環(huán)境綜合整治大全11篇

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篇（1）

Abstract: the rural urbanization development is rapid, and rural water pollution situation of the growing to rural areas has the water, land and other natural environment have a serious effect. For building new socialist rural areas, and improve the quality of life in rural area, the rural sewage disposal is urgently needed. This paper is the rural sewage treatment to discuss new technology, for the rural comprehensive environment water pollution treatment to provide the reference.

Keywords: rural environment, comprehensive environment, rural sewage, deal with new technology

中圖分類(lèi)號(hào)：G812.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：

目前，我國(guó)共有300多萬(wàn)個(gè)村莊，56萬(wàn)個(gè)行政村，4萬(wàn)多個(gè)建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，農(nóng)村地區(qū)的戶籍人口近10 億。農(nóng)村環(huán)境的好壞，不僅直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是，近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的不斷發(fā)展、資源利用的日益擴(kuò)大、小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)村生活垃圾、污水、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢物造成的環(huán)境污染與生態(tài)破壞也逐漸加劇，農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)已不容樂(lè)觀，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題已成為一項(xiàng)亟待解決的突出而又艱巨的任務(wù)。

由于農(nóng)村地區(qū)人口多、村莊分布散、經(jīng)濟(jì)力薄弱，加上長(zhǎng)期公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村投入不足，使得農(nóng)村生活環(huán)境長(zhǎng)期處于較差水平，更加忽視了農(nóng)村污水處理問(wèn)題。在過(guò)去，污水經(jīng)過(guò)水渠、河道、澇池，會(huì)在天然水體自凈過(guò)程下達(dá)到無(wú)害效果，可是在社會(huì)速發(fā)展的今天，農(nóng)村污水的成分已經(jīng)變得復(fù)雜，天然的水渠、河道、澇池已經(jīng)不能完全將污水無(wú)害，反而被污染。如果不采取新的處理辦法，那后果不堪設(shè)想。所以農(nóng)村污水處理迫在眉睫，但是我國(guó)農(nóng)村條件千差萬(wàn)別，發(fā)展?fàn)顩r參差不齊，社會(huì)結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，村莊治理的起點(diǎn)不同，標(biāo)準(zhǔn)有高有低，發(fā)展有快有慢，總體規(guī)模大，以目前的國(guó)情和國(guó)力，不可同步推進(jìn)污水處理建設(shè)，將所有村莊、所有項(xiàng)目都一次性完成，因此必須因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取具體辦法，逐步實(shí)施污水處理工程，使農(nóng)村污水得到良好的處理。我們要探索污染治理方法，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在農(nóng)村污水處理新技術(shù)方面大有可為。

一、農(nóng)村污水的概念及其特點(diǎn)

農(nóng)村污水是指農(nóng)村地區(qū)居民在生活和生產(chǎn)過(guò)程中形成的污水。具體范圍包括生產(chǎn)污水和生活污水兩個(gè)方面。農(nóng)村生活污水是指居民生活過(guò)程中廁所排放的污水、洗浴、洗衣服和廚房污水等。農(nóng)村生產(chǎn)污水是指畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、 農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)生的高濃度有機(jī)廢水。

農(nóng)村污水的主要特點(diǎn)包括：(1)農(nóng)村污水主要為生活污水和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工污水的混合體，基本上不含重金屬和有毒有害物質(zhì)，含有一定量的氮和磷，可生化性好，但水質(zhì)水量變化較大； ( 2)農(nóng)村地區(qū)人口居住分散,大部分沒(méi)有排水管網(wǎng)，污水集中收集處理難度較大。

二、農(nóng)村污水處理的新技術(shù)及應(yīng)用

1. 蚯蚓生態(tài)濾池污水處理技術(shù)

這項(xiàng)技術(shù)是污染控制與資源化研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、南京大學(xué)環(huán)境工程系輝等人提出的,適用于 50戶~(yú) 300戶的集中型農(nóng)戶的污水處理系統(tǒng),現(xiàn)已經(jīng)在太湖流域農(nóng)村建立了示范工程。該示范工程將農(nóng)戶現(xiàn)有的化糞池改造后，或直接加以利用，用強(qiáng)化溝替代農(nóng)戶的溝渠或排污管，出水進(jìn)蚯蚓生態(tài)濾池。該技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)村生活污水的處理中，建設(shè)成本、運(yùn)行成本和管理成本低，不需專(zhuān)業(yè)技術(shù)維護(hù)，占地面積小，可推廣性強(qiáng),適用于廣大農(nóng)村地區(qū)。目前，在環(huán)太湖、云貴、河南、安徽等地都得到了廣泛應(yīng)用。濾池主要由布水裝置、生態(tài)濾床和排水裝置三部分組成。生態(tài)濾床從下層依次往上是：大石頭(鵝卵石,直徑 4 cm~ 7 cm) ，小石頭(直徑 1 cm~3 cm )，沙子和土壤層，此層也可以是蚓糞層，是蚯蚓活動(dòng)的主要場(chǎng)所，土壤上面可以種植一些植物。根據(jù)工程運(yùn)行的實(shí)際情況來(lái)看，此系統(tǒng)很適合于處理農(nóng)村生活污水。

2．高效藻類(lèi)穩(wěn)定塘處理技術(shù)

美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校的Oswald提出并發(fā)展的高效藻類(lèi)塘，是對(duì)傳統(tǒng)穩(wěn)定塘的改進(jìn)，其充分利用菌藻共生關(guān)系，對(duì)污染物進(jìn)行處理。正因其最大限度地利用了藻類(lèi)產(chǎn)生的氧氣，塘內(nèi)的一級(jí)降解動(dòng)力學(xué)常數(shù)值比較大，故稱(chēng)之為高效藻類(lèi)塘。高效藻類(lèi)塘的優(yōu)點(diǎn)：較傳統(tǒng)的穩(wěn)定塘停留時(shí)間短，占地面積小；建設(shè)容易， 維護(hù)簡(jiǎn)便，基建投資少。若高效藻類(lèi)塘后接的是高等水生生物塘，則其中的水生生物不但可以除藻，降低出水的SS，而且能進(jìn)一步去除水中的氮磷，同時(shí)收割的高等水生植物可以作為優(yōu)良的飼料和肥料。缺點(diǎn)：它受環(huán)境因素影響明顯，溫度影響生物的組成、營(yíng)養(yǎng)物的需求、新陳代謝的特點(diǎn)和反應(yīng)速率；pH影響生物的適應(yīng)能力、離子輸送和新陳代謝的速率；水體對(duì)光的吸收特性取決于4個(gè)方面：水體特性、腐殖質(zhì)、藻類(lèi)和非生物性的懸浮物；氣溫過(guò)高或較低時(shí)，藻類(lèi)的生長(zhǎng)受到抑制，從而影響處理效果。國(guó)內(nèi)的陳鵬和許春華對(duì)高效藻類(lèi)塘進(jìn)行中試研究，表明高效藻類(lèi)塘COD去除率75%，BOD去除率60%左右，氨氮去除率高達(dá)91.6%，總磷平均去除率為50%左右，該技術(shù)適合在陽(yáng)光充沛、氣候溫暖的地區(qū)推廣。

3．“ FILTER”（菲兒脫）污水處理系統(tǒng)

澳大利亞科學(xué)和工業(yè)研究組織( CSIRO)的專(zhuān)家于近幾年提出一種“過(guò)濾、土地處理與暗管排水相結(jié)合的污水再利用系統(tǒng)”，稱(chēng)之為“菲兒脫”高效、持續(xù)性污水灌溉新技術(shù)，主要是利用污水進(jìn)行農(nóng)作物灌溉，通過(guò)灌溉土地處理后，再用地下暗管將其匯集和排出。澳大利亞CSIRO與中國(guó)水利水電科學(xué)院和天津市水利科學(xué)研究所合作，在天津市武清縣建立試驗(yàn)區(qū), 灌溉小麥。試驗(yàn)表明：總磷去除率97%~99%, 總氮的去除率達(dá)82%~ 86%，BOD的去除率為93%，COD的去除率為75%~86%。

4．日本農(nóng)村污水處理系統(tǒng)

日本農(nóng)村污水處理協(xié)會(huì)研究了一系列適合于農(nóng)村城鎮(zhèn)中應(yīng)用的污水處理設(shè)備。設(shè)計(jì)了JARUS模式的15種不同型號(hào)的污水處理裝置，主要采用物理、化學(xué)與生物措施相結(jié)合的處理過(guò)程，取得了很好效果。這15種不同型號(hào)的處理裝置可分為兩大類(lèi)。一類(lèi)采用生物膜法，污水通過(guò)塑料制成的濾層，上面附有微生物。通過(guò)生物膜后可使污水中的BOD下降到20mg/L以下，SS下降到50mg/L以下,總氮含量在20mg/L以下。另一類(lèi)為采用浮游生物法,是通過(guò)漂浮在污水中的微生物氧化作用，可使BOD下降到10mg/L以下, SS下降到15mg/L~50mg/L, COD下降到50mg/L以下，總氮下降到10mg/L~15mg/L以下，總磷下降到1.0mg/L以下。該污水處理裝置體積小、成本低、操作運(yùn)行簡(jiǎn)單, 適用于農(nóng)村。一般每1000人建立一個(gè)污水處理廠，最大處理量10000人左右的污水，處理后的污水水質(zhì)穩(wěn)定，大多灌溉水稻或果園，或?qū)⑵渑湃牍嗯徘?，稀釋后再灌溉農(nóng)作物。

5．生態(tài)廁所技術(shù)

生態(tài)廁所最早見(jiàn)于日本，是在座便器下方建造一個(gè)長(zhǎng)方形池，池內(nèi)填充鋸木屑作為載體，并輔以較小的動(dòng)力攪拌，借助于好氧微生物的放熱發(fā)酵，將排泄物轉(zhuǎn)化為無(wú)臭味的氣體(水和CO2)和較干燥的有機(jī)肥。生態(tài)廁所不需要用水，節(jié)約了大量的水資源;廁所內(nèi)無(wú)臭味，不需要淘廁所；有機(jī)肥回用部分解決了化肥施用過(guò)多的問(wèn)題，減少了對(duì)水體的污染。

6．活化器生態(tài)處理技術(shù)

活化器生態(tài)系統(tǒng)最早出現(xiàn)在美國(guó)、加拿大、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家，用于工業(yè)和生活污水的處理。其技術(shù)基礎(chǔ)是活化技術(shù)，利用動(dòng)植物和細(xì)菌同時(shí)對(duì)污水進(jìn)行處理。其處理過(guò)程為：污水進(jìn)入封閉在地下的無(wú)氧箱，空氣由底孔吹入，在氨氮和細(xì)菌的作用下分解為硝化物；然后進(jìn)入生物綜合池，池中的藻類(lèi)、單細(xì)胞有機(jī)體等一系列豐富的生物混合體，將對(duì)水中的營(yíng)養(yǎng)物繼續(xù)分解；最后流經(jīng)濕地，通過(guò)植物根系作用及沙石的過(guò)濾，硝化物在此轉(zhuǎn)變?yōu)榈獨(dú)猓鬯玫絻艋Ｔ撓到y(tǒng)基本上是一模擬自然的過(guò)程，在河灘、池塘和沼澤等濕地間實(shí)現(xiàn)廢物循環(huán)再利用，有占地少、費(fèi)用低、美觀耐用等特點(diǎn)。

7．“生物+生態(tài)”處理及綜合利用技術(shù)

東南大學(xué)李先寧等人，針對(duì)低成本處理、高氮磷去除要求, 在江蘇省宜興市大浦鎮(zhèn)沿太湖農(nóng)村生活污水處理示范區(qū)14個(gè)村，具有明顯的冬冷夏熱氣候特征等條件下，采用生物和生態(tài)相結(jié)合的處理方式，以開(kāi)發(fā)和研究“厭氧”、“跌水充氧接觸氧化”、“人工濕地技術(shù)”3項(xiàng)污水處理核心技術(shù)為中心，結(jié)合7項(xiàng)輔助技術(shù)，把污水處理與農(nóng)村村落微環(huán)境生態(tài)修復(fù)、生態(tài)堤岸凈化、農(nóng)田灌溉回用和景觀用水需求等進(jìn)行了有機(jī)的結(jié)合，把在示范區(qū)復(fù)雜條件下研發(fā)的針對(duì)性較強(qiáng)的各單項(xiàng)技術(shù)，根據(jù)不同實(shí)際條件進(jìn)行優(yōu)化組合與系統(tǒng)化，形成適合河網(wǎng)區(qū)農(nóng)村生活污水和初期地表徑流的“生物+生態(tài)”處理及綜合利用技術(shù)的集成系統(tǒng)。該系統(tǒng)操作簡(jiǎn)便，能耗低，而且厭氧、接觸氧化和人工濕地都是較為成熟的技術(shù)，出水效果也較好，適合在有一定高度差的南方農(nóng)村使用。組合工藝中接觸氧化池最佳停留時(shí)間為18.7h，對(duì)分散的農(nóng)村生活污水有較好的處理效果。在實(shí)驗(yàn)水質(zhì)下，COD、TP、TN的平均去除效率可達(dá)60.4%、73.5%、83.9%，出水平均濃度為37.88mg/L、0.36mg/L、5.28mg/L，均能達(dá)到或優(yōu)于城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放的一級(jí)A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、展望

按照當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)城市生活污水處理能力將得到大幅度提高，與此相比，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的生活污水處理尚處于起步階段，處理能力十分有限。鑒于農(nóng)村地區(qū)生活污水處理對(duì)當(dāng)前國(guó)家減排戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè)及改善農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量等的重要意義，預(yù)計(jì)下階段小城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理將成為下階段我國(guó)環(huán)境治理工作的重點(diǎn)。盡管在推行上還存在著一些問(wèn)題，但是從我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域的發(fā)展以及日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)污水處理是未來(lái)我國(guó)污水處理發(fā)展的重要領(lǐng)域。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)廣大農(nóng)村與大中城市相比具備發(fā)展生態(tài)工程的獨(dú)特條件，可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)田灌排渠道以及小城鎮(zhèn)附近的廢地、荒地、廢塘、洼地或沼澤地、灘涂等來(lái)發(fā)展各種生態(tài)處理系統(tǒng)。在污水處理上應(yīng)因地制宜地將處理與利用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)污水的無(wú)害化和資源化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水體的良性循環(huán)和水資源的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村污水生態(tài)處理系統(tǒng)的廣闊發(fā)展，對(duì)改善農(nóng)村水環(huán)境、保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。

五、參考文獻(xiàn)

[1] 孔繁翔. 環(huán)境生物學(xué)[M]. 北京：高等教育出版社，2000。

[2] 王君麗， 劉春光， 斯東林，等. 我國(guó)農(nóng)村污水處理與資源化存在問(wèn)題及對(duì)策[D].農(nóng)村污水處理及資源化利用學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集. 天津： 中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)， 2008， 10.

篇（2）

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“打造生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美的魅力黃山”為目標(biāo)，以“解放思想，勇?tīng)?zhēng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，按照“南水北園，東西景觀，特色鮮明，全面提升”的總體思路，全面深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立常態(tài)化環(huán)境管理新機(jī)制，以優(yōu)美整潔的面貌展示改革開(kāi)放的成果。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持源頭治理的原則。按照治標(biāo)和治本相結(jié)合的思路，認(rèn)真調(diào)查分析全區(qū)環(huán)境存在的突出問(wèn)題，從源頭上集中開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，從根本上解決影響全區(qū)環(huán)境的深層次問(wèn)題。

2、堅(jiān)持屬地管理的原則。堅(jiān)持條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、雙向聯(lián)動(dòng)、綜合整治。各村、各單位要高度重視所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治工作，采取切實(shí)有效措施，形成齊抓共管的良好局面，徹底改變所轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境落后面貌，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)的原則。按照誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，各社區(qū)、各村主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境綜合治理負(fù)總責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作有人抓、有人管，形成齊抓共管的濃厚氛圍。

二、整治重點(diǎn)及責(zé)任分解

抓住駐地、國(guó)道沿線、社區(qū)三條主線，明確目標(biāo)責(zé)任，深入開(kāi)展集中整治行動(dòng)，全面提升全區(qū)環(huán)境綜合整治整體水平，努力營(yíng)造宜居、整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。

（一）扎實(shí)開(kāi)展駐地環(huán)境綜合整治行動(dòng)。按照“南水北園，東西景觀”總體布局，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，逐步完善駐地道路綠化、亮化、美化、排水等基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)力量，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實(shí)行垃圾封閉投放，集中清運(yùn)，日產(chǎn)日清。整治區(qū)域衛(wèi)生死角，集中清理街巷、駐地村、集貿(mào)市場(chǎng)、公路、河溝的垃圾和雜物。整頓集貿(mào)市場(chǎng)秩序，清理街巷攤點(diǎn)亂設(shè)亂擺，引攤進(jìn)場(chǎng)、入室經(jīng)營(yíng)。規(guī)范駐地戶外廣告、牌匾的管理，清理廣告亂貼亂畫(huà)。合理設(shè)置車(chē)輛停放區(qū)域，治理車(chē)輛亂停亂放。規(guī)范鎮(zhèn)村建設(shè)行為，治理違法違規(guī)建設(shè)。（具體責(zé)任分工見(jiàn)附件2《黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)駐地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治責(zé)任分解明細(xì)表》）

（二）集中開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治行動(dòng)。按照“全民參與，分工協(xié)作，重點(diǎn)突破，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則，快速啟動(dòng)和推進(jìn)路域環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中抓好國(guó)道、同三高速、濟(jì)青高速南線等公路沿線的“三大堆”、廢品收購(gòu)點(diǎn)、修車(chē)點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn)、殘?jiān)珨啾诤瓦`章建筑等立體環(huán)境的整治，快節(jié)奏、高質(zhì)量的完成路域環(huán)境整治提升工作。（具體責(zé)任分工見(jiàn)附件3《黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)道、黃大路沿線及各村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治責(zé)任分解明細(xì)表》）

（三）積極開(kāi)展村莊環(huán)境綜合治理行動(dòng)。結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)要求，重點(diǎn)抓好清理“三大堆”（土堆、糞堆、草堆）工作，推進(jìn)垃圾收集設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村改廚、改廁工作，積極發(fā)展沼氣池、生物質(zhì)爐等綠色新能源。對(duì)村莊道路、場(chǎng)地、房前屋后、廁所定期清掃，保持村莊整潔。以新農(nóng)村“五化”工程建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善落實(shí)好村容村貌“四定”管理機(jī)制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，營(yíng)造環(huán)境整潔、生態(tài)文明的鄉(xiāng)村環(huán)境。（具體責(zé)任分工見(jiàn)附件3《黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)道、黃大路沿線及各村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治責(zé)任分解明細(xì)表》）

三、實(shí)施步驟

全區(qū)環(huán)境綜合整治貫穿結(jié)合今年造林綠化工作，共分三個(gè)步驟進(jìn)行：

（一）發(fā)動(dòng)部署階段（3月12日--3月20日）。召開(kāi)全區(qū)環(huán)境綜合整治工作專(zhuān)題會(huì)議，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，明確各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任任務(wù)。加大宣傳教育力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。各村、各單位要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合工作任務(wù)，制定具體實(shí)施方案。

（二）組織實(shí)施階段（3月20日--4月20日）。各責(zé)任單位要集中時(shí)間、物力、財(cái)力和人員，按照工作責(zé)任分工進(jìn)行全面清理整治。區(qū)黨工委、管委定期組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，及時(shí)查找工作中存在的問(wèn)題，研究制定解決措施，做到邊整治、邊鞏固，邊提高，確保全面完成全區(qū)各項(xiàng)環(huán)境綜合整治任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（4月20日--4月30日）。各責(zé)任單位要按照本實(shí)施方案和責(zé)任分工進(jìn)行自查，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改。區(qū)黨工委、管委將對(duì)環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào)，并督促抓好整改落實(shí)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得明顯效果。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境綜合整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，區(qū)黨工委、管委成立全區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見(jiàn)附件1），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心。各責(zé)任單位也要成立環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)班子，具體抓好整治責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，確保工作扎實(shí)有效。

（二）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考評(píng)

區(qū)黨工委、管委將環(huán)境綜合整治工作列入對(duì)各村、各社區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)打分的考核辦法，建立加扣分制度和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督查制度。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各社區(qū)主任和相關(guān)單位參加，組成檢查小組現(xiàn)場(chǎng)打分，對(duì)駐地村及國(guó)道沿線重點(diǎn)村前二名的分別加30分、20分，對(duì)后二名的分別扣20分、30分,對(duì)全區(qū)其他各村前三名的分別加20分、10分、5分，后三名的分別扣5分、10分、20分。每次檢查得分與村干部考核獎(jiǎng)金掛鉤。對(duì)每個(gè)社區(qū)得分最低的村支部書(shū)記、村主任進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。必要時(shí)對(duì)不作為的村干部采取組織措施進(jìn)行處理。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

篇（3）

一、進(jìn)一步提高對(duì)做好城市綜合整治工作重要性的認(rèn)識(shí)

“十五”期間，縣委、政府高度重視城市環(huán)境保護(hù)工作，加快了城市建設(shè)步伐，成立了城市管理工作委員會(huì)，有序地開(kāi)展了城市管理和城市環(huán)境綜合整治工作，一些突出的城市環(huán)境問(wèn)題逐步得到解決，但隨著城市化進(jìn)程的加快，我縣的城市環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，尤其是城市生活污染日趨嚴(yán)重，空氣質(zhì)量、飲用水水源、噪聲、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揚(yáng)塵和餐飲業(yè)油煙、廢水等污染進(jìn)一步加劇，城市環(huán)境綜合整治工作刻不容緩，昭通市“城考”工作連續(xù)幾年排列全省14個(gè)“城考”城市末位，今年9月4日被國(guó)家環(huán)?？偩衷谛侣劽襟w上通報(bào)，市委、市政府對(duì)此高度重視，要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“城考”工作的領(lǐng)導(dǎo)，將“城考”工作列入各級(jí)政府部門(mén)的重要議事日程，市政府還與各縣區(qū)簽訂了《城市環(huán)境綜合整治定量考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，要求層層分解，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治是城市建設(shè)的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的客觀需要，是創(chuàng)建環(huán)境友好型社會(huì)的有力舉措。

二、建立健全管理體制，切實(shí)加強(qiáng)“城考”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，是政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的重要組成部分?！俺强肌钡膶?duì)象是政府，考核重點(diǎn)是城市人民群眾的飲水安全、城市環(huán)境質(zhì)量、城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市污染防治和政府對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的投入。為了切實(shí)搞好我縣的城市環(huán)境綜合整治工作，縣人民政府決定成立“*縣城市綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組”，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在環(huán)保局，王幫燦同志兼任辦公室主任，肖宇諜同志兼任辦公室副主任，辦公室成員：萬(wàn)寅嵩、楊友崇、蔣錦蕓、楊洪彥，辦公室應(yīng)按照城市綜合整治工作的相關(guān)要求開(kāi)展日常工作。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，大力開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作

縣直各相關(guān)職能部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)“城考”工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)城市環(huán)境綜合整治工作對(duì)提升我縣城市品位、樹(shù)立對(duì)外良好形象的重要意義，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)我縣城市環(huán)境保護(hù)工作。

（一）加強(qiáng)城市飲用水源保護(hù)

切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等相關(guān)部門(mén)要做好城區(qū)水污染防治工作，搞好飲用水源保護(hù)，加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)日常監(jiān)管。*大龍?zhí)妒钦麄€(gè)縣城飲用水的重要水源，要切實(shí)保護(hù)和改善大龍?zhí)讹嬘盟瓷鷳B(tài)環(huán)境，防止水源受污染，盡快制定出臺(tái)大龍?zhí)端幢Ｗo(hù)管理規(guī)定，并嚴(yán)格管理，確保城區(qū)群眾飲用水安全。

（二）加大縣城污水和油煙整治工作

縣直各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞市政府與縣人民政府簽訂的城考環(huán)保目標(biāo)為核心，以解決飲食服務(wù)行業(yè)污水、油煙污染為重點(diǎn)，加大城區(qū)污水、油煙專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)賓館、旅館、飯店、洗染、美容保健、沐浴、攝影彩擴(kuò)、五金加工、機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修、洗車(chē)等行業(yè)進(jìn)行一次全面的清理整治，規(guī)范排污口，杜絕污水直排街面，要求飯店安裝油煙凈化設(shè)施，隔油除渣裝置或相應(yīng)的處理設(shè)施，做到達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)環(huán)保部門(mén)要規(guī)范管理，相關(guān)設(shè)施安裝經(jīng)檢測(cè)合格后辦理排污許可證，依法收繳排污費(fèi)，由環(huán)保局牽頭開(kāi)展一次城區(qū)污水、油煙、噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（三）加強(qiáng)城區(qū)生活垃圾及醫(yī)療廢物的管理

城管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)城區(qū)生活垃圾的清運(yùn)和管理，杜絕垃圾亂扔亂倒，保持街面清潔。根據(jù)垃圾車(chē)定時(shí)清運(yùn)時(shí)間，環(huán)衛(wèi)所應(yīng)要求各門(mén)面點(diǎn)統(tǒng)一將垃圾倒入垃圾車(chē)內(nèi)，嚴(yán)禁亂倒在街面上。城市綜合執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏監(jiān)管，對(duì)亂扔亂倒垃圾者給予相應(yīng)的處罰。

環(huán)保部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)督力度，對(duì)在城區(qū)內(nèi)或城區(qū)周?chē)鷣y倒生活垃圾和建筑垃圾者強(qiáng)化監(jiān)督和管理，對(duì)亂倒垃圾造成污染和影響的給予處罰。

嚴(yán)禁醫(yī)療垃圾與生活垃圾混裝清運(yùn)。醫(yī)療垃圾必須使用醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝容器（或包裝袋），每天產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾必須按照省以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定的消毒技術(shù)規(guī)范就地消毒后再予貯存。嚴(yán)格按照《*縣醫(yī)療廢物管理實(shí)施方案》的要求搞好醫(yī)療廢物的消毒、貯存、收集、運(yùn)送、處置等各環(huán)節(jié)。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的收集、暫時(shí)貯存和處置，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督和管理，環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)醫(yī)療廢物的院外處置實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫時(shí)貯存設(shè)施的環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

（四）加強(qiáng)城市噪聲污染防治

綜合整治城市的各類(lèi)噪聲，降低交通噪聲，嚴(yán)格控制社會(huì)各類(lèi)娛樂(lè)噪聲和區(qū)域噪聲，采取城區(qū)禁鳴等措施減少噪聲擾民，使城市噪聲環(huán)境達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

縣公安局負(fù)責(zé)整治交通噪聲污染，在城市主要街道重點(diǎn)區(qū)域劃定禁鳴喇叭的時(shí)間，設(shè)置明顯的禁鳴標(biāo)志，規(guī)范拖拉機(jī)和大型貨車(chē)進(jìn)入城區(qū)的時(shí)間限制。

工商局對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所，凡沒(méi)有辦理相關(guān)許可證的，不予年檢、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

城管部門(mén)對(duì)城區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批必須經(jīng)環(huán)保部門(mén)辦理建筑噪聲排放許可證和建筑垃圾規(guī)范管理相關(guān)手續(xù)后方能辦理建筑施工許可證，環(huán)保部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)的娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑施工單位進(jìn)行一次噪音監(jiān)察，對(duì)不符合國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的給予清理整頓，通過(guò)整頓達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后核發(fā)許可證。

（五）大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的綜合整治

進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道的規(guī)劃建設(shè)與管理，凡是在城區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程，城管部門(mén)必須嚴(yán)格把關(guān)，環(huán)保局要嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批制度，排污口、化糞池必須進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，審批后必須監(jiān)管和驗(yàn)收，沒(méi)有辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的，城管部門(mén)不能辦給建房許可證。

要努力實(shí)施街道的綠化、美化、亮化工程，改善人居條件，凡是城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的樹(shù)木，未經(jīng)許可任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐。同時(shí)各部門(mén)應(yīng)盡快按照巧辦發(fā)〔2006〕68號(hào)文件精神規(guī)劃實(shí)施城區(qū)屋頂綠化。

（六）加強(qiáng)家畜家禽管理

篇（4）

縣委縣府高度重視城市環(huán)境綜合整治工作，成立了以縣委副書(shū)記高世倫同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。印制了30多條橫幅標(biāo)語(yǔ)，懸掛在城區(qū)主要街道，印制了50000多份明白紙，每周一在城區(qū)繁華路口設(shè)立咨詢臺(tái)，向來(lái)往群眾散發(fā)，并將環(huán)境綜合實(shí)施方案錄成帶子，動(dòng)用宣傳車(chē)沿街宣傳，晚上黃金時(shí)間，在電視臺(tái)播放宣傳口號(hào)和滾動(dòng)字幕，以擴(kuò)大宣傳范圍。建立長(zhǎng)效機(jī)制把環(huán)境整治納入規(guī)范化軌道，將每個(gè)月最后一周的周六做為全民義務(wù)勞動(dòng)日，增強(qiáng)城區(qū)居民的環(huán)境觀念和參與意識(shí)。將門(mén)前五包責(zé)任制擴(kuò)大為環(huán)境五包責(zé)任制，把辦公區(qū)、生活區(qū)納入綜合五包范圍。

二、部門(mén)密切配合，整治初見(jiàn)成效。

搞好城市環(huán)境綜合整治，必須遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合管理，分工明確，協(xié)調(diào)高效”的原則，各主管部門(mén)，有關(guān)單位和城區(qū)居民齊抓共管，群防群治，分工協(xié)作，密切配合。城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組把整治任務(wù)細(xì)化量化到具體部門(mén)，各部門(mén)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。環(huán)境整治初見(jiàn)成效。

（一）環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。城區(qū)各街道（包括人行道）分地段分配到十一個(gè)黨委，各市場(chǎng)管委會(huì)和街道辦事處。制定了整治內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn)，成立環(huán)境綜合整治督導(dǎo)組，大力開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，人人動(dòng)手，人人參與，每個(gè)月最后一周的周六，城區(qū)各單位和居民都按照要求，積極參加義務(wù)勞動(dòng)，對(duì)各自的責(zé)任地段、辦公區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，督導(dǎo)組對(duì)各單位勞動(dòng)情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況給予通報(bào)。清掃道路面積98萬(wàn)平方米，清掃人行道、內(nèi)街小巷、居民區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等70萬(wàn)平方米，清除衛(wèi)生死角66個(gè)，徹底根治57個(gè)，清除垃圾500立方米，完成環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施2個(gè)。

（二）規(guī)范戶外廣告，美化市容市貌。制定了市容市貌治理方案和戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、要求，對(duì)影響市容市貌的燈箱、牌匾、條幅、墻體廣告、手寫(xiě)廣告、亂貼亂畫(huà)、亂拴亂掛、亂堆亂放等進(jìn)行登記，歸類(lèi)整理，下達(dá)限期整改通知書(shū)，并督促、勸說(shuō)其清理。對(duì)拒不整改，聽(tīng)之任之的，組織有關(guān)部門(mén)強(qiáng)行治理。目前已規(guī)范6條街道，共規(guī)范廣告牌匾124個(gè)，用涂料覆蓋、酒精擦洗亂寫(xiě)亂畫(huà)、手寫(xiě)辦證廣告519處，清理亂拴亂掛、亂堆亂放48處。對(duì)墻體廣告加大監(jiān)管力度，責(zé)令恢復(fù)原貌3處，23個(gè)單位對(duì)透景墻進(jìn)行粉刷維護(hù)，34個(gè)單位的辦公樓實(shí)施亮化工程，安裝了高標(biāo)準(zhǔn)的霓虹燈，另外，在城區(qū)主要建筑物頂部設(shè)立大型宣傳廣告牌17處，安裝了大功率射燈。城區(qū)所有街道都全部安裝了路燈，新安裝路燈500盞。夜晚來(lái)臨時(shí)，城區(qū)夜景五彩斑瀾，亮如白晝。

（三）維護(hù)市政設(shè)施，清理道路占用。對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行了全面檢查和維護(hù)。向陽(yáng)路北首過(guò)街排污和已經(jīng)被淤，更換了大口徑排污管，深挖排污溝300多米，對(duì)城區(qū)的600多個(gè)檢查井、雨水口進(jìn)行檢查，更換蓋板50多塊，對(duì)排污管道進(jìn)行清理疏通11000多米，清出沉淀物1800多立方米，硬化內(nèi)街小巷3800平方米，鋪裝人行道28000平方米。規(guī)范城區(qū)道路占用，按照需求在城區(qū)設(shè)立商業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)八處，擺攤設(shè)點(diǎn)可在規(guī)定的八個(gè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，對(duì)違章占用道路者予以取締。早點(diǎn)餐飲和夜間燒烤必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將攤點(diǎn)處理干凈，不得占?jí)嚎燔?chē)道經(jīng)營(yíng)。截止到目前，規(guī)范了八處網(wǎng)點(diǎn)，取締違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)戶和流動(dòng)商販141個(gè)，規(guī)范早點(diǎn)餐飲和燒烤點(diǎn)120個(gè)，取締20個(gè)。對(duì)城區(qū)內(nèi)沿街的洗車(chē)點(diǎn)進(jìn)行了清理，關(guān)閉洗車(chē)點(diǎn)29外。

（四）綠化城市，美化環(huán)境。搞好大環(huán)境綠化和城區(qū)公共綠地綠化，大幅度增加綠化量，提高綠化檔次。重新修訂城區(qū)綠化方案，一街一景，景景不同。動(dòng)員城區(qū)各單位把辦公區(qū)和生活區(qū)內(nèi)的閑置空地進(jìn)行綠化。對(duì)城區(qū)興武路、順河街、歷亭街、興隆街、漳南街、北方街及東風(fēng)路、運(yùn)河路等進(jìn)行補(bǔ)植和植樹(shù)，共植各類(lèi)樹(shù)木12萬(wàn)株，對(duì)青龍河南段及古貝路進(jìn)行灌木栽培共計(jì)46萬(wàn)株，新增加綠地面積3.9公頃。

（五）規(guī)范交通秩序，提高城市交通管理水平。首先規(guī)范出租車(chē)停放。劃定三處停車(chē)點(diǎn)，北方街一處，向陽(yáng)路南首一處，汽車(chē)站一處，對(duì)城區(qū)自然形成和以前規(guī)范停車(chē)點(diǎn)的車(chē)輛下達(dá)書(shū)面通知，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按現(xiàn)行規(guī)劃的停車(chē)點(diǎn)和所劃定區(qū)域進(jìn)行停放，以前的停車(chē)點(diǎn)已經(jīng)取締。交警、交通局等主管部門(mén)督促、宣傳，使出租車(chē)諧〗泄娣?，寡a(bǔ)娣陡髦殖盜?53輛。其次規(guī)范亂停車(chē)、亂行車(chē)。交警、交通局等主管部門(mén)對(duì)城區(qū)亂停車(chē)、亂行車(chē)的行為進(jìn)行大力查處，發(fā)現(xiàn)一次，給予警告，發(fā)現(xiàn)二次或二次以上的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，共查處車(chē)輛170多輛次。

（六）治理城市污染，凈化城市環(huán)境。對(duì)不經(jīng)處理亂排污水的單位和個(gè)人下達(dá)限期整改通知書(shū)，不達(dá)標(biāo)排放的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。城區(qū)青龍河二期工程已經(jīng)結(jié)束，取得了較好的效果，已有500米改造完畢，其余正在進(jìn)行中。加大對(duì)大氣污染的檢查力度，有大氣污染的廠礦企業(yè)煙塵治理必須達(dá)標(biāo)，對(duì)各單位取暖的鍋爐加大查處力度，排放不達(dá)標(biāo)的，下達(dá)限期整改通知書(shū)，整改不合格的進(jìn)行關(guān)停。

三、再接再厲，全面推進(jìn)城市綜合整治向縱深發(fā)展。

武城城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)取得了一些成效，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得突破，關(guān)鍵要在熱點(diǎn)、難點(diǎn)上有所突破，健全各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使整治工作制度化、規(guī)范化。

篇（5）

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)“示范提升”工程為動(dòng)力，改善農(nóng)村環(huán)境面貌為目標(biāo)，以“三化”（綠化村屯、凈化街道、美化家園）為主要內(nèi)容，動(dòng)員全村群眾，大力開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，為建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、生態(tài)環(huán)保、文明向上”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、堅(jiān)持原則

一是堅(jiān)持村委會(huì)為主導(dǎo)、村民為主體的原則，高度重視，做好動(dòng)員分工，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性，積極參與農(nóng)村環(huán)境整治工作。

二是要因地制宜，務(wù)求實(shí)效的原則，科學(xué)制定實(shí)施方案，做到因地制宜，真抓實(shí)干，注重實(shí)效。

三、目標(biāo)和任務(wù)

做到“三有”村屯周邊有綠化帶、街路兩邊有樹(shù)木，村民庭院有果樹(shù)花卉；通過(guò)治理環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到“三有三無(wú)”——無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂排污水、無(wú)散養(yǎng)禽畜、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有清潔隊(duì)伍、有管理制度；通過(guò)規(guī)范村屯環(huán)境達(dá)到“三潔兩化”——農(nóng)居院落整潔、邊溝整潔、圍墻柵欄整潔，村道硬化，主要區(qū)域亮化。以上目標(biāo)利用三年時(shí)間完成。

四、向陽(yáng)村環(huán)境衛(wèi)生目前存在的問(wèn)題：

（一）村內(nèi)綠化面積不足。

（二）村內(nèi)路燈亮化較少。

（三）垃圾箱數(shù)量不足。

（四）村內(nèi)街路兩側(cè)柵欄不整齊。

五、具體措施

一是村農(nóng)房改造，新建6戶，維修126戶。

二是排水暢通工程，為將雨水、生活污水及時(shí)排放，計(jì)劃建設(shè)村屯排水溝800米，預(yù)計(jì)需要資金16萬(wàn)元。

三是垃圾集中工程，為了集中處理全村生活垃圾，計(jì)劃在全村增加4個(gè)固定垃圾點(diǎn)，集中收集垃圾，方便集中處理，預(yù)計(jì)需要資金1.2萬(wàn)元。

四是村容整潔工程，對(duì)村主干道兩側(cè)設(shè)立統(tǒng)一圍欄500米，預(yù)計(jì)需要資金5萬(wàn)。

五是村屯庭院美化、亮化工程，在村委會(huì)和村主干道旁，建設(shè)20平方米的花壇和50盞太陽(yáng)能路燈，由村集體育種花苗，分發(fā)村民種植，綠化、美化村屯環(huán)境。

六、整治步驟

篇（6）

綜合整治工作分為三個(gè)階段：

第一階段：整體推進(jìn)階段(2009年3月～5月)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)前段工作，部署今后整治任務(wù)，進(jìn)一步明確各社區(qū)及各單位的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)和責(zé)任分工，努力做到“三個(gè)結(jié)合”，即整治工作與深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，與提高全民綜合素質(zhì)相結(jié)合，與市、區(qū)環(huán)境治理項(xiàng)目相結(jié)合，與各相關(guān)單位巷段簽定《衛(wèi)生保潔責(zé)任書(shū)》，落實(shí)責(zé)任明確考核標(biāo)準(zhǔn)，并做到統(tǒng)一部署，全民動(dòng)員，提高實(shí)效。

第二階段：重點(diǎn)提高階段(2009年5月～9月)。街道成立愛(ài)衛(wèi)督查小組，對(duì)各社區(qū)、轄區(qū)內(nèi)單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對(duì)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行為期三個(gè)月的整改。通過(guò)相關(guān)新聞媒體跟蹤報(bào)道。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(2009年10月以后)。街道愛(ài)衛(wèi)會(huì)將在一個(gè)月之內(nèi)組織愛(ài)衛(wèi)督查小組對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，并進(jìn)一步研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治工作不反彈。

二、主要措施

(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度

1、實(shí)行干部掛鉤責(zé)任制。街道、社區(qū)干部職工掛鉤各居民小組(巷段、小區(qū))單位，按照“誰(shuí)掛鉤、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，分片包干原則，明確責(zé)任到人，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。

2、實(shí)行每月愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日制度。將每個(gè)月的28日、29日定為“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日”。發(fā)動(dòng)各社區(qū)、單位、企業(yè)以及廣大人民群眾參加公益勞動(dòng)，改善背街小巷、公共場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生，清除小廣告、城市“牛皮癬”，美化環(huán)境。

3、實(shí)行每月衛(wèi)生督查月制度。將每個(gè)月30日定為“衛(wèi)生督查日”，落實(shí)“三定”監(jiān)督制度，即“定員監(jiān)督、定時(shí)檢查、定期通報(bào)”。督查小組對(duì)簽定衛(wèi)生責(zé)任制的社區(qū)，單位，商業(yè)區(qū)，市場(chǎng)等區(qū)域進(jìn)行督查。建好工作日志和檔案記錄，及時(shí)張榜公布檢查結(jié)果，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的部位、巷段責(zé)令限期整改。

(二)建立健全聘請(qǐng)保潔員制度。

為搞好轄區(qū)背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，結(jié)合街道實(shí)際情況，決定聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔監(jiān)督員其職責(zé)：(1)各社區(qū)衛(wèi)生保潔監(jiān)督員，實(shí)行分片保潔監(jiān)督作業(yè);(2)保潔員負(fù)責(zé)清理責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角;(3)督促檢查居(村)民房前屋后的衛(wèi)生，及時(shí)制止群眾亂倒亂放生產(chǎn)、生活和建筑垃圾，對(duì)亂倒垃圾的居民進(jìn)行教育、引導(dǎo);(4)督促責(zé)任區(qū)內(nèi)各單位、商業(yè)門(mén)店落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制;(5)完成社區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)交辦的突擊清潔工作;(6)配合社區(qū)居委會(huì)每月組織開(kāi)展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

(三)建立健全衛(wèi)生達(dá)標(biāo)曝光制度

按照屬地管理原則，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任制，逐一與各社區(qū)、轄區(qū)各單位、商業(yè)門(mén)店簽訂衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作提出明確的目標(biāo)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)組織不力、落實(shí)不到位、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的社區(qū)、單位下發(fā)限期整改通知書(shū)，限期內(nèi)仍未整改，造成不良影響的，通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體予以曝光，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。街道辦事處設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)及監(jiān)督。

(四)建立健全衛(wèi)生保潔獎(jiǎng)勵(lì)制度

對(duì)各社區(qū)、轄區(qū)內(nèi)各單位環(huán)境衛(wèi)生工作情況進(jìn)行周檢查、月評(píng)比、年考核，考核分為優(yōu)秀、合格、不合格，年終考核為優(yōu)秀的，街道辦事處將給予表?yè)P(yáng)并獎(jiǎng)勵(lì)，考核為不合格的，給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)在保潔工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的保潔員，年底給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。

(五)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育力度

篇（7）

一、2018年的工作開(kāi)展情況及成效：

（一）高度重視，深入發(fā)動(dòng)，城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)有力有序

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2018年以來(lái)，我鄉(xiāng)先后召開(kāi)2次黨委會(huì)，專(zhuān)題進(jìn)行研究部署。成立鄉(xiāng)長(zhǎng)殷達(dá)奎任組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)王程任副組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)規(guī)環(huán)所，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)綜合整治工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。二是落實(shí)工作責(zé)任。按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確了駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭、支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)的村居市容環(huán)境綜合整治責(zé)任體系。同時(shí)，建立城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)督查組，由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記牽頭，明確2名工作人員，常態(tài)性巡查各村、社區(qū)工作落實(shí)情況，約談工作不力、進(jìn)度滯后的村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人。三是制定科學(xué)方案。制定了《深化城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治工作方案》，印發(fā)各村、社區(qū)工作推進(jìn)序時(shí)進(jìn)度表。將工作任務(wù)分解到各科室和各村（社區(qū)），采取“周考核、月督查、年底綜合考核”，將綜合整治工作與駐村干部考核、村居干部考核掛鉤，與綜合整治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)掛鉤。四是強(qiáng)化工作保障。在自身財(cái)力比較困難的情況下，鄉(xiāng)財(cái)政已安排資金80多萬(wàn)元，用于各村、社區(qū)綜合整治工作。

（二）廣泛發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化宣傳，城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治社會(huì)氛圍日益濃厚

一是注重發(fā)動(dòng)群眾。注重發(fā)動(dòng)群眾自身動(dòng)力，引導(dǎo)群眾以家庭為單位，做好家庭、院落的清掃保潔工作，進(jìn)一步完善全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)體系，通過(guò)與清運(yùn)公司合作，采用垃圾車(chē)直接從垃圾桶中清運(yùn)，清運(yùn)效率高，覆蓋面廣。二是層層召開(kāi)會(huì)議。共召開(kāi)干部職工大會(huì)3次，召開(kāi)企業(yè)環(huán)境綜合整治推進(jìn)會(huì)2次，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)深入各村居開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)20余次。各村居開(kāi)展多種形式的院壩會(huì)50余場(chǎng)。三是加大宣傳力度。制作大型廣告牌6塊，各村居制作了城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治宣傳專(zhuān)欄和農(nóng)村垃圾收集保潔宣傳欄；制作門(mén)前三包責(zé)任書(shū)和環(huán)境衛(wèi)生自治公約并逐戶張貼；制作并發(fā)放《**鄉(xiāng)城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治通告》、《致農(nóng)民朋友的一封信》和《致居民朋友的一封信》等宣傳單5000余份。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，深化城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治工作取得顯著成效

通過(guò)一年的艱辛工作，我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，特別是對(duì)照去年，環(huán)境取得明顯改善，基層干部和群眾較為滿意。

1.下場(chǎng)社區(qū)綜合整治：完成**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)整治項(xiàng)目，綜合改造道路總長(zhǎng)865米，改建公共廁所2座，配套建設(shè)人行道綠化、照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等，共投資200萬(wàn)元。

2.戴家?guī)r社區(qū)綜合整治：拆除黃家街十字路口存量違法建筑12個(gè)，共計(jì)700余平方米，拆除三峽監(jiān)獄門(mén)前存量違法建筑1個(gè)，面積約400平方米；投入資金5萬(wàn)余元，實(shí)施了戴家?guī)r社區(qū)黃家街十字路口節(jié)點(diǎn)景觀提升工程。

3.農(nóng)村市容環(huán)境綜合整治：全面完成農(nóng)村生活垃圾治理任務(wù)，按照“五個(gè)一”要求和“五有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理“聯(lián)戶保潔”體系，進(jìn)一步完善“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾清運(yùn)體系，投入資金63萬(wàn)余元，落實(shí)教育引導(dǎo)、清掃保潔、垃圾收集、考核評(píng)比、長(zhǎng)效管理等制度，強(qiáng)化農(nóng)戶“三包一監(jiān)督”義務(wù)履行，建立農(nóng)村生活垃圾治理臺(tái)賬，順利完成市級(jí)和國(guó)家級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收工作；強(qiáng)化農(nóng)村河道環(huán)境衛(wèi)生管理，全面清除河道沿線生活垃圾等廢棄物，建立日常保潔及巡查機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，加大對(duì)露天焚燒農(nóng)作物、秸稈行為的打擊力度，開(kāi)展地膜、農(nóng)藥瓶等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收處理。統(tǒng)一制作垃圾桶收集亭64個(gè)，投入資金19萬(wàn)余元；成功完成**區(qū)城市品質(zhì)提升暨區(qū)政協(xié)“委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動(dòng)”常委監(jiān)督性視察工作。

（四）建章立制，強(qiáng)化考核，確保城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治常態(tài)長(zhǎng)效

一是做好城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治的基層基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)村、組等集體組織，按照相關(guān)程序，修改完善《村規(guī)民約》，納入環(huán)境整治等重要內(nèi)容，發(fā)動(dòng)群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行“聯(lián)戶保潔”模式，各村、社區(qū)安排2至10名不等清掃保潔人員，常態(tài)化進(jìn)行巡查、清理和保潔。二是加大城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治的考核評(píng)比工作，發(fā)揮考核指揮棒作用，將城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治作為重要內(nèi)容，納入年底對(duì)村（社區(qū)）、對(duì)機(jī)關(guān)科室的工作考核，并制定考核細(xì)則，確定了分值為30分的較高考核比重。同時(shí)，建立完善“鄉(xiāng)考核村、村考核聯(lián)戶保潔片、片考核聯(lián)戶保潔戶”三級(jí)考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村（居）民小組、基層群眾的積極性。三是高度重視違法建設(shè)等頑疾的查處治理。針對(duì)戴家?guī)r片區(qū)違法建設(shè)存量多、形成原因復(fù)雜，我鄉(xiāng)聯(lián)合區(qū)查違辦、規(guī)建支隊(duì)等單位，對(duì)轄區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行摸底，按照“鎖定目標(biāo)、先易后難、分步實(shí)施”的原則，分階段有序推進(jìn)違法建設(shè)拆除工作。截止目前，已對(duì)所有違法建（構(gòu)）筑物發(fā)放限期拆除通知書(shū)，并已對(duì)影響觀瞻及存在安全隱患的的違法建（構(gòu)）筑物進(jìn)行了清理。

二、存在的主要問(wèn)題及建議

一是我鄉(xiāng)戴家?guī)r社區(qū)2.1平方公里屬城市建成區(qū)，但一直未納入市政統(tǒng)一管理，導(dǎo)致社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，且無(wú)任何清掃保潔費(fèi)用，鄉(xiāng)財(cái)政已不堪重負(fù)。加之，多年征而不建等因素，亂搭亂建現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)市容市貌。建議將戴家?guī)r社區(qū)納入市政統(tǒng)一管理并完善相應(yīng)設(shè)施。二是我鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部，城市餐廚垃圾和建筑垃圾轉(zhuǎn)移傾倒現(xiàn)象突出，轄區(qū)居民苦不堪言，但是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應(yīng)的治理手段和資金支持。建議相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化餐廚垃圾和建筑垃圾源頭管理。

三、2019年工作計(jì)劃

1.進(jìn)一步加大“聯(lián)戶保潔”推進(jìn)力度，狠抓末端落實(shí)。

2.全面落實(shí)“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)體系，加大考核力度。

3.積極做好新增污水管網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)及項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備。

4.大力推進(jìn)**鄉(xiāng)金九路景觀提升工程，確保如期完工。

篇（8）

在我區(qū)環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化各項(xiàng)管理制度建立健全的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出的新要求，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知》，從規(guī)范軟件資料管理；強(qiáng)化日常巡查和考核；加大鎮(zhèn)容村貌整治等多個(gè)方面對(duì)農(nóng)環(huán)整治管理工作作了進(jìn)一步要求，并明確完成時(shí)間和步驟。進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生集中整治和日常管理的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理的長(zhǎng)效化。

二、整治重點(diǎn)、突出亮點(diǎn)，農(nóng)環(huán)整治工作成效顯著

在鞏固提升大圩樣本點(diǎn)的基礎(chǔ)上以煙墩街道為新的突破口，面向全區(qū)全面深入推進(jìn)，主要開(kāi)展了以下五項(xiàng)工作：一是開(kāi)展“凈化”工程。我區(qū)部分街鎮(zhèn)由于地處偏遠(yuǎn)，空曠，成了泔水豬的養(yǎng)殖基地，如機(jī)場(chǎng)南環(huán)沿線、十五里河沿線、監(jiān)獄等，大量的糞便和污水對(duì)環(huán)境造成了極大的污染。2012年，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的清理、規(guī)范養(yǎng)殖行業(yè)的整治行動(dòng)，拆除豬圈5000余平米，遷移生豬16000余頭，解決了農(nóng)村環(huán)境的最大污染源，極大的改善了農(nóng)村環(huán)境。

二是開(kāi)展“綠化”工程。結(jié)合我區(qū)部分街鎮(zhèn)所處城鄉(xiāng)結(jié)合部的地理特點(diǎn)，進(jìn)一步突出鎮(zhèn)村駐地綠化、村莊道路沿線綠化、和高速沿線綠化的提升，“宜樹(shù)則樹(shù)、宜草則草、宜花則花”，如街道村、煙墩街道村、鎮(zhèn)村及我區(qū)、高速沿線，通過(guò)大力實(shí)施綠化工程在我區(qū)逐步形成“點(diǎn)成景、線成廊、片成林”的生態(tài)景觀效果，2014年，我區(qū)農(nóng)環(huán)整治綠化提升共投資約1200萬(wàn)元

三是開(kāi)展“靚化”工程。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高速沿線、城市出入口、街鎮(zhèn)村居所在地的立面粉刷和招牌整治工作，2014年我區(qū)已完成了墻面刷白120000余平方，拆除改造店招標(biāo)牌360余塊約1500平米。

四是開(kāi)展“硬化”工程。為加提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平，改善群眾出行，在區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)的大力支持下，投資近千萬(wàn)元，對(duì)我區(qū)席井支路、黃平路、望城崗路，陳宗一路、田埠支路、圩西路等村莊內(nèi)部道路進(jìn)行了維修和改造，并對(duì)道路沿線的部分溝渠進(jìn)行硬化和封閉。

五是開(kāi)展“亮化”工程。為了更好地服務(wù)于群眾，解決夜晚村民出行照明問(wèn)題，各鎮(zhèn)村積極籌措資金在主要道路上試點(diǎn)安裝了2600余盞40瓦的太陽(yáng)能路燈。路燈可根據(jù)光線強(qiáng)弱自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)，只要有光線就可以充電，蓄滿電后連續(xù)幾個(gè)陰天也能正常照明。解決了村民夜間行路難的問(wèn)題。

六是開(kāi)展旱廁改造。根據(jù)我區(qū)旱廁改造實(shí)施方案，改變?nèi)霂y和改善公廁環(huán)境，經(jīng)統(tǒng)計(jì)實(shí)施農(nóng)環(huán)整治的5個(gè)街鎮(zhèn)共需拆除旱廁76座，新建公廁25座，改造公廁29座，目前j街鎮(zhèn)旱廁改造任務(wù)已全部完成，我局負(fù)責(zé)在老城區(qū)建設(shè)的8座生態(tài)公廁也完成招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)年前將投入使用。

三、以環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化為抓手，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理

1、管理機(jī)構(gòu)、保潔隊(duì)伍建立健全

目前，全區(qū)五個(gè)街鎮(zhèn)49個(gè)村居全部建立了保潔站（辦）。并結(jié)合市行政村專(zhuān)職保潔員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了農(nóng)村保潔員數(shù)字庫(kù)，在環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化400:1的人員配備標(biāo)準(zhǔn)上，要求街鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況按照300:1或更高比例合理增配環(huán)衛(wèi)工人，目前全區(qū)共配備環(huán)衛(wèi)工人533名。

2、設(shè)施設(shè)備配齊配全，運(yùn)轉(zhuǎn)正常

目前，5個(gè)街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施全部配套到位，共配備240L垃圾桶6517個(gè)、3噸后裝掛桶式垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)12臺(tái)、高壓沖洗車(chē)3臺(tái)、電瓶保潔車(chē)110臺(tái)、電瓶掛桶式收集車(chē)16臺(tái)。同時(shí)，鎮(zhèn)路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、大圩鎮(zhèn)花園路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、街道汪潦垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、煙墩街道（濱湖新區(qū)）玉龍路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部運(yùn)轉(zhuǎn)正常，垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)快捷高效。

3、環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制運(yùn)行規(guī)范

目前，五個(gè)街鎮(zhèn)“組保潔、村(居)收集、鎮(zhèn)（街）集中、區(qū)（城管局）統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)”的運(yùn)行模式已全部建立，運(yùn)行正常。、大圩、煙墩、還對(duì)垃圾收運(yùn)和部分道路實(shí)行了市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境日常管理，區(qū)、街考評(píng)督查機(jī)制已全面落實(shí)到位，街鎮(zhèn)建立了對(duì)村居的日?？己酥贫龋己私Y(jié)果直接與環(huán)衛(wèi)管理經(jīng)費(fèi)掛鉤，其中鎮(zhèn)為激勵(lì)村居加大整治力度，拿出專(zhuān)項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)，對(duì)在每月考評(píng)中得分達(dá)到90分以上的，給予10000元的獎(jiǎng)勵(lì)，得分在80-90分之間的，給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，此舉大大激發(fā)了村居的工作熱情。區(qū)農(nóng)環(huán)辦不定期對(duì)各街鎮(zhèn)農(nóng)環(huán)整治工作進(jìn)行暗查，并堅(jiān)持每月對(duì)街鎮(zhèn)開(kāi)展一次明查，對(duì)五個(gè)街鎮(zhèn)進(jìn)行打分排名并面向全區(qū)通報(bào)。

四、農(nóng)環(huán)整治投入費(fèi)用保障到位

為確保農(nóng)環(huán)整治運(yùn)行正常，經(jīng)費(fèi)保障是關(guān)鍵，為此我區(qū)出臺(tái)的實(shí)施方案明確了經(jīng)費(fèi)的投入保障。對(duì)在農(nóng)環(huán)整治中基礎(chǔ)設(shè)施投入部分，政府拿60%資金。垃圾清運(yùn)按每噸24元給予補(bǔ)貼，保潔人員工資按常住人口數(shù)每人每年10元標(biāo)準(zhǔn)撥付保潔補(bǔ)貼。這兩項(xiàng)費(fèi)用納入到區(qū)財(cái)政經(jīng)常性工作預(yù)算，每年合計(jì)約508萬(wàn)元。對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)整治，區(qū)城管局還從節(jié)約的費(fèi)用中拿出部分予以獎(jiǎng)補(bǔ)。2012年我區(qū)農(nóng)環(huán)整治投入各項(xiàng)資金約4000余萬(wàn)元。

五、文明生活方式蔚然成風(fēng)

自開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來(lái)，廣大群眾堅(jiān)決擁護(hù)積極參與，家家戶戶都自備了垃圾桶，每天都自覺(jué)將垃圾倒進(jìn)鎮(zhèn)村設(shè)置的垃圾桶。群眾之間還相互監(jiān)督，相互提醒。2010年9月，我區(qū)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪的方式，對(duì)該項(xiàng)民生工程進(jìn)行了督查評(píng)估，98%的受訪群眾認(rèn)為日常投放垃圾比較方便，表明環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)比較科學(xué)合理；96%受訪群眾認(rèn)為清掃保潔隊(duì)伍比較盡責(zé)，清運(yùn)垃圾及時(shí)、干凈，表明清掃保潔隊(duì)伍作用發(fā)揮比較正常；100%村居將清掃保潔相關(guān)制度上墻，考勤、督查記錄完善。外在生活環(huán)境的改善，也促進(jìn)了廣大村民思想觀念轉(zhuǎn)變，大家更加自覺(jué)接受文明的生活方式，更加注重房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，文明生活方式蔚然成風(fēng)。

六、全市農(nóng)環(huán)考評(píng)位列前茅

在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)“美好辦”的指導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作在全市考核評(píng)比中始終保持著較好的成績(jī)，2014年1至10月份，在全市七區(qū)（四個(gè)城區(qū)三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)）的統(tǒng)一考核中，4、5、6、7月連續(xù)4個(gè)月獲得第1名，總共取得7次第一名的好成績(jī)，目前綜合得分全市遙遙領(lǐng)先。

七、2014年工作計(jì)劃

一是進(jìn)一步加大”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳力度，提升環(huán)境的同時(shí)提升村民的文明意識(shí)。

二是根據(jù)區(qū)“三線三邊”整治要求，依據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)開(kāi)展“三線三邊”的環(huán)境綜合整治，同時(shí)加強(qiáng)薄弱區(qū)域的墻體出新及破舊招牌、遮陽(yáng)雨篷的拆除改造等，在鞏固前期整治成果的同時(shí)全面提升整治標(biāo)準(zhǔn)和效果。

篇（9）

年初，黨委制定了全年城鄉(xiāng)環(huán)境整治方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及全年鄉(xiāng)、村干部目標(biāo)考核，落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境整治分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，把此項(xiàng)工作納入全鄉(xiāng)民生工程來(lái)抓，提升此項(xiàng)工作的重要性，確保該項(xiàng)工作不懈。

二、加強(qiáng)環(huán)境工作的整治力度，確保該項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性。

從元月份起，我鄉(xiāng)就趁“奮戰(zhàn)90天，環(huán)境面貌大改觀”為契機(jī)，狠抓該項(xiàng)工作，鄉(xiāng)成立了環(huán)境整治督查小組。督查小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的落實(shí)，做到場(chǎng)鎮(zhèn)單位、學(xué)校、醫(yī)院指派專(zhuān)人督導(dǎo)，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)街道的清掃及車(chē)輛、攤位的規(guī)范，確保攤點(diǎn)不亂擺亂放，車(chē)輛不亂停，提升街面的整潔規(guī)范統(tǒng)一。全年共計(jì)出去整治相關(guān)人員150余次，600余人進(jìn)行街面的督查和整治，處理車(chē)輛亂停亂放100余輛，罰款5000余元。

三、加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)街面及場(chǎng)鎮(zhèn)單位的綠化及背街小蒼的污水溝、爛泥路整治，使場(chǎng)鎮(zhèn)臟、亂、差得到了治理。

全年，我鄉(xiāng)新栽花、樹(shù)1000余株，用于場(chǎng)鎮(zhèn)的綠化，并對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了植被和花草的綠化。使各場(chǎng)鎮(zhèn)各處面貌煥然一新，上半年鄉(xiāng)上爭(zhēng)取上鄉(xiāng)治污項(xiàng)目，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)背街小巷污水排放溝進(jìn)行了治理，使污水橫溢現(xiàn)象得到了有效根治，并且鄉(xiāng)垃圾填埋場(chǎng)、禾豐場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾填埋點(diǎn)進(jìn)行了整治和維修，共花去資金十萬(wàn)余元，確保場(chǎng)鎮(zhèn)單位、街道垃圾有地方處置，解決了垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象。

四、進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生死角的整治，確保環(huán)境整治進(jìn)入村、社、院落及每家每戶，提高群眾的知曉率及參與率，保證每次整治的檢查驗(yàn)收。

為了將環(huán)境整治順利進(jìn)入到村，鄉(xiāng)上制定子對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生的目標(biāo)考核，各村落實(shí)專(zhuān)人管此項(xiàng)工作，由鄉(xiāng)出資，每個(gè)村至少聘請(qǐng)2-3名村衛(wèi)生保潔員，使責(zé)任、措施、人員得到了落實(shí)，全鄉(xiāng)還制定了城鄉(xiāng)環(huán)境中長(zhǎng)期規(guī)劃，保證此項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制有力推進(jìn)。各村還配置了2輛人力三輪貨運(yùn)車(chē)，全鄉(xiāng)新建垃圾收集池142口，做到每日清掃有垃圾收集，村民自家的垃圾用垃圾袋裝好放入收集池中，做到每村三天清除垃圾池并進(jìn)行集中填進(jìn)和處理。

篇（10）

（一）整治重點(diǎn)：人民路、小康路、文化路、集鎮(zhèn)市場(chǎng)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和亂搭亂建行為。

（二）工作目標(biāo)：通過(guò)環(huán)境整治，使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、單位內(nèi)外等衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)；集鎮(zhèn)主次干道無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)，“門(mén)前三包”落實(shí)到位，無(wú)占道出店經(jīng)營(yíng)，無(wú)違章拉棚搭蓋，有礙觀瞻的破舊遮陽(yáng)棚、違規(guī)廣告和破損廣告牌等得到清理；出租車(chē)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，道路交通秩序井然，車(chē)輛停放有序，街道平整干凈，居民出行安全暢通。

二、內(nèi)容和范圍

（一）環(huán)境衛(wèi)生

1、開(kāi)展人民路、小康路、文化路、集鎮(zhèn)市場(chǎng)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生大整治。全面清理集鎮(zhèn)暴露垃圾，集鎮(zhèn)做到清掃保潔全天候。實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生整治進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活動(dòng)，全面消除衛(wèi)生死角死面。著力解決集鎮(zhèn)主街道和重點(diǎn)地區(qū)亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等現(xiàn)象。

2、開(kāi)展校園周邊環(huán)境集中整治。深入開(kāi)展文明禮儀、公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，取消學(xué)校周邊流動(dòng)餐飲、零食攤點(diǎn)和違規(guī)違法圖書(shū)音像售點(diǎn)和攤點(diǎn)。

（二）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

整治流動(dòng)攤點(diǎn)、禁止占道經(jīng)營(yíng)、取締騎路集鎮(zhèn)；全面簽訂“門(mén)前三包”協(xié)議，落實(shí)“門(mén)前三包”；嚴(yán)格控制露天“店慶”和各種商業(yè)促銷(xiāo)宣傳活動(dòng)；整治亂扔亂放、亂搭亂建、亂掛亂曬等現(xiàn)象；清除有礙觀瞻的店名招牌、違規(guī)廣告和破舊遮陽(yáng)棚。

（三）交通秩序

道路交通管理，直接關(guān)系到廣大人民群眾的出行暢通、人身安全，不容有半點(diǎn)忽視，針對(duì)我區(qū)集鎮(zhèn)道路交通的實(shí)際情況，必須進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全意識(shí)，積極進(jìn)行宣傳，嚴(yán)格遵守規(guī)定。公共汽車(chē)必須按要求停入客運(yùn)站內(nèi)，一般車(chē)輛必須按要求停放在已劃定黃線內(nèi)，一律不準(zhǔn)線外停放，不得亂停亂靠。

（四）違章建筑

以人民路、小康路、文化路、集鎮(zhèn)市場(chǎng)及周邊為中心，整治非法占路、亂搭亂建行為。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)一例，嚴(yán)處一例。

三、時(shí)間與步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

制定出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的實(shí)施方案》，公告，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，發(fā)放公開(kāi)信，出動(dòng)宣傳車(chē)，大力宣傳集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境綜合整治的重要性和必要性。每個(gè)責(zé)任單位、協(xié)助單位都要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)宣傳相關(guān)政策和法律，充分爭(zhēng)取廣大居民的理解和支持，努力營(yíng)造集中整治的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

（二）集中整治階段

以人民路、小康路、文化路、集鎮(zhèn)市場(chǎng)及周邊為重點(diǎn)，開(kāi)展集中執(zhí)法，各職能單位按照管理權(quán)限和職能分工，明確責(zé)任，管理人員下沉，科學(xué)安排合理時(shí)間，抽調(diào)骨干力量，在區(qū)工委、管委會(huì)的指導(dǎo)下，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施重點(diǎn)整治，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，確保綜合治理取得實(shí)效。

（三）鞏固強(qiáng)化階段

主要是對(duì)集中整治階段的成果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找綜合整治中的失管漏管和管理不規(guī)范現(xiàn)象，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化集鎮(zhèn)衛(wèi)生、綠化、鎮(zhèn)容秩序日常監(jiān)管，在此基礎(chǔ)上城鄉(xiāng)建設(shè)管理稽查隊(duì)與沿街居民、區(qū)直單位簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。

四、組織與領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

集鎮(zhèn)綜合整治工作是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的社會(huì)工程，為確保各項(xiàng)任務(wù)完成，此項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各負(fù)責(zé)單位和職能部門(mén)按照統(tǒng)一部署，結(jié)合自身工作職能，制定具體的工作目標(biāo)和實(shí)施細(xì)則，并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保整治工作有人管、有人抓，并且一抓到底，抓出成效。

（二）協(xié)調(diào)配合，落實(shí)任務(wù)

篇（11）

一、農(nóng)村環(huán)境綜合整治的進(jìn)展

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金逐漸增加

到2015年上半年為止，我國(guó)用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治的專(zhuān)項(xiàng)資金已經(jīng)超過(guò)了200億元。其中，從2008年的5億元開(kāi)始，直到目前位置，該專(zhuān)項(xiàng)資金的數(shù)額始終呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，說(shuō)明我國(guó)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的重視程度越來(lái)越高。同時(shí)，在環(huán)境整治的過(guò)程中，各級(jí)地方政府通過(guò)吸引社會(huì)資金、建立專(zhuān)項(xiàng)資金等方式，也已經(jīng)在農(nóng)村環(huán)境的綜合整治中，累計(jì)投入了超過(guò)220億元。在環(huán)保部的政策指導(dǎo)下，各地區(qū)形成了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合提升的良好的環(huán)境整治效果[1]。

（二）制度體系逐漸完善

在環(huán)保部頒發(fā)的《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治十二五規(guī)劃》當(dāng)中，對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在十二五期間的任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與安排。同時(shí)，針對(duì)使用和管理專(zhuān)項(xiàng)資金，國(guó)家還制定頒布了很多相關(guān)的管理性政策與規(guī)范性文件，對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的相關(guān)制度體系進(jìn)行了完善。在此環(huán)境下，環(huán)保部在全國(guó)4個(gè)省份共12個(gè)城市當(dāng)中，進(jìn)行了相關(guān)的試點(diǎn)。同時(shí)還與28個(gè)省市和地區(qū)簽訂了相關(guān)的示范協(xié)議，有效的促進(jìn)了相關(guān)制度體系的完善。

（三）村鎮(zhèn)環(huán)境逐漸改善

目前，我國(guó)環(huán)保部已經(jīng)在全國(guó)超過(guò)1.8萬(wàn)個(gè)農(nóng)村當(dāng)中，對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了綜合整治。通過(guò)以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策，使得對(duì)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作得到了極大的提高，同時(shí)也有效的改善了我國(guó)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境情況。對(duì)于環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重、社會(huì)關(guān)注程度高、人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的一些村莊，環(huán)保部有針對(duì)性的制定了一系列的政策方針，指導(dǎo)對(duì)這些村莊環(huán)境的綜合整治工作。截止到目前位置，全國(guó)共啟動(dòng)了超過(guò)20個(gè)連片整治示范省，整治了超過(guò)1.3萬(wàn)個(gè)村莊，極大的解決了流域性、區(qū)域性的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。

二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治的策略

（一）推行目標(biāo)責(zé)任制

環(huán)保部在《國(guó)家環(huán)境保護(hù)十二五規(guī)劃》當(dāng)中，制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標(biāo)，要求整治環(huán)境的村莊達(dá)到六萬(wàn)個(gè)。因此，根據(jù)相應(yīng)的污染物減排目標(biāo)，環(huán)保部與各個(gè)省市地區(qū)簽訂了農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行落實(shí)[2]。同時(shí)，在各個(gè)地區(qū)，應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)考核、督察、調(diào)度等制度進(jìn)行建立。同時(shí)要以縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)為單位，進(jìn)行綜合整治方案的制定和實(shí)施。對(duì)各個(gè)部門(mén)的職能加以明確，從而保證農(nóng)村環(huán)境綜合整治的順利執(zhí)行。

（二）建立環(huán)保資金投入機(jī)制

對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治的專(zhuān)項(xiàng)資金，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大支持力度，優(yōu)先對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的村莊進(jìn)行治理，進(jìn)而逐漸連成片，擴(kuò)大整治范圍。對(duì)于流域性和區(qū)域性的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)加快解決速度[3]。各個(gè)地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際的財(cái)政情況，建立相應(yīng)的環(huán)保資金投入機(jī)制，與國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金相互配合，確保成效評(píng)估、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、考核驗(yàn)收、組織實(shí)施等方面的經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。此外，還要大力整合相關(guān)的資金，在重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治中進(jìn)行集中應(yīng)用，從而提高資金的使用效率。

（三）加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合社會(huì)保障、人力資源、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)，對(duì)農(nóng)村環(huán)保隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)。在對(duì)建立環(huán)保隊(duì)伍的必要性和可行性研究基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，指導(dǎo)各地區(qū)環(huán)保隊(duì)伍的人員配備和制度建設(shè)。在全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)立項(xiàng)規(guī)劃農(nóng)村環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)，并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌安排。在農(nóng)村環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)充分融合政府監(jiān)督和村民自治，實(shí)現(xiàn)縣市監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村民自治的農(nóng)村環(huán)境綜合整治模式。

（四）研發(fā)推廣環(huán)保技術(shù)裝備

在環(huán)保技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到投入成本、研發(fā)周期等相關(guān)因素。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用、農(nóng)業(yè)面源污染的防治、農(nóng)村生活污水垃圾的處理等方面，研發(fā)和推廣符合農(nóng)村實(shí)際環(huán)境情況、具有較強(qiáng)實(shí)用性的環(huán)保技術(shù)裝備[4]。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治的服務(wù)體系，應(yīng)當(dāng)能夠加大力度進(jìn)行建設(shè)，從而使這些環(huán)保技術(shù)裝備能夠真正的發(fā)揮作用。在實(shí)際推廣過(guò)程中，可以充分融合農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，從而得到節(jié)省成本的目的。

（五）建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理模式