的治理恢復(fù)措施

篇（9）

城市環(huán)境治理是指各級(jí)政府管理者依據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)丨h(huán)境法律、環(huán)境政策和標(biāo)準(zhǔn)，限制人類損害城市環(huán)境質(zhì)量，協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理之間的關(guān)系及有關(guān)活動(dòng)行為的總稱。黨的十把城市環(huán)境保護(hù)與環(huán)境治理視為今后城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)保持城市環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定，改善城市環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步提高城市綜合防治污染的能力，使祖國(guó)的山是綠瑩瑩的山，水是清澈碧綠的水，天是晴朗朗的天，讓人民群眾生活在青山、綠水、藍(lán)天之中。但是現(xiàn)實(shí)生活中，許多城市的政府機(jī)關(guān)及社會(huì)公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理的認(rèn)識(shí)還達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的高度。

1 目前我國(guó)城市環(huán)境治理中存在的問(wèn)題

1. 用電量猛增是引發(fā)霧霾天氣的主要原因。 空氣中的 PM 2. 5 等顆粒物主要來(lái)自于化石燃料的燃燒，機(jī)動(dòng)車在道路上行駛揚(yáng)起的灰塵和金屬冶煉廠排除的廢氣經(jīng)過(guò)二次轉(zhuǎn)換懸浮在大氣層中，從而產(chǎn)生了霧霾天氣。沒(méi)有冷空氣形成的大風(fēng)降溫是消失不了的。由此可見(jiàn)，霧霾天氣的形成與燃煤電廠發(fā)電猛增有著密切的聯(lián)系。

2. 城市水質(zhì)污染。我國(guó)是一個(gè)水資源極度貧乏的國(guó)家。水資源已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要制約因素。因此，在 21 世紀(jì)對(duì)我國(guó)城市污水處理問(wèn)題的研究和探討是有著深遠(yuǎn)意義的。城市污水是指制藥廠、造紙廠、化學(xué)材料廠等重污染企業(yè)和市民生活用水排入城鎮(zhèn)地下深水井和江河中污水的統(tǒng)稱。這些污水通過(guò)城市排水網(wǎng)匯集并運(yùn)送到污水處理廠進(jìn)行處理。城市污水治理是當(dāng)前城市化進(jìn)程中面臨的一個(gè)最重要問(wèn)題。目前，各個(gè)城市的環(huán)保部門(mén)與環(huán)保專家都在為解決排污問(wèn)題進(jìn)行研討，力求找到一條解決問(wèn)題的新路子。同時(shí)也制定了很多政策來(lái)遏制重污染企業(yè)肆意排放污水，并加大了違規(guī)污水排放的處罰力度。另外，我國(guó)城市污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后和不足，污水處理能力和運(yùn)作水平偏低，污水處理廠建設(shè)資金短缺等問(wèn)題都嚴(yán)重制約了城市污水處理廠的前進(jìn)步伐，這些都是亟待解決的問(wèn)題。

3. 城市工業(yè)垃圾是環(huán)境惡化的主要因素。伴隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展， 我國(guó)城市人口急劇增加，自然環(huán)境受到的污染也就越來(lái)越嚴(yán)重。城市固體垃圾也在逐年增加，這些垃圾不僅占用土地影響城市形象， 還給人體造成極大損害。 塑料袋、廢舊電池被埋在土壤中，極大地?fù)p害了土壤質(zhì)量，在這些土壤中長(zhǎng)出來(lái)的農(nóng)作物被人體吸收后又嚴(yán)重?fù)p害了人體健康，這樣的惡性循環(huán)嚴(yán)重影響了和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。

2 探析當(dāng)前我國(guó)城市環(huán)境治理的整改措施

所謂環(huán)境治理是指為維護(hù)城市區(qū)域的環(huán)境次序和環(huán)境安全， 實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展， 城市各級(jí)政府依據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)丨h(huán)境政策、環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)和教育手段調(diào)控人類生活行為，限制人類損害城市環(huán)境的有關(guān)行為的總稱。針對(duì)城市的大氣污染、水資源污染、工業(yè)固體垃圾污染等問(wèn)題。筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下三個(gè)方面的措施來(lái)進(jìn)行城市環(huán)境治理。

科學(xué)利用環(huán)境容量改善燃料構(gòu)成， 努力開(kāi)發(fā)新能源。眾所周知，大氣污染是由多種污染源造成的區(qū)域性污染，并受到所在地區(qū)地形、氣象、綠化面積、工業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)布局、 工業(yè)布局、人口密度、交通狀況等自然因素和社會(huì)因素的綜合影響。因此，城市各級(jí)政府部門(mén)、環(huán)保部門(mén)要合理利用自然環(huán)境的自凈能力，運(yùn)用各種防止污染的技術(shù)措施，有效控制大氣污染。首先，要科學(xué)利用大氣環(huán)境容量，根據(jù)大氣自然規(guī)律如：大氣中的稀釋擴(kuò)散、降水洗滌、氧化還原等，定總量、定時(shí)間、定地點(diǎn)的向大氣中排放污氣，從而合理利用大氣環(huán)境的自凈能力。其次，要改善燃料構(gòu)成，盡快開(kāi)發(fā)新能源。城市各級(jí)政府機(jī)關(guān)、環(huán)保部門(mén)可以考慮使用清潔的氣體或液體燃料來(lái)代替化石燃料發(fā)電，這樣可以顯著降低大氣中的降塵和飄塵。城市環(huán)保部門(mén)和從事環(huán)境保護(hù)的專家要加緊對(duì)無(wú)污染燃料的研究， 盡快改善燃料構(gòu)成， 以此來(lái)解決大氣污染的問(wèn)題。同時(shí)，加快開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒊毕堋⑸锬艿刃滦湍茉磥?lái)減少燃煤、燃油的用量。

2. 使用科學(xué)的污水處理方法，保護(hù)水資源。妥善處理城市污水對(duì)城市環(huán)境保護(hù)是十分重要的。我國(guó)城市污水的排放量始終居高不下， 再加上一些人的節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，造成的浪費(fèi)是十分驚人的。如何創(chuàng)新城市污水的回收以及再利用，探討解決我國(guó)水資源危機(jī)目前主要有以下幾種方法：

（1 ）采用活性污泥法處理污水。活性污泥法是一種推流式的生物處理方法。這種方法可以根據(jù)具體需要采用不同的負(fù)荷，使污水處理達(dá)到最佳效果。比較適用于對(duì)水質(zhì)要求低的城市，目前，這種方法是城市污水處理普遍使用的方法之一。

（2 ）采用間歇式活性污泥法處理污水。間歇式活性污泥法簡(jiǎn)稱為 SBR 法，這種方法能夠?qū)崿F(xiàn)高濃度進(jìn)水、高容積負(fù)荷和高去除污水率。這種方法適用于對(duì)水質(zhì)要求較高，水量水質(zhì)波動(dòng)較大的旅游城市進(jìn)行污水處理。

（3 ）采用科學(xué)的污水處理方法的同時(shí)，我們的環(huán)保部門(mén)也要加大管理力度，認(rèn)真履行職責(zé)大刀闊斧地實(shí)施各種措施限止重污染企業(yè)排放污水，以保護(hù)我國(guó)的水資源。

3. 采用科學(xué)的環(huán)保方法處理城市工業(yè)垃圾。城市工業(yè)垃圾處理是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程， 也是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。隨著城市環(huán)保居住理念深入人心，新型環(huán)保城市更加注重的是如何讓城市垃圾污染無(wú)害化、資源化。目前，此項(xiàng)工程已成為工業(yè)垃圾處理技術(shù)發(fā)展的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先，采取衛(wèi)生填埋式處理工業(yè)垃圾，對(duì)整個(gè)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)綠化。 同時(shí)，還要建立垃圾填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)。建立垃圾填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)可以防止對(duì)地下水和地表水的污染。其次，對(duì)垃圾填埋后進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)垃圾場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)是垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境管理的重要組成部分，同時(shí)也是確保填埋場(chǎng)正常運(yùn)作和環(huán)境評(píng)價(jià)的重要手段。

城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要各級(jí)政府關(guān)注城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與整體利益，政府機(jī)關(guān)既要關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 文化發(fā)展和精神文明建設(shè)，更重要的是要重視環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理。一個(gè)城市走可持續(xù)發(fā)展的道路決不能以犧牲城市環(huán)境保護(hù)為代價(jià)。筆者希望政府、環(huán)保部門(mén)、環(huán)保專家上下齊心合力，共同創(chuàng)建城市的美好環(huán)境，盡職盡力治理城市的廢氣、水和工業(yè)垃圾， 有效避免不必要的污染和環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)，為城市的發(fā)展建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]姜愛(ài)林.當(dāng)前我國(guó)城市環(huán)境治理存在的主要問(wèn)題.重慶三峽學(xué)院報(bào)， 2008 （5 ）

[2]區(qū)榮漢. 淺析城市環(huán)境保護(hù)的污水治理問(wèn)題與對(duì)策. 科技信息，2009 （29 ）

篇（10）

現(xiàn)代的礦產(chǎn)資源已經(jīng)成為了我國(guó)社會(huì)發(fā)展和人民生活的重要組成部分。換句話說(shuō)，只有我國(guó)的礦產(chǎn)資源的能夠得到持續(xù)穩(wěn)定的供應(yīng)，才可以獲得現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。然而在進(jìn)行礦業(yè)的開(kāi)發(fā)的同時(shí)也會(huì)引發(fā)一系列的礦井環(huán)境問(wèn)題，因此，這些礦井環(huán)境問(wèn)題亟待解決。

1 礦山環(huán)境問(wèn)題概述

在進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)時(shí)，有著很多影響環(huán)境的因素，由于在進(jìn)行礦井作業(yè)的同時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量的尾礦等固體廢棄物，繼而會(huì)對(duì)大量土地造成破壞，也會(huì)出現(xiàn)一些由于植被毀壞而帶來(lái)的水土流失的地質(zhì)災(zāi)害，另外還由于礦井廢水的排放等也會(huì)將大量有毒物質(zhì)沉積在地表，破壞原有的生態(tài)環(huán)境。重慶也是我國(guó)的礦井秘籍的地區(qū)，也在面臨著日益突出的礦井地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。

1.1 固體廢棄物

根據(jù)我國(guó)國(guó)土資源部的統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)礦山、礦井所帶來(lái)的尾礦等固體廢棄物已經(jīng)達(dá)到6億噸，而現(xiàn)在累計(jì)的尾礦量已經(jīng)超過(guò)了100億噸。現(xiàn)在重慶地區(qū)尾礦排放量已經(jīng)達(dá)到了370萬(wàn)噸，而且現(xiàn)在重慶地區(qū)累計(jì)的尾礦總量已經(jīng)超過(guò)了1億噸。

其實(shí)根據(jù)重慶地區(qū)的進(jìn)一步調(diào)查，其結(jié)果顯示現(xiàn)在的重慶地區(qū)的尾礦、廢石等固體廢料已經(jīng)給周邊的土地、水源以及環(huán)境造成了較嚴(yán)峻的影響。

1.2 礦井廢水

在進(jìn)行礦業(yè)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，廢水也會(huì)帶來(lái)較大的破壞力：首先會(huì)滲透到地下水層，對(duì)地下水資源進(jìn)行破壞；其次，在生產(chǎn)過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生大量廢水，會(huì)污染地表水源等。一般所謂的礦井廢水，大多是指礦井開(kāi)采產(chǎn)生的地表滲透水、巖石孔隙水、地下含水層的疏放水，或者是在礦山加工生產(chǎn)過(guò)程中的灌漿、充填污水、以及洗煤廢水。在這些廢水中大多都是酸性較高，而且是含氮、磷、氟化物等較高的污染水。在重慶地區(qū)的主要的礦井廢水是來(lái)自于煤礦廢水，在煤礦的礦石和圍欄中主要含有硫化礦物，而且在進(jìn)行煤礦石開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)過(guò)程中，其所含有的硫化礦物會(huì)發(fā)生氧化、分解作用，然后和水化合之后，就會(huì)形成酸性較高的礦山廢水。

1.3 土地資源破壞

由于在進(jìn)行礦石開(kāi)采的過(guò)程中，會(huì)對(duì)周邊的土地造成壓占、破壞等現(xiàn)象，而且會(huì)引起較大面積的土地塌陷的地質(zhì)災(zāi)害，這些固體廢料堆積主要來(lái)源自各種廢石堆、煤矸石山及尾礦庫(kù)等。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在重慶地區(qū)由于開(kāi)采礦產(chǎn)資源而造成了土地破壞面積已經(jīng)累計(jì)達(dá)到了280hm2，而且占九成的土地破壞面積尚未進(jìn)行理。

2 礦井環(huán)境保護(hù)與治理措施

2.1 健全礦井環(huán)境保護(hù)機(jī)制

2.1.1 完善對(duì)資源綜合利用和礦井環(huán)境治理的法規(guī)體系

近年來(lái)，我國(guó)相關(guān)部門(mén)針對(duì)所出現(xiàn)大的礦井環(huán)境問(wèn)題也對(duì)一些法律法規(guī)進(jìn)行了完善，而且相繼出臺(tái)了一些有針對(duì)性的法律政策，例如《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等，但目前所頒布的治理礦井環(huán)境的法律法規(guī)中，也只是對(duì)礦井環(huán)境提出了一些指導(dǎo)性意見(jiàn)或要求。那么，要想得到進(jìn)一步的礦井環(huán)境治理和保護(hù)，一定要做下一步的相關(guān)法律法規(guī)的完善，為我國(guó)的礦井環(huán)境的治理提供更加有力的法律機(jī)制保障。

2.1.2 提高對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督

（1）建設(shè)一支具備較高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，能夠做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。

（2）制定更為嚴(yán)格的審批程序，將一些采礦企業(yè)的準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)提高，然后其進(jìn)行較為嚴(yán)格的礦井開(kāi)采環(huán)境影響評(píng)價(jià)，繼而要求采礦企業(yè)務(wù)必以開(kāi)采設(shè)計(jì)、治理方案以及礦井周邊環(huán)境的復(fù)墾方案進(jìn)行操作。與此同時(shí)，也需要制定礦井環(huán)境治理保證金制度，以此來(lái)督促采礦企業(yè)能夠建立環(huán)保型的采礦環(huán)境。

（3）禁止污染環(huán)境較高、資源利用率低的礦井開(kāi)工。以此來(lái)引導(dǎo)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)不斷地向規(guī)模化、集約化進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

（4）學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，在我國(guó)現(xiàn)有的一些礦井環(huán)境治理成果的基礎(chǔ)上，也要不斷地對(duì)礦井環(huán)境的保護(hù)與治理進(jìn)行更深層次的科學(xué)技術(shù)研究，并且依托現(xiàn)代科技進(jìn)步，以此來(lái)提高對(duì)礦井資源的利用率。

（5）要從多個(gè)渠道進(jìn)行專項(xiàng)資金的籌集，繼而對(duì)一些礦井環(huán)境的質(zhì)量和綜合利用加大投入。

（6）對(duì)于現(xiàn)代的礦井環(huán)境治理一定要走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的道路，而且要實(shí)施企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，建議具有一定規(guī)模的專業(yè)的集團(tuán)或公司，對(duì)礦山環(huán)境治理工作進(jìn)行專項(xiàng)操作，而且要促使這一產(chǎn)業(yè)能夠得到迅速的發(fā)展。

2.2 礦山環(huán)境的綜合治理

對(duì)于礦井環(huán)境的治理工作要從實(shí)際存在的問(wèn)題出發(fā)，然后要針對(duì)不同類型的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行有目的治理。

2.2.1 固體廢棄物綜合利用與治理

由于固體廢棄物對(duì)周圍環(huán)境會(huì)造成不同程度的危害，在實(shí)踐中可采取以下兩種措施進(jìn)行綜合利用與治理。

（1）對(duì)固體廢棄物進(jìn)行回收再利用。在進(jìn)行一些礦井開(kāi)采所產(chǎn)生的廢石、尾礦砂等，由于受到采選技術(shù)的約束，以至于很多固體廢棄物依舊存在一些不能被充分利用的礦物質(zhì)。但是隨著近年來(lái)，一些較好的選礦技術(shù)、工藝、設(shè)備得到了較好的改善和進(jìn)步，就能夠?qū)σ郧八逊e的廢石、尾礦等進(jìn)行二次回收利用。重慶就是充分利用當(dāng)?shù)匾恍┑V石資源的優(yōu)勢(shì)，對(duì)一些在礦井開(kāi)采所產(chǎn)生的市場(chǎng)進(jìn)行深加工，或做成裝飾石雕等，或進(jìn)行一些溝壑填平工程。最近幾年，我國(guó)對(duì)于、廢石的利用以及超過(guò)了200多萬(wàn)噸，這樣就可以較為有效地緩解了由于礦產(chǎn)資源開(kāi)采所造成的環(huán)境破壞問(wèn)題。

（2）對(duì)于一些礦井采空區(qū)進(jìn)行回填。可以將一些廢石、尾礦等對(duì)那些地下采空區(qū)進(jìn)行回填作業(yè)，這樣不但可以防止出現(xiàn)地陷地質(zhì)災(zāi)害的隱患，而且可以使生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。現(xiàn)在重慶的很多礦井采空區(qū)都進(jìn)行了回填作業(yè)，在很大程度上避免了出現(xiàn)地陷的安全隱患，也使得地表的土地耕種不受影響。

2.2.2 礦山廢水的治理

對(duì)于礦井所產(chǎn)生的廢水主要是礦坑排水、礦石選冼污水、礦山酸性廢水等，其中礦山酸性廢水對(duì)生態(tài)環(huán)境影響是最大的。在重慶對(duì)于礦山酸性廢水的治理方法主要是進(jìn)行中和或硫化沉淀法，使之變?yōu)槿跛嵝曰蛑行裕@樣廢水在治理之后還可以得到繼續(xù)使用。

2.2.3 土地復(fù)墾治理

所謂的土地復(fù)墾治理，其主要在一些采礦作業(yè)、洗選加工時(shí)，會(huì)出現(xiàn)很多土地由于挖損、塌陷、壓占等因素，繼而造成了土地環(huán)境破壞的問(wèn)題，為了能夠使這些被破壞的土地能夠得到恢復(fù)，一般在對(duì)礦區(qū)的土地復(fù)墾工作主要采取以下兩種技術(shù)方法：

（1）工程復(fù)墾技術(shù)。一定要按不同的地區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)，以及土地復(fù)墾的方向，對(duì)一些荒廢的土地進(jìn)行作業(yè)，其中包括回填、堆壘、平整并且要做一些防洪、排澇等措施。

而且要針對(duì)礦山的具體情況，采取挖深墊淺的土地復(fù)墾方式、梯式動(dòng)態(tài)復(fù)墾的方式、充填復(fù)墾的方式等。

（2）生物復(fù)墾技術(shù)。在一些平整之后的土地，要針對(duì)不同的土壤情況進(jìn)行生物復(fù)墾，繼而選擇植被品種進(jìn)行種植。主要采取的生物復(fù)墾方法有：客土法、化學(xué)法復(fù)墾技術(shù)、綠肥法復(fù)墾技術(shù)等。

3 結(jié)論

隨著我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，所出現(xiàn)的礦井環(huán)境也日益增多，而且所面臨的恢復(fù)治理難度也日益增大，那么就會(huì)造成日益惡化的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題。所以，需要加大對(duì)于礦井環(huán)境方面的問(wèn)題研究，并且采取科學(xué)、合理、有效的保護(hù)與治理措施，以推動(dòng)我國(guó)礦井環(huán)境問(wèn)題的綜合治理，改善人們賴以生存的環(huán)境，使得 “綠色礦業(yè)”得到健康、穩(wěn)步的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（11）

1養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀

新平是云南省高原特色農(nóng)業(yè)示范縣和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，自然資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)條件優(yōu)越。全縣擁有天然草場(chǎng)面積28.64萬(wàn)hm2，其中可利用草原面積25.8萬(wàn)hm2，有各種經(jīng)濟(jì)林園6.4萬(wàn)hm2。畜禽交易市場(chǎng)活躍，畜產(chǎn)品流通便捷，建成年交易肥豬20萬(wàn)頭以上的水塘生豬交易市場(chǎng)和年交易大牲畜5萬(wàn)頭以上的戛灑大牲畜市場(chǎng)。2016年，全縣完成存欄生豬32.8萬(wàn)頭、牛9.36萬(wàn)頭、羊11.73萬(wàn)只、禽174.46萬(wàn)只；出欄豬40.76萬(wàn)頭、牛3.95萬(wàn)頭、羊7.57萬(wàn)只、禽453.68萬(wàn)只；肉蛋總產(chǎn)5236.8萬(wàn)kg；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到13.33億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37.8%，養(yǎng)殖業(yè)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。截至2016年，全縣共發(fā)展養(yǎng)殖大戶787戶，其中：年出欄肥豬100頭以上282戶（出欄500頭以上39戶），出欄肉牛10頭以上128戶，出欄肉羊30只以上286戶，存欄蛋雞1000只以上27戶，出欄肉禽2000只以上64戶；建成養(yǎng)殖專業(yè)村、示范村58個(gè)；建成各類養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè)，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)、肉牛養(yǎng)殖小區(qū)7個(gè)、肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、禽養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)；創(chuàng)建省級(jí)示范場(chǎng)4個(gè)，建成生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)66個(gè)。豬、牛、羊、肉禽和蛋雞規(guī)模化養(yǎng)殖比重分別為21.1%、14%、21.7%、14.8%和94.1%。隨著養(yǎng)殖量的不斷增長(zhǎng)，養(yǎng)殖排污的問(wèn)題也日趨嚴(yán)重，排放的污水對(duì)周邊的水體、土壤與空氣等環(huán)境造成一定污染，給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了較大的壓力。以2016年新平縣的畜禽存欄計(jì)算，畜禽年產(chǎn)糞便108.5萬(wàn)t以上，年產(chǎn)尿液69.8萬(wàn)t以上。

2環(huán)境污染存在的問(wèn)題

2.1養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)養(yǎng)殖污染缺乏科學(xué)的管理

養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和防治工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，重養(yǎng)殖輕治理，未建設(shè)有與養(yǎng)殖相配套的排污處理設(shè)施，污水就直接或間接排放到外面的河中，嚴(yán)重影響了周邊環(huán)境，造成水源污染和大氣污染，沒(méi)有做到環(huán)境污染治理與養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

2.2養(yǎng)殖業(yè)主片面追求規(guī)模，不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)

部分的養(yǎng)殖場(chǎng)受利益的驅(qū)動(dòng)，片面追求養(yǎng)殖的規(guī)模，把有限的資金絕大部分投入到養(yǎng)殖生產(chǎn)當(dāng)中，對(duì)環(huán)境污染處理設(shè)施的投入很少，沒(méi)有嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行養(yǎng)殖污染物排放，給養(yǎng)殖污染治理帶來(lái)了困難。

2.3養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)不足，措施簡(jiǎn)單不到位

養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境治理是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的工作，養(yǎng)殖業(yè)主有心無(wú)力，治理以應(yīng)付為主，只能建設(shè)一些體積小的沼氣池、化糞池等處理設(shè)施，污水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后就直接排出外面，造成了較大的環(huán)境污染。

3治理環(huán)境污染的措施

3.1加大環(huán)保宣傳力度

大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》及《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)，讓老百姓充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)殖污染的危害，提高清潔養(yǎng)殖意識(shí)，自覺(jué)參與養(yǎng)殖污染的治理行動(dòng)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)做好環(huán)境保護(hù)工作。

3.2嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保要求，進(jìn)行科學(xué)選址和布局

按照畜禽糞便污染治理相關(guān)法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)的選址，進(jìn)行科學(xué)布局，避開(kāi)禁（限）養(yǎng)區(qū)，因地制宜，種養(yǎng)結(jié)合。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要有嚴(yán)格的環(huán)境審批，新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動(dòng)物防疫條件，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，完善環(huán)保“三同時(shí)”（環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）。對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。

3.3推行生態(tài)養(yǎng)殖模式

堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，統(tǒng)籌考慮資源環(huán)境承載能力、畜產(chǎn)品供給保障能力、畜禽糞污資源化利用能力，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)基本平衡，畜禽糞污就地就近消納。大力推廣“畜禽—沼—果（菜、草）”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，實(shí)施養(yǎng)殖規(guī)模與種植規(guī)模配套，達(dá)到循環(huán)利用種養(yǎng)雙贏目的。將畜禽糞便進(jìn)行沼氣發(fā)酵無(wú)害化處理，沼渣沼液作為植物種植有機(jī)肥，利用沼氣副產(chǎn)品沼渣沼液部分替代化肥農(nóng)藥，從而減少化肥農(nóng)藥使用量，提高治污效果和資源綜合利用率。

3.4加大環(huán)保治理力度

堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，明確地方政府屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任，探索建立強(qiáng)制性畜禽糞污資源化利用制度，加強(qiáng)監(jiān)督和管理；堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，完善激勵(lì)政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與畜禽糞污資源化利用，建立有效的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。積極落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)（規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)）治污設(shè)施建設(shè)資金的扶持政策，推進(jìn)干清糞、沼氣池等污染治理措施建設(shè)，重視對(duì)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的源頭管理，完善治污處理設(shè)施，減少和控制生產(chǎn)中污染物的產(chǎn)生和排放。