緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇教育培訓推廣方案范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以提高農業機械化水平、推進現代農業發展、促進農民增收為目標,著力培養一支適應現代農業發展需要,具有較高業務素質與服務能力的農機管理人才、技術人才、農機作業服務人才隊伍,為建設現代農業和促進我縣農業機械化事業又好又快發展提供人才支撐。
二、目標任務
通過教育培訓行動,著力建設三支人才隊伍:一是建設一支思想堅定、決策科學、作風正派、執行有力、管理有方的農機管理人才隊伍;二是建設一支結合實際、學風優良、技術過硬、支撐有力、指導有方的技術人才隊伍;三是建設一支有文化、懂技術、講誠信、會操作、善經營、能致富、保安全的農機作業服務人才隊伍。
2009年培訓任務:培訓農機管理、安全監理、技術推廣、教育培訓、質量管理等人員20人次,培訓拖拉機手40人次,插秧機手22人次、收割機手200人次、新購機農民350人次、拖拉機機主及駕駛員(安全教育)300人次、農機維修人員25人次。
三、培訓對象及培訓內容
培訓對象:一是鎮農機管理、安全監理、技術推廣、教育培訓、質量監督等管理干部、技術人員;二是農機專家、鄉鎮責任農機員;三是農機專業合作組織、農機大戶、農機手及農機修理從業人員。
培訓內容:圍繞本縣農業機械化發展實際和近幾年農業機械化項目實施,突出重點、因地制宜確定培訓內容。培訓內容主要針對貫徹執行農業機械化政策法規和重點技術推廣的需要,著重對農機管理(監理)人員、技術推廣人員進行政策法規、業務知識及有關農業機械化新技術等方面的培訓。突出本地重點推廣的農業生產技術和機械化新技術新裝備等內容,重點開展水稻機械化育插秧和油菜機械化收割等實用新技術的培訓。
四、培訓方式
針對不同培訓對象,分層次、分類別,采取以會代訓、集中辦班、專題講座和現場實訓等方式開展培訓工作。集中辦班主要是在縣級集中辦班培訓;現場實訓主要是對農機手、農機專業合作組織帶頭人、農機維修人員和農機大戶等,通過開展手把手、面對面的現場實訓,提高其生產技能水平和實際操作能力。
五、工作要求及措施
(一)提高認識,加強領導。開展農業機械化教育培訓大行動,是農業(農機)系統深入學習實踐科學發展觀的重要內容,是適應現代農業發展的迫切需要,是保障農業機械化又好又快發展的必然要求。各鎮要從深入貫徹落實科學發展觀和服務“三農”的高度,深刻認識開展農業機械化教育培訓大行動的重要性和緊迫性,把農業機械化教育培訓工作擺上重要位置,納入重要工作日程,切實加強組織領導,爭取財政資金投入,確保教育培訓大行動順利推進。
(二)制定方案,突出重點??h農機監理站要抓緊制定貫徹落實農業機械化教育培訓大行動的具體實施方案,明確培訓目標,確定培訓內容,落實培訓責任。要圍繞當地農業機械化發展需要,重點抓好農機管理(監理)人員、農機技術人員、農機駕駛操作人員、農機作業服務人員的培訓,穩步推進農機職業技能鑒定。
2關于職業教育服務新農村建設能力強弱因素的分析
2.1目前來說,我國的職業教育服務體系是不健全的,新農村建設存在各個環節的問題。比如有些地區的地方行政官員,難以把握好當下職業教育服務新農村建設的必要性,沒有那種良好的意識,在經費方面,有些部門相互扯皮,也往往得不到有效的落實,我國政府的相關優惠政策也沒有得到有效的落實。在我國新農民的建設環節中,人員配備是相當不足的,很多地區都沒有落實好農村成員教育的相關細節工作,很多地區也沒有進行農村成人教育教師的專職配置。有些鄉鎮干部的心里,根本就沒有農村成人教育的落實意識。并且在當下工作階段,農村成人職業學歷教育及其職后培訓教育相互脫離,這都說明我國服務新農村建設體系的缺乏,難以保證其主觀能動性的發揮,也難實現其功能的開拓,這就需要進行新農村建設的積極推廣,保證不同培訓結構溝通及其聯系環節的協調。在新農村建設過程中,服務教育需要落實好三個環節的內容,比如進行基礎教育環節、職業教育環節、成人教育環節等的協調協調,保證當地農村職業學校功能的發揮。
2.2我國的職業教育培訓機構體系是不健全的,難以有效推動我國新農村的建設,其專業及其課程設置也很難滿足市場的經濟發展需求,比如過于單一的培訓項目,過于落后的教學內容,其課程結構不夠科學,難以保證培訓實踐性的落實,難以適應當下新興產業的發展。并且培訓機構不能與就業指導服務部門進行有效聯系,也就不能落實好新農民的就業問題。農村勞動力轉移體系的不健全,輸出信息平臺的建設不完備,也影響了培訓的轉移工作。
3職業教育服務新農村建設新型優化方案的應用
2014年,將是中國職業教育史上的一個重要紀元,一個里程碑!3月14日,教育部辦公廳、農業部辦公廳聯合印發了《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮返膯樱韧癸@了涉農職教的重要性,也是中職學校發展的又一次重大機遇!標志著我國中等職業教育向農民敞開大門。
新型職業農民不僅需要知識技能,需要寬廣的視野、綜合的管理能力,更需要優良的職業道德和誠信的經營意識。《方案》提出通過中等職業教育培養新型職業農民,既明確了農民職業教育是全面系統的綜合性職業素質教育,更指明了新型職業農民培養的方向和途徑,從觀念、理念、道德、技術、能力等全方位提升農民素質,為“未來誰來種地”“地如何種”難題提供了現實和長遠的解決方案。
據農業部調查顯示,我國農業勞動力平均年齡接近50歲,且素質堪憂?!斗桨浮访鞔_,中職學校可招收50歲以下的農民進行中職學歷教育。50歲以下農民“回爐”讀中專,有助于全面提升務農農民綜合素質、職業技能和農業生產經營能力。雖然寬進,但是嚴出?!斗桨浮凡扇 皩掃M嚴出”的方式讓農民讀中職,如果學生在學制有效期限內完成規定的課程學習,考試考核成績合格,達到規定的畢業學分數,即可畢業拿學歷,獲得國家承認。這既可以滿足部分農民的求知欲望,也能改善農民職業素養較弱的現狀,提升職業技能。《方案》在制度設計中遵循“農學結合、彈性學制”的思路。重視學用結合、學以致用,體現了農民職業教育與產業發展的高度融合;集中學習與農業生產交替進行,順應農民學習規律;逐步建立并完善以學分認定和管理制度為紐帶的新型職業農民培養的職業教育制度?!斗桨浮饭膭罡鞯靥剿鹘⑥r民學分銀行,在此基礎上,國家將出臺統一規范,逐步建立全國性農民學分銀行,搭建專業間、學校間、地區間以及學歷教育與非學歷繼續教育間的農民職業教育立交橋?!斗桨浮分铝τ跇嫿ㄒ粋€新型的職業農民教育培訓體系,統籌各類教育培訓資源,加快構建和完善以中高等農業職業院校、農業廣播電視學校、農民科技教育培訓中心等機構為主體,農技推廣服務機構、農業科研院所、農業大學、農業企業和農民合作社廣泛參與的新型職業農民教育培訓體系,滿足新型職業農民多層次、多形式、廣覆蓋、經常性、制度化的教育培訓需求。
《方案》的出臺,是面向農村的職業教育改革的一項嘗試,一系列具有現實性、針對性、前瞻性的措施,著實振奮人心!《方案》的試行,必將激勵中職教育工作者深入基層、熱心服務,培養一批能用得上、留得住、素質高的新型職業農民。中職教育大規模培養新型職業農民,由此拉開序幕! 本刊編輯部
一、指導思想
農業機械化教育培訓大行動圍繞農機化管理、技術和作業服務三支人才隊伍建設,以促進農業發展、農民增收、農村繁榮為目標,以農機化管理、技術服務、駕駛操作、營銷、維修服務和農業設施操作人員為培訓重點,充分利用陽光工程農機培訓和重點農機化技術推廣等手段,大力開展好農機化教育培訓工作,為促進農村各業機械化全面發展提供強有力的人才支撐。
二、目標任務和培訓重點
年內計劃培訓各類農機人員3100人,其中培訓農機管理人員50人,農機技術人員320人,各類農機操作人員2740人次。
今年我區農機化教育培訓大行動重點搞好四方面培訓:
一是圍繞糧食生產,抓好玉米機收和保護性耕作機械化技術培訓;
二是圍繞全面推進農機化,抓好經濟作物機械化技術培訓;
三是圍繞提高“三率”水平,抓好農機駕駛技術培訓,努力提高駕駛員持證率;
四是圍繞促進農民增收和農村勞動力轉移,抓好農機職業技能技術培訓。具體如下:
(一)購機補貼農民機手培訓,年內計劃培訓500人。
主要對享受購機補貼的農戶機手進行培訓,包括機械性能操作及維護保養常識等。
(二)各類農機操作人員培訓,年內計劃培訓2740人
1、農機化新技術培訓,主要對新技術農機作業操作手進行培訓,包括機械深耕、小麥玉米收獲、秸稈還田、保護性耕作技術、玉米直播、經濟作物機械化技術基本原理、操作規程和維修常識等,計劃培訓1540人。
2、農機駕駛操作技術培訓,主要對全區拖拉機駕駛員進行培訓,包括《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》和《省農業機械化管理條例》等,計劃培訓1200人。
(三)農機管理人員培訓,年內計劃培訓50人
主要對農機推廣站、農機監理站、農機化學校相關人員及各鄉鎮、村農機管理人員進行培訓,包括國家惠農政策、農機化法律法規、購機補貼管理辦法等知識。
(四)農機技術人員培訓,年內計劃培訓320人
主要對農機推廣站、農機監理站、農機化學校相關人員及各鄉鎮、村農機技術人員進行培訓,包括當前重點推廣的農機化新技術新裝備及安全監理技術等知識。
結合重點工作和重點技術推廣項目,我們將通過舉辦培訓班或現場演示會等形式,多批次、多層次做好技術推廣培訓工作,進一步提高機手的駕駛操作技能和安全生產水平。
三、培訓具體時間安排
第一季度:制定農機科技教育培訓實施方案,分解落實任務指標。
第二季度:通過舉辦培訓班,開展科技下鄉等方式展示、演示農機新技術、新機具,主要對從事三夏生產的農機操作人員進行技術培訓。
第三季度:圍繞三秋生產,主要開展玉米聯合收獲、玉米秸稈還田、小麥保護性耕作技術培訓,對玉米秸稈禁燒區內農機操作人員進行普訓。
第四季度:認真搞好職業技能鑒定、農機管理技術人員、農機維修保養等培訓。
第一,高等教育。目前,羅馬尼亞有西蒂米什瓦拉大學、布加勒斯特大學等4所大學提供成人教育專業的碩士學位課程。
第二,專業培訓項目。目前,根據成人教育工作者擔任的不同角色,羅馬尼亞為以下五種職業提供資格認證,即培訓師、培訓評估師、項目經理、培訓咨詢師、課程設計師。截至2011年7月,羅馬尼亞共有400家經授權的培訓機構為培訓師提供500個培訓項目,為培訓評估師提供27個資格認證的培訓項目。此外,羅馬尼亞國家職業和資格認證注冊中心也對項目經理、培訓咨詢師以及課程設計師的職業標準進行了規范。
第三,通過對以往學習及經驗的認證(validation)。羅馬尼亞國家能力評估中心對成人教育工作者以往學習和經驗進行認證。2004年至2008年間,通過羅馬尼亞國家能力評估中心認證的培訓師達到了590人??梢钥闯觯_馬尼亞成人教育工作者專業化的途徑是相對多樣的,但也是分散的、缺乏連續性的。目前,歐洲的成人教育發展趨勢是關注如何將多樣的專業化途徑整合到一個可持續發展的專業化體系中。跟隨著歐洲的發展趨勢,羅馬尼亞連續三次的國家教育會議在討論了成人教育工作者專業狀態、職業角色和所需要的基本能力技能的基礎上,提出要將建設成人教育工作者專業化體系提上成人教育的戰略發展議程。
二、羅馬尼亞成人教育工作者專業化體系建設研究進展
2011年,羅馬尼亞率先將成人教育工作者專業化體系的建設工作以立法的形式提出。隨后,羅馬尼亞啟動了國家“成人教育工作者專業化體系研究”(TheSystemforProfessionalizationofAdultEducators)項目。該項目由歐盟委員會資助,由羅馬尼亞國家教育部、布加勒斯特大學、終身學習發展協會以及羅馬尼亞成人教育研究院共同參與推進,旨在探索羅馬尼亞成人教育工作者專業化體系的可行方案。最新研究報告闡述了構建成人教育工作者專業化體系的三種方案,圍繞這三種方案,研究人員通過調查問卷、訪談、成立焦點小組、專家咨詢等方法,在羅馬尼亞全國范圍內,對成人教育各個領域的專家和實踐工作者進行了咨詢與調查,以收集各方對這三種方案的意見。
(一)三種方案
方案一:一個高度規范的體系成人教育工作者專業化體系建設的第一個方案,是建立一個“高度規范、中央集權以及標準導向的體系”。該方案試圖用一個高度規范的體系解決成人教育工作者教育與培訓需求、培訓過程和評估過程的多樣性問題。該體系的核心是構建一個中央機構,履行專業規范、能力評估、培訓課程授權、質量評估、財務預算等多重職能。該體系的重點在于標準的制定,包括成人教育工作者培訓機構的標準、成人教育工作者的專業標準、培訓質量的評估標準等。我們可以看出,這個體系中的成人教育工作者的教育與培訓將是標準化、分層級的,其專業化道路是一條由國家高度規范的道路。這個建設方案具有以下幾點優勢:一是有利于教育培訓資源的整合與利用,避免隨機分配資源,以及將資源分配到不相關的培訓領域等情況;二是有利于完整地反映成人學習工作者的教育培訓過程,并促進這一過程各環節之間的關聯性和連續性;三是國家層面的資格認證證書有利于成人教育工作者獲得在勞動力市場較高的認可度;四是有利于成人教育工作者職業標準的有效修訂,使之更加切合專業標準;五是有利于為成人教育專業工作者提供有效的咨詢、指導以及支持活動等。但是,調查結果顯示,一些受訪者認為這個方案缺乏靈活性和動態性,他們擔心質量評估機制有可能變成控制機制,甚至導致形式主義和腐敗。還有專家指出,由于成人教育及培訓領域的復雜性,創建一個滿足各方面需求的多功能國家機構存在困難。各類標準開發過程耗時長、難以達成統一專業發展路徑等問題也引起受訪者的擔憂。此外,集權化的體系有可能會更多地關注投入和過程,而較少關注成果及效果。
方案二:一個靈活、松散規范的體系成人教育工作者專業化體系建設的第二個方案是建設一個靈活的、松散規范的體系。該方案試圖給成人教育工作者提供一個較為寬松、靈活的專業化環境。一方面,他們可以根據自己的需求選擇專業化途徑;另一方面,也有如專業協會這樣的專業機構對其進行規范與指導。該方案的核心在于建立一個相對獨立的專業協會,該協會將同時規范成人教育工作者和提供成人教育工作者教育培訓的機構。此外,該協會還有責任將成人教育工作者教育培訓的供給與勞動力市場的需求聯系起來。該方案的重點在于關注供需關系和具體的成人教育工作者的培訓項目,在一個松散規范的體系中提供靈活、基于項目的專業化道路。值得指出的是,該體系的構建也離不開政府部門相關政策和法律的支持。該專業化體系建設方案有以下幾點優勢:一是提供多樣化的培訓項目和職業發展軌道,可吸引更多利益相關者參與其中;二是加劇成人教育工作者教育培訓機構之間的競爭,有利于培訓質量的提升;三是形成專業協會、教育培訓提供機構以及其他利益相關者的合作關系;四是促進正式信息(制度化的數據庫等)以及非正式信息(最佳實踐經驗等)之間的交換。但是,調查報告顯示,受訪者認為這種松散管理的體系有可能會造成培訓項目、培訓服務和成人教育工作者專業發展之間的不連續、不一致。另外,對成人教育工作者已獲得的能力、資格和相關學術記錄的認證也有可能受到限制。
方案三:一個自我規范的體系體系建設的第三個方案是自由度最高的,該方案既沒有集中管理,也沒有專業共同體的干預,唯一需要的就是“市場”及其獨特的自我規范機制。在這種情況下,選擇最好的教育培訓機會的責任完全落到了成人教育工作者自己身上。他們必須在市場中購買教育培訓服務,并且運用盡可能多的、必要的方法來保證他們所接受的服務的質量。該方案主要有以下幾點優勢:一是責任完全落到那些購買教育培訓服務的成人教育工作者身上,增加了個體對于自身發展的責任,并且將關注點從制度化的選擇轉移到個體化的選擇;二是將教育培訓供給與特定的需求更好地聯系起來;三是鼓勵當地開發并推廣特定的培訓;四是構建并保持培訓供應者、受益者和贊助商的良好關系;五是通過自有市場的競爭提高培訓供給的質量,支持基于能力的培訓體系的開發進程。同樣的,這個方案可能出現的問題也在報告中有所提及。例如,很難做到機會公平,在一些欠發達的地區,如果缺乏中央干預,就會增大其與發達地區之間的差距;人們有可能選擇廉價的培訓項目,出現低質量教育提供者;缺乏正式的標準有可能對專業化體系造成危害等。調查結果顯示,大多數受訪者都表示成人教育領域亟需一個新的專業化體系。少數不贊同建設專業化體系的受訪者的擔憂是,構建專業化體系有可能會過度地規范、控制或限制那些沒有接受過正規專業教育的從業者進入成人教育行業。大多數受訪者偏向于選擇一個開放的、靈活的專業化體系并認為建立一個強大的專業協會來管理這個體系非常重要。大多數受訪者表示,成人教育工作者的資格認證模式應該是“多階層”的,在其職業發展的每一步都應有對應的資格認證。此外,質量保障機制以及經濟支持政策也是多數受訪者認為需要在新構建的專業化體系中明確規范的。
(二)專業化體系五大要素
一個完善的專業化體系需要有一些核心的要素來指導并保障其發展,該研究項目總結了專業化體系的五大要素。第一,質量。質量是影響專業化體系有效性和接受度的重要因素。質量保障不僅意味著需要對從事成人教育培訓的機構進行質量管理,還需要對具體的教與學過程進行質量管理。在專業化體系中需要制定并實施質量保障機制,引進具體質量評估和認定標準。第二,機構。為專業化體系提供培訓、開發、評估、認證、規范、咨詢等服務的機構,對專業化體系的發展起到主導作用。建立這樣的專業化體系,一方面要設立獨立的專業機構,另一方面也離不開大學、研究機構、企業、媒體以及教育領域其他部門的合作支持。第三,步驟。專業化體系需要有明確的發展步驟,幫助進入專業化體系的成人教育工作者清晰地規劃自己的專業發展軌跡。第四,途徑。成人教育工作者得到專業發展的機會和專業化的途徑應該是平等的。成人教育工作者在專業化體系中獲得教育培訓的途徑應該是容易獲得的、多樣的、靈活的。第五,資金。專業化體系的建設和推廣是一個長期的過程,合理、有效的資金籌集機制是體系建設的重要推力。資金籌集機制不僅要明確政府、雇主、個體等利益相關者的責任,而且需要注意不同的成人教育領域、不同的教育培訓目的等因素都將影響到對資金籌集渠道以及方式的選擇。
三、成人教育工作者專業化體系建設五大推進策略
目前,我國有關成人教育工作者專業化的研究還比較薄弱,且尚未得到應有的關注,但這個領域卻是歐洲乃至全球范圍內成人教育領域的理論研究以及實踐發展的重點和熱點。羅馬尼亞在該領域的研究理念和成果,可以為我國建設成人教育工作者專業化體系提供有益的借鑒。結合羅馬尼亞有關成人教育專業化體系建設的研究成果,筆者總結了成人教育工作者專業化體系建設的五大推進策略,具體如下。
第一,鼓勵全體利益相關者參與專業化體系建設。成人教育工作者專業化體系建設的實施過程中應該鼓勵所有的利益相關者都參與其中,包括相關政府部門、大學、專業協會、成人教育機構、成人學習者代表等,他們應當共同參與討論,共同提出建議,共同做出決策。由所有的利益相關者共同決策而形成的專業化體系才是真正實際、可行且有效的。
第二,采取靈活、開放、規范的模式推進專業化體系建設。成人教育工作者專業化體系建設推進過程需要采用靈活、開放、規范的模式,分步驟完善。專業化體系的建設過程必須有一個實施計劃,遵守時間期限、計劃目標以及任務指標。建設過程的步驟的修訂是可以接受并且必要的,過程中出現的問題都應該得到開放的、客觀的解決。
第三,建立獨立機構協調、監督和規范專業化體系建設。鑒于專業化體系建設過程的復雜性,需要建立一個相對獨立的機構來協調和監督實施過程。這個協調監管機構首先需要成為一個資源整合的平臺,整合各種資源、各方的需求以及意見。其次,這個協調監管機構要兼具研究功能,促進實踐共同體的發展,為決策咨詢提供相關理論研究基礎。在此基礎上,專業協會需要循序漸進地擔任規范專業發展的角色。
為了進一步提高我縣學校管理食堂人員、食堂從業人員的綜合素質,做到文明、守紀、愛校、愛生、安全、衛生、有序、規范。尤其是:對食品安全衛生知識、業務知識要加大培訓力度,真正做好衛生工作、安全工作,應預防在先,防患于未然。為創造高質量、高水平一流服務的目標而共同努力。通過培訓,要提高我縣學校食堂管理人員、食堂從業人員的素質,加強他們的安全意識,使他們高質量地為教育、教學服務。在日常操作中更加嚴謹、規范,工作水平更上一層樓。讓每一位師生吃的放心、舒心、開心,為我縣校的食品安全工作提供有力的保障。
二、 指導思想:
通過深入開展食品安全法律法規和案件警示教育,增強學校食堂管理人員、食堂從業人員的法律意識和誠信責任。廣泛普及食品安全科普知識,提高食品安全的辨假識假和預防應對風險的能力,提高監管人員的責任意識、業務素質和管理水平。營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。
三、工作要求:
一是認真組織,切實落實。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認清其重要性,認真組織、落實方案,嚴格按照計劃執行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實到位;
二是科學分工,層層落實。有分工的進行落實方案,把每項培訓任務分工到科室,有序的進行組織,做到點面結合,統籌進行,立培訓評價機制;
三是把培訓內容、實際效果、平時抽查情況多點結合作為培訓成果檢驗標準;
四是確保培訓的實效性。倡導、鼓勵開拓創新,積極推動開展食品安全教育培訓示范點創建活動,總結經驗,逐步推廣。
四、 培訓安排:
五、 培訓對象:全縣中小學校(幼兒園)
六、 培訓內容:
20xx年度食品安全培訓工作計劃(二)一、培訓目標
為了提高員工專業操作技能和安全防范知識,增強員工綜合素質,在原有知識面的基礎上不斷向員工灌輸新知識、新理念,以拓寬員工的知識面,從而更好地工作。現依據工作目標、工作職責、員工需求等制定20xx年度培訓計劃。
二、培訓項目
1、國家法律法規培訓學習;
2、標準、衛生等文件知識培訓。
3、 安全、溝通、蟲控、等方面的培訓。
三、培訓大綱表:
序號 培訓目的 培訓內容 培訓人 培訓地點 受培訓人
1、 掌握食品安全、公共場所衛生知識 食品安全學、健康飲食、公共場所量化分級管理 *** 待定 新入職員工
2、 認真學習食品驗收規范和食品安全操作規范,提高員工的對食品安全知識的掌握度,確保不發生食物中毒 食品安全法、采購索證索票規定、餐飲服務企業食品安全操作規范等 *** 待定 廚房新入職員工、部分老員工
四、培訓方式
1、組織人員集中書面培訓;
2、現場實際教學等方式。
五、培訓考核方式
1、現場提問評估;
2、實際操作評估;
3、考試。
20xx年度食品安全培訓工作計劃(三)一、指導思想
通過深入開展食品安全法律法規和案件警示教育,增強食品經營者的法律意識和誠信責任。廣泛普及食品安全科普知識,提高食品安全的辨假識假和預防應對風險的能力,提高監管人員的責任意識、業務素質和管理水平。營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。
二、工作重點內容
(一)對我縣區域內酒類、肉類生產經營企業、商戶集中進行食品安全生產、警示教育、相關法律知識的培訓,主要從事生產經營活動的人員保障每人每年不少于40小時培訓時間,確保生產源頭食品安全。
(二)商務綜合執法大隊人員集中進行食品安全監管專業培訓,每人每年不少于40小時的培訓時間,確保執法的準確性和實效性。
(三)食品安全宣傳教育,重大節假日前將酒、肉類食品安全管理的《條例》、《辦法》以宣傳單、牌匾的形式進行發放和公示,并設立展位現場講解酒、肉類食品安全的相關法律法規,以及酒類真偽辨別的相關知識。使食品安全深入人心。
三、教育培訓進度安排
(一)工作部署階段。結合我局職責,制定具體的教育培訓工作實施方案,明確20xx年食品安全教育培訓工作重點內容和意義。
(二)工作實施階段。7月21日至11月31日,認真組織實施教育培訓工作方案,按照計劃安排開展教育培訓工作。
(三)工作總結階段。12月1日至12月12日,對食品安全教育培訓工作開展情況,尤其是本轄區或監管領域內是否完成20xx年工作目標及取得的成效進行全面總結。
四、工作要求
(一)認真組織,切實落實。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認清其重要性,認真組織、落實方案,嚴格按照計劃執行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實到位。
農廣校是公益性農民教育培訓專門機構,基層農廣校也是最接地氣的農民教育培訓單位,其培訓水平的好壞、高低直接影響到農民素質和農業生產水平,影響到中國夢的實現。大力培育新型職業農民,體現出在新階段農村、農民教育的重要性、緊迫性和長期性。
一、準確定位培訓目標
由于農民培訓種類較多,培訓目標不同,因而實施要求也存在較大差異。“新型職業農民教育培訓”其主要培訓對象是種植、養殖、農機大戶、家庭農場以及農村經紀人等新型市場經營主體,培訓目的是培養一批以農業為職業、具有較高素質與一定的專業技能、收入主要來自農業生產和經營的現代農業從業者。“新型職業農民培訓”重點是吸引“有文化、懂技術、會經營”的年輕人從事農業生產,并把農業生產作為終身職業,從技術型的農民轉變成市場化的農民,所以更加注重提高農民的經營管理能力?;鶎愚r廣校在制訂培訓方案、選擇培訓對象時,要充分理解且有的放矢地做好培訓工作,以提高培訓效果。
二、科學制訂培訓方案
1、掌握區域經濟發展特點。區域經濟是綜合反映區域資源開發與利用現狀,主要表現在地區生產力布局的科學性和經濟效益上。掌握區域農業主導產業發展特點是科學制訂新型職業農民培訓方案的前提?;鶎愚r廣校要注重加強對區域農業主導產業的現狀、布局、存在問題與發展趨勢的分析,將扶持農業經營主體、加快農業轉型升級與促進現代農業發展等要求在培訓方案中予以體現,并根據培訓對象、產業特點不同,要采取靈活多樣的培訓方式。
2、掌握區域農村勞動力現狀?;鶎愚r廣校要充分掌握區域農村勞動力現狀,比如勞動力年齡、性別、素質結構及數量比例、務工務農比例、人員區域分布等基礎數據,重點瞄準農業生產企業主、農民專業合作社成員以及種養大戶等培訓人選,上述人群具備成為職業農民的潛質,可以培養成為生產技能型、經營管理型及技術服務型與市場營銷型等適應現代農業發展要求的高端“職業農民”。
3、掌握區域農業產業化水平。農業產業化是以主導產業為中心,依靠龍頭企業帶動地方發展,形成貿工農、農工商、產供銷及農科教等一體化經營模式?;鶎愚r廣校要充分認識到發展現代農業、培養新型職業農民離不開農業產業化。從農業產業化發展基礎、規模化、市場化、一體化(產業鏈)、科技進步與農村社會發展五個方面評價區域農業產業化發展水平,并對區域農業產業化發展中的薄弱環節進行有針對性地開展培訓。
三、實現培訓形式創新
1、借鑒先進國家培訓理念。比較成熟的國外職業農民培訓模式分為東亞、西歐與北美三種。東亞模式共同的特點是人多地少、資源有限,難以形成較大的土地規模經營;西歐模式主要指以家庭農場為主要農業經營單位進行農業生產,通過普通教育、職業教育及成人教育等多種形式對農民進行教育培訓的模式;北美模式主要結合自身自然資源豐富與土質肥沃,發展農業有著得天獨厚的條件特點,構建以農學院為主導的農業科教體系。那么基層農廣校要結合國情與本區域農業生產特點,有選擇地借鑒先進國家職業農民培訓理念。
2、借鑒發達地區培訓形式。我國新型職業農民培訓模式基本可分為“三類十一型”模式。其中,政府主導類包括政府工程型、院校培育型、遠程教育型、創業扶持型與文化活動型;政企配合類包括園區依托型、推廣服務型、科研項目型與科技示范型;市場運作類包括合作組織型與產業促進型?;鶎愚r廣校要根據不同經濟區域、不同產業領域、不同的培訓目標來選擇不同的培訓模式,并實現由政府主導類模式向政企配合類模式轉變,條件成熟的可以過渡到市場運作類模式。
四、保證培訓實施效果
1、抓好時機。培訓選時要根據農事、農閑或開展專項活動前后等,便于擴大培訓范圍。比如,農作物種植培訓課選時要抓住農業生產關鍵時期:秋種前、開春后、小麥拔節期與果樹幼果期等,這是農業技術推廣的重要時段。
2、因地制宜。要善于利用地利,因地制宜,合理進行專業、課程設置與培訓地點安排等。在充分考慮區域地理環境、資源現狀等基礎上,圍繞主導產業設置專業;在課程設置上,除了常規的種植、養殖技術外,要開設農產品營銷、農民專業合作組織建設與管理、企業經營管理、農產品經紀人實務等專業課程。在培訓地點安排上,除常規的課堂集中教學外,還可把課堂搬到田間、地頭或組織到先進地區進行學習,以提高培訓實效。
3、全面協調與溝通。新型職業農民培訓是一項系統工程,其涉及農業、教育、共青團、婦聯、財政及基層政府等部門,所以基層農廣校要善于加強與各部門間的協調與溝通,爭取相關部門的支持與配合,形成工作合力,共同推進。
(1)要積極爭取地方政府在經費、人員、政策及物資等方面的支持,爭取將新型職業農民培訓工作納入當地農業農村經濟發展規劃,形成齊抓共管的良好工作局面;
(2)要建立起以農廣校、農民科技教育培訓中心等機構為主體,其他社會力量為補充的多層次、多形式、廣覆蓋、經常性及制度化的新型職業農民培訓體系。
4、走進農村,貼進群眾。很多農民培訓工作之所以變成“走過場”與“花架子”,究其原因是培訓工作脫離生活、脫離實際與脫離百姓。基層農廣校要把“接地氣’作為培訓效果評價的重要標準。
(1)要“走近”群眾。采用送教下鄉、教師進村等方式,把教育培訓辦進農村、辦進田間、辦進合作社與農業企業;
(2)要“求教”群眾。真心實意地拜群眾為師,虛心學習;
(3)要用群眾語言。用農民耳熟能詳的語言進行授課,使農民能夠“聽得懂、學得會、用得上、能致富”,切實收到行之有效的培訓結果。
近日,夏邑縣2013年新型職業農民頒證典禮暨農民教育培育工作會議在縣政府中心會議室召開。河南省農業廳黨組成員、副廳長薛豫宛,省農業廳科教處長劉開,省農廣校書記褚金祥,商丘市農廣校黨組成員王建設等省、市領導應邀出席會議;夏邑縣縣長梁萬濤,縣委常委副縣長韓傳勇,縣長助理肖獻啟,人大常委會黨組成員徐懷清等縣領導出席會議。會上,為夏邑縣認定的52名首批培育新型職業農民頒發了資格證書,薛豫宛副廳長作了重要講話,梁萬濤縣長部署了今年的農民教育培訓工作。會議由縣委常委、副縣長韓傳勇主持,全縣各鄉鎮長、分管農業的副職、農廣校專干和縣直各有關部門主要負責人以及農廣校2010級農民中專畢業生等200多人參加了會議。
薛豫宛副廳長在講話中,肯定了夏邑縣新型職業農民培育工作,結合河南省的實際闡述了培育新型職業農民的重大意義,對下一步工作提出了要求。薛廳長指出大力培育新型職業農民是建設新型農業經營體系的戰略選擇和重點工程,是促進城鄉統籌、社會和諧發展的最大制度創新,是轉變農業發展方式的有效途徑,更是有中國特色農民發展道路的現實選擇。希望夏邑縣繼續按照農業部和省新型職業農民培育試點工作方案的要求,抓住機遇,銳意進取,扎實工作,積極探索,以優異的成績,完成新型職業農民培育試點工作任務,探索構建一套教育培訓制度、認定管理制度和扶持政策體系,以生產經營型職業農民為重點,培養認定一批新型職業農民,做到試點工作出經驗,政策創設有突破,新型職業農民隊伍建設得到快速發展,為全省、全國開展新型職業農民培育試點工作提供好的經驗。
梁萬濤縣長在部署下一步工作任務時,要求除結合農時季節搞好普及型、推廣型的實用技術培訓外,重點要抓好以下四項工作任務:一是繼續開展綠色證書培訓,實施綠色證書工程。圍繞新型職業農民培育試點工作全縣培訓3260人。二是繼續搞好農民中專學歷教育,實施“百萬中專生計劃”。由縣委組織部統一部署,各鄉鎮積極配合縣農廣校搞好招生和教學工作。三是高標準完成省市下達的陽光工程培訓任務。四是大力度搞好新型職業農民培育試點工作。圍繞2013年的培育計劃,按照薛廳長的要求,全面開展各試點產業的教育培訓,積極探索適宜新型職業農民需求的教育培訓新模式。為確保農民教育培訓工作成效,梁縣長強調一要加強領導,把農民培訓工作納入重要議事日程。二要突出重點。對于農民中專學歷教育,各鄉鎮要配合縣委組織部搞好招生工作,月底完成招生任務。對于綠色證書培訓,各鄉鎮要圍繞產業發展組織好教學班,農廣校要制定落實好教學計劃,落實好教師搞好教學培訓。對于陽光工程培訓要嚴格按照省農業廳的要求搞好組織,確保按時完成培訓任務。對于新型職業農民培育試點工作,在抓好教育培訓、開展認定管理工作的同時,重點要制定落實扶持政策。三要通力協作??h發改、財政、教育、人事、勞動、金融等部門等職能部門和有關業務部門要切實發揮各自的優勢和作用,大力支持新型職業農民培育工作。四要嚴格考核??h委、縣政府將把農民教育工作納入目標管理考核,成立督查組深入各鄉鎮不定期督查,總結經驗,推廣典型,推動工作落實。年終對工作開展好的給予表彰和獎勵,差的給予批評。
為切實抓好新型職業農民培育試點工作,2013年9月夏邑縣政府專門下發了《關于印發夏邑縣蔬菜產業新型職業農民教育培訓工作實施方案的通知》、《關于印發夏邑縣蔬菜產業新型職業農民認定管理辦法(試行)的通知》和《關于印發夏邑縣蔬菜產業新型職業農民培育支持扶持獎勵辦法(試行)的通知》三個文件??h新型職業農民培育領導小組按照有關要求組織開展了新型職業農民認定工作,2013年10月縣政府下發了《關于認定夏邑縣首批新型職業農民的決定》,確定了夏邑縣52名新型職業農民。這52名新型職業農民都是河南省農廣校2010級的中專畢業生,在這次會議上同時獲得了夏邑縣新型職業農民資格證書和河南省農廣校的畢業證書,也是河南省省首批獲認證的新型職業農民。
(作者單位:河南省農廣校)
編者按:2011年6月1日,甘肅省正式頒布施行《甘肅省農民教育培訓條例》(以下簡稱《條例》)。通過立法手段來強化農民教育培訓,可謂農民之福!農民教育培訓之喜!三農之幸!幾千字的《條例》,字里行間滲透著全省擔當起對保證和提高農民教育培訓質量的壯志雄心。在為農民感到欣喜的同時,一紙條文如何落地,為農民謀得更大的實惠,三位讀者從不同角度帶來了不同的聲音,提供了一些建設性的意見。
這樣一個農村勞動力資源豐富、農民素質偏低、經濟結構不合理的農業省份,如何能使其巨大的人口壓力轉變為人力資源優勢,使先進適用的科技成果轉化為現實生產力?這樣一個“多口”管理、培訓資源不足且缺乏有效整合利用、培訓資金短缺、培訓質量和效益不高等諸多問題日益凸顯的農民教育培訓體制,如何能使其面貌展新顏,最大限度地發揮其教育農民的作用?《條例》的頒布實施,是甘肅省農民教育培訓工作的一項重大制度創新。全省各級農業行政部門和農民教育培訓管理機構如何把《條例》落到實處,達到實效,我認為有4個關鍵點。
一是深刻認識辦好農民教育的重要意義?!扒竽局L,必固其根;欲流之遠,必浚其源。”農村是社會的基礎,改造社會必須從改造農村著手,而改造廣大農村,必須從發展農村教育入手。任何一個國家要實現現代化,農村教育都具有基礎性、全局性的重要作用。我國農村人口眾多,農民受教育的程度決定著國家教育的整體水平;農民是現代農業發展的主體,農民掌握和運用現代農業科技的水平和能力是發展現代農業的決定因素。要提高一個國家的教育水平,必須抓好農民教育。
二是逐步健全部門聯動工作機制。各級農業行政部門應加強與有關部門的溝通,科學制定農民教育培訓規劃和年度計劃,研究解決農民教育培訓工作中遇到的重大問題。結合實際制定農民教育培訓機構資質規范、考核辦法和農民教育培訓工作考核評價指標體系,依法協調有關部門,共同建立部門協調、齊抓共管、形成合力的農民教育培訓聯動工作機制,加強對農民教育培訓的組織管理,確保農民教育培訓工作規范運行、協調持續發展。
三是農民培訓與“三農”實際要密切結合。俗話說,沒有調查就沒有發言權。農民教育培訓要結合當地農村、農民、農業實際,深入到鄉村,深入到農戶,走進田間地頭,和農民建立最密切的聯系,才能了解農民所思所想,才能制定出因地制宜、因人施教、因需施教的農民教育培訓方案,并采取靈活多樣的方式,幫助農民解決生產中遇到的實際困難,推廣應用先進實用技術,用創新的思想和方法來解決新問題、實現新突破、推動新發展。
1. 印發文件。早在2004年,山東省人民政府辦公廳就專門印發了《關于進一步加強農民培訓工作的通知》,要求“建立并完善以各級農業廣播電視學校、農村(民)科技教育培訓中心為骨干的農民培訓體系”。按照《農業部關于加強農業廣播電視學校建設加快構建新型職業農民教育培訓體系的意見》精神,山東省農業廳專門下發了《落實意見》,從強化職能、細化辦法、找準目標、明確任務入手,予以貫徹落實,使農廣校建設不斷朝著規范化、專業化方向發展。
2. 現場指導。2011年,山東省人民政府賈萬志副省長親自出席山東省農廣校建校30年校慶慶祝會,高度贊揚山東省農廣校“已成為我省農業職業教育、農業科技培訓和農民實用人才培養的主渠道”。省農業廳王金寶廳長到任伊始,即到泰安市岱岳區大陡山村農廣校村級教學班檢查指導工作,對農廣校中職教育進村辦班給予充分肯定。
3. 積極投入。近年來,各級財政部門每年都安排專項經費支持農民培訓,并根據財力情況逐步加大投入。僅省財政農民培訓專項資金就從2009年的6000萬元增加到2013年的7400萬元。在省發改委的支持下,省農廣校先后投入200多萬元,購置更新了廣播電視制作設施、設備,極大地提高了制作能力,成為全國農廣校系統有能力承擔中央電視臺七頻道《農廣天地》欄目節目制作任務的為數不多的省校之一。
二、以確?!耙粋€不能少”為目標,全省農廣校分校和內設機構建設實現全覆蓋
到目前,山東省農廣校有17個市級分校、126所縣分校、兩所農高區分校、3所特殊教育分校(與司法部門聯合舉辦),覆蓋全省所有地市和農業縣(市、區)。省、市、縣均建立了農村(農民)科技教育培訓中心。省農廣校內部設立了辦公室、財務科、教務科、培訓科、學籍科、體系科、教材科、聲像科和宣傳科等9個科室與中央農廣校處室一一對應。各市分校和縣級分校也均設立綜合科、教務科、培訓科、教材科、學籍科等相應科室,保證了省、市、縣三級的有效對接和各項工作暢通運行。能夠實現分校和機構的全覆蓋,主要取決于以下兩個方面的做法。
一方面,早作準備,提前工作,力爭在改革中保持穩定。近20年來,每次事業單位機構改革特別是職業與成人教育管理體制改革,對農廣校的建設和發展沖擊都很大。為保持農廣?!叭蛔儭?,在每次改革方案醞釀出臺前,山東省農廣校及時收集整理國務院、農業部、省政府、省農業廳有關文件,編制報告,在主管部門關心支持下,第一時間向黨委政府以及人事、教育等有關部門做好匯報,使農廣校在歷次機構改革和教育管理體制改革中站穩了腳跟,青島、煙臺、威海、臨沂等部分分校還得到進一步的鞏固和發展。
另一方面,積極作為,加快發展,不斷擴大服務面向。為聯合開展服刑人員農業職業教育培訓,山東省農廣校積極爭取主管部門支持,在2000年和2002年與省監獄管理局聯合下發了兩個文件,加強服刑人員農業職業技能教育培訓工作。按照文件要求,先后在齊州監獄、魯西監獄、濟南監獄建立了3所農廣校分校,并從省財政廳爭取專項資金60萬元用于改善辦學條件。隨著部分市級農業高新區的建設,積極主動與農高區管委聯系,成立了東營市和聊城市農高區分校。農廣校體系在山東實現了“一個不能少”的目標,而且服務范圍不斷拓展。
三、以達到“一個更比一個強”為目的,全省農廣校體系內形成了良好的工作機制
1. 開展優勝評選。自1991年起,山東省農廣校就在全省農廣校體系內開展市、縣兩級分校年度優勝學校評選,評比內容涉及體系建設與管理、中等職業教育招生與學籍管理、農民培訓、中等職業教育教學管理、媒體資源建設與管理、宣傳通訊工作六個方面。23年來,全省有6所市級分校、48所縣級分校保持連優全優,獲得15次優勝學校的市縣分校超過50%。優勝學校的評選極大地調動了各級分校工作的積極性和主動性,起到了很好的示范帶動作用,樹立了臨沂市、煙臺市、淄博市、泰安市岱岳區分校等一批在全省乃至全國農廣校體系有影響的名校。
2. 實行達標檢查。按照中等職業教育和農民培訓工作要求,每年進行一次中等職業教育和農民培訓任務申辦教育培訓能力建設達標檢查活動。根據各分校申辦中等職業教育開辦專業和農民培訓層次、類別和崗位,從機構建設、場地條件、設施設備、師資力量、制度管理、后勤服務等方面,制定達標標準,組織專家組審查申報材料,現場檢查驗收。達不到標準的,堅決取消申辦資格。教育培訓能力建設達標活動的開展,加大了縣級分校條件建設、隊伍建設、制度建設力度,也確保了教育培訓質量。
3. 舉辦隊伍評優。1996年,山東省農廣校在全省農廣校系統教師中開展了首屆全省教學能手評比工作。隨后每兩年一屆,教學評比內容和形式越來越豐富,包括教案評比、課件評比、課堂評比,形式有現場觀摩、能手巡講。教學能手的評比,在全省廣大專職教師中形成了“比學趕幫超”的良好氛圍,農廣校培養出了陳洪常、張景順、邵文濤、溫萍等一大批在全省農業教育行業叫得響的名師。在2012年全國農廣校教學能手大賽和優秀課件評比中,山東省農廣??偝煽兾涣腥珖谝?。2012年在全省農廣校系統開展了優秀校長評選活動,評選出10名十佳分校校長、20名優秀分校校長,活動評出了基層分校校長們的積極性、主動性。
4. 嚴格選用教師。山東省農廣校在實施全日制中等職業教育和農民創業培訓項目上,實行了全省統一選聘教師、統一安排教師擔任授課任務。省農廣校一直在教師選用上下功夫。一是在每學期開學前與培訓項目開班前,在省級和市級教學能手中,調集教師進行集訓,按照教學內容集中學習備課,現場試講評分,根據教學任務需要,選用教師。二是按照名次排序,確定教師等級,按照教師等級,確定教師課時費標準。三是由班主任和全體學員對任課教師授課情況進行評價打分,評價情況作為下學期或者來年選用教師的重要依據。
四、以實施“一人一村一班一課”為抓手,全面提高農廣校教師隊伍的素質和能力
目前,山東省農廣校專兼職教師規模保持在4105人,其中專職教師1149人,兼職教師大約在2784人。按照中等職業教育教學和農民培訓工作的需要,成立了全省農廣校講師團和導師團,設置了專業技術員崗和組織輔導員崗。按照任務分工和崗位要求,全省農廣校教師各負其責,積極工作,發揮了應有的作用。但由于近幾年農廣校教師繼續教育培訓工作的滯后,農廣校部分教職員工素質和能力越來越難以適應教育培訓工作的要求。為此,2013年省校以“全面提高教師教育培訓能力”為目標,制定了“一人一村一班一課”制度,并在全省農廣校系統實施。
1. 一人一村。全省農廣校系統全體辦學人員每人聯系一個行政村,通過調查走訪,撰寫調研報告,制定切實可行的教育培訓實施方案,按照計劃方案每年開展不少于兩次的集中培訓和田間指導,并通過贈送圖書和舉辦讀書月活動,引導農民學科技、用科技,利用宣傳欄、大喇叭等,及時傳播惠農政策以及農業新技術、新知識。
2. 一人一班。農廣校系統全體辦學人員每人督導一個培訓班或教學班,通過全程跟蹤,強化工作的日常管理,落實省校的各項教學、培訓管理制度,協助有關人員做好協調和組織工作,及時發現和糾正工作中存在的問題,總結工作中的好經驗和好做法。
3. 一人一課。組織教師每人選擇一門課程,精心制作課件和做好教學設計、課堂設計,開設農廣講堂,每名教師登臺講課,其他教師觀摩點評,實行崗位大練兵,年終開展一次崗位比武,不斷提高教師授課水平,確保教學效果。
五、以“滿足需求貼近服務”為宗旨,不斷加強農廣校教育培訓條件建設
1. 加強省級農民教育培訓基地建設。2009年,按照農業部印發的《農民創業培訓規范》要求,為保障培訓任務的順利實施,省校在濟南建立了第一個農廣校省級培訓基地。為滿足培訓需要,按照全省區域布局,先后又在淄博、煙臺、濱州、萊蕪、臨沂建立了5處省級基地。6個省級基地承擔著5000人的農民創業培訓、400人的鄉鎮體育指導員,以及肥料企業肥料配方師、農產品市場農產品經紀人、農村實用人才帶頭人、新型職業農民經營管理等培訓任務。
2. 加強基層農民教育培訓點班建設。2010年,經省教育廳下文批準,山東省農業廣播電視學校正式開辦全日制中等職業教育8個涉農專業。按照農業職業教育要把教育培訓資源送到農民身邊的基本要求,提出了“進村入場到社”辦班的要求,把全日制教學班辦到大型農村社區、 農民專業合作社、規模以上涉農企業。到目前,全省農廣校已在全省15個市32個縣建設穩定的中職教育教學點36處、教學班73個,承擔著3685名中職教育在校生的教學任務。同時按照農民培訓項目要求,在全省100個縣建設相對固定的農業培訓點400多處,承擔著40%以上的全省新型農民科技培訓工程、農村勞動力培訓陽光工程任務。
3. 農民教育培訓實訓基地建設。山東省農廣校自建校以來一直重視農民教育培訓實訓基地建設。近年來,為使實訓基地建設規范化,省校制定了全省農廣校職業農民教育培訓實訓基地建設五年規劃,規定了省市縣三級實訓基地建設標準和要求。按照標準和要求,濟南、臨沂等分校已建成標準化市級基地24個、縣級基地近百個。
六、以開展農民教育培訓工作為平臺,不斷提高農廣校體系的凝聚力和戰斗力
俗話說“拳不離手曲不離口” ,還有一句是“親戚還得靠走動”。體系的凝聚力哪里來?靠的是密切聯系、統一思想,靠的是學校文化建設。體系的戰斗力哪里來?靠的是工作牽動、常練常新,靠的是隊伍內涵建設。山東省農廣校的凝聚力和戰斗力就是在不斷的工作中得到加強和提高的。多年來,正是靠著全省農民教育培訓工作這個平臺,山東省農廣校體系上下、同志之間密切了聯系,加深了感情,鍛煉了隊伍,提高了能力,贏得了好評。
1. 穩定中等職業與成人教育。目前,山東省農廣校中等職業與成人教育在校生11812人,涉及17個市、98個縣級分校,每學期有837名專兼職教師擔任授課任務,210名班主任擔任教學班日常管理。每年舉辦省市兩級教師培訓班、班主任培訓班等40多個班次,開展教學觀摩120多場次,每學年開展優秀教學點、教學班、教師、班主任和學員等“五優”評比。教學水平和教學質量得到了雙提高。
2. 承擔新型農民培訓工程。近年來,山東省農廣校體系縣級分校承擔了65%左右的新型農民科技培訓工程和農村勞動力培訓陽光工程培訓任務,各市分校承擔了70%左右的基層農技推廣人員培訓任務,省農廣校承擔了新型農民創業培訓80%左右的初始創業者培訓任務。為保質保量完成培訓,省農廣校自籌資金每年舉辦一次農民培訓項目管理人員培訓班,開辦講座、交流心得。
崗位應知應會標準,是指員工完成某崗位工作所應具備的理論知識和技術能力,將這些知識和能力進行梳理和規范后,制定出的可量化的標準。崗位應知應會標準是各單位開展年度培訓需求分析和制定培訓計劃的主要依據,是系統建設的核心。崗位應知應會標準模型(圖1):
系統的構建策略
1建設思路
由于系統建設的成敗關鍵在于崗位應知應會模型的建立,主要工作都圍繞崗位應知應會模型建設來展開,根據廣東電網教育培訓創先工作方案的要求,建設以崗位勝任力為基礎,以崗位說明書、作業指導書、技術標準,以及設備和技術參數、關鍵績效指標等為依據,對應專業(工種)、崗位和作業目錄,制訂覆蓋公司管理、技術和技能專業領域的、以應知應會為核心的能力培訓標準。
佛山供電局人力資源部和信息中心通力合作,開展了崗位應知應會標準培訓模型信息化落地工作。邀請專業咨詢公司及軟件開發公司,對人力資源部梳理出的工作內容進行了進一步研究和劃分,擬定需求分析說明書、系統架構設計、擬定應知應會培訓項目編碼規范和項目開發監理,由實施廠家進行系統設計、開發以及相關數據轉換工作。
2建設方法
2.1業務再造流程先固化后優化。為了保證流程再造成果得以迅速推廣應用,在項目實施中佛山供電局采取“先固化后優化”的工作思路,由“點到面”的推廣方法對系統進行逐步的升級和完善。
2.2集中開發、統一部署。該系統是在原有系統的基礎上進行功能擴充改造,以佛山供電局為中心進行集中的軟件開發、測試,統一對各部門和區供電局進行部署。
2.3加強業務流程再造宣貫與培訓。為更好落實“先固化后優化”的實施策略,佛山供電局通過專項培訓情況,開展了針對培訓業務人員的流程擴充成果的逐層宣貫工作。
2.4充分發揮監理的作用。利用監理方豐富的實施管理經驗深度介入項目的組織管理工作,從項目的準備工作開始時就要求監理方深度介入項目的每一個環節,配合做好項目的組織、進度監控、成果審查和測試等工作,保證了項目的進度和質量。
3系統的架構
3.1信息系統總體架構
4建設目標
佛山供電局網絡教育培訓系統在原有的網絡教育培訓系統上進行擴充,在充分考慮與人力資源等其他業務系統進行集成的基礎上進行建設,主要實現以下建設目標:依據佛山供電局崗位應知應會標準,建立一套科學、靈活的全員培訓管理體系,實現培訓項目的全過程管理;提高培訓宏觀管理能力,依據單位對人才的需要,制定切實可行的培訓方案,并依據遠近期目標,選擇所需的培訓知識和技能及評估績效等;建立員工的全方位培訓檔案管理,可記錄員工的歷次培訓情況、培訓得分等,作為對員工技能的考核與能力選拔的重要依據;可依據培訓目標制訂詳盡、周密并可操作的培訓,并可從培訓、業務主管部門、直屬上級等不同層次對培訓目標的監督考核,保證嚴格按培訓計劃與要求將培訓落到實處。
系統的主要功能介紹
1應知應會標準固化與維護由各負責單位培訓員負責錄入標準,可實現各個崗位的應知應會標準維護。通過人員編碼與崗位代碼的一對一映射關系,可自動形成人員編碼與培訓項目代碼的一對多映射關系。
2崗位符合度評估根據人員和崗位信息,通過一定的公式和邏輯關系,得出個人積分,依據崗位應知應會標準,計算出人員崗位符合度。
3培訓需求調查管理由員工所在部門利用崗位應知應會標準,確定員工應知應會差距清單,識別差距對員工培訓的要求,從而得出年度培訓需求,形成年度需求報告。
4培訓計劃生成年度培訓計劃應包括崗位應知應會培訓需求調查每年自動生成的、員工自己選擇的、直接上級領導指定的。由各單位培訓員負責匯總錄入每個人的計劃,自動形成部門年度培訓計劃初稿。對下年度培訓項目進行策劃,選擇合適的方式和時間,編制培訓預算。
5培訓項目實施管理實現培訓課程管理、題庫管理、師資管理、培訓機構管理、培訓場地管理、專家團隊管理和培訓證書管理。根據年度培訓項目計劃,舉辦培訓班,網上報名,培訓班上報,并進行歸檔,并可進行在線的考試和成績登記。
6培訓考核與評價將教育培訓目標考核的內容在系統中進行定義,對能夠自動采集的數據實現自動采集。下一步在時機成熟時,將試行由各責任單位定義培訓目標考核指標及評價標準,并經人事部審查后正式。
7統計分析與報表可動態分析每個員工培訓情況與崗位的符合度情況,作為了解員工知識結構與水平、以及人員選拔的依據之一,可依據某一崗位統計出單位內非本崗位員工崗位培訓度情況,并按積分從高到低進行排序;直接上級、主管部門可動態跟蹤、統計員工的培訓情況,有針對性的了解需求、組織培訓;員工可動態的查看本人需培訓的課程,本人的培訓檔案與積分情況,以便及時參加相關培訓,能動態地查看計劃與完成情況的對比。
系統的建設和推廣解決的問題
1實現了局培訓的全員覆蓋系統的使用實現了全局全員培訓的完全覆蓋。截止到2012年7月,系統已經穩定運行了了將近2年時間,審核并固化了全局698個崗位應知應會標準,為支持網絡培訓應用,開發了將近400門電子課件,并同步建設了基本涵蓋所有崗位的配套題庫數萬道,節約培訓成本,提高效率。
2實現了培訓的智能化全過程管理依據佛山供電局崗位應知應會標準,按崗位制訂培訓方案,自動生成員工的培訓計劃,并結合課程課件,推送到員工的學習任務中,實現員工學習過程的監控,培訓積分的自動計算、學習檔案的自動歸檔,實現培訓項目的全過程管理,有效提高培訓宏觀管理能力,并可依據遠近期目標,選擇所需的培訓知識和技能及評估績效等;
3實現對員工崗位符合度評估根據人員和崗位信息,計算個人積分,依據崗位應知應會標準,推算出人員崗位符合度。可按員
工進行分類統計,查看詳情后,可查看具體的員工已完成的課程與實際應學習的課程之間的對照關系,為員工績效評價和人才選拔提供依據。
4實現網絡培訓的在線管理實現從培訓項目的建立到培訓效果分析等一系列在線管理功能??捎上到y生成學員報名、辦班管理、學員學習情況監測與統計、培訓效果評估、月度、季度、年度等報表,實現辦班管理的網絡化、數字化,提高各項數據查詢的速度與準確性;
5實現培訓的監督考核管理可依據培訓目標制訂詳盡、周密并可操作的培訓,并可從培訓、業務主管部門、直屬上級等不同層次對培訓目標的監督考核,保證嚴格按培訓計劃與要求將培訓落到實處。