市場監管工作體會大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇市場監管工作體會范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

（二）構建指標體系依照工商行政管理法律、法規和規章，對400余項與市場主體經營行為有關的條款進行分類，結合各業務處室重點工作，形成30-40個具體指標項目，設置加分指標和扣分指標。各指標項目根據不同情況設置具體積分分值。一是扣分指標設置。將市場主體違法失信行為劃分為嚴重行為及一般行為，對兩者分別制定行政扣分細則和扣分標準，分值在1-24分之間。市場主體出現因違反工商行政管理法律法規受到嚴重處罰或產生嚴重不良社會影響的視為嚴重行為，給予扣12分及以上處理。一般行為，指除嚴重行為外的違法失信行為，給予扣1-12分的處理。如未妥善處理消費者申訴舉報的扣3分，虛假宣傳的扣3分，受到群體性申訴舉報并查屬實的扣6分等。二是加分指標設置。給予注冊商標、榮獲誠信經營戶等榮譽稱號的經營者加分獎勵，單項加分分值在1-3分之間，年度累計不超過12分。

（三）制定管理細則以年為周期實行積分管理。一是市場主體一年內積分為正數且無扣分的，授予“守法誠信經營單位”稱號，并向社會公示。二是首次非故意實施的輕微違法失信行為不扣分，要求相關市場主體進行自檢自查。三是年度累計扣分未達到12分的，當其全部違法失信行為被糾正、處理期間屆滿、處理措施執行完畢后，次年恢復正常狀態，扣分清零。同時，根據行政扣分的遞增，逐級增加行政處理程度。如扣3分實施行政告誡，扣6分實施行政處罰等。四是當年累計扣分達到12分及以上者，主要采取四種處理措施：該年扣分不清零，以12分計入次年，次年新增扣分未達12分者，于該年12月底前清零；次年發生的違法失信行為，按照法律法規中最嚴格條款執行；將扣分達到12分及以上的市場主體積分詳細情況向社會公開，未達到12分的不公開；要求必須參加相關法律法規考試。

（四）形成工作機制一是完善制度體系。科學設計行政積分指標和程序等，制作包含違法失信行為積分指標、處理程序、監督辦法、行政復議等內容的市場主體經營行為積分管理手冊，并向社會征求意見，做到公開公平公正。二是堅持依法行政。制定完善相關法律法規，規范工作程序和自由裁量權等，建立健全行政積分監督檢查制度，行政扣分行為違法或者不當的，應當予以糾正。給予被行政扣分市場主體一定行政復議期限，維護行政相對人合法權益。三是建立聯動機制。對跨部門的監管工作需要爭取市政府實行“統一受理、按責轉辦、統一督辦、統一考核”的工作機制；發揮查處無照經營聯席會議制度的作用，對確實因客觀條件無法登記注冊的市場主體實行備案制，參照實行積分管理；加大企業信用信息征集整合共享應用，形成部門聯動工作機制。（五）建立分析系統通過分析市場主體經營行為積分變化情況，評價市場經濟秩序水平和工商干部監管工作效能，科學制定決策。一是分析區域整體狀況，突出監管重點。以年度市場主體戶均扣分分值作為市場秩序好壞的重要評價指標之一，設定轄區內不同區域的市場主體監管等級，突出重點開展市場巡查等各項監管工作，提高市場監管的科學化、規范化水平。二是分析行業規范化程度，開展專項行動。按行業分類，以行業內市場主體戶均扣分情況為指標，對各行業進行綜合比對和風險評估，有針對性地制定專項執法檢查行動。三是分析工商干部監管效能，科學實施考評。以轄區市場主體年度戶均積分的升降作為市場監管工作效能的重要評價指標之一，納入工商干部年度績效考核，同時采取抽查等方式確保行政積分的完整性、真實性和準確性。

二、實行量化積分式監管的效果預期

（一）市場秩序會持續改善，“促自律”成為服務經濟發展的新亮點市場主體每次發生違法失信行為，都會以行政積分的形式產生累加效應，并對其后期經營發展產生影響。如企業可以通過查看交易對方經營行為積分情況后，決定是否與其進行交易等。因此，實行量化積分式監管后，市場主體會更加重視經營行為積分記錄，從而形成互相監督、自律經營的良性循環。

（二）監管水平會明顯提高，“聚合力”成為改進監管方式的新思路量化積分式監管貫穿了市場監管巡查、消費維權、企業信用體系建設等各項工商監管職能，并與行政指導、行政處罰等各種行政手段同時運用，發揮了穿針引線的作用。另外，通過建立與許可審批部門互聯互通的信息公示平臺和相互協調的工作機制，能夠發揮好工商部門作為市場經濟秩序綜合監管執法機關對市場監管總牽頭的作用。

（三）工商地位會有效提升，“新載體”成為密切聯系群眾的新紐帶停收“兩費”后，群眾對工商部門的熟悉度大幅降低，原因在于多數經營者除注冊登記外，與工商部門業務聯系密切度降低。而量化積分式監管以行政積分的形式構建了工商部門與經營者密切聯系的紐帶，加之行政指導等措施，即便大幅減少現場巡查檢查頻率，也能夠使群眾感受到工商部門時刻在身邊管理和服務。

篇（2）

現場參觀了區工商局工商分局和市工商局分局等單位，參加了工作座談會，外地工商給我留下深刻印象。

亮點一：工作流程精細化。工商給我的第一印象就是工作次序清晰、條理規范。市工商局印發的《工商服務指南》內容十分全面，基本涵蓋了工商部門的各項日常工作，且通俗易懂，結構分明，讓前來辦事的人一閱便知，既節省了群眾辦事時間，又提高了工商工作效率。從宣傳光碟到匯編成冊的軟件資料，從辦事大廳詳細的工作流程到職能科室規范的工作制度，工商通過點點滴滴的細節，讓人感受到細致入微的服務，通過規范化的監管服務，全面提升了工商形象。

亮點二：教育培訓差異化。首先，領導班子做表率，工商要求領導班子做到勤思考、常總結、善管理、全教育、勇決斷、敢負責。思想工作常抓不懈。其次，差異培訓練新兵。針對不同對象采取不同的教育方式，制定有差別的學習目標，實行合理的差異化，提升新老同志的工作能力和業務素質。

亮點三：日常考核常態化。工商提出日常監管考核“六率”，分別是無照經營控制率、食品安全監管率、重點行業監管到位率、申、投訴辦結率、經濟戶口系統運行率、目標任務完成率。通過指標量化，細化日常監管工作，將日常監管工作落實到各個責任人，真正做到獎懲結合、賞罰分明。工商局創新性提出干部分類管理制度，對在不同位置、不同年齡階段提出的差異化的工作要求，并通過考核給予一定的獎勵。干部分類管理體現了以人為本的科學思想，調動了干部學習工作的主動性和積極性。通過干部分類管理制度，工商局有效提升了干部的業務素質和工作能力，提高了隊伍整體水平。

亮點四：分類監管規范化。在無照經營和食品安全監管上，工商采取分級分類的監管模式，建立三類監管區域，明確各職能部門的工作職責。同時加強與地方政府的溝通配合，搞好工作宣傳，充分利用新聞媒體的力量，爭取社會各界的理解和支持，將無照經營和食品安全監管工作深入到轄區群眾的心中，營造良好的工作氛圍和工作環境。

亮點五：監管服務創新化。在市工商局，我們了解到該局發出了全國第一張農民合作社營業執照、全國第一張農民土地股份合作社營業執照，自主研發了《外企出資監管系統》、《電子監管地圖系統》等等舉措。窺一斑而知全豹。工商在工作中十分強調工作創新，并通過大膽改革、創新舉措，不斷提升服務監管水平，將服務和監管有機結合，為地區的經濟又好又快發展提供了強有力的保證。

二、幾點思考

學習借鑒先進經驗，關鍵是要緊密聯系實際，著眼解決問題，做到真學、真信、真懂、真用。通過學習考察某省工商局有關局（所）的經驗和做法，結合貴池工商的實際，建議將市場規范工作的總體思路定位為：轉變觀念，提高素質，創新基層工商所市場監管制度和方式，及時整合人力資源，完善績效考核制度和激勵約束機制，努力構建市場監管執法長效監管機制,促進工商所實現高效能監管，提高服務區域經濟的水平。具體做好以下幾個方面的工作：

（一）明晰監管層次，創新監管方式。一是監管工作推進層次化。工商部門面對龐大的監管群體，在管理工作中不能搞“一刀切”，必須突出工作重點，堅持監管層次化，推進實施分行業、分時段監管舉措。二是市場監管痕跡化。即：抓好行政監督、檢查和服務指導記錄制度建設，要求無論是市場監管還是行政執法、行政指導、服務發展、消費維權等都要做好相應的檢查記錄，這樣既能體現工作效果，又為考核提供依據，同時還可為追責提供證據。不僅有利于階段性工作的檢查督促，而且有利于整個工作的順利實施與完成。三是專項整治常態化。專項檢查和整治要經常化，建立長效監管機制，做到整規結合、糾建并舉，使市場痕跡化的監管模式與市場巡查制相結合，做到有長效的監管制度、長效的監管手段、長效的監管措施等，采取在檢查督導的同時，按既定的工作標準、程序規范到位，做到工作不留死角、不留空擋。

（二）強化績效管理，明確監管責任。建立工商所工作人員市場監管績效考核管理機制，明確每個人的監管職責。即結合全年工作總體目標，制定客觀、明確的監管職責量化標準，將監管職責分解、細化、落實到個人，并簽訂《監管目標責任書》作為今后績效考核的主要依據。以績效促管理，解決基層監管任務不明確的問題，將監管任務達標率落實到個人。

（三）拓展執法廣度，推進執法深度。在以前的工作基礎上，學習研究各行業的特點，拓寬監管視野，努力在商標、廣告、合同等案件上有新的突破，加強涉外案件的辦理力度，擴大執法幅度，提升執法影響力。應該引導每位同志拓寬知識面，結合工作興趣，培養在某一方面或某一類案件上的執法能力，將每位同志培養成“一專多會”的全能型執法人員。

（四）加強法律法規學習，提高案件質量。案件質量是執法工作的保證。既要加強實體法的學習，也要重視程序法的領會。既要維護法律的公正性，也要體現法律的公平性。具體到實際中，從案源的發現開始，重視案件的程序性和證據的鞏固，切實做好案卷的裝訂工作，認真規范每一份案卷材料，確保每一起案件都是鐵案。

（五）加大監管宣傳力度，增強執法震懾力。隨著信息多元化的不斷發展，我們要轉變思想，破除宣傳工作“無用論”、“多做少說”、“只做不說”等片面思想，加大監管宣傳的力度，加強正面引導和反面警示，提高執法的震懾力，營造人民群眾參與監管、經營戶自覺自律的良好氛圍。

三、工作啟示

結合此次外出考察學習，針對當前烏沙工商所工作實際，我們要著重從以下幾個方面開展好市場監管工作：

（一）抓住重點行業不松手。總結以前工作的經驗成果，繼續加大對食品、農資等行業的監管力度，努力提高監管覆蓋率，提升監管水平。

篇（3）

現場參觀了區工商局工商分局和市工商局分局等單位，參加了工作座談會，外地工商給我留下深刻印象。

亮點一：工作流程精細化。工商給我的第一印象就是工作次序清晰、條理規范。市工商局印發的《工商服務指南》內容十分全面，基本涵蓋了工商部門的各項日常工作，且通俗易懂，結構分明，讓前來辦事的人一閱便知，既節省了群眾辦事時間，又提高了工商工作效率。從宣傳光碟到匯編成冊的軟件資料，從辦事大廳詳細的工作流程到職能科室規范的工作制度，工商通過點點滴滴的細節，讓人感受到細致入微的服務，通過規范化的監管服務，全面提升了工商形象。

亮點二：教育培訓差異化。首先，領導班子做表率，工商要求領導班子做到勤思考、常總結、善管理、全教育、勇決斷、敢負責。思想工作常抓不懈。其次，差異培訓練新兵。針對不同對象采取不同的教育方式，制定有差別的學習目標，實行合理的差異化，提升新老同志的工作能力和業務素質。

亮點三：日常考核常態化。工商提出日常監管考核“六率”，分別是無照經營控制率、食品安全監管率、重點行業監管到位率、申、投訴辦結率、經濟戶口系統運行率、目標任務完成率。通過指標量化，細化日常監管工作，將日常監管工作落實到各個責任人，真正做到獎懲結合、賞罰分明。工商局創新性提出干部分類管理制度，對在不同位置、不同年齡階段提出的差異化的工作要求，并通過考核給予一定的獎勵。干部分類管理體現了以人為本的科學思想，調動了干部學習工作的主動性和積極性。通過干部分類管理制度，工商局有效提升了干部的業務素質和工作能力，提高了隊伍整體水平。

亮點四：分類監管規范化。在無照經營和食品安全監管上，工商采取分級分類的監管模式，建立三類監管區域，明確各職能部門的工作職責。同時加強與地方政府的溝通配合，搞好工作宣傳，充分利用新聞媒體的力量，爭取社會各界的理解和支持，將無照經營和食品安全監管工作深入到轄區群眾的心中，營造良好的工作氛圍和工作環境。

亮點五：監管服務創新化。在市工商局，我們了解到該局發出了全國第一張農民合作社營業執照、全國第一張農民土地股份合作社營業執照，自主研發了《外企出資監管系統》、《電子監管地圖系統》等等舉措。窺一斑而知全豹。工商在工作中十分強調工作創新，并通過大膽改革、創新舉措，不斷提升服務監管水平，將服務和監管有機結合，為地區的經濟又好又快發展提供了強有力的保證。

二、幾點思考

學習借鑒先進經驗，關鍵是要緊密聯系實際，著眼解決問題，做到真學、真信、真懂、真用。通過學習考察某省工商局有關局（所）的經驗和做法，結合貴池工商的實際，建議將市場規范工作的總體思路定位為：轉變觀念，提高素質，創新基層工商所市場監管制度和方式，及時整合人力資源，完善績效考核制度和激勵約束機制，努力構建市場監管執法長效監管機制,促進工商所實現高效能監管，提高服務區域經濟的水平。具體做好以下幾個方面的工作：

（一）明晰監管層次，創新監管方式。一是監管工作推進層次化。工商部門面對龐大的監管群體，在管理工作中不能搞“一刀切”，必須突出工作重點，堅持監管層次化，推進實施分行業、分時段監管舉措。二是市場監管痕跡化。即：抓好行政監督、檢查和服務指導記錄制度建設，要求無論是市場監管還是行政執法、行政指導、服務發展、消費維權等都要做好相應的檢查記錄，這樣既能體現工作效果，又為考核提供依據，同時還可為追責提供證據。不僅有利于階段性工作的檢查督促，而且有利于整個工作的順利實施與完成。三是專項整治常態化。專項檢查和整治要經常化，建立長效監管機制，做到整規結合、糾建并舉，使市場痕跡化的監管模式與市場巡查制相結合，做到有長效的監管制度、長效的監管手段、長效的監管措施等，采取在檢查督導的同時，按既定的工作標準、程序規范到位，做到工作不留死角、不留空擋。

（二）強化績效管理，明確監管責任。建立工商所工作人員市場監管績效考核管理機制，明確每個人的監管職責。即結合全年工作總體目標，制定客觀、明確的監管職責量化標準，將監管職責分解、細化、落實到個人，并簽訂《監管目標責任書》作為今后績效考核的主要依據。以績效促管理，解決基層監管任務不明確的問題，將監管任務達標率落實到個人。

（三）拓展執法廣度，推進執法深度。在以前的工作基礎上，學習研究各行業的特點，拓寬監管視野，努力在商標、廣告、合同等案件上有新的突破，加強涉外案件的辦理力度，擴大執法幅度，提升執法影響力。應該引導每位同志拓寬知識面，結合工作興趣，培養在某一方面或某一類案件上的執法能力，將每位同志培養成“一專多會”的全能型執法人員。

（四）加強法律法規學習，提高案件質量。案件質量是執法工作的保證。既要加強實體法的學習，也要重視程序法的領會。既要維護法律的公正性，也要體現法律的公平性。具體到實際中，從案源的發現開始，重視案件的程序性和證據的鞏固，切實做好案卷的裝訂工作，認真規范每一份案卷材料，確保每一起案件都是鐵案。

（五）加大監管宣傳力度，增強執法震懾力。隨著信息多元化的不斷發展，我們要轉變思想，破除宣傳工作“無用論”、“多做少說”、“只做不說”等片面思想，加大監管宣傳的力度，加強正面引導和反面警示，提高執法的震懾力，營造人民群眾參與監管、經營戶自覺自律的良好氛圍。

三、工作啟示

結合此次外出考察學習，針對當前烏沙工商所工作實際，我們要著重從以下幾個方面開展好市場監管工作：

（一）抓住重點行業不松手。總結以前工作的經驗成果，繼續加大對食品、農資等行業的監管力度，努力提高監管覆蓋率，提升監管水平。

篇（4）

食品安全管理工作的心得體會

2020年度，我局深入貫徹《國務院關于加強食品安全工作的決定》、《中華人民共和國食品安全法》和《國家食品安全監管體系“十二五”規劃》，按照市政府職責分工，依據《城市市容和環境衛生條例》等法律法規，認真開展食品安全監管工作，在管理建成區內食品攤販、餐廚廢棄物處置等方面開展了很多的工作。

一、廣泛宣傳重教育

今年以來我局圍繞“民以食為天，食以安為先”的工作原則，認真宣傳《中華人民共和國食品安全法》和《河北省城市市容管理條例》和《冀州市餐廚廢棄物管理辦法》，認真宣傳食品安全對維護人民群眾身體健康和生命安全的重大意義。制作宣傳展牌五塊、印制各類宣傳頁3000余份，在冀州市影院廣場、迎賓市場多次開展宣傳工作，還利用電視媒體對亂扔亂倒、隨意占道等不衛生、不禮貌行為予以公開曝光。

二、建立組織抓落實

在食品安全方面我局建立了長效管理機制，成立了以局長為組長，副局長同三個中隊長為成員的“食品安全工作領導小組”，以城管局執法大隊為主體，抽調收費科三名成員，共計22人全面開展工作。制訂了詳細的工作方案，明確了工作目標和任務。

三、強化措施見成效

1、加強食品攤販監管工作。目前市區范圍內各類食品、肉食攤販90余個，為規范食品、肉食攤販的經營場所，我們在市區內不一樣區域或背街小巷確定了7個小型食品、肉食、蔬菜水果市場，規定凡經營肉食、食品的攤販必須進入規定市場，嚴厲打擊和取締流動攤販。同時規定了經營時間，根據季節的不一樣采用不一樣的時間段，既便于業主經營，又便于衛生、防疫等執法部門檢查。清理、規范肉食、食品攤販35個，取締占道屠宰、占道加工5處，對12個違法占道經營的食品、肉食攤販進行了行政處罰。

2、加強餐廚廢棄物管理。為進一步貫徹國家、省和衡水市、冀州市政府關于嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪活動的精神，全面加強我市食用油安全監管，保障人民群眾身體健康，我局從源頭抓起，在全市市區范圍內開展了拉網式大排查，排查的重點是各類飯店餐館、火鍋店、街頭食品攤販，學校、企事業單位和工地食堂等，對涉及排放餐廚廢棄物的單位及個體戶做到徹底排查，不存在死角、不落環節、不留盲區。在排查中異常注意發現利用餐廚廢棄物提煉“地溝油”的黑窩點，徹底摸清了餐廚廢棄物的流向，對隨意傾倒廢棄物的單位和個人及時進行了制止和規范。共排查餐飲業和企事單位及個體戶350個，對餐廚廢棄物搜集不合格的13個單位進行了限期整改。未發現利用餐廚廢棄物提煉“地溝油”的企業和黑窩點。

3、努力為市民創造良好的生活環境。為促進食品安全工作的良好局面，我局對冀州市肉食、蔬菜銷售情景，區域分布情景進行了詳細的調查。根據市民提出的見意，經過綜合考察與分析，為方便群眾凈化美化城市環境，我局向市政府提出在朝陽大街北段和昌成路中段分別建設占地30畝與5畝的中小型食品、肉食、蔬菜水果綜合性批發和零售市場。目前已開始征地等前期工作，預計明年上半年投入使用。

食品安全管理工作的心得體會

一、統一思想，明確職責。

我們認真學習、深刻領會周金伙局長關于“十條措施”和市局七項制度的要求，充分認識食品安全是關系人民群眾切身安全利益和社會安定的大事，在中秋、國慶期間節日市場食品安全專項整治的基礎上，進一步加強對食品安全整治工作的部署和落實，結合省局的“十個提升”要求，強化對食品安全整治工作的督促、檢查和明白，確保市場監管重心下移，將食品安全監管工作納入片區管理，加強日常巡查和監管，按照屬地管轄原則和“五定”方案把食品安全監管工作層層分解、落實到每個崗位，做到任務到片區，職責到監管員。

二、加強重點，抓好落實。我們根據轄區實際，確定監管重點區域、重點市場、重點商品，按照“六查六看六打擊”及“五個一律”、“五個一批”的要求，進取開展食品安全整治工作。在其他專項整治取得較好的效果的基礎上，對糧食、肉類、水產類、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、調味品等類日用消費品進行集中整治，加強對城鄉結合部、邊遠山村和農村市場等薄弱環節進行監管，防止制假窩點，以次充好、假冒猥劣商品下鄉轉移，確保入市上柜食品的質量。

三、加強監管，抓好專項整治行動。

(一)開展中秋、國慶期間節日市場食品安全專項整治。

我們緊密結合2015年紅盾行動要求，切實加強中秋國慶期間節日市場的巡查監管工作。按照省局要求把食品安全和商標廣告作為監管執法的重點，而重中之重是要突出抓好食品安全的監管，不折不扣地落實周金伙局長在省局食品安全監管工作會議上提出的“十條措施”.同時組織力量落實市工商局《中秋國慶節日市場食品安全專項整治同意行動方案》中各個階段的工作，打出聲威、打出形象、打出實效。在節前我們組織檢查，共出動2____次，5車次，檢查相關經營戶3____，查獲三無月餅76塊，過期調味品21瓶。

我們認真做好節日期間值班、政務請示、報告工作。我所節日期間實行24小時值班制度，認真受理消費者投訴。對值班人員嚴格要求，在崗在位、切實負責，確保通訊暢通。從9月27日至10月7日堅持每日報送制度，確保節日市場消費安全。

(二)貫徹省局關于“責令停業整頓”行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法行為的監管力度專項整治。

根據省局《關于適用“責令停業整頓”行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法經營行為的監管力度的通知》要求，為一發懲處食品違法經營行為，嚴格規范食品經營者的行為，加強流通領域食品質量監督管理，保護人民群眾身體健康和生命安全，城關工商所現就適用“責令停業整頓”行政處罰措施，加大對銷售不合格食品違法行為監管力度。

1、認真做好宣傳工作，采取宣傳欄、黑板報、宣傳單等形式深入廣泛宣傳，利用禮貌學校與個私協會召開經營者會議，印發了200____份宣傳材料進行宣傳。經過宣傳，讓廣大群眾參與到查處無照經營的活動中，構成對無照經營違法行為的高壓態勢，創造良好的執法環境。

2、我們成立了無照經營專項整治領導小組，以片區為單位，分片分組對片區的經營者進行開展治理整頓工作。首先進取發動建立群眾線索，舉報、反映無照經營的違法行為。其次分區域、有重點有計劃地加大巡查力度。實行預警查處機制，發現無照經營的的先發催辦通知書，超過期限未辦理營業執照的，再由辦案組立案查處。對已立案查處的無照經營戶進行回訪，督促其盡快辦理營業執照。

3、在清理整頓無照經營活動中，按照市局“五個一律”、“五個一批”的要求嚴格執法，對無照經營食品類的經營者堅決取締。城關所共出動25____次，檢查41____，共查獲無照經營戶1____，依法立案查處1____，罰款金額2.____元，發出178份催辦通知書，補辦執照率達10____.

(三)治理“餐桌污染”實行商品質量快速檢測工作專項整治

我們立足城關地區作為永春縣的經濟文化中心，共開展了____有關的檢查行動，出動3____次，檢查有關個體經營戶、企業7____.對市、縣局部署的需重點檢查的商品進行嚴格監控，在城關農貿市場建立商品購銷帳，實行信譽卡制度，同時進行檢查，嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業名稱的行為，仿冒偽造產地等質量標志的行為，嚴厲查處利用新產品上市節日促銷，巨獎銷售，營銷策劃等對商品進行虛假宣傳的誤導行為，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市，擾亂和破壞糧油市場秩序的行為。如今年1月份，我局對城東街陳某的批發店例行檢查的時候，在其倉庫發現當事人冒用他人廠名廠址的“五糧液”酒40瓶，我們根據《產品質量法》對其違法行為進行處罰。

(四)糧食市場、陳化糧監管工作

我們按照“屬地管轄”原則，按片區職責對轄區內的糧食經營者，糧食倉儲進行檢查。我們成立了糧食市場監管領導小組，會同糧食、質監、衛生、教委、建委等有關部門加強對糧食購銷企業、個體加工作坊購進的糧食進行清查，發現涉嫌劣質大米立即就地封存，及時送相關機構檢測。

我們按照“屬地管轄”原則，按片區職責對轄區內的糧食經營者，糧食倉儲進行檢查。我們成立了糧食市場監管領導小組，會同糧食、質監、衛生、教委、建委等有關部門加強對糧食購銷企業、個體加工作坊購進的糧食進行清查，發現涉嫌劣質大米立即就地封存，及時送相關機構檢測。

(五)開展劣質大米、水果市場的專項整治

我們充分發揮工商聯絡員在監管網絡的作用，密切關注消費者對大米、水果等質量的投訴情景，一旦發現線索立即跟蹤核查，依法處理。檢查嚴厲打擊打蠟上色或使用有毒有害物質加工以次充好的劣質水果。堅決查處違法使用冒牌水果標貼的行為，加強對水果批發市場的追蹤，深挖造假加工窩點。檢查水果經營主體資格，堅決取締無照經營行為。

四、強化服務意識，推行長效監管，確保執法服務雙到位。

圍繞服務當地經濟發展這一大局，立足我所職能，結合轄區實際，進取探討、制定各種長效監管措施，經過市場監管和行政指導相結合，促進了地方經濟健康規范發展。

1、推行企業工商聯絡員制度，加強與企業的聯絡溝通。經過分行業、有計劃地開展企業工商聯絡員的培訓工作，擴大培訓面，提高培訓層次，力爭今年在6____以上的企業建立工商聯絡員。并以企業工商聯絡員為載體，把行政指導具體資料和措施貫穿到日常監管執法和服務中，推行各種工商專業指導。

2、建立了紅盾維權網絡，增強監管新力量，延伸監管服務觸角。以轄區內已設立的洋上村紅盾維權站、工業園區紅盾維權站和新發超市、國泰商場、遠大電器紅盾維權站為基礎，進一步完善維權站規范的日常監管制度和工作機制，拓展工作范圍和職責，充分發揮其在服務企業、消費者、市場監督等方面的作用。同時加強對聯絡員的法律法規知識、工商業務知識及有關商品質量知識培訓，進取培育“紅盾維權站聯絡員”，拓展工商行政管理職能，擴大監管面和服務面。

3、進取開拓思路，探索服務企業新途徑。以依托開發區建設管委會設立的縣“探花山-榜德”開發區紅盾維權站為陣地對企業的工商注冊登記，商標使用注冊、廣告行為等進行指導，向企業供給各種注冊、變更登記及年檢表格。同時，探索由開發區建設管委會對新開業及變更、年檢的企業進行地址勘察：工業園區企業在開業、變更登記及年檢時，先由工業園區管委會指定二個以上的維權站成員進行現場地址勘察，勘察結果加蓋工業園區管委會公章后，作為企業經營地址情景的有效證明文件，進一步方便園區內企業。

4、開展共建規范市場活動。進一步完善共建規范市場的各項規章制度，明確市場開辦者、經營者、監管者等各自的職責和關系。指導、督促市場開辦者履行商品安全第一職責人的職責，進一步完善商品質量管理制度和監控流程。并以點及面，引導經營者禮貌經商、誠信經營。

食品安全管理工作的心得體會

20__年為進一步加強食品安全監管工作，不斷提高居民食品安全水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據食品安全委員會的要求，我街道認真開展食品安全工作，各相關科室和社區加大了對轄區內食品生產和安全問題的監督力度，取得了必須實效。

一、加強組織領導，落實工作職責

切實加強食品安全保障工作，街召開食品安全會議，在會議上成立領導小組，明確了職責。主要領導負責，層層落實職責，密切協調配合，推進食品安全日常監管和集中監管工作的開展，確保工作扎實有效，使廣大居民有一個安全、健康的食品消費環境，有力地保障了人民群眾的身體健康。

二、廣泛宣傳，提高意識

為不斷加強轄區居民的食品安全意識，構成人人關注、支持、參與食品安全的良好氛圍，各社區充分利用板報、宣傳欄、宣傳畫和食品安全書籍進行食品安全知識的宣傳，使廣大居民對食品安全知識有了正確的認識和了解。

三、加大排查力度，消除安全隱患

為讓人們能過上安心、放心、舒心的日子，街各社區精心組織力量，進取配合相關部門定期開展了對各自轄區內的食品安全檢查工作，在工作中各社區還結合各自轄區特點進行有針對性、有重點地排查，力爭將食品安全隱患扼殺在萌芽之中。其中__社區主要針對轄區內火鍋店進行檢查，__社區針對路邊小餐飲店、__社區針對轄區內超市、林園社區針對真假野菜的識別、__社區針對東市場路邊攤位等。經過走訪排查，社區工作人員發現了食品存在的安全隱患，對經營業主進行了及時警告，并限期進行了整改。有效地保證了廣大居民群眾的食品安全。

四、組織開展宣傳月活動

自6月14日市食品安全辦公室開展宣傳月啟動儀式開始至23日，街道組織開展了食品安全月活動。

宣傳月期間街各社區聯合轄區內相關單位舉行了活動，此次活動以懸掛橫幅、展板展示、發放宣傳材料、現場咨詢等形式，向過往群眾宣傳食品安全法律法規、食品安全科普知識，街道共發放宣傳畫24份，宣傳手冊48本，擺放食品安全宣傳展板12塊，辦理黑板報1期，咨詢服務群眾300多人次。經過此次活動，讓廣大居民都能了解一些基本常識，增強了群眾的自我保護意識和維權意識，確保居民生命安全和社會穩定。

五、加強食品安全培訓工作

10月，街聯合食品藥品監督局在衛生服務中心組織開展了食品藥品基層培訓活動。

此次活動請到了食品藥品監督局田波副局長為居民進行知識講座，發放了很多食品安全知識宣傳手冊，組織開展座談會等形式，使參加活動的200多名居民學到有關食品安全、藥品安全相關知識，對增強全民食品藥品安全知識，提高人民群眾自我保護本事，倡導廣大群眾安全科學的飲食用藥風尚，起到進取促進的作用。

六、存在問題：

1、轄區內個別商販對食品安全認識不到位，不夠深徹，對此我們將加大管理力度，適當時機組織學習培訓，增強重視程度。

2、食品安全工作宣傳不到位，下一步我們將聯系市食安辦及有關部門，搜集更多的資料，利用集市、周日、節日等進行廣泛宣傳，做做到家喻戶曉，這樣才能在群眾中做好此項工作。

七、下一年工作重點：

各部門各社區高度重視，結合實施方案細化分解并加強協調配合。經過食品安全專項整治，使生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，增強人民群眾食品消費安全感。

首先，建立長效管理機制，加大產品質量和食品安全宣傳力度，注重群眾參與，建立和完善群眾自治制度，讓群眾互相約束、自我管理和共同遵守。

篇（5）

吳儀副總理指出：“信息化既是工商部門的監管手段，也是創新監管方式的依托。”隨著監管形勢的發展和任務的繁重，軟件的供給與需求之間出現了缺口。通過自主開發軟件，可以更好地找準信息技術與監管需求的結合點。不斷推進監管手段的現代化，帶動工作效能的整體提升。

(一)自主開發軟件是適應監管形勢發展的需求。新的信息技術和通訊技術在商品流通領域廣泛應用，網絡經濟、電子商務等新事物方興未艾，工商監管對象的經營形態、方式和層次已悄然發生了極大的變化。傳統的管理手段在信息收集、傳輸、分析上都依賴于手工，顯然已經不能適應復雜、瞬息萬變、技術性很強的市場監管需要。加強信息化建設。運用高科技創新管理手段。已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰。

(二)自主開發軟件是促進監管職能到位的需求。近年來，工商部門承擔了許多新的工作任務，如流通領域商品質量監管、食品安全工作、重點行業的工商監管、紅盾護農等。與此同時，市場主體的數量突飛猛進。蘇州市吳中工商局現在管轄的各類市場主體為3萬余戶，一線監管干部人均監管戶數達500戶，其工作量與10年前相比幾乎翻了一倍，因此掌控動態情況難度極大。為此只有加快電腦技術、網絡技術的廣泛應用，創建快捷便利的工作平臺，才能有效緩解職責寬泛和人員不足的矛盾，促進監管職能的履行到位。

(三)自主開發軟件是規范監管執法行為的需求。實踐證明，通過信息化建設。形成流程科學、簡潔高效、監督有力的工作新格局，既可以規范監管工作程序和行為，也可以有效地減少監管執法的隨意性，還可以通過計算機隨時查詢每項業務工作的質量，所有的過錯責任一目了然，從而有效地規范執法行為，促進依法行政，使工商監管工作日趨科學、高效、規范、透明。

(四)自主開發軟件是革新監管工作模式的需求。近幾年來，隨著工商體制、機制、監管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局逐步形成，基層市場監管執法的力度不斷加大，實施“經濟戶口”管理、企業信用建設、商品準入制度建設、個體經濟分層登記和分類監管等新的監管體系和監管模式，都有賴于信息化技術的應用。可以說，沒有信息化的支持，就難以實現市場監管的創新和突破。

二、自主開發軟件要落實好相應措施

要開展好軟件開發工作，組織是前提，建設是基礎，人才是關鍵，管理是保證，應用是核心。

(一)落實組織保障。要把信息化建設工作納入重要的議事日程，加強對信息化建設工作的統一領導、組織和部署。要加強對系統干部的思想觀念教育，使每一位工商干部都能認識并體會到，信息技術不僅僅是文字處理的工具，而更是做好日常工作、強化監管職能和提高服務水平的最基本要求。要充分發揮和調動全體干部的積極性，參與信息化建設工作，在全系統上下形成支持信息化創新的氛圍。

(二)完善基礎建設。要以縣級局機關計算機網絡建設為重點，以覆蓋整個基層分局(工商所)的計算機網絡為目的，有計劃地推進縣級工商部門的計算機網絡建設。加強一線基層工商的電腦化辦公建設，高起點高標準抓好基層機房達標建設，及時對計算機網絡的軟硬件進行更新換代，充分保證基層計算機網絡建設能夠緊跟時展步伐。

(三)培養專業人才。信息化建設發展離不開專業性技術人才。我們要把專業人才的培養作為推進信息化進程的重中之重，創造用好人才、吸引人才、培養人才的良好環境，培養一支精干的高級研發管理人才隊伍。一是積極創造條件，完善激勵機制，為專業技術人才提供寬松的工作環境。二是采取“請進來、送出去”等多種有效方式加強與IT企業的合作，增強專業開發能力。三是引進技術人才，把技術精、責任心強和熱愛工商事業的信息技術人才充實到工商隊伍中來，培養系統內既精通業務，又善于程序開發的實用人才。

(四)建立管理機制。工商行政管理信息化建設的過程，同時也是工商行政管理規范化、標準化管理的過程。一是建立規范的工作流程，按照軟件所設定的流程，設定監管職能工作中每個環節的職責權限、質量要求、責任追究，減少工作中存在的隨意性，提高監管質量和行政效能。二是制定科學的管理制度，要制定經濟戶口、商品準入、企業信用建設等配套的信息網絡監管辦法，加強對市場主體經營行為的監管、處罰和約束。三是實施嚴格的責任規范，加大對干部職能工作的監督檢查力度，使每個工作人員都嚴格按照分工完成工作，并對自己的工作負責，確保監管職能落到實處。

(五)提升應用能力。要使信息技術成果真正在監管創新中發揮作用，必須加強推廣應用。首要解決的問題是在廣大干部職工中加強信息技術的應用性培訓，盡快適應網絡時代“電子監管”的要求。尤其是處在市場監管前沿的縣級工商行政管理機關及其基層工商分局(所)，更需要加大計算機應用能力的培訓和普及力度，提高全員的計算機操作技能。

三、自主開發軟件應注意的問題

信息化在工商監管創新中的應用是一項探索性的工作，要保證其準確性和有效性，應注意以下幾個問題。

(一)貼合實際需求。要堅持“現實有需求”原則，避免重復建設和過度開發，把監管工作中產生的實際需求作為軟件開發的重要依據，使信息技術成果為工商干部開展監管工作提供實質性的幫助。具體地說，需求主要來自三個方面：一是上級在推進某項工作時，提出了創新相關工作載體的要求。如2003年，我們以省、市工商局推進政務公示規范化工作為契機，自主開發了政務公示信息系統。2006年，我們又按照蘇州工商局創建基層達標工商所的相關要求，自主開發了“工商分局基層建設信息網”。二是為自身提升監管效能。產生了應用科技手段的需要。如，為提高企業監管工作效率，我們編制了集企業位置、外觀圖片和基本信息于一體的“經濟戶口電子地圖管理系統”。三是監管客體在發展中出現了較為普遍的新問題，采用原有手段已難以進行有效監控和管理。比如，針對外資企業出資到位不夠理想的情況，我們自主開發了《吳中工商局外企出資監管軟件》，2005年5月投入運行以來，有227家外資企業經催繳辦理了資金到賬手續，實際到賬金額為2.15億美元。

(二)堅持以人為本。在數據庫建設上，要利于檢索、利于追加、利于更新、利于創新；在軟件開發上，要充分考慮到人性化要求，使干部應用方便、應用到位，尤其在事關政府職能轉變、管理體制改革方面的項目和對面向公眾服務的辦事項目上。要規范業務流程，簡化工作環節，讓企業和群眾真正享受到政府信息化建設帶來的便利和實惠。

篇（6）

XX年，在市工商局和xx區委、區政府的正確領導下，我們xx分局領導班子團結帶領全局干部職工，堅持以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為目標，始終堅持“四個統一”，牢牢把握“四個只有”，緊緊圍繞“創環境、促發展，抓監管、構和諧，帶隊伍、樹形象”的工作主題，不斷解放思想，更新觀念，求真務實，開拓創新，加強對企業的扶持服務、加強對市場的巡查監管、加強執法辦案和消費維權、加強隊伍建設和基礎建設，有力地維護了市場秩序和消費安全，有效地防范了監管風險和廉政風險，為建設xx區經濟發展較快集中區域、促進全區經濟轉型跨越發展做出了新的貢獻。區委副書記張建元在我局提交的XX年工作報告上批示：“xx工商分局圍繞區委、區政府中心工作，做了大量工作，成績突出。希望在新的一年里，按照轉型發展、跨越發展的要求，認真履行職能，再創佳績！”

一、在隊伍建設方面，去年，我局領導班子堅持把提升素質作為第一保障，以素質能力建設為核心，以作風紀律整頓為抓手，以內部管理制度創新為保障，努力建設政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬的高素質干部隊伍。

（一）以素質能力培養為抓手，進一步提升了干部隊伍的軟實力。首先是建設堅強的領導班子。班子成員圍繞中心，把握大局，做到了心中有目標、胸中有計劃、工作有方法、手中有標竿，并在實際工作中做到了會說、會做、會教、會帶。其次是通過抓 “專業化”科室建設，使機關科室把職能定位在了抓指導、抓督查、抓落實上。去年4月份以來，機關科室共制定指導工商所工作的意見、實施方案、規章制度80余個。第三是通過抓 “復合型”基層團隊建設，使工商所人員逐步成為懂理論、懂法律、懂業務，一專多能，能說、會寫、實干的復合型人才。去年，班子在全局組織開展了“讀《陽光心態》、促健康向上”讀書活動。7月27日我局組織13個工商所的所長就如何加強工商所規范化建設和市場巡查監管工作到新絳縣工商局龍興工商所參觀學習，回來后，帶隊領導和各所所長都寫了學習體會。為了給XX年更好地履行工商行政管理職能奠定堅實的基礎，我局利用半個月時間，集中對全局180余名干部職工進行大規模的冬季教育培訓。此次培訓我們聘請區紀檢委領導和市局科長講課，培訓的主要內容是廉政警示教育、市場巡查監管辦法、經濟戶口屬地監管辦法、注冊登記、法制辦案、打擊傳銷知識和商標廣告管理法律法規、查辦商業賄賂案件技能、食品安全監管、農資市場監管辦法等，培訓采取理論講座、現場觀摩、實地培訓與理論培訓相結合的方式進行，培訓結束后還組織了書面考試和實地考核。

（二）以工商文化、和諧文化為載體，進一步增強了工商團隊的凝聚力。去年，我局班子指導人事科制定并認真落實了干部“有問題必談”、“有家事必訪”制度，并建立了全局184名干部職工的家庭檔案。老所長李喜義同志病重期間，我們班子集體多次前往醫院和家中探望，并予以資助，在他病逝后，班子親自為其料理后事，并設法幫助解決其一對聾啞兒子和兒媳的最低生活保障金問題。12月上旬，我局就全員閱讀《陽光心態》一書，集中舉辦了讀書筆記展評和“讀后感”演講比賽，通過此項活動，進一步增強了全局干部職工學習的自覺性，促進了“學習型”機關建設。年內我局還編印了旨在規范執法辦案行為的《行政處罰案件管理規定》和以監管風險、廉政風險防范管理為重點的《廉政風險防范管理》兩本書。同時，我局領導班子積極組織開展有益的群體活動，進一步增強了工商大家庭的凝聚力、感召力和戰斗力。去年4月23日，我局首次組織60多名離退休老干部到洛陽旅游，使老干部感受到了組織的關愛和溫暖，老干部們在旅游觀光的同時還就工商事業的發展，就我局的班子建設、隊伍建設、服務發展、市場監管、消費維權等工作提出了10余條建議和意見，對改進我局的工作特別是領導班子的工作起到了很好的促進作用。6月份，我局分3批組織150余名在職干部職工到上海浦東工商分局參觀學習，參觀歸來后，3批人員分別向分局班子提交了參觀學習報告。“八·一”前夕，我局召開了有60余名復轉退伍軍人參加的慶祝建軍83周年座談會，這在我局歷史上還是第一次。軍轉干部在座談會上回顧了在部隊的光榮歲月，已退居二線的踴躍為搞好新形勢下的促進經濟發展和市場監管工作建言獻策，在職的復轉軍人一致表示要再接再厲、再創佳績。10月17日，我們組織全局189名離退休人員參加了XX“xx舜帝德孝文化節”舜帝陵景區游園活動，離退休人員在游園過程中，紛紛表示離崗不離心、身退心不退，只要局工作需要，他們一定義無返顧、發揮余熱。10月至11月，我局又花費近7萬元，為166名離退休人員和180名在職人員在市第三人民醫院進行了體檢。

篇（7）

1.1種子經營涉及面廣

一方面，種子經營單位遍布全縣各鄉鎮、村，特別是一些偏遠的村、組，季節性經營種子行為時有發生，檢查留有死角；另一方面，市場上品種多、亂、雜，老品種超期服役或新品種未審先推、越區域經營等現象時有發生。

1.2種子經營主體和經營行為混亂

由于種子管理體制尚不健全，種子經營門檻過低，加上近幾年種子經營利潤可觀，致使種子經營及銷售單位混雜，許多農村小賣部、供銷社違規出售種子，大部分種子經營人員缺乏對農作物種子基本知識的了解，辨別真假種子的能力較低，不能為群眾購種服務；同時經營人員守法意識談薄，違規經營時有發生，一家證銷售多家種子，經營檔案不全，或無證經營、走鄉串村現象嚴重，給種子管理帶來一定難度。

1.3監管人員不足，經費少

人員少、經費不足、無車輛是目前種子管理部門普遍存在的問題，使有些工作難以開展，許多地方未意識到種子管理工作的重要性，出現了問題，只進行罰款，以罰代管，不能從源頭上解決問題。

1.4基礎設施不完善

一方面，檢驗設備跟不上，難以開展正常的種子質量檢測和監督工作；另一方面，缺少新品種對比試驗示范基地，品種試驗示范是科學適宜主推品種的前提，固定的試驗與示范基地和經費是開展種子管理工作的必備條件[1-2]。

2加強種子監管工作的對策

2.1強化種子市場監管，確保農業用種質量安全

（1）嚴把種子質量關。在種子產銷的各階段，把好種子質量關。加強種子的花期檢查、入庫抽檢、市場抽檢，采取當地鑒定、南繁鑒定、DNA鑒定等多種方式，杜絕不合格種子流入市場。

（2）健全種子案件舉報制度。向社會公布舉報信箱和舉報電話，鼓勵群眾發現并舉報制售假劣種子的違法行為，讓全民參與種子市場的監管。對舉報案件要認真接訪，做好登記，及時查處。

（3）嚴把種子許可審核關。嚴格審核種子生產、經營許可證的發放條件，杜絕越權許可、擅自降低許可條件、偽造許可資質的行為。對以不正當手段騙取種子生產、經營許可證，或已不符合種子生產、經營許可條件，或在種子生產、經營過程中存在嚴重違法行為的個人和企業，要建議發證機關撤銷或吊銷其許可證。

（4）確保種業市場的有序運行。加強對經銷商的法律法規、種子科學知識培訓，提高從業人員的素質；嚴格對種子經銷商、經銷品種進行登記備案，打擊生產、經營假冒偽劣種子行為。建立健全種子生產經營檔案，嚴格種子生產經營檔案管理，明晰種子從制種田到生產田的來龍去脈，實現種子質量形成的過程和環節可追溯，避免不合格種子進入市場。

2.2加強種子生產和收購監管，保證種子質量

（1）加強種子生產過程監管，保證基礎。在種子生產的關鍵時期，要加大檢查力度，確保隔離區安全和花期抽雄合格，以保證所生產的種子質量達到國家相關標準。

（2）加強種子生產檔案管理，追根溯源。以寬城縣為例，近幾年制種面積均在2 000～2 600 hm2，涉及近10個鄉鎮、30多個村、20多個組合，且多數村都要制2個以上組合。因此，必須準確掌握本地當年種子生產的品種、數量及地點，督促企業建立種子生產檔案，實行各村或各片單獨收購、單獨存放、單獨檢測，明晰種子的來龍去脈，發現問題追根溯源。

（3）加強種子收購環節管理，整頓秩序。在種子收購季節，有部分不法經營戶采取提高收購價的方法，搶購、套購制種戶手中的種子，私自進行包裝后銷售，不但嚴重擾亂種子市場，而且極容易收購到不合格種子或假種子，因此對于搶購、套購種子和不履行合同的違法行為，要制定強有力的監管措施，堅決打擊。

2.3建立健全新品種試驗、示范、推廣制度

（1）建立健全新品種試驗示范。要建立健全新品種試驗示范基地，引進、篩選出適合當地生態環境建設、高產、穩產、優質的優良品種。

（2）健全主導品種推介方法。通過嚴格的科學試驗示范，專家組現場考察、審核，推介主導品種，在相關主流媒體上，引導農民購種。對已經不適應當地生產或有難以克服缺點的品種，不予以推介。

（3）大力宣傳新品種試驗示范成果。要通過報刊、網絡、電視、電臺等媒體大力宣傳新品種試驗示范成果，擴大新品種的知名度，加快成果轉化[3-4]。

2.4加強保障措施

（1）加強種子管理隊伍建設。一方面，要充實懂技術、懂法律的人員到種子管理隊伍中來；另一方面，種子管理工作者要加強自身學習，全面提升業務素質和執法水平，更好地為企業和農民服務。

（2）完善種子管理體制。提高種子經營的條件和種子經營者的素質，分對象、分層次對其進行培訓，全面提升其綜合素質和技術指導水平。

（3）進一步加大農業法規宣傳力度。充分利用各種新聞媒體、技術培訓、送法下鄉等載體，多層次的廣泛宣傳、貫徹落實種子法律法規，在轄區范圍內形成家喻戶曉的濃烈氛圍，使每位種子經營者真正成為懂法、知法的依法經營者，為進一步加強種子市場監管打下堅實的基礎。

（4）完善種子監督設備。建立健全種子實驗室、種子檢測室，完善必需的設備和交通工具。同時利用檢驗人員考核等多種機會，積極開展種子檢驗新技術、新方法培訓，不斷提高檢驗人員的整體素質和檢驗水平。

（5）保障工作經費及人員。種子管理部門承擔著種子執法的重要任務，涉及廣大農戶的直接利益，因此要從人員編制和工作經費上做好保障工作，確保種子管理工作正常開展。

（6）有關部門相互配合。種子管理與執法工作需要各相關部門的配合，只有共同努力才能做好此項工作。為此，除和農業系統內的執法大隊、植保植檢站等有關單位做好協調聯動外，還要主動加強與工商、公安、質監等部門聯合，及時通報有關情況，公開舉報電話，及時公開種子許可信息、種子執法信息、種子市場檢查信息、種子企業誠信信息等，同時要求各鄉鎮農技站密切注意當地種子市場變化情況，明確專人負責信息溝通。

2.5妥善處理種子糾紛，維護社會安定

對因種子原因給農民造成嚴重損失的事件，要迅速反應，妥善處置，積極采取補救措施，將損失降到最低程度；對于涉及面廣、影響較大的事件，要及時向當地政府和上級農業主管部門報告，積極配合公安等部門果斷處理，避免事態擴大，防止發生發生。

3參考文獻

[1] 李文林，趙連弟，張建強，等.云南省保山市隆陽區種子監管工作中的問題及建議[J].種子世界，2011（4）：6.

篇（8）

《互聯網上網服務營業場所管理條例》第四條規定：“工商行政管理部門負責對互聯網上網服務營業場所經營單位登記注冊和營業執照的管理，并依法查處無照經營活動。”明確了工商部門擔負的主要工作職責。在實際工作中，最大的難點問題是查處取締無照經營的“黑網吧”，主要表現在以下四個方面：

（一）“黑網吧”隱僻性較強，難以發現。近幾年來，各級工商部門加大了查處“黑網吧”工作力度，起到了法律威懾作用。“黑網吧”經營方式由公開轉向隱僻經營，經營場所由街邊門店轉向背街小巷或者社區住宅房，經營地帶由城市轉向城鄉結合部位或農村。有的“黑網吧”把經營場所前門封閉，僅開后門讓人員進出，有的“黑網吧”采取“掛羊頭，賣狗肉”的方式隱人耳目，經營門店外掛著副食經營店之類的招牌，在經營店的內部非法從事網吧經營活動，一般情況下很難發現，給工商部門日常監管和查處取締帶來較大的困難。

（二）工商部門對“黑網吧”缺乏強制執法手段，難以取證。由于有的“黑網吧”或游戲機室設在私人住宅，而且只做熟人生意，當工商部門執法人員趕到“黑網吧”經營點時，當事人借口是民宅，拒絕開門，執法人員根本無法進入現場調查取證，導致難以及時搜集有力證據而貽誤時機，給查處取締“黑網吧”造成較大的影響。

（三）一些“黑網吧”經營者阻擾執法，難以整治。從事“黑網吧”經營的人員成分較為復雜，有的人有一定的社會背景，有的人是社會弱勢群體，還有的人帶有黑社會性質的特征。在查處取締“黑網吧”工作中，一些“黑網吧”經營者利用各種手段抗拒執法，有的經營者對執法人員侮辱謾罵，或者進行恐嚇威脅，甚至尋死放賴，可以說是手段無其不用，給工商部門查處取締“黑網吧”造成很大的阻力。

（四）一些“黑網吧”經營者變相經營，難以斷根。工商部門通過開展集中整治行動，對于事實清楚，證據確鑿的“黑網吧”進行了查處取締，但是，整治行動結束一段時間后，有的“黑網吧”經營者轉移地方，以私人名義向電信部門申請互聯網上網服務，又偷偷開始違法經營，死灰復燃，導致對“黑網吧”的整治難以徹底斷根。

二、產生“黑網吧”現象的原因分析

產生“黑網吧”現象的原因是多方面的，筆者認為以下幾個方面的問題是導致“黑網吧”的重要因素。

（一）對網吧的規劃布點不夠合理。從我市網吧規劃布點情況來看，文化部門實行總量嚴格控制，定點達標審批，網吧的布點大多數集中在城區，農村鄉鎮布點較少，有的鄉鎮甚至連一家獲批準的布點網吧也沒有，而市場有需求，一些經營者乘虛而入，擅自設立網吧違法經營。

（二）一些網吧經營者法制觀念淡薄。由于受不法利益的驅使，一些“黑網吧”經營者無視國家政策法律法規的規定，私自從事互聯網上網服務，并采取多種手法逃避工商部門監管，擾亂市場正常經營秩序。還有的“黑網吧”經營者借口是下崗失業人員，無經濟能力按政策規定開設網吧，不聽工商部門執法人員的勸阻，一意孤行非法從事網吧經營。這類“黑網吧”大多數設在私人住宅，配置的電腦一般在10多臺，規模小，場地狹窄，對工商部門監管抵觸情緒很大，動輒以死相威脅，造成不良的社會風氣。

（三）職能部門之間協作配合還不夠有力。按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定，文化部門主要負責網吧設立、變更的審批，加強對依法設立網吧經營活動的監管，查處網吧在規定的營業時間以外營業，接納未成年人進入網吧營業場所，經營非網絡游戲等違法經營行為。公安部門、消防部門主要負責對網吧信息網絡安全、治安及消防安全的監管。電信部門主要負責對依法取得《網絡文化經營許可證》和工商營業執照的網吧提供互聯網接入服務。由于各職能部門工作分工及側重點不同，工作方式方法不同，加之彼此之間交換信息不夠，使得對“黑網吧”整治還沒有形成整體合一的有力拳頭，影響到工作的效能。

（四）缺乏長效管理工作機制。在對“黑網吧”整治工作中。我們有一種體會，那就是工商部門集中開展整治“黑網吧”行動，查處取締了一批“黑網吧”，市場情況會有較好的改變，但是，集中整治風潮過后，又有“黑網吧”變化手法偷偷違法經營，出現“回潮”現象。因此，建立切實可行的長效管理機制，是工商部門強化網吧監管的迫切要求。

三、建立五項長效管理機制是工商部門強化網吧監管的有效途徑及方法

鄂州市工商局對于整治“黑網吧”工作中遇到的“四難”問題，有針對性的建立和完善五項長效管理工作機制，積極探索，克難勇進，對網吧的監管做到反復抓，抓反復，常抓不懈，促進工作職責落實，取得了積極的成效。

（一）建立三級聯動的投訴舉報工作機制。針對“黑網吧”隱蔽性較強，逃避監管的問題，鄂州市工商局從擴大市場監管面著手，發動社會力量加大對“黑網吧”監督力度。全市工商部門在街道社區和鄉、鎮所在地建立了12315投訴舉報工作聯系點260個，形成了以市局12315投訴舉報指揮中心為主軸、各分局、工商所12315投訴舉報工作站為監管責任單位，輻射全市街道社區和鄉、鎮的三級聯動監管工作網絡。12315投訴舉報指揮中心、工作站及工作聯系點接獲投訴舉報網吧違法經營行為，對于涉嫌從事無證照經營的“黑網吧”，依據管轄權限與職責，市局以交辦督辦件責成有關分局、工商所進行調查處理。對于涉嫌未成年人上網等其他違法違規經營行為，及時將受理投訴舉報的情況移交市直有關部門處理。如：2月份有一位學生家長向市工商局投訴他的兒子在某鄉鎮一家“黑網吧”上網而不上學，要求工商部門查處該“黑網吧”。市工商局立即以投訴舉報案件交辦督辦件責成管轄分局及工商所限期調查處理，管轄分局和工商所迅速調派執法管理人員趕到現場調查核實后，查封了該“黑網吧”，并通告電信部門切斷了電信傳輸信號，在三日內向舉報當事人反饋了調查處理情況，舉報當事人對工商部門雷厲風行的作風和依法行政的工作予以贊揚及一再表示感謝。

（二）建立市場巡查監管工作機制。針對少數“黑網吧”變相經營，易反復的問題，鄂州市工商局建立了市場巡查監管制度，全市各級工商部門按照轄區管理責任制，定期與不定期的對各自管轄區內的網吧進行巡查監管，重點查看網吧經營者持有的營業執照登記事項是否與實際經營狀況一致，各項證照是否齊全、合法、有效，特別是通過對背街小巷、住宅區及城鄉結合部位等重點地帶實地巡查，及時發現、制止和查處取締擅自從事互聯網上網服務經營場所。如:3月份十字街工商所在巡查中發現一家“黑網吧”在偏僻的小巷內經營，及時組織執法人員進行了查處取締。同時，全市工商部門采取有力措施，根治“黑網吧”生存的條件和環境，按照《無照經營查處取締辦法》第15條的規定，對明知是“黑網吧”而為其提供互聯網接入服務的，查處電信服務商違法行為。對明知是“黑網吧”而向其租賃經營場所的，對出租戶予以查處，多管齊下整治“黑網吧”。

篇（9）

__工商所上半年全力開展“三比三看四看齊”活動；深入學習“三比三看四看齊”內容，深入討論“三比三看四看齊”的意義；深入對照“三比三看四看齊”查找不足；深入剖析存在的原因，制定整改措施和計劃，完成“三比三看四看齊”心得體會；為了將上級有關精神及時向全體人員傳達，我所將每周一下午定為所務例會，傳達上級精神、小結上周工作、安排近期具體工作，使全體人員知道其具體需要干什么、怎么干；其次是效能建設進一步提升，積極開展對韓先聰書記關于效能建設“兩個重要批示”的學習討論，并對照分析，查擺問題，開展效能建設大提速活動；三是按照市局開展專業型知識型人才培訓及“五五普法”要求，所里認真組織開展法律法規學習培訓活動，做到集中學和自學有機結合，全員認真做好學法筆記及“一日一題”，在學習討論過程中，進一步擴大民主，開展談心交心活動，努力營造內和外順的工作氛圍。

二、抓規范，強監管，促依法行政

在上半年的工作中，__工商所通過市場巡查、抽樣檢測、節日市場整治、貼花驗照清理無照、加強農資市場監管、鞏固食品安全活動成果等手段，不斷加大市場監管力度，查處各類違法違規經營行為。1、公平交易工作：上半年一般程序案件共立案18起、結案16起、罰沒款入庫6萬元。（其中廣告案件3件、無照經營案件4件、商標案件3件、合同案件3件、欺詐消費者案件一起、商品質量案件7起、名煙名酒類案件2件、年檢中提供虛假材料案件一起）；上半年度共抽樣送檢各類商品15組，（其中：電動車7組、食用植物油6組、奶制品2組），其中不合7組，已立案查處；其次積極開展打擊非法傳銷活動于3月2日、4月3日配合公交局、公安局分別對在山后村振興路、育才路49號等地點涉嫌非法傳銷活動的窩點進行突擊檢查，遣散涉嫌非法傳銷人員31人。2、企業年檢和個體貼花驗照工作：今年的個體工商戶貼花驗照工作，我所介入早、安排早，圓滿完成個體工商戶貼花驗照工作。轄區在冊的個體工商戶2037戶，貼花2018戶，未貼花19戶，其中到期執照12戶，無照經營2戶，年檢率100％；a級個體工商戶2020戶，b級10戶，c級7戶，全部資料都錄入電子檔案；在年檢貼花中建好四本臺帳，注重貼花實效，全面掌握轄區個體工商戶信息資料。企業年檢工作已全面鋪開，（目前轄區現有內資企業27家、私營企業126戶），年檢報告書等相關資料全部申領結束，已年檢88戶，截止6月10日企業年檢率達57％。3、商標廣告監管工作：以打虛假，樹誠信為主題，全面開展廣告監管工作。工商所和8家戶外廣告經營單位簽訂廣告責任狀，從源頭上治理虛假廣告的發生；積極指導企業運用商標提升競爭力，確定明光市浩淼消防科技發展有限公司等8家企業為重點幫扶對象，積極開展商標幫扶、廣告扶持、合同指導活動，幫助各類市場主體實現又快又好發展，在轄區內確定8戶商標、廣告幫扶戶，指定幫扶措施，開展專營專買店專項整治1次，規范店堂牌匾5戶；4、合同管理工作：以培育“守重企業”為重點，全面啟動“合同七進”工程，確定明光市華能電力防磨有限公司等4家為“守重企業”培育對象；做好動產抵押登記宣傳動員，嚴厲打擊合同欺詐行為，查處合同案件3起，開展合同法律法規學習培訓1期，參訓人員30次。。5、市場管理工作：對轄區社會辦的工農村市場等3家集貿市場全部下發市場安全隱患限期排除

通知書，認真開展“食安”整治回頭看，對轄區354戶食雜店、7家超市、6家商的亮證懸照、經營臺帳、索證索票、商品質量進行認真檢查并對15戶開通誠信通的業戶督促按要求操作；積極開展農資、電動車、兒童玩具、文化娛樂、化妝品、名煙名酒、五一、六一等市場專項整治活動，并積極開展預防手足口病專項整治。6、登記工作：截止6月10日新辦理個體工商戶登記注冊205戶，其中下崗優惠證80戶，變更40戶、注銷10戶，新登記注冊有限公司3家；辦理名稱預先核準登記70份；7、消保維權工作：認真開展315權益日宣傳“消費與責任”年主題活動，一方面參加市局在廣場舉辦的紀念活動，另一方本所在惠利市場設立咨詢臺，接待消費者咨詢投訴40人次，散發宣傳資料近1000份，調解消費糾紛13起，為消費者挽回經濟損失1523元，進一步加強社區、學校等12315投訴站工作，積極開展青少年消費維權活動，在轄區明光市二中、實驗小學等設立青少年維權站2個；8、個民協工作，積極做好與個私業主的溝通，將市局、個民協會的賀年畫全部發放到位；積極鼓勵個私業主參與社會公益事業，奉獻社會，在年初開展的送溫暖活動中分會積極組織個私業主慷慨解囊我分會的個私業主共捐款12萬余元，春節期間捐助特困戶2戶，慰問明光福利院，送去慰問金600元；在為四川地震抗震救災活動中積極宣傳，廣泛動員廣大個私業主、在市場設置募捐箱，共為四川災區募捐善款26430元；9、規費征收工作：所領導班子經過調研、調查、談心、研究、討論，親自到一線對每個收費小組、每條路段進行摸底、排查，上半年兩費完成34萬元（其中攤位費30995元），會費完成20950元、年檢登記費5633元。10、積極配合市局搞好惠利商城相關移交工作，解決歷史遺留問題。按照市政府要求，惠利商城部分房屋管理、衛生保潔等工作需移交給市政府相關部門，__所積極配合，商城衛生保潔工作已于3月20日移交市容局。并將惠利商城二樓的103間房屋積極清理，登記造冊。近期準備將103間國有房屋移交相關部門，三、抓效能建設，促一日工作秩序規范化、制度化、日常化

機關效能建設是改進工作作風的重要途徑，__所今年以來大力抓好效能建設，努力改變過去的面貌。一是規范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進行匯總做為年終考核的依據，從四月份開始實行輪崗帶班制度，8名公務員每人帶班一周，具體負責外出公差登記、考勤簿的收發、效能建設監督跟蹤顯示牌的規范填寫及各辦公區域物品擺放、衛生保潔工作的檢查督促，使每位同志自覺的投入到效能建設活動之中；二是加強夜間值班管理，杜絕半夜回家現象，并做好值班記錄；三抓內部管理，對辦公區域衛生保結工作實行包保到人，每天一小清、一周一打掃，保持窗明幾凈，環境整潔；

四、四條主線工作落實情況

一、按照市局開展專業型知識型人才培訓及“五五普法”要求，所里認真組織開展法律法規學習培訓活動，做到集中學和自學有機結合，全員認真做好學法筆記及“一日一題”，首批被列入相關業務培訓的六名同志都能夠認真開展集中學習并積極開展自學。

二、服務新農村，幫扶農村專業合作社及服務園區建設工作，近期我所將積極于轄區板橋村聯系幫扶其建立蔬菜種植合作社，擴大種植規模，走規范化、集約化道路。

三、“比看”活動，自活動開展以來我所全力開展“三比三看四看齊”活動；深入學習“三比三看四看齊”內容，深入討論“三比三看四看齊”的意義；深入對照“三比三看四看齊”查找不足；深入剖析存在的原因，制定整改措施和計劃，完成“三比三看四看齊”心得體會；在第二階段即爭先創優階段，通過召開民主生活會、查擺問題會、批評與自我批評會，使全體同志基本能夠達到心往一處想，勁往一處使，大家回顧過去，總結經驗教訓，展望未來大家信心百倍，一致表示將全身心的投入到“比看”活動之中，與兄弟單位比、與本單位的同事比、真正比出工作干勁、比出工作實績。

四、抓效能建設機關效能建設是改進工作作風的重要途徑，__所今年以來大力抓好效能建設，努力改變過去的面貌。一是規范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進行匯總做為年終考核的依據，從四月份開始實行輪崗帶班制度，8名公務員每人帶班一周，具體負責外出公差登記、考勤簿的收發、效能建設監督跟蹤顯示牌的規范填寫及各辦公區域物品擺放、衛生保潔工作的檢查督促，使每位同志自覺的投入到效能建設活動之中；二是加強夜間值班管理，杜絕半夜回家現象，并做好值班記錄；三抓內部管理，對辦公區域衛生保結工作實行包保到人，每天一小清、一周一打掃，保持窗明幾凈，環境整潔.

五、下半年工作打算

1、以強素質為目標，抓班子，帶隊伍，進一步加強各項規章制度執行，規范人員行為，保證政令暢通，提高工作效率；

2、緊抓效能建設不放松，按一日工作秩序化要求，落實值班制度，全面實施效能建設大提速，實現百日增效目標；

3、加大市場監管力度，規范市場經營行為，嚴厲查處違規經營行為；

4、鞏固食品安全成果，進一步開展食品安全監管擴面，督促活頁進（銷）貨臺帳登記，做到兩帳一票；

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2、食品藥品監管各項工作實現了時間過半任務過半的目標，部分工作指標達到了全年工作任務目標。

3、藥品市場整治力度進一步加強，藥品市場秩序有序規范。

4、食品安全專項整治和打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作圓滿完成。

5、縣域醫藥經濟形勢穩定。截止今年5月，縣內藥品批發企業銷售總額759萬元，同比減少0.65%。

6、以開展深入學習實踐科學發展觀活動為重點，機關作風建設、黨風廉政建設、效能建設、“五型”機關建設、文明創建、普法依法治理工作、社會治安綜合治理工作、保密工作等取得明顯成效。

二、主要作法

1、落實工作目標責任制。4月13日，縣委縣政府召開了全縣食品藥品安全工作會議，總結了年食品藥品安全工作，部署了年食品藥品安全工作目標任務，姜萍副縣長與各鄉鎮政府負責人簽訂了年食品藥品監管工作目標責任書，給縣直各食品藥品監管部門下達了目標責任書。上半年召開全縣性工作會議2次，專題辦公會1次，部門聯席會議2次，組織聯合督查行動1次，組織“創衛”食品安全督導檢查2次。

2、抓好食品安全專項整治。開展了以打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治和散裝白酒專項整治為重點的食品安全專項整治行動。食品市場檢查覆蓋面100%。下達整改通知書220份，責令糾正269家，查處食品違法案件11件，銷毀不合格食品536.4公斤，取締無證照生產經營戶19家。抽檢散裝白酒檢測138個樣品，檢驗合格率100%；抽檢蔬菜、茶葉、食用菌等18個品種共50件樣品，檢測合格率為100%；抽檢食品樣品105份，合格102份，合格率97.1%。監測水樣65份，其中出廠水18份，末梢水40份，合格率100%。生豬定點屠宰檢疫率達到100%。對856家食品生產經營單位核發《衛生許可證》。100%餐飲單位推行食品原料采購索證和驗收制度；100%餐飲單位實現衛生監督量化分級管理。開展學校食品、用品健康知識和手足口等傳染性疾病的防控知識講座60多場次，張貼宣傳標語60多條。組織培訓食品監督執法檢查人員、食品生產經營單位負責人及質量管理人員《食品安全法》培訓6期，共培訓400余人次，組織參加農產品質量安全知識競賽活動50人次，發放食品安全《公開信》2000余份，宣傳資料3000余份。

3、強化藥品市場秩序整治。完成藥品重點品種整治活動6個。完成藥品抽檢38批。查處藥品案件22件，依法處罰沒收入6萬余元，案件查處率100%，結案率100%。完成藥品醫療器械經營企業日常監督檢查面100%；完成醫療機構日常監督檢查面60%。會同衛生部門下達全縣醫療機構年度65份ADR、MDR監測報告責任目標，已完成報告2份；會同人口和計劃生育部門下達全縣計機構10份宮內節育器械不良事件監測報告責任目標，已完成報告2份。

4、深化食品藥品“三網”建設。按照《省農村藥品監督網和供應網建設示范縣評估驗收標準》的要求和省局關于年農村藥品監督網供應網建設工作的意見，進一步修訂了相關工作制度，開展了工作巡查，確保了“三網”建設在發揮信息監督、基本藥物供應、質量安全保障、降低藥品價格的重要作用，讓人民群眾得到真實惠。

5、全力服務醫藥經濟發展。認真貫徹落實省局《關于進一步促進全省醫藥經濟發展的決定》，優化政務環境，提供優質服務，當好宜昌人福藥業公司遠安分公司的服務員、信息員和宣傳員，確保公司按期完成一期工程主體建設任務。專題召開藥品經營企業換證分析會，集中幫助21家換證企業解讀政策，化解難題。幫助企業培訓上崗人員103人。開展醫藥企業經濟形勢調研2次。幫助縣域醫藥企業完成行業協會前期籌備工作，通過成立醫藥行業協會，加強企業自律，提升行業管理水平，提高縣域醫藥企業競爭能力，充分發揮企業在保障人民用藥安全有效、促進企業增效、農民增收等方面的能力。在對縣瑞福祥藥業有限責任公司調研的基礎上，擬以縣瑞福祥藥業有限責任公司為依托，發揮該公司人才優勢，成立縣中藥材專業合作社，培育公司+基地+農戶的經營模式，將遠安地產中藥材資源融入市場，轉化為經濟優勢，促企業增效。

6、扎實開展學習實踐科學發展觀活動。今年以來，我局按照縣委統一部署，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，并按規定要求，圓滿完成了學習調研階段和分析檢查階段的工作任務。我們把學習實踐科學發展活動與認真開展黨風廉政建設、作風建設、能力建設、效能建設、“五型”機關建設、文明單位創建等活動有機結合起來，集中學習輔導9次，撰寫體會文章6篇、分析材料6篇、調研文章2篇。通過學習創建活動，在打造勤政、廉潔、務實、高效的機關和隊伍上取得了明顯成效，為推進食品藥品監管工作科學發展提供了良好的政治、思想、作風、紀律和能力保障。

7、不斷完善監管長效機制。創新監管方式，進一步完善和推行“雙八”工作制、行政執法意見反饋卡制度、購假先行賠付制度、有獎舉報獎勵制度、ADR/AMR報告獎勵制度、行政執法四分離制度。加強政務信息公開和宣傳，上半年各類新聞媒體共采用政務信息36條次，開展法規知識進農村、社區活動2次。完善機關制度，進一步規范管理，提升執行力，機關綜治、計生、保密工作等無否決事項發生。

三、困難和不足

1、食品安全示范鎮創建工作有待進一步加強。

2、食品檢驗能力不足，檢驗費用給各食品安全監管部門和食品企業帶來了較大負擔。

3、“五小”單位仍占據著農村食品主導市場，在基礎設施、從業人員素質、制度建設、保障措施等方面存在突出缺陷，整治難度大，存在著一定的安全隱患。

4、《食品安全法》已經實施，但其配套制度尚未出臺，在食品質量檢驗機構的資質認定、檢驗工作、部分食品市場監管責任的界定、市場許可準入、對違法行為的查處等方面令相關部門無法應對。

5、藥品市場有待進一步規范。ADR/MDR監測工作期待上級出臺新舉措。

四、下半年工作打算

1、繼續抓好科學發展觀學習教育活動和各項學習創建活動。

2、繼續抓好食品藥品安全專項整治活動，確保無重大食品藥品安全事件發生。

4、抓好舊縣鎮、鎮食品安全示范鎮創建工作，做好迎接省、市兩級驗收。

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一是通過對大景工商所觀摩學習檢查的體會是，所容所貌的創新和精神文明的創建有亮點,特別是一道橫幅,特引人注目,體現了精神面貌的整體觀念有所改變,墻體上八個大字“廉潔奉公、秉公執法”體現了所內干部隊伍清廉從政，愛崗敬業的精神風貌；其次，內務管理比較好，各種表冊登記規范，各項工作有氣色，得到檢查組的好評。二是對海子灘工商所觀摩后，進步的確比較大，有創新，特別是內務管理，精神文明的創建，資料齊全，市場巡查、案件的辦理等，工作細致，大家團結協作精神好，每個同志的個人總結寫的好，對一年來的工作自我評價給予了肯定。也給我上了現實生動的一課，使本人在思想上得到了啟迪，心靈上得到凈化，認識上得到提高，為今后進一步搞好崗位工作打下了良好的思想基礎，值得學習。三是泗水工商所觀摩學習后，給我的體會是環境衛生室內清潔，所容所貌好，精神文明創建有亮點，大家學習認真，工作積極，特別好的地方是所內人員少，沒有交通車輛的情況下，克服困難，完成了各項工作任務。黨風廉政建設搞的好，有創新，開拓進取精神好，值得學習。四是對黃羊川工商所看后的體會是，干部職工熱情好客，精神面貌一新，特別是精神文明創建有亮點，首先參觀了“千鄉萬才”工程，工作有創新，開拓進取精神有閃光點；作為一個唯一的山區工商所，管理轄區面廣、量大都是山區，各項工作穩步增長，市場專項整治資料齊全，各種檔案規范，“一會兩站”工作開展的好，有記載、有活動；特別好的地方也是我們學習的經驗是，黨風廉政建設，紀檢監察方面的工作開展的有聲有色，開展工作有記錄，有總結、有匯報，我們要把好的經驗和做法帶回去，傳達到每一個干部職工，取長補短，加強學習，提高認識，增強團結協作，增強憂患意識，力爭把存在的問題和不足加以改進。五是通過對古浪工商所觀摩學習，使我真正體會到城區工商所亮點在精神面貌，自身素質，學識水平，工作技能等各種工作規范上都呈現出了先進性，所內各項措施上墻，各種制度規范，資料齊全，擺放整齊有序，特別有創新的地方是，所里制作了種子留樣柜，食品安全檢測取樣儲存柜等；聽了所長的匯報工作全面，每個同志們對一年來工作的總結，都說出了工作中的肺腑之言，體現了城區干部職工高素質，高標準，嚴要求的整體水平，好的方面很多，值得我們總結學習，交流工作經驗，的確開闊了眼界，受益匪淺，增長了知識，真正是我體會很深；再說，古浪工商所也是縣局的窗口，也是基層工商所的典型和榜樣，我們要學先進，找差距，抓落實，促整改，糾不足，把我所的建設搞上去，力爭的各項工作再上一個新臺階。

一、工作“亮點”

經過4天的學習觀摩考評，本人感覺各所在學習宣傳執法理念、監管方式等各方面工作都取得了明顯成效，突出表現在以下三個方面：

1、宣傳報道工作上了新臺階。今年來，各所在新聞報道、信息報送情況都有了大的進展，學習有所提升，認識水平及個人素質有所提高。就拿我們所來說，以前在寫信息上直接是個盲點，不會寫不會做的仍然存在，通過今年的培訓，辦公室層層下達指標，分解任務，量化考核，有效地促進了宣傳報道工作。今年我所共計上報信息54期，其中被縣局采用刊登9期，信息數量有所增加，質量不高，也能客觀、及時、準確地反映了我所工作的進展和“亮點”，展示和推介了古浪工商的新形象，宣傳報道工作上了新臺階。

2、食品安全監管工作找到了突破口。以索票索證為突破口，建立進貨臺帳，使全縣各市場食品經營戶全部落實了進銷貨臺帳和索證索票制度，做到商品（食品）、票據、臺帳三統一。由于基礎工作扎實有效，工商監管、經營者自律、社會監督的三位一體監管模式得到有效落實。古浪所工商所按商品類別建立索證索票索引目錄，做到了科學管理，便于查找。特別是全系統上下將“三級復式”市場巡查監管模式和交叉市場巡查思路運用于食品安全監管工作，使各所食品安全監管工作有了新的進展。

3、“上門繳費”工作樹立了典型。向古浪工商所結合轄區實際，制定了《個體工商戶上門繳費管理制度》，制作了《工商所個體工商戶上門繳費公示欄》，不斷完善定費、核費、收費“三分離”，實行收費標準、收費金額、收費月份“三公示”，使執收執罰工作進一步制度化、規范化。為全縣工商系統的“上門繳費”工作起到了典型引路的帶頭作用。

二、工作建議

1、加強對業務工作的指導，注意工作平衡性。一是要充分發揮縣局業務股室的指導作用，特別像今年的食品安全監管工作、“一會兩站”建設工作、工商所規范化建設工作，除了工商所本身有效探索，積極創新外，各業務股室要切實在制度建設、工作規范、流程再造上下功夫，通過認真研究上級文件，因地制宜提出落實方案，從而有效指導工商所工作。二是要統籌兼顧，注意工作的平衡性。“上面千條線，下面一針穿”，要充分發揮工商所職能作用，科學合理安排工作，用清晰的思路，有效的方法推動各項工作的平衡進展。避免“重收費，輕管理”現象的發生，避免重食品安全監管，輕“一會兩站”建設現象的發生，使工商所的各項工作職能得到全面履行。三是加強能力建設，切實在細節上下功夫。細節問題是每個同志工作能力的具體體現，工作中的每個細節都關系到整體工商的大局和得失，要把細節問題提高到能力建設的高度來認識，從主體準入、市場監管、消保維權的各個方面做到盡心盡力、盡職盡責，做到從細節處入手，從細節中找差距，不僅要實干、苦干、大干，而且要能干、會干、巧干，從而取得工作的整體效果。

2、體現“以人為本”管理理念，盡力給基層多辦實事。按照工商行政管理“小局大所”的發展方向和市局提出的“一線”工作思路要求，建議縣局黨組要在力所能及的情況下進一步改善基層所的辦公和生活條件。一個工商所不僅要解決好辦公條件，還要解決好生活條件，體現以人為本，關心廣大干部職工的理念，要從工商 文化建設的高度提升對工商所建設的認識，向基層傾斜，為基層多辦實事，解決干部職工的后顧之憂，縮小城鄉之間的工作條件差距，為提高執法效能創造最基本的物質基礎條件。

三、存在的問題

1、各所都有普遍存在的一個共性問題，無照經營都不同程度的存在，過期食品、超范圍經營等方面的問題。

2、學習法律、法規抓的不夠深入，學的不扎實，特別是e6方面的知識，不會的人多，真正學會的人少，計算機網絡不會操作的普遍存在。

3、業務股室傳幫帶的指導作用真正沒有體現出來，電話打的多，現場指教的少。

4、各所精神文明的創建、黨風廉政、紀檢監察方面的工作開展不平衡，好多不會作的多，無從下手，主要是沒有重視，思想認識不到位等。