緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇農業經濟行業前景范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
(一)糧食等大宗農產品生產基本平穩
據國家統計局初步統計,全國夏糧產量12627萬噸,比上年增產312萬噸,增長2.5%。其中冬小麥產量11079萬噸,比上年增產212萬噸,實現連續8年增產。早稻面積擴大,有望恢復性增產。據各省發展改革委上報匯總,早稻面積超過8800萬畝,比上年增加100萬畝,產量接近3200萬噸,比去年增加約80萬噸。秋糧適時播種,已播作物出苗整齊,長勢正常。其中東北地區玉米、水稻面積共增加1000多萬畝,大豆減少約1000萬畝。棉花由于去年價格持續走高,今年種植面積扭轉了連續幾年下滑的勢頭,初步預計,全年棉花種植面積7800―8000萬畝,比上年有較大幅度增長。據各省發展改革委上報匯總,預計全國夏收油菜播種面積1.01億畝左右,比上年減少近100萬畝,由于單產提高,加上西南地區恢復性增產,總產量預計比去年增加35萬噸。農業部預計,今年全國糖料種植面積2700萬畝,比上年略增約30萬畝。目前糖料長勢基本正常。
(二)生豬生產進入周期性波動階段
上半年,豬牛羊禽肉產量3722萬噸,同比增長0.2%,其中豬肉產量2443萬噸,下降0.5%。生豬生產下降的主要原因是去年上半年生豬價格持續走低,能繁母豬存欄減少。據農業部門統計,今年5月末全國生豬存欄4.53億頭,同比增長4.4%,環比增加0.8%,存欄減少勢頭已開始得到扭轉。其中,能繁母豬存欄4710萬頭,環比增加0.3%,為今年以來首次回升;能繁母豬存欄量占全部生豬存欄量的10.4%,處于合理范圍內。生豬價格突破2008年最高水平,7月6日,大中城市生豬平均出場價為每市斤9.9元,比去年同期上漲80.1%,比5月初上漲28.5%。預計生豬價格還將在高位維持一段時間。
(三)其他菜籃子產品供應充足
蔬菜市場供應充足,價格呈現先漲后跌的走勢。據商務部統計,6月上旬全國36個大中城市18種蔬菜平均批發價格為2.68元/公斤,比春節期間的高點回落38.8%,比年初下降22.1%。上半年雞蛋產量有所下降,價格大幅上漲,養殖效益處于歷史較好水平,農民補欄積極性高。預計隨著補欄的后備蛋雞7月后陸續開始產蛋,下半年雞蛋價格將趨于平穩。奶牛存欄和牛奶產量均保持增長,養殖效益持續回升。水產品生產基本穩定,局部地區受災有可能影響下半年供應。1―5月全國水產品產量同比增長2.48%。由于今年4―5月間長江中下游5省遭受罕見旱災,受災養殖面積1396萬畝,損失成魚和魚種77.4萬噸、水產苗種311.5億尾,有可能對下半年水產品供應造成一定影響。
(四)農民收入繼續保持較快增長
國家統計局抽樣調查顯示,上半年,農村居民人均現金收入3706元,同比增長20.4%,扣除價格因素,實際增長13.7%。比同期城鎮居民可支配收入增幅高出6.1個百分點,比上年同期提高4.2百分點。農民收入繼續實現快速增長,一是得益于農產品價格的大幅度上漲和出售農產品數量增加,農民家庭經營收入增長21%。1―6月平均,三種糧食平均收購價格為每斤1.08元,比去年同期上升12.7%。二是得益于農村外出務工人數的增加和工資上漲,一季度,農村外出務工勞動力突破1.58億,同比增長3.5%;農村外出務工勞動力月均收入達到1864元,同比增長19.5%。上半年,農民人均工資性收入同比增長20.1%。三是得益于國家惠農強農政策力度加大,中央財政提前撥付各項支農補貼,農民人均轉移性收入增長達23.2%。全年中央財政初步安排用于“三農”的支出9884.5億元,比上年增長15.2%,其中對種糧農民的“四項補貼”達到1406億元,比上年增加180億元。中央預算內固定資產投資堅持把農業農村基礎設施建設作為重點,繼續加大投入力度。初步預計,全年農民收入將繼續保持較高增長速度。
二、存在的主要問題
(一)農民種糧比較效益下滑
據全國物價系統成本調查機構初步預測,今年小麥生產成本繼續上升,主產區平均每畝總成本684元,比上年增加66元,增幅10.6%;每畝現金成本365.2元,比上年增加34元,增幅10.2%,其中種子費增加11.4%,化肥費增加11.6%,機耕作業費增加10.8%,人工成本上升15.5%,土地成本上升4.1%。另外,目前新麥市場收購價格基本在每斤1元左右,比去年同期上升5―6分錢,上漲約6%,糧價提高幅度趕不上種糧成本增加幅度。如考慮到農民外出務工的工資水平繼續大幅增長,今年農民的種糧畝均效益及農業與非農業收入的比較效益均呈下降趨勢,持續下去會挫傷農民種糧積極性。
(二)部分地區小麥玉米價格倒掛
去年玉米增產較多,但供求偏緊的矛盾沒有緩解,主要原因之一是玉米深加工需求增長過快。據不完全統計,2010年深加工消耗玉米超過1000億斤,占全年玉米消費量的30%。此外,目前8個玉米主產省區還有200多億斤的玉米深加工產能在建,如果這部分產能投產,全國共計將有超過1200億斤的深加工能力,超過我國常年玉米產量的1/3。5月份主產區小麥、玉米平均收購價分別為1.05元/斤、1.02元/斤,部分地區甚至出現玉米價格高于小麥價格的現象。
(三)生豬價格漲幅過大
初步分析主要有三方面的原因:一是生豬生產的周期性調整。去年元旦以后生豬價格持續走低,導致部分養殖戶退出養殖或壓縮規模。據農業部統計,去年2月份以后全國能繁母豬存欄量環比連續下降,至去年8月底累計減少310萬頭,減幅6.34%,導致今年3―8月份育肥豬出欄量減少。二是前期疫情偏重。由于入冬較早、氣溫偏低,去年底至今年初部分地方流行性腹瀉、五號病等生豬疫情多發偏重,導致母豬懷孕率降低,仔豬死亡率明顯上升,影響了市場供應。三是生豬養殖成本快速上升。據調查,5月份18個主產省養殖戶(場)出欄一頭100公斤生豬平均成本1350.9元,比上年同期增加約208元,增幅18.2%。其中,仔畜、人工、防疫、飼料成本同比分別上漲38.2%、16.9%、18%和10.8%。可以說,生豬生產整體上已進入高成本階段。
三、下一步工作重點和政策建議
(一)加強早稻及秋糧田間管理
繼續抓好早稻后期田間管理、確保安全成熟和及時收獲,同時要下大力氣抓好秋糧生產。對夏播作物,要及時搞好查苗補苗和間苗定苗工作,確保苗齊、苗全、苗壯和種植密度。要著力強化病蟲害防控,制定完善重大病蟲害防控預案。要提早做好防災減災各項準備。搞好技術指導服務,及時組織專家、技術人員開展巡回指導和技術培訓服務,幫助農民解決生產中遇到的問題,切實提高技術到田率。
(二)加強大宗農產品市場調控
密切關注大宗農產品市場情況,必要時及時啟動糧食最低收購價、農產品臨時收儲等調控措施。鑒于今年糧食生產成本上升較多,建議2012年繼續穩步提高糧食最低收購價格,小麥提價幅度要略高于今年。落實嚴控玉米深加工的各項措施,督促各地在控制玉米深加工用量、清查違規玉米深加工項目、推動玉米深加工行業兼并重組和淘汰落后產能等方面進一步加大工作力度,堅決抑制玉米深加工過快增長的勢頭。
(三)抓好“菜籃子”產品生產
京津冀一體化是主席親自倡導的,范圍更大、力度空前的京津冀協同發展的新機遇。“城鎮空間的優化”作為此次一體化的重點內容,占據舉足輕重的地位,甚至有這樣一種說法,京津冀一體化將成為我國新型城鎮化的樣板,打響了新型城鎮化的第一槍。由此可見,城鎮化與京津冀一體化存在某種內在的聯系,而城鎮化中遺留下來的關于“失地農民”職業轉型的問題,也必將成為阻礙京津冀一體化實施的絆腳石。因此,結合京津冀一體化的特點,盡早解決失地農民就業問題非常關鍵。
一、京津冀背景下農民職業轉型的必然性
首先,京津冀一體化讓農村經濟產業結構的調整成為了必然。一體化要求在京津冀地區實現產業分工布局和城鎮體系優化合作,隨著區域之間產業的流動和調整,北京周邊地區,特別是城鎮化水平不高的河北地區城鎮空間優化會更加明顯,農村產業結構也將發生顯著的變化。按照京津冀一體化的產業布局,由于北京、天津資源的飽和以及高地價、高人力成本等因素,一些物流、批發等勞動密集型產業需要逐步退出,逐漸將這些產業以及一些新的制造業引導轉移到北京郊區或是河北,極大地沖擊了原有的經濟結構,對于城鎮化率僅有48.12%的河北來說,大批的農業勞動者將放棄以農業為主兼營它業的小農執業方式,轉而投入到這些第二、三產業中。不管是現代化農業方式還是第三產業就業,失地農民要從事的不再是體力活,而是夾雜著高科技的智力勞動,需要現代科學技術的專業化勞動。因此,第二、三產業的聚集,帶來了職業崗位的變化,迫切要求農業勞動者從普通的勞動力轉變為具有更多、更新的科學文化知識的人力資源。
二、一體化背景下農民就業面臨的問題
為了配合政府一體化發展的政策,農民們喪失了賴以生存的土地,得到的相應補償并不足以彌補因土地喪失而帶來的損失,后續的發展缺乏了天然的保障,利益遭受損失,未來發展沒有指望的情形,金錢和物質的補償都只是眼前的利益,解決問題的突破口還是失地農民就業和再就業的問題,從目前形勢來看,京津冀一體化大環境下,農民的就業主要面臨如下幾個問題。
1. 農民素質匱乏成為制約其職業轉型的主要瓶頸。
京津冀地區農民的教育程度與城鎮居民受教育程度嚴重失衡。京津冀協同發展,產業結構、城鎮空間的優化、勞動力資源的整合為農民就業創造很多就業的機會,但是由于本身素質、技能的制約以及能力的不足,失地農民并不能勝任這些崗位。隨著勞動力市場逐步由單純的體力型向專業型、技能型轉變,素質低的失地農民就業難度本來就很大,失地農民就業雙重矛盾越來越突出,這種雙重矛盾主要體現在現階段我國經濟發展所需要的技能型、知識型人才緊缺與農村勞動力素質低下的矛盾,失地農民不斷提升的就業期望值與現實可提供的就業機會值之間的矛盾。京津冀地區協同發展,毫無疑問需要有一批農業技術和經營管理過硬的復合人才,要有開闊的眼界和靈活的頭腦,能夠把握國家政策,而現階段農民隊伍整體受制于文化素質的影響,顯然不利于新技術、新觀念的學習和推廣,這成為了制約失地農民職業轉型的主要瓶頸。
2. 農民的教育培訓有待加強。
對于失地農民教育培訓問題,可從以下幾方面來展開:第一,從培訓對象來看,留鄉務農的勞動力平均年齡達到45歲以上,并且婦女所占的比例較大,參與技能培訓的積極性不高,經營管理意識和法律意識相當薄弱。第二,從培訓主體來看,針對農民群體的盈利和非營利性質的培訓組織并沒有得到推廣,僅有的培訓機構師資力量嚴重匱乏,自身的培訓能力就不達標,不能勝任農民職業轉型的教育培訓重任。第三,從培訓范圍來看,現存的針對失地農民的教育培訓范圍較窄,培訓內容單一,不能適應現階段市場經濟對專業型技術人才的培訓要求。第四,從培訓資金來源來看,單靠政府的政策支持以及財政劃撥,不能解決農民培訓體系建立和完善的投入問題,政府單方面力量還是比較薄弱,資金缺口較大,投入的不足嚴重影響到培訓體系建立的質量。第五,從資格認證來看,京津冀協同發展要求共享勞務資源,目前而言,已有的培訓體系并沒有實現三個地區的農民技能培訓資格認證的統一,致使農民參與培訓的效用大打折扣。
3. “拆遷致富”導致農民就業和再就業積極性下降。
從多年來農村改造的經驗上來看,獲得拆遷補償款的農民往往安于享受,投資理財觀念極度匱乏,肆意揮霍有限的安置費。他們普遍擇業觀念不強,不愿外出工作,缺乏對生活的長遠規劃,從而出現“坐吃山空”的現象。開發前,許多失地農民以種糧種菜雜工等為生,地理位置較好的村落還可以通過向外來務工人員出租房屋獲得穩定的收入。補償款一旦到手,失地農民寧愿失業也不愿干保安、保潔之類的工作,購買私家車,過渡的享福致使失地農民的工作積極性日趨下降,主動失業率越來越高。
4. 促進京津冀地區勞務協作的組織、人力、信息支撐不足。
京津冀區要在一體化的背景下實現失地農民的職業轉型需要加強三個地方的勞務協作關系,通過信息的共享實現有限資源(就業崗位)配給及利用的最大效用。跨區域的就業信息網絡建設是京津冀地區勞務協作的基礎性工作,通過準確的供求信息對勞務輸出和培訓進行預測、引導、監督。從當前情況看,這類基礎信息搜集與信息合作機制尚未建立,輸出地的轉移勞動力信息網“基礎層”仍空缺,輸入地也沒有設立對外來農村轉移勞動力的專門監測、分析、動態跟蹤的機構,企業的用工需求以及實際招用情況主要依靠企業上報及培訓或職介機構的信息,對用工單位的真實情況的了解不足,也沒有專門機構和人員對各種來源的信息進行處理,另外,針對農民就業信息的宣傳及公布也缺乏有效的途徑,農民無法快速、全面的獲取各種就業信息。
三、促進京津冀背景下失地農民職業轉型的措施
1. 建立就業培訓體系。
建立以“市場引導培訓、培訓促進就業”為原則的就業培訓體系,事先對富余勞動力進行相關技能培訓,使他們真正掌握實用的職業技能,提高轉崗就業能力。在實際操作上,一方面,要以競爭定培訓機構,對就業技能培訓機構實行面向全社會的招標制;另一方面,以市場的需求和農民的需求來定培訓項目,即要以企業用工需求為導向,又要以人為本,遵循農民的自主選擇意愿,有針對性地對各類失地農民開展培訓,高效率地培養出懂技術、善經營、能夠從事專業化生產和產業化經營的產業工人。培訓體系的資金來源方面,政府作為組織者應承擔較大的份額,另一方面,作為受益人的企業,通過接收勞動力可以實現企業的創收,因此也應該承擔部分培訓費用。
2. 轉變就業觀念,鼓勵自主創業。
首先,失地農民要更新觀念,主動適應城市生活的發展需要,樹立“就業為本”的理念,轉變過分依靠拆遷改造“等、要、靠”的思想,要積極主動就業與創業。其次,政府還應該探索途徑加以引導,幫助農民合理理財、合理規劃未來的發展方向,杜絕奢侈濫用現象,遏制農民由于手中擁有高額資產而滋生的好逸惡勞情緒,幫助他們樹立正確的就業觀念,鼓勵失地農民自主創業,一方面可以有效的利用失地農民手中的資本,實現“錢生錢”,另一方面,自主創業是實現非農就業的重要途徑,政府層面上,要積極營造良好的創業氛圍,激發農民的創業熱情,在信用擔保、信息咨詢、科技服務、法律保護等方面多為農民創業開綠燈,簡化手續、廢除歧視與差別,避免政出多門,提高政府工作效率;通過稅收減免政策和個人自主創業信貸政策,政府還應該表彰與獎勵通過自主創業解決就業的典型,重視鄉土技術,鄉土文化、品牌的保護與弘揚,培育土生土長的能人、領頭人,特別是提高村干部的創業意識和創業能力,通過能人、干部的示范和宣傳,激發廣大農民創業熱情,以營造一個良好的創業環境。
3. 拓寬就業渠道,提供多樣化就業選擇。
拓寬就業渠道可以從改變就業固有框架,擺脫傳統的就業方式著手,成立非正規勞動組織。對于非正規勞動組織,政府應適當鼓勵引導,給予積極的財稅補貼。其次,政府還可通過完善村留地制度,鼓勵發展第二、三產業,預留土地供農民集體經濟組織自主開發經營。集體經濟組織可以充分利用留地,大力發展勞動密集型的旅游、商業、飲食、服務業等二三產業,直接吸納失地農民就業,也可以將預留地整體出租,或是開發為商業用房后出租,獲取定期租賃收益,給失地農民分紅的同時還可以引入更多的就業崗位,促進失地農民的就業。再者,要加大力度培養鄉鎮企業,鄉鎮企業要重點在以下兩個方面“突圍”:從產業上來看,要大力發展勞動力密集型產業和服務業,京津冀地區產業布局的調整實際上給河北地區輸送了大批勞動密集型的產業,人口隨著產業的流動也必然會加速該地區服務業的發展。
4. 建立京津冀就業協作機制。
充分利用互聯網的強大功能,搭建京津冀用工信息網絡平臺。首先,政府之間通過建立制度化、常規化的京津冀信息合作制度,定期開展信息的對話,共同探討失地農民就業工作的計劃、進展以及存在的問題。建立就業管理服務組織,為失土農民免費提供求職登記、擇業指導、職業介紹、推薦安置等一系列服務。促進地區之間的勞動力的交流與就業合作。其次,針對農民建立京津冀地區的勞務供求信息網,全面地搜集、整理、篩選三各地區的就業信息并及時地。此外,還要充分利用民間及企業的資源,加強與各類職業中介組織的聯系,拓寬分流安置渠道。總之,就是共享就業信息,實現勞動力資源的合理分配。
參考文獻:
[1]林巍,任偉峰.基于京津冀人力資源一體化的河北省農村勞動力轉移就業機制分析[J]廣東農業科學,2012(22).
[2]劉素華,孔燕然,等.區域經濟一體化背景下京津冀勞務協作分析[J].學術交流,2012(02).
[3]徐琴.論失地農民的再就業困難[J]南京工業大學學報,2006(02).
1 前言
農業對我國國民經濟發展具有至關重要的作用和舉足輕重的地位,它是促進社會生產力和我國經濟水平不斷發展和提高的保障,是解決我國居民溫飽問題的鑰匙。而目前在我國,農業從業人員綜合素質不高、缺乏創新思維和創新能力等問題已經成為制約農業現代化發展的重要因素,因此當前我國必須要基于農業現代化建設來加快對農村經濟管理人才的開發與培養,不斷培養理論型人才,更好地進行農業經濟體制與政策研究,促進農業的發展。
2 農村經濟創新型管理人才建設的重要性
創新型人才主要是指具有強烈的求知欲和很強的自我學習能力,富有創新精神和創新能力,在某個領域擁有廣博而扎實的知識和較高的專業水平,并且具備良好的道德修養和心理素質,能夠與他人和平共處和良好合作,能夠承擔任務艱巨的工作,能夠為社會發展做出創造性貢獻的人才農村經濟管理工作需要管理人才。對于農業經濟管理者的工作而言,首先是農村經濟管理工作覆蓋面廣、涉及面寬,既包括農村生產也包括農村生活方方面面,涉及到農業、農村工業、農村商業、農村運輸業、農村金融信貸等,這就對農村經濟管理人員提出了全方位多層次的要求,包括農業知識、商業管理知識、法律法規常識、金融信貸知識等。可見,農村經濟管理工作需要既專業又綜合發展的人才。第二是農村經濟管理人才的工作能力直接關系著農村經濟管理水平,管理水平上不去,管理人才能力上不去,就會影響農民生產生活的主動性和積極性,間接影響農業現代化發展。近年來,政府通過一系列政策吸引了大量的大中專畢業生進入農村經濟管理隊伍,使得農村經濟管理人才隊伍不斷壯大和發展,一定程度上推動了農村經濟的發展,但是其中任然存在很大的問題,因此需要我們不斷努力,加強建設。
3 我國農業經濟管理人才培養的現狀分析
近年來由于各級政府有利政策和措施的引В我國農村經濟管理人才隊伍不斷擴大,融入了很多新生力量,但總體上仍難以滿足農村經濟快速健康發展的需要。其中最主要存在的問題是基層經濟管理人才即村級經濟管理人才較為缺乏。這主要是由于我國大多數學校對于農村經濟管理的培養都存在著較大的問題,主要體現在大多數學校將農業經濟管理專業的培養目標定位于“通過系統地學習管理科學和經濟科學的基礎理論和基礎知識,熟練掌握農業經濟管理的基本方法和技能,成為符合農業發展所需要的高級專門人才。”這種單一的培養目標不能滿足我國農業發展的需求,我們需要將農業經濟管理專業的培養目標與我國農業現代化發展相適應,培養具備管理能力、創新能力、綜合素質較高的農村經濟管理人才,而實際上,當前農村經濟管理人才隊伍中有許多人無法適應現代農業經濟管理,無法在特定時期做出正確的選擇。所以農村常常出現一種情況就是本地經濟管理人才大多數了解農村、了解農業,但不了解管理、不了解商業,大學生村官則多是了解經濟管理、了解金融知識,卻不了解農村。尤其是前者中多數,本地農村經濟管理工作人員既沒有接受過高等教育,也沒有接受過系統的、長期的業務培訓,文化素質較弱,缺乏比較系統的經濟基礎理論和現代管理知識,導致創新能力不足、創造力不夠。同時,在高校之中,長期存在著課程體系結構不合理、實踐教學環節欠缺、教學方法不科學等問題,限制了人才的發展。大學中課程設置綜合化程度較低,課程內容相互脫節,能夠培養學生創新能力的課程較少,不利于學生擴大知識面,也不利于提升學生的綜合素質;另一方面在農業經濟管理專業中還存在著“輕實踐、重理論”的教育理念,最明顯的就是農業試驗課程只是理論課程的從屬地位,農業經管類專業的實習基地少,實踐教學難落實,如生產實習、社會實踐和生產勞動等難以有效落實這些都不利于我國農業經濟管理人才的培養。
4 如何加強農村經濟管理人才開發與培養
4.1 加強應用型農村經濟管理專業人才開發
應用型人才不僅具有專業知識水平,還有一定的實踐能力。由于我國農業經濟管理人才的培養容易忽略人才實踐能力的培養,因此,要逐步創建以實用型人才為目標的實踐應用型培養模式。鼓勵農業管理人才深入農村基層經濟組織,積極投身農村基層機構管理工作中,不斷從實踐工作中獲得新的體會,提高實際管理能力,為今后全身心投入其中做好理論與實踐準備。一是政府應鼓勵更多的中等和高等職業技術院校、轉型中的三本民辦高校積極開設和整合農村經濟管理專業。使之能夠實現校門與農村的直接對接。二是高校還可以與各地政府合作進行定向培養。三是政府和高校應提供更多的優惠政策鼓勵青年大學生到農村去就業,特別是鼓勵應用型農村經濟管理人才服務于農村,這能大大提升農村經濟管理人才的整體素質。
4.2 改進農村經濟管理人才培養方式
高校與社會應該配合,反復探索和研究農業經濟管理專業人才培養模式,使教師和學院領導更加明確教學目標和任務,更加契合社會的需求。可以按照不同層次進行階段性目標教學,在明確教學任務的基礎上增強教學的趣味性,運用網絡信息資料,采用最新型的視頻教學方法,提高課堂教學質量,并多開展實踐教學,全面培養經濟管理人才。學校也需要通過完善教學管理體制,增強實踐課程教學,加強人才培養交流和構建發展平臺、完善教材建設和教學建設等方式提高學生的素養。
除了通過高校和各地政府以外,還可以利用新媒體及網絡平臺開展多層次、多渠道的培養方式。一是利用網絡教育平臺進行形勢與政策教育。二是利用網絡舉辦各種電視講座。三是利用考察交流活動進行學習實踐。四是不定期邀請有關學術團體或高校教師進行科普講座等。農村經濟管理人才的開發與培養不是一蹴而就的事情,但確時是刻不容緩之事,只有農村經濟管理人才整體素質得以提升,才能更好地服務于農村經濟發展,更好地促進農業現代化建設。
結束語
總而言之,隨著現代經濟的發展,我國優秀農業經濟管理人才的數量已經供不應求,而我國現階段的農業經濟管理人才培養模式存在著較大的問題,迫切的需要我們進行改革和發展。加強農業經濟專業管理人才培養模式的研究,采取有效措施將人才培養模式投入實踐中是我們迫切的任務和要求。在農業經濟管理專業人才的培養中,我們要不斷探索、研究和實踐,逐步完善人才培養模式,使人才早日為農業經濟發展做出貢獻,促進我國農業經濟整體水平的提高。
摘 要 隨著社會不斷的發展,我國經濟水平逐漸提高,各個領域發展迅速,在各個領域快速發展的同時,自然生態環境遭受了嚴重的環境污染,這對人們的生命財產安全來說造成了很大的影響。要想從根本上解決這一問題就應該加大對農業科技的投資,將傳統的農業發展模式創新、完善,并根據農業發展現狀制定出加快農業科技創新、增加農產品保障力度的有效制度,并嚴格遵守該制度進行,只有這樣才能保護自然生態話環境,提高農業經濟效益,促進農業快速發展。基于此,本文對農業科技投入與農業經濟增長的動態關聯性進行了簡單的研究。
關鍵詞 農業科技投入 農業經濟增 動態關聯性
近年來,農業在發展過程中常常會因為多種原因導致現有的農產品不能滿足現代社會發展的需求。要想從根本上解決這一問題就應該加強對農業科技投資力度,擴大農業生產,加強對農業生產全過程的控制,只有這樣才能提升農產品的質量與產量,滿足社會對農產品的使用需求。
一、農業科技投入的重要性
隨著社會不斷的發展,我國經濟水平逐漸提高,越來越多的學者持續關注著科技的投入與經濟增長之間的關系。一般來說,在對二者之間關系判斷過程中主要通過計量經濟學的方法進行操作,并對所投資物種的回報率進行全方面分析,找出在投資過程中存在的不足,并為其制定有效的解決對策,只有這樣才能提升科技投資的回報率,從而提高社會經濟效益。該投資方法在農業領域的應用可以有效的提升農業各個部門的勞動生產力,提升農民家庭收入,轉移農村勞動力,從而促進我國農業快速發展。
二、科技投入對農業經濟增長促進作用分析
要想促進我國農業快速發展,就應該根據農業發展現狀制制定出一項科學、合理的科技投資政策,做好農業科技資源配置,并格遵守該政策開展各項工作任務,只有這樣才能做好農業的轉換工作,從而提高農業經濟效益,促進農業快速發展。
(一)研究方法
在動態經濟學中,經濟變量會隨著因果關系的變化發生,當因果關系出現間隔狀態時,那么其中變量關系的間隔現象就會處于一種減弱的狀態,從而將農業科技投入與農業經濟增長之間的動態關聯性特點體現出來。在對二者關系實際分析過程中,為了保證所得結果具有靈活性的特點就可以通過PDA模型的形式進行分,只有這樣才能將靜態的經活動轉變成動態經濟活動,從而保證分析工作可以順利進行下去。
如果PDL模型處于一種滯后狀態,那么在對其實際分析過程中可以通過以下兩種步驟進行操作:
1.首先,在對其分析過程中可以以較大的滯后期數為主進行全方面分析,并做好分析結果的處理工作。當參數結果的準確性達到指定標準時需要將其中的參數結果加入到對應的約束環境中,并對現有的模型進行分析,合理優化參數擬合優度與滯后期數之間的正比關系,只有這樣才能保證分析工作可以順利進行下去。
2.其次,當PDL模型構建完成之后,需要加強對農業經濟投入的研究,通過Granger的因果方式進行監測,找出二者之間在發展過程中存在的不足,并為其制定有效的解決對策,明確二者之間的關系,保證農業科技投入與農業經濟增長處于一個動態的關聯性狀態,提升農業的回報率,提高農業經濟效益,促進農業快速發展。
(二)實證分析
在對農業科投入與農業經濟增長動態關聯性分析過程中,可以通過單位根檢驗、Granger因果關系檢驗等形式進行操作,其中的單位根檢驗主要通過農業科技投入的變量順序和農業的GDP順序進行檢驗,并通過SC準則對檢驗出來的結果進行全方面分析,找出其在發展過程中存在的不足,并為其制定有效的解決對策,只有這樣才能保農業經濟處于一個穩定增長的狀態。而Granger因果關系監測,將農業經濟增長與農業科技投入之間的關系展現出來[4]。在實際監測過程中還可以通過LAGFP與LASTT對二者之間的因果關系進行全方面分析,得出農業科技投入主要以格蘭杰原因為基礎進行,增加農業經濟5%回報率,促進我國農業快速發展。
三、結語
我國是農業大國,是國民經濟在發展過程中重組成部分。近年來,我國農業技術水平逐漸提升,農業種植管理技術水平也在不斷提高,并在一定程度上增加了農業的產量與質量,這對我國農業發展來說提供了很大的幫助
參考文獻:
[1] 吳林海,彭宇文.農業科技投入與農業經濟增長的動態關聯性研究[J].農業技術經濟,2013(12):87-93.
農業銀行在符合區域經濟發展的要求和規律下不斷發展與壯大的同時,在區域招商引資、地方優勢產業的建立及城市化發展過程中也發揮著重要的作用。深入分析區域經濟與農業銀行發展之間的關系,對于促進區域經濟與農業銀行協調發展具有重要意義。
一、區域經濟發展是農業銀行發展的基礎
區域經濟發展的規模決定農行業務市場的拓展、客戶群體的壯大和信貸支持的力度,金融資源的汲取扎根于本土,金融資源的投放也落地于本土,區域經濟發展為農業銀行的持續、健康、有效發展提供了“沃土”,二者是一個互動、協調的過程。
二、處理好區域經濟與農業銀行發展的關系
一是處理好宏觀調控與業務發展的關系。2016年,受國家宏觀調控政策的影響,農業銀行貸款規模相對緊張,業務發展和信貸投放速度放緩。為了能夠最大限度地支持區域經濟的發展,農業銀行要淖隕砟誆客誶保將有限的資源向區域內的優質客戶和重點產品傾斜,向價值創造能力強的項目傾斜。
二是處理好風險控制與業務發展的關系。農業銀行全行自上而下要形成共識,在協調區域發展的同時要有條不紊、縝密細致地推進各項風險控制工作,不斷完善和創新風險控制的方式方法,在支持區域經濟發展過程中實現高質量、可持續。
三是處理好長遠持久發展與短期效益的關系。區域經濟與農業銀行協調發展過程中,農業銀行要不斷強化資本約束、價值約束和風險約束理念,關注發展的質量,關注價值的創造,關注客戶的需求,將長遠持久發展和短期效益有機結合起來,實現規模、速度、結構、質量和效益的和諧統一。
四是處理好內部風險控制與區域經濟發展的關系。銀行作為推動區域經濟快速發展的主要動力,在支持區域經濟發展的同時要切實強化內部風險控制,強基固本,夯實發展根基,建立全面性、全程性、全員性和系統性的風險管理體系。
三、區域經濟與農業銀行協調發展須把握的四個原則
一是堅持科學發展的原則。農業銀行在協調區域經濟發展時,應首先堅持以推動科學發展為核心,牢固樹立資本約束、價值約束和風險約束的理念,不斷提高自身的戰略規劃能力、市場開拓能力、風險控制能力和價值創造能力等,努力實施精細化管理,實現業務經營的可持續發展。
二是堅持區域經濟發展與農業銀行共同發展的原則。區域經濟發展與農業銀行發展是一個互動、相輔相成的過程。農業銀行在為區域經濟提供金融支持的同時,其本身也受到地方政府的扶持,創造了新的發展空間,并借助區域經濟增速過程帶來的經濟效應和社會效益,不斷發展壯大。區域經濟與農業銀行既相互依存又相互補充,是一個緊密聯系的利益體。
三是堅持提高價值創造力的原則。圍繞各項業務發展,以經濟增加值為核心指標,堅持費用配置、資源配置與業績增長和價值創造密切掛鉤,將有限的各類資源向優質客戶和重點產品傾斜,向價值創造能力強的項目傾斜。
四是堅持有所為有所不為的原則。在大力支持區域經濟發展時,要緊緊跟隨區域經濟的有效需求,完善工作程序,對風險大、區域發展前景不明確的企業項目要堅持審慎介入,合理規避結構性風險。
四、找準區域經濟與農業銀行協調發展的突破口
呼和浩特市是的首府,在“十二五”時期,堅持走新型工業化道路,加快引進大項目,做大做強優勢特色產業,打造以乳業為主的綠色食品加工、電力及能源綜合利用、石油化工、生物制藥、新能源和新材料、裝備制造等產業集群。大力發展現代物流、金融保險、商務會展等生產業,努力打造西北地區重要的金融中心、商貿流通中心、蒙元文化創意中心和全國優勢特色產業研發服務中心。
到“十二五”末,全市地區生產總值達到4000億元左右,地方財政總收入達到500億元左右,規模以上工業增加值和服務業增加值分別達到1000億元左右和2200億元以上。區域經濟發展為首府農行發展提供了寶貴的機遇。那么,現代商業銀行應從區域經濟高速發展中如何尋找切入點?
一是密切把握區域經濟的政策導向,積極介入技術水平高、規模效益大的電力及能源綜合利用重大產業項目建設。同時加強與政府部門的溝通和聯系,及時了解和掌握項目引進信息,密切關注1000萬元以上的200個工業重點項目的建設,積極介入電力、能源產業、清潔能源等新建項目,推動區域產業化進程。
二是牢牢把握呼和浩特“一核雙圈一體化”戰略機遇,全面跟進重大基礎設施建設項目的深度開發,拓寬高速公路、快速鐵路領域項目的介入,擴大農業銀行重點客戶群體。
三是在現有基礎上加大對農業產業化龍頭企業的介入。重點支持蒙牛、伊利等國家級農業產業化龍頭企業的同時,做好對其產業鏈上下游的金融服務。要創新理念和流程,推行“公司+農戶”、信用擔保機構、資產抵押等多元化擔保方式支持應用現代種養技術、實行集約型種養模式、納入專業化園區、農牧場、農牧民合作組織的龍頭企業。
四是借助呼和浩特全面推進總部基地建設的區域發展優勢,介入現代服務行業,文化產業園等物流、金融、會展、旅游、文化建設項目,拓寬金融服務的領域,提升農業銀行在區域經濟發展中的服務品牌。
五、解決好自身支持區域經濟發展的瓶頸問題
一是上級行要加強風險警示力度。總分行要加強對重點地區風險管理力度,按照項目規模、企業性質、地區差異等提出有針對性的風險控制要求,強化和規范地方政府融資平臺、房地產、“兩高一剩”和落后產能行業貸款管理,定期監測抵押物價值和企業資金鏈情況,加強資金支付管理,跟蹤企業資金流向,及時預警并有效化解風險信號。
二是加大資源配置力度。農業銀行資源配置效率影響著區域經濟結構的調整方向及速度。交通、乳業、煙草、電力等優質大客戶總部集中在首府城市,對銀行金融服務的能力和要求日益提高,在業務經營規模不斷擴大的情況下,人員招聘、貸款規模匹配、對外營銷費用、網點轉型等關鍵領域等的配置傾斜力度卻不夠。建議上級行將費用配置、資源配置與業績增長和價值創造掛鉤,把有限的各類資源向一線、向市場、向優質客戶和重點產品、向價值創造能力強的區域傾斜,著力解決推進協調發展的實質性問題。
三是適當加大重點地區業務轉授權力度。伴隨區域經濟的不斷發展,重點地區在業務轉授權領域存在的一些制約因素也不同程度地顯現出來,要適當加大重點地區業務轉授權力度。一方面要結合各地區經營管理水平和地域經濟金融市場條件,比照被轉授權對象的職務資格、審批資質等具體情況,及時調整轉授權范圍、權限與額度,實行轉授權動態管理;另一方面加強轉授權監督檢查,建立轉授權監督檢查責任制度,糾正執行中的不規范行為。
參考文獻:
[中圖分類號] F303 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0049-01
低碳農業是當今國際上有關低碳經濟研究的主要領域,是低碳經濟的重要組成部分。我國作為世界上最大的發展中農業大國更不可忽視農業發展對于我國整體經濟模式的作用。
一、我國低碳農業經濟發展的必然性
1.低碳農業經濟發展是我國農業堅持可持續發展的客觀需要
傳統農業中粗放式生產方式破壞生態環境,生態問題突出,嚴重威脅我國農業生產的可持續性發展。在我國,由于過去多年粗放式的掠奪性開發,致使水土流失太快、土壤沙漠化、森林草原退化現象嚴重;草地資源退化、沙漠化、鹽堿化不斷蔓延;天然林面積大量減少,林木保持水土、涵養水源等生態功能不斷下降,這些都迫切要求我國農業生產發展方式急需轉變,切實走可持續發展之路。
其次,嚴格執行相關規定,有利于保護農業生態系統,以低碳農業經濟為中心,推動農業經濟的發展,預防環境污染的形成,要積極利用資源,追求可持續利用的循環模式。要摒棄傳統農業中不合理的生產方式,實施低碳化可持續發展之路。在我國農村存在著大量不合理的經營方式,特別在使用化肥、農藥、添加劑等方面存在嚴重問題,造成水、土的富營養化以及動植物的品質質量下降。這些因素都要求我國農業產業發展必須走低碳化、可持續發展之路。
2.低碳農業經濟發展是提高農業現代化生產效益的必然要求
我國傳統農業現代化科技含量低,生產方式落后,綜合生產效益差。大力發展低碳農業,努力實現農業生產方式的低碳化轉變,可以有效提高農業生產的經濟、生態和社會綜合效益,大力提升農業現代化綜合生產水平。首先,低碳農業生產方式能加速物質循環和能量轉化,減少農業生產要素投入,提高能源、土地等要素的利用率,從而能有效從根本上減少農業源溫室氣體的產生,有效治理農業源污染,保護農業生態環境,凸顯農業生態效益。其次,在低碳化農業生產方式中,土地的綜合利用率、勞動的綜合生產率以及資源的循環利用率都能得到有效提高,從而能夠有效實現農業生產的節能減排降耗,以此促進農業生產綜合經濟效益的有效提高。再次,農業生產方式低碳化轉變不僅能夠有效滿足人們對綠色、生態、有機農產品不斷增長的需求,同時借助低碳化生產過程中的各種生態措施,不斷提高農產品的安全水平、品質水平,同時增強農產品生產的經濟效益與環境效益。
3.低碳農業經濟發展是破解農業內涵式發展困境的必由之路
我國傳統農業發展方式比較粗放。在粗放型發展方式下,農業產出主要依靠土地、勞動等生產要素數量投入的增加獲得,而不是依靠農業生產要素投入效率的提高來實現。生態農業是目前農業生產的發展趨勢,它是生態學和經濟學的結合,實現農業的可持續發展,建立人與自然環境的和諧發展。在生態農業的發展的同時,也增加了我國植物覆蓋面積,在預防水土流失方面起到了重要作用,在一定程度上減少了土地的沙漠化,充分保護了我國的后備土地資源,也有效地提高了土地的利用率,提高了農業的生產率,也建立了低碳農業經濟的可持續發展,從根本上保證了農業發展的經濟效益。我國現代農業生產必須轉變發展方式,走內涵式發展道路。
在內涵式農業生產發展方式中,農業產出的獲得將主要依靠科技力量、提高勞動者素質和創新管理方法來實現,主要依靠減少生產要素投入,大力提高資源利用效率來實現,是一種低投入、低能耗、低排放、低污染的農業經濟發展方式。這就要求努力改變以前低效率的資源利用方式,努力提高土地產出率和資源利用率,改變以往農業發展單純依賴資源大量投入的粗放型發展思路,努力提高資源的使用效率,不斷破解資源和環境的約束壓力問題,走內涵式農業生產發展之路,從而切實實現農業生產方式的低碳化轉變。
二、低碳農業經濟發展的實施策略
我國農業經濟發展方式的低碳化轉變必須走一條投入成本低、能源消耗低、污染排放低、產出效益高的現代化農業發展之路。
1.提升低碳農業經濟發展理念
我國農業經濟發展方式低碳化轉變必須以科學發展觀為指導,牢固樹立和大力強化低碳農業經濟發展理念。首先,要樹正確的現代農業發展觀。農業的發展是一種全面的發展、科學的發展和可持續的發展。其次,要走正確的現代農業發展路。現代農業發展要在科學發展觀的基礎之上,努力探索出一條投入低、能耗低、排放低、污染低、效益高的現代低碳農業經濟發展之路。再次,要做正確的現代農業發展大事。現代農業的發展就是要轉變農業經濟發展方式,大力發展綠色生態型農業、資源節約型農業,充分利用好農業資源,降低農業能耗,減少溫室氣體排放,避免以前農業發展的高投入、高排放、低效益。
2.優化低碳農業經濟發展結構
我國農業經濟發展方式低碳化轉變必須建立和優化低碳農業經濟發展結構。第一,要建立農業低碳生產結構。其中主要包括要科學核定單位面積草場的載畜量,建立合理的畜群結構;要種養結合,建立合理的用地結構;要統籌規劃,強化農村工業科學布局,建立合理的農村工業結構。第二,要建立農業生產低碳能源結構。在農村要努力開發和利用新型能源,以此大力減輕對傳統的石化能源的依賴。第三,要建立農業生產低碳技術結構。大力發展高效集約化農業、有機化農業、無公害低排放綠色農業。
3.創新低碳農業經濟發展模式
第一,全力發展循環農業經濟。我國目前人口眾多,農業生產效益低土地資源沒有得到較好的利用,污染也相當的嚴重,人口在不斷的增加土地資源卻是沒有變的,要想在這有限的資源里來養活眾多的人口,就必須轉變農業經濟的發展方式,只有發展農業循環經濟體系,才能滿足人們的需要。循環農業經濟主要是節約資源、良好環境發展和可持續發展的重要措施,加強資源的綜合利用,實現資源回收再利用,這是發展農業經濟的必然需要,同時實現經濟發展與生態平衡的共贏。
第二,大力發展生態農業經濟。生態農業就是生態學和經濟學的結合,利用先進的農業技術進行生產,將各種生產技術結合起來,最終建立人類生產和自然環境共同發展的生產體系。合理開發利用生態發展農業,促進農業可持續發展。保護好自然環境,控制一些不合理的開發活動,并做到充分利用土地資源,最大程度的利用可用資源,減少裸地面積,大量生產無公害的綠色食品,增加農產品出口。
第三,深入發展有機農業經濟。有機農業是現代農業發展的高級階段。有機農業強調以有機物質自我循環為基礎,在遵循自然規律以及生態學和生態環境系統運行規律基礎上,避免在生產中使用農藥、化肥、添加劑等化學合成物;主張建立作物輪作體系,強化秸稈還田、施用動物糞肥等土壤培肥措施,以此保持農業生產的低碳、環保、可持續化。
總之,當前我國農業經濟發展方式的低碳化轉變是我國農業進一步現代化發展、可持續發展的必然要求,有著充分的外在必然性。為此,在大力推進我國低碳農業經濟發展方式的過程中,必須努力提升低碳農業經濟發展理念、大力優化低碳農業經濟發展結構、全力創新低碳農業經濟發展模式,以此有效形成我國農業經濟發展方式低碳化轉變的長效機制,從而切實促進和深入推動我國農業經濟的現代化、可持續化發展。
改革開放以來,我國縣域經濟取得了持續、快速 發展 ,占全國經濟總量的比重不斷提升,已成為國民經濟的重要組成部分。隨著中央建設社會主義新 農村 戰略部署的實施,必將帶動縣域經濟更加蓬勃地發展,同時衍生出巨大的商業金融需求,為銀行業特別是縣域金融機構的業務拓展和發展壯大帶來更加廣闊的發展空間。
下面,以壽光為例,筆者就農業銀行應該如何在支持縣域經濟中發揮作用談幾點看法。
一、立足三農,大力支持農業產業化
壽光是一個農業大縣,是聞名中外的“
二、積極支持中小 企業 及個體私營企業的 發展
針對凈利潤的較快增長,農行方面表示,這主要源于利息凈收入和手續費及傭金凈收入的增加。
報告顯示,截至9月30日,農業銀行總資產145994.19億元,比上年末增加13550.77億元,增長10.23%。發放貸款和墊款總額71078.73億元,比上年末增加6744.74億元,增長10.4896。其中,公司類貸款46378.90億元,占比最大。投資凈額32672.36億元,較上年末增長14.58%。
數據顯示,截至9月末,農行不良貸款余額879.16億元,比上年末增加20.68億元;不良貸款率1.24%,比上年末下降0.09個百分點。撥備覆蓋率347.64%,比上年末提高21.50個百分點。貸存比為60.22%,較上年末上升1個百分點。日均存款余額110638.96億元,日均貸存比為61.70%。
根據 《商業銀行資本管理辦法(試行)》,截至2013年9月30日,農行核心一級資本凈額8223.1億元,一級資本凈額8223.11億元,資本凈額10567.92億元,風險加權資產87957.55億元,核心一級資本充足率達9.35%,一級資本充足率達9.35%,資本充足率達12.01%。
針對于資產質量,農行方面表示公司資產質量總體基本平穩,新發生的不良貸款主要集中在部分沿海地區的一些低端制造業、批發零售業的中小企業。
前言
總理在九屆人大五次會議上作的《政府工作報告》中強調指出:“要把加強農業和增加農民收入,作為整個經濟工作的突出任務,把農民是否增加收入和減輕負擔,作為檢驗農業和農村工作的重要標準。”因此,繼續推進農業和農村經濟結構調整,是提高農業效益、增加農民收入的重要途徑。本文就推動農業農村經濟結構戰略性調整的幾個問題進行總結。
1 農村農業經濟發展現狀
當前,我國農業和農村經濟正處于新的發展階段。改革開放以來,農業和農村經濟結構調整已經取得了顯著成效。但是,應當承認過去農業和農村經濟結構的調整仍然是初步的、低層次的和階段性的。進入新的發展階段之后,農業和農村經濟結構性矛盾日益突顯出來。突出表現在四個方面;一是農產品質量不高,大路貨多,名優產品比例低。二是農產品一般性品種多,專用品種少;初級產品多,加工產品少。三是雖然農業生產的區域化分工有了很大進展,但區位比較優勢尚未充分發揮出來,區域性農作物不同程度地存在大而全、小而全問題。在結構調整中,地區之間重復投入,常常一哄而上,具有很大的盲目性,造成了過度的盲目競爭和資源浪費。四是農村農業產業結構落后,農業的經濟結構生產不合理,缺乏有特色的主產品,農產品基本都是自產自銷,小農思想,很難發展農村特色,在向外拓展農產品市場存在很多阻礙,第三產業發展不足。因此發展農村經濟,必須推進農業和農村產業結構的戰略性調整,全面提高農業和農村經濟發展的質量和效益。
2 如何又好又快推進農村農業經濟結構戰略性調整
農村農業經濟結構戰略性調整要著重抓好以下幾個方面:
(1)全面提高農產品質量。這是人民生活由溫飽走向小康,市場需求向多樣化、優質化發展的要求,也是解決當前農產品難賣、缺乏競爭力、農業增產不增收問題的重要途徑。因此,必須加快引進、選育和推廣優良品種,大力開發高附加值的特色產品。
(2)發展農產品加工。必須以市場為導向,立足現有加工能力的改造,加快農產品加工、保鮮、儲運技術和設備的引進、開發,增長產業鏈,增加附加值,使我國農產品加工業有一個大發展。
(3)優化農業區域布局。沿海經濟發達地區和大城市郊區,要積極發展高效農業和出口創匯農業。在生態脆弱地區,要有計劃、分步驟地退耕還林、還草、還湖,發展林果業和畜牧水產業,改善生態環境。糧食主產區要通過結構調整發揮糧食生產的優勢。
(4)調整農村勞動力就業結構。大力發展鄉鎮企業和小城鎮,推動勞動力向第二、三產業轉移,擴大農民就業和增收的空間。
(5)加大農業結構調整的投入力度,以政策為保障,現在的農業發展是口號喊的響,但雷聲大雨點小,重視力度不夠。
(6)對農村發展制定優惠政策,拓展農村消費市場。要想加快農村經濟發展,首先要減輕農民的壓力,需要政府的大力扶持,因此政府應根據農村的發展制定一系列的優惠政策來減輕農民的負擔,這也有利于農村加大對農業產業的投入力度,改善以前投入不足的問題,加快農村經濟發展的步伐,使得農村可持續發展。
3 農業農村經濟結構戰略性調整的意義
3.1 對農業和農村經濟結構進行戰略性調整,是農業和農村經濟發展新階段提出的客觀要求。近年來,隨著農業綜合生產能力穩步提高,我國長期存在的農產品短缺現象已經有了根本改變,過去農產品供不應求的狀況已被供求基本平衡、豐年有余的狀況所代替。但供求關系的變化,帶來了農產品難賣、價格持續下跌、農民增收緩慢等新的矛盾。這一切表明,我國農業生產力水平已上了一個新的臺階。為適應新的形勢,必須對農業和農村經濟結構進行戰略性調整。只有這樣,我國農業和農村經濟才能真正跨過新階段這個坎,進入一個新的發展層次,當前因進入新階段而出現的新矛盾才能逐步得到解決,農業現代化才能邁開新的步伐。
3.2 有利于解決農產品需求日益增長與農業資源制約加大的矛盾。從國內外的農業發展規律看,l展高效農業是解決這一矛盾的有效途徑。發展高效農業,堅持走高產、優質、高效并舉之路,既可以提高農業經濟效益,又可以提高農產品產量;既可以充分利用農業資源,又可以提高農業資源利用效率。高效農業是通過提高單產、節約資源提高產量和效益的,既是高產、優質農業,又是資源節約型農業。這就可以從根本上解決農業發展面臨資源制約加大的矛盾。
3.3 有利于解決促進農民持續增收與農業比較效益低的矛盾。促進農民持續增收,是發展現代農業的主要目標和任務。發展高效農業,可以實現增產增效、節本增效、提質增效、提高附加值增效,這就從提高產量、降低成本、增加附加值等關鍵因素上促進農民增收。因此,只有發展高效農業,提高農業比較效益,才能從根本上解決農民持續增收問題。
3.4 有利于解決提高農業國際競爭力與農業生產經營規模化、組織化程度低的矛盾。我國必須大力提高農業國際競爭力。利于加快發展高效農業,發展規模化種植業和養殖業,提高農業的組織化、規模化程度,可以從生產成本、經濟效益和經營規模、組織化程度等方面有力克服低效農業的弱點,有效解決小農戶與大市場的矛盾,為提高農業國際競爭力創造有利條件。
3.5 有利于解決保護生態環境與農業面源污染的矛盾。發展高效農業,把農業的經濟效益、生態效益、社會效益統一起來,積極發展高產優質型、環境友好型、資源節約型農業。
結束語
對農業和農村經濟結構進行戰略性調整,是在農產品相對過剩、市場約束增大的條件下提出的,不是簡單地多種點什么,少種點什么的問題,而是要全面提高農產品質量,優化農村區域布局,實現農業的可持續發展,實現城鄉經濟的協調發展。
所謂的農業經濟轉型是指農業產業中經營模式的轉變。這里的農業是廣義上的農業,包括農、林、牧、漁、副等多種形式,而這種經營模式的轉變主要通過家庭農場、農田承包等方式。為了有效的推動農業經濟的轉型發展,加快農業經濟轉變,必須發展農業技術創新,提高農業經營的集約化程度。在生產、經營、銷售等一系列的流程中,統一安排、合理規劃。同時在農業經濟轉型時,更多的考慮到對會計及稅務帶來的影響。
一、農業經濟轉型的相關介紹
農業經濟轉型的過程是對土地承包所有權逐漸集中的一個過程。在農業經濟的轉型建設中,主要建設模式包括以下三種:一是政府資本介入。主要是指由政府及政府下屬的國有企業進行直接投資,進而參與農業經濟的管理,同時對農業轉型進行監督,確保農田建設保持增值。二是集體經濟類型的集體所有制。簡單來說就是讓農民集體入股、集體參與決策,每股的參與價值可以根據農業企業的經營狀況來評估。三是社會資本參與農業經濟轉型。這里的社會資本包括社會上個人及企業的資本,社會資本的參與形式是讓該資本根據具體的項目占相應股權,因而農民個人的土地使用權也可以占一部分股份。
二、農業經濟轉型對會計的影響
農業經濟轉型對會計的影響,主要從會計科目方面進行分析。
1.對權益類科目的部分影響
農業經濟轉型對會計的影響主要體現在其建設模式的資本金來源上,包括農業土地、政府資本、社會資本等。因此在相應的農業企業會計核算權益類科目中,會計科目“實收資本”應當設置二級科目。此類二級科目包括“集體資本”、“國有資本”及“民營資本”等,“集體資本”主要是指農民土地使用權,“國有資本”主要是政府機構代表出資的資本、“民營資本”主要包括社會資本的投入等。同時還可以進一步設置三級科目,如,“集體資本”下設“農民股”、“農地”、“集體股權”等;“國有資本”下設“國有法人資本”、“政府投資”等;“民營資本”下設“個人資本”、“法人資本”等。如果將來的農場企業上市,還應當將“實收資本”科目改為“股本”科目。隨著農業經濟的轉型,對于農業企業的政府補助,應當轉變核算方式,可以將補貼作為政府的直接投資和基礎性建設,便于政府對企業的資金進行監督,提高資金的使用效率。
2.對應收、應付等往來類科目的影響
在農業經濟的轉型中,會計科目中應收、應付等科目也應當進行相應的改變,以適應農業經濟發展的需要。比如,在農業企業遇到的“企業應向家庭農場收取的勞動保險費、福利費、管理費、利潤、代購農用生產資料款”等,需要通過應收、應付的形式進行核算。但是隨著農業經濟模式的轉變,農業企業為了擴大市場范圍,在往來科目的核算中,既應當包括對企業、農貿集市中農產品的往來核算,也應包括對家庭農業經濟中農產品的往來核算。例如,企業收購家庭農場產品尚未結算的款項、代存家庭農場的其他收入等。總體來說,隨著農業經濟轉型的完成,農業經營核算模式應當更接近公司制企業的會計科目核算,并最終統一于同一個企業會計準則體系下。
三、農業經濟轉型對稅務的影響
農業經濟轉型對稅務的影響,一方面是通過對經濟主體結構的影響導致稅務的變動;另一方面是直接對流轉稅、增值稅的影響。
1.農業經濟轉型后對經濟主體結構的影響
一般的國民經濟主體結構包括政府、企業、居民三種類型。而在農業經濟轉型后,尤其是工業化、城鎮化的影響下,農業的地位逐漸凸顯。在各企業的價值鏈形成過程中,上游企業的產成品就是下游企業的半成品或原材料,所以從農業企業所處的位置來看,農產品不再是初級產品,而是在整個經濟的價值鏈中占據著極其重要的地位。同時,農業企業之間也存在著競爭管理,并且在相互流轉中,逐漸促進了農產品的增值。因而,農業在整個經濟價值鏈條中的地位越來越明顯,并對主體經濟結構產生了一定的影響。比如,從農產品開始,經過生產加工企業的加工制造,成為了半成品(如棉紗),這些半成品之后再進入到下一個增值的制造環節,就引起了稅收模式的變動。
2.農業經濟轉型對增值稅的影響
在一個完整的價值鏈構成中,農產品往往被作為初級產品。由于其價值含量較低,在整個價值鏈流轉的過程中,初級農產品總是處于不利的位置。目前我國盛行增值稅為主體的稅收模式,其中對于農產品的銷售是免稅的,而這導致農產品進入下一個環節的企業不能抵扣相應的進項稅額。例如采購棉花時,企業因對方的銷售沒有銷項稅額而不得不按照購進價格計算進項稅額,又由于農產品銷售免稅,因此按低稅率計算此項進項稅額。如果農產品在后續流通環節中進行出口,由于前期的低稅率影響,進而會導致出口退稅也不能按照規定的稅率進行。而農業經濟轉型后的農業企業,會進一步實現農產品的增值效益,在整個價值鏈流轉中處于重要的位置,進而在市場化的激烈競爭中,促進增值稅的合理流轉。
四、結束語
一、引言
所謂農業結構是指農業生產過程中形成的各產業、產品等的結構及其比例,是農業資源的生產要素在農業領域的分配比例。農業生產結構主要包括種植業、養殖業和漁業的構成及其所占的比例。農業生產結構,通暢以農業總產值構成、農業用地構成、播種面積構成、勞動力及資金占用構成等經濟指標來反映,一般以農業總產值構成的相對數來表示。農業結構合理性與否直接關系到國民經濟的發展和人民生活水平的需要。因此,本文通過建立一個模型來分析南陽市目前農業結構現狀,這對于南陽市農業結構合理化調整具有重要的指導意義。
二、模型的建立
農業生產結構的形成和發展,受多種因素的制約和影響。本文鑒于外部環境要素評價理論,建立一個模型,借以判斷目前南陽市農業結構調整所面臨的機遇與威脅的情況。模型建立步驟如下:
1、首先列出南陽市農業結構調整所面臨的機遇和威脅。
2、給每一個因素確定一個權數。權數應在0(不重要)到1.00(很重要)之間。每一個因素的權數說明這個因素對于成功優化農業結構的重要性。各個因素的權數總和應該等于1。
3、按四分制給每一個因素打分,以表明這個因素是對我市農業結構優化的重大威脅(1分)、輕度威脅(2分)、一般機遇(3分)、重大機會(4分)。
4、將每一個因素的權數和分數相乘得到這個因素的加權分數。
5、將每一因素的加權分數加起來,求得我市農業結構調整環境好與壞的總分數。
三、模型分析
對于農業結構調整的影響因素眾多,本文認為關鍵的戰略影響因素主要有五個,分別是自然資源條件、生產力發展水平、經濟發展水平、人口環境與體制和政策因素。
1、自然資源條件
自然資源條件既是影響農業結構調整的客觀條件,同時也對農業結構的形成起到十分重要的作用。因此相對于其它四種因素,自然資源條件較為重要,權重設為0.3。
而南陽市位于河南省西南部,與湖北省、陜西省接壤,四季分明,陽光充足,雨量充沛。區內河流眾多,丹江、唐河、白河、淮河、湍河、刁河、灌河延綿其中。全市宜林面積達1821萬畝,有林面積1384萬畝,占全省的34.1%,是全省主要的用材林基地,擁有植物資源1500多種,森林野生動物50多種。區內山場廣闊、土特產品繁多,軟毛獼猴桃屬世界4大良種之一,年產量占世界的70%;油桐年產量居全省首位;生漆年產量占全省的50%以上;蜂蜜、木耳、猴頭、板栗、核桃、柞蠶久負盛名;山茱萸、辛荑花、天麻、杜仲、山楂、琥珀、桔梗、金銀花、柴胡、茯苓等名貴中藥材馳名中外,其中,山茱萸產量約占全國的80%,居全國之冠,辛荑花年產量占全國總產量的70%以上,杜仲有2000多萬株。南陽草場牧坡面積大,具有發展畜牧業的良好條件。南陽黃牛是全國5大良種牛之一,歷年出欄和存欄頭數均居全國首位。這些先天的自然條件,為南陽市大力發展特色農業,規模化生產帶來重要機遇。
2、生產力水平
生產力水平的高低從側面能夠反映出著控制自然和利用自然的能力。而“科學技術是第一生產力”的科學論斷又說明科學技術是先進生產力的集中表現和標志。優化調整農業結構,離不開農業科技的快速發展。因此,相對于其它四種因素,生產力水平權重設為0.2。
在經濟方面,南陽市2015年上半年經濟運行情況,GDP總量為1140.44億元,其中第一產業實現增加值174.36億元,增長4.0%。從總量上和GDP增速上在全省排名第三,說明南陽市整體經濟實力較強。
在農業科技方面,成立了國家農業科技園區,建成了南陽市農業生物工程實驗室,成為豫西南最大的植物組培中心、最大的林果花卉種苗繁育中心。引進推廣新品種、新技術、新模式32項,推廣新品種100多萬畝。園區獲得科研成果18項,申報專利6項,引進了天冠集團投資1.5億元的生物質能源研發中心、2萬噸纖維乙醇生產廠,為發展現代農業,建立優質、高效、安全、生態的科學發展之路奠定基礎。
3、經濟發展水平
隨著經濟的發展,人們收入水平會逐步提高,城鄉人口結構也會發生變化,這種變化相應地會反映在對農產品需求的變化上。需求變化通過價格會影響農產品的供給,這都會影響農產品結構的轉變。因此,對于經濟發展水平權重設為0.2。
經濟下行已經持續了3年多,所謂經濟下行指衡量經濟增長的各項指標都在不斷的降低。這是造成國內需求不足的根本原因。而且據資料統計,我國農村尚有6.4億人,農業勞動力尚有2.6億人。城鎮居民消費水平為農村居民消費水平的3.2。第一產業的勞動生產率只有全社會平均勞動生產率的30.1%。農民收入水平和消費水平低,盡管國家對農業實行免稅政策,并不斷增加對農業和農村的財政投入,但這遠遠彌補不了農業勞動生產率低下對農民收入水平的決定性作用。越來越多的農民進入城市,農業勞動力逐年下降,這對農業產業合理化發展是一個威脅。
4、人口數量
人口的生產必須與物質資料的生產相適應,有計劃的人口生產,有利于提高勞動生產率和減輕人口對資源的壓力。反之,人口盲目增長,就會出現糧食增長趕不上人口增長的情況,農業生產必然形成以糧食生產為主的單一結構。因此,人口數量因素權重相對于其它四個因素權重設為0.1。
中國在數量上仍是中國第一大國,河南作為全國第一人口大省,用1.74%的國土面積養育著全國7.48%的人口,而省轄市中人口最多的又是南陽市。與此同時,人口老齡化速度明顯加快。人口年齡結構不斷老化、勞動力資源逐年減少,標志著人口負擔逐年增加,再加之城鎮化發展加快,農村勞動力資源更是不足,而老年保障投入的增大,在農村經濟發展方面的投資必然要縮減。因此,人口數量因素對于農業結構優化來說是一個威脅。
5、體制和政策
農業體制和政策是農村政策的基石,對農業生產發展起到決定性作用。經濟體制不同,政策不同,對資源的配置方式不同,農業生產結構就要受到影響。隨著改革開放,農業從自給自足的時代逐步走向市場化與規模化和擴大化。因此,相對于其它四種因素,體制和政策因素權重值為0.2。
2015年,按照“扶優、扶大、扶強、扶品牌”的原則,我省設立農業結構調整專項資金,適度集中資金規模,重點建設都市生態農業工程,調整旱地農業結構,促進優勢特色農業主導產業發展。繼續堅持以設施農業為重點,支持園藝產品、畜牧標準化規模養殖場和現代水產養殖業,加快特色高效農業主導產業設施化和規模化發展,推進農產品精神加工業快速發展。這一項項政策的出臺,對于南陽結合自身資源和天然優勢,必然會在優化農業產業結構,推進特色農業發展的問題中推波助瀾。
綜上所述,針對于每個因素進行打分,然后權重與分值相乘,總加權分數為3.2,遠高于平均水平2.5。這說明目前南陽市進行農業結構調整,推行特色農業發展切實可行,能夠將存在的威脅因素將為最低,盡可能的發揮各種機會,實現農業結構的合理化調整。
四、結論
農業生產結構合理與否,關系到一定階段國民經濟是否能夠正常發展;關系到能否充分利用自然條件和各種農業自然資源,發揮當地優勢,使各生產部門相互促進,協調發展;關系到能否取得最佳的經濟效益和社會效益;關系到是否能夠促進農業生態平衡的良性發展。通過對南陽市農業所面臨的機遇和威脅進行分析,可以得出南陽市借助政府相關政策的出臺和大力扶持以及結合先天自然資源條件,必將能夠實現農業結構優化調整,開創特色農業發展新局面。
參考文獻
[1]張貴洲.西峽縣農業結構調整的實踐與體會.河南農業.2010年第7期(上).
[2]張兵,劉丹.當前農業結構戰略調整需要關注的問題.農業經濟問題.2013年第8期.