醫(yī)療裝備市場(chǎng)分析大全11篇

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篇（1）

一、中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)增長(zhǎng)原因

新醫(yī)改政策

2009年4月初，我國(guó)出臺(tái)8,500億元新醫(yī)改方案，8,500億是醫(yī)療體制改革方案確定未來三年醫(yī)改投入的總額。新醫(yī)改主要包括四個(gè)方面：農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、公共醫(yī)療、城市醫(yī)療服務(wù)和基礎(chǔ)醫(yī)療的報(bào)銷。這幾個(gè)方面將使中國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)和觀念實(shí)現(xiàn)“重治療”到“重預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。首先這些轉(zhuǎn)變帶來的是對(duì)于基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備實(shí)實(shí)在在的需求，例如超聲、X線機(jī)、生化儀和心電圖儀這類 “基礎(chǔ)設(shè)備”將會(huì)是中國(guó)政府集中采購(gòu)的重點(diǎn)。在新醫(yī)改政策的刺激下，基層醫(yī)院“填補(bǔ)缺口”和“更新?lián)Q代”的將促使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備市場(chǎng)迎來大幅增長(zhǎng)，相關(guān)企業(yè)將迎來產(chǎn)能釋放和業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)的時(shí)代。

根據(jù)政策要求，2009 年，全面完成中央規(guī)劃支持的 2.9萬(wàn)所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)，同時(shí)2009 年開始，我國(guó)將在3年內(nèi)重點(diǎn)支持2,000 所左右縣醫(yī)院建設(shè)。 而目前我國(guó)2,000 余所縣醫(yī)院裝備配置在不同地區(qū)平均缺口率達(dá)到30%-50%。現(xiàn)有設(shè)備中有15%左右是上世紀(jì) 70 年代前后的產(chǎn)品，60%左右是上世紀(jì)80年代中期以前的產(chǎn)品，亟需“更新?lián)Q代”。

表1：基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)

替代進(jìn)口

在高端醫(yī)療器械領(lǐng)域，高端精密儀器由于技術(shù)相對(duì)復(fù)雜，研發(fā)投入高，替代難度大，目前依然是跨國(guó)公司的天下，主要高端市場(chǎng)80%以上的份額被跨國(guó)企業(yè)占據(jù)，多數(shù)關(guān)鍵技術(shù)被發(fā)達(dá)國(guó)家大公司所壟斷。短時(shí)間內(nèi)不具備突破能力。而對(duì)于高端耗材，由于研發(fā)難度相對(duì)較小，同時(shí)很多新興領(lǐng)域國(guó)內(nèi)具有很好的技術(shù)實(shí)力，所以存在替代進(jìn)口的機(jī)會(huì)。目前國(guó)內(nèi)三家醫(yī)療器械上市企業(yè)都在不同程度上實(shí)現(xiàn)了核心產(chǎn)品的替代進(jìn)口，從而帶動(dòng)企業(yè)的高速發(fā)展。未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，醫(yī)療器械行業(yè)將繼續(xù)受益于消費(fèi)升級(jí)以及老齡化社會(huì)帶來的行業(yè)增長(zhǎng)。同時(shí)，在醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)備以及高端耗材領(lǐng)域?qū)?huì)有更多的企業(yè)高速增長(zhǎng)，并實(shí)現(xiàn)IPO。

消費(fèi)升級(jí)

伴隨著GDP持續(xù)增長(zhǎng)帶動(dòng)的消費(fèi)升級(jí)以及醫(yī)藥市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)將長(zhǎng)期保持15%以上的增速。一方面全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模大致為全球藥品市場(chǎng)規(guī)模的 40%，而我國(guó)這一比例近年來雖然有所提高，但是仍然不到 15%。另一方面我國(guó)人均醫(yī)藥費(fèi)用雖然從2001 年的 140 元/人提高到了 2008 年的 378 元/人但與美國(guó)人均醫(yī)藥水平 319 美元/人、日本348 美元/人 依然有較大差距。消費(fèi)升級(jí)動(dòng)力依舊強(qiáng)勁。

老齡化

老齡化將帶動(dòng)醫(yī)療器械整體需求，尤其是伴隨經(jīng)濟(jì)水平提升的對(duì)自我診斷需求的提升將大力推動(dòng)家用醫(yī)療器械的高速發(fā)展。我國(guó)的 65 歲以上人口從1982 年的 4,900 萬(wàn)提高到了2008 年的1.1 億人，占總?cè)丝诒壤龔?982 年的 4.9%提高到了 2008 年的8.3%， 預(yù)計(jì)到 2030 年這比例將達(dá)到25%。我國(guó)老年人口患有慢性疾病的概率超過80%，同時(shí)具有兩種以上慢性病老人在60%以上。（數(shù)據(jù)來源：國(guó)家老齡委）

二、全球醫(yī)療器械市場(chǎng)

2008年全球醫(yī)療器械市場(chǎng)總銷售額約3360億美元，比2007年的3000億美元增長(zhǎng)了12%。2009年，金融危機(jī)的影響有所減退，醫(yī)療器械行業(yè)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)，總銷售額約3864億美元，年增長(zhǎng)速度為15%。

美國(guó)是全球第一大醫(yī)療器械市場(chǎng)，其銷售額約占全球醫(yī)療器械市場(chǎng)的33%。美國(guó)本土醫(yī)療器械產(chǎn)品需求巨大，高水平的醫(yī)療支出、3億規(guī)模的人口基數(shù)以及人口老齡化趨勢(shì)，成為市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑW盟是全球僅次于美國(guó)的第二大醫(yī)療器械市場(chǎng)，其銷售額約占全球醫(yī)療器械市場(chǎng)的27%。歐盟26國(guó)人口達(dá)到了4 億以上，成為該市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，另外，單一貨幣使得各國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品的價(jià)格透明化，促使歐盟成為更具競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)，形成高度成熟的市場(chǎng)體系。日本醫(yī)療器械行業(yè)的銷售額約占全球醫(yī)療器械市場(chǎng)的9%。日本醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基本上能滿足國(guó)內(nèi)需求，很少信賴于進(jìn)口。

2009年全球銷量前10名的醫(yī)療器械公司。這 10家醫(yī)療器械公司產(chǎn)品銷量都在數(shù)十億美元以上，強(qiáng)生無(wú)疑是醫(yī)療器械領(lǐng)域的獨(dú)孤求敗，2009年的銷售額達(dá)到235.7億美元。而其它主要競(jìng)爭(zhēng)者如西門子、通用和飛利浦雖為非醫(yī)藥企業(yè)，但是在醫(yī)療器械領(lǐng)域同樣占有重要的一席之地。知名的但以生產(chǎn)小設(shè)備為主的公司如美敦力和波士頓科學(xué)同樣榜上有名。醫(yī)療器械巨頭們的收入出現(xiàn)普遍增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

三、中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)

中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)處在整合發(fā)展臨界點(diǎn)，專業(yè)化并購(gòu)培育細(xì)分市場(chǎng)龍頭，綜合化并購(gòu)催生行業(yè)巨頭。從初級(jí)衛(wèi)材為主的初創(chuàng)階段到門類擴(kuò)張的起步階段，再到90 年代民營(yíng)資本推動(dòng)的結(jié)構(gòu)性變化階段，中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)完成了原始技術(shù)和資本積累，并初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。2006 年新醫(yī)改啟動(dòng)后，行業(yè)迎來了一個(gè)新的歷史時(shí)期。多元化戰(zhàn)略訴求、激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和資本力量成為行業(yè)整合的催化劑，在行業(yè)內(nèi)生特性和外部環(huán)境共同作用下，集中度提升和多元化發(fā)展趨勢(shì)形成。中國(guó)本土醫(yī)療器械企業(yè)將通過兼并收購(gòu)，推動(dòng)行業(yè)走向集中。在綜合化和專業(yè)化發(fā)展過程中，將涌現(xiàn)更多的細(xì)分市場(chǎng)龍頭，并且催生未來的行業(yè)巨頭。

戰(zhàn)略定位決定未來發(fā)展，先行并擴(kuò)張企業(yè)有望成為行業(yè)巨頭。整合發(fā)展期，中國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)將面臨三種發(fā)展格局選擇：1）專注細(xì)分市場(chǎng)，成就細(xì)分龍頭；2）通過并購(gòu)擴(kuò)張，成為綜合巨頭；3）借助科技優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)電一體化。專注和多元化都不可或缺，我認(rèn)為多元化發(fā)展、積極進(jìn)行整合擴(kuò)張的企業(yè)更有希望成為贏家。邁瑞醫(yī)療、威高股份、魚躍醫(yī)療、樂普醫(yī)療已經(jīng)通過合資、并購(gòu)走向多元化，成為整合的領(lǐng)跑者。微創(chuàng)醫(yī)療、康輝醫(yī)療、創(chuàng)生醫(yī)療、九安醫(yī)療、陽(yáng)普醫(yī)療、新華醫(yī)療則是細(xì)分領(lǐng)域的佼佼者。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)大勢(shì)所趨，中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)從傳統(tǒng)制造走向高科技發(fā)展之路。制造加工是中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)過積累已經(jīng)建立了完整的產(chǎn)品體系，并在中低端產(chǎn)品領(lǐng)域建立了舉足輕重的地位。中國(guó)醫(yī)療器械積極進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，爭(zhēng)取內(nèi)需市場(chǎng)和外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)結(jié)構(gòu)方面的提升使得中國(guó)企業(yè)在監(jiān)護(hù)、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、臨床實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和微創(chuàng)介入治療等領(lǐng)域獲取了顯著成果。創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，計(jì)算機(jī)斷層掃描、核磁共振、心電生理儀器、人工關(guān)節(jié)等將是下一步占領(lǐng)的制高點(diǎn)。

中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)潛力巨大，將維持快速增長(zhǎng)。全球醫(yī)療器械行業(yè)成長(zhǎng)性優(yōu)于藥品市場(chǎng)，未來將維持10～15%的復(fù)合增速。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)了78%的市場(chǎng)份額，然而以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)正經(jīng)歷著快速的成長(zhǎng)，依靠成本優(yōu)勢(shì)和研發(fā)積累提升產(chǎn)業(yè)鏈地位。不斷增加的醫(yī)療費(fèi)用支出、日益提升的消費(fèi)能力和健康意識(shí)將是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的積極因素，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革給行業(yè)發(fā)展注入額外動(dòng)力，成為釋放被壓抑需求和打開未來潛在空間的誘發(fā)力量。資源配置再平衡、升級(jí)換代以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等內(nèi)外部動(dòng)力相互交織，中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)復(fù)合增長(zhǎng)率將維持在20－30%。到2009年底，全國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)產(chǎn)值已突破900億元。2009年醫(yī)療器械行業(yè)占GDP比重為0.27%。根據(jù)醫(yī)療器械行業(yè)“十一五”規(guī)劃的預(yù)計(jì)，2011年我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1000億元。

2005-2009年醫(yī)療器械行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 2005-2009年醫(yī)療器械行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值及其占GDP比重

行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)：1）經(jīng)濟(jì)衰退、削減財(cái)政支出可能抑制高端出口市場(chǎng)需求；2）人民幣升值削弱中國(guó)制造產(chǎn)品的全球競(jìng)爭(zhēng)力；3）醫(yī)療器械生產(chǎn)銷售在各國(guó)都受到嚴(yán)格的監(jiān)管，政策改變或顯著提高制造企業(yè)成本；4）國(guó)外大型醫(yī)療器械企業(yè)加速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，以及內(nèi)資品牌的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)或?qū)е赂?jìng)爭(zhēng)加劇，壓低行業(yè)利潤(rùn)率。

篇（2）

參股中老鐵路建設(shè)，牽頭建設(shè)柬埔寨暹粒國(guó)際機(jī)場(chǎng)，在緬甸石油煉化業(yè)務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。云投集團(tuán)積極“走出去”主動(dòng)融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，取得了一系列成果。

中老鐵路是泛亞鐵路中線的重要組成部分，其國(guó)內(nèi)段為全長(zhǎng)517公里的新建玉磨鐵路，可研批復(fù)投資總額達(dá)到516.09億元。云投集團(tuán)下屬云南鐵路投資公司將為新建玉磨鐵路籌資超過100億元。據(jù)了解，截至今年4月底，新建玉磨鐵路累計(jì)完成投Y116.96億元，完成投資總額的23.1%，云投集團(tuán)為新建玉磨鐵路籌集到位資金37億元；柬埔寨暹粒國(guó)際機(jī)場(chǎng)是中柬兩國(guó)“一帶一路”合作的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，云投集團(tuán)控股并攜手云南建投集團(tuán)和云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)組成的投資建設(shè)聯(lián)合體獲得了暹粒機(jī)場(chǎng)建設(shè)及55年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，該項(xiàng)目還將有效促進(jìn)云南與周邊國(guó)家互聯(lián)互通。“我們將全力做好柬埔寨暹粒吳哥國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等工作，把項(xiàng)目打造成為‘一帶一路’建設(shè)的樣板工程、示范工程和標(biāo)桿工程，為云南省加快建設(shè)成為面向南亞東南亞輻射中心發(fā)揮積極推動(dòng)作用。”云投集團(tuán)董事長(zhǎng)孫S如是說。

在“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇中，云投集團(tuán)不僅在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上搶到實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，還在實(shí)業(yè)領(lǐng)域獲得了發(fā)展機(jī)會(huì)。據(jù)了解，云投集團(tuán)在緬甸投資建設(shè)500萬(wàn)噸石油煉化項(xiàng)目已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。集團(tuán)旅游產(chǎn)業(yè)“走出去”也獲得了初步成功，去年，云投集團(tuán)境外老撾旅游公司項(xiàng)目落地，并成立中寮旅游投資開發(fā)有限公司，擬建沙耶武里亞洲象種源保護(hù)繁育及救助中心（大象旅游小鎮(zhèn)）項(xiàng)目，該項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和施工準(zhǔn)備。為了更好地融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，云投集團(tuán)與省政府發(fā)展研究中心合作搭建了“一帶一路”云南研究院，主要開展南亞、東南亞國(guó)家投資環(huán)境分析、市場(chǎng)分析、投資策略及投資機(jī)會(huì)研究等工作，為省委、省政府提供決策咨詢服務(wù)，為“一帶一路”沿線國(guó)家及社會(huì)各界提供研究咨詢服務(wù)，為企業(yè)界提供具有實(shí)操性的問題解決方案。

云投集團(tuán)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)步伐從“家門口”的南亞東南亞地區(qū)邁向了中東。去年，云投集團(tuán)駐以色列（特拉維夫）商務(wù)代表處成立，該代表處與眾多以色列政府機(jī)構(gòu)、民間組織、知名科研所及企業(yè)建立了聯(lián)系，圍繞我省8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立云南與以色列合作項(xiàng)目庫(kù)。“我們?cè)跒樵颇掀髽I(yè)尋找與以色列高科技公司搭建合作關(guān)系的同時(shí)，還將搭建滇以信息化平臺(tái)，促進(jìn)云南與以色列經(jīng)濟(jì)文化的交流合作。”云投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，商務(wù)代表處已促成了云南與以色列16個(gè)項(xiàng)目合作協(xié)議的簽署，這些項(xiàng)目涵蓋了友城締結(jié)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療設(shè)備、現(xiàn)代裝備制造和信息技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，有效地深化滇以雙方務(wù)實(shí)合作。

篇（3）

會(huì)議由中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)、美國(guó)非織造布協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)、法蘭克福展覽（香港）有限公司主辦，歐洲非織造布協(xié)會(huì)為支持單位，山東泰鵬環(huán)保材料股份有限公司、大連華綸無(wú)紡設(shè)備工程有限公司、北京量子金舟無(wú)紡技術(shù)有限公司協(xié)辦。

非織造布呈上升趨勢(shì) 仍需補(bǔ)短板

中國(guó)已經(jīng)具有完整的非織造布產(chǎn)業(yè)鏈條和全球最大的生產(chǎn)能力，龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也不斷滿足著全球市場(chǎng)需求。

李陵申指出，中國(guó)非織造布工業(yè)處于持續(xù)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，2016年，我國(guó)非織造布產(chǎn)量達(dá)到535.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.4%。山東、浙江、江蘇、湖北和福建是國(guó)內(nèi)非織造布的主要產(chǎn)地，其中山東省和湖北省增速較快。應(yīng)用領(lǐng)域方面，醫(yī)療衛(wèi)生是國(guó)內(nèi)非織造布最大的應(yīng)用領(lǐng)域，也是推動(dòng)國(guó)內(nèi)紡粘和水刺非織造布增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ煌凉そㄖ欠强椩觳牧系诙髴?yīng)用領(lǐng)域，國(guó)家不斷投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，加快了土工建材的創(chuàng)新與應(yīng)用；過濾分離是非織造材料另一重要應(yīng)用領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)高溫過濾非織造布技術(shù)創(chuàng)新基本達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，中常溫空氣過濾、液體過濾技術(shù)和市場(chǎng)也得到快速發(fā)展。行業(yè)投資方面，國(guó)內(nèi)非織布的投資呈現(xiàn)較強(qiáng)的周期性，2017、2018年處于投資上升期。技術(shù)創(chuàng)新方面，高強(qiáng)粗旦聚丙烯紡粘針刺土工布、薄型聚酯紡粘非織造布、雙組分紡粘水刺超細(xì)纖維非織造布、恒天重工寬幅高效數(shù)字化水刺生產(chǎn)線等達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。但李陵申也坦言，盡管國(guó)內(nèi)非織造布產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，但主要高端裝備仍需進(jìn)口、部分產(chǎn)品工藝處于研究階段、有國(guó)際影響力企業(yè)較少、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)不足等方面的短板依舊應(yīng)當(dāng)引起重視。

為此，李陵申表示，國(guó)內(nèi)非織造布未來的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)集中在4個(gè)方面：加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、加快智能制造、加強(qiáng)責(zé)任制造、深度實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。在他看來，科技創(chuàng)新和智能制造試點(diǎn)將加快中國(guó)非織造布產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和增強(qiáng)中國(guó)制造的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而“走出去”將帶來更加優(yōu)質(zhì)的全球資源，拓展更廣闊的市場(chǎng)空間，業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)應(yīng)先行作出一些有益的嘗試。未來中國(guó)非織造布產(chǎn)業(yè)將會(huì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，在全球產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)展更重要的作用。

中國(guó)市場(chǎng)被看好 穩(wěn)健“走出去”

鑒于中國(guó)在非織造布領(lǐng)域的生產(chǎn)能力和消費(fèi)能力，中國(guó)吸引著全球各地的非織造布企業(yè)參與進(jìn)來，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)非織造布企業(yè)也在探索“走出去”的發(fā)展路徑。

美國(guó)非織造布協(xié)會(huì)主席David Rousse表示，非織造材料行業(yè)成長(zhǎng)迅速、創(chuàng)新活躍，是一個(gè)偉大的高性能技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一次性衛(wèi)生用品、環(huán)境清潔用品、工業(yè)用功能性紡織品的應(yīng)用多次刷新消費(fèi)者對(duì)所用產(chǎn)品的觀念。全球非織造布行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，不斷地推陳出新，提高產(chǎn)品品質(zhì)，以滿足更多來自市場(chǎng)的需求。

篇（4）

中圖分類號(hào)：TP31文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）03-0-01

一、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

軟件產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)品附加值高、應(yīng)用領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)滲透力強(qiáng)的突出特點(diǎn)，對(duì)于推進(jìn)工業(yè)信息化升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要戰(zhàn)略意義，是“十二五”期間國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。“十一五”期間軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張，平均增速達(dá)到28.3%，2010年軟件產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到1.36萬(wàn)億，突破萬(wàn)億大關(guān)。2011年軟件產(chǎn)業(yè)收入為1.84萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)32.4%，超過“十一五”期間的平均增長(zhǎng)速度，繼續(xù)保持持續(xù)擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。

服務(wù)類業(yè)務(wù)比重提升。2010年，信息技術(shù)咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)收入合計(jì)3411億元，占全產(chǎn)業(yè)比重達(dá)25.5%，比2001年高出18.9個(gè)百分點(diǎn)。2011年，信息技術(shù)咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)收入合計(jì)4892億元，同比增長(zhǎng)43.4%，占全產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)26.5%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯。東部地區(qū)為產(chǎn)業(yè)的主要聚集地。2010年，東部地區(qū)完成軟件產(chǎn)業(yè)收入11449億元，同比增長(zhǎng)31.8%，占全產(chǎn)業(yè)比重達(dá)85.2%。2011年?yáng)|部地區(qū)繼續(xù)領(lǐng)先全國(guó)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)收入達(dá)15656億元，同比增長(zhǎng)31.7%，占全產(chǎn)業(yè)比重達(dá)84.8%。同時(shí)，中心城市成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要聚集點(diǎn)。2010年全國(guó)4個(gè)直轄市和15個(gè)副省級(jí)城市軟件產(chǎn)業(yè)收入10643億元，同比增長(zhǎng)32%，高于產(chǎn)業(yè)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)，占全產(chǎn)業(yè)的比重為80%。2011年全國(guó)4個(gè)直轄市和15個(gè)副省級(jí)城市產(chǎn)業(yè)收入15008億元，同比增長(zhǎng)34%，高于產(chǎn)業(yè)平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)，占全產(chǎn)業(yè)比重達(dá)81%。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分。2010年，軟件產(chǎn)業(yè)前百家企業(yè)收入合計(jì)2900億元，同比增長(zhǎng)21%，占全產(chǎn)業(yè)收入的21.7%。其中軟件業(yè)務(wù)收入超百億元的企業(yè)達(dá)到4家，較2009年增加1家。2011年，軟件產(chǎn)業(yè)前百家企業(yè)收入合計(jì)3423億元，同比增長(zhǎng)15%，占全產(chǎn)業(yè)收入的18.6%。

產(chǎn)業(yè)地位顯著提升。2011年軟件產(chǎn)業(yè)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重由2001年不足1%上升到3.9%，有力推進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)具有重要意義。

2.軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題在于：國(guó)內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)整體處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端。軟件產(chǎn)業(yè)上游為以操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)為代表的平臺(tái)軟件，該類軟件技術(shù)含量高、應(yīng)用于全產(chǎn)業(yè)且主導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，該類軟件生產(chǎn)企業(yè)以美國(guó)為代表。軟件產(chǎn)業(yè)的中游為模塊開發(fā)和嵌入式軟件開發(fā)，該類軟件技術(shù)、費(fèi)用較高，同時(shí)一定程度上影響上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要生產(chǎn)廠商集中在印度、愛爾蘭與日本。產(chǎn)業(yè)下游為應(yīng)用軟件，包括通用應(yīng)用軟件與行業(yè)應(yīng)用軟件，該類軟件技術(shù)含量、費(fèi)用都較低，國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)和產(chǎn)品多集中于此。

二、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

隨著信息通信技術(shù)的迅速發(fā)展，軟件與網(wǎng)絡(luò)，軟件與硬件、應(yīng)用和服務(wù)緊密結(jié)合，軟件產(chǎn)業(yè)逐步向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、體系化方向演進(jìn)。

1.網(wǎng)絡(luò)化。產(chǎn)業(yè)重心逐步從計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)將成為軟件開發(fā)、運(yùn)營(yíng)的主流平臺(tái)。軟件產(chǎn)品基于網(wǎng)絡(luò)開發(fā)運(yùn)行、內(nèi)容基于網(wǎng)絡(luò)傳播、應(yīng)用基于網(wǎng)絡(luò)部署、服務(wù)基于網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。基于網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)軟件、中間件、應(yīng)用軟件應(yīng)運(yùn)而生，基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等的新興商業(yè)模式將不斷創(chuàng)新。另外，網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)安全將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品也面臨重大發(fā)展機(jī)遇。

2.服務(wù)化。產(chǎn)業(yè)服務(wù)化進(jìn)程不斷加快。以App Store為代表，以服務(wù)用戶為中心，按照用戶需求組織軟件開發(fā)，一方面滿足了消費(fèi)者多樣化的需求，另一方面也為軟件開發(fā)者創(chuàng)造了大量的業(yè)務(wù)訂單，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者、開發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商三方受益。服務(wù)化趨勢(shì)推動(dòng)了軟硬件、應(yīng)用與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式、商業(yè)模式的變革，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

3.體系化。產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從單一產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展為基于平臺(tái)體系的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)，圍繞主流軟件平臺(tái)體系形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將主導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。軟件即服務(wù)(SaaS)、平臺(tái)即服務(wù)(PaaS)和基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(IaaS)等基于平臺(tái)的商業(yè)模式日趨成熟，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)智能終端、數(shù)字電視等綜合平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，基于平臺(tái)的資源整合及商業(yè)模式創(chuàng)新將成為產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

未來五年將是全球軟件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、體系化趨勢(shì)加劇，信息產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，將培育眾多新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“十二五”時(shí)期也是我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要機(jī)遇期。我國(guó)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這將使得軟件產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的支撐引領(lǐng)作用和地位更加突出。軟件產(chǎn)業(yè)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)的融合滲透不斷深化，行業(yè)應(yīng)用需求更為廣泛和強(qiáng)勁，這為軟件產(chǎn)業(yè)帶來了更為廣闊的發(fā)展空間。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)[2011]4號(hào))是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一劑強(qiáng)心劑，各級(jí)政府和相關(guān)單位正在加快制定和完善扶持政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。

四、軟件產(chǎn)業(yè)需重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

1.平臺(tái)軟件。平臺(tái)軟件是軟件產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，但目前市場(chǎng)已經(jīng)不會(huì)再給其他企業(yè)開發(fā)操作系統(tǒng)留有時(shí)間。如果我們要建立自主軟件創(chuàng)新體系，必須要整合部門資源，集中力量支持自主操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、嵌入式軟件的發(fā)展，增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.嵌入式軟件。雖然國(guó)內(nèi)不乏如華為、中興、海爾等大型軟件企業(yè)，但他們的主流業(yè)務(wù)僅是嵌入式設(shè)備制造，處于嵌入式系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)工業(yè)裝備、通信網(wǎng)絡(luò)、汽車電子、醫(yī)療電子、數(shù)控機(jī)床、電力電子、交通運(yùn)輸、環(huán)保監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域嵌入式系統(tǒng)的發(fā)展，還有很長(zhǎng)的路要走。

3.行業(yè)應(yīng)用軟件。政府、金融、通信、交通、貿(mào)易、物流、能源等領(lǐng)域一方面急需實(shí)現(xiàn)信息化管理，從而存在龐大的市場(chǎng)需求，另一方面需要定制適合自身特點(diǎn)的行業(yè)解決方案。國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)正可憑借自身的經(jīng)驗(yàn)積累及與本土客戶溝通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大在該領(lǐng)域的市場(chǎng)份額。

參考文獻(xiàn)：

[1]工信部.《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》.

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中醫(yī)藥學(xué)是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，是我國(guó)獨(dú)特的重要衛(wèi)生資源，是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分和特色優(yōu)勢(shì)。隨著人類生存環(huán)境的變化和生活水平的提高，導(dǎo)致人類疾病譜的變化，使醫(yī)學(xué)面臨著一系列尚未解決的困難，如人類身心疾病增加，現(xiàn)代疾病不斷出現(xiàn)，老年人的慢性病和退行性疾病逐步增多等，導(dǎo)致了現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，即由單純的疾病治療轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防、保健、治療、康復(fù)相結(jié)合的模式。加之化學(xué)藥品毒副作用不斷出現(xiàn)、醫(yī)源性、藥源性疾病日益增加，以及生化藥品研制成本巨大，醫(yī)藥費(fèi)用昂貴等現(xiàn)實(shí)問題的存在，人們開始把眼光轉(zhuǎn)向更為自然的傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域，把防病治病和健康需求的目光轉(zhuǎn)向了天然藥物，更瞄向了具有悠久臨床歷史的中草藥。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已與70多個(gè)國(guó)家與地區(qū)政府衛(wèi)生部門簽訂了合作協(xié)議，中醫(yī)藥已傳播到140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，國(guó)外現(xiàn)已有中醫(yī)、針灸機(jī)構(gòu)5萬(wàn)余所，中醫(yī)師兩萬(wàn)余人、針灸師10萬(wàn)余人。隨著中醫(yī)藥在國(guó)際地位的不斷提高，中醫(yī)藥作為我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)，正面臨著國(guó)際化發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。全球現(xiàn)主要有四個(gè)中藥市場(chǎng):東南亞及華裔市場(chǎng)、日韓市場(chǎng)、西方市場(chǎng)、非洲及阿拉伯市場(chǎng)。這是一個(gè)發(fā)展中的龐大市場(chǎng)，也是我國(guó)中醫(yī)藥出口的主戰(zhàn)場(chǎng)。

近年來，隨著天然藥物國(guó)際市場(chǎng)的形成，我國(guó)中藥產(chǎn)品出口總額呈上升趨勢(shì)，2006年已超過10億美元。我國(guó)中藥產(chǎn)品已出口到五大洲135個(gè)國(guó)家，出口總額年均增長(zhǎng)12%,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

然而在國(guó)際中藥市場(chǎng)每年的銷售額中，中國(guó)所占份額卻很小。中國(guó)作為世界中醫(yī)藥理論最完善、經(jīng)驗(yàn)最豐富的國(guó)家，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，將面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著如何實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥走向世界的挑戰(zhàn)。本文將進(jìn)行市場(chǎng)分析后做出相應(yīng)的國(guó)際化營(yíng)銷戰(zhàn)略決策。

一、中醫(yī)藥出口現(xiàn)狀SWOT分析

(一)機(jī)遇

1.疾病譜發(fā)生改變。隨著醫(yī)藥科技的發(fā)展和進(jìn)步，與環(huán)境和生活習(xí)慣相關(guān)的疾病大幅上升，逐漸成為威脅民眾健康的主要病種。

2.以食品補(bǔ)充劑“進(jìn)門”。目前，中醫(yī)藥主要以保健品、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑、食品補(bǔ)充劑的形式進(jìn)人外國(guó)市場(chǎng)，尤其是歐美市場(chǎng)。由于歐美國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門的藥品確定程序較為苛刻復(fù)雜，曠日持久，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)昂貴，而以保健食品、補(bǔ)充劑的名義進(jìn)人市場(chǎng)后，因其較好的療效和口碑，中醫(yī)藥日漸受到關(guān)注和好評(píng)。雖然相對(duì)于藥品價(jià)格較低，但據(jù)悉其利潤(rùn)仍為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的四倍以上。

3.現(xiàn)代技術(shù)強(qiáng)勢(shì)。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的新理論、新觀點(diǎn)、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)中藥與現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合，在中藥產(chǎn)業(yè)鏈上應(yīng)用現(xiàn)代質(zhì)量控制技術(shù)，使中醫(yī)藥在保持自身特點(diǎn)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和遵循自身發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分借鑒和吸納現(xiàn)代科學(xué)思維方法和新知識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“高精尖”技術(shù)為療效開道。

4.中藥產(chǎn)業(yè)初具雛形。內(nèi)地已建立448個(gè)中藥材規(guī)范化種植基地，18個(gè)省份規(guī)范化種植面積達(dá)92萬(wàn)公頃。同時(shí)，隨著中藥生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備水平大幅提高，中藥企業(yè)規(guī)模、效益也不斷提升，涵蓋中藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善和發(fā)展。

5.外國(guó)民眾逐步認(rèn)可中醫(yī)藥。據(jù)WHO統(tǒng)計(jì)，目前全世界有40億人使用中草藥治病，占世界總?cè)丝诘?0%，而且預(yù)計(jì)將會(huì)有越來越多的使用者和受眾。

(二)威脅

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄。中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)絕大部分尚未進(jìn)人保護(hù)狀態(tài)。我國(guó)豐富的傳統(tǒng)中醫(yī)藥資源往往被一些發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)藥企業(yè)無(wú)償利用，甚至于很多時(shí)候需用高價(jià)購(gòu)回被外國(guó)一些制藥公司搶注的本屬于中華民族傳統(tǒng)瑰寶的經(jīng)方驗(yàn)方。

2.非貿(mào)易壁壘高筑。近年來，國(guó)際草藥市場(chǎng)不斷加高的“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”嚴(yán)重阻礙了中醫(yī)藥走向世界的進(jìn)程。

3、國(guó)外洋中藥搶灘。我國(guó)中藥創(chuàng)新薄弱，質(zhì)量控制和檢驗(yàn)水平改進(jìn)力度不夠強(qiáng)勁，而洋中藥卻以劑型新、單用劑量小、使用簡(jiǎn)便等優(yōu)勢(shì)形成了“后來居上”的局面。

(三)優(yōu)勢(shì)

1，增效減毒。中藥源于自然界的動(dòng)植物或礦物，毒副作用相對(duì)化學(xué)藥品小，加之?dāng)?shù)千年來中藥多以復(fù)方治病，通過中藥間的相互配伍增效減毒，進(jìn)一步降低了毒副作用。

2，治療成本較低。望聞問切的診斷方式，加之原料來源于天然動(dòng)植物及礦物，與西醫(yī)慣常使用的藥物和大型診療設(shè)備相較，具有檢測(cè)手段簡(jiǎn)便，醫(yī)療成本低廉等優(yōu)點(diǎn)。

3防治重大疾病潛力巨大。中醫(yī)根據(jù)個(gè)體差異、病變環(huán)節(jié)，結(jié)合經(jīng)歷數(shù)千年的不可計(jì)數(shù)的臨床驗(yàn)證，使用天然的、多成份配合的復(fù)方進(jìn)行多環(huán)節(jié)、多靶點(diǎn)調(diào)整，在防治重大疑難疾病上大有作為。

4.方藥資源庫(kù)。我國(guó)具有方藥的優(yōu)勢(shì)，已查明中藥材12807種，現(xiàn)存方劑10多萬(wàn)首，目前生產(chǎn)的中成藥已達(dá)5000多種，為新藥的篩選開發(fā)提供了一個(gè)巨大的資源庫(kù)。

(四)劣勢(shì)

1.文化差異。中醫(yī)藥有著豐富的東方文化內(nèi)涵，用其他語(yǔ)言表達(dá)時(shí)很難被理解和接受。另外，中醫(yī)學(xué)的診斷技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和療效判斷標(biāo)準(zhǔn)與世界主流醫(yī)學(xué)存在很大差異，給中醫(yī)藥的傳播、交流都造成了很大困難。

2.標(biāo)準(zhǔn)差異。中醫(yī)藥自成一體，標(biāo)準(zhǔn)異于西藥，西方國(guó)家不加變通地運(yùn)用西藥質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)來衡量中醫(yī)藥，使其在進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)時(shí)受到不夠客觀公正的待遇。

3.缺乏合法地位。中醫(yī)藥的合法地位在很多國(guó)家都未被承認(rèn)。

4.出口比例不合理。中藥制劑技術(shù)在我國(guó)整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中仍是比較薄弱的一環(huán)，其研究的相對(duì)滯后，已成為中藥現(xiàn)代化的瓶頸，直接造成我國(guó)中藥出口產(chǎn)品以低附加值的藥材和提取物為主，出口比例不合理。

[

二、國(guó)際化營(yíng)銷戰(zhàn)略

(一)政府職能性引導(dǎo)

在中醫(yī)藥國(guó)際化營(yíng)銷戰(zhàn)略中，國(guó)家從宏觀方面的管理、引導(dǎo)和助力作用不可忽視。首先，組織各相關(guān)方面力量，眾志成城，建立高起點(diǎn)、高水平、更國(guó)際化的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)，以保證中醫(yī)藥質(zhì)量穩(wěn)定、可控、有效、安全。其次，國(guó)家應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)時(shí)跟蹤目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)有關(guān)中醫(yī)藥出口的法律、法規(guī)及其變化，以使出口企業(yè)避免因不了解出口國(guó)法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容而產(chǎn)品遭拒。此外，國(guó)家應(yīng)充分利用英特網(wǎng)將我國(guó)優(yōu)質(zhì)優(yōu)品的中醫(yī)藥企業(yè)、產(chǎn)品、專家推向國(guó)際市場(chǎng)，建立起直接面向客戶的巨大的醫(yī)患網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使世界各地的患者在這個(gè)平臺(tái)上能夠找到他所需要的中醫(yī)師及中藥產(chǎn)品。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)指人們?cè)谥嗅t(yī)藥的研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等知識(shí)活動(dòng)中依法取得的權(quán)利，包括中醫(yī)藥著作權(quán)以及相關(guān)權(quán)利、中醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、商號(hào)名稱和地理標(biāo)志等)及未公開中醫(yī)藥信息保護(hù)權(quán)三方面內(nèi)容。中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國(guó)際化要切實(shí)構(gòu)筑中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)屏障，否則民族中醫(yī)藥不但難以走向國(guó)際市場(chǎng)，甚至連國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都無(wú)法保留。所以，要盡快形成一個(gè)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)三維保護(hù)體系。高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體性，形成完整的中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，將民族中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

(三)復(fù)合型人才培養(yǎng)

中醫(yī)藥高等教育事業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化，配合“以醫(yī)帶藥”、“以醫(yī)代銷”的模式，按照行業(yè)需求培養(yǎng)多種類、多元化、高素質(zhì)的復(fù)合型人才。具體培養(yǎng)過程中，本著有利于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和側(cè)重角度不同的原則，可以采用兩種培養(yǎng)模式。第一，現(xiàn)期型。由于中醫(yī)藥出口進(jìn)人快速增長(zhǎng)期，對(duì)中醫(yī)藥復(fù)合型人才的需求較為迫切，應(yīng)采用團(tuán)隊(duì)形式培養(yǎng)，團(tuán)隊(duì)中、每個(gè)人分工及側(cè)重有所不同，形成不同強(qiáng)勢(shì)的復(fù)合型人才，團(tuán)隊(duì)中成員各有所長(zhǎng)、各有分工，但并不只懂自己的強(qiáng)勢(shì)，而是通過互相學(xué)習(xí)和相互帶動(dòng)，使每個(gè)人最終達(dá)到體現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)且兼顧其他的目標(biāo);第二，遠(yuǎn)期型。通過招收跨專業(yè)碩士生和博士生的方式墻養(yǎng)既熟悉西醫(yī)，又掌握中醫(yī)藥知識(shí)并能運(yùn)用中醫(yī)藥理論辨證施治，還能運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)開拓國(guó)際市場(chǎng)的寬口徑、厚基誡的高素質(zhì)中醫(yī)藥復(fù)合型人才，以使之擔(dān)當(dāng)起使“國(guó)粹”走出國(guó)門的重?fù)?dān)。

(四)補(bǔ)缺營(yíng)銷

長(zhǎng)期以來，中醫(yī)藥在西方遭冷遇，既因中醫(yī)藥在國(guó)外宣傳不夠，也有西方醫(yī)學(xué)界排擠打壓中醫(yī)藥的利益驅(qū)動(dòng)，畢竟每年有大量資金從西醫(yī)領(lǐng)域流失，如美國(guó)《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》曾報(bào)道:全美有大約113的醫(yī)療費(fèi)用從主流醫(yī)學(xué)——西醫(yī)流人針灸、中醫(yī)、氣功等另類醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，而且這一趨勢(shì)還在繼續(xù)增長(zhǎng)。這種局面，不利于中醫(yī)藥的國(guó)際化拓展。

因此應(yīng)比較中西醫(yī)學(xué)的差別和優(yōu)劣勢(shì)，對(duì)西醫(yī)已占明顯優(yōu)勢(shì)的疾病治療，我們應(yīng)明智避讓，集中精力于自身特色上。特色一旦成為優(yōu)勢(shì)，就具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中全力發(fā)展自己，真正做到憑借優(yōu)勢(shì)特色致勝。

古語(yǔ)言“伺機(jī)而動(dòng)”、“趁虛而人”，在中醫(yī)藥出口營(yíng)銷中，比較分析國(guó)外市場(chǎng)及中醫(yī)藥現(xiàn)狀得出，以補(bǔ)缺者的形態(tài)占領(lǐng)國(guó)外的市場(chǎng)空缺是最合適的選擇。做別人做不到的，治主流醫(yī)學(xué)無(wú)法兼容并治的疾病，達(dá)到主流醫(yī)學(xué)手段難以企及的療效，以補(bǔ)缺營(yíng)銷戰(zhàn)略贏得外國(guó)民眾及主流醫(yī)學(xué)界的更多關(guān)注和青睞。

(五)國(guó)際專業(yè)展會(huì)

篇（6）

中醫(yī)藥學(xué)是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，是我國(guó)獨(dú)特的重要衛(wèi)生資源，是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分和特色優(yōu)勢(shì)。隨著人類生存環(huán)境的變化和生活水平的提高，導(dǎo)致人類疾病譜的變化，使醫(yī)學(xué)面臨著一系列尚未解決的困難，如人類身心疾病增加，現(xiàn)代疾病不斷出現(xiàn)，老年人的慢性病和退行性疾病逐步增多等，導(dǎo)致了現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，即由單純的疾病治療轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防、保健、治療、康復(fù)相結(jié)合的模式。加之化學(xué)藥品毒副作用不斷出現(xiàn)、醫(yī)源性、藥源性疾病日益增加，以及生化藥品研制成本巨大，醫(yī)藥費(fèi)用昂貴等現(xiàn)實(shí)問題的存在，人們開始把眼光轉(zhuǎn)向更為自然的傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域，把防病治病和健康需求的目光轉(zhuǎn)向了天然藥物，更瞄向了具有悠久臨床歷史的中草藥。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已與70多個(gè)國(guó)家與地區(qū)政府衛(wèi)生部門簽訂了合作協(xié)議，中醫(yī)藥已傳播到140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，國(guó)外現(xiàn)已有中醫(yī)、針灸機(jī)構(gòu)5萬(wàn)余所，中醫(yī)師兩萬(wàn)余人、針灸師10萬(wàn)余人。隨著中醫(yī)藥在國(guó)際地位的不斷提高，中醫(yī)藥作為我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)，正面臨著國(guó)際化發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。全球現(xiàn)主要有四個(gè)中藥市場(chǎng):東南亞及華裔市場(chǎng)、日韓市場(chǎng)、西方市場(chǎng)、非洲及阿拉伯市場(chǎng)。這是一個(gè)發(fā)展中的龐大市場(chǎng)，也是我國(guó)中醫(yī)藥出口的主戰(zhàn)場(chǎng)。

近年來，隨著天然藥物國(guó)際市場(chǎng)的形成，我國(guó)中藥產(chǎn)品出口總額呈上升趨勢(shì)，2006年已超過10億美元。我國(guó)中藥產(chǎn)品已出口到五大洲135個(gè)國(guó)家，出口總額年均增長(zhǎng)12%,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

然而在國(guó)際中藥市場(chǎng)每年的銷售額中，中國(guó)所占份額卻很小。中國(guó)作為世界中醫(yī)藥理論最完善、經(jīng)驗(yàn)最豐富的國(guó)家，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，將面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著如何實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥走向世界的挑戰(zhàn)。本文將進(jìn)行市場(chǎng)分析后做出相應(yīng)的國(guó)際化營(yíng)銷戰(zhàn)略決策。

一、中醫(yī)藥出口現(xiàn)狀SWOT分析

(一)機(jī)遇

1.疾病譜發(fā)生改變。隨著醫(yī)藥科技的發(fā)展和進(jìn)步，與環(huán)境和生活習(xí)慣相關(guān)的疾病大幅上升，逐漸成為威脅民眾健康的主要病種。

2.以食品補(bǔ)充劑“進(jìn)門”。目前，中醫(yī)藥主要以保健品、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑、食品補(bǔ)充劑的形式進(jìn)人外國(guó)市場(chǎng)，尤其是歐美市場(chǎng)。由于歐美國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門的藥品確定程序較為苛刻復(fù)雜，曠日持久，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)昂貴，而以保健食品、補(bǔ)充劑的名義進(jìn)人市場(chǎng)后，因其較好的療效和口碑，中醫(yī)藥日漸受到關(guān)注和好評(píng)。雖然相對(duì)于藥品價(jià)格較低，但據(jù)悉其利潤(rùn)仍為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的四倍以上。

3.現(xiàn)代技術(shù)強(qiáng)勢(shì)。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的新理論、新觀點(diǎn)、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)中藥與現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合，在中藥產(chǎn)業(yè)鏈上應(yīng)用現(xiàn)代質(zhì)量控制技術(shù)，使中醫(yī)藥在保持自身特點(diǎn)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和遵循自身發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分借鑒和吸納現(xiàn)代科學(xué)思維方法和新知識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“高精尖”技術(shù)為療效開道。

4.中藥產(chǎn)業(yè)初具雛形。內(nèi)地已建立448個(gè)中藥材規(guī)范化種植基地，18個(gè)省份規(guī)范化種植面積達(dá)92萬(wàn)公頃。同時(shí)，隨著中藥生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備水平大幅提高，中藥企業(yè)規(guī)模、效益也不斷提升，涵蓋中藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善和發(fā)展。

5.外國(guó)民眾逐步認(rèn)可中醫(yī)藥。據(jù)WHO統(tǒng)計(jì)，目前全世界有40億人使用中草藥治病，占世界總?cè)丝诘?0%，而且預(yù)計(jì)將會(huì)有越來越多的使用者和受眾。

(二)威脅

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄。中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)絕大部分尚未進(jìn)人保護(hù)狀態(tài)。我國(guó)豐富的傳統(tǒng)中醫(yī)藥資源往往被一些發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)藥企業(yè)無(wú)償利用，甚至于很多時(shí)候需用高價(jià)購(gòu)回被外國(guó)一些制藥公司搶注的本屬于中華民族傳統(tǒng)瑰寶的經(jīng)方驗(yàn)方。

2.非貿(mào)易壁壘高筑。近年來，國(guó)際草藥市場(chǎng)不斷加高的“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”嚴(yán)重阻礙了中醫(yī)藥走向世界的進(jìn)程。

3、國(guó)外洋中藥搶灘。我國(guó)中藥創(chuàng)新薄弱，質(zhì)量控制和檢驗(yàn)水平改進(jìn)力度不夠強(qiáng)勁，而洋中藥卻以劑型新、單用劑量小、使用簡(jiǎn)便等優(yōu)勢(shì)形成了“后來居上”的局面。

(三)優(yōu)勢(shì)

1，增效減毒。中藥源于自然界的動(dòng)植物或礦物，毒副作用相對(duì)化學(xué)藥品小，加之?dāng)?shù)千年來中藥多以復(fù)方治病，通過中藥間的相互配伍增效減毒，進(jìn)一步降低了毒副作用。

2，治療成本較低。望聞問切的診斷方式，加之原料來源于天然動(dòng)植物及礦物，與西醫(yī)慣常使用的藥物和大型診療設(shè)備相較，具有檢測(cè)手段簡(jiǎn)便，醫(yī)療成本低廉等優(yōu)點(diǎn)。

3防治重大疾病潛力巨大。中醫(yī)根據(jù)個(gè)體差異、病變環(huán)節(jié)，結(jié)合經(jīng)歷數(shù)千年的不可計(jì)數(shù)的臨床驗(yàn)證，使用天然的、多成份配合的復(fù)方進(jìn)行多環(huán)節(jié)、多靶點(diǎn)調(diào)整，在防治重大疑難疾病上大有作為。

4.方藥資源庫(kù)。我國(guó)具有方藥的優(yōu)勢(shì)，已查明中藥材12807種，現(xiàn)存方劑10多萬(wàn)首，目前生產(chǎn)的中成藥已達(dá)5000多種，為新藥的篩選開發(fā)提供了一個(gè)巨大的資源庫(kù)。

(四)劣勢(shì)

1.文化差異。中醫(yī)藥有著豐富的東方文化內(nèi)涵，用其他語(yǔ)言表達(dá)時(shí)很難被理解和接受。另外，中醫(yī)學(xué)的診斷技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和療效判斷標(biāo)準(zhǔn)與世界主流醫(yī)學(xué)存在很大差異，給中醫(yī)藥的傳播、交流都造成了很大困難。

2.標(biāo)準(zhǔn)差異。中醫(yī)藥自成一體，標(biāo)準(zhǔn)異于西藥，西方國(guó)家不加變通地運(yùn)用西藥質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)來衡量中醫(yī)藥，使其在進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)時(shí)受到不夠客觀公正的待遇。

3.缺乏合法地位。中醫(yī)藥的合法地位在很多國(guó)家都未被承認(rèn)。

4.出口比例不合理。中藥制劑技術(shù)在我國(guó)整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中仍是比較薄弱的一環(huán)，其研究的相對(duì)滯后，已成為中藥現(xiàn)代化的瓶頸，直接造成我國(guó)中藥出口產(chǎn)品以低附加值的藥材和提取物為主，出口比例不合理。

二、國(guó)際化營(yíng)銷戰(zhàn)略

(一)政府職能性引導(dǎo)

在中醫(yī)藥國(guó)際化營(yíng)銷戰(zhàn)略中，國(guó)家從宏觀方面的管理、引導(dǎo)和助力作用不可忽視。首先，組織各相關(guān)方面力量，眾志成城，建立高起點(diǎn)、高水平、更國(guó)際化的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)，以保證中醫(yī)藥質(zhì)量穩(wěn)定、可控、有效、安全。其次，國(guó)家應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)時(shí)跟蹤目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)有關(guān)中醫(yī)藥出口的法律、法規(guī)及其變化，以使出口企業(yè)避免因不了解出口國(guó)法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容而產(chǎn)品遭拒。此外，國(guó)家應(yīng)充分利用英特網(wǎng)將我國(guó)優(yōu)質(zhì)優(yōu)品的中醫(yī)藥企業(yè)、產(chǎn)品、專家推向國(guó)際市場(chǎng)，建立起直接面向客戶的巨大的醫(yī)患網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使世界各地的患者在這個(gè)平臺(tái)上能夠找到他所需要的中醫(yī)師及中藥產(chǎn)品。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)指人們?cè)谥嗅t(yī)藥的研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等知識(shí)活動(dòng)中依法取得的權(quán)利，包括中醫(yī)藥著作權(quán)以及相關(guān)權(quán)利、中醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、商號(hào)名稱和地理標(biāo)志等)及未公開中醫(yī)藥信息保護(hù)權(quán)三方面內(nèi)容。中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國(guó)際化要切實(shí)構(gòu)筑中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)屏障，否則民族中醫(yī)藥不但難以走向國(guó)際市場(chǎng)，甚至連國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都無(wú)法保留。所以，要盡快形成一個(gè)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)三維保護(hù)體系。高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體性，形成完整的中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，將民族中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

(三)復(fù)合型人才培養(yǎng)

中醫(yī)藥高等教育事業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化，配合“以醫(yī)帶藥”、“以醫(yī)代銷”的模式，按照行業(yè)需求培養(yǎng)多種類、多元化、高素質(zhì)的復(fù)合型人才。具體培養(yǎng)過程中，本著有利于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和側(cè)重角度不同的原則，可以采用兩種培養(yǎng)模式。第一，現(xiàn)期型。由于中醫(yī)藥出口進(jìn)人快速增長(zhǎng)期，對(duì)中醫(yī)藥復(fù)合型人才的需求較為迫切，應(yīng)采用團(tuán)隊(duì)形式培養(yǎng)，團(tuán)隊(duì)中、每個(gè)人分工及側(cè)重有所不同，形成不同強(qiáng)勢(shì)的復(fù)合型人才，團(tuán)隊(duì)中成員各有所長(zhǎng)、各有分工，但并不只懂自己的強(qiáng)勢(shì)，而是通過互相學(xué)習(xí)和相互帶動(dòng)，使每個(gè)人最終達(dá)到體現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)且兼顧其他的目標(biāo);第二，遠(yuǎn)期型。通過招收跨專業(yè)碩士生和博士生的方式墻養(yǎng)既熟悉西醫(yī)，又掌握中醫(yī)藥知識(shí)并能運(yùn)用中醫(yī)藥理論辨證施治，還能運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)開拓國(guó)際市場(chǎng)的寬口徑、厚基誡的高素質(zhì)中醫(yī)藥復(fù)合型人才，以使之擔(dān)當(dāng)起使“國(guó)粹”走出國(guó)門的重?fù)?dān)。

(四)補(bǔ)缺營(yíng)銷

長(zhǎng)期以來，中醫(yī)藥在西方遭冷遇，既因中醫(yī)藥在國(guó)外宣傳不夠，也有西方醫(yī)學(xué)界排擠打壓中醫(yī)藥的利益驅(qū)動(dòng)，畢竟每年有大量資金從西醫(yī)領(lǐng)域流失，如美國(guó)《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》曾報(bào)道:全美有大約113的醫(yī)療費(fèi)用從主流醫(yī)學(xué)——西醫(yī)流人針灸、中醫(yī)、氣功等另類醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，而且這一趨勢(shì)還在繼續(xù)增長(zhǎng)。這種局面，不利于中醫(yī)藥的國(guó)際化拓展。

因此應(yīng)比較中西醫(yī)學(xué)的差別和優(yōu)劣勢(shì)，對(duì)西醫(yī)已占明顯優(yōu)勢(shì)的疾病治療，我們應(yīng)明智避讓，集中精力于自身特色上。特色一旦成為優(yōu)勢(shì)，就具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中全力發(fā)展自己，真正做到憑借優(yōu)勢(shì)特色致勝。

古語(yǔ)言“伺機(jī)而動(dòng)”、“趁虛而人”，在中醫(yī)藥出口營(yíng)銷中，比較分析國(guó)外市場(chǎng)及中醫(yī)藥現(xiàn)狀得出，以補(bǔ)缺者的形態(tài)占領(lǐng)國(guó)外的市場(chǎng)空缺是最合適的選擇。做別人做不到的，治主流醫(yī)學(xué)無(wú)法兼容并治的疾病，達(dá)到主流醫(yī)學(xué)手段難以企及的療效，以補(bǔ)缺營(yíng)銷戰(zhàn)略贏得外國(guó)民眾及主流醫(yī)學(xué)界的更多關(guān)注和青睞。

(五)國(guó)際專業(yè)展會(huì)

篇（7）

日照市作為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵城市、新歐亞大陸橋的東方橋頭堡，已發(fā)展成國(guó)際著名的“水運(yùn)之都”、“生態(tài)城市”，環(huán)境條件一流，文化底蘊(yùn)深厚，信息技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，且機(jī)制靈活開放，高度重視科技發(fā)展。作為山東建設(shè)智慧城市的樣板工程，日照國(guó)際海洋城，是納入《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》國(guó)家戰(zhàn)略的中外合作項(xiàng)目，是山東省重點(diǎn)建設(shè)的海洋特色園區(qū)，也是日照市城市總體規(guī)劃發(fā)展的“第三極”。

日照國(guó)際海洋城是一片擁有160平方公里規(guī)劃范圍的、將產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的海洋特色經(jīng)濟(jì)體。海洋城分為臨海發(fā)展帶、都市發(fā)展帶以及加工制造物流帶三個(gè)功能區(qū)。臨海發(fā)展帶位于204國(guó)道與沿海公路之間，保護(hù)并利用現(xiàn)有大面積水體、綠地自然資源，開展臨海產(chǎn)業(yè)研究，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)，發(fā)展生態(tài)濕地旅游、休閑度假旅游以及醫(yī)療保健服務(wù)和濱海住宅區(qū)。都市發(fā)展帶介于沈海高速與204國(guó)道之間，交通便利，發(fā)展辦公型研發(fā)、動(dòng)漫、IT產(chǎn)業(yè)，配合臨海發(fā)展帶以及城市中心而設(shè)立海洋科技研發(fā)、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及都市型住宅。加工制造物流帶位于沈海高速以西，緊鄰未來大型鐵路編組站，地域開闊，發(fā)展臨海加工制造和物流業(yè)，利用景觀歷史文化廊道開放都市型農(nóng)場(chǎng)，開發(fā)旅游業(yè)和郊區(qū)化住宅。

隨著整體規(guī)劃的出臺(tái)，日照國(guó)際海洋城戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑正漸次明晰，海洋服務(wù)、海洋工程裝備、海洋生物、海水綜合利用、海洋生態(tài)環(huán)保和臨海高端制造業(yè)這六大產(chǎn)業(yè)正在成為助推國(guó)際海洋城起步發(fā)展的重要抓手。

日照國(guó)際海洋城經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)滕永茂表示：“日照因‘日出初光先照’而得名，位于山東半島的南域，是聯(lián)合國(guó)人類居住獲獎(jiǎng)城市。陽(yáng)光度假口岸、生態(tài)宜居家園、北方綠茶之鄉(xiāng)等等，這些都是它的城市名片。 日照國(guó)際海洋城是日照新一輪總體規(guī)劃中確定的城市發(fā)展‘第三極’，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，是國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)十二五規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)的中外合作園區(qū)。智慧城市建設(shè)符合日照國(guó)際海洋城‘國(guó)際水準(zhǔn)、海洋特色、產(chǎn)城融合’的發(fā)展理念和‘新產(chǎn)業(yè)、新生活、新生態(tài)’發(fā)展要求。”

按照新加坡盛邦國(guó)際咨詢有限公司編制的城市規(guī)劃和國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院編制的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，日照國(guó)際海洋城堅(jiān)持國(guó)際水準(zhǔn)、海洋特色、產(chǎn)權(quán)融合的發(fā)展理念，按照新產(chǎn)業(yè)、新生活、新生態(tài)的發(fā)展要求，重點(diǎn)發(fā)展六大海洋產(chǎn)業(yè)，逐步建成為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家海洋產(chǎn)業(yè)新示范區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、濱海生態(tài)宜業(yè)宜居藍(lán)色新區(qū)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃之城、特色之城、智慧之城、創(chuàng)新、幸福的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。

物聯(lián)網(wǎng)智慧起步

按照規(guī)劃，海洋城的起步區(qū)大約11平方公里建設(shè)將于2020年完成。目前基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中，從2012年 6月27號(hào)正式開工建設(shè)，目前已經(jīng)基本完成了地下管網(wǎng)和主干道的建設(shè)。下一步的工作重點(diǎn)是招商引資，開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和遠(yuǎn)景合作。

滕永茂表示，在海洋城規(guī)劃建設(shè)初期就把智慧城市的建設(shè)作為重要目標(biāo)之一，由于海洋城是一個(gè)新的城區(qū)，政府采取了大規(guī)模、扁平化的管理模式，并進(jìn)行了智慧城市頂層設(shè)計(jì)。海洋城智慧城市建設(shè)期望達(dá)成‘一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)中心、三個(gè)版塊’的總體設(shè)想。‘一個(gè)網(wǎng)絡(luò)’指的是智慧城市的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，‘一個(gè)中心’是智慧城市的云服務(wù)中心，‘三個(gè)版塊’包括了智慧政府、智慧產(chǎn)業(yè)和智慧民生。

篇（8）

中圖分類號(hào)：TP37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）28-0153-02

1 數(shù)字媒體技術(shù)專業(yè)VR虛擬現(xiàn)實(shí)方向建設(shè)背景

1.1 VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展背景及現(xiàn)狀

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出：提升新興產(chǎn)業(yè)支撐作用，支持新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物技術(shù)、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。大力推進(jìn)先進(jìn)半導(dǎo)體、機(jī)器人、增材制造、智能系統(tǒng)、新一代航空裝備、空間技術(shù)綜合服務(wù)系統(tǒng)、智能交通、精準(zhǔn)醫(yī)療、高效儲(chǔ)能與分布式能源系統(tǒng)、智能材料、高效節(jié)能環(huán)保、虛擬現(xiàn)實(shí)與互動(dòng)影視等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，形成一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。

2016年1月高盛的全球虛擬現(xiàn)實(shí)報(bào)告中指出，基于標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期，到2025年，全球虛擬現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)營(yíng)收將達(dá)到800億美元（其中硬件450億，軟件350億）；樂觀預(yù)期下，2025年甚至將達(dá)到1820億美元。由此看出，全球VR產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)勢(shì)發(fā)展勁頭，市場(chǎng)對(duì)其預(yù)期也是越來越高。

2015年中國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了15.8億元，尚且屬于起步階段。2016年將迎來VR爆發(fā)之年。賽迪顧問預(yù)計(jì)2016年中國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)將達(dá)到68.2億元，增長(zhǎng)率達(dá)331.6%；到2020年，市場(chǎng)進(jìn)入成熟期。

1.2 VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的背景及現(xiàn)狀

在江西省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針的指導(dǎo)下，通過前期發(fā)展來看，南昌市在虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)所需的硬件制造產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的光學(xué)設(shè)備、精密儀器制造等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。2015年，南昌成為全國(guó)首批國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)加快發(fā)展搭建。2016年6月，中國(guó)（南昌）虛擬現(xiàn)實(shí)VR產(chǎn)業(yè)基地啟動(dòng)。

2 對(duì)VR虛擬現(xiàn)實(shí)相關(guān)企業(yè)的調(diào)研分析

經(jīng)過連續(xù)兩個(gè)月時(shí)間的調(diào)研，總調(diào)研了VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)相關(guān)企業(yè)共20家，其中調(diào)研地區(qū)分布為江西省4家、北京市4家、上海市3家、廣東省3家、江蘇省2家、河南省2家、陜西省1家、四川省1家；其中東部地區(qū)12家占60%，中西部地區(qū)共有8家占40%；其中崗位群情況VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)數(shù)字三維設(shè)計(jì)研占50%、VR硬件與軟件開發(fā)占30%，VR市場(chǎng)分析及管理占20%；人才需求排名VR數(shù)字三維設(shè)計(jì)師占35%，VR數(shù)字平面圖形設(shè)計(jì)師占30%，交互設(shè)計(jì)師占15%。

3 VR虛擬現(xiàn)實(shí)的人才培養(yǎng)模式

3.1 應(yīng)用型人才培養(yǎng)方向

數(shù)字媒體技術(shù)是新興的本科專業(yè)，屬于我校新申報(bào)本科專業(yè)，根據(jù)調(diào)研及論證，結(jié)合我校特點(diǎn)，我校提出了針對(duì)來自江西省內(nèi)的主體生源，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，抓住新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，將學(xué)科專業(yè)體系緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈。結(jié)合江西省特別是南昌地區(qū)支柱性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以整車集成關(guān)鍵技術(shù)、醇?xì)鋭?dòng)力技術(shù)、紅外成像技術(shù)、LED推廣應(yīng)用技術(shù)、BIM技術(shù)、VR技術(shù)、ERP財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化技術(shù)、人才測(cè)評(píng)技術(shù)以及景區(qū)旅游商品開發(fā)技術(shù)為重點(diǎn)，每個(gè)專業(yè)落實(shí)“幾項(xiàng)技術(shù)、幾手絕活”，著力培養(yǎng)為江西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的特色人才這一目標(biāo)。

根據(jù)學(xué)校這一重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，數(shù)字媒體技術(shù)專業(yè)重點(diǎn)發(fā)展VR虛擬現(xiàn)實(shí)方向，面向虛擬現(xiàn)實(shí)行業(yè)，掌握互動(dòng)媒體設(shè)計(jì)制作方法、VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等基本理論、基本知識(shí)，具備計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、數(shù)字化圖形圖像處理技能，理論到位、技術(shù)技能系統(tǒng)實(shí)在的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。形成了計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、數(shù)字化圖形圖像處理、互動(dòng)媒體設(shè)計(jì)制作方法、VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)技能這一實(shí)踐教學(xué)路徑。

3.2 課程體系設(shè)置

為掌握計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)技能，開設(shè)了先導(dǎo)基礎(chǔ)理論課程《數(shù)字媒體技術(shù)導(dǎo)論》、進(jìn)階課程《計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)》、綜合實(shí)訓(xùn)課程《新媒體交互界面技術(shù)》；為掌握數(shù)字化圖形圖像處理這一技術(shù)技能，開設(shè)先導(dǎo)課程《數(shù)字動(dòng)畫基本原理》、技術(shù)技能課程模塊《動(dòng)畫素描造型基礎(chǔ) 》、《數(shù)字圖形圖像處理》；為掌握互動(dòng)媒體設(shè)計(jì)制作方法，開設(shè)先導(dǎo)基礎(chǔ)理論課程《數(shù)字媒體技術(shù)導(dǎo)論》、技術(shù)技能模塊實(shí)踐課程《數(shù)據(jù)庫(kù)原理及應(yīng)用》、《數(shù)字音視頻非線性編輯》、《新媒體交互界面技術(shù)》、《人機(jī)交互技術(shù)與開發(fā)》、《互動(dòng)多媒體系統(tǒng)設(shè)計(jì)》；為掌握VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)技能，開設(shè)《面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)》、《游戲程序開發(fā)基礎(chǔ)》、《虛擬現(xiàn)實(shí)與流媒體技術(shù)》、《商業(yè)多媒體制作》模塊化實(shí)踐課程。實(shí)踐課程安排模塊化既有進(jìn)階性，又能各自一體化，使得學(xué)生掌握“幾項(xiàng)技能，幾手絕活”。

面向上述人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)計(jì)的數(shù)字媒體技術(shù)專業(yè)核心課程體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容如圖1所示。

課程體系采用矩陣式的結(jié)構(gòu)，其特色是以專業(yè)課程群為知識(shí)結(jié)構(gòu)單元，組織形式層次分明。在課程體系結(jié)構(gòu)上分為思想政治課程群、身心健康課程群、理論知識(shí)課程群、技術(shù)技能課程群、綜合實(shí)踐課程群、素質(zhì)拓展課程群幾個(gè)模塊，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技術(shù)技能。課程體系注重寬厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培養(yǎng)，以此實(shí)現(xiàn)“理論到位”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。在多種類型課程之間，設(shè)計(jì)了雙維方式課程：《數(shù)字動(dòng)畫基本原理》、《影視編導(dǎo)基礎(chǔ)》、《新媒體交互界面技術(shù)》、《虛擬現(xiàn)實(shí)與流媒體技術(shù)。》根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，設(shè)置典型工作任務(wù)課程：《構(gòu)成基礎(chǔ)》、《數(shù)字圖形圖像處理》、《數(shù)字音視頻非線性編輯》、《三維造型與建模》、《數(shù)字三維動(dòng)畫技術(shù)》、《新媒體交互界面技術(shù)》、《計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)》、《虛擬現(xiàn)實(shí)與流媒體技術(shù)》、《影視特效與合成》、《商業(yè)多媒體制作》。校企聯(lián)盟課程有《數(shù)字圖形圖像處理》、《數(shù)字音視頻非線性編輯》、《三維造型與建模》、《新媒體交互界面技術(shù)》、《虛擬現(xiàn)實(shí)與流媒體技術(shù)》、《商業(yè)多媒體制作》實(shí)現(xiàn)建立校校、校企、校地、校所以及國(guó)際合作的協(xié)同育人新機(jī)制，努力創(chuàng)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)。在課程體系結(jié)構(gòu)上，水平方向自左向右是以VR虛擬現(xiàn)實(shí)數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)建技術(shù)、計(jì)VR虛擬技術(shù)交互與集成為專業(yè)方向的循序漸進(jìn)的課程群模塊。學(xué)生在學(xué)習(xí)了專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)核心技術(shù)技能課程之后，過渡到專業(yè)方向課程，從而兼顧人才培養(yǎng)的共性和個(gè)性，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)技能實(shí)在”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

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篇（9）

二、黑龍江省高校就業(yè)工作的外部環(huán)境分析

(一)機(jī)遇因素分析1．社會(huì)高度關(guān)注大學(xué)生就業(yè)長(zhǎng)期以來，黑龍江省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置，從戰(zhàn)略高度規(guī)劃畢業(yè)生就業(yè)工作，努力營(yíng)造了有利于畢業(yè)生充分就業(yè)的良好的政策氛圍，就業(yè)保障機(jī)制健全，規(guī)章制度完善。在國(guó)家出臺(tái)了一系列針對(duì)大學(xué)生就業(yè)工作政策的基礎(chǔ)上，黑龍江省結(jié)合本地情況，陸續(xù)出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策，例如:《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》、《黑龍江省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見》、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》等，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度之大前所未有;各地市政府部門也從轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，加大財(cái)政補(bǔ)貼、搭建平臺(tái)、開發(fā)公益崗位等方面著手，為畢業(yè)生充分就業(yè)提供良好的政策環(huán)境，同時(shí)積極制定吸引人才的具體措施及政策，為本地區(qū)單位提供人才支持和智力保障。2．區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)2011年1月24日，黑龍江省十一屆人大六次會(huì)議通過了《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著黑龍江省揭開了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的序幕。三年來，黑龍江省加快推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)，大力發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來就業(yè)崗位的增加，尤其是以新材料、生物、新能源裝備、新型農(nóng)機(jī)裝備、交通運(yùn)輸裝備、綠色食品、煤化石化、礦產(chǎn)、林產(chǎn)品加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為以大學(xué)生為主體的高學(xué)歷、高素質(zhì)人才提供了寬闊的職業(yè)平臺(tái)。3．高教強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供新的機(jī)遇2008年8月，為了提高高等教育水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，黑龍江省委、省政府制定了《黑龍江省高等教育強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》，明確指出:圍繞規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)施黑龍江省普通高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，重點(diǎn)建設(shè)“五個(gè)一批”，全面提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的總體水平。在“十二五”期間，黑龍江省將加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，重點(diǎn)致力于依靠科技和人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，歸根結(jié)底是要提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然會(huì)促進(jìn)高等學(xué)校改革專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，使人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效對(duì)接。4．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化黑龍江省高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，2009年，黑龍江省政府專門出臺(tái)了21項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，將畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作列入政府政績(jī)考核內(nèi)容。2010年，黑龍江省政府《黑龍江省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見》，明確提出要積極調(diào)動(dòng)政府、高校、金融、企業(yè)、媒體等多方資源，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多渠道籌措創(chuàng)業(yè)資金扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作圍繞突出抓好大學(xué)生創(chuàng)新精神培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力提升、個(gè)性化指導(dǎo)、專業(yè)課程與創(chuàng)業(yè)課程相融合等重點(diǎn)工作，形成了黑龍江省多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。各地市和各高校也積極為畢業(yè)生搭建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，廣泛開展政策咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目對(duì)接、企業(yè)孵化等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐工作的開展。這些措施為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好的環(huán)境和難得的機(jī)遇，同時(shí)也為新增就業(yè)崗位的開發(fā)創(chuàng)造了良好的條件。5．省際就業(yè)市場(chǎng)拓展成效顯著長(zhǎng)期以來，黑龍江省教育廳率領(lǐng)黑龍江省高校主動(dòng)加強(qiáng)與南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市企事業(yè)單位的溝通與聯(lián)系，先后在杭州、昆山、寧波、大連等地建立了11個(gè)省級(jí)畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與實(shí)習(xí)基地，積極為黑龍江省高校建立公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。各高校也結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)走出去，請(qǐng)進(jìn)來，搭平臺(tái)，邀請(qǐng)省外企事業(yè)單位來黑龍江省選拔畢業(yè)生，省際就業(yè)市場(chǎng)開拓成效顯著。目前，黑龍江省高校每年接待省外用人單位2000多家，南京等沿江七市、昆山、寧波等地方政府每年都組織當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位來黑龍江省選聘畢業(yè)生，有效拓寬了畢業(yè)生的就業(yè)渠道。6．大學(xué)生面向基層就業(yè)的空間日益廣闊隨著我國(guó)西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等戰(zhàn)略的實(shí)施以及黑龍江省廣大中小城市對(duì)吸引人才的措施不斷豐富，支持畢業(yè)生參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等項(xiàng)目正在深入開展，基層就業(yè)的激勵(lì)政策日益完善，基層就業(yè)的環(huán)境日益優(yōu)化，基層就業(yè)的空間日益廣闊。

(二)挑戰(zhàn)因素分析1．社會(huì)新增崗位不足由于第一、第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)帶來的新增崗位較少，新興產(chǎn)業(yè)所占比重又相對(duì)較少，導(dǎo)致黑龍江省每年新增就業(yè)崗位不充足，加上黑龍江省地處祖國(guó)邊陲，各地市發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間差距較大，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)收入、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、教育等方面相對(duì)落后，難以形成對(duì)人才的吸引環(huán)境，加大了大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，大學(xué)生乃至其他勞動(dòng)者的就業(yè)難問題也在所難免。2．影響畢業(yè)生就業(yè)的不利因素并未根除黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，市場(chǎng)化程度低，市場(chǎng)體系發(fā)育滯后。由于觀念、體制、環(huán)境等方面的因素，全省就業(yè)吸納能力強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，民營(yíng)企業(yè)以及中小企業(yè)在進(jìn)入傳統(tǒng)壟斷經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域等方面壁壘重重，很難公平地享受到與公有制企業(yè)同等的制度環(huán)境。另外，與江、浙、滬等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，還存在服務(wù)意識(shí)不到位，行政干預(yù)較大，人際關(guān)系復(fù)雜，這種環(huán)境在很大程度上限制了中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大，同時(shí)也限制了中小企業(yè)用人方面的需求。3．社會(huì)就業(yè)觀念相對(duì)滯后一是以獨(dú)生子女為代表的勞動(dòng)者性質(zhì)變化明顯。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，加上大學(xué)生的身份和光環(huán)的影響，以獨(dú)生子女為代表的大學(xué)生勞動(dòng)者不再單純追求傳統(tǒng)勞動(dòng)者為生存而工作的生活方式，更加追求生活的質(zhì)量和社會(huì)的尊重，更加追求體面休閑的工作，對(duì)于條件差、地位低、辛苦程度高等工作崗位難以適應(yīng)和認(rèn)同。二是受傳統(tǒng)觀念、社會(huì)輿論等多種因素影響，很多家長(zhǎng)認(rèn)為，到機(jī)關(guān)、事業(yè)、大企業(yè)才算“正式”就業(yè)，其他到中小私營(yíng)企業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)等都算不上“正式”職業(yè)，并對(duì)子女選擇這樣的單位加以人為干預(yù)。三是在就業(yè)地域選擇上，許多家長(zhǎng)希望自己的子女工作在自己身邊，不希望他們到外省就業(yè)，更不希望他們到中小城市、廣大鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)，在一定程度上限制了畢業(yè)生廣泛就業(yè)［4］。4．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支撐體系薄弱近年來，黑龍江省在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，也出臺(tái)了涉及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款扶持等一系列優(yōu)惠政策，但受財(cái)力所限，政府在大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的資金支持力度一直薄弱，資金成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。由于大學(xué)生自有資金匱乏、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，市場(chǎng)分析能力薄弱、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和資源欠缺等，無(wú)疑增加了自主創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)“創(chuàng)業(yè)致貧”風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂制約了許多大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的腳步。目前，上海、遼寧、江蘇等省份為鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，紛紛設(shè)立大學(xué)創(chuàng)業(yè)資金，同時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、社會(huì)個(gè)人參與到此項(xiàng)工作中，解決了制約大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的核心問題，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

篇（10）

隨著全球市場(chǎng)一體化的加速，以及相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步，中藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益提升，對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究日趨深入。通過對(duì)近十年有關(guān)中藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析研究發(fā)現(xiàn)，目前研究方向主要有兩個(gè)方面，國(guó)際之間的競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)各省份之間的競(jìng)爭(zhēng)。專門分析某一省區(qū)的中藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究較少，將中藥產(chǎn)業(yè)細(xì)分到需求空間廣闊的中成藥制造行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析研究少之又少，再者廣東省作為中成藥制造業(yè)的領(lǐng)跑省份，有著舉足輕重的地位，值得對(duì)廣東省中成藥制造行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行深入研究。本文將基于相關(guān)理論和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)廣東省中成藥制造行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行全面分析，并提出廣東省政府和本地企業(yè)應(yīng)對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)的策略建議。

一、廣東省中成藥制造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中成藥發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)

廣東省是醫(yī)藥大省，中成藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國(guó)前列。廣東中成藥的生產(chǎn)有1300多年的歷史，特產(chǎn)“南藥”和廣藥在全國(guó)舉足輕重，不少企業(yè)和產(chǎn)品成為了百年老字號(hào)，以治療型產(chǎn)品為主導(dǎo)，一直有“廣藥”之美稱，其產(chǎn)值和效益等多項(xiàng)指標(biāo)多年來一直穩(wěn)居全國(guó)第一。全省中成藥生產(chǎn)企業(yè)全部通過藥品生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范（GMP）認(rèn)證，且中成藥制造行業(yè)占醫(yī)藥（制造）行業(yè)中的比重較大。廣東目前已擁有一批有影響力的中成藥企業(yè)集團(tuán)，并形成較為完善的中藥產(chǎn)業(yè)鏈，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，效益顯著提高。

（二）中成藥制造行業(yè)發(fā)展迅速

中成藥制造行業(yè)銷售產(chǎn)值從2008年的10210584千元增加至2011年的18677876千元，2011年比2008年增加了8467292千元，年均增長(zhǎng)率為17.02%；2011年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)（利潤(rùn)總額）2168748千元，比2008年增加929104千元，年均增長(zhǎng)率為20.18%。廣東省中成藥制造行業(yè)的產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、利潤(rùn)總額均占全國(guó)同行業(yè)的前列。2011年，廣東省加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥專項(xiàng)管理，這在一定程度上對(duì)廣東省醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展起促進(jìn)作用，帶動(dòng)了中成藥制造行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系愈趨完善

現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)體系逐步形成。經(jīng)過二十多年的持續(xù)發(fā)展，廣東省形成了中藥、制藥機(jī)械等結(jié)構(gòu)完整，科研、教育、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等門類齊全、完整的醫(yī)藥工業(yè)體系。中藥在國(guó)內(nèi)具有明顯的優(yōu)勢(shì)，藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)方面居全國(guó)領(lǐng)先。

2011年，廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)品銷量穩(wěn)定增加，質(zhì)量水平持續(xù)提升，轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快。全省醫(yī)藥企業(yè)通過資源整合、盤活資源、開辦新廠、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、樹立一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的“南藥”品牌，如廣州王老吉藥業(yè)股份有限公司，基本形成以中藥為主，流通業(yè)為市場(chǎng)價(jià)值鏈終端的產(chǎn)業(yè)體系，擁有一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的知名中藥品牌，形成一批國(guó)內(nèi)知名度較高的醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。

（四）注重技術(shù)創(chuàng)新能力

廣東省的中成藥行業(yè)積極利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)來提升改造中藥產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。健全技術(shù)支攆體系，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。廣州中醫(yī)藥大學(xué)、白云山中藥廠等單位組建了穿心蓮、廣佛手等GAP產(chǎn)業(yè)化基地；廣東省中醫(yī)院組建的國(guó)家GCP中心已通過國(guó)家驗(yàn)收，成為全國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)唯一的國(guó)家藥品臨床試驗(yàn)培訓(xùn)中心；開發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。而廣東省中成藥制造行業(yè)也存在著整體創(chuàng)新能力差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足等問題，中藥產(chǎn)業(yè)存在“一小二多三低”的現(xiàn)象，中藥企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)品重復(fù)多，產(chǎn)品技術(shù)含量低，進(jìn)而引起企業(yè)效益差，低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)，尚未形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。

二、中成藥制造行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平

我國(guó)中藥行業(yè)科技研發(fā)實(shí)力亟待整合提高，產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)鏈未獲得有效延伸。當(dāng)下，廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、國(guó)際化為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)。

（一）技術(shù)研發(fā)水平

在廣東省現(xiàn)代企業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展指導(dǎo)目錄中，以南藥為主的總要有效成分提取、純化、質(zhì)量控制新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，中藥現(xiàn)代劑型的工藝技術(shù)、生產(chǎn)過程控制技術(shù)和裝備的開發(fā)和應(yīng)用作為戰(zhàn)略性新興行業(yè)的生物行業(yè)藥物創(chuàng)新的一方面，將促進(jìn)中成藥研發(fā)創(chuàng)新的進(jìn)展。

另一方面，廣東省中成藥制造行業(yè)存在技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備更新?lián)Q代滯后的缺陷，廠家生產(chǎn)的中成藥重點(diǎn)產(chǎn)品中，以丸劑、散劑、口服液劑型，這些主要品種多是20世紀(jì)80 年代開始生產(chǎn)的老劑型、老品種，且多是技術(shù)含量低的普藥品種。廣東中成藥新劑型的研發(fā)在國(guó)內(nèi)較為落后，從而導(dǎo)致了市場(chǎng)份額和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)

廣東省建立的一系列國(guó)家級(jí)的現(xiàn)代中藥研究基地，如國(guó)家中藥安全評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室（GLP）、國(guó)家中藥臨床實(shí)驗(yàn)研究中心（GCP）、中藥提取分離過程現(xiàn)代化國(guó)家工程研究中心、國(guó)家中藥現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心等，開展了中藥現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，為廣東中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)提供了強(qiáng)有力的科技保障。然而，中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力較弱，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系和技術(shù)支撐平臺(tái)不夠完善，科技創(chuàng)新與技術(shù)升級(jí)還沒有成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的基本力量，影響了產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展的能力。同時(shí)，廣東省在中藥新產(chǎn)品的研發(fā)方面力度不夠，科技投入少，產(chǎn)品創(chuàng)新不足，科技產(chǎn)出和新產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng)。

（三）品牌的建立

廣東省中成藥制造行業(yè)，注重品牌的開發(fā)與建立，樹立一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的“南藥”品牌。其中，廣東的中成藥領(lǐng)軍藥業(yè)――廣藥集團(tuán)，提倡大力發(fā)展“大南藥”，一方面使嶺南藥材的效用發(fā)揮到最大，另一方面通過擴(kuò)大“大南藥”的名聲，對(duì)廣藥集團(tuán)進(jìn)行宣傳，從而塑造屬于自己的獨(dú)特的品牌。在2011年，廣藥集團(tuán)提出“名企名店”戰(zhàn)略，廣藥集團(tuán)與多家連鎖企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過“名企”帶動(dòng)“名店”擴(kuò)大銷售規(guī)模；然而，廣東中藥企業(yè)品牌數(shù)量雖然較多，但缺乏品牌整合能力以及有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)品牌，也未能形成類似同仁堂、天士力等有全國(guó)影響力的企業(yè)。

（四）從業(yè)人員的素質(zhì)

員工觀念的改造、職業(yè)素質(zhì)的提高是順利實(shí)施GMP的核心環(huán)節(jié)。目前，廣東省中成藥制造行業(yè)的從業(yè)人員的素質(zhì)整體水平不高，相當(dāng)一部分企業(yè)在招募員工時(shí)，忽視了員工的整體素質(zhì)。在員工培訓(xùn)時(shí)，忽視了員工藥品安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育。管理人員的專業(yè)水平不夠高，管理水平低下，對(duì)中藥材和飲片購(gòu)進(jìn)、養(yǎng)護(hù)等了解較少，容易出現(xiàn)物料在庫(kù)存管理階段的失控等。其對(duì)中成藥學(xué)科認(rèn)知缺失及其教育培訓(xùn)滯后容易引發(fā)安全事故。

此外，中成藥創(chuàng)新型人才的缺乏，中成藥創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的缺失，致使科研人員創(chuàng)新性和積極性不高。這些因素使得廣東省中成藥制造業(yè)整體創(chuàng)新能力低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

三、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)分析

行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析采用“波特五力”模型進(jìn)行分析。按照波特的特點(diǎn)：一個(gè)行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)在于其內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)，在一個(gè)行業(yè)代替品中或存在五種基本競(jìng)爭(zhēng)力量。

波特五力分析的五種力量分別為進(jìn)入壁壘、替代品威脅、買方議價(jià)能力、賣方議價(jià)能力以及現(xiàn)存競(jìng)爭(zhēng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)。五種力量模型確定了競(jìng)爭(zhēng)的五種主要來源。進(jìn)入壁壘、競(jìng)爭(zhēng)決定因素、供應(yīng)商力量的決定因素、客戶力量的決定因素、替代商威脅的決定因素影響著整個(gè)模型的架構(gòu)力量，而新進(jìn)入者、客戶、供應(yīng)商、替代者等這幾個(gè)角色又影響著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng)密集度。下文將結(jié)合波特五力模型的主要方面，對(duì)廣東省中成藥制造行業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)力風(fēng)險(xiǎn)的分析。

（一）進(jìn)入壁壘

1. 規(guī)模經(jīng)濟(jì)與行業(yè)集中度

企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模是工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)成本的重要基礎(chǔ)，醫(yī)藥制造業(yè)總體上屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要提高自主創(chuàng)新能力，對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求不是很高。就廣東省而言，2011年間的市場(chǎng)集中度CR4=63.93%，與2008年市場(chǎng)集中度CR4=37.55%相比，市場(chǎng)集中度得到明顯提高，廣州藥業(yè)股份有限公司和廣東羅浮山國(guó)藥股份有限公司占重要地位。隨著廣東省加緊建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的腳步，推進(jìn)中醫(yī)藥全面參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究制定鼓勵(lì)基層醫(yī)藥機(jī)構(gòu)使用中醫(yī)藥的政策措施，另外廣州藥業(yè)股份有限公司、廣東羅浮山國(guó)藥股份有限公司等龍頭企業(yè)積極通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、加大研發(fā)投入等來做大做強(qiáng)，未來市場(chǎng)集中度將會(huì)持續(xù)上升。市場(chǎng)集中度的提升將會(huì)導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng)。

2. 產(chǎn)品差異性

廣東省中成藥制造行業(yè)的自主創(chuàng)新能力水平不高，主要以仿制藥為主，而新藥的研發(fā)的投入尚不足，整體上技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，生產(chǎn)質(zhì)量控制不嚴(yán)，低端產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩，導(dǎo)致產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品的差異性低。

3. 品牌的認(rèn)同

廣東省中成藥制造行業(yè)的龍頭企業(yè)主要為廣藥集團(tuán)，在全國(guó)范圍的影響力也十分大，但是就整體而言，名優(yōu)企業(yè)的數(shù)量上不足，品牌影響力不大，導(dǎo)致了廣東省中成藥制造行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)品牌的認(rèn)知度、認(rèn)同感不如其他省，如東北地區(qū)的省份強(qiáng)。而大凡經(jīng)營(yíng)成功的中成藥優(yōu)勢(shì)企業(yè)，都是先集中資源打造一個(gè)知名品牌，然后借助其擴(kuò)散效應(yīng)、持續(xù)效應(yīng)、放大效應(yīng)和刺激效應(yīng)給企業(yè)帶來高額利潤(rùn)，并帶動(dòng)企業(yè)形象向高層次提升。因此，廣東省中成藥制造行業(yè)的品牌認(rèn)同還需要通過自主創(chuàng)新能力等的不斷提升，在未來的發(fā)展中，以品牌競(jìng)爭(zhēng)來贏取更大的成長(zhǎng)空間。

4. 絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)

一是原材料成本優(yōu)勢(shì)，我國(guó)中藥材資源豐富，道地藥材品類眾多；二是制造費(fèi)用較低，隨著生產(chǎn)和研發(fā)的需要，大部分公司已擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)的藥品劑型自動(dòng)化生產(chǎn)線。第三是工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)，近年來，許多藥業(yè)通過工藝改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新使主要原料的提取收率提高，使藥物的毛利率一直維持在較高水平。

然而，嚴(yán)格的質(zhì)量控制和藥品采購(gòu)、自然條件的不利好的因素、以及國(guó)家2012年版基本藥物目錄將中成藥擴(kuò)大為203種都使得中成藥制造行業(yè)的企業(yè)生存發(fā)展。就全省而言，中小企業(yè)受到的沖擊更大。對(duì)此，在絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)削弱，行業(yè)發(fā)展空間受到壓榨的情況下，廣東省中成藥制造行業(yè)更要通過設(shè)備的更新，減少制造費(fèi)用，進(jìn)一步獲取絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)。

5. 政府政策

新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使得廣東省醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入年均增長(zhǎng)25.4%，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。廣東目前已率先實(shí)現(xiàn)所有地級(jí)市基本醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌、門診統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在96%以上，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%。長(zhǎng)期來看，全民醫(yī)保制度和建立基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)這一措施必將進(jìn)一步擴(kuò)大包括中成藥市場(chǎng)在內(nèi)的整個(gè)中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模，行業(yè)的利潤(rùn)水平也會(huì)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。三項(xiàng)制度改革（即醫(yī)療保險(xiǎn)改革、藥品生產(chǎn)和流通改革和衛(wèi)生管理體制改革）政策法規(guī)的出臺(tái)，有利于廣東省的中成藥制造企業(yè)的發(fā)展。

（二）競(jìng)爭(zhēng)決定因素

附加價(jià)值、間歇的產(chǎn)能過剩以及進(jìn)出障礙等競(jìng)爭(zhēng)決定因素分析，2008年廣東中成藥制造行業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值的增速為0.95%，而在2010年間，其增速達(dá)到四年來最高，為28.30%。在中成藥制造業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額不斷上漲的過程中行業(yè)平均毛利率、銷售利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率基本保持穩(wěn)定并呈現(xiàn)略有下降的趨勢(shì)顯示出“以量補(bǔ)價(jià)”的較好發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)2014年10月份廣東省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心的報(bào)告，廣東省中藥材也逃不過產(chǎn)能過剩，但整體價(jià)格平穩(wěn)，如板藍(lán)根和金銀花供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)，藿香減產(chǎn)、價(jià)格看漲，三七供應(yīng)過剩、價(jià)格大幅回落。值得注意的是，廣東深圳開展中藥生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)中藥生產(chǎn)質(zhì)量管理；從中藥材資源保護(hù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度，廣東啟動(dòng)了中藥資源普查試點(diǎn)工作。這些政策利好不僅體現(xiàn)政府對(duì)于中藥材種植及產(chǎn)品質(zhì)量的重視，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看對(duì)于整個(gè)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展大有裨益。

（三）供應(yīng)商力量的決定因素

廣東省的中成藥種植集中度高表現(xiàn)在種植土地的不斷整合，種植企業(yè)的合并，其中有關(guān)藥農(nóng)利益分配的問題也得到了有效解決，例如惡劣天氣時(shí)政府讓利行為，如利用政府采購(gòu)等手段，保證了其收入；此外，在保證中藥品種的多樣化的同時(shí)，擴(kuò)大道地藥材的種植，重點(diǎn)培育高質(zhì)量的藥源，如河源紫金地區(qū)的肉桂、雞骨草以及乳源的甘木通等都十分具有發(fā)展的前景。

采購(gòu)量對(duì)供應(yīng)商的重要性，中藥材的種植應(yīng)該首先做好市場(chǎng)分析以及品種選擇，氣候的變化往往會(huì)影響制藥企業(yè)的采購(gòu)量，采購(gòu)量的大小會(huì)直接影響藥品的價(jià)格，面對(duì)廣闊的市場(chǎng)，直接的利害承受人就是消費(fèi)者。生產(chǎn)不會(huì)因?yàn)榇隙９ぃＵ仙a(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定，使公司生產(chǎn)數(shù)量準(zhǔn)確（貨倉(cāng)數(shù)據(jù)不單是由貨倉(cāng)人員點(diǎn)出來的），保障公司出貨期的準(zhǔn)確，良好的配合雙方工作進(jìn)展順利，使得消費(fèi)者的利益得到了保障。

我國(guó)自2008年1月1日起，中藥飲片的生產(chǎn)企業(yè)都必須獲得《藥品GMP證書》，由于GMP企業(yè)生產(chǎn)成本、管理成本均大幅提高，飲片價(jià)格也隨之提高。在小作坊生產(chǎn)的廉價(jià)飲片面前，這樣的GMP飲片無(wú)法抗?fàn)帯MP飲片成本高主要因?yàn)椋杭夹g(shù)傳承及生產(chǎn)成本高。炮制本身所花費(fèi)的時(shí)間、輔料及設(shè)備等成本對(duì)企業(yè)來說也是一個(gè)考驗(yàn)。還有由于中藥飲片的特殊性，導(dǎo)致質(zhì)量檢驗(yàn)成本和運(yùn)輸配送成本高。進(jìn)貨成本高，會(huì)影響到銷售方的進(jìn)貨積極性，從而雙向影響供應(yīng)商以及下一購(gòu)買者。廣東省大部分地區(qū)屬于熱帶亞熱帶，土地寬闊平坦，中藥材的種植品種相對(duì)較多，并且氣候變化大，相對(duì)應(yīng)管理成本也比較高，事實(shí)上，集約化種植有利于種植企業(yè)成本的降低，但改造過渡期需要花費(fèi)較長(zhǎng)的一段時(shí)間。

（四）替代商威脅的決定因素

中成藥的替代品主要是西藥，其制作過程需要生物化學(xué)先進(jìn)技術(shù)的支撐，因此其價(jià)格相對(duì)中成藥而言較為高昂，這使得人們?cè)谥委煵惶珖?yán)重的病時(shí)，考慮到中成藥和西藥的價(jià)格差別，會(huì)優(yōu)先選擇中成藥。

但這僅僅是普遍的情況，一些如安宮牛黃丸還有靈芝孢子粉等珍貴中成藥價(jià)格也比一般的中成藥貴，這時(shí)候消費(fèi)者也會(huì)考慮西藥，總而言之對(duì)于同種癥狀，消費(fèi)者比較傾向于治療于同種病癥比較廉價(jià)的一種。

在藥品安全性與西藥相比而言，中成藥藥性較為溫和，副作用較小，在普通病發(fā)的時(shí)候，人們一般傾向于使用中成藥。

（五）客戶力量的決定因素

從價(jià)格敏感度、客戶利益等因素分析可以知道，廣東省相對(duì)于其他中藥工業(yè)比較發(fā)達(dá)的省區(qū)，廣東中藥產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)都具有較大優(yōu)勢(shì)，作為主要銷售區(qū)域，廣東省的中藥飲品生產(chǎn)和中成藥生產(chǎn)都位居前列，廣州清平市場(chǎng)和普寧是全國(guó)重要的中藥材集散地，消費(fèi)者的價(jià)格敏感度普遍低。另外，廣東省加大中醫(yī)藥列入醫(yī)改項(xiàng)目力度，對(duì)醫(yī)療報(bào)銷比例和中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格做出了合適的調(diào)整。早與物價(jià)部門、發(fā)改委等部門協(xié)調(diào)后，一些中醫(yī)項(xiàng)目也列入醫(yī)保目錄，這意味著中醫(yī)的臨床使用率將會(huì)得到提升。

綜合以上分析可以發(fā)現(xiàn)，廣東省的競(jìng)爭(zhēng)力還處于不斷提升的成長(zhǎng)空間，在供應(yīng)商力量、替代商威脅、客戶因素等競(jìng)爭(zhēng)力方面均處于較有利的地位，這可以歸因于廣東省是醫(yī)藥大省所賦予的良好條件。然而，在產(chǎn)品的差異性、成本的優(yōu)勢(shì)、品牌認(rèn)同等方面相比于其他省份的同一行業(yè)或是整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)來說，處于較為劣勢(shì)的地位。因此，我們針對(duì)以上的因素，為提升廣東省中成藥制造行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，圍繞政府和企業(yè)兩方面提出以下針對(duì)性建議。

四、中成藥制造行業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)對(duì)策略

（一）政府

1. 重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的孵化器的建設(shè)，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化

政府應(yīng)該不斷完善醫(yī)藥企業(yè)孵化機(jī)制，為孵化器內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠的政策扶持以及市場(chǎng)咨詢、金融服務(wù)、公共研發(fā)平臺(tái)以及生產(chǎn)配套設(shè)施等服務(wù)。在支持龍頭企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，扶持中小企業(yè)的成長(zhǎng)，加大科技研發(fā)的投入，使科技成果能夠在研發(fā)、生產(chǎn)和銷售中得到有效的轉(zhuǎn)化，并在轉(zhuǎn)化的過程中獲得創(chuàng)新和發(fā)展，為企業(yè)和科研所搭建信息交流平臺(tái)，制定專門扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)到科研院要“成果”、引導(dǎo)科技成果逐漸市場(chǎng)化，并把成果市場(chǎng)化之后獲得的資本和新技術(shù)再繼續(xù)投入孵化工程，從而形成一個(gè)螺旋上升的良性循環(huán)。

2. 加強(qiáng)國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)

廣東省以扶持政策和引導(dǎo)資金為兩大杠桿，國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)廣東基地在2009年通過由科技部組織的專家組的考評(píng)驗(yàn)收，這標(biāo)志著廣東省國(guó)家級(jí)的中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地正式建立，形成 “中藥產(chǎn)業(yè)鏈”。以“南藥”為特色的中藥材GAP基地的建立，意味著國(guó)家級(jí)中藥材專業(yè)市場(chǎng)和物流港的蓬勃發(fā)展，中藥流通“大網(wǎng)絡(luò)”逐漸建立起來。而接下來產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向?yàn)椴粩鄶U(kuò)展規(guī)模的同時(shí)“精耕細(xì)作”，對(duì)于產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的技術(shù)不斷提高改善，鞏固產(chǎn)業(yè)的地位。

3. 加強(qiáng)對(duì)中藥資源的保護(hù)，保證中成藥的原材料的質(zhì)量

在加大開發(fā)利用中藥資源的力度同時(shí)，不能忽視保護(hù)中藥資源的發(fā)展生產(chǎn)。一方面要建立和健全植物庫(kù)種子庫(kù)，對(duì)有開發(fā)利用的前途的各種藥用資源進(jìn)行系統(tǒng)管理和規(guī)劃。另外，開展野生變家種試驗(yàn)推廣研究，并按照GMP要求進(jìn)行種植。完善對(duì)瀕危藥用野生動(dòng)植物的立法，以嚴(yán)格的法律保證瀕危藥用野生動(dòng)植物的可持續(xù)性使用。

4. 提高專利技術(shù)含量，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

從專利授權(quán)比例看，共檢索得到中醫(yī)藥專利申請(qǐng)總量653件，通過授權(quán)的專利數(shù)量為527件，專利授權(quán)量比例達(dá)到80.7%，但具體分析可知，外觀專利授權(quán)比例高達(dá)92.56%，而發(fā)明專利和發(fā)明新型授權(quán)比例只占46.74%，可見技術(shù)含量高的專利授權(quán)率較低。另外，近年來外企也紛紛搶注中藥專利，“洋中藥”充斥國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，必定對(duì)廣東省的中成藥制造行業(yè)帶來巨大的沖擊。因此，廣東省的中成藥的專利技術(shù)含量急需提高，并且還要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù)，防止被侵犯。

5. 加強(qiáng)與高校以及相關(guān)研究所的合作，加強(qiáng)人才和技術(shù)上的交流

高校是知識(shí)和人才的主要來源，一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)是離不開知識(shí)和精英的，與高校和研究所合作，不僅能夠通過高校提供的人才培養(yǎng)渠道發(fā)掘優(yōu)秀人才，還能夠把高校和研究所的技術(shù)移植到企業(yè)的生產(chǎn)管理上。目前廣州藥業(yè)公司已與北京中醫(yī)藥大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、四川省中藥研究所及第一軍醫(yī)大學(xué)等建立了廣泛的產(chǎn)學(xué)研關(guān)系。此外，公司用募集資金投資8000萬(wàn)元成立生物醫(yī)藥研究開發(fā)中心。

（二）企業(yè)

1. 充分利用科技撥款，抓住投資融資時(shí)機(jī)，提高企業(yè)盈利空間

中藥企業(yè)資金主要用于投資項(xiàng)目擴(kuò)大再生產(chǎn)，即固定資產(chǎn)投資，以及日常經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)資金需求。廣東省中藥企業(yè)固定資產(chǎn)投資主要在新的中藥項(xiàng)目建設(shè)，上游原材料項(xiàng)目等方面，投資所占比重最大的集中在新中藥項(xiàng)目建設(shè)，近幾年中藥企業(yè)在中藥材種植等上游的項(xiàng)目投資也明顯地增加。從資金來源看，中藥企業(yè)資金主要來自利潤(rùn)積累、銀行貸款，以及股票等證券市場(chǎng)融資等渠道。中藥企業(yè)還可以通過銀行發(fā)行短期融資融券，加速公司流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，達(dá)到優(yōu)化企業(yè)整體負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用支出的效果。此外中藥企業(yè)的重要資金來源還來自于股票證券市場(chǎng)，中藥企業(yè)可以通過新發(fā)上市、增發(fā)、發(fā)行債券，以及全流通環(huán)境下的減持等多種手段進(jìn)行融資。

2. 疏通資源的流通渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)資源共享

以廣藥集團(tuán)為例，在2010年，廣藥集團(tuán)提出了“11X”計(jì)劃，通過共享資源，從而使集團(tuán)內(nèi)各個(gè)藥企的生產(chǎn)積極性增強(qiáng)。例如，中藥材種植基地資源由屬下企業(yè)各自擁有，也就是說，集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)都可以利用種植基地里面的藥材作為生產(chǎn)的原材料，解決企業(yè)原材料來源不足的問題；在科技方面，把白云山和黃中藥首創(chuàng)的“中藥基因”科技成果上升到集團(tuán)的公司層面，并迅速擴(kuò)大到屬下12家企業(yè)的12個(gè)產(chǎn)品上，廣藥集團(tuán)還將共享屬下企業(yè)合作合資的公司在港澳臺(tái)以及國(guó)際市場(chǎng)上銷售網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略性資源。此外，在信息方面，企業(yè)應(yīng)該改進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)以及人才的培養(yǎng)，確保市場(chǎng)信息以及產(chǎn)品信息能夠及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

3. 實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，提高人力資源的質(zhì)量

一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)離不開人的行為，從決策層到管理層再到生產(chǎn)層最后到銷售層都需要不同的人操作。如企業(yè)的決策層需要的是能夠統(tǒng)籌兼顧，考慮周全的人；而管理層需要的是具備很強(qiáng)的管理技術(shù)的人員，也需要統(tǒng)籌兼顧，并且溝通能力要熟練；而生產(chǎn)層需要的是生產(chǎn)操作熟練，靈活運(yùn)用生產(chǎn)設(shè)備的熟練工人，盡可能減少出差錯(cuò)造成損失；而銷售層需要的是溝通能力強(qiáng)，能夠想出各種營(yíng)銷策略，隨時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)變化并做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，還有技術(shù)層需要掌握藥品的研發(fā)技術(shù)的研究人員，能夠不斷地為企業(yè)研發(fā)出具有顯著療效的藥物。只有加強(qiáng)對(duì)這些方面人才的培養(yǎng)，才能夠從各個(gè)環(huán)節(jié)提高企業(yè)的運(yùn)作水平，才能使企業(yè)變得更強(qiáng)大。

4. 針對(duì)市場(chǎng)需求生產(chǎn)多元化消費(fèi)品

保健類中成藥具備廣闊的市場(chǎng)潛力，緊隨心腦血管類中成藥其后的是保健用中成藥，也占據(jù)了整體銷量中的25.8%。在當(dāng)今這個(gè)老齡化趨勢(shì)越來越明顯以及對(duì)幼兒保健意識(shí)越來越強(qiáng)的情況下，中成藥作為保健品熱銷的主要原因是源于中藥的保健作用如抵抗衰老、提高體質(zhì)、祛病延年、理氣養(yǎng)血等功效得到了社會(huì)的一致認(rèn)可。在中成藥作為藥品出口不被國(guó)際市場(chǎng)接納的不利條件下，其作為保健品的出口無(wú)疑將成為中成藥打入國(guó)際市場(chǎng)的一大蹊徑。中成藥制造產(chǎn)業(yè)向藥用消費(fèi)品領(lǐng)域延伸也是提升醫(yī)藥企業(yè)的品牌效應(yīng)的有效渠道，如云南白藥和廣藥集團(tuán)就已經(jīng)開始生產(chǎn)牙膏和功能性飲料，此外，美容保健品的市場(chǎng)空間大，規(guī)模增長(zhǎng)快，各中成藥企業(yè)生產(chǎn)的品種逐漸向美容保健品轉(zhuǎn)型，如排毒養(yǎng)顏膠囊、太太口服液等都是中成藥。

5. 運(yùn)用好國(guó)家以及省的扶持政策

如國(guó)務(wù)院在2009年出臺(tái)的《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和每年工信部每一年的《年度中藥生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)指南》。在每一年《年度中藥生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)指南》中都會(huì)確定一些中藥材品種進(jìn)行扶持。另外，新醫(yī)改方案的頒布為中成藥的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障，國(guó)家的基本藥物制度里面一般品種是中成藥和中醫(yī)藥，中醫(yī)藥市場(chǎng)上迎來了努力進(jìn)入基本藥物目錄的浪潮。此外，在發(fā)展本行業(yè)的舉措上，商務(wù)部鼓勵(lì)藥店發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)藥店與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)開設(shè)農(nóng)村藥店并支持老字號(hào)藥店的發(fā)展。

6. 做好產(chǎn)品的售后服務(wù)是提高企業(yè)口碑的重要方式

在藥品或者其他產(chǎn)品銷售出去后，企業(yè)的任務(wù)并不是完成了，還要關(guān)注藥品的售后情況，產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者使用之后是否能夠達(dá)到預(yù)期的效果，服用了藥物之后有沒有出現(xiàn)了不良反應(yīng)，這些都是企業(yè)需要定期追蹤的，一旦藥品除了問題，代價(jià)不僅是消費(fèi)者的身體健康，還有就是企業(yè)的口碑和收益。2004年10月，白云山?jīng)Q定在全國(guó)范圍內(nèi)用最新批號(hào)的白云山板藍(lán)根，免費(fèi)更換消費(fèi)者手中的各品牌板藍(lán)根過期產(chǎn)品。這也就是后來逐步被人們熟知的白云山“家庭過期藥品回收（免費(fèi)更換）機(jī)制”。從某種程度上講，這意味著消費(fèi)者購(gòu)買的白云山中藥產(chǎn)品將“永不過期”。所以，做好售后服務(wù)不僅對(duì)消費(fèi)者收益，企業(yè)的良好口碑也會(huì)隨之逐漸積累。

五、結(jié)語(yǔ)

從“中醫(yī)藥大省”上升一個(gè)戰(zhàn)略高度到“中醫(yī)藥強(qiáng)省”，廣東省需要結(jié)合自身所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析當(dāng)下的發(fā)展去向，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，克服其存在的缺陷問題，不斷發(fā)展。作為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)中的典型――中成藥制造行業(yè)，該行業(yè)要制定發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)對(duì)策略，把握機(jī)遇，積極迎接挑戰(zhàn)，不斷提升自身的能力，以占有國(guó)內(nèi)更大的醫(yī)藥市場(chǎng)份額，滿足國(guó)內(nèi)需求，并不斷完善行業(yè)監(jiān)管體制，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)一步擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)上的份額，全面提升中成藥制造行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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篇（11）

一、當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式及特點(diǎn)

1、轉(zhuǎn)包。即土地承包方將全部或部分承包地的使用權(quán)包給第三方，轉(zhuǎn)包期限在不超過土地承包合同的剩余期限內(nèi)由雙方協(xié)商確定，轉(zhuǎn)包方與發(fā)包方的原承包關(guān)系不變。這部分多是已轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人員，他們已不以農(nóng)為生。這種形式的好處是：轉(zhuǎn)出方可以有更充足的時(shí)間從事其它產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)入方可以根據(jù)自己的需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，能有效的轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，能暫時(shí)緩解增人不增地的矛盾。不足是：它不能從根本上解決不種地的擁有土地，種地的卻沒有土地的問題，會(huì)給轉(zhuǎn)包期不長(zhǎng)的土地帶來被部分轉(zhuǎn)入方掠奪性經(jīng)營(yíng)的情況。

2、租賃。即農(nóng)戶與承租方之間在一定期限內(nèi)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移。這種方式，主要在農(nóng)戶與用地單位之間進(jìn)行，農(nóng)戶自愿將全部或部分土地使用權(quán)出租給承租方，承租方給出租方固定的收益。出租的期限一般由雙方協(xié)商確定，最長(zhǎng)不超過承包合同的剩余期限。它利在能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，因?yàn)槌凶馔恋氐亩嗍瞧髽I(yè)、種養(yǎng)植大戶和單位或公司。缺陷是承租方不能搞較長(zhǎng)期限的發(fā)展項(xiàng)目，不能大動(dòng)著改變土地原貌，因?yàn)槎嗍亲馄跐M后要還原土地及附作物的。

3、互換。即農(nóng)戶之間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余期限的相互轉(zhuǎn)移。互換的主要目的多是為了耕種的方便或種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。互換后，互換地塊的承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和原土地承包合同約定的權(quán)利、義務(wù)隨之互相轉(zhuǎn)移。這種互換，有同等面積的互換，也有不等面積的互換，雙方多視互換地塊的地級(jí)和遠(yuǎn)近條件決定。這種互換的好處是：對(duì)改變地塊零星分散，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的土地集中具有直接意義。缺陷是：仍不能解決一家一戶為生產(chǎn)單元的形式，農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)仍不能很好發(fā)揮。

4、代耕。即將自己承包的土地交給信得過的人代耕代種的方式。這多是外出打工、出嫁、上學(xué)和參加了工作等無(wú)力耕種土地的家庭，他們雖然無(wú)力耕種，但想始終擁有土地的收益權(quán)，不愿轉(zhuǎn)讓和退包，因而就與親戚、朋友或鄰居約定，將自己承包的土地交給他們代耕，代耕期間的種植收益有的歸代耕人，相應(yīng)的義務(wù)由代耕人承擔(dān)（如原來的農(nóng)業(yè)稅等），其它的土地使用權(quán)收益歸自己；有的由代耕人向委托人交一定量的農(nóng)產(chǎn)品，委托人支付一定量的報(bào)酬或種子和肥料，使用權(quán)始終不轉(zhuǎn)移。這種方式的好處是：可以保留原土地承包人的承包權(quán)，土地仍然可作為他們的生活保障。弊端是：粗放經(jīng)營(yíng)的較多，同時(shí)加劇了增人不能增地的矛盾。有的舉家遷出了，甚至死亡絕戶了，仍然擁有土地使用權(quán)，很多新生和遷入的農(nóng)民卻沒有基本的生產(chǎn)資料。

5、出讓。即取得一定量的土地補(bǔ)償后放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余期限的形式。這種多是因公路、橋梁、公共設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、工商業(yè)發(fā)展等建設(shè)用地的需要，被政府征用土地的部分。這部分被征用了土地的農(nóng)民，在按有關(guān)規(guī)定獲得資金補(bǔ)償后，就將土地使用權(quán)交給發(fā)包方或當(dāng)?shù)卣瑥亩俎D(zhuǎn)交給建設(shè)方，承包方對(duì)這部分土地的使用權(quán)即行終止。這種形式的結(jié)果是：有利于改善交通條件和完善公益設(shè)施，有利于順利推進(jìn)小城市建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。對(duì)承包者來說，提前得到了實(shí)惠，多數(shù)能接受，地處偏遠(yuǎn)的和承包地較多的還巴不得多賣地變現(xiàn)。缺陷是：這種形式?jīng)]現(xiàn)錢的事業(yè)辦不成，同時(shí)混淆了所有權(quán)和使用權(quán)的界限，實(shí)質(zhì)上是使用權(quán)者把土地所有權(quán)一并進(jìn)行了出讓，因?yàn)槌鲎尩耐恋囟嗍歉淖兞擞猛竞托再|(zhì)的，而真正的土地所有權(quán)者卻沒得到收益。

6入股。即農(nóng)戶將全部或部分承包土地使用權(quán)作價(jià)為股份，參與股份制或股份合作制經(jīng)營(yíng)，以入股的土地使用權(quán)作為分紅依據(jù)，股紅按經(jīng)營(yíng)效益的高低確定。這種方式目前還在初推階段，其好在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，有利于企業(yè)、公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互支持、相互關(guān)心、相互配合、相互促進(jìn)。弊在有可能引發(fā)新的社會(huì)問題，如果企業(yè)、公司出現(xiàn)虧損、倒閉，農(nóng)民血本無(wú)歸，沒了生活保障，難免不出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定的情況。因?yàn)檫€有不少農(nóng)民是以土地為生的。

二、合理土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的必然要求

1.是促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入的必然要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目的就是增加農(nóng)民收入。目前，種地不再是農(nóng)民的唯一生存手段，農(nóng)民大量外出務(wù)工、經(jīng)商。在收入多元化， 土地低收入的“斥力”和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)高收入的“吸力”下，農(nóng)民樂意放棄土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，為土地流轉(zhuǎn)提供了條件。通過土地流轉(zhuǎn)，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，促進(jìn)農(nóng)民收入的快速提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益最大化。

2.是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的必然要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)突出特征就是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展。目前，農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)矛盾日趨尖銳。同一種植區(qū)域內(nèi)甚至同一塊田內(nèi)種植不同的農(nóng)作物品種，難于形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下。加快土地流轉(zhuǎn)，才能避免農(nóng)作物插花種植，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3.解決農(nóng)業(yè)弱質(zhì)特性，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的必然要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以現(xiàn)代設(shè)施裝備為支撐。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還十分落后，農(nóng)業(yè)環(huán)境比較脆弱，抵御自然災(zāi)害能力低，農(nóng)民還未擺脫“靠天吃飯”的局面。要改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，就必須加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以便集中改善農(nóng)業(yè)裝備和條件，統(tǒng)一管理農(nóng)業(yè)設(shè)施，增強(qiáng)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4.優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的必然要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須用工業(yè)理念來經(jīng)營(yíng)。工業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心是合理配置資源，提高集約化程度，以最低成本獲取最大利益。加快土地流轉(zhuǎn)，使土地向業(yè)主集中，可以有效地配置農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資金配置，增加農(nóng)業(yè)投入，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提高科技含量，優(yōu)化人力和土地資源的配置，最大限度地提高農(nóng)業(yè)利用率和產(chǎn)出率。

5.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)的必然要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須建立產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的市場(chǎng)機(jī)制。加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，才能規(guī)模發(fā)展優(yōu)、新、特、綠農(nóng)產(chǎn)品，才能適應(yīng)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、特色化的需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)。

三、土地流轉(zhuǎn)的探索實(shí)踐

20xx年，熱水鎮(zhèn)營(yíng)溝村承擔(dān)了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)工作，在土地流轉(zhuǎn)方面做了一些嘗試，通過土地流轉(zhuǎn)，全村種煙農(nóng)戶由726戶縮減為76戶，戶均面積由原來的3.9畝增加到38畝,增加近10倍，在土地流轉(zhuǎn)方面呈現(xiàn)以下基本特征：

1、聯(lián)合出租式。由牽頭人聯(lián)合土地連片的大多數(shù)農(nóng)戶，根據(jù)經(jīng)營(yíng)者出具的條件，由農(nóng)戶自愿將連片的土地承包給經(jīng)營(yíng)者。

2、租賃承包式，即農(nóng)戶將自己的土地租賃給他人經(jīng)營(yíng)。

3、大田置換式。因部分農(nóng)戶不愿放棄田地，在規(guī)劃大田連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)的流轉(zhuǎn)中，把不愿放棄種田農(nóng)戶的田塊，與不愿種田的農(nóng)戶的田塊置換，實(shí)現(xiàn)連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

4、轉(zhuǎn)包承包式。一些農(nóng)戶因外出打工等原因，無(wú)力耕作承包土地，自愿將一定期限內(nèi)的承包權(quán)轉(zhuǎn)給他人，由別的農(nóng)戶代耕、代種，主要發(fā)生在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間。五是聯(lián)合經(jīng)營(yíng)式。多個(gè)農(nóng)戶相互聯(lián)合，利用自身資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)，組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體。

為使土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范，根據(jù)實(shí)際情況，制定了一些程序，要求農(nóng)戶自主流轉(zhuǎn)要執(zhí)行3個(gè)程序：（1）雙方洽談磋商，認(rèn)定流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)時(shí)間、流轉(zhuǎn)價(jià)格以及流轉(zhuǎn)收益支付方式等；（2）雙方簽訂書面合同；（3）流轉(zhuǎn)合同分別報(bào)送土地發(fā)包方和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心存檔。農(nóng)戶委托村集體流轉(zhuǎn)要執(zhí)行5個(gè)程序：（1）農(nóng)戶遞交委托申請(qǐng)書；（2）鄉(xiāng)、村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行審核，并將討論結(jié)果在半個(gè)月通知委托農(nóng)戶；（3）村集體與委托農(nóng)戶簽訂委托合同，并在半個(gè)月內(nèi)將流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、地塊等基本情況向村內(nèi)外公告，并上報(bào)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心對(duì)外；（4）提交受讓流轉(zhuǎn)土地的規(guī)劃書面申請(qǐng)；（5）召集申請(qǐng)人進(jìn)行磋商，本著互惠互利、公開、公平、合理原則，可以協(xié)商確定流轉(zhuǎn)價(jià)格，也可以通過招標(biāo)的辦法確定流轉(zhuǎn)價(jià)格，并擬訂流轉(zhuǎn)合同。拋荒耕地流轉(zhuǎn)要執(zhí)行5個(gè)程序：（1）摸底，對(duì)拋荒耕地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；（2）公示，調(diào)查摸底情況在村務(wù)公開欄、所在村民小組進(jìn)行公示。（3）確認(rèn)，拋荒耕地經(jīng)公示無(wú)異議的，由發(fā)包單位發(fā)出書面通知，經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)后收回；（4）終止承包關(guān)系，經(jīng)合法程序收回的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證由原發(fā)證單位辦理注銷手續(xù)，土地承包合同終止手續(xù)由發(fā)包方申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心審核后報(bào)縣農(nóng)業(yè)主管部門確認(rèn)；（5）流轉(zhuǎn)，收回的拋荒地和農(nóng)戶委托流轉(zhuǎn)的拋荒地，由原發(fā)包方統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)，收回的拋荒地經(jīng)流轉(zhuǎn)所得收入歸村集體所有，委托流轉(zhuǎn)的拋荒地經(jīng)流轉(zhuǎn)所得收入歸承包農(nóng)戶。村無(wú)法流轉(zhuǎn)的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織評(píng)估、論證、策劃，流轉(zhuǎn)信息，引入農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。

四、土地流轉(zhuǎn)探索實(shí)踐中存在的問題

1.缺乏推動(dòng)力。一些村小組組織違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)行集中土地，有的借流轉(zhuǎn)名義隨意改變農(nóng)業(yè)用途，侵害了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，損害了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)前農(nóng)業(yè)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整期，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度較低，比較效益仍不高，又缺乏信息、技術(shù)、資金支撐，許多農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施，一些基層干部對(duì)土地承包出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠，一些村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)工作缺乏推動(dòng)力。

2.需求不足。由于烤煙生產(chǎn)投資需要量大，農(nóng)作物生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，投資收益率低。同樣的土地，投資工業(yè)要比農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的比較收益高。即便是農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地，也未必有許多專業(yè)化組織和種植大戶來接包土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)，土壤肥力差的，更是少人問津。

3.中介組織不健全。由于地處農(nóng)村，經(jīng)營(yíng)理念缺乏，承包地塊分散，好壞參差不齊，制約了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中介組織及流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的發(fā)育。土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，土地流轉(zhuǎn)信息不暢通，導(dǎo)致有的地方大面積的撂荒地?zé)o人承包開發(fā)，有的地方涉農(nóng)企業(yè)和種植大戶需要農(nóng)地卻找不到可用資源，流轉(zhuǎn)地資源緊缺與相對(duì)過剩并存，影響了土地資源的合理流動(dòng)和有效配置。

4.流轉(zhuǎn)尚不規(guī)范。目前不少小組土地流轉(zhuǎn)仍以口頭約定為主，即便簽訂合同也只是簡(jiǎn)單協(xié)議，對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任沒有明確規(guī)定。大多數(shù)流轉(zhuǎn)地沒有登記并進(jìn)行公證，對(duì)違規(guī)流轉(zhuǎn)農(nóng)地缺乏相應(yīng)的懲罰措施，流轉(zhuǎn)地價(jià)的評(píng)定缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，一旦出現(xiàn)糾紛無(wú)法追究責(zé)任。

五、對(duì)土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策與建議

1.規(guī)范運(yùn)作，確保有序流轉(zhuǎn)。一是認(rèn)真研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)方面的法律法規(guī)，科學(xué)界定土地產(chǎn)權(quán)歸屬、交易方式與流轉(zhuǎn)程序，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)。二是建立健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)合同制度、交易登記制度、公證制度、糾紛仲裁制度，明確流轉(zhuǎn)雙方權(quán)利義務(wù)，協(xié)調(diào)化解土地流轉(zhuǎn)糾紛，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序。三是完善土地價(jià)格評(píng)估制度和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償制度。在兼顧集體、農(nóng)戶和承包者利益的前提下，科學(xué)合理地確定土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和利益分配比例。四是積極落實(shí)《土地承包法》，堅(jiān)持土地承包三十年不變的政策，促使農(nóng)村耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化、長(zhǎng)期化，為順利實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)奠定法理基礎(chǔ)。

2.建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一要探索建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。允許農(nóng)村土地在一定范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，并通過市場(chǎng)機(jī)制形成合理的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格，培育和發(fā)展各種類型的為土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù)的中介組織。二要建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金制度。土地流轉(zhuǎn)合同簽訂后，經(jīng)營(yíng)業(yè)主每年應(yīng)交納一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)保證金，如合同到期無(wú)糾紛發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)保證金如數(shù)退還。三要積極探索土地股份合作制。按照“明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則，在有條件的村組組建生產(chǎn)企業(yè)，以土地承包權(quán)入股的方式，組織開展土地股份合作制的試點(diǎn)探索工作，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上逐步推開。