項(xiàng)目管理規(guī)章制度大全11篇

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篇（1）

一）發(fā)改局

1負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)審批。審核和上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。按權(quán)限和有關(guān)規(guī)定審批、審核和上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)書（立項(xiàng)申請(qǐng)）或可研報(bào)告；依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)申請(qǐng)）或可研報(bào)告。

2負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)。安排下達(dá)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)政府投資項(xiàng)目投資計(jì)劃。轉(zhuǎn)下中央預(yù)算內(nèi)政府投資項(xiàng)目的投資計(jì)劃。按照縣政府常務(wù)會(huì)議決定。

3指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府投資項(xiàng)目的招（投）標(biāo)。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目招（投）標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。批準(zhǔn)招標(biāo)方式和范圍。

4負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目資金使用、施工、監(jiān)理進(jìn)行全過(guò)程稽查。對(duì)政府投資項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

5負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。組織財(cái)政、審計(jì)、住建及相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)已建成的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

二）國(guó)土資源局

1負(fù)責(zé)做好建設(shè)用地規(guī)劃審查。

2負(fù)責(zé)預(yù)留建設(shè)用地指標(biāo)。

3負(fù)責(zé)做好建設(shè)用地預(yù)審。

4負(fù)責(zé)做好建設(shè)用地征收?qǐng)?bào)批工作。

5依法做好土地供給。

三）規(guī)劃局

1負(fù)責(zé)國(guó)有土地使用權(quán)出讓地塊規(guī)劃指標(biāo)及用地性質(zhì)的確定。

2負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。審查報(bào)批各類建設(shè)用地規(guī)劃，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

3審定工業(yè)、民用、商務(wù)等各類建筑工程。城市道路、橋涵、路燈及供水、排水、供氣、熱力、電力、通訊、防汛、環(huán)衛(wèi)、綠化等各項(xiàng)市政工程以及城市廣場(chǎng)、雕塑、文化小品的規(guī)劃，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

4負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目批后管理、規(guī)劃監(jiān)督和竣工規(guī)劃驗(yàn)收工作。組織建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收并核發(fā)《建設(shè)工程項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格書》

5參與建設(shè)項(xiàng)目可行性研究。論證、審定全縣范圍內(nèi)涉及全局性的重大建設(shè)項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施的選址和建設(shè)用地規(guī)劃。

四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

1負(fù)責(zé)工程施工圖審查備案管理。

2負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理。

3負(fù)責(zé)工程施工許可證審批發(fā)放。

4負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和安全管理。

5負(fù)責(zé)督促建筑項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行50%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

6負(fù)責(zé)商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的預(yù)銷售的核準(zhǔn)和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。

五）工信局

1按照權(quán)限審批、核準(zhǔn)或?qū)徍斯I(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

2負(fù)責(zé)全縣工業(yè)和信息化項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。做好項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

六）環(huán)境保護(hù)局

1負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)受理。

2負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)。

3負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

4負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管。

5負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收。

七）財(cái)政局

1及時(shí)了解和掌握政策信息。配合、服務(wù)好各部門爭(zhēng)取項(xiàng)目。

2做好政府投資項(xiàng)目的預(yù)決算工作。

3嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，并對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金安全可靠運(yùn)行。

八）監(jiān)察局

1負(fù)責(zé)檢查政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理工作中遵守和執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的情況。

2督促行政（行業(yè)）主管部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)中介組織（機(jī)構(gòu)）指導(dǎo)和管理，健全和完善監(jiān)督管理制度。

3受理項(xiàng)目監(jiān)督管理工作中的不規(guī)范行為和違法違紀(jì)行為的反映、控告、檢舉。

4調(diào)查處理項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的違法違紀(jì)行為。

5法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

九）審計(jì)局

1負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)、資金撥付進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

2負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目的總預(yù)算或概算、年度預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

3負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目的單項(xiàng)工程結(jié)算、年度決算、竣工決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

4負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與工程造價(jià)審計(jì)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

5負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。對(duì)違紀(jì)的相關(guān)責(zé)任人、施工單位移交相關(guān)部門處理。

十）統(tǒng)計(jì)局

1負(fù)責(zé)全縣固資產(chǎn)投資完成情況的收集、整理和有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2開(kāi)展固定資產(chǎn)投資和重大建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)。及時(shí)將監(jiān)測(cè)情況反饋縣政府及有關(guān)部門。

3負(fù)責(zé)提供全縣固定資產(chǎn)投資完成情況。協(xié)助配合有關(guān)部門做好固定資產(chǎn)投資的責(zé)任目標(biāo)考核工作。

4綜合整理和提供固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

十一）安監(jiān)局

1負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

2負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)審批和監(jiān)督檢查。

十二）地震辦

教育、衛(wèi)生等生命線工程的地震安評(píng)執(zhí)法和一般工程抗震設(shè)防監(jiān)管。負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目。

十三）消防大隊(duì)

負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審核和消防監(jiān)管及驗(yàn)收。

三、聯(lián)席會(huì)議規(guī)程

1聯(lián)席會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次。由召集人或委托召集人主持召開(kāi)。若對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的政府投資項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和其他項(xiàng)目可不定期召開(kāi)。

2聯(lián)席會(huì)議議題由聯(lián)席會(huì)議成員單位報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室審查、匯總后報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人審定。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在困難和問(wèn)題。主要討論前期項(xiàng)目是否立項(xiàng)建設(shè)。

3聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)。

4會(huì)議紀(jì)要由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)起草。經(jīng)會(huì)議召集人審核、簽發(fā)后印發(fā)。

四、聯(lián)席會(huì)議運(yùn)行機(jī)制

篇（2）

三、深入做好收費(fèi)管理工作。一是繼續(xù)抓好收費(fèi)工作的規(guī)范化、合法化建設(shè)；二是加大各層次各類型學(xué)生學(xué)費(fèi)收繳力度，減少學(xué)生欠費(fèi)率；三是加大資源使用回收管理，盡量使學(xué)校利益不受侵蝕。

四、進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)管理規(guī)章制度建設(shè)。一是繼續(xù)細(xì)化財(cái)經(jīng)管理規(guī)章制度，二是協(xié)助有關(guān)部門制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用方案，三是狠抓已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)工作。

五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是進(jìn)一步明確和規(guī)范全處各崗位人員的工作職責(zé)，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)內(nèi)控及管理要求落到實(shí)處；二是繼續(xù)著力打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，努力提高全處人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是全面理順并規(guī)范各項(xiàng)工作流程，堵塞管理漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪。

篇（3）

一、建立運(yùn)行質(zhì)量保證體系和管理規(guī)章制度。

房屋建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和管理規(guī)章制度，明確各自責(zé)任，力求施工質(zhì)量管理正規(guī)化。

1.運(yùn)行IS09000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量保證體系

為了有章可循地進(jìn)行質(zhì)量管理，有效運(yùn)行最新的IS09000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。第一套管理性質(zhì)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IS09000強(qiáng)調(diào)要素管理，突出了《質(zhì)量手冊(cè)》綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書的質(zhì)量保證體系作用。

2.建立一整套質(zhì)量管理規(guī)章制度

項(xiàng)目部除嚴(yán)格按《質(zhì)量手冊(cè)》和程序文件要求做好質(zhì)量控制，還要建立工程質(zhì)量管理規(guī)章制度，如“質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例”、“質(zhì)量分析制度”、“質(zhì)量檢查制度”、“用戶回訪制度”、“全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的規(guī)定”、“消滅質(zhì)量通病措施”等，并能真正落實(shí)，做到自檢、互檢、交接檢和專檢，從而在遵循施工質(zhì)量管理規(guī)章制度的情況下達(dá)到施工質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。

二、對(duì)人員實(shí)行嚴(yán)控

對(duì)人員實(shí)行嚴(yán)控，通過(guò)提高具體操作人的工作質(zhì)量來(lái)提高工程實(shí)體質(zhì)量。參加工程項(xiàng)目施工的人包括技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員等，對(duì)他們?cè)趦?yōu)選后強(qiáng)化培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)是奠定質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。

1.樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)

按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，施工人員必須樹(shù)立質(zhì)量第一、預(yù)控為主、用事實(shí)說(shuō)話，社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的觀念。

2.提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)。

管理干部應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力。操作人員中的技術(shù)人員要有技術(shù)指導(dǎo)和檢查質(zhì)量的能力，生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有純熟的技術(shù)，踏實(shí)工作的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的意識(shí)。服務(wù)人員則應(yīng)具有甘做綠葉的心態(tài)，盡可能周詳?shù)淖龊酶黜?xiàng)服務(wù)工作，以出色的服務(wù)來(lái)間接地保證工程質(zhì)量。

三、加強(qiáng)土木工程房屋建筑施工管理的措施

1、加強(qiáng)土木工程房屋建筑施工工程質(zhì)量的管理

土木工程房屋建筑施工管理人員拿到圖紙后，應(yīng)認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行審讀，充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，并把所建工程的使用功能貫穿其中進(jìn)行思考，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必要時(shí)可以會(huì)同工程建設(shè)其他單位對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行研討，并做好記錄，到圖紙會(huì)審時(shí)提出所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和對(duì)進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)的建議，力爭(zhēng)在施工之前解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)圖紙會(huì)審之后，應(yīng)使土木工程房屋建筑工程建設(shè)的各方都能對(duì)修改后的設(shè)計(jì)圖的施工內(nèi)容和技術(shù)要求有統(tǒng)一的、正確的認(rèn)識(shí)。施工質(zhì)量應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)管理抓起，施工管理人員一定要在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行施工。對(duì)工程重要部位，如工程的基礎(chǔ)、混凝土梁、柱等隱蔽部位的施工，需要施工管理人員實(shí)行“旁站”監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施解決，確保工程質(zhì)量，避免施工后返工或?qū)е庐a(chǎn)生不安全隱患。

2、做好土木工程房屋建筑施工管理

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)技術(shù)崗位責(zé)任制和技術(shù)交底制，每道工序前必須進(jìn)行技術(shù)交底并填寫《技術(shù)交底記錄》。工程施工過(guò)程中，由工程室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力調(diào)配，進(jìn)度管理、機(jī)械使用和施工安全等工作，并保存相關(guān)記錄。在施工過(guò)程中，執(zhí)行自檢.互檢.交接檢，專檢制度、施工隊(duì)質(zhì)檢員對(duì)每道工序自檢合格后、填寫自檢表、經(jīng)相關(guān)工班長(zhǎng)簽認(rèn)后，由項(xiàng)目質(zhì)檢員復(fù)查，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下道工序。不合格的工序必須進(jìn)行返工，再次驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序，項(xiàng)目通過(guò)建立聯(lián)檢制度、填寫質(zhì)量聯(lián)檢表、對(duì)各分項(xiàng)工程的質(zhì)量加強(qiáng)控制，砼施工前必須填寫砼澆灌申請(qǐng)。施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更，由各專業(yè)工程師負(fù)責(zé).按本質(zhì)量計(jì)劃《合同變更管理》部分的規(guī)定，及時(shí)傳達(dá)到各業(yè)務(wù)口及相關(guān)施工隊(duì)。隱蔽工程項(xiàng)目質(zhì)檢員檢查合格后，由專業(yè)工程師填寫隱蔽工程驗(yàn)收記錄，報(bào)請(qǐng)業(yè)主或監(jiān)理工程師驗(yàn)收，業(yè)主或監(jiān)理工程師在驗(yàn)收記錄上簽字后.方可繼續(xù)施工。由技術(shù)室編制月進(jìn)度計(jì)劃，工程經(jīng)理負(fù)責(zé)將月進(jìn)度計(jì)劃分解細(xì)化到每周每天。實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、量化管理、確保施工進(jìn)度。

3、保證土木工程房屋建筑施工的安全管理

土木工程房屋建筑施工項(xiàng)目安全管理，就是工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。安全管理應(yīng)同質(zhì)量一樣放在施工項(xiàng)目管理的首位。它涉及到安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).是關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)安全的大事。安全管理的關(guān)鍵在于提高安全思想意識(shí).健全安全組織即安全保證體系的建立，加強(qiáng)安全教育落實(shí)安全措施以及對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在安全管理中引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，參加勞動(dòng)保險(xiǎn)以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)減少損失。因此在實(shí)際操作中，①要加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施、樹(shù)立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，②提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)房屋建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，③加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)，通過(guò)深入理論研究使房屋建筑安全管理科學(xué)化。

4、完善土木工程房屋建筑施工項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制

企業(yè)沒(méi)有任務(wù)，就沒(méi)有項(xiàng)目管理的前提，沒(méi)有任務(wù)，企業(yè)就會(huì)倒閉，員工就要失業(yè)。所以，企業(yè)必須采取一切有利于承攬任務(wù)拓寬市場(chǎng)的措施，調(diào)動(dòng)員工關(guān)心企業(yè)和承攬任務(wù)的積極性，多攬任務(wù)，攬好任務(wù)。通過(guò)落實(shí)項(xiàng)目法施工，促進(jìn)管理層與作業(yè)層分離，推行“項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目成本核算制”，使各級(jí)責(zé)任明確，責(zé)、權(quán)、利掛鉤，形成壓力和動(dòng)力的統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)搞好房屋建筑施工項(xiàng)目管理的積極性。

四、在方法上嚴(yán)控

在方法上嚴(yán)控，是指施工方案、工藝技術(shù)等的先進(jìn)性、適用性。為了保證工程質(zhì)量，應(yīng)重視施工方案、工藝技術(shù)的先進(jìn)性、適用性，建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，不斷地改進(jìn)和提高施工方案和工藝技術(shù)水平。

1.優(yōu)化施工方案

設(shè)計(jì)施工方案是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案，不僅對(duì)工程質(zhì)量有重大影響，而且對(duì)工程投產(chǎn)后的生產(chǎn)質(zhì)量也有重大影響。

2.選擇的工藝技術(shù)要新

國(guó)家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出“要樹(shù)立建筑產(chǎn)品觀念，各個(gè)環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系。在選擇工藝技術(shù)時(shí)，應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的和成熟的新技術(shù)、新工藝。

綜上所述：要加強(qiáng)土木工程房屋建筑施工管理，嚴(yán)把施工質(zhì)量，控制工程造價(jià)，在工程實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過(guò)程、全方位管理等等?！跋蚬芾硪б妫抠|(zhì)量求生存”是我們工程人員的一貫宗旨。該花的花，不該花的不花，以盡量少的資金，造出質(zhì)優(yōu)的工程。是我們工程管理人員的職責(zé)。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

施工項(xiàng)目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系，工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，具體包括貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針和完成安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、過(guò)程管理及其資源。建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的目的是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時(shí)也是為了滿足相關(guān)方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證能力的信任。其次項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，同時(shí)建立專門安全管理組織機(jī)構(gòu)，是項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的前提條件。

項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，進(jìn)行全過(guò)程安全管理。

1 提高施工人員的安全意識(shí)

提高施工人員的安全意識(shí)，特別重要的是要提高領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的強(qiáng)弱決定著安全管理工作能否順利開(kāi)展。項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)意識(shí)及其對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度是至關(guān)重要的。真正要增加安全投入、增加安全經(jīng)費(fèi)，不能停留在口頭上，安全管理制度必須落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)提高是非常必要的，是搞好安全生產(chǎn)管理工作的前提。

2 制定可行的安全管理規(guī)章制度

安全規(guī)章制度是對(duì)安全管理工作的具體要求和硬性規(guī)定。制定安全管理規(guī)章制度首先要結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體情況，同時(shí)借鑒別人好的管理經(jīng)驗(yàn)和好的管理制度。安全規(guī)章制度不是為了應(yīng)付檢查而建立，不能形同虛設(shè)。

其次，制定了切實(shí)可行的管理制度，就必須照章實(shí)行，應(yīng)該組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行分工、明確責(zé)任，須貫徹落實(shí)安全例會(huì)制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓(xùn)制度等。安全管理制度的貫徹實(shí)施必須要主管領(lǐng)導(dǎo)重識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行，這樣久而久之形成慣例，大家習(xí)慣成自然，自覺(jué)遵守。

制定確實(shí)可行的安全管理規(guī)章制度并貫徹實(shí)施是搞好安全管理工作的關(guān)鍵。

3 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有人員的安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是項(xiàng)目安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，是提高全員素質(zhì)、安全管理水平、預(yù)防事故的重要手段，主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能和法制教育等。

安全教育培訓(xùn)方法多種多樣，在實(shí)際運(yùn)用中要針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象，靈活選擇，安全教育一定要注重實(shí)效，切不可搞花架子。對(duì)作業(yè)人員的安全教育要著重于提高他們的安全操作技能，增強(qiáng)他們的自我防護(hù)能力。對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)要適時(shí)適地，內(nèi)容合理、方式多樣，講求實(shí)效。

通過(guò)安全教育培訓(xùn)來(lái)提高管理人員的安全管理水平及操作人員的安全操作技能并增強(qiáng)他們的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)行事故預(yù)防的重要而有效的手段。

4 辨識(shí)危險(xiǎn)源

安全生產(chǎn)管理工作中要及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效的控制，特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源的預(yù)控。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因主要是管理上的疏忽、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

危險(xiǎn)源主要包括失誤、物的障礙和環(huán)境因素，危險(xiǎn)源辨識(shí)須根據(jù)生產(chǎn)活動(dòng)及施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行，通過(guò)詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、事故分析等方法全面客觀綜合評(píng)價(jià)及辨識(shí)危險(xiǎn)源，同時(shí)定性定量分析危險(xiǎn)源，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。

形成初步清單，并通過(guò)定性定量分析，把那些容易發(fā)生的，造成后果嚴(yán)重的列為重大危險(xiǎn)源，并制定一系列的預(yù)控措施，盡可能的消除管理上的缺陷、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

因此，準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效預(yù)控，同時(shí)應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)危險(xiǎn)源及其相應(yīng)的控制措施，并加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的班前安全教育是重要的事前控制措施。

5 嚴(yán)把機(jī)具設(shè)備關(guān)和材料質(zhì)量關(guān)

根據(jù)大量安全事故的統(tǒng)計(jì)表明，造成事故的原因之一物的不安全狀態(tài)，嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)各職能部門的通力合作，是消除安全隱患、降低事故發(fā)生概率，實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化的必要保障。

首先，要嚴(yán)把進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具等質(zhì)量關(guān)。在選用材料、機(jī)具及其他施工設(shè)備時(shí)應(yīng)以保證質(zhì)量為前提，堅(jiān)決杜絕片面追求價(jià)格低廉、追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略質(zhì)量的現(xiàn)象，應(yīng)從源頭消除物的不安全狀態(tài)。機(jī)械設(shè)備使用定機(jī)、定人、定責(zé)任，配備設(shè)備管理人員，施工作業(yè)遵守安全操作規(guī)程，同時(shí)定期或不定期檢查確保機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行。其次，應(yīng)積極采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)。因此在加強(qiáng)安全管理和規(guī)范人們行為的同時(shí)，應(yīng)盡可能消除物的不安全狀態(tài)，而科學(xué)地、積極地采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，能最大限度地降低物的不安全狀態(tài)。

最后，各部門相互配合是做好安全管理工作的必要條件。需要工程技術(shù)、物資設(shè)備及其他部門相互配合、共同努力，使安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，這樣才可能避免產(chǎn)生各種事故隱患，也才能將安全管理工作做好。

6 建立行之有效的事故應(yīng)急救援體系

通過(guò)加強(qiáng)安全管理可以降低事故發(fā)生的概率，但事故發(fā)生的可能性依然存在，我們無(wú)法從根本上消除隱患。安全事故的發(fā)生雖有一定的規(guī)律可循，但也存在著偶然性、特殊性及不可預(yù)見(jiàn)性。因此我們還要在平時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，保護(hù)人員生命安全，最大限度地降低事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)行總承包單位統(tǒng)一組織編制安全事故應(yīng)急預(yù)案。

首先，應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注重于可操作性，要綜合考慮本項(xiàng)目的具體情況，現(xiàn)有的資源能否滿足所編制預(yù)案的要求，要力求做到切合實(shí)際。其次就是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，主要應(yīng)做好應(yīng)急救援的人力、物力及財(cái)力的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與外界的溝通、聯(lián)系協(xié)調(diào)，尋求外部有力的支援。最后須定期進(jìn)行應(yīng)急救援的演練，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案的演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果，評(píng)價(jià)其適宜性和可操作性，做好總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步修改放完善應(yīng)急救援預(yù)案，才能保持應(yīng)急救援預(yù)案的可行性。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》.JGJ59－99.中國(guó)建筑工業(yè)出版社

篇（5）

 

1.執(zhí)行力的管理效能

什么是“執(zhí)行力”？就是就是一個(gè)系統(tǒng)、組織、團(tuán)隊(duì)或個(gè)人對(duì)公司的政策、制度、法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)決策的執(zhí)行能力。它是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。而衡量執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目而言就是在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目的戰(zhàn)略目標(biāo)。要提高項(xiàng)目?jī)?nèi)部的執(zhí)行力，不僅要提高從上到下的每一個(gè)人的執(zhí)行力，而且要提高每一個(gè)部門的整體執(zhí)行力。當(dāng)然執(zhí)行力所要求的是自上而下的執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)者是第一執(zhí)行力，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)威信是前提。中層管理者是第二執(zhí)行力，增強(qiáng)責(zé)任心是關(guān)鍵。基層員工是最終執(zhí)行力，執(zhí)行質(zhì)量直接關(guān)系成果的質(zhì)量。

2.執(zhí)行力不強(qiáng)的表現(xiàn)形式

（1）規(guī)章制度形同虛設(shè)，日常工作不能按時(shí)完成。少數(shù)員工在日常工作、生活、學(xué)習(xí)中對(duì)自己要求不嚴(yán)格。同時(shí)又缺乏相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督考察并進(jìn)行獎(jiǎng)罰。免費(fèi)論文。導(dǎo)致規(guī)章制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致工作質(zhì)量下降，違章現(xiàn)象屢有發(fā)生。

（2）有工作計(jì)劃，但總不能按時(shí)完成。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的基本分為兩種情況：第一種情況是計(jì)劃的制定不切實(shí)際，計(jì)劃執(zhí)行人覺(jué)得完成計(jì)劃根本不可能，導(dǎo)致計(jì)劃形同虛設(shè)，這種計(jì)劃其實(shí)和沒(méi)計(jì)劃是一樣的。第二種情況，計(jì)劃符合當(dāng)前進(jìn)度，計(jì)劃執(zhí)行者分工合作明確的話，完全能按時(shí)完成工作，但是領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有詳細(xì)分工，執(zhí)行者內(nèi)部沒(méi)有對(duì)計(jì)劃進(jìn)行分析，導(dǎo)致在計(jì)劃執(zhí)行時(shí)，工作相互銜接不上。

（3）部門或隊(duì)部管理人員管理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不能夠有效檢查、監(jiān)督、落實(shí)工作任務(wù)完成情況。免費(fèi)論文。一

（4）個(gè)別崗位人員執(zhí)行意識(shí)差，只求效率，不講質(zhì)量。

（5）部門之間銜接工作缺乏信息交流，經(jīng)常產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象。

3.影響項(xiàng)目?jī)?nèi)部執(zhí)行力的環(huán)節(jié)和原因

（1）管理制度和崗位職責(zé)不健全、不完善

管理制度沒(méi)有根據(jù)公司的發(fā)展步伐和日常管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以完善，貫徹，傳達(dá)到每位在職員工，使每位在職員工都能夠知道和了解規(guī)章制度中的條款要求，增強(qiáng)企業(yè)文化知識(shí)；沒(méi)有針對(duì)不同的崗位制定出符合本崗位職能的崗位職責(zé)，指導(dǎo)和約束在崗人員的行為規(guī)范；

（2）工作流程不明確不詳細(xì)

針對(duì)每個(gè)崗位和工作環(huán)節(jié)沒(méi)有制定出相應(yīng)的工作流程，致使崗位執(zhí)行人員工作行為不規(guī)范，沒(méi)有工作壓力感和責(zé)任感；

（3）員工個(gè)人的執(zhí)行力差

主要是員工個(gè)人技能不能滿足崗位要求，個(gè)人責(zé)任心、積極性不強(qiáng)，對(duì)工作目標(biāo)和工作質(zhì)量要求不高，工作具有一定的隨意性， 敷衍性，不能夠認(rèn)識(shí)到工作崗位的競(jìng)爭(zhēng)性和危機(jī)感；

（4）績(jī)效考核和獎(jiǎng)罰措施實(shí)行不徹底

沒(méi)能有效的制定和實(shí)行績(jī)效考核辦法和獎(jiǎng)罰措施，致使員工產(chǎn)生在其崗盡其責(zé)，崗位工資固定，干多干少一樣收入的心態(tài)。日常工作中思想散漫，態(tài)度不積極，不能把工作做精做細(xì)。

（5）監(jiān)督檢查機(jī)制不完善

沒(méi)有建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，使每項(xiàng)工作完成的時(shí)間、質(zhì)量、過(guò)程中存在的問(wèn)題不能及時(shí)得到信息反饋，造成了工作任務(wù)執(zhí)行效率低下、質(zhì)量粗糙的現(xiàn)象。

（6）缺乏溝通

我們?cè)谄髽I(yè)管理中經(jīng)常遇到以下情況：為什么執(zhí)行命令和任務(wù)的結(jié)果與當(dāng)初設(shè)計(jì)的不一樣？通常的原因是：執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行者遇到困難，他又不能通過(guò)方便、快捷的渠道和領(lǐng)導(dǎo)溝通，只好按照自己的理解和方式去解決問(wèn)題。俗話說(shuō)，'失之毫厘，差以千里'。執(zhí)行者處理問(wèn)題的方式，也許和主管的想法大相徑庭，最后執(zhí)行走樣，就是不可避免的。

（7）內(nèi)部資源利用不合理

我們說(shuō)對(duì)于我們?nèi)魏谓M織來(lái)說(shuō)，內(nèi)部資源是有限的，然而在執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程中，不可避免的會(huì)有多個(gè)執(zhí)行任務(wù)的團(tuán)體或者個(gè)人需要使用這些資源。例如：我們工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題是：某機(jī)械停在工地一上午，沒(méi)有人使用。下午好幾個(gè)地方都在等用這臺(tái)機(jī)械，嚴(yán)重影響工程的施工效率。同樣對(duì)于別的資源也是，經(jīng)常會(huì)有資源局部過(guò)剩和相對(duì)短缺現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生，是不是我們真的缺資源，這就需要我們項(xiàng)目管理人員去仔細(xì)斟酌。

4.提高項(xiàng)目?jī)?nèi)部執(zhí)行力的方法和措施

（1）不斷完善和建立健全管理規(guī)章制度和崗位職責(zé)

只有不斷完善和建立健全管理規(guī)章制度和崗位職責(zé)，并及時(shí)貫徹、傳達(dá)給所有職工，讓大家都知道和了解其內(nèi)容，才能夠使職工在日常工作和生活中有章可循，自覺(jué)地遵守管理規(guī)章制度和崗位職責(zé)要求，約束自己的日常行為規(guī)范；

（2）對(duì)重要崗位和工作環(huán)節(jié)制定明確詳細(xì)的工作流程

針對(duì)重要崗位和工作環(huán)節(jié)制定出相應(yīng)的工作流程，把工作流程形成一種工作習(xí)慣，使每位職工在日常工作中養(yǎng)成照章辦事、按流程執(zhí)行的習(xí)慣，減少因工作流程造成的管理混亂現(xiàn)象出現(xiàn)。

（3）采用綜合篩選，優(yōu)勝劣汰的用人策略

對(duì)不同的崗位要選擇適合崗位工作的人員，對(duì)重要崗位要優(yōu)先選拔和重用有崗位經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)行力強(qiáng)的人員。不僅要給與寬闊的舞臺(tái)，還要把責(zé)權(quán)利用好使他們能夠權(quán)隨責(zé)變，達(dá)到責(zé)權(quán)結(jié)合；讓他清晰地認(rèn)識(shí)到個(gè)人的未來(lái)，有更大的發(fā)展空間，不斷補(bǔ)充新的決策權(quán)利。

（4）有效落實(shí)績(jī)效考核辦法和獎(jiǎng)罰措施

有效落實(shí)的獎(jiǎng)罰措施也是保證執(zhí)行的重要條件，否則個(gè)人就沒(méi)有動(dòng)力為公司做出更大的貢獻(xiàn)。

建立制定和實(shí)行績(jī)效考核辦法和獎(jiǎng)罰措施，持續(xù)貫徹。通過(guò)公平的考核對(duì)員工的工作做出公正的評(píng)價(jià)，收入與績(jī)效掛鉤。能者上庸者下。對(duì)于員工取得的成績(jī)給予充分的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。才能激發(fā)員工的工作積極性。

當(dāng)然對(duì)于我們管理者來(lái)說(shuō)獎(jiǎng)罰都是手段，不是目的，所以我們?cè)趯?shí)行獎(jiǎng)罰的過(guò)程中應(yīng)該對(duì)受罰的員工和團(tuán)體提供工作指導(dǎo)，幫助他們改進(jìn)工作方式，提高工作效率。免費(fèi)論文。通過(guò)獎(jiǎng)罰這種機(jī)制我們提高員工內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力。否則持續(xù)的受罰不僅會(huì)打擊員工工作的積極性，也會(huì)降低我們整體的競(jìng)爭(zhēng)力。

（5）建立完善的監(jiān)督檢查機(jī)制

建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，不僅能使工作任務(wù)的完成過(guò)程有跟蹤反饋，有效保證各項(xiàng)工作任務(wù)的執(zhí)行效果。而且可以通過(guò)執(zhí)行任務(wù)的跟蹤反饋，優(yōu)化我們項(xiàng)目管理者制定的計(jì)劃，使之更合理化、平民化。

（6）構(gòu)建良好的溝通環(huán)境

我們?cè)谟?jì)劃的制定過(guò)程中，執(zhí)行者參加甚少，上下級(jí)之間沒(méi)有良好溝通，執(zhí)行者對(duì)管理者制定的這個(gè)計(jì)劃缺少認(rèn)同感，那么由此將導(dǎo)致被動(dòng)執(zhí)行。員工不是積極、主動(dòng)地去完成計(jì)劃，效果自然可向而知！

良好的溝通是執(zhí)行的基礎(chǔ)。我們說(shuō)“一千個(gè)讀者就有一千個(gè)哈姆雷特”，我們的認(rèn)識(shí)水平因?yàn)槭苡^察角度、社會(huì)閱歷、受教育水平等諸多影響，本身會(huì)存在差異，對(duì)于同一個(gè)工作任務(wù)的認(rèn)識(shí)也會(huì)存在差異，這就需要我們進(jìn)行有效的溝通。作為領(lǐng)導(dǎo)者，要通過(guò)溝通對(duì)下達(dá)的命令統(tǒng)一意見(jiàn)；作為執(zhí)行任務(wù)的整體，要不僅通過(guò)溝通進(jìn)行分工合作，他們需要在任務(wù)執(zhí)行中，充分與領(lǐng)導(dǎo)溝通，以便及時(shí)對(duì)執(zhí)行方案進(jìn)行調(diào)整，最終使我們的任務(wù)能有效執(zhí)行。

（7）協(xié)調(diào)內(nèi)部資源

篇（6）

我公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)股份公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定，并據(jù)此修訂了《中鐵一局一公司施工生產(chǎn)安全管理辦法》，本辦法明確了我公司的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全專職人員配備要求及任職條件、公司各級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰及責(zé)任追究規(guī)定的方面的內(nèi)容。修訂后的辦法滿足滿足股份公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定，同時(shí)滿足我公司的安全生產(chǎn)管理要求。

二、本年度股份公司安全質(zhì)量重點(diǎn)工作的落實(shí)情況

㈠、安全質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)情況

公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)上級(jí)及股份上半年開(kāi)展的《混凝土質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)》、《隧道施工安全九條規(guī)定》、《關(guān)于2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排的通知》等安全質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng)，每次活動(dòng)都由公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督查、項(xiàng)目部整改落實(shí)，公司稽查隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，取得了較好效果。

針對(duì)《中國(guó)中鐵關(guān)于對(duì)廣州地鐵在建項(xiàng)目鋼筋直螺紋連接和樁基施工存在質(zhì)量安全隱患的通報(bào)》、《中國(guó)中鐵關(guān)于中鐵大橋局津保鐵路3標(biāo)“4．02”架橋機(jī)傾覆事故的緊急通報(bào)》、《中國(guó)中鐵關(guān)于中鐵四局“2．09”較大事故的通報(bào)》等通報(bào)，我公司高度重視，我公司舉一反三，查找不足，開(kāi)展了有針對(duì)性的拉網(wǎng)檢查活動(dòng)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了關(guān)閉整改，取得了較好效果。

㈡、安全生產(chǎn)預(yù)獎(jiǎng)勵(lì)及獎(jiǎng)罰考核情況

我根據(jù)《中國(guó)中鐵股份有限公司施工企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法（試行）》，我公司制定了《中鐵一局一公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法（試行）》，于2015年2月1日起施行。并按文件要求對(duì)項(xiàng)目103名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額400萬(wàn)元。截止目前，我公司未出現(xiàn)任何安全質(zhì)量責(zé)任事故，未出現(xiàn)處罰情況。

㈢、全員安全教育培訓(xùn)情況

按照中國(guó)中鐵股份公司和局《關(guān)于開(kāi)展工程項(xiàng)目全員安全教育培訓(xùn)工作》的總體部署，實(shí)施分層、分類、分專業(yè)、分工種的全員安全教育培訓(xùn)。

截至6月25日，公司培訓(xùn)工作組辦9期培訓(xùn)班，培訓(xùn)項(xiàng)目管理骨干和機(jī)關(guān)管理人員382人；辦6期群安員培訓(xùn)班，培訓(xùn)群安員125人；各分公司、項(xiàng)目部開(kāi)辦一般管理人員和作業(yè)班組生產(chǎn)工人培訓(xùn)班154期，培訓(xùn)作業(yè)班組工人8614人，目前本項(xiàng)工作仍在不斷深入開(kāi)展。

本次培訓(xùn)主要有以下幾方面的做法：

一是精心組織，建立“三大機(jī)制”。即目標(biāo)定向，建立齊抓共管機(jī)制；整合資源，建立優(yōu)化協(xié)同機(jī)制；量化考核，建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制（首推授課老師和參培學(xué)員評(píng)分制，將培訓(xùn)考試及格標(biāo)準(zhǔn)分值設(shè)置85分，采取自上而下和自下而上的“雙向”考核評(píng)價(jià)辦法）。

二是精心策劃，突出“三個(gè)關(guān)鍵”。即全覆蓋布局，突出分層分類培訓(xùn)（主要分為公司機(jī)關(guān)管理層、項(xiàng)目部管理層、群安員監(jiān)督層、作業(yè)班組工人層等“四個(gè)層面”）；全方位滲透，突出員工素質(zhì)提升（堅(jiān)持培訓(xùn)與員工讀書學(xué)習(xí)相結(jié)合；堅(jiān)持培訓(xùn)與推進(jìn)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持培訓(xùn)與深化項(xiàng)目精細(xì)化管理相結(jié)合）；全過(guò)程實(shí)施，突出教育培訓(xùn)效果（對(duì)接項(xiàng)目安全文化；對(duì)接項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)接員工安全生產(chǎn)需要。

三是精心實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”。一是因需施教，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容（對(duì)項(xiàng)目管理骨干層，重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和管理理念的培訓(xùn)；對(duì)一般管理人員和作業(yè)班組員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)范、應(yīng)急救援和自救、互救知識(shí)的培訓(xùn)；對(duì)群眾安全監(jiān)督員進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、排查“三違”、履職監(jiān)督能力的培訓(xùn)）；二是因地制宜，創(chuàng)新培訓(xùn)方式（我公司將33個(gè)在建工程項(xiàng)目劃分為7大培訓(xùn)點(diǎn)，公司培訓(xùn)工作組由公司分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)奔赴7大片區(qū)，對(duì)項(xiàng)目管理骨干和群安員進(jìn)行集中培訓(xùn)，作業(yè)層人員由項(xiàng)目部組織培訓(xùn)）；三是激發(fā)活力，創(chuàng)新培訓(xùn)措施（嚴(yán)肅辦班；嚴(yán)謹(jǐn)授課；嚴(yán)格考試，培訓(xùn)班采取以閉卷考試方法）。

通過(guò)以上做法，為我公司的安全教育培訓(xùn)工作探索出一條行之有效的新思路，使公司全員的安全意識(shí)得到了提高，安全生產(chǎn)知識(shí)得到了加強(qiáng)，取得了良好效果。

㈣、特種作業(yè)人員取證管理工作

我公司非常重視特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作，截止目前，共有電焊、電工、起重等特種作業(yè)人員403人，基本滿足現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)需要。

三、公司安全質(zhì)量檢查、稽查情況

我公司在開(kāi)展各項(xiàng)安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展上、下半年安全質(zhì)量大檢查，目前正準(zhǔn)備開(kāi)展2015年上半年安全質(zhì)量大檢查。

篇（7）

沒(méi)有規(guī)矩則不成方圓，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)依法建立、逐步完善規(guī)章制度，先立規(guī)章，才好按章辦事。招標(biāo)采購(gòu)法規(guī)體系包括相關(guān)的國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和規(guī)范性文件，按照《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定，該體系的法律、法規(guī)條款有其規(guī)律可循，可謂是一脈相承，任何招標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)章均受上述法規(guī)體系的制約，所以制定規(guī)章可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，但不可逾越上述法規(guī)體系的基本規(guī)定。

在招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理實(shí)踐中，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)章中往往容易出現(xiàn)與相關(guān)法規(guī)體系相抵觸的條款，在源頭上存在管理缺陷，造成招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的爭(zhēng)議、質(zhì)疑、投訴、流標(biāo)等后果，為招標(biāo)采購(gòu)工作帶來(lái)難以預(yù)料的麻煩。實(shí)踐中，招標(biāo)機(jī)構(gòu)訂立的規(guī)章與相關(guān)法規(guī)體系相左的情況，主要出現(xiàn)在招標(biāo)采購(gòu)中涉及的時(shí)間、日期、保證金金額、專家人數(shù)比例的規(guī)定等方面。通過(guò)梳理招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)法規(guī)體系，招標(biāo)采購(gòu)工作相關(guān)規(guī)定因招標(biāo)項(xiàng)目類型的不同略有差別。

投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)等政策性文件與行業(yè)專業(yè)資料，為依法、有序、高效地開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)工作提供保障和技術(shù)支持。其中招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)是開(kāi)展招標(biāo)工作的強(qiáng)制性、綱要性文件，在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定，只要在日常工作中稍加留心搜集、整理即可。行業(yè)專業(yè)資料的搜集、整理、更新卻是一項(xiàng)長(zhǎng)期、細(xì)致的工作，需要專人負(fù)責(zé)。

行業(yè)專業(yè)資料收集應(yīng)側(cè)重在資料內(nèi)容和資料來(lái)源渠道兩個(gè)方面。資料內(nèi)容包括行業(yè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)展的方向和最新動(dòng)態(tài)，投標(biāo)人的名錄 （包括資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等 ）、市場(chǎng)信息資料等等。

資料來(lái)源渠道主要有：

第一，本部門日常工作積累整理的檔案資料。

第二，相關(guān)網(wǎng)站、期刊、報(bào)紙資料。

第三，企業(yè) （投標(biāo)人）信息資料、市場(chǎng)價(jià)格信息資料。

第四，行業(yè)學(xué)術(shù)交流、同行信息交流資料。

第五，多種形式的調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)的資料。

二、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)階段管理

獲取質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的標(biāo)的是招標(biāo)采購(gòu)管理的重要目標(biāo)，但僅此不能算是項(xiàng)目的完善管理。按照目前的管理制度，項(xiàng)目招標(biāo)與實(shí)施、使用是不同的組織管理，作為招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，在完成項(xiàng)目招標(biāo)工作后，應(yīng)由專人負(fù)跟蹤走訪項(xiàng)目的合同談判簽訂、實(shí)施、驗(yàn)收、使用等環(huán)節(jié)，充分了解項(xiàng)目全過(guò)程的管理，建立每個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行的詳實(shí)檔案資料。后續(xù)管理對(duì)提升招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)、管理水平大有裨益，亦有利于陽(yáng)光項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。

基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)內(nèi)部審計(jì)，單純崇尚風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)。

做好各部門的相互協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)本身是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求施工企業(yè)全體員工都能充分意識(shí)到防控風(fēng)險(xiǎn)的理念，尤其是企業(yè)管理層各部門做好相互配合、相互協(xié)調(diào)工作，使風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)真正實(shí)現(xiàn)為企業(yè)價(jià)值增值。從施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)特點(diǎn)和實(shí)施中我們不難看出，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)涉及到施工企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、物資采購(gòu)、合同管理、財(cái)務(wù)管理、工程施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等多個(gè)部門，這就要求內(nèi)審部門具有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后能上行下達(dá)，充分與領(lǐng)導(dǎo)和各管理部門溝通，督促其自覺(jué)防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿珊螅袠?biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)進(jìn)行后續(xù)管理，如何開(kāi)展后續(xù)管理，是個(gè)新課題、新問(wèn)題，需要業(yè)界的思考探討，必要時(shí)還需出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)的支撐。

三、提高管理者的職業(yè)素養(yǎng)

篇（8）

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2007）07-0037-02

安全管理是施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)很重要的管理工作。目前，隨著我國(guó)安全生產(chǎn)法的頒布實(shí)施，安全事故總體呈下降趨勢(shì)，但不可忽視的是重大、特別重大事故還是接二連三的出現(xiàn)，還有呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，這就說(shuō)明目前現(xiàn)場(chǎng)施工的安全生產(chǎn)管理確實(shí)還存在很多問(wèn)題，如人員安全意識(shí)的薄弱、管理力度不大、各項(xiàng)管理制度不完善和缺乏可操作性、安全管理措施不到位等是造成事故頻繁發(fā)生的原因。為此要想搞好施工項(xiàng)目安全管理工作，重要的是做好以下六個(gè)方面的工作。

1 提高施工人員的安全意識(shí)

提高施工人員的安全意識(shí)，特別重要的是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)的強(qiáng)弱決定著安全管理工作能否順利開(kāi)展。安全生產(chǎn)法規(guī)定施工生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，其中對(duì)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人的主要安全責(zé)任進(jìn)行了高度概括，并明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法負(fù)有的六項(xiàng)基本職責(zé)，這就說(shuō)明國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的好壞，領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識(shí)及其對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度是至關(guān)重要的?，F(xiàn)在很多施工企業(yè)，基本上能做到重視安全，但很多都是停留在口頭上、停留在形式上，真正到了要增加安全投入、增加安全經(jīng)費(fèi)時(shí)，他們就能省則省，能少投入就少投入，抱著僥幸的心理，等到出了事故，造成了很大的損失，他們才會(huì)真正意識(shí)到安全的重要。還存在一些現(xiàn)象，就是有些單位，企業(yè)在安全方面不投入或少投入或安全意識(shí)不是太強(qiáng)，可能在一定時(shí)期內(nèi)也沒(méi)有什么問(wèn)題，為此他們就認(rèn)為安全不投入或少投入也不會(huì)出現(xiàn)事故，能蒙混過(guò)關(guān)就這樣敷衍過(guò)去。這樣對(duì)安全管理工作不僅起不到推動(dòng)作用，可能還會(huì)起到相反的作用，具體就是安全管理制度很難落實(shí)到位，造成管理上的缺陷。因此安全法從法律角度上規(guī)定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的行為職責(zé)，以迫使他們自覺(jué)的提高安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)提高是非常必要的，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的前提。

2 編制可行的安全管理規(guī)章制度

俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。安全規(guī)章制度是對(duì)安全管理工作的具體要求和硬性規(guī)定。編制安全管理規(guī)章制度首先要結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體情況，當(dāng)然也可以借鑒別人好的管理經(jīng)驗(yàn)和好的管理制度，但不可以機(jī)械照搬?，F(xiàn)實(shí)中有的項(xiàng)目部的管理制度完全照搬別人的，甚至其中有些名稱、稱謂都未更改，更別談是否實(shí)用。這樣做的目的就是為了應(yīng)付檢查，反正檢查時(shí)我有管理制度，至于適不適用，那就是水平問(wèn)題而不是態(tài)度問(wèn)題了。這樣的規(guī)章制度形同虛設(shè)，要它何用。

其次，編制了切實(shí)可行的管理制度，就必須照此實(shí)行，應(yīng)該組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行分工、明確責(zé)任，現(xiàn)實(shí)中我們有很多好的制度、好的措施，如安全例會(huì)制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓(xùn)制度等，真正貫徹落實(shí)的少，流于形式的多。在這里要強(qiáng)調(diào)的是，安全管理制度的貫徹實(shí)施必須要主管領(lǐng)導(dǎo)重識(shí)，并親自推動(dòng)才能受到成效。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：安全例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)不組織、不召開(kāi)，安全員能堅(jiān)持貫徹嗎？有些項(xiàng)目部可能主管領(lǐng)導(dǎo)就不知道一個(gè)月開(kāi)幾次安全例會(huì)，應(yīng)組織幾次安全大檢查，或知道但未照此實(shí)行。領(lǐng)導(dǎo)不重視，就別談其他管理人員了，這樣久而久之就會(huì)流于形式而制度就形同虛設(shè)了。

因此，結(jié)合本項(xiàng)目的具體施工特點(diǎn)，編制確實(shí)可行的安全管理規(guī)章制度并貫徹實(shí)施是搞好安全管理工作的關(guān)鍵。

3 辨識(shí)和控制危險(xiǎn)源，加強(qiáng)作業(yè)人員的班前教育

全面做好安全生產(chǎn)管理工作其中一項(xiàng)重要的工作，就是準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效的控制，特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源的卡控。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。怎樣做到有效的控制，說(shuō)到底就是人和物的控制。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因主要是人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。人的不安全行為如：作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，高空作業(yè)不掛安全帶、電焊作業(yè)人員不戴防護(hù)面具等等。物的不安全狀態(tài)如起重設(shè)備鋼絲繩斷絲現(xiàn)象，電線電纜破損，機(jī)械傳動(dòng)部位未進(jìn)行防護(hù)等等。危險(xiǎn)源辨識(shí)就是要針對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中所有工序有可能出現(xiàn)的不安全行為、不安全狀態(tài)或管理上缺陷，把他們一一找出來(lái)，并通過(guò)定性定量分析，把那些容易發(fā)生的，造成后果嚴(yán)重的列為重大危險(xiǎn)源，并制定一系列的卡控措施，盡可能的消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

同時(shí)，根據(jù)安全法的有關(guān)規(guī)定，作業(yè)人員應(yīng)該對(duì)施工環(huán)境存在的危險(xiǎn)有知情權(quán)。那么對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源及其相應(yīng)的控制措施，應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)，告訴他們?cè)谑裁吹胤?，哪些工序存在危險(xiǎn)，管理人員平時(shí)檢查應(yīng)重點(diǎn)控制那里，那些應(yīng)著重檢查，作業(yè)人員應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，怎么干，每次的班前安全講話讓所有作業(yè)人員對(duì)當(dāng)天施工的危險(xiǎn)情況心中有數(shù)，努力按照安全規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，萬(wàn)一事故發(fā)生知道怎樣應(yīng)急和避免傷害，將事故損失降到最低。

因此，準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效卡控，并加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的班前安全教育是重要的事前控制措施。

4 加強(qiáng)對(duì)所有人員的安全教育培訓(xùn)

管理人員的管理水平，作業(yè)人員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到項(xiàng)目施工的安全狀況。大量的安全事故教訓(xùn)告訴我們，管理人員業(yè)務(wù)能力差，作業(yè)人員素質(zhì)低及缺乏自我防護(hù)能力是造成事故的直接原因。許多生產(chǎn)安全事故都是由于施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，缺乏安全操作技能，因而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，施工人員的安全教育應(yīng)該是一堂必修課。

安全教育培訓(xùn)方法多種多樣，各有特點(diǎn)，在實(shí)際運(yùn)用中要針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象，靈活選擇，但應(yīng)注意的是，安全教育一定要注重實(shí)效，切不可搞花架子，流于形式。在現(xiàn)實(shí)工作中很多管理人員其中不乏主要管理人員，雖然也按要求進(jìn)行了培訓(xùn)，但他們事實(shí)上并不清楚安全管理程序。安全管理知識(shí)的匱乏，就容易造成項(xiàng)目管理人員重視安全只停留在表面上，也就無(wú)法真正促進(jìn)項(xiàng)目的安全管理水平。對(duì)作業(yè)人員的安全教育要著重于提高他們的安全操作技能，增強(qiáng)他們的自我防護(hù)能力。對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

因此，通過(guò)安全教育培訓(xùn)來(lái)提高管理人員的安全管理水平及操作人員的安全操作技能并增強(qiáng)他們的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、減少人為失誤的主要途徑，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)行事故預(yù)防的重要而有效的手段。

5 積極采用“四新”技術(shù)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)各職能部門的通力合作

大量安全事故的統(tǒng)計(jì)表明，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷是造成事故的根本原因。安全管理工作的目的就是為了消除或盡可能降低人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，從根本上消除事故隱患，降低事故發(fā)生的概率。所以積極采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)各職能部門的通力合作，是消除安全隱患、降低事故發(fā)生概率，實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化的必要保障。

首先，要嚴(yán)把進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具等質(zhì)量關(guān)。在選用材料、機(jī)具及其他施工設(shè)備時(shí)，除了綜合考慮各方面的因素，同時(shí)必須應(yīng)以保證質(zhì)量為前提，堅(jiān)決杜絕片面追求價(jià)格低廉、追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略質(zhì)量的現(xiàn)象。例如在腳手架施工中，作業(yè)人員能按操作規(guī)范施工，各項(xiàng)管理措施也能落實(shí)，但腳手架自身質(zhì)量存在缺陷，達(dá)不到承載負(fù)荷的要求而造成坍塌事故，其他如機(jī)具安全標(biāo)準(zhǔn)不符合要求等也容易造成事故，所以應(yīng)從源頭消除物的不安全狀態(tài)。

其次，應(yīng)積極采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)。對(duì)每個(gè)事故進(jìn)行分析，總會(huì)發(fā)現(xiàn)造成事故的原因是由人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷相互作用而發(fā)生的，這三個(gè)要素缺一不可。在施工中，這三個(gè)狀態(tài)或不穩(wěn)定因素普通存在，也就是我們所說(shuō)的事故隱患。隱患存在但不一定就會(huì)出現(xiàn)事故，只有當(dāng)這三個(gè)因素同時(shí)作用于同一個(gè)體、事物時(shí)才能造成事故的發(fā)生。因此在加強(qiáng)安全管理，規(guī)范人們行為的同時(shí)，應(yīng)盡可能消除物的不安全狀態(tài)，而科學(xué)地、積極地采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，不僅能提高工效、節(jié)約能源，而且能最大限度地降低物的不安全狀態(tài)。

最后，各部門通力合作、相互配合是做好安全管理工作的必要條件。目前很多項(xiàng)目由于各種原因，安全管理人員較少，且管理素質(zhì)也上下不等。因此僅依靠安全管理部門這一單一的部門來(lái)做好安全管理工作是不現(xiàn)實(shí)的。這就需要工程技術(shù)、物資設(shè)備及其他部門相互配合、共同努力，使安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，這樣才可能避免產(chǎn)生各種事故隱患，也才能將安全管理工作做好。

6 編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系

任何事物都是相對(duì)的，安全管理工作也是這樣。雖然通過(guò)加強(qiáng)安全管理可以降低事故發(fā)生的概率，但事故發(fā)生的可能性依然存在，我們無(wú)法從根本上消除隱患。安全事故的發(fā)生雖有一定的規(guī)律可循，但也存在著偶然性、特殊性及不可預(yù)見(jiàn)性。因此我們還要在平時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，保護(hù)人員生命安全，最大限度地降低事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。做好事故的事后控制工作主要就是要編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系。怎樣才能編制出行之有效的應(yīng)急救援體系？

首先，編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注重于可操作性，要綜合考慮本項(xiàng)目的具體情況，現(xiàn)有的資源能否滿足所編制預(yù)案的要求，要力求做到切合實(shí)際。

篇（9）

Abstract: through the government investment project completion the final accounts of the audit practice, the paper on the present government investment construction management system, system, supervision of the existing problems in the deep and detailed analysis, and from strengthening investment project management and improve the investment decision-making mechanism, improving the management mode are put forward, in order to put an end to the final accounts of the completed project exceeds the probable situation.

Keywords: investment project completion the final accounts of the budget control

中圖分類號(hào)： F812.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

根據(jù)我公司對(duì)政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)情況分析，近年來(lái)竣工決算超概算投資問(wèn)題居高不下， 2011年度政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果表明，凡是政府投資項(xiàng)目的工程投資百分之百超支，平均超支幅度為25%～35%。從已經(jīng)完成決算造價(jià)審計(jì)的54個(gè)政府投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，平均超支幅度38.65%，個(gè)別項(xiàng)目超支幅度高達(dá)5.54倍。這不僅使建設(shè)項(xiàng)目投資效益下降，而且導(dǎo)致國(guó)家對(duì)基建投資的嚴(yán)重失控。

二、竣工決算超概算投資現(xiàn)狀

1．項(xiàng)目前期工作粗糙，深度不夠

據(jù)調(diào)查有95%的項(xiàng)目普遍存在可行性研究深度不夠、外部建設(shè)條件不落實(shí)、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)導(dǎo)致投資估算失控。如：某文化中心工程，由于初步設(shè)計(jì)出現(xiàn)大量的漏項(xiàng)，致使初步設(shè)計(jì)概算嚴(yán)重脫離實(shí)際，施工過(guò)程中設(shè)計(jì)屢次變更、工程量大量增加，致使工程建安工程造價(jià)增加將近一倍。

2．施工工藝更改造成投資成本加大

如某紀(jì)念館工程，設(shè)計(jì)與招標(biāo)時(shí)均未充分預(yù)計(jì)到立模的難度，單結(jié)構(gòu)模板一項(xiàng)就增加投資220萬(wàn)元，占該項(xiàng)目調(diào)整總概算的30.51%。

3．業(yè)主擅自增加建筑面積和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造成決算造價(jià)增高

如某景區(qū)工程原審批計(jì)劃建筑面積2783平方米，而實(shí)際建設(shè)面積2939平方米，超原審批計(jì)劃156平米。由于提高裝修標(biāo)準(zhǔn)引起決算增加400多萬(wàn)元。

4．不具備開(kāi)工條件開(kāi)工建設(shè)增加投資

由于前期征地、拆遷工作滯后，造成工程無(wú)法按期開(kāi)工，承包商向建設(shè)單位提出索賠，造成工程決算超支。如某城市公共工程，由于建設(shè)用地未落實(shí)，致使工程無(wú)法開(kāi)工建設(shè)，適逢建筑材料大幅上漲，增加工程投資將近300萬(wàn)元。

三、竣工決算概算投資的主要原因

1．項(xiàng)目業(yè)主對(duì)主動(dòng)控制工程造價(jià)意識(shí)不強(qiáng)

究其原因，從根本上看主要是政府投資項(xiàng)目缺乏建立一套行之有效的項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任制。由于項(xiàng)目前期工作深度不夠，加上項(xiàng)目決策階段先天不足和方案設(shè)計(jì)階段把關(guān)不嚴(yán)，相當(dāng)一部分項(xiàng)目的投資估算只是靜態(tài)估算和滿打粗算。

2．設(shè)計(jì)單位缺乏投資控制意識(shí)

設(shè)計(jì)人員缺乏精心設(shè)計(jì)思想，片面追求產(chǎn)值，忽視質(zhì)量，沒(méi)有嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的文件推行限額設(shè)計(jì)。同時(shí)由于在初設(shè)階段考慮問(wèn)題不成熟，不到位，致使在某些方案的確定上與施工圖階段有較大的出入造成設(shè)計(jì)屢次變更，進(jìn)而引發(fā)一系列的投資追加。

3．缺乏全過(guò)程的造價(jià)控制監(jiān)管

建設(shè)項(xiàng)目的估算、概算和預(yù)算的編制缺乏密切配合，缺乏系統(tǒng)的、全面的、具體的有效監(jiān)管。部分項(xiàng)目業(yè)主出于自身利益的考慮，本身就有投資擴(kuò)張的沖動(dòng)，從而導(dǎo)致投資失控。在項(xiàng)目實(shí)施中不經(jīng)審批，自行增加工程內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從而增加投資總額；有的項(xiàng)目屢屢更變?cè)O(shè)計(jì)，施工簽證又缺乏有效的約束，特別是重大設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，普遍存在手續(xù)不完備情況，既成事實(shí)后，才在調(diào)整概算中提交審批機(jī)關(guān)認(rèn)可。

4．初步設(shè)計(jì)和概算的編制質(zhì)量不高

從已審計(jì)完成的項(xiàng)目看，項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和概算的編制質(zhì)量普遍達(dá)不到規(guī)定深度。部分設(shè)計(jì)人員缺乏責(zé)任心，甚至不講原則，在利益驅(qū)動(dòng)下遷就各方面的不合理要求，人為壓低或抬高概算。

四、控制竣工決算超概算的對(duì)策和建議

針對(duì)政府投資項(xiàng)目屢屢發(fā)生“三超”現(xiàn)象的情況，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

1．注重前期準(zhǔn)備階段投資的確定控制，切實(shí)把好源頭關(guān)。

在可行性研究、投資決策階段要嚴(yán)把方案設(shè)計(jì)關(guān)，把建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、決策階段建立在優(yōu)化評(píng)選的基礎(chǔ)上，在可研階段準(zhǔn)確編制工程估算，保證估算起到控制工程總投資的作用，切實(shí)有效遏止“三超”現(xiàn)象在源頭的滋生。

2．推行設(shè)計(jì)招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位

設(shè)計(jì)是確定建設(shè)項(xiàng)目投資的龍頭工作，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選，是有效控制投資的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可研報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)各階段中，設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)人員要密切聯(lián)系、相互配合。

3．公開(kāi)公正公平擇優(yōu)選擇施工單位,嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更和加強(qiáng)簽證管理

首先要抓好工程施工項(xiàng)目的招標(biāo)管理，明確建設(shè)工程施工招標(biāo)的中標(biāo)價(jià)必須控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi)，凡超過(guò)批準(zhǔn)概算的建設(shè)項(xiàng)目必須由原審批主管部門批準(zhǔn)。同時(shí)要提高工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)的編制質(zhì)量，確保中標(biāo)價(jià)格在。二要強(qiáng)化招投標(biāo)的合同管理，充分發(fā)揮中標(biāo)價(jià)對(duì)結(jié)算價(jià)的約束作用，明確中標(biāo)單位必須嚴(yán)格按中標(biāo)價(jià)和工程設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，承包合同價(jià)和以后的合同價(jià)調(diào)整控制在設(shè)計(jì)概（預(yù)）算內(nèi)。三要建立嚴(yán)格的設(shè)計(jì)變更、簽證審批制度。

4．加強(qiáng)各部門之間的配合與協(xié)作，加大控制與監(jiān)督力度

一是項(xiàng)目業(yè)主和投資者及計(jì)劃審批有關(guān)部門首先要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目造價(jià)控制的意識(shí)，自覺(jué)把好各個(gè)階段控制造價(jià)的關(guān)口，變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制，變事后控制為事前控制，變個(gè)別環(huán)節(jié)控制為全過(guò)程控制。二是建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)過(guò)的“五算”階段，都要經(jīng)過(guò)有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)的具體工作，各有關(guān)中介機(jī)構(gòu)必須要立足于國(guó)家和全局，對(duì)政府和項(xiàng)目業(yè)主以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，把好各個(gè)階段的工程造價(jià)控制關(guān)口，自覺(jué)強(qiáng)化各個(gè)建設(shè)階段的自我管理力度。三是政府主管部門要建立健全科學(xué)的政府投資項(xiàng)目決策程序和組織實(shí)施程序，加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及工程造價(jià)控制管理力度。除遇不可抗力外，原則上不允許調(diào)整合同金額，確需超過(guò)的，必須由項(xiàng)目審批部門和招投標(biāo)主管部門審查并按有關(guān)程序報(bào)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

5．完善政府投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度，從制度上遏制“三超”

針對(duì)當(dāng)前政府投資項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題，應(yīng)完善政府投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度并狠抓落實(shí)。并進(jìn)一步明確對(duì)參與工程建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)主體責(zé)權(quán)，以法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段來(lái)約束項(xiàng)目監(jiān)管單位、項(xiàng)目法人單位、設(shè)計(jì)、咨詢中介單位及財(cái)政和審計(jì)單位的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)其責(zé)任感和積極性，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

6．嚴(yán)格概算審批程序，杜絕批小建大

要防止有的政府部門因怕項(xiàng)目政府不審批，或資金不落實(shí)，故意編小估算，待項(xiàng)目上馬后就要求調(diào)整概算。為此，今后凡是政府性投資項(xiàng)目必須編足概算，超概算必須嚴(yán)格經(jīng)有關(guān)程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)。

五、結(jié)語(yǔ)

篇（10）

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實(shí)施，如何將安全工作的重點(diǎn)放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，是當(dāng)前亟待我們認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題。在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，一些安全安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，檢查不落實(shí)，考核不過(guò)硬，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設(shè)。

一、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證

要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底，又強(qiáng)調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系；就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎(jiǎng)懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求。

通過(guò)向廣大職工反復(fù)深入進(jìn)行形勢(shì)與任務(wù)教育，促進(jìn)廣大職工樹(shù)立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、效益觀念，清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。以此為基礎(chǔ)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門職能，按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。在“安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化”方面做了扎實(shí)工作。一方面，積極認(rèn)真開(kāi)展“三無(wú)”活動(dòng)，另一方面，不斷完善、細(xì)化安全管理制度，制定具體的實(shí)施細(xì)則和辦法，完善安全管理規(guī)章制度。建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上。還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤Ｆ髽I(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。

三、不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證。

安全管理工作應(yīng)以人為本，圍繞人的行為，規(guī)范各項(xiàng)管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)一線的班組，開(kāi)展從管理層到執(zhí)行層多層次管理，才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。 安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需要，通過(guò)技術(shù)比武、崗位練兵等形式，增強(qiáng)安全意識(shí)，激勵(lì)職工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識(shí)水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)職工的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，大大提高了職工的安全意識(shí)和技能。

要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容,用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。具體做法:

1.加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。

2.經(jīng)常性教育安全教育培訓(xùn)工作，必須做到經(jīng)常化、制度化。把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過(guò)程，并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法，以起到良好的效果。有針對(duì)性的交底內(nèi)容，安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是我國(guó)工人階級(jí)在實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的。它是在勞動(dòng)保護(hù)工作中的具體運(yùn)用，是推動(dòng)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作的有效措施。它包括企業(yè)本身對(duì)生產(chǎn)衛(wèi)生工作進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，也包括由地方勞動(dòng)部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查。還可以對(duì)安全衛(wèi)生進(jìn)行普遍檢查，也可以對(duì)某項(xiàng)問(wèn)題，如防暑降溫、電氣安全等進(jìn)行專業(yè)重點(diǎn)或季節(jié)性檢查。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。

3.通過(guò)重視人員的管理,機(jī)制的建立,系統(tǒng)的完善,營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。

4. 貫徹落實(shí)新工人入場(chǎng)安全三級(jí)教育制度：凡公司新招收的合同制工人，及分配來(lái)的實(shí)習(xí)和代培人員，分別由公司進(jìn)行一級(jí)安全教育，項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行二級(jí)安全教育，現(xiàn)場(chǎng)施工員及班組長(zhǎng)(或勞務(wù)、外包單位代表)進(jìn)行三級(jí)安全教育。

5. 改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。

四、 預(yù)防措施與安全對(duì)策

首先必須考慮工程安全技術(shù)措施，對(duì)工程技術(shù)進(jìn)行層層把關(guān)，確保技術(shù)的安全可靠性；運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全；然后是教育訓(xùn)練，利用各種形式的教育和訓(xùn)練，使職工樹(shù)立“安全第一”的思想， 掌握安全生產(chǎn)所必須的知識(shí)和技能。現(xiàn)場(chǎng)主要預(yù)防措施與對(duì)策如下。

（1）安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照施工總平面布置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，按規(guī)定的區(qū)域進(jìn)行材料堆放和安置施工機(jī)械設(shè)備，不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程， 并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁隨意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。在車輛行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、穴覆蓋物和警示標(biāo)志。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)須經(jīng)過(guò)安全檢查，經(jīng)檢查合格后方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制， 并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無(wú)證人員操作。

篇（11）

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

作為管理學(xué)科的分支，運(yùn)用項(xiàng)目管理法到工程管理中，會(huì)對(duì)工程管理產(chǎn)生重要影響，而管理水平影響建筑整體效益。所以，建筑工程管理中用好項(xiàng)目管理十分重要。

一、建筑工程管理中項(xiàng)目管理法概述

1、項(xiàng)目管理法含義

項(xiàng)目管理法基于項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，研究怎樣才能高效完成項(xiàng)目目標(biāo)，按項(xiàng)目?jī)?nèi)在邏輯實(shí)施組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)及控制，更好適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境，優(yōu)化組合及合理配置生產(chǎn)要素，保證工程均衡，通過(guò)現(xiàn)代化管理，達(dá)到企業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)較好效益。

2、項(xiàng)目管理法的目標(biāo)、對(duì)象及特點(diǎn)

項(xiàng)目管理法是為了讓建筑工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)需要質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定時(shí)限及批準(zhǔn)預(yù)算，全方位對(duì)該過(guò)程進(jìn)行組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制工作。

項(xiàng)目管理法中各項(xiàng)目均是一次性，需要采取系統(tǒng)工程觀念及理論、方法進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的管理，其特點(diǎn)為程序性、全面性及科學(xué)性。項(xiàng)目管理法目的與工程項(xiàng)目目的一致，因此，項(xiàng)目管理法基本內(nèi)容由項(xiàng)目目的決定：一個(gè)協(xié)調(diào)、二個(gè)管理、三個(gè)控制。一個(gè)協(xié)調(diào)是組織協(xié)調(diào)；二個(gè)管理有合同管理及信息管理；三個(gè)控制有費(fèi)用控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制。建筑項(xiàng)目生產(chǎn)要素有材料、勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)及資金等，要素特征有相關(guān)性、目的性、環(huán)境適應(yīng)性以及集合性，表現(xiàn)出互相結(jié)合多維立體關(guān)系。

二、在建筑工程管理工作中應(yīng)用項(xiàng)目管理法

1、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

要想更好的發(fā)揮好項(xiàng)目管理法的作用，須充分依靠項(xiàng)目責(zé)任人，如果推行項(xiàng)目經(jīng)理制，則項(xiàng)目責(zé)任人就是項(xiàng)目經(jīng)理。作為建筑工程項(xiàng)目第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理須做到：對(duì)所涉及到的法律有著較深的研究、熟練掌握項(xiàng)目管理的各類方法技術(shù)、懂得管理的有關(guān)知識(shí)、善于進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)。

同時(shí)，我們也要注意，項(xiàng)目經(jīng)理代表的并不僅僅是其個(gè)人，其也是代表了一個(gè)團(tuán)隊(duì)。此團(tuán)隊(duì)不僅僅需要有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)才能和較高的思想覺(jué)悟，還需要有著充足的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，項(xiàng)目經(jīng)理還需要在項(xiàng)目管理中加強(qiáng)自身不斷的學(xué)習(xí)，熟練掌握各類項(xiàng)目管理新方法，這樣才能更好的保證自己能力和知識(shí)能隨時(shí)展而不斷進(jìn)步，不斷適應(yīng)周圍環(huán)境的變化。

2、建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)構(gòu)

從項(xiàng)目管理法出發(fā)，我們可以明顯的看出，組織系統(tǒng)的建立、運(yùn)行及調(diào)整都是項(xiàng)目管理必不可少的重要組成內(nèi)容。設(shè)計(jì)、建立組織系統(tǒng)是通過(guò)設(shè)計(jì)和籌劃組建可以達(dá)到建筑工程項(xiàng)目管理任務(wù)的機(jī)構(gòu)，制定制度、確立分工、明確責(zé)任以及信息管理系統(tǒng)，通過(guò)內(nèi)部員工規(guī)范化的活動(dòng)及流通信息實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。對(duì)于組織運(yùn)行而言，其主要指的是組織系統(tǒng)建立之后，每一個(gè)部門和崗位依照組織的要求進(jìn)行組織行為。最后，對(duì)于組織的調(diào)整，則是組織進(jìn)行運(yùn)行的時(shí)候，對(duì)照組織目標(biāo)檢驗(yàn)組織系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，改善與組織發(fā)展、運(yùn)行不適應(yīng)的內(nèi)容。

對(duì)于項(xiàng)目管理法而言，其組織職能通常有組織設(shè)計(jì)、運(yùn)行、聯(lián)系、行為及調(diào)整等內(nèi)容。作為項(xiàng)目經(jīng)理部的關(guān)鍵，管理機(jī)構(gòu)好壞將會(huì)直接影響到項(xiàng)目管理運(yùn)行的效果。實(shí)踐證明，好的項(xiàng)目施工組織大多是一級(jí)核算兩級(jí)管理、隊(duì)為基礎(chǔ)。對(duì)于工程質(zhì)量和進(jìn)度而言，則是需要項(xiàng)目部直接對(duì)業(yè)主和其上邊單位來(lái)負(fù)責(zé)。通常來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理部決策層主要有：項(xiàng)目經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、主管質(zhì)量安全副經(jīng)理。

3、制定規(guī)章制度

制定相關(guān)的管理規(guī)章制度，則將會(huì)對(duì)建筑工程的施工作有利的指導(dǎo)，進(jìn)而能夠有效的規(guī)范組織及個(gè)人有關(guān)行為，保證建筑工程開(kāi)展的順利。此外，在遵循相應(yīng)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，還能夠保證建筑工程質(zhì)量。同時(shí)，制定規(guī)章制度還要和監(jiān)督、核算、計(jì)劃、責(zé)任、獎(jiǎng)懲等結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，制訂有關(guān)的規(guī)章制度還要有科學(xué)的依據(jù)，可以讓員工能夠更為積極主動(dòng)地接受，對(duì)于其具體的執(zhí)行與檢查則需落實(shí)到具體的責(zé)任人。為了更為有效的調(diào)動(dòng)員工積極性，采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，根據(jù)實(shí)際情況讓部分員工受益，讓部分員工受罰。

2.3.1建立安全管理體系

在進(jìn)行建筑安全管理工作時(shí)，需要把“五無(wú)一創(chuàng)建”當(dāng)作目標(biāo)?！拔鍩o(wú)”指的是沒(méi)有大型機(jī)械設(shè)備責(zé)任事故、沒(méi)有重大交通事故、沒(méi)有超過(guò)重傷工傷事故、沒(méi)有火災(zāi)與洪災(zāi)等事故、沒(méi)有惡性治安事故；而“一創(chuàng)建”則主要是指創(chuàng)建一流安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)。此外，安全管理體系還需要盡量做到注重教育，以人為本，獎(jiǎng)罰分明，從嚴(yán)管理，做好安全事故防范，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

進(jìn)行安全管理，有一環(huán)重要的內(nèi)容就是建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，充分利用安全系統(tǒng)工程理念。首先，從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)一直到最基層的管理人員，組建一個(gè)縱向到底、橫向到邊的機(jī)構(gòu)，保證該機(jī)構(gòu)可以有效地作安全管理，保證建筑工程及網(wǎng)絡(luò)安全。

2.3.2建立文明建筑工程管理體系

文明建筑工程對(duì)于企業(yè)建筑水平的提高有著積極的作用，它能夠有效的增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，讓企業(yè)步入現(xiàn)代化管理的新時(shí)代。文明建筑工程需要高安全度、高質(zhì)量作基礎(chǔ)，它能夠有效的降低浪費(fèi)、節(jié)省投資，減少了原材料的過(guò)度消耗，大幅度提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，采取文明的建筑工程也能夠有效的改善工程原貌，為職工提供良好的工作環(huán)境，提高工作積極性和工作效率。

4、過(guò)程控制

2.4.1投資控制

對(duì)于建筑工程施工時(shí)，企業(yè)需要充分利用好自身的優(yōu)勢(shì)，最大限度提升自身經(jīng)濟(jì)效益來(lái)獲得最大利潤(rùn)。同時(shí)，施工中還需要有計(jì)劃協(xié)調(diào)資金籌措、資金需求投入量、資金分配等，實(shí)現(xiàn)合理投資。對(duì)于項(xiàng)目部有關(guān)部門，則需要對(duì)工程單價(jià)及總價(jià)構(gòu)成進(jìn)行較好的了解，以此來(lái)有效的控制工程中資金流動(dòng)。

但是，在這里需要注意，建筑施工中資金運(yùn)動(dòng)并非簡(jiǎn)單的資金周轉(zhuǎn)循環(huán)。在建筑施工的過(guò)程中，資金既可能有價(jià)值形態(tài)出現(xiàn)變化，也可能會(huì)價(jià)值量有所改變，可能會(huì)由成品資金形態(tài)轉(zhuǎn)變成貨幣的形態(tài)。在流動(dòng)資金的形態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)變時(shí)，分離利潤(rùn)，強(qiáng)化工程生產(chǎn)，從而在工程全過(guò)程運(yùn)行中得到收益。

2.4.2質(zhì)量控制

質(zhì)量控制指的是控制工作質(zhì)量，以便于更好的保證工程產(chǎn)品質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)的要求范圍以及合同所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，工作質(zhì)量在各工序環(huán)節(jié)及每個(gè)因素中均有反映，所以，工程質(zhì)量的好壞由施工工序質(zhì)量的好壞所決定。

2.4.3進(jìn)度控制

周密詳細(xì)而又合理的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)進(jìn)度控制發(fā)揮著指導(dǎo)性的作用，進(jìn)度控制對(duì)建筑工程進(jìn)度起著跟蹤檢查的功效，并進(jìn)行調(diào)整、分析和控制。進(jìn)度控制將項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間作為最終控制目標(biāo)，為了保證工程項(xiàng)目的計(jì)劃性，需要編制相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃，按照計(jì)劃施工。計(jì)劃就是個(gè)人、組織為實(shí)現(xiàn)所設(shè)定的目標(biāo)從而制定相應(yīng)行動(dòng)方案的過(guò)程。而控制則指的是建筑進(jìn)展中，比較計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度，找出偏離并及時(shí)加以糾正。建筑工程管理需要多角度、全方面對(duì)比質(zhì)量控制和進(jìn)度控制，進(jìn)而找到二者的最大效比值，保證這兩個(gè)始終在最佳的狀態(tài)。

三、結(jié)論

作為管理學(xué)的一項(xiàng)較為特殊的方法，項(xiàng)目管理法是建筑業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)晶，對(duì)于現(xiàn)如今的社會(huì)發(fā)展可謂意義非凡。建筑不斷的實(shí)踐積累讓建筑工程管理有了長(zhǎng)足發(fā)展，項(xiàng)目管理作為實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，需要我們的建筑工程管理者結(jié)合具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)管理技能，最終達(dá)到科學(xué)化項(xiàng)目管理。

參考文獻(xiàn)：