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一、縣財政基本情況
縣財政局設有局辦公室、預算股、基建投資股、國資股、農業股、行政政法股、社保股、綜合股、經建企業股、國庫股、財政監督檢查股以及財政支付中心、財政投資評審中心、財政信息中心等,共11個股室3個中心。全局共有職工25名,其中業務人員11名。全縣設有3個片區鄉鎮財政所。
2014年,地方公共財政預算收入完成7171萬元,其中稅收收入完成5318萬元、非稅收入完成1853萬元;地方公共財政總支出完成126466萬元。
二、財政工作推進情況
2015年,我縣財政在認真貫徹全州財政工作會議精神、積極主動適應經濟發展新常態的基礎上,以穩中求進和堅持底部突圍為工作總基調,以認真執行新預算法進一步加強預算編制、執行、監督管理,建立透明預算制度、完善政府預算體系,加強財政隊伍建設為主線,全面推進各項財政工作。
(一)積極營造新預算法的學習宣傳氛圍。一是與縣委組織部、縣人力資源和社會保障局積極聯系溝通,把新預算法作為全縣財務培訓的重點工作,并以6月8日舉辦的“縣2015年全縣財會人員培訓班”為契機,全面講解新預算法;二是在電視臺滾動播放新預算法,積極營造全社會共同參與學習、監督新預算法執行的良好氛圍。
(二)主動作為,狠抓財政收支管理。一是按照“不收過頭稅,確保做到應收盡收”的原則,組織召開財稅聯系會議,研究解決財政收支管理方面存在的問題;截止8月31日,全縣財政總收入完成7448萬元(其中:地方公共財政預算收入完成6408萬元,較去年同期增加2785萬元,完成預算的69.81%;基金預算收入完成1040萬元,較去年同期減少1258萬元),全縣財政總支出為52962萬元(其中:地方公共財政預算支出為51556萬元,占調整預算76648萬元的67%,較去年同期減少270萬元;基金支出為1406萬元,占調整預算2919萬元的48%,較去年期減少1278萬元)。二是及時建立完善《縣級部門項目支出預算執行進度考核暫行辦法》、《預算執行定期報告和通報制度》以及《縣財政局項目資金滯留提醒制度》。四是在繼續堅持“銀行代收代繳”制度的基礎上,制定出臺《非稅收入征收管理工作流程》,確保非稅收入資金的足額上繳國庫,支出方面嚴格執行“收支兩條線”的管理規定。
(三)多措并舉,狠抓財政改革工作。一是全面推進“縣送文化下鄉演出服務隊和工程竣工審計服務”兩個項目的政府購買服務。二是建立業務股室與銀行和各預算單位的定期對賬制度。三是通過與中國農業銀行縣支行的聯系、協調,加大全縣干部職工公務卡的辦卡力度,增設了公務活動的刷卡網點,保障國庫大平臺系統的正常運轉,并促使公務卡刷卡網點普及全縣各大中型賓館以及超市、餐飲等服務行業。
(四)以建立健全工作制度為抓手,進一步規范預算管理。預算管理執行是事關財政管理規范化建設的核心工作,我局在結對幫促縣以及對口市的幫助與支持下,建立了《部門預算編制及審核流程》、《追加指標流程》、《資金撥付流程》、《預算單位銀行開戶流程》、《縣財政資金多方對賬制度》。
(五)以完善資金流程為契機,進一步規范執行管理。在廣泛征求意見的基礎上,與財政實際相結合,進一步完善了《縣財政對外借款資金管理暫行辦法》、《縣財政專戶管理實施辦法》、《縣財政資金審批管理暫行辦法》、《縣縣級部門項目支出預算執行進度考核暫行辦法》、《預算執行定期報告和通報制度》等,并通過上述制度的貫徹落實,切實提高了財政資金的執行管理水平。
(六)以活動為載體,全面深化監督檢查工作。今年是全面開展“嚴肅財經紀律,落實監管責任,確保資金安全”以及涉農資金專項整治的關鍵年,我們以活動的順利推進為載體,及時將事前、事中、事后的監督檢查貫徹始終,并全面形成了股室之間以及股室與預算單位之間相互制約、相互監督的工作機制。
(七)以發現問題為重心,全面落實整改工作。自財政規范化管理建設工作啟動實施以來,按照《自治州財政局關于加強財政管理規范化建設的意見》精神,我們以發現問題,并認真落實整改措施為中心,全面推進規范化建設工作。
三、財政運行中存在的困難及問題
(一)財政收入有限,轉型難度大。由于我縣缺乏主體稅源、固定稅源,財政收入主要靠投資拉動,在“保工資、保運轉、保民生”后,往往是入不付出,其余支出全靠上級支持,故我縣財政由吃飯型向發展型轉變難度大。
(二)全縣財力緊張,可支配財力少。我縣財力薄弱,轉移支付增量少,近年來各項支出又逐年增大,造成可支配財力在逐年減少。
(三)財政管理改革,技術力量弱。目前,正是實現我縣財政管理“科學化、精細化、規范化”的關鍵時期,也是我縣財政改革步伐的提速期,其技術力量的強弱尤為重要。雖然,我縣已得到你局的大力支持,但其技術力量還是較為薄弱。
四、協商解決事項
今年以來,在市委市政府督查室的指導下,在縣委縣政府的領導下,__縣委縣政府督查室緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,積極創新督查考核工作機制,不斷提高督查考核工作的服務質量,強力推動各項重點工作高效落實,為全縣經濟社會實現跨越發展提供堅強有力的督查保障。
督查工作要始終堅持把推動黨委、政府各項重大決策、重要部署的落實,作為服務發展大局的切入點,把保證政令暢通作為推動工作落實的著力點。為此,我們主要圍繞以下五方面做工作:一是突出抓縣主要領導批(交、會)辦事項的落實,確保政令暢通。按照“小事不過夜,一般事項不過周”的工作標準,全面落實 “日督查、周考核、月推進”工作機制,確保工作落實的時效性。二是突出抓政府為民辦實事項目的落實,確保惠民到位。對縣政府為民辦實事項目,全面推行建檔立項式管理,制作《政府為民辦實事項目督查備案表》,倒逼推進計劃并細化到月和周,全面建立電子數據庫,實行項目定位督查,全程跟蹤、適時掌握進展情況,推行督查結果定期通報制度。三是突出抓目標管理考核工作,確保助推有力。在全面對接市目標考核體系的同時,科學制定我縣目標考核體系,并及時將目標任務分解到縣各相關責任主體,確保目標事項有計劃、有措施、有落實、有跟蹤,推動督查性考核與考核性督查的綜合運用。四是突出抓重點建設工程的推進,確保推進有序。繼續推行周建設進度履約保證金制度,將施工單位工程建設進度的誠信履約情況與履約保證金掛鉤,督促各建設主體誠信履約,嚴格執行建設推進計劃,加快工程建設步伐。同時,大力推行工程流程圖督查法,確保工程從立項到建設完工,實現全過程無縫跟蹤督查。五是強化日常工作制度的執行,確保規范常態。在突出抓重點工作的同時,不放松日常工作制度執行的常態化督查,確保縣委縣政府各項工作要求均能得到扎實、持續的落實,消滅工作落實的“死角”。
一是強化能力建設。通過定期研讀領導講話、學習政策文件、專業知識培訓等途徑,使全體人員及時了解上級政策導向,全面把握縣委、縣政府決策部署,提高督查工作的全局性、針對性;同時,進一步強化督查人員專業知識儲備和組織協調能力,提高分析問題和解決問題的能力。二是強化作風建設。堅持把“實”作為督查工作之本,查實情、說實話、獻實策,增強工作主動性和前瞻性,優質高效做好督查工作。同時,強化自律意識,嚴格遵守督查工作各項規章制度,樹立良好形象。三是強化規范建設。充分發揮《__》、《__》、《__》等工作載體作用,推動督查工作的制度化、規范化建設,提升督查工作的權威性。同時,嚴格各項管理制度,確保領導批件有登記、有備案,辦理事項件件有結果,事事有落實。
為提升督查工作整體活力,不斷推動督查工作由被動型向主動型、現場型向考核型、事務型向參謀型轉變。一是加強聯合督查與會辦督查相結合。充分發揮縣督查室牽頭組織作用,協調相關部門進行聯合督查;對涉及多部門的督查事項,由縣督查室牽頭召集督查會辦,對推進中存在的問題進行分析解剖,提出要求,確定完成時限,各責任主體抓好落實,提高督查推進的合力。二是加強專職督查與條線督查相結合。在縣督查室推動督查的基礎上,進一步強化縣分管條線督查的推動力度,形成從縣主要領導到縣分管領導都重視工作督查,形成齊抓工作落實的良好氛圍。三是加強制度創新與推動工作相結合。工作機制創新是督查工作的動力。面對新任務、新要求,既要著眼于研究新情況,更要著力于解決新問題。在不斷完善已有督查工作機制的同時,針對新出現的問題,不斷健全新的督查制度,使督查機制與工作實際緊密結合,讓督查機制更加規范、推進措施更加嚴密,逐步形成用事實來說話、用制度來管事、靠機制來裁決的良性督查氛圍。
一、把德育放在首位,增強學生的各項德育意識
開學初,我主抓學生的思想品德和日常行為規范,使學生養成良好的行為習慣,以促進班級凝聚力,形成優良的班風。也正是因為這初具積極向上的集體,在開學初學校舉行的四次比賽活動中,次次受獎,榮獲過第一名、第二、第三名以及精神文明獎,但是我能感覺到學生已經是盡了全力。班主任在教育、教學、生活和各項活動中,根據現行班規,該肯定的就肯定,并給予適當的表揚和獎勵;該否定的就否定,并給予適當的批評和教育,在全班形成一種正氣,使班成員都有感染力和道德上的約束力。合理利用每周一的班會時間,強化學生的紀律觀念,及時發現問題,解決問題,根據學生的實際情況給予必要的表揚和批評,獎懲分明,對每一項班級事務,落實措施,鞏固成果。在學校倡導“三愛”期間,我班學生成功地開展了一次題目為“感恩父母情”的主題班會,使全體學生受到一次不尋常的德育教育,更加認識到做父母的不容易,孝敬父母要從點滴做起。
二、樹立良好形象,做到言傳身教。
初中班主任工作經常和學生打交道,是做人的工作,而做人的工作很重要的一條就是要及言語說教人,要靠自身的表率作用吸引人,影響人。也就是說,對學生,班主任要靠言教,更要靠身體力行。班主任,要想做好班級管理工作,必須不斷提高自身的思想素質和工作能力,樹立自身良好的形象,做到言傳身教。作為班主任要時刻注意自身的品格、學識、涵養對學生潛移默化的影響,特別要注意一些小事、細節,不要自己覺得沒什么、無所謂,其實他們在心中評價你,在背后議論著你。比如為了不降低我在學生心目中的威信,為上好每一節課,我都認真細致地備課、演題。另外如果老師言行不一,學生就不佩服,老師也容易失去威信,給班級管理帶來不利。所以,班主任工作者一定要特別自尊、自愛、自信、自強,為人師表,讓自己的良好風范增強對學生的吸引力;這樣才能讓學生從情感上接納你,會給自己的班主任工作帶來事半功倍的效果,進而為班主任工作打下良好的基礎。
三、民主管理,配備好班干部
班干部是班主任的得力助手,選拔一支精明能干的班干部隊伍,對班主任做好班級管理起著非常重要的作用。因為班級工作問題繁多,事有巨細,班主任不可能事事過問,面面俱到。而學生已有很強的思想意識和獨立的工作能力。因此,建立一個健全的班委會,并充分發揮其在班級工作中的作用,是班級管理中重要的環節。班主任工作是一門藝術,只有調動起班干部的積極性,使班委會成為班主任的得力助手,才能真正實現以班主任為主導,學生為主體,使班級工作事半功倍。在班干部選舉上,我始終相信眾人的眼光是亮的,所以采取民主選舉的方法。并在民主選舉的基礎上我最后把關,真正把那些品學兼優、道德高尚、有吃苦耐勞精神的學生選為班干部。比如現在的班長賈宇成就是這樣產生的。他不但班長做的出色,而且現已成為學校學生會的副主席。另外班委會確立后,要正確引導不能放任不管。要熱心培養他們,具體指導他們,教給他們正確的工作方法,教他們處理好干群關系,并努力幫助他們妥善處理好工作和學習之間的矛盾。對班干部以肯定、表揚為主,積極鼓勵他們。對于工作上的欠缺之處,委婉提醒,善意批評,避免挫傷其自尊心和積極性。在他們工作時,全力支持、協助他們。在他們遇到困難時,給予鼓勵和安慰。幫助他們樹立信心,戰勝困難。教育班干部以集體利益為重,各盡其職,默契配合,不可互相拆臺爭功,要以身作則,帶動班級其它同學,形成強大的凝聚力和吸引力,使班級氣氛團結融洽。
一、凸顯品德課堂主陣地,構建“知行統一”的德育。
學校的思想品德課、晨會、班會課和校會,是實施小學生德育的主渠道、主陣地,是以小學生思想品德和人格培養為目標的活動型綜合課程。本學期,我校立足課堂,從學生實際出發,拓展和整合德育和智育的內容,切實改進德育課程的方式方法,注重了從以下四方面入手,做到四個到位,強化品德教學工作。
一是統籌安排,確保師資、時間到位。學校精心安排師德高尚、工作認真、業務扎實的教師擔任專職品德課教學。要求班主任對每天的晨會課和每周的班隊會都必須做好專題安排。學校通過日常巡查和學生座談會,經常了解這些課程的執行情況,發現問題,及時解決。
二是認真鉆研,確保教學研究到位。我校每學期組織教師進行思品課教學活動設計評比,每年的中心校德育工作會議都安排進行思品課教學經驗的交流。積極開展小學低、中、高年級思品課教學的模式構建工作。初步形成了低、中、高各年級段的品德課的教學模式。低年級為:(1)激情對話,導入新課;(2)看圖學文,初步明理;(3)內化鞏固,深化明理;(4)聯系生活,辨析導行。中年級為:(1)情境導入;(2)范例感染;(3)主題陶冶;(4)延伸體驗。高年級為:(1)看場景,受感染;(2)明事理,曉規范;(3)知做法,為實踐;(4)聯實際,辨是非。
三是拓展延伸,確保教學內容到位。如今的社會,各種新問題不斷出現在兒童生活當中,給他們的道德判斷帶來了不小的障礙。因此,在思品課,學校要求教師在對班級學生情況有較為全面的了解的基礎上,必須把視角適度地擴展到學生家庭、生活中去,找出學生的道德薄弱點,積極開展有針對性的工作。我校曾出現過這樣一部分特殊兒童,他們有一個共同的愛好,上網,有些幾乎發展成為疑似網癮少年。
四是制度保障,確保教學效果到位。學校建立了品德課集體備課制度,通過以上工作的開展,確保教學效果到位。
二、巧用學科課程資源,追求“潤物無聲”的德育。
小學各學科都蘊含著育人的因素,滲透著不同歷史時期不同民族的精神食糧、人文思想,對學生的成長起著積極的作用。我們要求教師在備課時自覺地把教材中那些能夠培養學生良好思想品德的德育元素充分挖掘出來,使學科教學與德育滲透和諧共生,有機統一。這里,僅以閱讀和科學兩門學科為例。
一是閱讀育德。我校的語文課注重通過閱讀欣賞表演,提高學生自我德育能力。新開設的“閱讀欣賞”課就是熏陶學生道德情操的一個良好的切入點。我們注重通過閱讀欣賞,引導學生走進一個閱讀求知、閱讀養性、閱讀生智、閱讀培德的新境界。我校建立了校級和班級兩級的閱讀交流平臺,通過對書中主人翁介紹、點評,讓學生在無痕無跡的狀態下獲得情感體驗和道德判斷,建立健康向上,積極向善的道德意志。我們還放手讓學生通過多種形式表達自己的德育成果。學生自編自導了《負荊請罪》、《三袋麥子》、《餐桌上的一堂課》、《青蛙看海》等課本劇,在對劇中主人公的褒貶中,學生經歷了一次次生動的道德洗禮。
二是科學育德。我校近年來一直把科學與德育的聯姻融合作為研究課題之一。我們在高年級學生中推行了“寫科學小論文,做科學小行家”的活動。在上學期推薦參加全市小學生科學小論文評比活動的小論文中,有五篇榮獲等級獎。活動開展以來,學生的思想理念,思維方式,行為習慣,甚至性格特征,都朝著健康積極的方向發展。這樣的德育效果對學生的終身發展都將始終發揮主導作用。
三、積極開展研究,構建富有特色的德育。
在加強品德課程教學的同時,我校不斷強化學校德育工作的研究,努力構建學校德育工作的特色。
一是改進方法,實現從知識德育向生命德育的回歸。我校通過改進品德課程教學的方式方法,優化教學內容,進行道德情感的培養和行為習慣的訓練。通過學習青少年兒童自己的生活中的榜樣,培養學生善于欣賞別人,樂于分享精神收獲的習慣和意識。
學校的思想品德課、晨會、班會課和校會,是實施小學生德育的主渠道、主陣地,是以小學生思想品德和人格培養為目標的活動型綜合課程。近幾年來,我校立足課堂,從學生實際出發,拓展和整合德育和智育的內容,切實改進德育課程的方式方法,注重了從以下四方面入手,做到四個到位,強化品德教學工作。
一是統籌安排,確保師資、時間到位。學校精心安排師德高尚、工作認真、業務扎實的教師擔任專職品德課教學。要求班主任對每天的晨會課和每周的班隊會都必須做好專題安排。學校通過日常巡查和學生座談會,經常了解這些課程的執行情況,發現問題,及時解決。
二是認真鉆研,確保教學研究到位。我校每學期組織教師進行思品課教學活動設計評比,每年的中心校德育工作會議都安排進行思品課教學經驗的交流。積極開展小學低、中、高年級思品課教學的模式構建工作。初步形成了低、中、高各年級段的品德課的教學模式。低年級為:(1)激情對話,導入新課;(2)看圖學文,初步明理;(3)內化鞏固,深化明理;(4)聯系生活,辨析導行。中年級為:(1)情境導入;(2)范例感染;(3)主題陶冶;(4)延伸體驗。高年級為:(1)看場景,受感染;(2)明事理,曉規范;(3)知做法,為實踐;(4)聯實際,辨是非。XX年全市品德教育研討會在我校召開,我校兩位老師的現場品德課均受到領導和同行的好評。
三是拓展延伸,確保教學內容到位。如今的社會,各種新問題不斷出現在兒童生活當中,給他們的道德判斷帶來了不小的障礙。因此,在思品課、晨會課這些主陣地上,學校要求教師在對班級學生情況有較為全面的了解的基礎上,必須把視角適度地擴展到學生家庭、生活中去,找出學生的道德薄弱點,積極開展有針對性的工作。我校曾出現過這樣一部分特殊兒童,他們有一個共同的愛好,上網,有些幾乎發展成為疑似網癮少年。他們的學業受到不小的影響,對待生活的態度,待人接物,是與非的觀念等都產生了一些偏激,自我為中心的不健康心理有所表露。針對這一新情況,學校及時拓展德育內容,利用校會集中進行了“適度網上交流,培養健康心理”的專題輔導。我們用曾經因為過度迷戀網絡而影響身心發展,被某中學勸退的學生李某的典型案例,教育這些孩子,讓他們懂得,網絡有積極的一面,也有消極的一面。這樣,在第一時間內防止了這些孩子進一步滑向網癮少年的泥潭。
四是制度保障,確保教學效果到位。學校建立了品德課集體備課制度,品德課課堂評估和觀摩制度,品德課期末考查評估制度。結合晨會和班隊會工作,每學期進行中隊活動觀摩評比,通過以上工作的開展,確保教學效果到位。
二、巧用學科課程資源,追求“潤物無聲”的德育。
小學各學科都蘊含著育人的因素,滲透著不同歷史時期不同民族的精神食糧、人文思想,對學生的成長起著積極的作用。我們要求教師在備課時自覺地把教材中那些能夠培養學生良好思想品德的德育元素充分挖掘出來,使學科教學與德育滲透和諧共生,有機統一。這里,僅以閱讀和科學兩門學科為例。
一是閱讀育德。我校的語文課注重通過閱讀欣賞表演,提高學生自我德育能力。新開設的“閱讀欣賞”課就是熏陶學生道德情操的一個良好的切入點。我們注重通過閱讀欣賞,引導學生走進一個閱讀求知、閱讀養性、閱讀生智、閱讀培德的新境界。我校建立了校級和班級兩級的閱讀交流平臺,通過對書中主人翁介紹、點評,讓學生在無痕無跡的狀態下獲得情感體驗和道德判斷,建立健康向上,積極向善的道德意志。我們還放手讓學生通過多種形式表達自己的德育成果。學生自編自導了《負荊請罪》、《三袋麥子》、《餐桌上的一堂課》、《青蛙看海》等課本劇,在對劇中主人公的褒貶中,學生經歷了一次次生動的道德洗禮。
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二是科學育德。我校近年來一直把科學與德育的聯姻融合作為研究課題之一。我們在高年級學生中推行了“寫科學小論文,做科學小行家”的活動。在上學期推薦參加全市小學生科學小論文評比活動的小論文中,有五篇榮獲等級獎。活動開展以來,學生的思想理念,思維方式,行為習慣,甚至性格特征,都朝著健康積極的方向發展。這樣的德育效果對學生的終身發展都將始終發揮主導作用。
三、積極開展研究,構建富有特色的德育。
在加強品德課程教學的同時,我校不斷強化學校德育工作的研究,努力構建學校德育工作的特色。
一是改進方法,實現從知識德育向生命德育的回歸。我校通過改進品德課程教學的方式方法,優化教學內容,進行道德情感的培養和行為習慣的訓練。通過學習青少年兒童自己的生活中的榜樣,培養學生善于欣賞別人,樂于分享精神收獲的習慣和意識。我校五(2)班王雅琳同學身患白血病六年多,但她熱愛生活、自強不息、堅持到校,成績優良。我們將該班的品德教育活動制成了電視短片,向全校開放,介紹王雅琳同學的感人事跡,不少學生在觀看后被感動得熱淚盈眶,紛紛表示深受教育,終身難忘。
二是以生為本,充分體現德育的自主性。近年來,我校調整了德育工作思路,積極實施目標定位、小處入手的教育策略。我校制訂的“十一五”德育特色規劃就是《倡導自主道德學習,構建自主教育模式》,以“管好自己的口和手”為抓手,進行基礎文明養成訓練。在各班自編“自律兒歌”的基礎上,形成了全校學生遵守的“婁小學生自律兒歌”,使兒童在不知不覺中進行愉快的道德學習,收到了非常明顯的效果。
很榮幸,今天能在這里和各位領導以及各位老師們一起來對幼兒園管理工作的經驗進行交流。在這里,我將自己日常工作中的經驗,分享給大家,或許還有很多不足,但我們最終的目的都是希望在工作之中相互共勉,通過交流,進一步來推進我市幼兒園教育事業的蓬勃發展。
一、園所文化
承諾踐行態度傳承
承諾(對孩子、對家長、對教師、對社會)靈感來源于《老子》六十三章:為無為,事無事,味無味。大小多少,報怨以德。圖難于其易,為大于其細。天下難事,必作于易;天下大事,必作于細。是以圣人終不為大,故能成其大。夫輕諾必寡信,多易必多難。是以圣人猶難之,故終無難矣。
1、不重視說出的承諾,久而久之,身邊的朋友,親人,都不會在相信你說的話,我們要言出必行。
2、不要輕易許下你的承諾,如果許下就一定要辦到
3、不要輕易許諾,只要許了諾就要認真踐行,不要失去了信義,后半句教育我們不要輕視我們所遇到的事情或者對手,否則我們肯定會在做這件事的過程中遇到麻煩時因為缺乏后勁和必要的準備而失敗。
踐行(用自己的實際行動真正做到關愛孩子,做孩子的支持者與協助者,視每一個孩子為獨立的個體,尊重他)
態度(簡單的事情重復做,重復的事情認真做,認真的事情堅持做,堅持的事情專業做,這一點主要針對教師)
傳承(用愛傳承幸福,冷靜而有智慧,兒童教養的終極目標)
大概理出了這四個詞,序的內容主要圍繞這四個詞進行深入的描述。
我園成立于1949年,是一所寄宿制幼兒園,至今已有65年的歷史。1989年,被評為北京市一級一類幼兒園,2001年被評為首批北京市示范幼兒園。
“諾”字值千金。“我校一直秉承著誠信的原則熱心對待幼兒教育工作,誠心服務于家長,真心呵護于幼兒;用心關愛每一位孩子,尊重并接受每一位孩子的人格與個性;盡心盡力的做好幼兒教育工作,給廣大孩子們營造一個安全衛生的學前教育環境等。“讓孩子們感受到學習、成長的快樂”是我園幼兒教育一直以來的辦學理念、原則。我們需要關注每一個孩子的成長,需要把握每一個孩子的心理,并且有系統、有組織、有計劃的讓每一個孩子各方面都能得到和諧的發展。全力打造“快樂學習”的教育氛圍同時,始終堅持貫徹“一切為了孩子發展”的辦學宗旨(承諾方面)。
二、與“六加一一起追夢”之歷程
一次偶然的機會,我受邀參加了我市“六加一”禮儀教育活動的培訓,其活動的宗旨是“分享幼兒教育經驗、發現其中的問題、攜手推進幼兒素質教育的發展。”對于幼兒教育而言,“六加一”成功的解決了幼兒教師在禮儀教學活動中所遇見的一些常見難題。因此,將“六加一”禮儀教育融入幼兒教育之中,儼然已成為當下最可靠、效果最好的幼兒教育模式。
三、與“六加一一起追夢”之園所變化
我園在幼兒教育方面通過了“六加一”禮儀教育模式的引入發生了很大的變化,得到了較好的成果。
(一)園長
通過“六加一”禮儀教育的引入,使本人更加深刻的認識到了禮儀是人的一項基本素質,個人禮儀是塑造形象的關鍵。而作為園長的我,形象代表著整個幼兒園的形象。因此,在引入“六加一“禮儀教育模式后對園所布置工作的同時,我的禮儀形象塑造顯得更為重要。在我看來,禮儀形象的塑造,不僅僅是外形的塑造,它更體現在言談舉止上,并且更注重自身的修養與內涵。“細節決定成敗,禮儀就是細節”,而作為從事幼兒園教育工作的我們,幼兒園的“每一個孩子”就是細節。因此,我呼吁大家一定要講禮儀,重細節,給孩子們帶好頭!(態度方面)另外,我們必須做到“尊重兒童身心發展特點,尊重兒童人格,尊重家長的真誠反饋”我們只有不斷地用心和行動來回報社會,回報關心、支持、理解、信任我園的人們(踐行方面)。
(二)教師
我園自從引入“六加一”禮儀教育后,教師們勤奮的研修“六加一”中的各種禮儀知識,對教材作者“金正昆”的各種視頻、講座、書籍進行自主的學習。通過自身的努力,自身的禮儀知識日漸成熟、豐富。這有效的解決了老師在禮儀教學活動中的很多難題。通過“六加一”的升華,老師們以動漫的形式來進行教學,有效的解決了所有禮儀情景中的創設問題(踐行方面)。這樣,老師可以把更多的時間與精力放到發現每個孩子禮儀方面的進步上;通過“六加一”的引入,讓各位老師在日常生活學習中與每一個孩子的家長在溝通上有了新的內容,不再像以往一樣每天只談孩子的吃、喝、拉、撒、睡,老師將更多的給家長指導每一個孩子各自行為習慣上的問題,從而與家長合力改掉孩子的一些不良習慣;通過“六加一”的引入,徹底的讓幼兒園老師擺脫“高級幼兒保姆”的形象,使我們所有的老師都得到所有家長的尊重,也讓我們的老師更加懂得了家長的心理,為維持“家—園”關系提供了有效的保障。
(三)孩子
“生命中最重要的時期,并非大學念書的階段,而是在人生最早期,從出生到六歲,因為它是智力形成的最重要時期。而且,不僅是智力,還有其它方面的心智潛能……”這是著名的教育家“蒙臺梭利”博士的名言名句。在孩子的敏感時期,我們對他們進行有針對性的教育,孩子就會得到比平時的學習更佳的效果。一個孩子,如果從小不養成一個好的生活習慣、行習慣,長大以后可能就會形成一些壞習慣,到時候再改就已經很難理了。通過了“六加一”禮儀的學習,讓孩子們在與其他小伙伴的相處過程中得到了發現問題、分析問題、解決問題的意向,甚至說已經掌握這樣的能力,通過“六加一”禮儀的洗禮,孩子們在解決問題的時候能夠運用上“正確與他人交流的技能、技巧”。可以說,這樣的教育模式為孩子們的發展提供了適宜、適時的環境。
一是緊密結合預防犯罪開展普法宣傳。
把開展職務犯罪預防作為普法工作的重要載體,通過預防調查、以案釋法、法治宣講和警示教育,著力營造風清氣正的政務環境。近年來,深入市直機關單位舉辦法制講座X多場次,組織國家工作人員和基層村居干部到全國檢察機關“百家優秀教育基地”——市預防職務犯罪警示教育基地參觀教育X批X萬多人次,舉辦“法治與責任”等大型普法圖片展覽X場次,開展重點工程建設項目專項預防X個,組織參加“粵港澳青少年反腐倡廉動漫創作比賽”“全省廉潔微電影比賽”等大型賽事X場。我們還分別開展服務保障村(社區)“兩委”換屆選舉和市、縣(區)、鎮換屆選舉專項預防,通過選前法制宣傳、選中介入監督、選后廉政教育,為選舉工作提供有力司法保障。
二是緊密結合執法辦案開展普法宣傳。
落實“誰執法誰普法”工作責任制,要求干警通過詢問、公訴出庭等執法辦案工作,認真釋法說理,促使被告人認罪服法,讓旁聽群眾深受教育啟發。建立健全申訴案件公開審查聽證、檢察文書說理等制度,使辦案的過程成為普法的過程;健全完善法律顧問制度,聘請了X名法學專家、知名律師擔任民事行政檢察工作咨詢員,定期邀請他們對一些纏訴纏訪案件進行審查監督和普法宣傳;堅持教育、感化、挽救的方針,制定出臺訊問未成年犯罪嫌疑人工作機制等制度規定,注重在辦案過程中加強對未成年犯罪嫌疑人的法制教育,全市檢察機關有X個單位被命名為“優秀青少年維權崗”。
三是緊密結合“陽光檢務”開展普法宣傳。
建設“一站式”檢務公開大廳、網上便民服務大廳,全面推進案件程序性信息、重要案件信息、終結性法律文書網上公開,在保障群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權的同時,有效提高群眾的法律素養。建立完善“檢察開放日”制度,每年都集中時間統一開展檢務公開活動,讓社會各界參與法治實踐,感受法治力量,增強法治觀念。適應“互聯網+”新形勢,全市兩級院均開通官方微博、微信和手機客戶端,率先在全市實現系統內“兩微一端”全覆蓋,構建起檢察新媒體普法宣傳網陣。充分運用各種媒體資源,認真組織開展“聚焦司法公正”、“公正司法為人民”等集中宣傳活動,進一步增強普法教育的廣度和深度。
一、2008年消防工作情況
(一)組織領導,全面落實消防安全目標責任制
根據平安云南?消防安全縣(市、區)創建工作的要求,縣委、縣人民政府高度重視消防安全創建工作,把消防安全工作作為事關人民生命財產安全,事關國家政治穩定,事關社會健康發展的頭等大事來抓,研究制定具體工作措施,分工明確,責任到人,主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層落實。
(二)狠抓城鄉消防基礎設施建設,著力構建平安、和諧社會
(三)認真開展農村消防建設工作,全力構筑農村火災防御體系
(四)深入開展消防宣傳教育,全面提高人民群眾防火安全意識
一是針對**地域廣闊,交通不便,消防宣傳教育很難普及到農村的每一個角落,農村居民受教育程度不高等因素,縣人民政府堅持貼近生活、貼近實際、貼近社會,創新宣傳工作方法,深化消防宣傳進單位、進企業、進學校、進農村、進家庭“五進”活動,充分利用廣播、電視、網絡等有利條件,與縣電視合制作了2期消防在線訪談節目,組織開展各類消防安全知識培訓和滅火演練8期,先后發放宣傳資料10000余份。
三是認真開展教育系統、衛生系統、公安派出所民警、鄉鎮政法干部、廣電系統等消防安全知識培訓教育,共培訓各級各類人員1000余人次,并開展適時的滅火和疏散演練,提高了消防安全意識和自防自救能力,提高了基層公安民警、政法干部的消防安全監督管理水平和管理能力。
(五)著力打造消防安全創建先進典型,全面推進消防工作社會化
根據社會主義新農村建設的要求,以**縣蓮城鎮南秀社區、永安社區、小**、冷水溝村、法棚村,壩美鎮馬安村,珠琳、壩美公安派出所,**縣第一小學、**縣民族職業中學等單位社區,作為新農村消防建設工作的試點,制定了村民(居民)防火公約,明確了消防安全工作職責和管理制度,建立健全了各項規章制度和登記管理,制作了農村消防宣傳工作登記表、農村消防安全會議記錄表、義務消防隊巡查記錄;粘貼、懸掛了《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等規章制度和管理規定;充分利用農村水池、簡易消防水泵、自來水管道及澆地塑料水管、火鉤、火叉、消防桶、消防鏟、滅火器等,作為簡易滅火工具;配備了必要的消防服裝、建設了農村消防通道;修繕、改造了村民建筑房屋,提高了村民建筑耐火等級。同時,制定了單位、社區、學校、農村及派出所消防監督程序,制作了消防宣傳圖片,構建消防設施展示平臺等,開展農村社區、單位、學校消防安全知識教育和培訓,提高了單位職工、社區居民、農村群眾、學校師生的消防安全意識,全縣消防建設工作全面展開。
二、存在的問題和不足
一是縣域面積大,消防監督業務量大,防火監督工作警力嚴重不足;
二是農村面廣,少數民族集居地建筑耐火等級低,消防工作形勢依然十分嚴峻;
三是少數單位和群眾防火意識不強,消防安全知識了解不多,消防違法違章行為仍時有發生;
四是由于縣鄉兩級財政困難,消防裝備和基礎設施建設資金依然緊缺。
三、下步工作打算
一是加強領導,推動各項工作健康、深入開展。進一步落實工作領導責任制,加強隊伍建設,為工作開展提供有力保障。
二是廣泛深入開展全民消防安全預防宣傳教育活動。統籌社會各方面力量,充分發揮新聞媒體的作用,切實提高群眾的消防安全意識。
科學發展觀的內涵極為豐富,涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域,既有生產力和經濟基礎問題,又有生產關系和上層建筑問題;既管當前,又管長遠;既是重大的理論問題,又是重大的實踐問題。我們在全面理解和正確把握科舉發展觀的基礎上,通過接待工作實踐,不斷樹立起科學的接待理念。
社會主義事業的發展首先是要發展經濟。經濟發展是社會發展的前提和基礎,也是社會發展的根本保障。我們按照接待工作服務于發展經濟這條主線,牢牢把握接待也是生產力的思想,充分發揮接待工作的橋梁和紐帶作用,通過接待服務,起到經濟助推器的作用,不斷樹立起圍繞發展搞接待、搞好接待促發展的“大發展”理念。
全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨,為群眾、為社會服務是各級黨委、政府主要的工作職責。接待工作作為黨委政府的重要工作之一,必須從人民群眾的根本利益出發,全心全意地做好服務工作。從表面看,接待工作主要是服務于一部分人,但做好了這種服務,就可以讓服務對象擺脫許多具體的事務性工作,用更多的時間和精力去解決人民群眾和社會的實際問題。因此,我們必須要在具體接待工作中透過現象看本質,克服接待工作僅僅為個人、某些人服務的錯誤認識,增強服務意識,優化服務質量,不斷樹立起接待工作為社會、為人民服務的“大服務”理念。
接待工作曾經被認為是迎來送往、開門領路、管吃管住等簡單的后勤工作,這種思想至今還深深地影響著很多人。正所謂有為才有位,我們必須更新觀念,跳出狹檻封閉的“小接待”圈子,圍繞黨委、政府的重點工作,豐富接待工作內涵,提高工作標準,嚴格日常管理,牢牢掌握接待工作的主動權,不斷樹立起工作高標準,管理嚴要求,能在全局工作中發揮積極作用的“大接待”理念。
二、堅持以人為本搞接待,提升接待工作水平
以人為本是科學發展觀的本質和核心,也是我們接待工作的核心。接待工作是服務性質的工作,是人際交往的活動。因此,我們堅持理論聯系工作實際,將以人為本精神實質貫徹到具體的接待工作中去。
一是堅持“來賓滿意,領導滿意、自己滿意,群眾滿意”的標準,保證接待效果。按照“安全、優質,高效,保密,節約”的要求,精心制定接待方案,做到有預見性,前瞻性。在接待過程中,有針對性的收集了解重要接待對象的生活習慣、興趣愛好,建立和完善個性化檔案,并在具體工作中實施個性化服務,提高了服務質量和標準,樹立了良好的攀枝花接待形象。通過我們的努力和嘗試,做到了“四滿意”,保證了接待效果。
二是內強素質、外塑形象,提高接待人員素質,保證接待質量。加強接待隊伍建設,不斷提高接待人員的政治素質,業務素質、文化素質,要求接待人員當好宣傳員、服務員、聯絡員,樹立了良好的對外交往形象。首屆冬旅會后,我們進一步加大了技術練兵力度,利用星期五和晚上休息時間組織全辦人員學習接待禮儀、辦公禮儀、計算機知識、攝影知識、攀枝花發展史、攀枝花市情市況和景區景點介紹、道路交通安全法,駕駛員禮儀等多種知識,進一步提高了接待人員的素質。制定《勞動紀律及規范著裝考評辦法》,要求準時上下班,做到不遲到、不早退、不脫崗,平時實行簽到考核,重要接待任務要求提前上班,提前15分鐘到達崗位;要求上班統一著工作服打領帶,上任務掛胸牌,樹立了良好的接待隊伍形象。
三、堅持以發展為第一要務,與時俱進,推動接待工作科學化、制度化、規范化、人性化
發展觀的第一要義是發展。堅持科學發展觀,其根本著眼點是要用新的發展思路實現更快更好的可持續發展。接待工作的發展,關鍵在于堅持以經濟建設為中心,完善接待制度,規范接待服務,創新接待方法,推動接待工作逐步制度化、規范化、人性化、科學化。
(一)堅持以經濟建設為中心搞接待,促進經濟和社會發展。經濟建設和社會發展是接待工作永恒的主題。我們一直緊緊、圍繞這個主題,搞好政務接待,爭取留住發展地方經濟的政策;搞好商務接待,爭取留住發展地方經濟的資金;搞好專家學者的接待,爭取留住發展地方經濟的謀略;搞好友好交往的接待,爭取留住支持發展地方經濟的朋友。
(二)完善接待制度,推動接待工作制度化。今年年初,根據市領導對接待工作的新要求,針對冬旅會后接待點增多的新情況,結合當前實際工作的需要,我們對《市級對內政務接待工作規定》進行了修改,并由市委、市政府兩辦重新下發全市。同時,我們加大了制度的執行力,做到了以制度管人,按規章辦事,進一步促進了接待工作制度化。
(三)規范接待服務,推動接待工作規范化。今年我們組織接待定點單位召開了兩次會議,討論了《攀枝花市政務接待定點單位服務規范細則》(試行稿),提出了17條服務不規范的問題,并要求按照討論通過的《細則》進行改正。召開了接待工作座談會,總結回顧了過去一年的工作,聽取了分管領導、五大機關和部分單位的意見,
根據意見和建議,我們針對服務中存在的問題提出了進一步的規范性要求,重申了“三通知”、“三簽字”、“三定”的接待操作程序,規范了綜合處負責下通知、做方案,接待處負責接待,車隊負責車輛調度的工作流程。(四)創新接待方法,推動接待工作人性化。一是改變對接待定點單位電話通知下達接待任務的做法,通過傳真方式下書面通知單,做到了所有接待工作有據可查,要求明確;同時,由定點單位指定專人對口負責接待工作,彌補了接待辦人手緊張的困難,也增強了定點單位的責任心。二是采取“走出去,請進來”的辦法,今年分三批,組織人員先后赴北海、北京、武漢、岳陽、綿陽、德陽、廣元、成都、雅安、涼山等地進行了學習考察,準備著手組建攀枝花接待系統網絡,為區縣接待辦和各接待點搭建一個互相學習、共同進步的平臺。三是在接待方案的設計上下功夫,添加了歡迎語、天氣預報等溫馨提示內容。四是在吃、住和隨車服務等重要環節上進行了創新,取得了良好效果。
(五)科技發展,社會進步,客觀要求接待工作科學化。近年來,我們通過抓思想教育、學習培訓、內部管理、方法創新、制度建設,基本做到了接待觀念科學化、人員素質現代化、機構設置合理化、方法手段現代化、制度建設科學化、辦公自動化。
四、協調關系,構建和諧接待系統
協調與來賓的關系。在接待過程中,接待人員牢固樹立為來賓服務的意識,積極主動地與來賓溝通,想來賓之所想,生活上給予關心,工作上給予協助,確保來賓在攀期間生活愉快,工作順利。
協調與上級的關系。認真接受上級接待部門在工作上的領導和指導,堅決服從市委、市政府的直接領導,一切行動聽指揮,絕不推諉講條件。
協調與有關單位的關系。每批接待任務的完成離不開很多部門的協助。在接待過程中,我們堅持共同協商辦事,平等友好相處的原則,不斷加強與五大機關、參觀點、機場、火車站以及接待工作聯系單位的關系,確保了每批接待任務圓滿完成。
協調與區縣接待辦的關系。通過我們長期的不懈努力和區縣黨委、政府大力支持,我市各區縣相繼成立了接待辦。今后,我們將與區縣接待辦保持良好的業務工作關系,進一步指導區縣的接待工作,提高全市整體接待工作水平。
協調與接待定點單位的關系。不斷加強各接待定點單位的業務指導工作,規范接待服務,規范收費標準,充分體現優質優價。同時我們也在接待工作中積極向來賓和領導宣傳各接待定點單位的服務,進一步加強了緊密的合作關系。
協調內部關系。一是加強內部管理,嚴格考勤制度,整頓散漫作風;嚴格限時辦事制度,克服辦事拖拉現象;嚴格請示報告制度,規范工作紀律;嚴格內部管理制度,工作效率有明顯提高;嚴格責任追究制,對失誤者一查到底。二是通過思想教育、交心談心、關心慰問、工會活動等方式,加強與職工的溝通,增強領導班子的向心力和凝聚力,形成一個團結和諧的集體。三是以完成各項工作推動全辦整體進步。抓好黨建工作,保持了黨員隊伍的先進性;抓好黨風廉政建設工作,保持了隊伍勤政廉潔;抓好精神文明建設,樹立良好的窗口單位形象;抓好目標管理工作,按照目標任務推進工作;抓好安全生產工作,為接待工作提供了安全、優質的服務;抓好社會治安綜合治理、檔案、保密、初保、衛生、計劃生育等各項工作,保持達標以上水平。
五、堅持以科學發展觀為指導,開創接待工作新局面
科學發展觀是我們今后各項工作的指針,我們一定要把思想真正統一到科學發展觀上來,統一到中央和省、市委的重大決策和要求上來,自覺運用科學發展觀來指導我們的工作,扎扎實實做好當前的接待工作,努力開創接待工作新局面。
(一)在接待工作中做到講政治、講大局,講奉獻、講紀律,保證各項接待任務達到“安全,優質、高效、保密、節約”的要求。
(二)堅持細節決定成敗的觀點,牢固樹立“接待無小事,細致就是水平,細節就是效果”的意識,從每一件小事著手,狠摳工作細節,保證最佳接待效果。
(三)繼續整理個性化檔案,實施個性化服務。同時在具體接待工作中使用地方特色萊品、地方特色紀念品、地方特色酒水、地方特色水果等,突出地方特色。
(四)堅持“以勤儉節約為榮、好逸惡勞為恥”的觀念,勤儉節約搞接待,從每一瓶酒,每一盒煙做起,嚴格接待標準和范圍,嚴格控制接待成本,既保證接待效果,又節約費用。
積極引導農村指導員推進新農村建設
××縣農村工作指導員領導小組
(送審稿)
農村指導員工作是一項群眾得實惠、干部得教育、農村得發展的“民心工程”。去年我縣被省委、省政府評為農村指導員工作先進縣。為了鞏固成果,再創佳績,繼續走在前列,今年我縣結合先進性教育活動,不斷強化管理,完善機制,創新載體,農村指導員工作得到扎實開展,有力地推進了社會主義新農村建設。今年,我縣共選派省、市、縣、鄉鎮四級農村指導員1033名,其中省派1名,市派16名,縣派181名。目前,我縣第二批農村指導員工作總體進展順利、態勢良好,各級組織履行職責到位,廣大農村工作指導員發揮作用明顯,得到了群眾的廣泛贊譽。
一、及早謀劃,精心組織,充分發揮農村工作指導員的先進性作用
我縣堅持超前謀劃,及早部署,精心選派,科學組織,把農村指導員工作與先進性教育活動緊密結合起來,充分發揮農村工作指導員在先進性教育活動和建設社會主義新農村中的骨干作用。
1、按需選派,確保高位“嫁接”。為了提高農村指導員下派的針對性和有效性,從2005年2月中旬開始,我縣就專門組織人員通過問卷調查、座談會、個別走訪等形式,對全縣776個行政村基本情況進行全面排摸,摸清每個村存在的突出問題以及需要什么類型的指導員,建立村情民意信息庫,為農村指導員選派工作提供了科學依據。在詳細調查摸底的基礎上,我縣按照“鞏固一批、發展一批”的工作思路,有針對性地從縣直部門單位中挑選181名優秀干部,重點派到任務重、困難多、意見大、工作推不開的“先鋒工程”創建村、后進村、環境整治村、復雜村等重點村中去,幫助夯實農村基層組織建設,促進農村經濟發展,為第三批先進性教育活動提前做好準備。下派前,我縣采取召開動員大會、集中培訓、座談交流和參觀考察相結合的方式,對農村工作指導員進行任前培訓,還專門組織指導員分組實地參觀考察各類示范村。
2、加強領導,確保扎實推進。縣委、縣政府把農村指導員工作列入全縣年度重要工作責任制和農村基層組織建設目標責任制,并把它作為鄉鎮黨委、政府和縣直單位主要領導政績考核的重要內容之一,層層簽訂責任書,進一步明確各方職責。同時,我縣在片區工作組設置上進行調整改進,今年除了任命縣直單位副科級下派干部為八個片區工作組組長以外,吸收全縣八個片區中心鎮的黨群副書記任各片區工作組副組長,加強對鄉鎮下派指導員的管理,促進片區工作組與鄉鎮的交流互動。另外,我縣還整合縣委先進性教育領導小組辦公室與農村工作指導員領導小組辦公室的工作人員的力量,實行兩辦合署辦公,使農村指導員工作與先進性教育活動得到了有機結合,并下發了《關于發揮農村指導員在先進性教育中作用的通知》,把指導先進性教育活動工作作為一項重要考核內容,要求農村指導員在先進性教育中發揮“指導員、督察員、聯絡員、信息員”作用。
3、服務群眾,為先進性教育開展提供保障。為了充分發揮指導員在先進性教育活動中的作用,我縣在指導員中開展了“六個一”活動,即征求一次意見,上一堂黨課,提一個金點子,強一個班子,解一個難題,寫一份黨建調研報告,努力為先進性教育活動的順利開展奠定堅實的基礎。一是廣泛征求意見,為開展先進性教育活動打好思想基礎。廣大農村指導員通過召開座談會、設計問卷調查或挨家挨戶的訪談調查等形式,深入調查研究,掌握了大量的農村第一手資料,撰寫了許多調研報告,提出了不少好的意見和建議,不僅為第二批先進性教育活動提供了決策依據,而且為第三批先進性教育打下了良好的基礎。二是加強村級組織建設,為開展先進性教育活動奠定組織基礎。廣大農村指導員發揮自身優勢,親自給黨員上黨課,完善規章制度,加強黨員隊伍建設,促進了村“兩委”班子團結;同時積極參與實施“523”工程,大力推進村級組織辦公場所建設,為開展先進性教育活動提供陣地保障。半年來,全縣農村指導員共制訂規章制度334個,發展黨員555名,幫助新建或改造黨員活動室200多個。三是積極落實幫扶措施,為開展先進性教育活動奠定物質基礎。廣大農村指導員堅持從實際出發,幫助所駐村理清發展思路,通過爭取有關部門支持,發展壯大農村集體經濟,改善農村基礎設施建設,豐富農民群眾文化活動。半年來,全縣農村指導員共幫助落實各種發展項目1097個,落實扶持資金1372.24萬元。四是注重化解矛盾糾紛,為開展先進性教育活動奠定群眾基礎。廣大農村指導員發揮自身的左右溝通、上下協調作用,著力調處群眾之間的矛盾糾紛,解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。半年來,全縣農村指導員共解決社會治安問題547件次,調處各類矛盾糾紛1500起,避免(勸阻)集體上訪或210起。尤其是在今年的五次抗臺過程中,在指導員的發動帶領下,村黨員干部處處沖鋒在前,黨員的先進性得以初步顯現。
二、整合資源,多方互動,形成支持指導員實踐先進性的工作機制
農村工作指導員能否在駐村工作中實踐先進性,服務于社會主義新農村建設,不僅取決于農村指導員自身的能力與努力,更需要有各方力量的支持。
1、組建農村工作指導員服務團。為了整合指導員資源,發揮指導員實踐先進性的整體優勢,及時幫助指導員解決工作中的困難和問題,我縣組建了縣農村工作指導員服務團。服務團人員從全縣第二批機關下派的指導員中挑選具有一定專業技術能力、理論水平或在第一批先進性教育中成績較為突出、經驗比較豐富的干部組成,服務團下設辦公室和規劃建設指導、農業技術服務、農民技能培訓、法規政策咨詢等四個小組,根據指導員的申請,及時上門服務。服務團成立以來,共分發先進性教育活動、科普等各類宣傳資料6000余份(冊),接受診療、政策咨詢的群眾達4000余人,解決農業技術、農村政策等相關難題56個。
2、鄉鎮切實履行管理主體職責。各鄉鎮黨委把指導員視為一種珍貴的人才資源,不斷完善管理,建立了指導員工作例會制度、班子成員分工聯系指導員制度和班子成員輪流參加“周三夜學”制度等,同時在工作、生活、學習等方面給予指導員關心和支持,積極為指導員創造有利條件。在開展第二批先進性教育活動中,各鄉鎮黨委邀請黨員農村指導員作為鄉鎮先進性教育活動的指導員、督導員,利用指導員拓寬征求意見途徑和方式,暢通意見反饋渠道,找準問題所在,并吸收農村指導員參與制訂、落實整改提高措施,定期對指導員在工作中遇到的問題進行分析協調,凡屬鄉鎮職權范圍的及時進行交辦解決;凡屬縣直部門辦理的,通過指導員的特殊關系幫助解決,從而提高第二批先進性教育活動的整體成效。
3、縣直部門切實履行包村職責。縣直各部門切實履行包村職責,發揮協同管理作用,主動當好農村指導員的堅強后盾。下派前,縣直部門都紛紛召開新老下派干部座談會,相互學習交流駐村工作經驗;干部下派后,縣直各部門把支持指導員工作作為鞏固擴大第一批先進性教育活動成果的實際行動,經常開展“民情下訪”為指導員和農民群眾化解難題,既有效支持、推動了指導員工作,也鞏固擴大了第一批先進性教育活動的成果。如縣水利局建立局領導掛鉤包村聯系制度,分別確定了一名黨委成員聯系一名農村指導員,幫助農村指導員解決工作中碰到的困難和問題,到目前為止共為農村指導員聯系解決50多個難題。
4、片區工作組認真履行包片職責。各片區工作組能切實發揮好“參謀助手、監督管理、信息反饋、協調溝通、推動工作”五大作用,嚴格執行各項規章制度,敢抓敢管,積極整合片區指導員優勢,共同化解難題,推進工作。如宜山藻溪片區工作組牢牢把握宜山鎮作為省第三批先進性教育試點單位的契機,發揮縣派指導員已參加過第一批先進性教育活動的優勢,吸收優秀指導員專門成立先進性教育活動指導督導組;錢庫片區開展“每月之星”先進評選活動,激發了農村指導員為群眾辦實事,實踐先進性的熱情。
三、健全機制,強化管理,努力提高農村指導員實踐先進性的工作水平
為充分發揮指導員先進性、更好地服務社會主義新農村建設提供制度保障,我縣認真總結經驗,完善管理,積極引導農村指導員提高實踐先進性的工作水平。
1、完善學習教育制度。今年我縣在堅持“周三夜學”制度的基礎上,推行了鄉鎮班子成員輪流參加“周三夜學”制度、“周三夜學”輪值制度、農村指導員導學制度,以制度來規范學習、促進學習、深化學習。還組建了縣農村工作指導員教育講師團,由有關方面的專家兼任講師團成員,各鄉鎮、片區工作組可根據實際需要自主選擇相應學習課題,有針對性地提高指導員的農村工作能力。近期我們還召開了全縣農村工作指導員學習交流會,邀請專家作建設社會主義新農村專題講座,認真總結交流指導員工作先進做法,全面促進農村指導員工作。
2、完善考核評價制度。我縣建立了農村工作指導員個人業績檔案制度,規定每個農村指導員在每月月底按實際工作情況詳細填寫月工作情況表,先由村支書進行初評,再由鄉鎮分管農村指導員工作的黨群副書記和片區工作組組長對農村指導員本月的工作業績進行最后考評定檔,存入個人檔案。考核結果分優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。我們規定農村工作指導員如有一個月的工作業績考核被定為不稱職的,年度不得被評為優秀。對連續兩個月被評定為不稱職的農村工作指導員,縣農指辦將啟動“召回”制度。農村指導員業績檔案制度的建立,為考核農村指導員工作提供了科學、全面的依據。
一是領導干部依法管理學校的意識和水平明顯提高。二是學校管理實現了規范化、法制化、制度化,建立了依法治校的管理體制。三是教師的法律素質和依法施教水平明顯提高,體罰或變相體罰學生事件得到了有效遏止。四是學生法制觀念和學法、守法、用法的自覺性明顯增強,能夠主動運用法律維護自身權益,有效的預防了在校生違法犯罪現象。五是規范了學校收費行為,做到無亂收費現象發生。六是有效的控制了學生流失現象的發生。七是校園及周邊地區的治安秩序,得到了有效治理,教育教學秩序井然,師生安全感明顯增強。
總結我校的依法治校工作,我們主要著力瞄準以下個方面開展工作,即:咬定一個目標,實現兩個轉變,注重三大建設,強化四項工作,做到五個確保。
咬定“一個目標”
我們始終堅持 “以人為本、依法治校、以德育人”的辦學理念,把構建“和諧校園”,實現學校“安全無事故,安寧無滋擾,促進學生全面發展”作為學校一切工作的基本目標,傾力打造良好的教育氛圍,切實構建和諧的育人環境。
實現“兩個轉變”
通過開展依法治校工作,在全面提高全體師生的法律素質的同時,也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平,實現了觀念的兩大轉變,即:由提高全體師生法律意識向提高法律素質轉變,由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變。為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎。
注重“三大建設”