緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇管理會(huì)計(jì)總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
我區(qū)的會(huì)計(jì)委派工作經(jīng)過近幾年來的不斷規(guī)范和完善,在實(shí)施源頭治腐工程,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督管理,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面都取得了顯著成效。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的不斷深入和推進(jìn),為了適應(yīng)各項(xiàng)改革的要求,我們的會(huì)計(jì)委派工作也必須有新突破。
一是開展了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革的探索工作。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面推開,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)狀,我們根據(jù)市會(huì)計(jì)局的有關(guān)精神,決定改革我區(qū)農(nóng)村現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理體制。5月份,我們先后深入到牌樓、子陵等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村對當(dāng)前農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、剖析。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,結(jié)合外地改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們提出了在農(nóng)村全面推行會(huì)計(jì)服務(wù)的新思路:即一設(shè)立,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)成立“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”;二取消,取消各村現(xiàn)有銀行賬戶,取消各村會(huì)計(jì)崗位和機(jī)構(gòu);六統(tǒng)一,統(tǒng)一記賬程序,統(tǒng)一審批程序,統(tǒng)一報(bào)賬程序,統(tǒng)一檔案保管程序,統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息反饋程序,統(tǒng)一管理制度。然后,我們根據(jù)局黨組的意見,選擇了馬河鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)工作。我們幾下馬河,向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府進(jìn)行匯報(bào),同經(jīng)管站等有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,目前,已制定出了實(shí)施方案,確定了人員,全鎮(zhèn)十個(gè)村的銀行余額也已移交到了財(cái)政所,預(yù)計(jì)明年元月份將正式運(yùn)行。
二是規(guī)范了財(cái)務(wù)集中核算管理。1月份,我們對區(qū)教育局和交通局財(cái)務(wù)核算集中分中心委派了2名主任,及時(shí)掌握和了解二個(gè)分中心在財(cái)務(wù)集中核算中存在的問題。同時(shí)我們還針對集中核算和零戶統(tǒng)管報(bào)賬員更換頻繁,管理混亂的情況,及時(shí)制定并出臺了《會(huì)計(jì)人員變更管理辦法》,對報(bào)賬員變更審批程序,應(yīng)具備的條件等進(jìn)行了明確規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化了對報(bào)賬員的監(jiān)督管理,規(guī)范了會(huì)計(jì)行為。
三是對我區(qū)的重點(diǎn)水利工程——仙居河水利工程實(shí)施了政府委派會(huì)計(jì)。通過認(rèn)真考核、評審,一月份,我們選派了一名原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、工作責(zé)任性高的同志擔(dān)任該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)總監(jiān),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的基本建設(shè)及財(cái)務(wù)管理工作,對項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算,資金收支情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、加大服務(wù)力度,在提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)上有新舉措
會(huì)計(jì)人員是處理加工會(huì)計(jì)信息的操作員,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高底決定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞。因此,我們始終把提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)作為我們工作的重點(diǎn)。今年來,我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),采取了一系列措施來保證會(huì)計(jì)人員的思想、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提高。
1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。一是把好“進(jìn)口關(guān)”。今年,我們在組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的工作中,從報(bào)名起就開始嚴(yán)格考核,認(rèn)真檢查有關(guān)證件,對不符合條件的報(bào)考者不予登記;考試前聘請資深老師進(jìn)行集中輔導(dǎo);考試中嚴(yán)肅考場紀(jì)律,做到公平、公正。今年我們共組織59人參加考試,有44人考試合格拿到了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,合格率為75%。二是把好“年檢關(guān)”。
我們嚴(yán)格按照市財(cái)政局關(guān)于做好會(huì)計(jì)換發(fā)會(huì)計(jì)證從業(yè)資格證書及年檢工作的通知精神,做到了三“嚴(yán)”:一是嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)證的換證、年檢程序,精心組織、規(guī)范操作、熱情服務(wù);二是嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)證的換證、年檢條件,對不具備條件的持證人員堅(jiān)決不予換證、年檢;三是嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)制度,對具備中級專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)從業(yè)人員全部建立了誠信檔案。今年,我們共為1000余名會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了年檢、換證,全部達(dá)到了要求。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。對會(huì)計(jì)人員實(shí)施繼續(xù)教育,是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。今年,我們做了兩件事。一是為了貫徹落實(shí)新制度新準(zhǔn)則,我們將新制度新準(zhǔn)則的培訓(xùn)納入到今年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容,并在4月份進(jìn)行了一期培訓(xùn),共有400多人參加了培訓(xùn),經(jīng)過考試,對成績合格者發(fā)放了培訓(xùn)證書。此外,我們還在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證換證及年檢過程中嚴(yán)格把關(guān),對沒有新制度新準(zhǔn)則培訓(xùn)合格證的一律要求補(bǔ)學(xué),截止12月底,又有120多人進(jìn)行了登記報(bào)名。二是開展經(jīng)常性的以職業(yè)道德為核心內(nèi)容的會(huì)計(jì)誠信教育。10月份我們組織全區(qū)的會(huì)計(jì)人員參加了“全國會(huì)計(jì)職業(yè)道德百題知識競賽”活動(dòng),由于我們廣泛宣傳、精心組織、熱情服務(wù),廣大會(huì)計(jì)人員參賽的熱情空前高漲,全區(qū)共有300多名會(huì)計(jì)人員和單位法人參加了本次競賽活動(dòng),參與率達(dá)到了在冊會(huì)計(jì)人員總數(shù)的三分之一以上。通過這次活動(dòng),在我區(qū)營造了會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的良好氛圍,使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)作風(fēng)有了一個(gè)新的轉(zhuǎn)變。
3、加大會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)力度。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作電算化,是提高會(huì)計(jì)管理水平的重要保證。今年,我們根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員的不同情況和不同要求,采取了靈活多變的培訓(xùn)方式。一是合理安排培訓(xùn)時(shí)間,切實(shí)解決會(huì)計(jì)人員工作與學(xué)習(xí)的矛盾。對白天沒有時(shí)間的學(xué)員,安排開晚班;二是合理安排考試,對通過自學(xué)能掌握會(huì)計(jì)電算化知識的,不必參加培訓(xùn)而直接安排考試。這樣一來,深受廣大會(huì)計(jì)人員的歡迎,前來參加培訓(xùn)的人數(shù)較往年有大幅增長,全年共培訓(xùn)合格初級電算化人員 近500人,中級電算化人員60人。
4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員信息系統(tǒng)建設(shè)。為了規(guī)范和完善會(huì)計(jì)人員管理工作,我們想方設(shè)法籌措資金添置微機(jī)、安裝軟件,對會(huì)計(jì)人員實(shí)行了信息化管理,現(xiàn)在報(bào)名、培訓(xùn)、辦證、查詢都通過微機(jī)操作,既提高了工作效率,又方便了會(huì)計(jì)人員,強(qiáng)化了人員管理。
三、加大監(jiān)管力度,在規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作上有新手段
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的基石,而規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作又是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,提高會(huì)計(jì)人員工作水平的前提。一年來,我們從以下幾方面進(jìn)一步夯實(shí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。
1、實(shí)施建帳監(jiān)管。我們按照《荊門市建帳監(jiān)管暫行辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,對實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算和零戶統(tǒng)管的單位進(jìn)行了建帳監(jiān)管,并出臺了《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,要求各單位在交接會(huì)計(jì)檔案的過程中,必須進(jìn)行新帳登記和舊帳注冊。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)。一是大力宣傳會(huì)計(jì)誠信建設(shè)的作用和重要意義;二是建立誠信檔案,嚴(yán)格評級標(biāo)準(zhǔn);三是開展以職業(yè)道德為核心內(nèi)容的會(huì)計(jì)誠信教育,并長抓不懈,使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng)等都有了一個(gè)新的轉(zhuǎn)變。
四、加大評選活動(dòng),在評先表優(yōu)上有新收獲
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)工作在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,我們結(jié)合全市“雙先表彰”工作安排,對全區(qū)財(cái)會(huì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)格和評選,自下而上的評選出了東寶區(qū)教育局、洋豐集團(tuán)等認(rèn)真貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)新制度新準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面成績顯著,熱愛本職工作、誠實(shí)守信、堅(jiān)持準(zhǔn)則、廉潔自律的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在全區(qū)財(cái)會(huì)行業(yè)掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)和爭先進(jìn)的熱潮。
五、加大征收力度,在農(nóng)稅征管上有新辦法
今年是農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)后明確征收主體、結(jié)算到戶正式運(yùn)行的第一年。根據(jù)安排,我科負(fù)責(zé)子陵鎮(zhèn)美滿村的農(nóng)業(yè)稅收征工作。該村共有七個(gè)小組,305戶農(nóng)戶,全年農(nóng)業(yè)稅任務(wù)13.8萬元。
由于美滿村往年的稅收任務(wù)都完成的比較好,因此人們都說美滿村的工作好搞。但當(dāng)我們來到該村進(jìn)行征收時(shí),卻發(fā)現(xiàn)該村和以前不同,情況發(fā)生很大變化。一是取消了歷年來的獎(jiǎng)勵(lì)措施;二是旱情嚴(yán)重;三是少數(shù)干部認(rèn)為只是協(xié)稅、護(hù)稅,存在依賴思想。因此工作難度成倍增加,致使收入進(jìn)度一度掉在全鎮(zhèn)的后面。面對困難,我們及時(shí)研究分析對策,挑戰(zhàn)困難,變壓力為主動(dòng),堅(jiān)定信心,迎難而上。一邊和鎮(zhèn)變電站聯(lián)系幫助農(nóng)民解決抗旱設(shè)施,一邊收稅。科里包所的同志天天迎晨曦去,踏露水歸,渴了喝一口“天然純凈水”,餓了啃一塊“充饑快餐”,始終奮戰(zhàn)在征收第一線。俗話說:投入才有回報(bào),耕耘才有收獲,正是我們辛勤的汗水,踏實(shí)的作風(fēng),澆灌了豐收的果實(shí)。在今年夏、秋兩季農(nóng)業(yè)稅征收工作中,我們都是按時(shí)間、按進(jìn)度、保質(zhì)量園滿完成了任務(wù)。
20xx年會(huì)計(jì)管理的各項(xiàng)工作在全科同志的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但也有一些問題不容忽視,需要我們在明年的工作中加以改進(jìn)。一是會(huì)計(jì)監(jiān)管面不夠?qū)挘稌?huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查沒有落到實(shí)處;二是會(huì)計(jì)建帳監(jiān)管的力度不夠,措施不力;三是工作主動(dòng)性不強(qiáng)。
20xx年我們將繼續(xù)深化改革、開拓創(chuàng)新,著重抓好以下五個(gè)方面的工作:
一是在辦好“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一規(guī)范,將農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)工作在全區(qū)推開。
二是做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織的建帳監(jiān)管工作,規(guī)范私營企業(yè)、民辦企業(yè)的建帳行為,摸清稅源。
二,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,努力增收節(jié)支
1,根據(jù)上年財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年改革實(shí)際情況,以"總量控制,效益優(yōu)先,以收定支,超額審批,超限停支,財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)"為原則,控制水電費(fèi),公雜費(fèi),郵電費(fèi)等費(fèi)用全年限額,業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格按照利息收入的5‰序時(shí)列支,其他費(fèi)用開支必須報(bào)經(jīng)聯(lián)社審批,并下批復(fù)作為年終考核認(rèn)賬因素。同時(shí)綜合考慮各方面情況,又給每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)額外增加了*元費(fèi)用,從而保證了各網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營和管理所需各項(xiàng)費(fèi)用的開支。
2,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,合理控制財(cái)務(wù)開支。繼續(xù)執(zhí)行《*市農(nóng)村信用合作社財(cái)務(wù)管理辦法》和《費(fèi)用結(jié)報(bào)制度》,在聯(lián)社費(fèi)用管理委員會(huì)管理下,詳細(xì)規(guī)范了財(cái)務(wù)開支的范圍,標(biāo)準(zhǔn),審批權(quán)限,程序等,不斷完善了費(fèi)管會(huì)的管理制度,對于核定費(fèi)用以外的費(fèi)用開支,一律提前上報(bào)費(fèi)管費(fèi)研究,審批。截止11月末,經(jīng)費(fèi)管會(huì)研究審批通過的各項(xiàng)費(fèi)用為*元,其中:各項(xiàng)墊支費(fèi)用*,購買的低值易耗品費(fèi)用為*元,各種修理費(fèi)用為*元,營業(yè)外支出為*元,其他各項(xiàng)費(fèi)用為*元。
3,減少非生息資金的占比,加強(qiáng)應(yīng)收利息的管理。截止11月末,我社應(yīng)收利息帳面余額為*萬元,已超過銀監(jiān)部門的風(fēng)險(xiǎn)控制警戒線,我部根據(jù)實(shí)際情況,在主任室的要求下,堅(jiān)持"誰分片地區(qū),誰負(fù)責(zé)清理"的原則,對各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督促,限期清理。截止11月末,應(yīng)收利息余額為*萬元,預(yù)計(jì)年末將全面完成應(yīng)收利息的清理工作。
三,及時(shí)清收違規(guī)投資,規(guī)范投資行為根據(jù)銀監(jiān)部門和省聯(lián)社清理違規(guī)投資的要求,加大了對違規(guī)債券和保險(xiǎn)投資的清收力度,通過采取上門催收洽談,電話追問和網(wǎng)上查詢,委托出售等方式,及時(shí)清收了申銀萬國*萬元國債和保險(xiǎn)投資*萬元。目前仍有保險(xiǎn)投資*萬元未收回,正繼續(xù)與太平洋保險(xiǎn)公司洽談給付;密切關(guān)注南方證券托管工作,債權(quán)一經(jīng)確定,及時(shí)清收南方證券*萬元國債投資。為規(guī)范投資行為,確保資金安全,高效運(yùn)營,我部于今年十月制定了《*市農(nóng)村信用合作聯(lián)社投資業(yè)務(wù)管理辦法》,規(guī)定了在銀行間債券市場進(jìn)行資金拆借,債券買賣,債券回購等投資業(yè)務(wù)行為。十月份以來,委托省聯(lián)社在銀行間債券市場購買債券**萬元,同時(shí)與省聯(lián)社進(jìn)行短期資金拆放業(yè)務(wù),提高了資金使用效益。
四,申請發(fā)行專項(xiàng)中央銀行票據(jù)*萬元為進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革,切實(shí)用好國家資金支持政策,根據(jù)國庫院《農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》(國發(fā)[2009]15號)和中國人民銀行《農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)專項(xiàng)中央銀行票據(jù)操作辦法》(銀發(fā)[2009]181號),《農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持方案實(shí)施與考核指引》(銀發(fā)[##]4號)文件精神,一季度制定了《*市農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股及降低不良貸款計(jì)劃書》,在報(bào)經(jīng)*銀監(jiān)分局批準(zhǔn)后,一邊請*會(huì)計(jì)師事務(wù)所清產(chǎn)核資,同時(shí)進(jìn)行增資擴(kuò)股充實(shí)資本,采取措施清收和降低不良貸款,在二季度成功申請發(fā)行了中央銀行專項(xiàng)票據(jù)*萬元,并在二季度末達(dá)到了提前申請贖回的條件。
五,充實(shí)資本金,增強(qiáng)自身的經(jīng)營實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。根據(jù)農(nóng)村信用社"資本自聚,資金自籌,經(jīng)營自主,盈虧自負(fù),風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)"的要求,通過宣傳發(fā)動(dòng),募集股金,完善法人治理結(jié)構(gòu)等必備程序,共增擴(kuò)股金*萬元,有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)了對"三農(nóng)"的服務(wù),同時(shí)自身的經(jīng)營實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力也得到了加強(qiáng)。
六,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),堵塞經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生
1,為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)操作,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)依法合規(guī)經(jīng)營,防止各類案件的發(fā)生,我們修改和補(bǔ)充了《*市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》,把內(nèi)控制度考核分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分,信息科技部分,資金營運(yùn)部分,監(jiān)察審計(jì)部分,安全保衛(wèi)部分,人力資源部分,資產(chǎn)保全部分共七個(gè)部分,詳細(xì),完整地制定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程的處罰辦法,以處罰為手段,有效地規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范,提高了全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范,防止違章違法行為的發(fā)生。
2,10月21日至25日,開展了"會(huì)計(jì)互審大檢查"活動(dòng),我部會(huì)同監(jiān)察審計(jì)部選擇了*等五個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),組織全轄*個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的主辦會(huì)計(jì),分五組對這五個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以會(huì)計(jì)互審的形式對會(huì)計(jì)出納業(yè)務(wù)核算質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查。互審組全面調(diào)閱了被檢查營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的傳票,賬冊,報(bào)表,登記簿等會(huì)計(jì)檔案,結(jié)合日常業(yè)務(wù),對會(huì)計(jì)出納業(yè)務(wù)過程中好的做法和不是之處進(jìn)行了總結(jié),并形成會(huì)計(jì)互審工作底稿,就互審情況進(jìn)行了交流。活動(dòng)結(jié)束后,我部同監(jiān)察審計(jì)部對一些操作業(yè)務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定,并制定了以后會(huì)計(jì)輔導(dǎo),檢查的重點(diǎn)和方法,此次活動(dòng)不僅適應(yīng)了新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作要求,規(guī)范會(huì)計(jì)出納業(yè)務(wù)的操作行為,而且進(jìn)一步完善了內(nèi)控制度,杜絕了安全隱患。
七,加強(qiáng)賬戶管理,現(xiàn)金管理及人民幣管理,防范金融風(fēng)險(xiǎn)今年以來,為加強(qiáng)我社賬戶管理和現(xiàn)金管理,配合銀監(jiān)部門和人民銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管的需要,分別進(jìn)行了賬戶管理檢查,大額現(xiàn)金檢查。檢查分為三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段,對照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,各基層網(wǎng)點(diǎn)首先展開自查,形成自查報(bào)告上報(bào)我部;第二階段,我部對各網(wǎng)點(diǎn)自查報(bào)告進(jìn)行匯總分析,形成報(bào)告報(bào)銀監(jiān)部門和人民銀行;第三階段,配合銀監(jiān)部門和人民銀行對各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行抽查。對檢查所發(fā)現(xiàn)的問題如違規(guī)支取現(xiàn)金,違規(guī)開設(shè)基本賬戶等進(jìn)行通報(bào),結(jié)合處罰辦法對相關(guān)人員進(jìn)行處罰,并要求限期整改。檢查通過現(xiàn)場指導(dǎo),問題討論等方式,促進(jìn)了基層網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)勤員工相關(guān)業(yè)務(wù)理論水平和操作能力,規(guī)范了我社賬戶開立,變更,撤銷和人民幣現(xiàn)金存,取等業(yè)務(wù)操作行為,進(jìn)一步確保了我社依法合規(guī)經(jīng)營。7月份,結(jié)合全市開展"反假宣傳周"活動(dòng),積極開展了反*宣傳活動(dòng),在真州農(nóng)貿(mào)市嘗新城鎮(zhèn)街道等地進(jìn)行宣傳,反假活動(dòng)的開展不僅增強(qiáng)了內(nèi)勤員工防假,反假的能力,而且也提高市民防假意識和對*的識別能力,有效地預(yù)防了金融犯罪,防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。
八,加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化輔導(dǎo),提高會(huì)計(jì)工作水平1,利用會(huì)計(jì)例會(huì)之機(jī),組織各網(wǎng)點(diǎn)主辦會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)了《代收行政罰沒款操作說明》,《市農(nóng)村信用合作聯(lián)社銀行承兌匯票業(yè)務(wù)管理辦法》,《市農(nóng)村信用合作聯(lián)社銀行承兌匯票業(yè)務(wù)操作規(guī)程》等文件。在綜合業(yè)務(wù)上線后,對全轄各網(wǎng)點(diǎn)主辦會(huì)計(jì),記賬員,儲(chǔ)蓄員分別進(jìn)行了操作業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進(jìn)行理論和操作實(shí)踐考試,對考試合格者方允許上崗。今年以來,我部下發(fā)了三期會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料,分別是《出納業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料》,《會(huì)計(jì)憑證編制及裝訂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》和《市農(nóng)村信用社報(bào)表填制說明及相關(guān)要求》,并根據(jù)《出納業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料》的內(nèi)容,單獨(dú)對出納員進(jìn)行了一期培訓(xùn)。通過多次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高了內(nèi)勤人員的理論知識水平和實(shí)際操作能力,確保了內(nèi)勤人員適應(yīng)上線后新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作要求。2,會(huì)計(jì)檢查與輔導(dǎo)。每個(gè)季度對全轄各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)出納基本制度的落實(shí),工作質(zhì)量,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況及重要空白憑證管理等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對檢查中存在的問題,及時(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場糾正,并針對存在的違規(guī)違紀(jì)行為對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行罰款和通報(bào),促進(jìn)各網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
九,下一年度工作目標(biāo)
1,加強(qiáng)柜面人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核,組織技術(shù)練兵,技能評級等,努力提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。
財(cái)務(wù)部一直人手較少,而且我們沒有獨(dú)立的辦公室,一間辦公室內(nèi)安排了四個(gè)部門。但在夏部長有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)部每天都離不開資金的收付與財(cái)務(wù)報(bào)帳、記帳工作。這是財(cái)務(wù)部最平常最繁重的工作。一年來,我們及時(shí)為各項(xiàng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了應(yīng)有的支持。基本上滿足了各部門對我部的財(cái)務(wù)要求。由于上海公司是籌建階段,工程、生產(chǎn)、后勤需要的資金量巨大,每月的現(xiàn)金流量就有上千萬。雖然現(xiàn)金流量巨大而繁瑣,但我們“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng),各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí),沒有出現(xiàn)過任何差錯(cuò)。企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來。在財(cái)務(wù)核算工作中我都盡職盡責(zé),認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項(xiàng)開支費(fèi)用盡自己最大的努力。
一、抓思想政治教育,重黨風(fēng)廉政建設(shè)。面對新的形勢和任務(wù),縣財(cái)政將堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),著力打造一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。堅(jiān)持抓好思想政治教育,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十精神及《》,引導(dǎo)財(cái)政干部職工牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀和社會(huì)主義榮辱觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好反腐倡廉,做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終服務(wù)于人民、造福于人民、取信于人民。
二、抓培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。過去的5年,我縣會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效,主要從培訓(xùn)各單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)、會(huì)計(jì)委派、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、CPA考試和高級會(huì)計(jì)師考試等入手,認(rèn)真組織,深入開展會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。在局領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,我們認(rèn)真對還未參加培訓(xùn)的單位財(cái)會(huì)人員和社會(huì)持證人員,采取派員上門聯(lián)系與電話通知相結(jié)合的辦法,促使其盡快報(bào)名參加培訓(xùn)。認(rèn)真做好培訓(xùn)計(jì)劃,確保員工培訓(xùn)有序進(jìn)行。我們根據(jù)各單位的工作實(shí)際,認(rèn)真制訂了培訓(xùn)計(jì)劃,對社會(huì)持證人員進(jìn)行了登記,并采取集中培訓(xùn)的辦法,切實(shí)做到持證人員能到培訓(xùn)點(diǎn)參加培訓(xùn)。同時(shí)抓好師資隊(duì)伍,提高了培訓(xùn)質(zhì)量。
三、抓政治理論水平,抓覺悟,提高工作效率。我們按照局領(lǐng)導(dǎo)的部署,組織全縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神,積極參加開展排頭兵的實(shí)踐活動(dòng)。與此同時(shí),還認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí),提高了全縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同志的政治思想覺悟,樹立了良好的財(cái)政新形象,提高了綜合工作能力和工作效率。能共同維護(hù)局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度,愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)協(xié)作,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)政干部職工抓學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,不斷提高依法理財(cái)、為民理財(cái)?shù)谋绢I(lǐng)。緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,搞好調(diào)查研究,做到理論與實(shí)踐、宏觀與微觀的有機(jī)結(jié)合,從而較好地完成了各項(xiàng)工作。
四、抓日常管理,做好會(huì)計(jì)事務(wù)每件事。積極做好每一年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試中級、初級考前培訓(xùn)班的報(bào)名和組織聽課的工作;抓好會(huì)計(jì)從業(yè)資格和初級會(huì)計(jì)電算化的培訓(xùn)工作;做好珠算技術(shù)等級的鑒定工作,我們按照上級的布置、定期組織等級鑒定,并嚴(yán)肅考紀(jì),認(rèn)真做好評卷和發(fā)證工作,堅(jiān)決杜絕人情分;抓好注冊會(huì)計(jì)師和高級會(huì)計(jì)師的報(bào)考工作,我們根據(jù)上級的文件通知,認(rèn)真做好我縣注冊會(huì)計(jì)師和高級會(huì)計(jì)師的報(bào)名工作,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級的文件,通過多種形式廣泛宣傳,按規(guī)定認(rèn)真審查報(bào)考資格,對符合條件的提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不合條件的給予退回,及時(shí)匯總上報(bào)報(bào)考的資料;認(rèn)真抓好每一年度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的考務(wù)管理工作。
五、抓會(huì)計(jì)窗口建設(shè),強(qiáng)化縣級財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全市各級財(cái)政會(huì)計(jì)服務(wù)窗口繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本,搞好服務(wù)、公開透明,便民高效”的服務(wù)思想,進(jìn)一步健全管理制度、完善服務(wù)措施、規(guī)范管理行為。全市統(tǒng)一制定了“會(huì)計(jì)管理政務(wù)公開欄”,將主要工作流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以公開,切實(shí)做到了“透明化服務(wù)”。建立縣級財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作年度考核制度和定期報(bào)告制度,合理調(diào)整工作安排,規(guī)定各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須每季度向縣財(cái)政局報(bào)送工作小結(jié),年終報(bào)送年度總結(jié),并將該條規(guī)定作為各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作年終評價(jià)與考核的否定指標(biāo)。
六、抓法制化建設(shè),強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,完善管理體制。加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作法制化和規(guī)范化建設(shè),健全完善會(huì)計(jì)管理體制機(jī)制。綜合考慮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化,完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系,開展了各類會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。努力完善財(cái)政投資評審監(jiān)督監(jiān)督機(jī)制,以財(cái)政投資評審為主,進(jìn)一步健全專項(xiàng)資金的管理辦法,嚴(yán)格跟蹤問效制度,提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理制度,堅(jiān)決打擊隱瞞、坐收坐支預(yù)算外收入和私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),高度重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為。定期組織會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查,不斷規(guī)范會(huì)計(jì)行為,嚴(yán)肅查處會(huì)計(jì)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為,并加強(qiáng)會(huì)計(jì)違法違紀(jì)行為處理決定的執(zhí)行力度和保證措施,維護(hù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
(一)加強(qiáng)宣傳,構(gòu)建監(jiān)督檢查長效機(jī)制
一是加強(qiáng)對《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的宣傳力度。隨著《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺及政府采購行為的不斷規(guī)范和完善,結(jié)合我縣年初制定的法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃及在財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,上半年,我們以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育為契機(jī),重點(diǎn)加強(qiáng)了對《會(huì)計(jì)法》、《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《中華人民共和國政府采購法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的宣傳和培訓(xùn)。同時(shí)為了擴(kuò)大《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《中華人民共和國政府采購法》影響面,我們還充分利用地方報(bào)刊和電視專欄開展宣傳,讓廣大人員熟悉財(cái)政法規(guī),增加執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺性。二是建立健全配套法規(guī)制度。在加強(qiáng)法規(guī)宣傳的同時(shí),我們還狠抓制度建設(shè),擬定了《**縣財(cái)政局內(nèi)部控制制度實(shí)施方案》,以健全和完善我局財(cái)政監(jiān)督制度。
(二)開展“小金庫”的清理
按照渝財(cái)監(jiān)督〔**〕13號《關(guān)于清理“小金庫”的通知》的文件精神,我們擬訂了**縣《關(guān)于開展“小金庫”專項(xiàng)清理檢查工作的實(shí)施方案》。清理對象為縣、鎮(zhèn)兩級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(含自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位)、社會(huì)團(tuán)體等。主要清理內(nèi)容為違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度、侵占、截留國家和單位收入或通過虛列支出、資金返還等方式不納入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門統(tǒng)一核算,私存私放的各項(xiàng)資金。目前各單位的清理自查情況表正在收集中。
(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
上半年,我們嚴(yán)格按《**市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施細(xì)則》的程序和要求加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格管理,主要有以下幾方面的工作:
1、會(huì)計(jì)電算化和會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名、培訓(xùn)、考務(wù)工作
分別舉辦了兩期會(huì)計(jì)電算化和一期會(huì)計(jì)從業(yè)資格的報(bào)名、培訓(xùn)及考試工作。其中會(huì)計(jì)電算化考試報(bào)名194人,參加培訓(xùn)104人,考試合格152人,合格率為78%;會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名84人,參加培訓(xùn)55人,合格63人,合格率為75%;在考試中,我們嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì),嚴(yán)格做到不,保證了考試的質(zhì)量。
2、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
上半年我們受理了106個(gè)新證申請,已辦結(jié)106個(gè),辦證率為100%;調(diào)出從業(yè)資格證14個(gè),調(diào)入從業(yè)資格證18個(gè),變更31人次。
3、會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格檢查
上半年,我們對兩個(gè)單位開展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)有兩名出納人員不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,未持證上崗。對此我們向單位積極宣講了《會(huì)計(jì)法》和《**市會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法》中會(huì)計(jì)人員必須持證上崗的規(guī)定,要求單位立即更換符合條件的會(huì)計(jì)人員從事出納工作。
(四)認(rèn)真組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)
上半年我們共組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育5期,其中對企業(yè)培訓(xùn)3期,行政事業(yè)單位培訓(xùn)2期,培訓(xùn)人員達(dá)900余人次。按照財(cái)政部對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)采取分級、分類培訓(xùn)要求,今年,我們對全縣會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育采取分別企業(yè)和行政事業(yè)單位進(jìn)行培訓(xùn)的形式。在培訓(xùn)的內(nèi)容上,對企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)側(cè)重于新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》,對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),結(jié)合我縣今年啟動(dòng)國庫集中支付改革實(shí)際,主要側(cè)重于“預(yù)算會(huì)計(jì)改革—國庫集中支付”及《政府收支分類改革》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時(shí)為進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)政法律法規(guī)的宣傳,在培訓(xùn)中我們貫穿了《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)。由于準(zhǔn)備充分,培訓(xùn)有針對性,受到參培人員的普遍歡迎。
(五)認(rèn)真籌備會(huì)計(jì)知識大賽工作
為了學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,在全縣掀起“學(xué)準(zhǔn)則、用準(zhǔn)則”的,按照**市《關(guān)于舉辦第三屆全國會(huì)計(jì)知識大賽的通知》(渝財(cái)會(huì)函[**]5號)文件精神,我縣正積極著手籌備此項(xiàng)工作。目前我們已組建了專門的機(jī)構(gòu),明確了具體負(fù)責(zé)人員,下發(fā)了《**縣財(cái)政局關(guān)于舉辦會(huì)計(jì)知識大賽的通知》,征訂了大賽輔導(dǎo)用書,要求各單位認(rèn)真選拔人員參賽,現(xiàn)已有五個(gè)隊(duì)報(bào)名參加我縣舉辦的會(huì)計(jì)知識大賽。
(六)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查
為進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,切實(shí)履行財(cái)政部門的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,按照市財(cái)政局**年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的部署,結(jié)合當(dāng)前財(cái)政中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,擬重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,主要檢查專項(xiàng)資金的撥付程序、管理、資金使用是否到位等,同時(shí)對八個(gè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范進(jìn)行檢查。上半年,我們主要對一個(gè)國有企業(yè)和一個(gè)城建單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)存在以下問題:會(huì)計(jì)處理方法不一致、企業(yè)所得稅計(jì)算不準(zhǔn)確、公款私存私放、坐支銷售貨款、會(huì)計(jì)人員無證上崗、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、違規(guī)政府采購、未嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理、大額現(xiàn)金支付、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差等問題,根據(jù)檢查情況,我們已對兩個(gè)單位提出了具體整改要求。
二、下半年工作安排
下半年,我們?nèi)詫@科室中心工作,繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)、強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,認(rèn)真完成年初工作計(jì)劃,重點(diǎn)做好以下幾方面的工作::
(一)繼續(xù)組織好下半年會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名、培訓(xùn)及考務(wù)工作;
(二)完成本年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作;
(三)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)知識大賽工作,一是組織全縣會(huì)計(jì)人員參加第一賽程的網(wǎng)上答題;二是組織第二賽程參賽選手進(jìn)行新準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)的集中培訓(xùn);三是組織**縣會(huì)計(jì)知識大賽并根據(jù)大賽結(jié)果選拔成績優(yōu)異選手到市參賽。
(四)做好會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、珠心算協(xié)會(huì)工作;
根據(jù)院里制定的目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,我們完成了2018年上半年的物價(jià)管理工作。
1.為了保證醫(yī)療收費(fèi)的順利進(jìn)行,我們對一些新購進(jìn)的并已經(jīng)錄入微機(jī)系統(tǒng)的,可以收費(fèi)的一次性衛(wèi)材及時(shí)核對,并按規(guī)定加價(jià)率加價(jià)。購進(jìn)價(jià)在500元以下,加價(jià)率為8%;購進(jìn)價(jià)在500-1000元(不含1000元),加價(jià)率為6%;購進(jìn)價(jià)在1000-5000元(不含5000元),加價(jià)率為4%;購進(jìn)價(jià)在5000-10000元(不含10000元),加價(jià)率為3%;購進(jìn)價(jià)在10000元以上加價(jià)率為2%.
2.認(rèn)真執(zhí)行國家及省醫(yī)療機(jī)構(gòu)物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立醫(yī)療收費(fèi)及藥品的價(jià)格公示制和查詢制。增加醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)透明度。
3. 嚴(yán)格遵守收費(fèi)制度。
⑴ 我院嚴(yán)格按照省物價(jià)局、衛(wèi)計(jì)委的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
4.通過抽查72份病例收費(fèi)清單發(fā)現(xiàn)收費(fèi)存在以下幾個(gè)問題:
⑴ 共性問題:
①心電監(jiān)測應(yīng)收心電監(jiān)測、血氧飽和度監(jiān)測。但許多科室同時(shí)收動(dòng)態(tài)血壓監(jiān)測(含在心電監(jiān)測內(nèi));持續(xù)呼吸功能檢測(不屬監(jiān)測項(xiàng)目)。
②使用留置針時(shí),應(yīng)收靜脈注射(3.00/次)和一次性衛(wèi)材留置針。但許多科室卻收靜脈穿刺置管術(shù)(40.00/次)和一次性衛(wèi)材留置針;同時(shí)多收動(dòng)靜脈置管護(hù)理。
③使用可選擇的一次性特殊衛(wèi)材沒有填寫患者知情同意書。如:醫(yī)用止血帶、可吸收止血材料。
④多收一般專項(xiàng)護(hù)理。
⑤外科科室小換藥收大換藥或特大換藥。
少收:一般物理降溫、冷熱濕敷、靜脈輸液、吸氧
缺會(huì)診、醫(yī)學(xué)影像、超聲檢查報(bào)告單,導(dǎo)尿無醫(yī)囑。
5.對新引進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和新申報(bào)的理療項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行成本測算,擬定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并申報(bào)上級物價(jià)及有關(guān)管理部門進(jìn)行審批后執(zhí)行。
二、對全院的各臨床科室進(jìn)行收費(fèi)指導(dǎo)。
1.針對我院各科室提出的有關(guān)收費(fèi)的問題進(jìn)行耐心細(xì)致的解答、指導(dǎo)。
2.為臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格收費(fèi)提供便捷途徑,我們在OA網(wǎng)上了關(guān)于同意健康風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)(HRA)等醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和一次性無菌測溫型導(dǎo)尿包等衛(wèi)生材料作為特需醫(yī)療通知(吉省價(jià)格[2018]02號),關(guān)于制定和修訂全血氨測定等部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的通知(吉省價(jià)格[2018]05號),并保存在經(jīng)管辦的科室文件中,以便于臨床科室永久查看。
三、協(xié)助省衛(wèi)計(jì)委、省物價(jià)局工作
積極配合物價(jià)局對我院新申報(bào)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地考察,并得到物價(jià)局及醫(yī)療科室的 認(rèn)可。對中省直78項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、一次性收費(fèi)衛(wèi)材進(jìn)行論證 調(diào)研,并給予合理價(jià)格及收費(fèi)目錄。
四、做好全院月、季度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作
目前為止,撰寫了我院1-4月的4份分析報(bào)告。我們從醫(yī)院的基本經(jīng)濟(jì)情況、經(jīng)濟(jì)收入情況、總體支出情況、醫(yī)療指標(biāo)完成情況、科室成本核算情況、科室藥比、耗比情況等6個(gè)維度進(jìn)行分析,形成了每篇近萬字的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
通過分析,我們可以看到,截至2018年4月末,醫(yī)院資產(chǎn)總額為196251萬元.其中:流動(dòng)資產(chǎn)133463萬元,固定資產(chǎn)36690萬元,在建工程26098萬元。
目前,醫(yī)院凈資產(chǎn)117331萬元。凈資產(chǎn)增加34075萬元,增幅40.93%。
同時(shí),全院的收入依然持續(xù)增長。收入結(jié)構(gòu)更加趨于合理。
以2018年4月為例,全口徑收入同比增加1929萬,增幅19.10%。其中,醫(yī)療收入增加1188萬,增幅21.56%。
4月同比醫(yī)保總收入增加677萬元,而且總超支減少了562萬。
同時(shí),現(xiàn)金收入增加了680萬元,同比增幅49.28%。
本期藥占比為38.66%,與去年同期持平。
上述幾方面不僅使醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu)更加趨于合理,更重要的是增加了收入的含金量。
五、根據(jù)醫(yī)院的工作安排,從2017年4月起,經(jīng)管辦承擔(dān)了我院對太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司長春分公司(已簽約)在我院門診及住院患者的收入及部分理賠管理工作。
目前,上述兩家保險(xiǎn)公司為我院增加收入總額為423萬元。應(yīng)該說我院與他們的跨界合作,不僅開創(chuàng)了醫(yī)院-保險(xiǎn)公司一體化服務(wù)的先河,更會(huì)成為我院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)增長點(diǎn)。
(二)管理會(huì)計(jì)理論體系不健全。我國管理會(huì)計(jì)的理論和方法基本上是從西方國家引進(jìn)的,目前還沒有形成一個(gè)聯(lián)系我國實(shí)際的系統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)理論體系。首先,有關(guān)管理會(huì)計(jì)理論研究的專著較少,而且研究領(lǐng)域狹隘、信息滯后;管理會(huì)計(jì)理論研究隊(duì)伍薄弱,缺乏高層次的理論研究人員。其次,現(xiàn)有管理會(huì)計(jì)的技術(shù)、方法操作性差,沒有創(chuàng)新能力;對我國已有的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)也未能從理論與實(shí)踐相結(jié)合上進(jìn)行案例總結(jié)。這是我國管理會(huì)計(jì)難以推廣的主要原因之一。
(三)理論脫離實(shí)際,可操作性差。現(xiàn)在管理會(huì)計(jì)的理論研究還僅局限于對國外著述的翻譯介紹,沒有很好地結(jié)合我國的實(shí)際情況。現(xiàn)行教科書中列示的方法與技術(shù),很多屬于純理論的探討,許多研究片面追求復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型,如預(yù)測分析中的多元線性回歸分析等。由于獲得數(shù)學(xué)模型所需數(shù)據(jù)資料成本太高,數(shù)學(xué)模型難以理解,決策者往往望而止步。
(四)缺乏對實(shí)踐的及時(shí)總結(jié)與推廣。我國對管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用是在70年代末隨著管理會(huì)計(jì)的傳入開始的,有些企業(yè)已取得一定成效,但由于未及時(shí)將一些成功經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),并采取措施進(jìn)行廣泛、深入地推廣,致使直到今日,在實(shí)踐中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)方法的企業(yè)仍屈指可數(shù)。
(五)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用缺乏良好的社會(huì)環(huán)境。由于我國目前還沒有建立健全完整的管理會(huì)計(jì)體系,沒有從客觀上為企業(yè)創(chuàng)造良好的條件,比如人才缺乏,是企業(yè)難以應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的關(guān)鍵所在。如果社會(huì)上能為企業(yè)提供既有理論知識、又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理會(huì)計(jì)專業(yè)人員,必能促進(jìn)管理會(huì)計(jì)很快在企業(yè)中得到普遍運(yùn)用。
(六)企業(yè)經(jīng)營管理人員和財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)水平不高。管理會(huì)計(jì)在企業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵是人的問題,即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)會(huì)隊(duì)伍的素質(zhì)問題。我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者中有許多沒有系統(tǒng)掌握現(xiàn)代科學(xué)管理知識,有的根本不懂管理會(huì)計(jì)。同樣,我國財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)普遍不高,受到大學(xué)專業(yè)教育的不及10%,在素質(zhì)相對高一些的國有企業(yè)及縣以上集體企業(yè)600萬會(huì)計(jì)人員中,大專文化水平以上的也只有18.2%,而且我國企業(yè)現(xiàn)有的中高級職稱的會(huì)計(jì)人員,由于年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)趨于老化,因而很難將現(xiàn)代管理科學(xué)應(yīng)用于實(shí)踐。
由于我國企業(yè)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)間很短,現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)正在探索之中,管理會(huì)計(jì)理念還很淡泊,即便是有一些管理會(huì)計(jì)理念也是粗線條的,并未形成體系。在這種大背景下,管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用環(huán)境受到了限制,這種狀況亟待解決。特別是一些中小型企業(yè),還沉溺于家族式管理或粗放式管理之中,根本不重視對管理會(huì)計(jì)理論與方法的應(yīng)用。正是由于企業(yè)管理層對管理會(huì)計(jì)理念的重視程度不足,才導(dǎo)致企業(yè)“曇花一現(xiàn)”的案例比比皆是,究其根源就是管理會(huì)計(jì)理念的缺失。大多數(shù)管理者是完美的“經(jīng)驗(yàn)主義”者,管理經(jīng)驗(yàn)始終作為他們首要的管理手段,而沒有與時(shí)俱進(jìn)更新管理理念,導(dǎo)致了先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)理念無法發(fā)揮應(yīng)有的巨大作用,造成了企業(yè)發(fā)展停滯不前或過早夭折。另一方面,企業(yè)缺少優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人員,大多數(shù)會(huì)計(jì)人員理念還停留在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)督上,管理會(huì)計(jì)的精髓在哪里根本沒有概念。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中,根本沒有能力推進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作,更談不上發(fā)揮管理會(huì)計(jì)決策、控制、考核與評價(jià)的綜合職能。因此,企業(yè)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用環(huán)境有待改善。目前管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用主要是在沿海地區(qū)和外資企業(yè),而西部、內(nèi)地應(yīng)用極少。這主要是因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)的基層教育滯后,普及率低,很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根本不懂管理會(huì)計(jì),對其所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益沒有清楚認(rèn)識。
1.2忽略管理會(huì)計(jì)的戰(zhàn)略性意義,短期行為嚴(yán)重
管理會(huì)計(jì)在企業(yè)應(yīng)用實(shí)踐中,沒有與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,過分強(qiáng)調(diào)成本控制和企業(yè)的短期效益,與企業(yè)戰(zhàn)略決策嚴(yán)重背離,失去了自身的競爭優(yōu)勢。另一方面,管理會(huì)計(jì)信息的反饋機(jī)制形同虛設(shè),沒有一個(gè)有效地溝通渠道,導(dǎo)致管理決策信息滯后,競爭者的信息缺失等嚴(yán)重影響企業(yè)戰(zhàn)略決策不良問題。現(xiàn)階段,雖然有一部分企業(yè)應(yīng)用了一些管理會(huì)計(jì)的理論和方法,但是并沒有真正的理解管理會(huì)計(jì)的精髓,在應(yīng)用過程中收效甚微。
1.3管理會(huì)計(jì)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而導(dǎo)致實(shí)用性不強(qiáng)
20世紀(jì)70年代以來,管理會(huì)計(jì)的理念被多個(gè)相關(guān)學(xué)科相繼引用,推動(dòng)了管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,同時(shí)也改進(jìn)了管理會(huì)計(jì)明顯不合理的假設(shè)。管理會(huì)計(jì)理念中許多定性的分析方法,很難應(yīng)用到實(shí)踐,決策者往往無法準(zhǔn)確計(jì)量信息的成本和價(jià)值,從而無法進(jìn)行信息的成本效益分析。經(jīng)濟(jì)預(yù)測、本量利分析等方法在我國企業(yè)實(shí)踐工作中廣泛應(yīng)用,并取得較好成效。而管理會(huì)計(jì)體系卻始終沒有建立起來,其仍停留與原有的初級理論上,發(fā)展緩慢。當(dāng)前,管理會(huì)計(jì)學(xué)逐漸成為各大高校的會(huì)計(jì)專業(yè)必修課,學(xué)術(shù)界對其的研究深度不斷加大,并在實(shí)踐中產(chǎn)生一些典型的成功案例,但由于缺乏對成功案例的系統(tǒng)研究和總結(jié),管理會(huì)計(jì)并未在我國企業(yè)得到大范圍的普及與推廣應(yīng)用。
2推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)管理實(shí)踐中應(yīng)用的對策
2.1建立一套行之有效的管理會(huì)計(jì)體系
目前,我國在管理會(huì)計(jì)的理論研究方面很薄弱,沒有比較成形的理論體系,而國外的管理會(huì)計(jì)理論與中國企業(yè)的實(shí)際情況并不相符,可借鑒性不是太高,這使得被全盤吸收的西方管理會(huì)計(jì)很難在中國企業(yè)普遍應(yīng)用。所以要推廣管理會(huì)計(jì),必須建立與中國企業(yè)實(shí)際情況相適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)體系。企業(yè)管理者對管理會(huì)計(jì)知識的掌握,主要來自理論界,實(shí)務(wù)界中的案例雖然鮮活但是并沒有整理成冊。另一方面,管理會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)與計(jì)算機(jī)技術(shù)緊密結(jié)合,充分利用電算化處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、傳遞、加工、處理、儲(chǔ)存、輸出功能。我國管理會(huì)計(jì)通用軟件的設(shè)計(jì)還處在萌芽階段,更談不上應(yīng)用了。雖然管理者也意識到管理會(huì)計(jì)的強(qiáng)大作用,苦于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺失而無能為力。有效的管理會(huì)計(jì)體系應(yīng)將管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐中應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn)加以科學(xué)、系統(tǒng)的歸納和總結(jié),特別要加強(qiáng)典型案例研究,使企業(yè)管理會(huì)計(jì)研究走理論與實(shí)踐相結(jié)合之路,并從中找出管理會(huì)計(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,以利于管理會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2為管理會(huì)計(jì)提供良好的應(yīng)用環(huán)境
首先,加速建立科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度,營造一個(gè)良好的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用環(huán)境。只有這樣,才能促使企業(yè)的管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用從“要我用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙谩保蛊髽I(yè)內(nèi)部自覺產(chǎn)生善于應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的驅(qū)動(dòng)力。第二,鞏固管理會(huì)計(jì)與企業(yè)戰(zhàn)略決策的有效融合,推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)理念進(jìn)行科學(xué)的戰(zhàn)略決策,切實(shí)做到出資、審查等工作的責(zé)任到人。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理會(huì)計(jì)日益重要。目前,管理會(huì)計(jì)還只是在我國部分地區(qū)、部分企業(yè)零星分散應(yīng)用,還未形成一整套真正意義上的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系,因此,研究企業(yè)實(shí)施管理會(huì)計(jì)存在的問題及相應(yīng)對策是非常有必要和有意義的。
一、管理會(huì)計(jì)的作用和意義以及其實(shí)踐的特點(diǎn)
1、管理會(huì)計(jì)的作用和意義
管理會(huì)計(jì)不同于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),它可以綜合地履行更加廣泛的職能。它的職能作用是把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的單純核算與解析過去、控制現(xiàn)在和籌劃未來有機(jī)地結(jié)合起來。在西方,管理會(huì)計(jì)工作已滲透到企業(yè)的各個(gè)方面,既服從于企業(yè)管理的總體要求,為其提供信息服務(wù),本身又屬于整個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,并處在價(jià)值管理的核心地位,因而發(fā)揮著其他會(huì)計(jì)手段無法替代的巨大作用。因此,在我國企業(yè)中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)將使企業(yè)能更好地發(fā)揮預(yù)測、決策、組織、規(guī)劃、控制和評價(jià)等職能,從而達(dá)到提高效率、降低成本、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的目的,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平產(chǎn)生質(zhì)的飛躍,達(dá)到管理會(huì)計(jì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2、管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的特點(diǎn)
(1)政府行為的導(dǎo)向性。無論改革開放前還是改革開放后,政府在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中始終扮演著引導(dǎo)和推廣的角色。
(2)企業(yè)實(shí)踐的緊密性。從我國管理會(huì)計(jì)發(fā)展的實(shí)踐看,管理會(huì)計(jì)始終是與企業(yè)管理體制、企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的。
(3)管理活動(dòng)的自愿性。管理會(huì)計(jì)活動(dòng)的實(shí)施在企業(yè)中常常是自愿的,不同的部門和單位可以結(jié)合自身的特點(diǎn),選擇應(yīng)用管理會(huì)計(jì)方法。
(4)管理方法的實(shí)用性。我國企業(yè)在總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)以及吸收西方管理會(huì)計(jì)理論與方法的過程中,始終把“實(shí)用性”放在首位,既不妄自菲薄,也不盲目崇洋,注重“洋為中用”,將西方先進(jìn)的方法與我國企業(yè)的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。
(5)具體操作的靈活性。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比,它不受《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等對外會(huì)計(jì)規(guī)范的約束,在形式上具有很大的靈活性。如在控制與業(yè)績評價(jià)方面,為了適應(yīng)企業(yè)管理及時(shí)、機(jī)動(dòng)、高效的要求,管理會(huì)計(jì)報(bào)表可以按日、周、旬進(jìn)行報(bào)告。
(6)發(fā)展形式的漸進(jìn)性。我國管理會(huì)計(jì)是從企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)開始發(fā)展的,隨后在借鑒西方管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)與方法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善與擴(kuò)展具有中國特色的管理會(huì)計(jì)理論與方法體系。
(7)文化建設(shè)的普及性。我國在實(shí)施管理會(huì)計(jì)的過程中,十分重視企業(yè)文化的建設(shè)。例如,在責(zé)任會(huì)計(jì)的建設(shè)中,我國引進(jìn)了西方行為科學(xué)的激勵(lì)理論,并將其與我黨長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)與成功的經(jīng)驗(yàn)緊密地結(jié)合起來。
二、企業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用存在的問題
1、經(jīng)濟(jì)體制的制約
管理會(huì)計(jì)與企業(yè)外部環(huán)境具有十分密切的聯(lián)系,因此管理會(huì)計(jì)的執(zhí)行必須要有一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境。然而目前我國已建立的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善,長期以來,由于我國政府職能的錯(cuò)位、政企不分、權(quán)責(zé)不明,造成會(huì)計(jì)人員仍然是領(lǐng)導(dǎo)者的附庸,對企業(yè)的決策不是建立在管理會(huì)計(jì)方法的基礎(chǔ)上來制定,而是幾乎全憑領(lǐng)導(dǎo)者的指令來決定,難以盡到管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的職責(zé),導(dǎo)致了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中不能普遍應(yīng)用。另外,國家的投融資體制以及稅收、貨幣等宏觀調(diào)控政策都對企業(yè)有效運(yùn)用管理會(huì)計(jì)方法產(chǎn)生了重大影響。
2、企業(yè)文化的影響
以價(jià)值觀和相應(yīng)的道德風(fēng)尚、行為準(zhǔn)則為核心的文化,是一種內(nèi)在的自律性因素,它像一只“無形的手”,可以深入到人的內(nèi)心世界,有效地規(guī)范和引導(dǎo)人的行為,在處理各種復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中能充分發(fā)揮其“社會(huì)軟件”的作用。管理會(huì)計(jì)理論的運(yùn)用在客觀上受到企業(yè)文化建設(shè)步伐的限制。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,文化是管理的主體,管理是一種文化,文化制約和影響著管理的實(shí)踐模式。如果一個(gè)企業(yè)不能建立特有的企業(yè)文化,以人為本,它就很難保持競爭優(yōu)勢,管理水平也很難得到提高。因此,不能培育永久性的企業(yè)文化是影響管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的內(nèi)在原因。
3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真的影響
管理會(huì)計(jì)是對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行加工、處理的過程,以便為企業(yè)內(nèi)部使用者提供管理信息。我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息對管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用有著直接的影響,具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不能適應(yīng)管理會(huì)計(jì)的需要,由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息遵循規(guī)范的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和法規(guī),這樣同管理會(huì)計(jì)技術(shù)方法所需要的靈活多樣的信息不匹配;二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息本身存在著信息失真現(xiàn)象,企業(yè)為了各種目的,一方面大搞會(huì)計(jì)信息不實(shí),另一方面大搞會(huì)計(jì)信息造假,不論何種表現(xiàn),提供的都是失真的且脫離經(jīng)濟(jì)生活實(shí)際的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
4、理論與實(shí)務(wù)存在著差異的影響
在理論方面,我國的管理會(huì)計(jì)理論研究僅限于對國外著述的翻譯介紹,很多屬于純理論的探討。而實(shí)際上中西方在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律法規(guī)、社會(huì)制度、文化習(xí)俗等方面都存在一定的差異,許多西方管理會(huì)計(jì)理論與方法在中國沒有用武之地。如果把西方的管理會(huì)計(jì)生搬硬套用到中國,管理會(huì)計(jì)在我國就只是為研究而研究,不具有應(yīng)用的針對性。另外,管理會(huì)計(jì)的技術(shù)和方法主要是采用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行定量分析的,大多為數(shù)學(xué)分析模型、數(shù)學(xué)規(guī)劃模型、矩陣代數(shù)模型。因此在沒有較好地結(jié)合我國實(shí)際情況的前提下,管理會(huì)計(jì)在理論層面上是缺乏可操作性的。
在實(shí)務(wù)方面,我國的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用始于七八十年代,在一些管理水平較高的企業(yè)已取得一定成效,但是由于沒有對成功的經(jīng)驗(yàn)加以及時(shí)總結(jié),進(jìn)而研究并形成一套實(shí)務(wù)知識,導(dǎo)致今天的管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的運(yùn)用還不是很靈活。究其原因,主要是因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界的脫節(jié)。由于缺少學(xué)術(shù)界的參與,實(shí)務(wù)人員對管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn)難以在理論上得到系統(tǒng)的梳理、歸納和總結(jié),從而阻礙了這種經(jīng)驗(yàn)的推廣與應(yīng)用。另一方面,學(xué)術(shù)界雖然具有理論研究的專長,但由于各種原因未能深入到企業(yè)中去了解管理會(huì)計(jì)應(yīng)用情況,因而在開展的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用研究中就難免出現(xiàn)空洞、脫離實(shí)際的現(xiàn)象。
三、企業(yè)實(shí)施管理會(huì)計(jì)的相應(yīng)對策
1、積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革
要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,首先應(yīng)取消企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)享受的行政級別待遇,不再由政府指派,而改為到社會(huì)上去公開招聘由市場產(chǎn)生和磨練出的真正的企業(yè)家。同時(shí)還應(yīng)進(jìn)一步完善我國的法律體系,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公開的、自由競爭的市場環(huán)境,使企業(yè)能在這種環(huán)境中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。所以,要促使企業(yè)在管理中盡可能地應(yīng)用管理會(huì)計(jì)技術(shù)與方法,必須不斷深化經(jīng)濟(jì)和管理體制的改革,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),改進(jìn)企業(yè)行政當(dāng)局的獎(jiǎng)懲制度,不斷完善市場機(jī)制,從而使每一個(gè)企業(yè)都能真正考慮依靠改進(jìn)內(nèi)
部管理來保證自己在激烈的競爭中立于不敗之地。
2、加強(qiáng)企業(yè)文化的塑造
管理會(huì)計(jì),作為企業(yè)決策支持系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分,是集管理和會(huì)計(jì)于一體的一個(gè)專門領(lǐng)域,其特性是隨著管理特性的發(fā)展而發(fā)展的。眾所周知,在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,通過各種技術(shù)方法所形成的會(huì)計(jì)信息并不是死數(shù)字,而是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合反映,可以從人本管理和與其相融合的管理會(huì)計(jì)的人文性及其所體現(xiàn)的“系統(tǒng)觀”進(jìn)行思考,還可從它們所依存的組織基礎(chǔ)與思想、文化基礎(chǔ)作進(jìn)一步的闡明。沒有強(qiáng)大的企業(yè)文化,即價(jià)值觀和信仰等,再高明的經(jīng)營戰(zhàn)略,也無法獲得成功。這表明了企業(yè)文化對與企業(yè)的發(fā)展有著重要意義。因此,管理會(huì)計(jì)需要充分利用我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,結(jié)合西方先進(jìn)的理論,形成具有中國特色的企業(yè)文化。
管理會(huì)計(jì)圍繞成本、時(shí)間、數(shù)量、差錯(cuò)、員工滿意度五個(gè)方面測定價(jià)值業(yè)績,力求反映員工滿意與顧客滿意的程度,最終通過資產(chǎn)收益、市場份額、邊際收益、利潤、銷售額等方面綜合反映企業(yè)財(cái)務(wù)價(jià)值的現(xiàn)狀及變化趨勢,以逐步建立不斷追求企業(yè)價(jià)值最大化的企業(yè)文化體系。如果企業(yè)塑造一種追求價(jià)值最大化的企業(yè)文化,那么,管理會(huì)計(jì)就成為其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不可或缺的工具而得到高度重視并充分發(fā)揮作用。
3、完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息
運(yùn)用法律手段,加大對會(huì)計(jì)作假的打擊力度。市場經(jīng)濟(jì)是各種經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)參與和結(jié)合的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序,首先要依靠法律,會(huì)計(jì)法就是其中之一。由會(huì)計(jì)法規(guī)范會(huì)計(jì)行為,公司法和其他法律規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,從而保障我國市場經(jīng)濟(jì)的良好秩序。
4、開展典型案例研究,理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合
中圖分類號:F231.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2009)12-0093-02
理論上,管理會(huì)計(jì)所具有的解釋過去、控制現(xiàn)在、規(guī)劃未來的完美職能以及其精確的定量分析方法和獨(dú)特的分析視覺,使之受到廣大理論研究者的推崇和青睞。然而,從目前中國管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的運(yùn)用現(xiàn)狀來看,雖然20世紀(jì)90年代以后,邯鋼“模擬市場,成本否決”目標(biāo)成本管理制度的成功推行表明管理會(huì)計(jì)在中國企業(yè)的應(yīng)用有所突破,但此等應(yīng)用與西方企業(yè)的應(yīng)用相比,仍然存在明顯的差異;進(jìn)入21世紀(jì),中國部分企業(yè)開始應(yīng)用西方國家流行的作業(yè)成本法、經(jīng)濟(jì)增加值、平衡記分卡、標(biāo)桿管理、準(zhǔn)時(shí)制、作業(yè)預(yù)算、EVA評價(jià)體系等先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)方法,并對一些方法進(jìn)行了本土化改良,但應(yīng)用比例和效果明顯低于西方國家。造成管理會(huì)計(jì)在中國企業(yè)中推廣應(yīng)用困難的原因很多,撇開企業(yè)管理者和員工的態(tài)度與能力、管理會(huì)計(jì)的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的難以確定以及管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用環(huán)境等原因不說,但有一點(diǎn),目前理論界和實(shí)務(wù)界已基本達(dá)成共識,那就是管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐嚴(yán)重背離。楊雄勝教授在1999年管理會(huì)計(jì)與應(yīng)用研究會(huì)上曾經(jīng)尖銳地指出中國管理會(huì)計(jì)的研究現(xiàn)狀:第一,探討一些所謂的基本理論,給人以隔靴搔癢的感覺;第二,介紹一些所謂的前沿,使人感到可望而不可即;第三,羅列出一些具體問題,找一些原則性的建議;第四,沉迷于數(shù)量分析技術(shù),在一些不切實(shí)際的假定下,構(gòu)造一個(gè)貌若天仙,但不食人間煙火的模型。這說明目前中國管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)已成為制約管理會(huì)計(jì)在企業(yè)推廣應(yīng)用的瓶頸,如何突破這個(gè)瓶頸呢?筆者認(rèn)為可從以下幾方面入手:
一、數(shù)量分析技術(shù)向?qū)嵱眯浴⒖刹僮餍苑较虬l(fā)展
理論界對管理會(huì)計(jì)的研究已有幾十年,但研究成果用于實(shí)際的卻很少。管理會(huì)計(jì)因其采用了區(qū)別于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法的基于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的定量分析技術(shù)而受到理論界的普遍好評,然而,當(dāng)把這些理論和定量分析技術(shù)應(yīng)用于實(shí)踐時(shí),卻暴露出了它的局限性,也就是說,被理論研究者津津樂道的優(yōu)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的數(shù)量分析技術(shù),如凈現(xiàn)值法、內(nèi)部報(bào)酬率法、回歸分析法、線性規(guī)劃法等,雖然其科學(xué)性和精確性早已不容置疑,但實(shí)踐中要用這些方法卻因數(shù)據(jù)的難于收集或手工計(jì)算的麻煩而變得非常不現(xiàn)實(shí)。如何使管理會(huì)計(jì)的技術(shù)、方法更加適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)環(huán)境的要求呢?筆者認(rèn)為,管理會(huì)計(jì)的數(shù)量分析技術(shù)向?qū)嵱眯浴⒖刹僮餍苑较虬l(fā)展是一個(gè)行之有效的辦法。在這方面,西方學(xué)者管理會(huì)計(jì)的研究過程很值得我們借鑒。英美等國不僅有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),而且有管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),其成員由學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的專家共同組成,研究比較容易深入到企業(yè)當(dāng)中去,帶有相當(dāng)強(qiáng)的實(shí)際針對性,又使企業(yè)能夠很快地應(yīng)用到管理會(huì)計(jì)研究成果。而中國的學(xué)術(shù)界研究人員卻很難深入到企業(yè)中調(diào)查研究,對企業(yè)千變?nèi)f化的實(shí)際情況缺乏了解,只是熱衷于紙上談兵,去建構(gòu)一些抽象的、缺乏實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)的“不食人間煙火”的數(shù)學(xué)模型,研究成果不是為解決企業(yè)實(shí)際問題,而是為“研究”而研究,結(jié)果導(dǎo)致研究成果與企業(yè)的實(shí)際情況有相當(dāng)大的差距,缺乏實(shí)用價(jià)值。其實(shí),大量抽象數(shù)學(xué)模型的運(yùn)用反而增加了管理會(huì)計(jì)方法的復(fù)雜性,削弱了管理會(huì)計(jì)的可理解性。由于管理會(huì)計(jì)不是純經(jīng)濟(jì)學(xué),而是一門實(shí)踐性和靈活性較強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科,所以為了更好地解決管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐相脫節(jié)的問題,我們應(yīng)當(dāng)提倡“實(shí)地研究”的方法,深入企業(yè)去實(shí)地觀察了解其管理系統(tǒng)的運(yùn)作,弄清楚管理會(huì)計(jì)的分析技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)實(shí)際管理系統(tǒng)有哪些障礙,進(jìn)一步對其進(jìn)行改進(jìn),增強(qiáng)其操作性。
二、建構(gòu)以實(shí)踐為導(dǎo)向的管理會(huì)計(jì)理論方法體系
盡管管理會(huì)計(jì)作為現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)科中的分支已經(jīng)得到學(xué)術(shù)界的認(rèn)可,但無論中西方,迄今都尚未形成主線清晰的管理會(huì)計(jì)理論體系。當(dāng)前西方管理會(huì)計(jì)的研究領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)了戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)、人力資源管理會(huì)計(jì)、環(huán)境管理會(huì)計(jì)、資本成本管理會(huì)計(jì)、質(zhì)量成本管理會(huì)計(jì)等等,新內(nèi)容層出不窮,學(xué)科內(nèi)容包羅萬象,但也間接導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)學(xué)科體系缺乏系統(tǒng)性和主線不清;中國目前的管理會(huì)計(jì)理論體系也缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)構(gòu),沒有一條主線,給人以拼湊之感,而且還與財(cái)務(wù)管理的界限模糊;研究工作也主要停留在對西方現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)方法的翻譯和介紹上,雖然一些方法的本土化改良已經(jīng)開展,但結(jié)合中國國情的理論體系建設(shè)成果還很少,即使有,也難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和實(shí)踐的需要。因此,中國急需建構(gòu)以實(shí)踐為導(dǎo)向的管理會(huì)計(jì)理論方法體系。這就要求理論研究者立足中,國企業(yè)的實(shí)踐和本土化問題,創(chuàng)造出有實(shí)用價(jià)值的適合中國國情的管理會(huì)計(jì)理論方法;而不是走“拿來主義”的路線,去介紹一些令人眼花繚亂卻又無關(guān)中國企業(yè)“痛癢”的所謂前沿。其實(shí),每一次管理會(huì)計(jì)的變革,都是以企業(yè)實(shí)際經(jīng)營管理需求作為動(dòng)因的,如標(biāo)準(zhǔn)成本制度的出現(xiàn)是基于制造企業(yè)對科學(xué)管理的渴求,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“事后核算”帶來的被動(dòng)局面促使管理層采用預(yù)算控制,現(xiàn)代企業(yè)的關(guān)系導(dǎo)致企業(yè)所有者和經(jīng)營者之間永遠(yuǎn)存在著利益沖突,責(zé)任會(huì)計(jì)可以提供相對滿意的協(xié)調(diào)和解決途徑。解決好管理會(huì)計(jì)的導(dǎo)向問題是科學(xué)構(gòu)建其理論框架的前提,管理會(huì)計(jì)的發(fā)展方向,永遠(yuǎn)應(yīng)該是實(shí)務(wù)界急需解決的問題。中國管理會(huì)計(jì)應(yīng)定位在建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),密切結(jié)合中國企業(yè)的實(shí)際情況,不追求高深莫測的理論和空中樓閣式的數(shù)字模型。而是力求建立起便于廣大財(cái)務(wù)管理人員理解運(yùn)用和操作的理論方法體系。
三、解決管理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集難題。掃清管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的技術(shù)障礙
傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)所依賴的信息主要來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),但由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息高度綜合的特性,無法滿足管理會(huì)計(jì)對信息來源多元化、個(gè)性化的要求,從而使得利用管理會(huì)計(jì)工具給企業(yè)經(jīng)營決策提供的信息在有用性、相關(guān)性方面大打折扣。從20世紀(jì)80年代開始,為適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理變革的需求,管理會(huì)計(jì)就涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新工具和方法,如作業(yè)成本計(jì)算法、作業(yè)預(yù)算、價(jià)值鏈會(huì)計(jì)、EVA評價(jià)體系和平衡記分卡等,但是,創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)工具在企業(yè)實(shí)踐中的應(yīng)用卻很緩慢,就技術(shù)層面的原因而言,企業(yè)缺乏有效的信息系統(tǒng)平臺,特別是在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和數(shù)據(jù)倉庫的建立上缺乏技術(shù)保障是問題的主要癥結(jié)。所以,如果要提高管理會(huì)計(jì)在企業(yè)實(shí)踐中的應(yīng)用進(jìn)程,就必須突破收集基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的技術(shù)障礙。
四、重視系統(tǒng)地歸納總結(jié)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐中已有的
成功經(jīng)驗(yàn)
要構(gòu)建具有中國特色的以實(shí)踐為導(dǎo)向的管理會(huì)計(jì)理論體系。就應(yīng)將管理會(huì)計(jì)在中國企業(yè)實(shí)踐中應(yīng)用過的成功經(jīng)驗(yàn)加以科學(xué)、系統(tǒng)地歸納和總結(jié)。其實(shí),中國企業(yè)在管理實(shí)踐中,曾經(jīng)自發(fā)地應(yīng)用了許多管理會(huì)計(jì)的方法,如20世紀(jì)50年代的廠部、車間、班組三級核算和20世紀(jì)60年代開展的廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格,資金歸口管理;20世紀(jì)70年代大慶油田的內(nèi)部核算;20世紀(jì)80年代吉林省開展的廠內(nèi)銀行,首鋼的包、保、核;20世紀(jì)90年代邯鄲鋼鐵集團(tuán)推行的“模擬市場核算、實(shí)行成本否決”等,都是中國應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的成功案例,但是理論界對這些管理會(huì)計(jì)實(shí)踐中已有的成功經(jīng)驗(yàn)卻缺乏系統(tǒng)的研究和歸納總結(jié),沒有將實(shí)踐上升到理論的高度,更談不上有效的普及和推廣。因此,學(xué)術(shù)界應(yīng)與實(shí)務(wù)界密切配合與協(xié)調(diào),結(jié)合中國企業(yè)自身情況開展典型案例的創(chuàng)新研究,總結(jié)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐中已有的創(chuàng)新成果和寶貴經(jīng)驗(yàn),這是構(gòu)建中國特色管理會(huì)計(jì)的有效途徑。
五、加強(qiáng)本土化研究
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);問題;探索
管理會(huì)計(jì)的起源,一般認(rèn)為是20世紀(jì)初西方工業(yè)革命及管理學(xué)的產(chǎn)物。我國對管理會(huì)計(jì)的研究和應(yīng)用起步較晚,約開始于20世紀(jì)70年代末、80年代初。短短20年時(shí)間,管理會(huì)計(jì)無論在理論上還是實(shí)踐上都取得了較大的發(fā)展。很多事實(shí)證明我國管理會(huì)計(jì)已逐步從數(shù)量、定額管理過渡到成本、價(jià)值的管理,從項(xiàng)目、部門管理演變?yōu)槿婀芾怼?zhàn)略管理。隨著理論研究的拓展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)呈現(xiàn)出日趨融合之態(tài)勢,人們的目光已從過去轉(zhuǎn)向現(xiàn)在和未來,開始用全局的觀點(diǎn)、戰(zhàn)略的眼光進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)管理。管理會(huì)計(jì)的發(fā)展對于指導(dǎo)和改進(jìn)我國經(jīng)營管理、提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極作用。但管理會(huì)計(jì)在中國形成和發(fā)展的時(shí)間畢竟不長。立足于我國國情和社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo),我國管理會(huì)計(jì)尚存在許多缺陷和不足。管理會(huì)計(jì)的理論結(jié)構(gòu)、研究范圍、實(shí)踐應(yīng)用等方面更待完善和充實(shí),還存在較大的發(fā)展余地。此外,管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐脫鉤現(xiàn)象較嚴(yán)重。從本質(zhì)上來說,管理會(huì)計(jì)是為內(nèi)部管理服務(wù)的,不注重管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用,很難說其管理工作會(huì)有多大成效。管理會(huì)計(jì)理論的實(shí)踐化,在我國還存在一些脫節(jié)。
1管理會(huì)計(jì)在我國實(shí)際應(yīng)用中存在的問題
管理會(huì)計(jì)從西方引入我國雖然已達(dá)二三十年,但其實(shí)際應(yīng)用狀況卻不甚理想。總的看來,管理會(huì)計(jì)的實(shí)際應(yīng)用大體上存在著以下幾個(gè)主要問題。
1.1缺乏一套嚴(yán)密而又行之有效的理論。
20世紀(jì)70年代以來,各種相關(guān)科學(xué)諸如行為科學(xué)、理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等的研究成果相繼引入管理會(huì)計(jì),拓寬了管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域,修正了管理會(huì)計(jì)某些不合理的假設(shè)。可是,相關(guān)科學(xué)的引入并不全面系統(tǒng),只是對管理會(huì)計(jì)的某些假設(shè)進(jìn)行個(gè)別的修正。許多只是處于定性的分析階段,缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。在實(shí)務(wù)中,決策者往往無法準(zhǔn)確計(jì)量信息的成本和價(jià)值,從而無法進(jìn)行信息的成本效益分析。
1.2管理會(huì)計(jì)的方法在實(shí)務(wù)中的運(yùn)用具有較大的局限性。
由于傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的理論是依據(jù)特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而建立起來的,它所確定的定量模型和假設(shè)在變化著的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中有許多并不能成立,人們很難運(yùn)用這些理論和模型來解決實(shí)際問題。例如,投資決策分析中貨幣時(shí)間價(jià)值的計(jì)算問題,所有教材都是沿用西方國家的復(fù)利制計(jì)算利息,而我國則普遍應(yīng)用單利制計(jì)算利息。這種理論嚴(yán)重脫離實(shí)際的方法影響了它的實(shí)際應(yīng)用,以至出現(xiàn)了“長期投資經(jīng)營決策和長期投資敏感分析幾乎沒有企業(yè)在實(shí)際中予以應(yīng)用”的情況。此外,追求高深莫測的理論與數(shù)學(xué)模型,有的將一些本來比較簡單的方法加以復(fù)雜化,使其不易掌握,可操作性差。
1.3實(shí)務(wù)界缺乏對管理會(huì)計(jì)的重視和系統(tǒng)應(yīng)用。
我國自20世紀(jì)70年代末期從西方引進(jìn)管理會(huì)計(jì)知識體系至今已有近三十年的歷史,但令人遺憾的是,近年來我國及國外和港臺的會(huì)計(jì)學(xué)者所做的各項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明,迄今管理會(huì)計(jì)在我國企業(yè)中仍未得到廣泛重視和系統(tǒng)應(yīng)用。目前管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用主要是在沿海地區(qū)和外資企業(yè),而西部、內(nèi)地應(yīng)用極少。這主要是因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)的基層教育滯后,普及率低,很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根本不懂管理會(huì)計(jì),對其所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益沒有清楚認(rèn)識。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低是制約管理會(huì)計(jì)推廣應(yīng)用的關(guān)鍵,而我國管理會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件開發(fā)滯后是制約其推廣的重要因素。
1.4管理會(huì)計(jì)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)亟待系統(tǒng)總結(jié)和提高。