緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇項(xiàng)目管理培訓(xùn)總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、項(xiàng)目協(xié)調(diào)與管理
預(yù)算項(xiàng)目:應(yīng)急通信運(yùn)維服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育傳輸體系方案及試點(diǎn)政府采購(gòu)項(xiàng)目、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目、無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)軟件運(yùn)維技術(shù)保障與管理政府采購(gòu)項(xiàng)目、《應(yīng)急突發(fā)公共事件通信資源緊急調(diào)用條例》編制及政務(wù)網(wǎng)絡(luò)通信保障演練項(xiàng)目以及政務(wù)專網(wǎng)規(guī)劃、制度、標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)與培訓(xùn)項(xiàng)目中的政務(wù)專網(wǎng)用戶滿意度測(cè)評(píng)、制定《接入有線政務(wù)專為單位的局域網(wǎng)建設(shè)指南》等幾個(gè)子項(xiàng)目。預(yù)算項(xiàng)目:無(wú)線政務(wù)網(wǎng)調(diào)度網(wǎng)運(yùn)維管理政府采購(gòu)項(xiàng)目的全部四包項(xiàng)目。
目前預(yù)算項(xiàng)目大部分項(xiàng)目均以基本完成并正在進(jìn)行項(xiàng)目收尾相關(guān)工作,預(yù)算項(xiàng)目已開始正常進(jìn)行。
二、對(duì)外培訓(xùn)
今年我先后參與了無(wú)線部和應(yīng)急辦聯(lián)合搞的應(yīng)急培訓(xùn)、對(duì)委辦局的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理培訓(xùn)及對(duì)運(yùn)營(yíng)商的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理培訓(xùn)。其中政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理培訓(xùn),共為為74家委辦局及運(yùn)營(yíng)商舉辦了4次,此外還為XX公司舉辦了1次專場(chǎng)培訓(xùn),培訓(xùn)效果良好,共計(jì)151人通過考試并取得證書。
三、用戶大會(huì)
去年年底我部門牽頭組織了有線的用戶大會(huì),今年9月我部門又配合無(wú)線部組織召開了無(wú)線的用戶大會(huì)。這兩次會(huì)中我主要負(fù)責(zé)的都是參展商的協(xié)調(diào)工作。
四、對(duì)外宣傳
1、配合部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行中心宣傳片的拍攝和制作。
2、完成了科博會(huì)參展的相關(guān)事宜。
五、新增其它事項(xiàng)
1、與XXXXXXXXXXX研究院聯(lián)合舉辦了首屆IT外包管理論壇的相關(guān)工作。
2、與XXXXX大學(xué)XXXX學(xué)院項(xiàng)目管理中心合作,組織市屬委辦局、區(qū)縣信息辦的同志參加項(xiàng)目管理工程碩士班相關(guān)工作。
六、其它日常工作
1、負(fù)責(zé)配合部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行文件收集、整理、歸檔,項(xiàng)目進(jìn)展督辦等工作。每周完成部門各成員周工作匯總及項(xiàng)目進(jìn)展匯總等工作。
2、辦系統(tǒng)CA證書運(yùn)維。全年完成辦系統(tǒng)CA證書新作、更新、吊銷等總計(jì)近250人次。
摘 要 軌道交通項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)在建設(shè)過程中對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的全過程的合同管理,大致可分為招標(biāo)策劃、資格預(yù)審、招標(biāo)與定標(biāo)、合同執(zhí)行、合同總結(jié)與后評(píng)估、合同管理培訓(xùn)等六大階段。介紹了每個(gè)階段合同管理的重要性,并提煉出全過程管理中各階段的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
關(guān)鍵詞 軌道交通,全過程,合同管理
1 問題的提出
近年來,大型軌道交通項(xiàng)目在我國(guó)許多城市蓬勃開展,政府作為(主)投資方,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理的要求正在全方位化。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)管理,目前推行“四項(xiàng)制度”,即:項(xiàng)目法人責(zé)任制度,招標(biāo)投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度和合同管理制度。合同管理制度在四項(xiàng)制度中雖位居最后,但它作為工程建設(shè)管理的重要分支,與工程建設(shè)、項(xiàng)目管理等交織在一起,在建設(shè)管理機(jī)構(gòu)中所占的權(quán)重越來越大。為此,各地均成立了專門的合同管理部門,合同管理制度化、科學(xué)化、專業(yè)化已被提上議事日程。
軌道交通項(xiàng)目建設(shè)中,合同管理應(yīng)是貫穿項(xiàng)目始終的全過程管理,大致可分為招標(biāo)策劃、資格預(yù)審、招標(biāo)與定標(biāo)、合同執(zhí)行、合同總結(jié)與后評(píng)估、合同管理培訓(xùn)等六個(gè)階段。各階段相輔相成,互為銜接與補(bǔ)充,其重要性不相上下。各階段在合同全過程管理中所占的大致比重如果1所示。
二、應(yīng)用情況
合肥信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院的電子商務(wù)等多個(gè)專業(yè)的相關(guān)課程采用了這一方式進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),取得了良好的效果。首先在各類信息技術(shù)類競(jìng)賽中,圍繞“以賽促學(xué)、賽訓(xùn)合一”的工作思路,積極開展和組織學(xué)生參賽,利用項(xiàng)目管理體系下的實(shí)踐教學(xué)模式指導(dǎo)學(xué)生參賽,通過這種教學(xué)模式的訓(xùn)練,學(xué)生在國(guó)家級(jí)、省級(jí)大賽中取得了豐碩的成果,師生的專業(yè)技能得到鍛煉,專業(yè)素質(zhì)得以提高。其次是畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)實(shí)踐環(huán)節(jié),信息安全技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、通信技術(shù)等多個(gè)專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)環(huán)節(jié)采用這種教學(xué)模式。學(xué)生參與興趣大、學(xué)習(xí)效率高,教師傳授的信息量大,便于教學(xué)質(zhì)量控制。師生互動(dòng)更加緊密,學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性明顯提高,改變了過去“被動(dòng)接受”和“注重理論”的學(xué)習(xí)定位,使實(shí)踐教學(xué)變得生動(dòng)、活潑。甚至在非典型的實(shí)踐環(huán)節(jié),在基礎(chǔ)科目的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),其理念也可被應(yīng)用。最后在校企合作育人上,這種教學(xué)模式發(fā)揮了獨(dú)特的作用。如何達(dá)到與企業(yè)人才需求的對(duì)接,是實(shí)踐教學(xué)體系的最大挑戰(zhàn)。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),最好的方法就是把學(xué)生放到企業(yè)中學(xué)習(xí)和鍛煉,因此通過校企合作共建工程實(shí)踐基地,建立校企協(xié)同管理的合作模式,在標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理體系下實(shí)踐教學(xué)模式指導(dǎo)下,通過營(yíng)造企業(yè)的研發(fā)氛圍,按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立項(xiàng)目交付流程和目標(biāo),由專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo),讓學(xué)生們?cè)谄髽I(yè)化的研發(fā)場(chǎng)景整理完成項(xiàng)目的開發(fā),獲得實(shí)際的項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和技能,體驗(yàn)項(xiàng)目管理流程,鍛煉團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,同時(shí)融入企業(yè)職業(yè)素質(zhì)要求等方面的講座,快速提高職業(yè)素養(yǎng),從而與企業(yè)的人才需求對(duì)接。企業(yè)需要眾多技術(shù)人才,以網(wǎng)站設(shè)計(jì)與開發(fā)課程實(shí)踐為例,包括軟件工程師、測(cè)試工程師,也包括需求分析師、項(xiàng)目管理師、系統(tǒng)設(shè)計(jì)師等高級(jí)人才,但高級(jí)人才一般要求較長(zhǎng)的工作經(jīng)驗(yàn),高校畢業(yè)生是無(wú)法直接達(dá)到這類人才要求。因此將實(shí)踐目標(biāo)定位在設(shè)計(jì)工程師、開發(fā)工程師、測(cè)試工程師是比較貼切的,實(shí)踐過程中項(xiàng)目經(jīng)理、架構(gòu)設(shè)計(jì)都由企業(yè)的人員承擔(dān),他們?cè)陧?xiàng)目中既是教練、導(dǎo)師,也是項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者;讓學(xué)生在開發(fā)工程師、測(cè)試工程師、小組管理等角色上獲得實(shí)際的鍛煉。同時(shí)通過項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo),學(xué)生實(shí)際地感受和學(xué)習(xí)到項(xiàng)目管理、架構(gòu)設(shè)計(jì)、需求分析等方面的知識(shí)和技能,并結(jié)合實(shí)際輔以項(xiàng)目管理體系知識(shí)方面的講座,加深對(duì)實(shí)踐知識(shí)的理解和體會(huì),按照這種方式,根據(jù)學(xué)生的能力安排適當(dāng)?shù)慕巧瑢W(xué)生和整個(gè)小團(tuán)隊(duì)都能獲得更實(shí)際的體驗(yàn)和鍛煉,同時(shí)也不乏對(duì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理體系下專業(yè)知識(shí)的理解和體會(huì),能為以后更高的發(fā)展奠定基礎(chǔ),而企業(yè)也對(duì)標(biāo)準(zhǔn)管理下實(shí)踐教學(xué)模式給予高度的評(píng)價(jià)。
新型職業(yè)農(nóng)民培育工作具有明顯的公益性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性,是政府部門的基本公共服務(wù)內(nèi)容,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的基礎(chǔ)工程,要切實(shí)把這一關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程、戰(zhàn)略性工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。
2015年總體思路是:貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件要求和省農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略部署,以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目為導(dǎo)向,加快建立“三位一體、三類協(xié)同、三級(jí)貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,依托“一主多元”的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。
2015年任務(wù)目標(biāo)是:全省培育新型職業(yè)農(nóng)民不少于2.5萬(wàn)人,其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型不少于1.2萬(wàn)人,專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型不少于1.3萬(wàn)人。重點(diǎn)培育、孵化,支持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。繼續(xù)開展整市和示范縣推進(jìn),今年我省確定長(zhǎng)春市整市推進(jìn),示范縣由2014年的15個(gè)增加到29個(gè)。
核電壓力容器、石油化工壓力容器等特種機(jī)械設(shè)備制造過程中,對(duì)于過程控制、質(zhì)量管理、內(nèi)外接口管理等綜合管理要求高,一般制造類企業(yè)都存在項(xiàng)目管理水平低、工作效率低的問題,直接影響到產(chǎn)品能否按交貨期、保證質(zhì)量地交付用戶,同時(shí),如果能夠足夠重視,也能夠以此為契機(jī),實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體管理水平持續(xù)、平穩(wěn)地發(fā)展進(jìn)步。
1 基本思路的根據(jù)和來源
(1)工作制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化、最終實(shí)現(xiàn)工作直接信息化。期間面臨的主要障礙:首先是現(xiàn)行的制度還不健全、很多工作沒有形成制度;其次是有制度但培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致了一些操作者和員工不知道如何把事情做正確。
(2)科學(xué)管理定義之一:復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化,簡(jiǎn)單的事情可操作化,可操作的事情度量化、數(shù)字化,度量化、數(shù)字化的事情考評(píng)化。
2 信息化建設(shè)的工作思路
(1) 通過需求分析建立公司生產(chǎn)平臺(tái)化管理系統(tǒng)軟件,如已有部分信息化管理工具,則需要與現(xiàn)有信息化工具進(jìn)行對(duì)接。
(2) 針對(duì)現(xiàn)有的檔案管理、工藝系統(tǒng)、生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)、物流系統(tǒng)等信息化管理工具的利用率不高、使用效果不好的情況,及時(shí)組織各部門進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí),要充分利用,每個(gè)部門在應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)其不適用或不足之處,隨時(shí)提出,上報(bào)信息化推進(jìn)小組,統(tǒng)一向信息化建設(shè)牽頭部門反饋,不斷改進(jìn),發(fā)揮最大作用。在培訓(xùn)和應(yīng)用過程中,積累并歸納出使用教程,作為新員工標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)之用。
(3)在預(yù)算允許且不與現(xiàn)行信息化建設(shè)工作沖突的前提下,建議引進(jìn)P6、SAP等項(xiàng)目軟件,推進(jìn)進(jìn)度、生產(chǎn)考核、技術(shù)準(zhǔn)備考核、資源和進(jìn)度分析的信息化管理。
3 流程化、制度化的工作思路
3.1 分階段推進(jìn)流程管理
(1)流程管理培訓(xùn)階段,組織編制流程管理培訓(xùn)教材,優(yōu)化流程模板;組織各單位業(yè)務(wù)管理人員培訓(xùn)。
(2)流程梳理階段,各單位的業(yè)務(wù)及流程進(jìn)行梳理,分層級(jí)、分崗位地對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn),按行政編制分別形成各層級(jí)的業(yè)務(wù)流程目錄。
(3)流程建立、優(yōu)化階段,各單位根據(jù)經(jīng)過審核后的流程目錄,按照公司流程模板和編制要求編制流程;對(duì)描述不完整、不清晰或與實(shí)際需求不符的現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化。
3.2 建立流程管理長(zhǎng)效機(jī)制
主要步驟:(1)構(gòu)建完整的業(yè)務(wù)流程體系;(2)制訂流程管理制度;(3)建立流程定期檢查工作機(jī)制;(4)建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制;(5)通過信息化手段推進(jìn)流程管理。
4 標(biāo)準(zhǔn)化的工作思路
如果全體員工尤其是各級(jí)管理干部,長(zhǎng)久地忙于具體事務(wù),思考不夠,就會(huì)導(dǎo)致公司發(fā)展進(jìn)步出現(xiàn)停滯、反復(fù)。項(xiàng)目管理人員能騰出更多時(shí)間去做一些更有價(jià)值和深度的思考、研究工作。簡(jiǎn)要以下述兩個(gè)方面為例進(jìn)行論述。
4.1 針對(duì)文件管理,進(jìn)一步項(xiàng)目管理員職責(zé)的專業(yè)化分工
對(duì)于當(dāng)前占用項(xiàng)目管理人員較多時(shí)間和精力的文件收發(fā)、登帳、轉(zhuǎn)發(fā)各技術(shù)和質(zhì)量保證部門審查等常規(guī)工作,成立專門文檔組,將文件處理環(huán)節(jié)單獨(dú)分離,通過歸納、總結(jié)、編制程序文件、購(gòu)買或請(qǐng)信息化主管單位協(xié)助編制一些文件收發(fā)、登記、查詢的軟件,逐步形成不同種類設(shè)備制造體系文件收發(fā)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和信息化。
4.2 制造流程和技術(shù)方案方面
在前期項(xiàng)目制造過程中可能出現(xiàn)各種各樣的問題,采取了各種各樣的臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施,但對(duì)于很多問題的根本原因分析都不到位,也比較少能做到根本解決,必須通過有目標(biāo)、有套路的總結(jié)、學(xué)習(xí)、研究,把各種大大小小的問題歸納提煉,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化,把解決的方案固化,把大量的臨時(shí)工藝轉(zhuǎn)化為正式化工藝措施,不斷推進(jìn)持續(xù)改進(jìn)和專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
5 專業(yè)化的工作思路
5.1 編制專業(yè)化生產(chǎn)數(shù)據(jù)流向圖,以專業(yè)化設(shè)備為中心的主要思路,將核電設(shè)備制造過程中的過程控制要求加入其中。
5.2 專業(yè)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)管理工作
專業(yè)化過程固化代碼和外購(gòu)、外來件設(shè)計(jì)組別的形成。組織各設(shè)計(jì)貫標(biāo)部門,會(huì)同信息技術(shù)部按照專業(yè)化分工制定核電、民品、石化等不同種類設(shè)備的設(shè)備清單、零件圖號(hào)固化、專業(yè)化生產(chǎn)組織工作,并制定出相應(yīng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理流程。
5.3 專業(yè)化生產(chǎn)組織基礎(chǔ)管理工作
專業(yè)化過程固化代碼只反映該專業(yè)化生產(chǎn)零件的生產(chǎn)工序過程和各工藝專業(yè)之間業(yè)務(wù)的銜接、工藝技術(shù)準(zhǔn)備界定歸屬的關(guān)系,不代表生產(chǎn)過程委托方式。各子公司、事業(yè)部相互之間和各公司內(nèi)部分廠之間均以經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)行委托和進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。
5.4 專業(yè)化生產(chǎn)實(shí)際執(zhí)行過程
5.4.1 合同制造內(nèi)容分解
總公司依據(jù)各類合同內(nèi)容并依照產(chǎn)品設(shè)備清單以及各子公司、事業(yè)部專業(yè)化生產(chǎn)的能力,將總公司生產(chǎn)的具有以總公司簽訂的各類產(chǎn)品、科研、技改等合同進(jìn)行首次分解,并以產(chǎn)品號(hào)為單元分解下達(dá)到各相關(guān)子公司和事業(yè)部,并將信息錄入到相關(guān)生產(chǎn)管理程序中。
5.4.2 合同制造內(nèi)容細(xì)化
各子公司、事業(yè)部生產(chǎn)計(jì)劃管理部門接到總公司生產(chǎn)計(jì)劃部所下達(dá)的合同分解信息后,對(duì)接到的生產(chǎn)任務(wù)按照專業(yè)化生產(chǎn)分工原則進(jìn)行再細(xì)化,按設(shè)備清單將分產(chǎn)品號(hào)逐一分解到相關(guān)包產(chǎn)單位。同時(shí)將該分產(chǎn)品號(hào)分解到包產(chǎn)單位的信息錄入到相關(guān)生產(chǎn)管理程序系統(tǒng)中。
5.4.3 工藝準(zhǔn)備和組織生產(chǎn)原則
二、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
“團(tuán)結(jié)他人,與人為善”一直是我待人的準(zhǔn)則。在工作中,能夠團(tuán)結(jié)同事,和睦相處,相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn);在生活中,互相幫助,互相關(guān)心,共同創(chuàng)造和諧的氛圍。同時(shí),不斷地進(jìn)行自我定位,更新觀念,提高服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)水平。
三、增強(qiáng)防范意識(shí),落實(shí)“三防一保”。
大多數(shù)科技項(xiàng)目管理重心放在立項(xiàng)階段,如前期調(diào)研、可行性論證,在實(shí)施過程中以及驗(yàn)收階段,監(jiān)管力度不夠;在管理過程中,通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的現(xiàn)場(chǎng)考察、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行管理,約束力不強(qiáng);相應(yīng)的規(guī)章制度、管理方式等還有許多不足,如:項(xiàng)目沒有按照進(jìn)度開展、經(jīng)費(fèi)使用不合理或者未完成合同制定的指標(biāo)情況下,沒有制定嚴(yán)格的懲罰手段,這些都需要在今后予以發(fā)展和完善。
1.2產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密
農(nóng)業(yè)科研、高校和推廣單位等科研團(tuán)體之間既沒有隸屬關(guān)系也沒有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,難以實(shí)現(xiàn)科技資源融合,造成科技項(xiàng)目低水平重復(fù),大量科研經(jīng)費(fèi)分流,不利于農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與推廣。新興的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理部門通過協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)部門之間的關(guān)系、平衡科技資源配置等方法來提升農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,就目前而言,效果并不顯著,據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.5%,“十一五”期間,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的水平。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理的措施
2.1完善農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理方式
在項(xiàng)目立項(xiàng)階段,協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)科研、高校和推廣單位之間的關(guān)系,將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為選擇立項(xiàng)的方向之一,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。明確項(xiàng)目實(shí)施過程中的義務(wù)和責(zé)任,制定定量考核目標(biāo),對(duì)無(wú)法量化的內(nèi)容制定評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),明確獎(jiǎng)懲機(jī)制;根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),制定實(shí)施過程中幾個(gè)考核點(diǎn),把只關(guān)注結(jié)果的管理方式轉(zhuǎn)變成重視過程管理,明確將項(xiàng)目日常進(jìn)展情況定期匯報(bào)納入考核內(nèi)容,完善中期評(píng)估體系,通過邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家現(xiàn)場(chǎng)考察,驗(yàn)證實(shí)施效果和實(shí)施進(jìn)度。
2.2開展農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的好壞不僅取決于管理部門,還取決于項(xiàng)目實(shí)施單位以及實(shí)施單位的主管部門。實(shí)施單位的負(fù)責(zé)和自覺以及主管部門的監(jiān)管對(duì)項(xiàng)目的順利進(jìn)展有著至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)科技從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)顯得極為緊迫。因此,針對(duì)實(shí)際情況,開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)工作,指導(dǎo)相關(guān)人員如何申報(bào)項(xiàng)目,實(shí)施過程中各方配合做好資金管理、進(jìn)度管理、項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯總以及資料收集整理等各項(xiàng)工作。
2.3開展農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目后評(píng)估
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目后評(píng)估工作是針對(duì)已完成后一段時(shí)間內(nèi),對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目在技術(shù)水平、綜合效益、項(xiàng)目管理、成果持續(xù)性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),通過制定評(píng)估體系及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),定量評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果的后續(xù)情況。一方面考察了科技成果的延伸和帶動(dòng)作用,推進(jìn)新品種、新技術(shù)、新裝備等應(yīng)用,促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,另一方面及時(shí)有效反饋信息,為決策和管理提出建議,以提高科技項(xiàng)目質(zhì)量、決策及管理水平,為科技決策和計(jì)劃制訂提供依據(jù)。
2.4建立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目信用檔案體系
為規(guī)范項(xiàng)目管理過程,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位及實(shí)施人員建立信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中資金使用情況、項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施情況、項(xiàng)目進(jìn)度及指標(biāo)完成情況制定信用評(píng)分體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過綜合評(píng)分來評(píng)價(jià)單位及主持人的信用情況,建立相關(guān)信用檔案,作為后續(xù)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)的參考條件。
2.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果檔案管理
成果檔案管理是農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的一部分,隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入力度的加大,越來越多的農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)生。這對(duì)項(xiàng)目檔案管理提出了更高的要求:一是要實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理,建立健全相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理規(guī)章制度,增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員檔案管理意識(shí),嚴(yán)格把關(guān)檔案資料的數(shù)量以及質(zhì)量。二是要明確檔案管理目的。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目歸檔的內(nèi)容,包括項(xiàng)目申報(bào)到驗(yàn)收、成果申報(bào)到獲得獎(jiǎng)項(xiàng)、資金的撥付和使用等各個(gè)方面,通過對(duì)檔案的分析,為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供服務(wù)。三是要實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理,方便信息查閱。
一、總結(jié)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
(一)完善項(xiàng)目制度,明確管理職責(zé),理順項(xiàng)目建設(shè)程序。
修改完善了《分公司固定資產(chǎn)投資及大修理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》及《日常維修項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》,明確各科室和站隊(duì)項(xiàng)目管理職責(zé),制定了《項(xiàng)目管理考核細(xì)則》,以提高制度執(zhí)行力。理順管理程序,按照項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收及項(xiàng)目結(jié)算四個(gè)階段規(guī)范運(yùn)行,做到節(jié)奏可以加快、程序不能逾越。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)、方案審批管理。
1.從源頭抓起,嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。除投資及大修理項(xiàng)目報(bào)公司立項(xiàng)外,其余項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行分公司經(jīng)理辦公會(huì)立項(xiàng)制度。項(xiàng)目承辦部門編寫項(xiàng)目建議書,經(jīng)營(yíng)計(jì)劃科定期收集、整理項(xiàng)目建議書,經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)審項(xiàng)目的實(shí)施理由、概況、投資估算及資金落實(shí)等內(nèi)容,杜絕盲目上項(xiàng)目,提高項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性。
2. 強(qiáng)化項(xiàng)目技術(shù)方案管理,確保準(zhǔn)確、嚴(yán)控變更。成立技術(shù)委員會(huì),成員包括分公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目承辦部門、安全部門、計(jì)劃部門、基層站隊(duì)的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目的技術(shù)方案須通過技術(shù)委員會(huì)會(huì)審。分公司嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)委員會(huì)審查制度,確保技術(shù)方案質(zhì)量,提高技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性。
(三)加強(qiáng)承包商管理培訓(xùn),確保項(xiàng)目高效安全運(yùn)行
認(rèn)真編制培訓(xùn)教材,內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工手續(xù)辦理、施工安全管理、竣工資料編制及項(xiàng)目結(jié)算流程等方面,并選擇了資質(zhì)齊全、信譽(yù)良好、施工管理水平較高的承包商,舉辦了承包商管理培訓(xùn)班。加深了承包商對(duì)項(xiàng)目管理流程、施工規(guī)范的認(rèn)識(shí)和理解,有效保證了分公司各個(gè)項(xiàng)目的順利開展,大大提高了各階段的工作效率。
(四)規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)、談判,嚴(yán)格投資控制
1.規(guī)范招標(biāo)程序,提高招標(biāo)工作質(zhì)量。提高招標(biāo)的透明性和公正性,開標(biāo)和評(píng)標(biāo)分開進(jìn)行,評(píng)分采用綜合評(píng)標(biāo)法,同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目側(cè)重點(diǎn)合理設(shè)置商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)權(quán)重及評(píng)分細(xì)則,準(zhǔn)確編制工程量清單,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑市場(chǎng)調(diào)研,合理編制項(xiàng)目標(biāo)底,標(biāo)底平均審減率一直控制在5%以內(nèi)。
2.嚴(yán)格談判管理,提高談判工作效率。依據(jù)招標(biāo)程序編制了《分公司談判管理實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則對(duì)談判過程進(jìn)行了簡(jiǎn)化,但評(píng)分細(xì)則嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)要求。截止10月上旬,共完成項(xiàng)目談判89項(xiàng),有效控制了成本費(fèi)用。
3.通過三個(gè)精細(xì),有效控制投資。精細(xì)項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算的編制,加強(qiáng)造價(jià)與設(shè)計(jì)的橫向溝通,提高概算準(zhǔn)確率;精細(xì)招標(biāo)、談判文件編制,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置攔標(biāo)價(jià);精細(xì)技術(shù)方案編制,嚴(yán)格控制項(xiàng)目變更,簽訂閉口合同,有效控制投資,已完工項(xiàng)目投資結(jié)余率達(dá)到5%以上。
(五)強(qiáng)化項(xiàng)目過程管理,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效項(xiàng)目
1.嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)施工,把好施工、驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。現(xiàn)場(chǎng)管理采取項(xiàng)目承辦科室、監(jiān)理、站隊(duì)三方管理模式,形成了每個(gè)項(xiàng)目每天有人監(jiān)管,每月至少開展一次綜合檢查,關(guān)鍵工序必須到場(chǎng)檢查的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,截止目前共開展3次綜合檢查,25次關(guān)鍵工序檢查,發(fā)現(xiàn)問題12項(xiàng),已全部整改;根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展,提前編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收計(jì)劃,要求參加驗(yàn)收人員熟知項(xiàng)目技術(shù)要求和施工內(nèi)容,隱蔽工程采取施工完一處現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收一處,施工資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查同步進(jìn)行,確保項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合格率達(dá)到100%。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度管理,確保年底投資完成率。注重項(xiàng)目總體部署。從施工圖設(shè)計(jì)到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算編制項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃,并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展及時(shí)采取糾偏措施;注重優(yōu)化項(xiàng)目過程組織。選商、招標(biāo)文件編制工作前移,加快招標(biāo)、談判工作進(jìn)度,嚴(yán)密跟蹤合同系統(tǒng)流轉(zhuǎn),及時(shí)督促相關(guān)審核人審批,加快合同審批進(jìn)度。中標(biāo)單位確定后,在合同流轉(zhuǎn)過程中,組織技術(shù)交底,審查施工組織設(shè)計(jì),準(zhǔn)備開工手續(xù),合同簽訂完成后立即組織開工,加快開工進(jìn)度;建立有效溝通機(jī)制,加強(qiáng)施工組織協(xié)調(diào)。要求承辦科室、監(jiān)理、施工單位全部參加,做到統(tǒng)籌安排,及時(shí)分析、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的進(jìn)度滯后、施工質(zhì)量、施工安全等方面的問題,做到小問題專業(yè)科室溝通解決、大問題例會(huì)討論解決,共召開推進(jìn)會(huì)7次,協(xié)調(diào)解決各類問題56項(xiàng),保證了項(xiàng)目的高效運(yùn)行。通過有效控制項(xiàng)目進(jìn)度,當(dāng)年投資完成情況較好,完成率達(dá)96.15%。
3.切實(shí)落實(shí)施工安全管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)建設(shè)本質(zhì)安全。把好資質(zhì)、HSE業(yè)績(jī)、隊(duì)伍素質(zhì)、施工監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)管理“五關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,選擇資質(zhì)健全、實(shí)力匹配、業(yè)績(jī)良好、管理嚴(yán)格的承包商進(jìn)入分公司內(nèi)部市場(chǎng),把承包商HSE表現(xiàn)作為定期考核評(píng)價(jià)的否決指標(biāo),不合格堅(jiān)決清除。嚴(yán)抓施工作業(yè)安全交底,嚴(yán)格執(zhí)行高空、有限空間、動(dòng)火等高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)許可審批和HSE方案審批,經(jīng)許可后,方可進(jìn)行作業(yè)。
(六)轉(zhuǎn)變項(xiàng)目結(jié)算模式,提高結(jié)算效率
項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,因承包商對(duì)結(jié)算程序不清,竣工資料和結(jié)算資料達(dá)不到要求,審核人員出差簽字不及時(shí)等原因造成一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算工作通常要1-2個(gè)月才能辦理結(jié)束,嚴(yán)重影響項(xiàng)目全面完成。分公司通過分析項(xiàng)目結(jié)算程序,制定《工程結(jié)算若干規(guī)定》和相應(yīng)考核辦法,組織承包商開展竣工和結(jié)算資料培訓(xùn),使承包商熟知結(jié)算辦理程序及相關(guān)資料要求。每個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)向承包商下發(fā)結(jié)算通知單,說明結(jié)算辦理的截止時(shí)間和超時(shí)后的處罰措施,避免年底扎堆結(jié)算。目前專項(xiàng)維修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后2周內(nèi)完成結(jié)算辦理,投資及大修理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后1個(gè)月內(nèi)完成結(jié)算辦理,結(jié)算效率提高50%以上。
二、項(xiàng)目管理過程中存在的問題
合同系統(tǒng)流轉(zhuǎn)緩慢,從合同選商、選商結(jié)果到申報(bào),三個(gè)階段的流轉(zhuǎn)審批時(shí)間較長(zhǎng),三次系統(tǒng)流轉(zhuǎn)程序加上領(lǐng)導(dǎo)出差、根據(jù)意見修改表單或條款等原因,某些項(xiàng)目的合同選商、合同選商結(jié)果及合同申報(bào)流轉(zhuǎn)時(shí)間達(dá)到三個(gè)月,直接導(dǎo)致項(xiàng)目開工時(shí)間較晚,工期較為緊張。
三、下一步需要加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作
1.繼續(xù)完善規(guī)章制度,狠抓制度宣貫與執(zhí)行。結(jié)合公司要求和分公司以往管理經(jīng)驗(yàn),修改完善規(guī)章制度,做好制度流程化工作,細(xì)化制度執(zhí)行情況考核表,將結(jié)果列入季度考核。
2.提高項(xiàng)目管理人員素質(zhì),達(dá)到項(xiàng)目管理要求。一方面邀請(qǐng)公司處室、外部單位的專家以指導(dǎo)交流或授課的方式幫助大家提升。另一方面加大內(nèi)部培訓(xùn)頻次,制定專門培訓(xùn)計(jì)劃,在項(xiàng)目開展不同時(shí)期有針對(duì)性的組織大家學(xué)習(xí)討論。
一、大力宣傳,營(yíng)造氛圍。
廣泛宣傳精細(xì)化管理的重要意義,在項(xiàng)目部院內(nèi)及工地醒目位置懸掛2-3條宣傳項(xiàng)目精細(xì)化管理的橫幅、標(biāo)語(yǔ);圍繞項(xiàng)目精細(xì)化管理這個(gè)主題制作精細(xì)化管理宣傳展板分別設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)和辦公駐地;通過微信、QQ交流平臺(tái)、集中會(huì)議等形式及時(shí)宣貫關(guān)于企業(yè)深化改革宣傳片及PPT。項(xiàng)目部積極響應(yīng)、迅速行動(dòng)的氛圍得到升華,全員精細(xì)化管理意識(shí)得到顯著提高。
二、高度重視,深入學(xué)習(xí)。
高度重視項(xiàng)目精細(xì)化管理工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的“全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“項(xiàng)目管理委員會(huì)”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組,委員會(huì)下設(shè)辦公室。及時(shí)傳達(dá)轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司、公司關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹股份公司全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理有關(guān)會(huì)議及文件精神的通知;督促監(jiān)督各部門開展自學(xué),并組織開展精細(xì)化管理PPT宣講,學(xué)習(xí)有記錄、有成果、有資料;按照集團(tuán)公司及公司要求,2014年及2015年多次組織全員精細(xì)化管理培訓(xùn)考試,基本達(dá)到了全覆蓋要求,培訓(xùn)考試有簽到、有記錄,并及時(shí)公布考試成績(jī)。
三、完善體系,明確責(zé)任。
按照中國(guó)中鐵管理要求,從新設(shè)立項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu),將原有“五部”設(shè)置調(diào)整為“六部?jī)墒摇痹O(shè)置,對(duì)現(xiàn)有人員按照“定編定員”要求進(jìn)行重新劃分;根據(jù)辦公室的工作職能和流程,按照“定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)”的要求,對(duì)項(xiàng)目部各部門工作制度、崗位目標(biāo)、崗位職責(zé)進(jìn)行梳理和規(guī)范,修訂完善了項(xiàng)目部管理辦法,建立了各部門管理責(zé)任矩陣并制作上墻,簽訂了部門機(jī)構(gòu)責(zé)任書及員工崗位責(zé)任書,量化分解各項(xiàng)工作,明確工作負(fù)責(zé)崗位,使每個(gè)崗位都有責(zé)任、各項(xiàng)工作層層分解,實(shí)現(xiàn)從部門到個(gè)人都權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確。
中圖分類號(hào):C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、建設(shè)工程合同管理的重要性
首先,合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心工作,因?yàn)楹贤胁粌H明確了建設(shè)單位和施工單位雙方所承擔(dān)的權(quán)利與責(zé)任,還對(duì)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量等重要內(nèi)容作出了說明,同時(shí)也對(duì)一些可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充,對(duì)施工過程有一定的控制作用。
其次,合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理工作開展的可靠依據(jù),每一個(gè)項(xiàng)目管理工作開展前,管理者都要對(duì)項(xiàng)目合同的內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和研究,熟悉每項(xiàng)條款的內(nèi)容,尤其是對(duì)一些特別說明的條款內(nèi)容要仔細(xì)研究,了解其法律效力,使項(xiàng)目管理工作有章可循。
第三,工程合同是施工單位確保資金回籠的保障,工程的施工進(jìn)度和費(fèi)用的支付情況都是按照合同內(nèi)容的要求來進(jìn)行的。
第四,合同管理能夠促使項(xiàng)目管理目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn),由于合同管理貫穿于整個(gè)工程的管理過程中,所以做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的合同管理工作,可以有效地促進(jìn)項(xiàng)目管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、建設(shè)工程合同管理中存在的問題
(一)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄
現(xiàn)階段我國(guó)工程建設(shè)取得一定的成績(jī),但是工程的建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,很多施工企業(yè)或承包商為能夠中標(biāo),獲取利益,一味地遷就業(yè)主的要求簽訂不合規(guī)范的合同,為后期合同管理工作帶來風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致合同履行過程中出現(xiàn)各種糾紛爭(zhēng)端。另外,在合同簽訂時(shí)沒有仔細(xì)認(rèn)真地對(duì)合同條款進(jìn)行深入研究,過于草率,同時(shí)也沒有對(duì)違約的相關(guān)事宜做出約定,有時(shí)會(huì)單方面隨意修改合同內(nèi)容,帶來了一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)合同內(nèi)容缺乏規(guī)范性
由于工程建設(shè)合同種類繁多,條款內(nèi)容也比較復(fù)雜,給合同內(nèi)容的制定工作造成一定的難度。常出現(xiàn)合同的主體不當(dāng),用詞不嚴(yán)謹(jǐn)或錯(cuò)誤,漏項(xiàng),部分條款不符合法律法規(guī)要求等現(xiàn)象。在簽訂過程中,常為了遷就業(yè)主而制定一些不合規(guī)范的條款,對(duì)內(nèi)容沒有嚴(yán)格把控,易引起后期的經(jīng)濟(jì)糾紛。
(三)合同監(jiān)管體系不完善
在合同管理過程中沒有建立健全監(jiān)管體系,在合同執(zhí)行時(shí)監(jiān)管工作不到位,并且沒有一個(gè)明確的職責(zé)范圍,很多監(jiān)管工作都只限于形式;同時(shí)監(jiān)管的隊(duì)伍建設(shè)不完善,沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),也缺乏專業(yè)性;另外,像行業(yè)協(xié)會(huì)這樣的中介組織沒有有地發(fā)揮應(yīng)有的作用,社會(huì)公眾也沒有形成正確的監(jiān)督理念,沒有發(fā)揮公眾監(jiān)督的力量。
(四)合同管理的結(jié)果沒有得到有效應(yīng)用
其一主要是表現(xiàn)在合同管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題沒有解決,如在銷售合同中經(jīng)常出現(xiàn)糾紛,并給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。其二是沒有認(rèn)真處理在合同管理中,對(duì)那些履職不到位的人員,沒有相應(yīng)的處罰措施,或處罰措施未對(duì)其形成威懾力;其三是對(duì)于在合同管理過程中,對(duì)有違約行為的那一方?jīng)]有制定明確的處罰措施:如未將不合格的合同供應(yīng)商列入黑名單,也沒有終止與其合作等。
三、加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的對(duì)策
(一)招投標(biāo)階段的合同管理
工程招標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施有著很大的影響。
1、編制招標(biāo)文件時(shí)要明確合同的重要條款,以及最終對(duì)承包商的選擇。
2、起草招標(biāo)文件,并編制招標(biāo)最高限價(jià)(標(biāo)底)
(1)招標(biāo)文件是業(yè)主對(duì)工程招標(biāo)和工程實(shí)施中各種問題的規(guī)定,是業(yè)主的期望,也是投標(biāo)人報(bào)價(jià),作方案并實(shí)施合同的基礎(chǔ)。
(2)按照工程慣例,業(yè)主必須對(duì)招標(biāo)文件的正確性,完備性負(fù)責(zé),即如果出現(xiàn)錯(cuò)誤、矛盾、二義性則由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任,這最終會(huì)導(dǎo)致索賠。所以要求招標(biāo)文件完備、正確、文字表述清晰,便于理解,符合工程慣例。通常可采用標(biāo)準(zhǔn)格式的文件。
(二)工程實(shí)施階段的合同管理
1、合同談判
工程中標(biāo)后即轉(zhuǎn)入合同洽談和簽約階段。承包人應(yīng)對(duì)合同條件進(jìn)行周密審查,結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并采取相應(yīng)對(duì)策最終簽訂有利的工程承包合同。合同的洽談應(yīng)由專門的合同管理部門負(fù)責(zé),對(duì)合同條款的嚴(yán)密性、規(guī)范性、邏輯性認(rèn)真加以研究,根據(jù)招標(biāo)文件條款及發(fā)包人的要求,逐條進(jìn)行研究分析,避免合同存在單方面的約束性、過于苛刻的權(quán)利義務(wù)不平衡條款及不完善的風(fēng)險(xiǎn)、索賠、損失、違約責(zé)任劃分的相應(yīng)條款。
在合同洽談過程中,談判策略和技巧是極為重要的,應(yīng)選派有合同談判能力和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員為主進(jìn)行合同談判,通過洽談使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)任、權(quán)利關(guān)系平衡,盡量避免發(fā)包人單方面苛刻約束條款,分析合同條款中各種可能情況下的不利因素,采取特殊問題單獨(dú)談判方式,逐步達(dá)到簽定對(duì)自己有利合同的目標(biāo)。
2、合同交底工作
在合同實(shí)施前,必須對(duì)相關(guān)合同進(jìn)行分析和交底,這主要包括如下內(nèi)容:
(1)合同履行分析
這主要對(duì)合同的執(zhí)行問題進(jìn)行研究,將合同中的規(guī)定落實(shí)到相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的具體問題和各工程活動(dòng)上,這常常與項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的分解同步進(jìn)行。它主要分析:承包商的主要合同責(zé)任、工程范圍、權(quán)力;業(yè)主的主要責(zé)任和權(quán)力;合同價(jià)格、計(jì)價(jià)方法、調(diào)價(jià)條件;工期要求和補(bǔ)償條件、工程變更、付款程序;工程的驗(yàn)收方法、工程的質(zhì)量控制程序等問題的處理方法和過程;爭(zhēng)執(zhí)的解決;雙方的違約責(zé)任;合同的履行中應(yīng)注意的問題和風(fēng)險(xiǎn)等。
(2)合同交底
即將合同和合同分析文件下達(dá)落實(shí)到具體的責(zé)任人,例如各職能人員,相關(guān)的工程負(fù)責(zé)人和分包商等。對(duì)項(xiàng)目管理班子,相關(guān)的工程負(fù)責(zé)人宣講合同精神,落實(shí)合同責(zé)任,使參加的各個(gè)實(shí)施者都了解相關(guān)合同的內(nèi)容,并熟練地掌握它。
(3)在項(xiàng)目組織的建立,管理系統(tǒng)的建立過程中,落實(shí)各合同的規(guī)定。
3、合同控制
(1)設(shè)專職合同工程師
在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組中必須設(shè)專職的合同工程師,他起著“漏洞工程師”的作用。但他并不是尋求與其它各方面的對(duì)抗,因?yàn)槿魏螌?duì)抗只會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施的困難,而是以積極合作的精神,協(xié)助各方面完成合同目標(biāo)。
(2)合同實(shí)施控制的主要工作
給項(xiàng)目經(jīng)理,各職能人員,所屬承(分)包商在合同關(guān)系上以幫助,解釋合同,作工作指導(dǎo),對(duì)來往信件,會(huì)談紀(jì)要,例會(huì)等進(jìn)行合同法律方面的審查,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理正確行使合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)力,防止產(chǎn)生違約行為;對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)合同分析協(xié)調(diào),對(duì)合同實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督;及時(shí)地向各層次的管理人員提供合同實(shí)施情況的報(bào)告,并對(duì)合同的實(shí)施提出建議,意見甚至警告,調(diào)解合同爭(zhēng)執(zhí),處理索賠與反索賠事務(wù)。
(3)控制工期、成本和質(zhì)量
由于工期、成本、質(zhì)量為合同所定義的目標(biāo),所以合同控制必須與進(jìn)度控制,成本(投資)控制,質(zhì)量控制協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行。在項(xiàng)目實(shí)施中合同控制要充分地運(yùn)用合同所賦于的權(quán)力和可能性,例如:利用合同控制手段對(duì)各方面進(jìn)行嚴(yán)格管
理,如指令權(quán)、審批權(quán)、檢查權(quán)等來控制工期,成本和質(zhì)量;在對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行跟蹤診斷時(shí),要利用合同分析原因,處理好工程實(shí)施中的差異問題,并落實(shí)責(zé)任;在對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行調(diào)整時(shí),要充分利用合同將雙方的要求(如賠償要求)降到最小。
(4)索賠管理
由于工程技術(shù)和環(huán)境的復(fù)雜性,索賠是不可能完全避免的,在現(xiàn)代工程中索賠額一般占合同價(jià)10%左右。業(yè)主與承包商之間,承包商與分包商、業(yè)主與供應(yīng)商,承包商與其供應(yīng)商之間,承包商與保險(xiǎn)公司之間都可能發(fā)生索賠,所以在工程項(xiàng)目中,各方面都應(yīng)重視索賠管理。索賠管理包括索賠和反索賠。工程實(shí)施中,承包商向業(yè)主的索賠是最為常見的,處理起來也最困難。涉及這方面的索賠工作包括兩個(gè)層次:
①合同雙方索賠的提出和解決過程。這一般由合同來規(guī)定,如果未按合同規(guī)定的程序及約定的時(shí)效提出,常常會(huì)導(dǎo)致索賠無(wú)效。
②承包商內(nèi)部的索賠(或反索賠)管理工作。
4、重視合同后評(píng)估
合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段,往往不為人所重視,其實(shí)合同后評(píng)估工作是件很重要工作,它是對(duì)合同好壞、管理得失的評(píng)估,它可為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評(píng)估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣,對(duì)過時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī),以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正。影響工程造價(jià)的不確定因素可分為可預(yù)見和不可預(yù)見因素,可預(yù)見不確定因素應(yīng)作為普遍性問題,不可預(yù)見不確定因素作為可追溯事件加以標(biāo)識(shí),通過合同后評(píng)估加以鑒別,并在以后工程合同中加以明示或制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
(三)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)合同管理培訓(xùn)教育的效益
必須加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)工作,并且可以考慮擴(kuò)充一下培訓(xùn)對(duì)象的范圍,也就是說要把職能管理部門、專業(yè)技術(shù)部門和具體業(yè)務(wù)部門,甚至是合同審批層、合同審查層和合同承辦層;都納入到要接受相應(yīng)的合同管理培訓(xùn)。
在培訓(xùn)中,我們要考慮既要以《合同法》為主要內(nèi)容,也要把合同風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)包括在內(nèi),最好能再加上實(shí)踐操作方面的培訓(xùn)。再經(jīng)過培訓(xùn),使相關(guān)的管理人員,經(jīng)辦人都有相應(yīng)的法律意識(shí)、提升他們的合同管理能力,以及其中的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,從而使實(shí)現(xiàn)理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能都有所提升。
參考文獻(xiàn)
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,我國(guó)工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模越來越大、需要的技術(shù)水平越來越高,這對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理提出了許多新的要求。但是由于傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下已經(jīng)越來越不適應(yīng),嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑企業(yè)的生存發(fā)展,對(duì)其進(jìn)行改革勢(shì)在必行。
一、建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
1.缺乏完善的項(xiàng)目管理體制。要想保證建筑工程能夠按時(shí)保質(zhì)的完成,項(xiàng)目管理體制起著至關(guān)重要的作用, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)意識(shí)到管理體制的重要性,同時(shí)設(shè)立一次性的項(xiàng)目經(jīng)理部為項(xiàng)目的高效運(yùn)作發(fā)揮作用。但在一些企業(yè)中,企業(yè)管理仍繼承了許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式,以行政手段和硬性指令代替科學(xué)的管理方法,違背了工程建設(shè)的客觀規(guī)律,無(wú)法根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,導(dǎo)致資產(chǎn)利用率降低,成本急劇上升。2.缺乏清晰的項(xiàng)目管理內(nèi)涵。不少企業(yè)仍然缺乏對(duì)項(xiàng)目管理基本內(nèi)涵的學(xué)習(xí)和了解,認(rèn)識(shí)觀念模糊,造成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范、固化等現(xiàn)象;有些企業(yè)在招標(biāo)時(shí)拿建造師資質(zhì)證去投標(biāo),可中標(biāo)后卻由別的甚至連資質(zhì)證都沒有的人去干,項(xiàng)目經(jīng)理只掛名不出征;很多企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任、權(quán)利方面還比較明確,可在項(xiàng)目經(jīng)理的利益方面干好干壞一個(gè)樣,責(zé)權(quán)利的不清嚴(yán)重阻礙和挫傷了項(xiàng)目經(jīng)理的工作積極性;當(dāng)前“項(xiàng)目管理就是個(gè)人承包”的誤區(qū)還沒有徹底消除,“以包代管”、“掛靠單干” 的現(xiàn)象仍然存在,兩層關(guān)系不清造成越權(quán)爭(zhēng)利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些項(xiàng)目管理過程中的問題,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目管理的推行成效。
二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的措施
1.推行項(xiàng)目管理責(zé)任制。建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程較多,施工管理和合同管理往往難度較大。在精干主體的基礎(chǔ)上,還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。具體而言。就是建立企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理之間的“經(jīng)理負(fù)責(zé)、全員管理、標(biāo)價(jià)分離、指標(biāo)考核、項(xiàng)目核算、確保上繳、集約增效、超額獎(jiǎng)勵(lì)”的復(fù)合性指標(biāo)考核責(zé)任制。做到“項(xiàng)目經(jīng)理部科學(xué)管理到位,企業(yè)法人層次宏觀控制機(jī)制到位,產(chǎn)品質(zhì)量提高和安全監(jiān)控機(jī)制到位”,從而保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤F髽I(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。2.提高項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。建筑工程質(zhì)量的好壞與項(xiàng)目管理人員的技術(shù)水平和素質(zhì)密不可分,因而,一方面應(yīng)加強(qiáng)施工管理人的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高。另一方面.還要注重對(duì)項(xiàng)目施工人員的敬業(yè)精神和職業(yè)道德的培養(yǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,對(duì)項(xiàng)目管理人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)非常關(guān)鍵,而我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理人員的培養(yǎng)無(wú)論從環(huán)境還是實(shí)力上,都顯得比較薄弱,因此,為提高我國(guó)項(xiàng)目管理人才的素質(zhì),應(yīng)該經(jīng)常開展項(xiàng)目管理學(xué)科的國(guó)內(nèi)外交流和研討。應(yīng)該在高等學(xué)校建立學(xué)科點(diǎn)、碩士點(diǎn)、博士點(diǎn),培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí),懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、善管理,同時(shí)精通計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)的高素質(zhì)項(xiàng)目管理人才。另外,規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。3.加強(qiáng)成本管理和質(zhì)量控制。項(xiàng)目管理的核心是成本管理,因此,各企業(yè)要建立和完善成本管理的責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制。要樹立“低成本,高質(zhì)量,高效益”的觀念。將企業(yè)作為成本控制的核心。從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任,明確職責(zé),知道自己管理的內(nèi)容是什么,要達(dá)到怎么樣的控制目標(biāo)以及如何控制。項(xiàng)目成本核算制度也是成本管理控制的一個(gè)重要方面,要堅(jiān)持“企業(yè)是以利潤(rùn)為中心,項(xiàng)目是以成本為中心”的原則,合理劃分企業(yè)與項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利,項(xiàng)目核算體系要堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算,落實(shí)責(zé)任會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)成本有效控制,加強(qiáng)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、成本分析、應(yīng)用價(jià)值工程原理,科學(xué)降低工程成本,企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地.就要正確處理好成本與質(zhì)量、規(guī)模、方案、設(shè)計(jì)、預(yù)測(cè),決策及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合,達(dá)到成本管理的最佳效益。
三、建筑工程項(xiàng)目管理信息化的實(shí)現(xiàn)
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,項(xiàng)目最終成果和滿足業(yè)主的要求成為建筑工程項(xiàng)目管理的重心,通常控制流程是封閉的、靜態(tài)的。在這個(gè)信息日益更新、制度不斷深入改革已經(jīng)成為潮流的信息化時(shí)代,商業(yè)環(huán)境使得企業(yè)必須在動(dòng)態(tài)中追求發(fā)展最優(yōu)化、利益最大化,工程項(xiàng)目管理也必須按照管理信息化來進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。通過借助相關(guān)的新科技,把技術(shù)管理中的各方面人力及資源充分結(jié)合,使工程項(xiàng)目的管理充分顧及所涉及的各方面,從而來匹配公司的發(fā)展戰(zhàn)略。信息技術(shù)與工程項(xiàng)目管理的結(jié)合,將大大提高工程項(xiàng)目管理的效益,通過計(jì)算機(jī)等輔助工具進(jìn)行項(xiàng)目管理,可以進(jìn)一步使得建筑工程項(xiàng)目的管理趨于規(guī)范化、達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而提高建筑工程管理的水平,推動(dòng)建筑工程管理的深入研究。對(duì)此,建筑工程公司可以建立有關(guān)學(xué)習(xí)型組織,可以讓項(xiàng)目經(jīng)理以及公司人員通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來強(qiáng)化自身工作素質(zhì),使各層技術(shù)人員具備建筑工程信息管理的各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)。
總之,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和建筑行業(yè)管理體制改革的不斷深入,要進(jìn)一步更新觀念,切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,不斷積累和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于提高工程項(xiàng)目管理水平,具有十分重要的意義。
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