緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇工作會議交流發言材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、2008年消防工作情況
(一)組織領導,全面落實消防安全目標責任制
根據平安云南?消防安全縣(市、區)創建工作的要求,縣委、縣人民政府高度重視消防安全創建工作,把消防安全工作作為事關人民生命財產安全,事關國家政治穩定,事關社會健康發展的頭等大事來抓,研究制定具體工作措施,分工明確,責任到人,主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層落實。
(二)狠抓城鄉消防基礎設施建設,著力構建平安、和諧社會
(三)認真開展農村消防建設工作,全力構筑農村火災防御體系
(四)深入開展消防宣傳教育,全面提高人民群眾防火安全意識
一是針對**地域廣闊,交通不便,消防宣傳教育很難普及到農村的每一個角落,農村居民受教育程度不高等因素,縣人民政府堅持貼近生活、貼近實際、貼近社會,創新宣傳工作方法,深化消防宣傳進單位、進企業、進學校、進農村、進家庭“五進”活動,充分利用廣播、電視、網絡等有利條件,與縣電視合制作了2期消防在線訪談節目,組織開展各類消防安全知識培訓和滅火演練8期,先后發放宣傳資料10000余份。
三是認真開展教育系統、衛生系統、公安派出所民警、鄉鎮政法干部、廣電系統等消防安全知識培訓教育,共培訓各級各類人員1000余人次,并開展適時的滅火和疏散演練,提高了消防安全意識和自防自救能力,提高了基層公安民警、政法干部的消防安全監督管理水平和管理能力。
(五)著力打造消防安全創建先進典型,全面推進消防工作社會化
根據社會主義新農村建設的要求,以**縣蓮城鎮南秀社區、永安社區、小**、冷水溝村、法棚村,壩美鎮馬安村,珠琳、壩美公安派出所,**縣第一小學、**縣民族職業中學等單位社區,作為新農村消防建設工作的試點,制定了村民(居民)防火公約,明確了消防安全工作職責和管理制度,建立健全了各項規章制度和登記管理,制作了農村消防宣傳工作登記表、農村消防安全會議記錄表、義務消防隊巡查記錄;粘貼、懸掛了《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等規章制度和管理規定;充分利用農村水池、簡易消防水泵、自來水管道及澆地塑料水管、火鉤、火叉、消防桶、消防鏟、滅火器等,作為簡易滅火工具;配備了必要的消防服裝、建設了農村消防通道;修繕、改造了村民建筑房屋,提高了村民建筑耐火等級。同時,制定了單位、社區、學校、農村及派出所消防監督程序,制作了消防宣傳圖片,構建消防設施展示平臺等,開展農村社區、單位、學校消防安全知識教育和培訓,提高了單位職工、社區居民、農村群眾、學校師生的消防安全意識,全縣消防建設工作全面展開。
二、存在的問題和不足
一是縣域面積大,消防監督業務量大,防火監督工作警力嚴重不足;
二是農村面廣,少數民族集居地建筑耐火等級低,消防工作形勢依然十分嚴峻;
三是少數單位和群眾防火意識不強,消防安全知識了解不多,消防違法違章行為仍時有發生;
四是由于縣鄉兩級財政困難,消防裝備和基礎設施建設資金依然緊缺。
三、下步工作打算
一是加強領導,推動各項工作健康、深入開展。進一步落實工作領導責任制,加強隊伍建設,為工作開展提供有力保障。
二是廣泛深入開展全民消防安全預防宣傳教育活動。統籌社會各方面力量,充分發揮新聞媒體的作用,切實提高群眾的消防安全意識。
20__年以來(截至今年6月底),我省工商系統各級復議機關新收行政復議申請456件,共受理433件。經審理結案411件,其中:維持 115件,變更2件,責令履行職責4件,撤銷20件,確認違法3件;采取和解、調解方式結案73件;審理過程中駁回申請18件、申請人撤回申請176件。全省系統行政復議呈現出以下新的特點:
一是因行政處罰提起的行政復議案件雖然有所下降,但仍然占多數。20__至20__年,因行政處罰提起復議的案件占復議申請總數的平均比例為78.4%,最高達85%。20__年后,因此提起的復議申請占復議申請總數的49%。
二是因行政不作為提起的行政復議呈上升趨勢。近3年,全省系統申請復議居于前3位的依次是:行政處罰案件225件、對申訴和舉報處理結果不服的111件、行政不作為的76件,分別占復議申請總數的49%、24%和17%。特別是20/!/__年,因行政處罰以外提起復議申請的,占復議案件總數70%。其中,因對申訴和舉報處理結果不服等原因引起的復議案件大幅度攀升,與上年同比增加了5倍多;因申訴舉報、行政許可、信息公開等行政不作為引起的復議案件也大幅度增加,兩者占復議案件總數的60%。
三是因行政強制和行政許可申請復議的案件趨于平緩。20__年以來,這兩類案件分別為23 件和19件,占復議申請總數的5%和4%。
四是申請人撤回復議申請的情況較為普遍。申請人主動撤回復議申請的案件約占受案總數的38%,其中:申請人主動撤回的占40%、被申請人改變具體行政行為后撤回的占60%。這說明行政復議救濟途徑的設置本身對規范行政執法行為就具有積極作用。
五是行政復議案件質量不斷提高。通過復議案件審理,有效化解了行政爭議。大多數復議申請人認同工商部門的處理結果,一般不再向法院提起行政訴訟,也很少通過等渠道反映復議不公等問題,起到案結事了、定紛止爭的作用。3年來,經復議后又向法院的案件(含經地方政府復議后的案件)共48件,占全省工商復議案件總數的6%。其中作出撤銷、變更、限期履行職責等判決的案件12件,僅占1.6%。
二、開展行政復議工作的主要做法
(一)完善復議工作制度,規范行政復議行為。省局根據《行政復議法》及其《實施條例》等有關規定,去年2月制定了《全省工商系統行政復議工作規則》,在全省系統統一實行復議申請登記、部分案件聽證審理、復議調解和解、重大案件集體討論決定等制度。按照總局的統一部署,及時對全省系統復議文書和復議案件卷宗管理進行了統一規范。同時,加強對復議工作的指導和監督,去年以來,各級工商復議機構認真落實行政復議意見書、建議書制度,共制發行政復議意見書27份、建議書3份,對復議中發現的問題進行及時進行了處理。
(二)運用多種方式審案結案,有效化解行政爭議。《行政復議法實施條例》為靈活處理行政復議申請,有效化解行政爭議提供了法律依據。全省各級工商機關從實際出發,綜合運用書面審理、實地調查、調解和解、公開聽證等多種方式審理復議案件。20__年以來,全省系統通過和解、調解方式結案73件,占結案總數的18%;舉行復議案件聽證22次,占5%。實踐證明,通過調解和解、聽證方式審理復議案件,有利于查明事實,分清是非,有利于消除行政相對人的對立情緒,化解行政爭議。行政復議已成為化解社會矛盾的“調節器”、“降壓器”、“穩壓器”。
(三)定期開展復議案件質量評查,提高復議工作水平。從20__年開始,省局連續3年對市(來源:文秘站 )州局復議案件質量進行評查。按照省政府法制辦印發的《行政復議辦案質量評查標準》,省局制定了《全省工商系統行政復議辦案質量評分規則》,每年第三季度,在各地自查的基礎上,省局從各市州局辦理的復議案件中隨機抽取5個案件(不足5件的全部評查),抽調業務骨干,集中時間、集中地點、集中案卷,進行交叉評查,對每個個案進行點評。3次評查,共抽查市州局復議案件91件。通過評查,對內部審批手續不全、答復材料證據不全、復議決定書制作不規范、文書送達不全、立卷歸檔不規范等問題,列明清單,督促整改,評查結果在全省系統進行 通報。
(四)開展復議示范單位創建,優化行政復議工作。去年3月,按照省政府法制辦的安排部署,省局根據各地復議工作情況,確定在黃岡市局開展“行政復議示范單位”創建活動。對照創建工作標準,省市局共同制定創建工作方案,積極開展創建活動。一是增加復議工作人員,改善復議工作條件,設置復議接待室、聽證室、檔案室,配置工作裝備;二是暢通復議受理渠道,開設電郵和網上復議申請;三是建立復議工作行政首長負責制,制定完善《復議聽證制度》、《典型復議案件分析辯論會制度》等10項工作制度;四是充分運用調解、和解方式化解行政爭議,此類結案率達30%;五是著力提高復議辦案質量,達到四個100%,即:行政復議的糾錯率為100%、重大復雜案件聽證率100%、復議決定執行率100%、復議工作過錯責任追究率100%。今年6月,省政府法制辦表彰了全省11個“行政復議示范單位”,黃岡市局名列其中。
(五)充分發揮行政復議監督作用,規范行政執法行為。去年底,省局對全省系統復議案件出現的新情況進行了認真分析,復議案件新變化的主要原因,一是少數單位沒有及時履行法定告知義務。如:總局修改后的“28號令”對工商部門處理申投訴、舉報的程序作了進一步規范,對是否立案、立案時間、具體處理情況、處理結果告知等作出明確規定。少數單位對這些新規定學習掌握不夠、執行不到位,引起行政復議。二是一批自由職業者專門從事所謂公益打假,成為“公益打假人”,為了獲得舉報獎勵或者向經營者進行雙倍索賠,對工商機關申投訴、舉報處理結果盯住不放,往往就此提起行政復議。同時,他們為獲取行政處罰結果作為民事索賠證據,不斷向工商機關提出信息公開申請,并就不服信息公開方式、內容而申請復議。三是在行政許可中,因公司股東之間出現股權糾紛而提起行政復議,工商機關成為雙方利益爭奪的“戰斗武器”。根據分析結果,我們在去年復議案件情況通報中,重點通報了4個值得關注的典型復議案例,并就規范申投訴舉報線索處理、申請信息公開處理、提高行政許可能力等提出具體要求,得到總局法規司好評。
(六)運用行政復議手段,服務地方經濟發展。行政復議工作是一項直接面向社會、面向行政相對人的具體工作,通過行政復議服務地方經濟發展,是復議法的立法宗旨。我們在復議工作始中終堅持這一宗旨。如:去年底,荊州市某二手車汽車交易中心有限公司向荊州市局申請變更企業名稱、增加經營項目,荊州市局不予受理,理由是:依據相關法規和當地政府規定,設立二手車交易市場應先辦理《城市商業網點建設許可證》,再辦營業執照。該公司不服向省局申請復議。復議期間,荊州市政府、市商務局、省商務廳均支持荊州市工商局意見,多次向省人大、省政府法制辦等反映該案情況。我們在復議中,經過認真分析,找出本案的焦點在于設立二手車汽車交易市場,是否需要取得《城市商業網點建設許可證》,該證是否屬于工商登記的前置許可。通過查閱相關政策法規,我們認為,將《城市商業網點建設許可證》作為前置許可缺乏法律依據,應該通過行政復議,支持湖北汽車產業發展,促進地方經濟發展。最終,我局督促荊州市局依法辦理了相關登記手續。
三、復議工作存在的問題及努力方向
我省系統行政復議工作取得了一定成效,但也還存在一些問題,需要研究探索。
包括省市縣級層面、跨部門協調會與會辦會。
(二)系統內部會議。
包括全系統會議、全局干部大會、科室(單位)負責人會議、各項業務工作會議和會辦會。
二、上級會議
接到上級會議通知后,辦公室及時報告主要領導,確定參會人員。辦公室根據主要領導安排做好會議通知、會議材料、車輛安排、請假備案等協調工作。
三、系統內部會議
(一)會議安排
圍繞全縣商務中心工作和年度商務主要工作,辦公室會同監察室對各條線各科室提交的會議計劃進行審核,形成局機關年度會議計劃,報研究同意后執行。系統會議和全局干部大會,由局領導班子研究同意后方可召開。科室(單位)負責人會議、各項業務工作會議以及會辦會,由局分管領導根據工作需要向局長提出,經同意后安排召開,會議后要向局長匯報。
(二)會議準備
會議負責人根據領導班子研究意見籌劃會議方案。辦公室根據會議方案安排布置會場工作,會場安排布置要符合規定、細致規范,不能有疏漏和錯誤。否則,造成后果的要追究相關責任人的責任。辦公室協助會議負責人做好會議通知、會議材料、請假備案等協調工作。參會人員根據會議安排,提前準備好發言材料,做到言簡意賅,開短會、高效率會,不開無準備會議。
(三)會議費用
加強會議活動經費管理,實行預算控制。召開會議前須提交會議方案和經費預算。辦公室負責協調會期、審核會議相關安排,會同財務科審核會議預算。會議地點應首選局機關會議室,確需在外召開會議的,要選擇性價比較高的會議場所。會場布置要簡潔樸素,不擺鮮花,不制作背景板,減少紙質會議交流材料。會議一律不安排就餐。
四、會議紀律
(一)遵守會議紀律。
凡參加縣組織的各項會議、觀摩、學習等活動,出現違反紀律被通報批評的,依規定接受處理。造成嚴重影響的,取消年終評優評先資格。局紀委監察室負責督查系統內部會議紀律情況,適時通報,視情況給予相應處理。
(二)保持良好的會場秩序。
把通訊工具關閉或開到振動狀態,會場內不得隨意接聽通訊工具,不準頻繁離開座位或久出未歸,嚴禁吸煙、交頭接耳、打瞌睡、發短信、看與會議無關的任何材料(報刊)或做其他小動作。
(三)做好會議紀錄。
一、主要內容
(一)分析當前全省建設工程質量安全形勢,研究加強全省建設工程質量安全監督的工作措施;
(二)表彰全省建設工程質量安全監督機構考核優秀單位;
(三)總結交流建筑安全生產管理工作經驗;
(四)安排年全省建設工程質量安全監管工作;
(五)學習近期的工程質量安全生產管理的法律、法規和政策。
二、參加會議人員
市建委,各州、地,開發區,各縣(市、行委)住房和城鄉建設局主管領導、建管處(科)負責人、工程質量安全監督機構負責人、工程質量安全聯絡員,各專業工程質量監督機構負責人,工程質量安全聯絡員。
邀請省安監局、省建筑業協會、省建設監理協會有關領導參加會議。
三、參加培訓人員
市建委,各州、地,開發區,各縣(市、行委)住房和城鄉建設局建管處(科)負責人、工程質量安全監督機構負責人、工程質量安全聯絡員,各專業工程質量監督機構負責人,工程質量安全聯絡員。
四、時間
年月日上午報到,下午15:00-18:00開會;月日全天培訓。
五、地點
市武警招待所。
六、其他事項
(一)請市建委,州、州、州住房城鄉建設局,市、海東地區、門源縣、樂都縣工程質量監督站及電力工程質量監督站做好書面交流發言準備。交流材料一式100份,于3月1前送省建設工程質量監督總站。
二、考評內容
分為重點工作、依法行政(管理)、政務公開、作風效能和農業機械化工作等方面進行。具體考評內容、考核標準見附件2。
年度農業工作目標任務結合了省農委下達的現代農業發展目標、市委市政府下達的農業農村工作主要目標和重點工程目標等(見附件3)。
三、考評辦法
(一)考評機構
市農委成立農業工作效能考核小組,相關處室(單位)作為考評小組成員單位,負責考評工作的部署、組織、協調和指導。
(二)考評程序
1、縣(市、區)自評??h(市、區)農委對照考評內容和標準,形成書面總結材料,填寫自評分值表,并提供評分的相應證明材料,于12月5日前報我委綜合處。
2、市級考評。市農委對縣級考評打分,12月10前將縣級自評材料、打分結果報省農委。
(三)考評加分
獲得省、部級以上(包括省、部級)表彰的,每項加1分;獲得市級黨委、政府或省級有關部門表彰的,每項加0.5分;獲得縣級黨委、政府或市級有關部門表彰的,每項加0.2分。在省級以上會議作典型交流發言的,每項加0.5分;在市級或省有關部門會議作典型交流發言的,每項加0.2分。承擔部、省級會議的,每次加1分;承擔市級或省級有關部門會議的,每次加0.5分;承擔市農委及有關部門會議的,每次加0.2分。中央、省主要媒體正面專題宣傳報道的,每項加0.5分;市級主要媒體正面報道的,每項加0.2分。
縣域優勢產業,新建1個10億元以上產業得基本分,多完成1個產業加1分;完成1個100億元產業加3分。
外向農業,年內農產品出口額增幅達30%,加1分,達50%以上,加2分。
所有加分累計不超過10分。
一、認真貫徹落實區教育工作會議精神,促進學校內涵發展。
區教育工作會議結束后,參加區教育工作會議的學校領導,深受鼓舞,回到學校后于9月9日召開了學校領導班子會議,認真部署學習貫徹落實區教育工作會議精神,傳達了市區領導在教育工作會議上的講話要點和相關文件,把學習宣傳、貫徹落實會議精神把宣傳學習區教育工作會議精神作為當前和今后一個時期的重點任務,切實抓緊抓好。
9月14日學校又召開了全校教職工大會,邱校長對區教育工作會議上的市區有關領導講話和相關文件進行了認真的梳理,在會上向全校教職工進行了宣傳。學校將在全校進一步開展深入推進學習宣傳系列活動,掀起學習宣傳區教育工作會議的熱潮。通過編制學習材料,組織全體教職員工學習區教育工作會議精神及《蘇家屯區中長期教育改革和發展規劃》,進一步統一認識、明確目標、深化落實。結合創先爭優活動,組織全體黨員圍繞區教育工作會議和“區教育規劃綱要”提出的要求與任務,談體會、談目標、談舉措,爭做推動學校教育教學改革發展的排頭兵。以教書育人楷模為主題,開展富有特色的學習宣傳活動,以推進教師隊伍建設,努力營造弘揚師德、尊師重教的良好社會氛圍,動員激勵廣大教師為貫徹落實教育規劃綱要、推動教育事業科學發展而努力奮斗。充分利用電子屏、黑板報、宣傳欄、校報、網絡等宣傳媒體,組織有聲勢、有深度的宣傳活動,為學習活動營造良好的輿論氛圍。
二、認真查找學校存在的問題,制定有效的措施,提升辦學質量。
學校曾多次召開南北校區領導班子工作會,大家認真分析討論學校發展過程中存在的突出問題及解決問題的建議、措施。通過領導干部的認真調研學校存在的主要問題有以下幾個方面:
(一)師德建設存在的問題
1、教書育人意識淡薄。教書育人是教師義不容辭的神圣職責,也是人民教師職業道德的核心內容。然而,由于受市場經濟的負面影響和利益驅動:有的教師把教書與育人割裂開來,認為在當今價值取向多元化的信息時代,教師的主要任務就是教書,向學生傳授科學文化知識,使之適應高科技發展的要求,至于學生的世界觀、人生觀、價值觀的確立,學生人品的培養,那是黨團組織、班主任和輔導員的工作,與己關系不大;一些教師上課遲到早退,隨意調課,工作缺乏積極性、主動性,使命感、責任感減弱;有的教師在崗不敬業,搞“副業”;有的教師忽視自身形象對學生的教育作用,出口傷人,缺乏公德,有失體統;還有的教師忘記了自己的責任,一味追求個性自由與思想解放,在課堂上或在某些問題的解釋上不負責任地信口開河,有的教師不能言傳身教等。
2、學術道德衰微。教師不僅是知識的傳播者,而且是先進文化、先進生產力的創造者和推廣者,深受人們的尊重。但是,在這方面也出現了師德失范的問題。主要表現為“偽造、拼湊、低水平重復或故意夸大研究成果的學術價值等等”。這些問題存在的根本原因在于崗位意識淡薄,角色意識模糊,責任感下降,敬業精神失落,不求進取、不鉆研業務、不注重提高自身素質,忽視基本功的訓練,急于成名,不愿做扎實的工作,眼高手低,不愿做深入細致的研究工作。
3、課堂教學浮躁。課堂是教師活動的重要場所,也是教師傳授知識、播灑文明的陣地、培育創新人才的搖籃,是教師展示師德、師能和體現生存價值的所在。由于受市場經濟及社會不良風氣的影響,在教師中存在和出現了不安心本職工作,課堂教學出現浮躁等現象。
4、價值觀失衡。改革開放以來,隨著經濟體制改革的不斷深入發展,人們的思想觀念、利益關系、收入差距、是非標準、善惡觀念等多方面都在發生著變化。受這些復雜社會現象的影響,部分教師出現了所謂“人生理想趨向實際,價值標準注重實用,個人幸福追求實在,行為選擇偏重實惠”的傾向。在集體利益和個人利益發生矛盾沖突時,他們的思想和行為就發生了某些混亂和偏差。如不能正確處理“個人發展”和“工作利益的關系”,“精力投入”與“利益回報”的關系,就會在思想上、心理上產生了不平衡,對教師職業仍存在困惑和懷疑。當然那,這不能說很普遍,雖屬少數人行為,但已嚴重影響著教師在學生中的形象,對學生的成長成才起著非常消極的作用,阻滯著教育質量的提高。
(二)德育工作存在的問題
1、不分教育對象搞“一刀切”,缺乏針對性
不分教育的對象其年齡階段、生理、心理特征、所處社會環境、家庭環境以及個性特征。教育過程中不能對癥下藥,不能夠針對不同的情況,用不同的方法手段對學生進行德育教育,教育效果不顯著。
2、各方面缺少配合,沒有整體性
缺乏德育教育的正義觀念全、局觀念,學校、家庭、社會各方面配合不默契。
3、德育教學以灌輸和考試為主,缺乏學生的親身參與體驗。
教師只注重學生對學科知識的灌輸和考試。以學科考試分數作為教育得失的唯坐標,而不關注學生在教學活動中的情感體驗。
(三)教學工作存在的問題
1、管理目標不明確,管理缺乏整體性、連續性
對于學校整體教學工作缺乏一種清晰的思路、長遠的規劃、明確的目標,有些規章制度不能夠執行。
我們今天的工作會議,比以往又有了創新和突破,上午我們聽了市人力資源研究所所長*作的專題講座,這個報告內容實、信息量大,對我們人事人才工作很有啟發,聽了很有收獲。下午,我們又在這里開個工作總結會,也是人人發言。各位科長對自己科室的下半年工作都做了很好的思考和部署,每一位科室成員也將機關目標管理考核工作和自己的工作相結合,做了深入細致的研究。
今天的會議效果很好,我們要繼續發揚這個優良的傳統,每年兩次工作會議的形式是我們帶頭、帶班、帶隊伍的一個很好的方式,是我們領導班子與大家溝通的一個很好的平臺,也是我們打造一支作風優良的團隊的很好的方法。
總結今天下午大家的發言,有以下幾個特點:
一是準備充分,集思廣益。每一個人都準備得很充分、很扎實,研究得很仔細、很透徹。
二是思想活躍,富于創新。每個人都圍繞目標管理考核工作,確定發言的主題,大家圍繞自己的工作重點提出了很多新觀點、新思想,既務實又具體,體現了開創性和實踐性的統一。
三是突破難點,勇于探索。科長們都總結了上半年工作中遇到的難點,并積極探索下半年如何去突破難點。每位同志的發言也都很深入、很有用,為今天的會議打下了很好的基礎。
今年上半年,局黨組繼續堅持全局的每周五學習制度,抓學習、抓規范、抓紀律,統一全局思想,為做好上半年的工作打下了良好的思想政治基礎。這次會議之所以開得很成功,我們局領導班子帶好頭、帶好班、帶好隊伍是前提和關鍵。
帶頭,領導親自參加了每一次的活動;帶班,領導班子深入到各個分管科室的科務會進行討論;帶隊,每次活動都是全員參與,人人發言,鍛煉了每一個人的能力。這一系列的活動,都體現了黨組帶頭嚴于律己,務實創新的精神。
所以,在這個基礎上,今天的會議開得很成功。
下面,我就20*年上半年的工作回顧、和20*年下半年的重點工作談幾點想法。
一、上半年工作的回顧
今年上半年,我區的人事人才工作按照市委、市政府的要求,以“科教興市”、“人才強市”為切入點,狠抓思想領先、規劃領先兩個環節,在實踐中不斷完善并強化了人才工作由“一家做”向“大家做”、由“體制內”向“體制外”、由“人事管理”向“人才開發”進行拓展的“三個拓展”意識,確保了各項工作目標時間過半、任務過半:
(一)人才工作
1、舉辦人才工作干部培訓班,提升人才工作干部綜合能力。
圍繞人才工作怎樣對接“四個走在前列”,怎樣充分調動各部門的積極性,5月中旬,會同區委組織部舉辦了一期“人才工作干部培訓班”。通過專家授課、參觀學習和分組討論,引導人才工作干部加強現代人力資源理論學習,不斷提升人才工作干部參與、指導、開展人才工作的能力。會上還下發了《*區人才工作信息報送及重大人才工作事項報告制度》文件。
2、深入基層,走訪調研,掌握第一手人才工作資料。
為了進一步貫徹區人才工作會議精神,加大區域內“四大資源”單位走訪與聯系力度,共走訪高校與區域內重點企業30多家,各類企業及服務機構120多家。我們會同區委組織部,對32個人才工作簽約部門進行了督查調研,著重檢查了各個部門《人才新高地建設責任書》中簽定的人才工作重點項目推進落實情況。另外,還配合區委組織部,開展了“加強社會工作人才隊伍建設”專題調研。
3、優化園區人才發展環境,成立“*園區人才服務中心”。
為真正構筑企業與政府、*園區溝通交流的平臺。經過園區與區人才服務中心多次商討的基礎上,成立“*經濟園區人才服務中心”,依托區人才服務中心*分部現有的人員、資源等優勢基礎,配合園區開展人才服務工作。在具體運作上,我們人才中心提出了“七聯動”的運行機制,即資源聯動、工作聯動、服務聯動、育才聯動、“三區”聯動、活動聯動以及愛心聯動,將緊密圍繞園區企業和人才所需,全方位開展人才服務、培訓、交流等活動,竭力促進企業和人才的共同和諧發展。5月底,人才中心在*園區召開了虹橋*園區企業人事總監聯席會。來自園區的神州數碼、北大青島等數十家中外企業人事總監參加了會議,共同就園區企業人才服務工作進行研討。
4、重視領軍人才和創新團隊建設。
今年3月,在區人才工作會議上表彰*區數字產業十大領軍人才、29名第一屆領軍人才后,我們會同區委組織部、區科委、教育局、衛生局和工商聯等部門全方位走訪、慰問領軍人才,共發放領軍人才科研資料費64.5萬元。并及時了解領軍人才在學習、工作和生活中的情況,對領軍人才在工作中遇到的困難和問題,及時給予解決。另外,繼續以引進博士后為抓手,幫助高科技企業加強創新團隊建設。今年,我們在先后為無線通訊等5家企業引進10名博士后的基礎上,根據企業的需求,又幫助睿智通等公司引進了3名博士后,使我區博士后達到13人次。到目前為止,我區的博士后總數仍然列全市博士后創新實踐基地的第一位,得到了企業和市人事局的充分肯定。
5、積極協助國資委為國有企業招聘人才。
為解決國資委下屬國有企業管理和專業技術人才數量短缺、知識結構不合理和年齡偏大等問題,提升企業參與市場競爭的能力,新*、九華、萬宏、上服集團和中山實業分別推出了財務總監、企業管理等32個崗位,共67名各類專業人才,面向社會公開招聘。為協助國資委做好此項招聘工作,區人才服務中心及才俊、許泰和悅才等多家專業人才中介服務機構或獵頭公司積極參與人才招聘工作。5月底,人才中心為九華集團舉辦了人才專場招聘會,招聘會當天就吸引了600余人次前來參加,有200余人與企業達成初步意向。目前,各人才中介服務機構的人才推薦工作已完成,從6月下旬開始,這項工作將進入面試和錄用階段。
6、推動“蓄水池”人才隊伍建設。
根據《*區新一輪人才蓄水池建設實施意見》,20*年,我們以人才派遣的方式,共招錄了130名“蓄水池”人才進機關和事業單位。目前,在這130名“蓄水池”人才中,有11人通過公務員考試被我區錄用為公務員,10名較優秀的人才經考核提前進入事業編制,11人因不適應工作要求或其他原因已解除了合同。從走訪調研情況看,各用人單位對“蓄水池”的做法及“蓄水池”人才都是比較滿意的。今年9月合同期滿前,我們將通過考核,對“蓄水池”工作進行一次總體評估,以便進一步改進工作,完善措施,放大功能,克服以往招人“半小時面試定終身”、能進不能出的弊端。
(二)重點工作
1、貫徹落實《公務員法》,加強公務員管理
一是為優化公務員隊伍結構,加大招考公務員工作的力度。今年上半年,我們根據全區公務員三年內集中退休人員比較多的實際情況,共推出74個崗位進行招錄。這次招錄公務員,是本區有史以來招錄人數最多,也是各區縣招錄人數比較多的一次。通過這次招聘,可以緩解今年公務員缺口比較大的矛盾。在這次招錄工程中,我們牢牢把握了以下幾條原則:一是在數量上重點向街道(鎮)傾斜。共為十個街道(鎮)招錄了28人。二是注重招錄專業相應對口的碩博士研究生,在第一輪錄用57名公務員中,碩博士研究生為24人,占總數的42%。(目前,機關公務員隊伍中的碩博士研究生為133人,占全區1737名公務員總數的7.7%。)三是優先考慮有兩年以上工作經歷的人員。這種對象,為35人,占招錄總數的61%。
二是嚴格按照《公務員法》,做好公務員登記工作。上半年,按照市實施公務員法工作小組的部署和要求,根據《公務員登記實施方案》,協調解決難點問題,順利完成了我區七大類公務員登記工作。
2、改革完善機關目標管理考核工作
按照區委區府的要求,針對原有考核制度中存在的內容不夠量化、公開度透明度不夠、結果運用不夠理想等不足,我們組織力量,對完善機關目標管理考核工作進行調研,通過大量走訪、座談,經歷幾上幾下的修改,經過3個月的努力,編制了《*區機關部門年度目標管理考核試行辦法》。新的考核辦法具有從定性考核向定量考核轉變、增強考核的社會參與度、趨向規范、合理、科學的特點,下半年,要進一步細化各項考核內容,落實好機關目標管理考核工作,通過嚴格考核來強化對機關部門工作人員的管理。
3、加強編制管理工作
一是深入基層、加強調研。上半年先后走訪了二十一個部門,完成了6份調研材料,為區委區府領導決策提供依據:1、關于虹拓辦、中拓辦、*辦機構情況的調研;2、關于外經委掛招商局牌子情況調研;3、關于區環保局增加放射源監督管理職能和人員編制問題調研;4、關于區衛生系統地段醫院增掛社區衛生服務中心機構調研;5、關于6個執法類事業單位機構編制人員情況調研;6、關于街道(鎮)工作人員情況調研。
二是嚴格管理,實事求是地解決有關部門的機構編制問題:1、根據市有關文件精神,在區府辦地區科基礎上建立了*區社區建設工作辦公室和*區人口綜合管理領導小組辦公室;2、根據上海市“三醫聯動”改革的指導意見,將我區衛生局系統下屬8所地段醫院更名為社區衛生服務中心;3、根據有關文件精神,為加強對本區放射源監督管理,進一步改善我區環境質量,做到增加環保局放射源監督管理職能,不增加內設機構,增加的一名行政編制從區總的行政編制調劑解決;4、為進一步梳理職能,理順關系,加強對招商工作領導,將招商局從協作辦劃轉到外經委,外經委掛招商局牌子;5、為加強我區婚姻登記管理工作和規范化建設,成立了*區婚姻(收養)登記中心,與*區服務管理中心,實行兩塊牌子,一套班子;6、根據新頒布的《上海市綠化條例》精神,將*區園林管理處更名為上海市*區綠化管理局。
(三)基礎工作
1、做好工資福利工作
工資方面:上半年,按照市有關政策要求,克服時間緊、任務重、要求高的難點,本著高度的政治責任心,初步完成了全區*年機關事業單位15514人的工資制度改革工作。完成全區*年機關事業單位工資正常晉升工作。
福利方面:完成發放*年度目標管理考核獎1*9萬元和“引大引強引實”獎392萬;完成*年年收入12萬以上人員個人所得稅補繳統計測算工作;配合目標管理考核辦法的制定,制訂了《*區街道(鎮)*年3%目標管理專項超額增發調節辦法》并完成了8個街鎮的申報增發工作;起草了*年*區經濟發展共享獎勵方案,福利方案、共享費方案,報區委常委會通過;切實做好關心機關干部工作,分三批組織機關人員80余人次赴湯山休養。
退管工作:舉辦了*年*區機關事業單位退休勞模、專家、干部迎春團拜會共200余人參加;完成了*年冬送溫暖慰問款的發放走訪工作,累計發放慰問金20.6萬元,慰問1026人次;妥善解決40余人的85年工改前原工資大于或等于82.5元的退休人員養老金調整,并接待、上訪十余人次;初步建立退休人員(總共11000余人)信息庫。
2、積極推進人事局信息化建設
上半年,加強調查研究,做好信息化調研工作。會同信息委、區府信息中心、河絡軟件開發公司,先后走訪了市人事局信息中心、寶山、虹口等人事局,學習人事信息化工作,拓展了視野,開闊了思路,為下一步局信息化發展打下了基礎。
3、加強公共人事服務工作
一、會議時間
擬定于20*年12月15日(周二)下午2:30分舉行。
二、會議地點
*街道辦事處(*路396號)二樓大會議室。
三、會議主題
認真貫徹落實科學發展觀和推進區委“四區”建設重大工作部署,結合街道工作實際,從領導班子和領導干部個人出發,深入查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。增強加快發展的信心和決心,全面提高街道社會管理和公共服務水平。
四、參會人員
街道黨工委領導班子成員(街道黨工委書記*,街道黨工委副書記、街道辦事處主任*,街道黨工委副書記*,街道辦事處副主任*,街道辦事處副主任*,街道武裝部部長*)。
邀請:區委組織部、區紀委第十監察分局局長*等領導;對口聯系街道的區學習實踐活動第三指導巡查組領導參會。
列席:街道調研員*、副調研員*、黨政辦主任*、黨政辦紀檢干部*。
五、會議內容
街道領導班子成員要根據區學習實踐活動辦公室《*區街道機關開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求,認真學習有關文件,緊密結合街道工作實際,緊緊圍繞區委“四區”建設和街道社會管理與公共服務職能,全面回顧和總結班子及領導干部思想和工作,切實找準自身在黨性、黨風和作風等方面存在的主要問題,此次民主生活會的主題重點檢查以下幾個方面的情況:
一是認真學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會、市委十一屆七次全會和區委五屆八次全會精神,深入分析、充分認清當前經濟社會發展面臨的有利條件、困難與挑戰,對照檢查在思想認識和工作理念等方面存在的差距,認真查找在推進區委既定的決策部署和工作安排等方面存在的差距,增強憂患意識和工作緊迫感,增強戰勝困難、加快發展的信心和決心,進一步統一思想,在深化對“四區”建設和統籌城鄉發展的認識上有新的提高。
二是圍繞深化城鄉統籌科學發展的總體要求和目標任務,總結回顧近年來貫徹落實科學發展觀,推進“四區”建設,提高街道社會管理和公共服務水平所取得的實踐經驗,對照又好又快、科學發展的新要求,認真查找在工作中存在的差距和問題。對照查找出來的差距和問題,深刻剖析原因,切實制定整改措施。
三是對照區委工作會議精神要求,認真梳理各項工作的推進情況,確保全年目標任務的順利完成;認真查找在社會管理和公共服務方面存在的差距和問題,科學謀劃2010年工作。針對查找出來的差距和問題,制定改進措施,切實抓好落實。
四是對照檢查自身在維護黨的政治紀律、執行黨風廉政建設責任制方面的情況,對照檢查在發揚艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統,遵守廉潔自律規定和在配車、住房、出國、公務接待、辦公用房等方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,切實提出整改措施。
六、實施步驟
(一)會前準備階段(12月1日---12月20日)
1、組織好學習提高(12月1日---12月5日)。班子成員通過集中學習或個人自學,學習認真組織學習。組織班子成員按照民主生活會內容,認真學習黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會、市委十一屆七次全會和區委五屆八次全會及區委工作會議精神,并集中安排一次中心組學習。
2、抓好意見征求和反饋(12月6日---12月8日)。街道黨工委向街道機關、社區、轄區重點服務對象等通報黨工委領導班子學習實踐活動專題民主生活會的時間、地點、內容和主題,廣開納言渠道多方征求意見。一是向街道工作人員、轄區黨員、重點服務對象征求對領導干部的評議和意見;二是設置民主生活會意見箱和公開電話,通過意見箱、電話傾聽百姓呼聲,收集群眾意見;三是充分利用*“黨員e家”網站電子信息平臺,虛心聽取社會各界意見;四是在機關內部通過無記名征求意見表,認真查找問題和不足。
3、開展好交心談心活動(12月9日---12月11日)。將在街道開展兩個層面的交心談心:一是單位主要負責人同領導班子成員逐一談心,肯定成績、指出問題、交流思想;二是班子成員之間相互談心交心,增進了解、互相幫助、消除隔閡和誤會、化解矛盾,增強團結。街道黨工委書記*同志代表班子向參加會議的區領導匯報思想。
4、撰寫好發言提綱(12月12日---12月14日)。街道領導班子成員要根據學習實踐活動專題民主生活會的主題,查找問題,深挖細查。通過集體研究,認真挖;嚴格標準,個人找;領導把關,上級點;敞開渠道,群眾提等收集存在的問題。認真撰寫好發言提綱,班子成員的發言提綱著重檢查自己在學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會、市委十一屆七次全會和區委五屆八次全會和區委工作會議精神方面;在貫徹落實科學發展觀和市委城鄉統籌“四位一體”科學發展戰略,推進“四區”建設和統籌城鄉綜合配套改革,開創街道社會管理和公共服務新局面;以及在黨性黨風、廉潔自律等方面存在的主要問題,剖析思想根源,對領導班子和個人存在的突出問題提出整改措施。每位班子成員發言提綱做到嚴把“三關”。一是嚴把問題查找關。敢于揭短亮丑,廣泛征求意見,把問題找準、找實、找全。二是嚴把發言提綱質量關。班子材料采取集體擬定提綱,形成材料后集體“會診”,個人發言提綱,精心準備,反復斟酌,不留死角。三是嚴把整改措施關。黨工委領導班子及每位黨員,對查擺出的主要問題,既剖析工作方法上的問題,又深挖思想意識上的根源。緊密結合街道實際,進一步完善制度、優化服務、推進規范、改進作風,使各項工作更加符合人民群眾的愿望和要求。
(二)會議召開階段(12月15日)
開好民主生活會的關鍵在于,重點要抓好領導干部民主生活會的質量。街道黨工委班子成員在會上,一是要深挖細查,由表及里,不怕亮丑。每位領導干部要敢于正視問題,反復研究剖析根源,要善于從主觀上查原因,找差距,想辦法。二是要群眾幫助,開門,不怕揭短。會上要把各方面征求到的意見原汁原味地反饋給每位領導干部,領導干部要“聽得進,坐得住”,認真反思存在問題的主、客觀原因,從中總結經驗教訓,思考努力的方向,制定邊整邊改措施,在工作中認真改進。領導干部要敢于拿起批評與自我批評的武器,緊密聯系思想和分管工作實際,開展積極的思想斗爭。要堅決克服只談工作不談思想,只講成績不講問題,只講集體不講個人的做法。領導干部要認真檢查自己存在的突出問題,對干部群眾提出的意見要誠懇接受并切實改正;對不符合事實或不完全符合事實的,要實事求是地做出解釋;對意見集中或重大的問題,要作出負責任的說明?;ハ嗯u要堅持實事求是,從增進團結的愿望出發,講黨性、講原則,坦誠相見,以理服人,克服“你好、我好、大家好”的錯誤傾向,確保民主生活會的質量。
(三)會后整改階段(12月16日以后建長效機制)
民主生活會后,街道黨工委要將學習實踐活動班子專題民主生活會情況及時向街道機關干部、社區干部、轄區重點服務對象等進行及時通報,向干部群眾通報的內容有:民主生活會的時間、主題、參會人員、查找出的主要問題、整改方案等。對干部群眾反映或民主生活會上檢查出來的問題,必須逐個研究,制定整改措施,明確整改時限、落實整改責任。整改措施要及時報送對口聯系的區學習實踐辦公室第三督察指導組。要通過健全長效機制,確保整改落實,克服“空對空”走過場。
七、會議議程
會議主持人:街道黨工委書記*同志。
(一)街道黨工委書記*同志講話。介紹參會、列會領導及人員,明確召開黨工委領導班子學習實踐活動專題民主生活會的主題、意義及方式。
(二)領導干部圍繞學習實踐科學發展觀,推進“四區”建設重大工作部署,結合街道社會管理和公共服務職能,從領導班子和領導干部個人出發,深入查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。積極開展批評與自我批評,增強加快發展的信心和決心,全面提高街道社會管理和公共服務水平。
(三)會議列席人員對街道黨員領導干部提意見和建議。
會議紀要是根據會議記錄和會議文件以及其他有關材料加工整理而成的,反映會議基本情況和傳送會議議定事項和主要精神并要求有關單位共同遵守執行的一種文體。
會議紀要可上報上級領導機關,供上級了解會議的情況以便取得領導的支持與指導;可以送有關的平行單位交流信息,溝通情況,以便得到他們的協助和配合,其主要作用是溝通情況,交流經驗,統一認識,指導工作。
有需要下發執行的會議紀要可以“通知”形式發出。
二、會議紀要的特點
會議紀要具有內容綜合性、指導性、紀實性、備考性以及形式的靈活性等特點。
三、會議紀要的分類
會議紀要可以分為辦公會議紀要、工作會議紀要、討論會議紀要。
四、會議紀要的結構及寫作要求
(一)結構
會議紀要一般由標題和正文組成。
會議紀要的標題由會議名稱和文種兩部分組成。
正文是會議紀要的主要部分,一般由開頭、主體和結尾三部分組成。開頭一般寫明會議的概況,包括會議召開時間、主持單位、開會地點、參加人員以及會議議題等;會議紀要的主體主要寫三方面內容:第一,說明議題。第二,分析形勢、研討問題。第三,闡述會議結果;會議紀要的結尾提出希望和號召,或者列出尚未得到解決的問題,供以后繼續研究探討。
(二)寫作要求
1.客觀整理,保證寫實;
2.詳略得當,突出“要點”;
3.切忌將會議紀要寫成會議決議和會議記錄。
五、范本
(會議名稱)會議紀要
會議時間: 會議地點:
出席人員:
缺席人員:
會議記錄人: 會議主持人: 審閱:
會議主題:
發言記錄:
會議記錄應用范疇:
1、用于社團聯合會及各社團與會者的會議提要;
2、社團聯合會提交關于會議主題、與會人員、項目時間、地點、會議長度等內容。 會議記錄應用說明:
一、統籌兼顧、突出重點,優質高效地做好“三辦”工作
辦公室工作繁瑣、復雜,該院克服人少事多的實際困難,堅持抓重點帶一般,把辦重點文、辦重點會、辦重點事作為辦公室工作的重中之重。
一是辦好重點文,做到辦文優質。充分發揮以文輔政的作用,把重要文稿的起草工作作為辦公室工作的重點和難點,不斷增強參謀意識、精品意識,力爭既準確表達領導意圖,又充分反映基層實際,參在關鍵處,謀在點子上。共起草撰寫了檢察工作報告、全區第十三次檢察工作會議、全區派駐鄉鎮檢察室經驗交流會經驗發言材料等重要綜合文稿150多份,并牽頭制作了3部專題宣傳片,分別在2012年全區檢察長會議等全區性檢察工作會議上播放,得到了自治區檢察院領導的肯定。堅持以檢察信息為龍頭,加大統籌策劃、綜合編發力度,全年共編發報送各類檢察信息149篇(條),被最高人民檢察院反瀆廳、自治區檢察黨委辦公廳采用各2篇,被自治區院采用75篇,被市委辦采用8篇。積極做好重大活動的宣傳工作,組織發表檢察宣傳文章189篇,較好地宣傳了檢察機關的工作成效和良好形象。
二是辦好重點會,做到辦會細致。精心籌備、認真細致做好會務工作,力求會前部署周密細致,會中服務無明顯過失,會后工作注重落實。對黨組學習會、檢察長辦公會、全市檢察長會議等各類會議,從議題確定、材料準備、會議紀律和督查落實等重要環節都制定有詳細的方案。全年共組織籌辦大小會議80多次,特別是成功組織或協辦了全區檢察機關加大辦案力度加強“兩化”建設電視電話會議、全區檢察機關派駐鄉鎮檢察室經驗交流會等一系列重要會議以及2011年“檢察文化周”、第八屆“玉博會”接待工作等重大活動,均高標準完成任務,得到了領導和與會人員的充分肯定。同時,實行會議活動報批制度,大幅度精簡會議,讓領導騰出時間和精力,抓大事、議大事、謀全局。
三是辦好重點事,做到辦事高效。重點圍繞院黨組決策的貫徹執行,積極協調各部門共同推進,確保各項決策部署落到實處。圍繞日常事務管理,督重點、查大事,協調好機關的各項工作安排,確保了機關信息暢通和各項工作正常運轉。如協助紀檢監察部門在今年元旦期間加班按時完成“廉政文化長廓”建設;注重發揮績效辦服務創先爭優工作的作用,針對統計報表中發現的問題,通過編發《績效工作簡報》和組織開展績效檢查的方式,積極對全市績效考評工作進行指導、協調,并向基層院、市院有關部門發出預警或建議45次,有效確保了該院在2011年和2012年上半年全區檢察機關市分院績效考評中均取得全區第一名。
二、完善機制、嚴明職責,有效提升辦公室規范化管理水平
突出制度管理,堅持有章可循、有據可依、有條不紊,以精心的工作方法,實施精細的工作程序,取得精品的工作效果。
(一)定事定規,確保有章可循
該院借鑒了工業化大生產“流水線”理論,將辦公室工作按照工作流程鏈條式推進。一是辦會流程清晰化。從會議方案準備到會議精神落實全過程的每個環節,該院都編制流程圖,每個環節都明確專人負責,分清責任。二是辦文流程制度化。嚴格公文運轉程序,明確辦文的各個環節、責任領導、責任科室,流水作業,確保公文運行規范有序、高效無誤。三是辦事流程規范化。對領導交辦事項、值班、機要保密、公章使用、紙張使用、復印機使用等日常工作,都建立了規章制度,使每一項工作不脫節、無死角、無盲區。四是加大人大代表聯絡和檢務公開工作創新力度,建立固定聯系人大代表工作機制,適時組織人大代表、人民監督員、廉政執法監督員參加檢察機關的重大活動,增進人大代表和群眾對檢察工作的了解和認知度。
(二)定人定責,強化崗位責任
一是實行崗位責任制。進一步完善辦公室主任、副主任、科員等崗位職責,各司其職,各負其責。二是創建雙線責任制。對重要接待、大型會議或活動,建立了相關部門主要領導為牽頭負責人、辦公室領導為指導負責人的雙線責任制,確保每項重點工作有人做、有人查,責任到人、落實到位。三是實行錯情追究制。對工作線上出現的差錯和失誤,制定責任追究辦法,誰出了問題誰就承擔相應的責任。
(三)定獎定懲,強化督辦效果
我現在可以這么揣測浙江的小品《匯報詠嘆調》為什么能在“春晚”中過五關斬六將勝出的原由了,因為許多人對不到會場也想得出來的程式都深惡痛絕!實際上,這個題材是老而又老,“博士買驢,書卷三紙而不見驢”就惹惱過朱皇帝;的《改造我們的學習》也批評過這類“中藥鋪”。但批歸批,謬種不絕。