工作目標(biāo)規(guī)劃大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工作目標(biāo)規(guī)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

圍繞以上總體思路，將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:

一是科學(xué)開展規(guī)劃研究，著力提升中心城區(qū)城市品位。

身體力行地開展規(guī)劃研究，積極發(fā)揮規(guī)劃研究對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，把研究成果落實(shí)到各類規(guī)劃編制和規(guī)劃管理中，同時(shí)加快部署對(duì)沈書記提出的14大課題的研究，從而科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。

1、認(rèn)真做好各類規(guī)劃研究的成果轉(zhuǎn)化工作，把中心城區(qū)用地研究、建筑色彩研究和六大板塊聯(lián)動(dòng)規(guī)劃研究的成果進(jìn)行深化，落實(shí)到指導(dǎo)規(guī)劃編制和規(guī)劃建筑管理的各項(xiàng)工作中。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，根據(jù)實(shí)際情況，加快我區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作的規(guī)劃研究。

3、2010年區(qū)委區(qū)政府提出“埋頭苦干、三年再看”，城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，城市面貌日新月異，一座現(xiàn)代化南部新城已初具雛形。今后，中心城區(qū)應(yīng)該在完善城市功能、增加城市內(nèi)涵、提升城市品位上多做文章。因此，今后我們將對(duì)以下幾項(xiàng)課題進(jìn)行深入研究：

（1）進(jìn)一步優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)的研究。按照城市向西發(fā)展建設(shè)濱湖新城的戰(zhàn)略構(gòu)想，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市東部、西部地區(qū)的研究，形成功能齊全、布局科學(xué)的空間結(jié)構(gòu)。

（2）加強(qiáng)城市文化的研究，并在此基礎(chǔ)上提出一些提升城市品位的實(shí)施項(xiàng)目。

（3）城市公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃和指標(biāo)體系的研究。

（4）西太湖生態(tài)休閑區(qū)建筑風(fēng)格和色彩研究。

（5）淹城周邊地區(qū)及武宜路兩側(cè)建筑風(fēng)格研究和控制。

（6）中心城區(qū)建筑高度及城市天際線規(guī)劃研究。

（7）對(duì)西太湖生態(tài)休閑區(qū)、科教城三期等一些重特大項(xiàng)目，做好周邊地塊的規(guī)劃控制和用地研究工作。

二是完善城區(qū)規(guī)劃編制，著力健全中心城區(qū)規(guī)劃體系。

積極配合市規(guī)劃局做好《市城市總體規(guī)劃》的修編報(bào)批等后續(xù)工作，并在其指導(dǎo)下，加快推進(jìn)中心城區(qū)重要地塊、道路以及節(jié)點(diǎn)的概念性規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐。

1、為充分展現(xiàn)我區(qū)城市建設(shè)的良好形象，結(jié)合我區(qū)道路建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)中心城區(qū)幾條主要道路兩側(cè)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，以指導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)：

（1）淹城周邊地區(qū)用地策劃及城市設(shè)計(jì)（長虹路-滆湖路）

（2）新312國道南側(cè)城市設(shè)計(jì)（東龍路-青洋路）

（3）淹城路兩側(cè)城市設(shè)計(jì)（長虹路-武南路）

（4）武南路兩側(cè)城市設(shè)計(jì)（夏城路-淹城路）

（5）定安路兩側(cè)城市設(shè)計(jì)（夏城路-淹城路）

（6）延政東路兩側(cè)城市設(shè)計(jì)（夏城路-青洋路）

（7）聚湖路兩側(cè)城市設(shè)計(jì)（武宜路-淹城路）

2、深入研究南田文化苑、三勤生態(tài)園的功能定位，加快南田文化苑、三勤生態(tài)園規(guī)劃編制進(jìn)程，為市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目提供科學(xué)依據(jù)。

3、繼續(xù)推進(jìn)控規(guī)全覆蓋進(jìn)程，加快中心城區(qū)剩余編制單元的控規(guī)編制力度。

4、著力推進(jìn)中心城區(qū)濱水區(qū)規(guī)劃編制工作，為提升中心城區(qū)城市品質(zhì)提供科學(xué)的規(guī)劃支撐。

5、關(guān)注民生，做好老城區(qū)3-5個(gè)停車場(chǎng)和街頭綠地的規(guī)劃編制工作。

6、完成地下空間開發(fā)與利用專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，組織開展中心城區(qū)歷史文化保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，做好城市主要節(jié)點(diǎn)立交、BRT三號(hào)線規(guī)劃工作。

三是提升規(guī)劃管理水平，著力優(yōu)化中心城區(qū)規(guī)劃服務(wù)。

堅(jiān)決貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，把規(guī)劃審批、規(guī)劃公示、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和批后管理作為規(guī)劃管理與執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，著力抓好以下幾方面：

1、把加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度作為今后一個(gè)時(shí)期的首要工作，深入宣傳新法的立法背景、重點(diǎn)內(nèi)容等，為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》創(chuàng)造一個(gè)良好的實(shí)施環(huán)境，同時(shí)，針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)現(xiàn)有工作制度進(jìn)行梳理，切實(shí)保持新老法律交接前后規(guī)劃工作的連續(xù)性，保證各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡、無縫銜接。

2、進(jìn)一步嚴(yán)格“一書兩證”核發(fā)工作，實(shí)施精細(xì)管理，健全規(guī)劃的科學(xué)決策與審批機(jī)制，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求認(rèn)真梳理規(guī)劃審批流程和局機(jī)構(gòu)設(shè)置，努力營造“公正、公平、公開”的規(guī)劃審批氛圍。

3、繼續(xù)推行政務(wù)公開和“陽光規(guī)劃”工程，充分利用規(guī)劃展覽館、規(guī)劃網(wǎng)站、規(guī)劃信息等載體實(shí)施規(guī)劃公示工作，努力提高規(guī)劃工作的公眾參與率。

4、以效能革命為抓手，開辟綠色通道，著力提高工作效率，縮短審批時(shí)間，提升重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)水平。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化“批、管、驗(yàn)”分離制度，規(guī)范規(guī)劃行政行為，特別是健全完善建設(shè)項(xiàng)目批后管理臺(tái)帳制度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

6、加快推進(jìn)中心城區(qū)地下管線數(shù)據(jù)更新工作，為中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)、準(zhǔn)確的地下管線數(shù)據(jù)。

四是做好援川重建工作，為災(zāi)區(qū)提供科學(xué)的規(guī)劃支撐。

篇（2）

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為先導(dǎo)，以質(zhì)量、信譽(yù)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新制度優(yōu)化服務(wù)，建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)制，加快培育壯大骨干企業(yè)，強(qiáng)化政策扶持，完善市場(chǎng)監(jiān)督，著力提升我區(qū)建筑業(yè)的外向拓展能力，努力打造促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上品牌，提高全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)我區(qū)建筑業(yè)的跨越式發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2015年，建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到4億元，建筑業(yè)增加值達(dá)到1億元，年均增長率18%，建造師、特殊作業(yè)人員培訓(xùn)及上崗率100%，現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)率100%；基本消除工程質(zhì)量通病，竣工工程合格率100%，安全生產(chǎn)無事故。到十二五期末，力爭創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程5項(xiàng)，省級(jí)文明工地10項(xiàng)。力爭新申報(bào)一級(jí)房屋建筑總承包企業(yè)1家，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)1家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家。

三、措施

1、創(chuàng)新建筑業(yè)發(fā)展的行業(yè)管理機(jī)制，加強(qiáng)建筑行業(yè)管理力量。加強(qiáng)建筑業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保區(qū)財(cái)政有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)全區(qū)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)控、研究和指導(dǎo)，把握好行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)造性地做好行業(yè)管理和服務(wù)工作。積極探討研究制定促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，開展調(diào)查研究，找出建筑業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性采取措施，使行業(yè)發(fā)展有目標(biāo)、有措施、有計(jì)劃，引導(dǎo)行業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)造條件，使我區(qū)企業(yè)與大的企業(yè)集團(tuán)合作，借船出海，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

2、加大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模的原則，培育發(fā)展集團(tuán)化的總承包企業(yè)，發(fā)展專業(yè)承包企業(yè)和特色行業(yè)。一是調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育大企業(yè)、大集團(tuán)，與專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)格局。二是調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施和大型公共建筑領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)拓展市政、鋼結(jié)構(gòu)、裝飾裝潢、防腐保溫、設(shè)備安裝、電力等專業(yè)市場(chǎng)。三是調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)支持有條件的骨干企業(yè)開展資本運(yùn)營，提高融資能力，擴(kuò)大多種經(jīng)營，向承包商、投資商、開發(fā)商相結(jié)合的方向發(fā)展。

3、加大市場(chǎng)開拓力度。進(jìn)一步提升市場(chǎng)攻堅(jiān)能力，分析市場(chǎng)信息，加強(qiáng)市場(chǎng)研究，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，研究制定新的市場(chǎng)開拓方略，努力尋求新的突破口和增長點(diǎn)，做大優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)、主攻熱點(diǎn)市場(chǎng)、拓展傳統(tǒng)市場(chǎng)、加快開發(fā)新市場(chǎng)，做好企業(yè)發(fā)展的參謀作用。

篇（3）

一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加快旅游業(yè)發(fā)展

1．充分認(rèn)識(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。旅游業(yè)是當(dāng)今世界極具發(fā)展前景和發(fā)展效益的一大新興產(chǎn)業(yè)。它關(guān)聯(lián)范圍廣，市場(chǎng)能力強(qiáng)，投資效益高，就業(yè)機(jī)會(huì)多，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，其發(fā)展水平是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。加快旅游業(yè)發(fā)展，是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)對(duì)外開放，提高城市知名度，增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭力的需要。

2．我市旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。指導(dǎo)思想：以國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，深化改革開放，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)旅游資源整合，拓寬旅游發(fā)展空間，提升旅游產(chǎn)業(yè)品位，把旅游業(yè)培育成為我市國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新龍頭和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)：2012年，接待國內(nèi)外游客1500萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入突破100億元，確保旅游增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)10%；到2012年，接待國內(nèi)外游客2000萬人次，旅游總收入達(dá)到150億元，旅游增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)12%；到2015年，國家A級(jí)景區(qū)由2011年的5家發(fā)展至10家，星級(jí)飯店由2011年的19家發(fā)展至35家。力爭到“十二五”期末，全市年接待國內(nèi)外游客3000萬人次，旅游總收入達(dá)到260億元，旅游增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)16%。使旅游業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新龍頭和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二、統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加速旅游資源的開發(fā)建設(shè)

3．科學(xué)編制旅游規(guī)劃。按照市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2010—2020），結(jié)合科學(xué)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持高起點(diǎn)開發(fā)“新、奇、名、特、優(yōu)”旅游產(chǎn)品，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。圍繞名山、名村、名人、名企等優(yōu)質(zhì)旅游資源，集中力量，精心打造全國一流、世界知名的旅游作品。

4．努力培育旅游品牌。以霞客文化為品牌，以軍事文化為主題，以華西文化為特色，積極培育和打造旅游名品。力爭2015年前，將濱江要塞旅游區(qū)、華西村創(chuàng)建成為國家5A級(jí)旅游景區(qū)；將徐霞客農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)打造成為長三角文化休閑濕地、國家5A級(jí)旅游區(qū)和中華旅游文化朝圣地，其中青陽觀音文化博覽園、月城云外水莊、贊園等創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)，嘉茂國際花鳥園建成省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。華西村爭創(chuàng)國家級(jí)旅游人才培訓(xùn)基地。

5．積極搞好節(jié)慶活動(dòng)。進(jìn)一步把中國徐霞客國際旅游節(jié)、中國徐霞客國際旅游文化電視周、劉天華民族音樂節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)節(jié)、華西國際旅游節(jié)等辦成有國際影響和國際友人參與的品牌節(jié)慶活動(dòng)，做好春節(jié)、元宵節(jié)、二月初八南門廟會(huì)、清明、端午、“五一”、中秋、“十一”等黃金周旅游活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以節(jié)促旅、以節(jié)造勢(shì)、以節(jié)聚客，達(dá)到“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、政策扶持、全民參與、活躍經(jīng)濟(jì)”的良好效果。

6．大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，著力培育一批精品農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家樂、特色旅游村鎮(zhèn)。到2015年，全市新建市農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)15家，爭創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)10家。

7．不斷完善旅游配套設(shè)施。圍繞“食、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，加快規(guī)劃建設(shè)旅游服務(wù)中心、旅游集散超市、旅游商品專業(yè)市場(chǎng)、自駕游基地，到2015年，建成旅游超市5家，旅游商品專業(yè)市場(chǎng)1家，自駕游基地2個(gè)，形成設(shè)施完善、功能配套、交通便捷、配置精良的旅游環(huán)境。

8．加強(qiáng)旅游項(xiàng)目審核。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立旅游項(xiàng)目參與審核制度、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)在建設(shè)旅游項(xiàng)目時(shí)要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和旅游業(yè)規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目的策劃和設(shè)計(jì)、施工。旅游項(xiàng)目的立項(xiàng)審批需要由旅游行政管理部門參與。

三、加大營銷、深化合作，拓展國內(nèi)、國際兩大市場(chǎng)

9．完善旅游宣傳促銷。每年制定城市旅游的整體宣傳、立體促銷計(jì)劃，精心編制設(shè)計(jì)新、特色強(qiáng)、質(zhì)量高的圖文和音像旅游宣傳品，注重在新聞媒體和國際、國內(nèi)旅游交易會(huì)、展銷會(huì)的布展和宣傳。

10．拓展國內(nèi)外旅游市場(chǎng)。以2012年上海世博會(huì)為契機(jī)，瞄準(zhǔn)上海等長三角主要客源地，主辦有特色創(chuàng)新的推介宣傳活動(dòng)。深化同相鄰城市的旅游合作，實(shí)施跨地區(qū)旅游聯(lián)動(dòng)、建立跨地區(qū)旅游專線，共同打造區(qū)域旅游品牌和旅游精品線路。強(qiáng)化與日本、東南亞、歐美及澳洲等地的互動(dòng)促銷、互送游客，積極發(fā)展入境旅游。全市重大對(duì)外交流活動(dòng)和對(duì)外宣傳活動(dòng)要與旅游宣傳統(tǒng)籌安排。

四、完善要素，提升管理，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境

11．完善城市旅游交通網(wǎng)絡(luò)。加快全市旅游景區(qū)景點(diǎn)之間的連接道路建設(shè)，加強(qiáng)旅游可進(jìn)入性。在全市交通主干道和主要景點(diǎn)景區(qū)開辟旅游交通專線和旅游觀光巴士。完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，設(shè)置景區(qū)景點(diǎn)中、英、日、韓指示牌和編制多種文字的導(dǎo)游地圖。

12．推進(jìn)各類酒店建設(shè)。增強(qiáng)旅游接待能力，在打造高星級(jí)酒店建設(shè)的同時(shí)，根據(jù)不同游客的不同需求，大力發(fā)展各類快捷酒店、公寓式酒店、商務(wù)型酒店、主題型精品酒店，到十二五期末，力爭建設(shè)上述酒店共5家。全方位開放市場(chǎng)，提升酒店管理水平。

13．深入開發(fā)旅游特色餐飲。積極開發(fā)特色和地方風(fēng)味的旅游餐飲，在“長江三鮮”美食文化節(jié)的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)徐霞客菜譜、地方菜譜，在保持特色、增加品種、創(chuàng)新菜肴、改進(jìn)服務(wù)上下功夫，培育一批本幫特色的餐飲名店和連鎖店。

14．加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)。適應(yīng)新形勢(shì)下旅游業(yè)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮華西培訓(xùn)基地、職業(yè)技術(shù)學(xué)院的作用，建立全市旅游培訓(xùn)系統(tǒng)，積極尋求與外地院校合作設(shè)立徐霞客旅游學(xué)院，培訓(xùn)高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才。到2015年，全市培養(yǎng)導(dǎo)游員1000人，其中中、高級(jí)導(dǎo)游員100人，重點(diǎn)培養(yǎng)金牌導(dǎo)游員50人。

15．提升旅游服務(wù)水平。通過“平安旅游”“誠信旅游”、“文明旅游”、“優(yōu)質(zhì)旅游”的創(chuàng)建和開展文明景區(qū)、優(yōu)秀服務(wù)員、優(yōu)秀導(dǎo)游員大賽等活動(dòng)，提升旅游質(zhì)量，確保旅游安全，完善旅游服務(wù)。

16．抓好旅游市場(chǎng)監(jiān)管。設(shè)立旅游質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，健全旅游監(jiān)管體系，進(jìn)一步發(fā)揮旅游監(jiān)督檢查的作用。加強(qiáng)旅行投訴處理，維護(hù)游客合法權(quán)益。建設(shè)國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)化的旅游公共服務(wù)體系，完善旅游信息中心、咨詢中心、集散中心、呼叫中心、商品展銷中心和旅游商品研發(fā)中心等。

17．保障旅游整體環(huán)境。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治力度，實(shí)施環(huán)境長效管理，強(qiáng)化河道、湖泊治理，嚴(yán)格控制廢水、廢氣、廢渣排放，保護(hù)植被，確保景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)空氣質(zhì)量、噪聲質(zhì)量、地面水環(huán)境質(zhì)量及污水排放等達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)保護(hù)自然景觀和文物古跡，有效實(shí)施不開發(fā)區(qū)域理念，促進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展，營造“安全、文明、衛(wèi)生、整潔、有序”的旅游大環(huán)境。

五、加大扶持，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

18．設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。從2012年開始，市財(cái)政每年安排1300萬元的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于旅游市場(chǎng)開發(fā)、旅游宣傳促銷、旅游信息化建設(shè)、旅游人才培訓(xùn)、扶持旅游業(yè)提檔升級(jí)等（具體資金管理辦法由財(cái)政局和園林旅游局另行制訂）。

19．創(chuàng)新旅游資源整合體制機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、創(chuàng)意招商、市場(chǎng)運(yùn)作、整體開發(fā)”的模式，對(duì)澄南6鎮(zhèn)進(jìn)行整體聯(lián)動(dòng)開發(fā)，通過體制上的創(chuàng)新、地域上的突破，進(jìn)行大手筆規(guī)劃和大力度建設(shè)徐霞客農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)。具體做到“四統(tǒng)、三分、兩放大、一開發(fā)”。對(duì)成熟的景區(qū)景點(diǎn)探索實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的管理體制，引導(dǎo)景點(diǎn)景區(qū)參與市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭意識(shí)。引導(dǎo)社會(huì)資本參與旅游投資和經(jīng)營，鼓勵(lì)組建旅游集團(tuán)，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營，形成集聚效應(yīng)。

20．對(duì)旅游企業(yè)給予政策扶持。旅游企業(yè)在用水、用電、用氣等方面享受第二產(chǎn)業(yè)同等價(jià)格政策待遇，工商、國稅、地稅、質(zhì)檢、人保、物價(jià)等部門要給予政策扶持，積極支持并鼓勵(lì)旅游企業(yè)上規(guī)模、上水平。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障，努力提升旅游業(yè)發(fā)展新水平

21．市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究部署全市旅游工作，將旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入全市目標(biāo)管理考核體系，建立目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

22．各鎮(zhèn)（街辦）明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管旅游工作，并制訂本單位旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)旅游重點(diǎn)工作推進(jìn)，促進(jìn)本地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并實(shí)施績效考核。

篇（4）

第二條規(guī)劃依據(jù)

1.《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》；

2.《商務(wù)部再生資源回收管理辦法》；

3.《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)再生資源回收體系的指導(dǎo)意見》；

4.《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)再生資源回收行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》；

5.《商務(wù)部辦公廳關(guān)于組織開展再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》；

6.《市人民政府關(guān)于貫徹再生資源回收管理辦法的實(shí)施意見》；

7.《市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》。

第三條規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍：市行政區(qū)劃范圍，面積約為1.82萬平方公里。規(guī)劃對(duì)象包括再生資源綜合利用基地（園區(qū)）、交易市場(chǎng)、分揀中心、回收站（點(diǎn)）、回收亭、流動(dòng)回收車等。

第四條規(guī)劃期限

2011-2015年。

第二章指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則、發(fā)展目標(biāo)

第五條指導(dǎo)思想

緊緊圍繞國家關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，在充分規(guī)范整合和利用現(xiàn)有再生資源回收渠道的基礎(chǔ)上，合理布局，規(guī)范建設(shè)。優(yōu)化回收網(wǎng)點(diǎn)布局，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提高再生資源回收利用的質(zhì)量和水平，構(gòu)筑回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)同步發(fā)展的格局，促進(jìn)再生資源行業(yè)健康有序發(fā)展。

第六條規(guī)劃原則

1.政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。既要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，又要加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)和宏觀管理作用，逐步形成政府引導(dǎo)支持、企業(yè)投入、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的發(fā)展機(jī)制。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃要求，依據(jù)再生資源產(chǎn)廢量、人口分布、交通狀況、環(huán)境保護(hù)等優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

3.保護(hù)環(huán)境、便民利民。各類回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置既要方便購銷、又不得影響市容市貌和城市環(huán)境，確保合理的服務(wù)半徑，方便交售、便于運(yùn)輸。

第七條發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過五年時(shí)間，初步形成以城市社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，集散交易市場(chǎng)為核心，加工利用為目的三位一體的再生資源回收利用體系，使90%以上的社區(qū)建立再生資源回收站（點(diǎn)），90%以上從業(yè)人員納入規(guī)范化管理，所有再生資源進(jìn)入指定的集散市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化交易和集中處理，90%以上再生資源得到回收利用，基本消滅二次污染，逐步形成網(wǎng)點(diǎn)布局合理、回收方式多元、功能健全完善、管理科學(xué)規(guī)范的再生資源回收利用體系，實(shí)現(xiàn)再生資源回收、加工和利用的集約化和產(chǎn)業(yè)化。

第三章再生資源回收體系建設(shè)內(nèi)容

第八條市再生資源回收體系包括再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)基地、集散交易市場(chǎng)、分揀中心、回收站（點(diǎn)）、社區(qū)回收亭、流動(dòng)回收車、再生資源信息平臺(tái)等七部分內(nèi)容。

第九條綜合利用產(chǎn)業(yè)基地

通過行業(yè)布局調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)，打造具備再生資源綜合利用和精深加工為一體、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、可持續(xù)的綜合產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃在高新區(qū)千河工業(yè)園占地面積171畝，建設(shè)我市西部豐茂再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)基地，形成再生資源綜合利用，精深加工運(yùn)營管理規(guī)范的回收利用產(chǎn)業(yè)基地，充分發(fā)揮其信息技術(shù)、培訓(xùn)服務(wù)、示范引導(dǎo)作用，推進(jìn)再生資源回收集約化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。

第十條區(qū)域集散交易市場(chǎng)

按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和城市總體規(guī)劃，建設(shè)再生資源集散交易市場(chǎng)，用于集中回收、交易、初加工社區(qū)回收站（亭）、流動(dòng)回收車回收的再生資源。市場(chǎng)應(yīng)具有商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)、倉儲(chǔ)配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)和培訓(xùn)服務(wù)中心“五區(qū)一中心”的綜合服務(wù)功能。規(guī)劃建設(shè)再生資源集散交易市場(chǎng)兩處，一處在陳倉大道底店路口，占地100畝，另一處在金河工業(yè)園區(qū)，占地面積300畝。

第十一條分揀中心

按照新建與改造、綜合與專業(yè)相結(jié)合的原則，規(guī)劃建設(shè)集中對(duì)再生資源進(jìn)行分類、挑選、清洗、破碎、切割、拆解、打包等簡單加工處理的分揀中心，實(shí)現(xiàn)交易市場(chǎng)和再生資源加工企業(yè)的有機(jī)銜接。分揀中心具有完善的交易區(qū)、分揀區(qū)和儲(chǔ)存區(qū)，實(shí)現(xiàn)有色金屬、黑色金屬、廢紙張、廢玻璃、廢橡膠及其他類物品的分類存儲(chǔ)。在城區(qū)及九個(gè)縣分別規(guī)劃建設(shè)占地20-200畝以上的專業(yè)或綜合加工分揀中心11個(gè)。

第十二條社區(qū)回收站（亭）、流動(dòng)回收車

遵循統(tǒng)一規(guī)劃、安全環(huán)保、規(guī)范服務(wù)原則，在大型社區(qū)和人口密集地區(qū)，以社區(qū)居民數(shù)或住戶數(shù)為依據(jù)，設(shè)置再生資源社區(qū)回收站和回收亭；在居住分散的社區(qū)設(shè)置從屬于回收站（亭）的流動(dòng)回收車，統(tǒng)一管理，構(gòu)建城市再生資源最基層的回收網(wǎng)絡(luò)。

1.回收站（點(diǎn)）

回收站（點(diǎn)）原則上每個(gè)行政區(qū)域、大型社區(qū)或居委會(huì)設(shè)立一個(gè)回收站（點(diǎn)），即常住人口平均每10000人設(shè)立一個(gè)回收站（點(diǎn)），經(jīng)營面積不少于100平方米。

2.社區(qū)回收亭

社區(qū)回收亭以居民戶數(shù)為依據(jù)，每1000—1500居住戶（常住人口5000人）設(shè)置一個(gè)回收亭，每個(gè)回收亭10—15平方米，服務(wù)半徑500—800米。

3.流動(dòng)回收車

流動(dòng)回收車是從屬于回收站（點(diǎn)）的流動(dòng)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，主要為不適宜建固定回收亭，居住分散的社區(qū)提供廢舊物資回收服務(wù)。每個(gè)社區(qū)或居住點(diǎn)常住人口2000人左右設(shè)置一輛流動(dòng)回收車，全市規(guī)劃設(shè)置898輛。通過對(duì)現(xiàn)有流動(dòng)回收車整治規(guī)范，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一外觀，統(tǒng)一車型，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一制作，統(tǒng)一編號(hào)和規(guī)范管理。

第十三條再生資源信息平臺(tái)建設(shè)

建立再生資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、供求信息、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析、行業(yè)規(guī)范管理、政策、政府監(jiān)管系統(tǒng)等綜合信息服務(wù)平臺(tái)，建立暢通的政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的信息交流渠道。規(guī)劃由市豐茂物資利用有限責(zé)任公司投資建設(shè)市再生資源信息平臺(tái)，為回收站（亭）、交易加工中心、回收企業(yè)、工商企業(yè)等提供信息服務(wù)，主要包括遠(yuǎn)程監(jiān)控，遠(yuǎn)程回收數(shù)據(jù)登錄交換、電子記賬、電子支付、電子統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等，并與全國再生資源信息網(wǎng)點(diǎn)鏈接，為客戶提供信息、預(yù)約回收、網(wǎng)上交易等全方位信息化服務(wù)。

第四章規(guī)劃實(shí)施的保障措施

第十四條再生資源回收及循環(huán)利用，是一項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，要按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門配合推動(dòng)、社會(huì)積極參與的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任，分工協(xié)作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。

第十五條再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃是“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中重要的專業(yè)規(guī)劃，各縣區(qū)政府和市級(jí)相關(guān)部門要把《規(guī)劃》實(shí)施作為一項(xiàng)重要職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

第十六條加強(qiáng)政策支持，制定和完善促進(jìn)再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展政策措施，對(duì)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行用地優(yōu)先安排，地價(jià)適當(dāng)優(yōu)惠等政策，并對(duì)稅收地方留成和財(cái)政規(guī)費(fèi)給予減免，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第十七條大力培育龍頭企業(yè)，支持、引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過資產(chǎn)重組、兼并、聯(lián)合等方式，進(jìn)一步壯大規(guī)模，提升經(jīng)營能力。積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過連鎖經(jīng)營等方式,加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。

第十八條強(qiáng)化再生資源回收利用行業(yè)監(jiān)管，各級(jí)商務(wù)、發(fā)改、公安、工商、城管、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整頓廢品回收市場(chǎng),規(guī)范企業(yè)行為，清理不符合《規(guī)劃》的回收站點(diǎn),建立和維護(hù)良好的回收利用秩序。

第十九條充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，采取多種形式和途徑廣泛宣傳政策法規(guī)，把再生資源回收變?yōu)槿褡杂X行動(dòng)，在全社會(huì)形成節(jié)約資源的良好氛圍。

第五章附則

篇（5）

備戰(zhàn)高考，做好復(fù)習(xí)，是每位高三老師的責(zé)任。整個(gè)過程時(shí)間有限，又很辛苦。怎樣才能做到既能節(jié)省時(shí)間，又能提高實(shí)效，是每位老師心里所想的事情。下面我借三個(gè)物理規(guī)律談一下在高三復(fù)習(xí)備考中的一些想法和做法與大家交流。

一、路程不一定等于位移，方向很關(guān)鍵

這是一個(gè)物理命題。位移是矢量，既有大小，又有方向。只有在單向直線運(yùn)動(dòng)中，路程才等于位移的大小。這是一種理想的情況。在復(fù)習(xí)備考中也是這樣，要先明確目標(biāo)，把握方向，科學(xué)規(guī)劃，才能做到少走彎路，取得最好復(fù)習(xí)效果。我們具體做法是：

1、在復(fù)習(xí)備考中狠抓兩個(gè)要點(diǎn)：一是抓基礎(chǔ)，二是抓規(guī)范，高三的一切復(fù)習(xí)工作圍繞這一個(gè)中心兩個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行。夯實(shí)基礎(chǔ)就能確保學(xué)生的得分能力上臺(tái)階，強(qiáng)化規(guī)范，就能保證學(xué)生在細(xì)節(jié)上不出差錯(cuò)，在應(yīng)試能力上有較大提高。

2、把握方向，注重能力。研究近五年的高考試題，特別是課改區(qū)采用全國卷的高考試題，從中可以了解到新課程背景下的高考命題趨勢(shì)，把握高考復(fù)習(xí)方向，突破重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行有效復(fù)習(xí)，提高復(fù)習(xí)效率。

3、明確難度結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，找出復(fù)習(xí)主攻方向。研究近五年的高考試卷難易程度的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，特別是課改區(qū)的高考試卷，從中可以了解到容易題、中檔題、較大難度題的比例，從而把握高考復(fù)習(xí)的主攻方向。

二、萬有引力與物體質(zhì)量乘積成正比

天體物理學(xué)認(rèn)為，天體間的萬有引力與其質(zhì)量乘積成正比，質(zhì)量大的天體可以俘獲周圍小的天體，使其繞自己運(yùn)轉(zhuǎn)。就像我們的太陽系，太陽周圍有行星圍繞。學(xué)生要想取得理想成績就要不斷充實(shí)自己，提升自己的能力，才能玩轉(zhuǎn)試題。我們從以下三方面入手，提高學(xué)生能力。

1、歸納總結(jié)，形成體系

由于高考物理試題數(shù)量有限，不可能覆蓋高中的全部內(nèi)容，但核心內(nèi)容、主干知識(shí)一定會(huì)考。因此，對(duì)同一知識(shí)點(diǎn)的能力考查會(huì)不斷翻新變化，比如今年以理解能力的形式考查，明年可能以推理能力或綜合分析能力的形式考查，或以不同的情景或不同的角度設(shè)問考查。因此，在高考物理總復(fù)習(xí)中，同學(xué)們要在透徹理解單元知識(shí)的基礎(chǔ)上，在老師的指導(dǎo)下，通過自己的領(lǐng)悟，抓住主干知識(shí)，通過比較、歸納聯(lián)系教材不同地方出現(xiàn)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理、提煉、整合，形成自己完整的知識(shí)體系和結(jié)構(gòu)。使知識(shí)在理解的基礎(chǔ)上高度系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化，明確重點(diǎn)并且力爭達(dá)到準(zhǔn)確熟練記憶。這樣才能提高正確運(yùn)用知識(shí)解決問題的效率，有效地提高答題速度。

2、方法的提煉，提高解題能力

物理方法是應(yīng)用物理知識(shí)解決實(shí)際問題的途徑，對(duì)形成綜合能力來說方法和知識(shí)一樣重要。在在復(fù)習(xí)中要提煉物理方法，同樣也能形成體系。物理研究物質(zhì)世界的基本結(jié)構(gòu)和運(yùn)動(dòng)的最一般規(guī)律，因此，它有一些思想和方法也是最一般并且?guī)в衅毡橐饬x的，我們稱其為“通性通法”。也有一些是在特殊情況下所使用的簡潔方法，我們稱其為“特殊的方法”。新課程區(qū)高考物理試題測(cè)重于“通性通法”的考查同時(shí)也考查某些“特殊方法”.要明確哪些是一般的普遍適用的方法即“通性通法”，哪些是特殊的方法即“特殊的方法”，什么情況下才能使用，如何運(yùn)用它們。綜合能力的考試題，可以是在相結(jié)合的物理知識(shí)點(diǎn)上展開，也可以是在相結(jié)合的研究方法上展開。

3、注重實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ奶嵘?/p>

（1）一些基本儀器的原理、使用方法、注意事項(xiàng)和讀數(shù)是高考的熱點(diǎn)。

（2）以結(jié)合基本實(shí)驗(yàn)儀器的使用、基本實(shí)驗(yàn)的思想方法、數(shù)據(jù)處理誤差分析為主的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)逐漸成為增長點(diǎn)，能體現(xiàn)新課程思想。

（3）以考察物理模型、物理規(guī)律為主的設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，是難點(diǎn)也是高考的發(fā)展的方向。

（4）電學(xué)實(shí)驗(yàn)相來是高考實(shí)驗(yàn)亮點(diǎn)，命題新、方法活、內(nèi)用豐富，源于課本又有創(chuàng)新。

4、提高練習(xí)題的質(zhì)量，做好講練的有機(jī)結(jié)合。學(xué)生應(yīng)試能力的提高，其一重要因素在于平時(shí)的練習(xí)。通過練習(xí)提高對(duì)知識(shí)掌握的熟練程度。光講不練，等于紙上談兵。怎樣練得有效與練習(xí)的質(zhì)量和老師是否抓落實(shí)有關(guān)。題不在多，在精，即典型題目和內(nèi)容。最好以常見考點(diǎn)內(nèi)容或考題或基于教材例子為素材，然后做適當(dāng)?shù)淖兓C合考查知識(shí)點(diǎn)的應(yīng)用。我們備課組是這樣做的：1、將復(fù)習(xí)資料中有效練習(xí)重新整合，收集網(wǎng)上所需的典題集中起來，通過課練，周練去落實(shí)。資料內(nèi)容選用適當(dāng)?shù)厝∩幔煌耆蕾嚒?、總結(jié)學(xué)生反饋結(jié)果，分類解析，提出誤點(diǎn)，誤區(qū)，分析原因，最后回歸規(guī)律方法，加深認(rèn)識(shí)。特別是第二輪的專題提高練習(xí)，選題我認(rèn)為最好以歷年高考原題為宜。縱觀歷年高考題，某些知識(shí)點(diǎn)的考查，似乎都是在借鑒前幾年高考題的基礎(chǔ)上做了一些變化而來。學(xué)生做這些題，既知道素材，內(nèi)容深淺度，又了解考點(diǎn)。如果亂丟給學(xué)生一些題，或過多，或過難，學(xué)生難于應(yīng)付，或做不了，效果就會(huì)大打折扣。

5、復(fù)習(xí)教學(xué)分層次。即要定好位，對(duì)復(fù)習(xí)內(nèi)容定位，對(duì)學(xué)生也要定位。復(fù)習(xí)內(nèi)容有深淺，什么內(nèi)容講到什么層面，要求掌握到什么程度，要定好位，把好度。學(xué)生能力有差異，有較扎實(shí)的，也有較差的，所以老師也要幫他們定位，確定高考沖擊目標(biāo)。基本思路是：基礎(chǔ)內(nèi)容大會(huì)餐，能力提高吃中餐，尖子學(xué)生開小灶，讓不同層次的學(xué)生都各取所需，各有所得。能力差的學(xué)生重打基礎(chǔ)，稍好的學(xué)生熟練綜合應(yīng)用，較好的學(xué)生練習(xí)完成較快，就開小灶，適當(dāng)額外給些題。基本實(shí)行按勞分配任務(wù)。讓學(xué)生明確自己的位置和努力的目標(biāo)，這能使基礎(chǔ)差的學(xué)生不鉆牛角尖，基礎(chǔ)好的學(xué)生不耽誤。

三、多個(gè)力同向時(shí)合力最大

這個(gè)大家都比較熟悉，通俗的說法叫：團(tuán)結(jié)就是力量。有兩層意思：

首先是我們物理組內(nèi)精誠團(tuán)結(jié)，同心協(xié)力。嚴(yán)格

服從并執(zhí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排，搞好教研加強(qiáng)“兩綱”的研究。即對(duì)考試大綱和教學(xué)大綱的研究，把握好教學(xué)基調(diào)，命題基調(diào)。利用教研加強(qiáng)對(duì)高考題的研究，研究歷年試題整體找共性；研究試題重點(diǎn)找趨勢(shì)；研究試題分類找差別；研究外省試題找新意；研究模

篇（6）

今后三年，八街社區(qū)居委會(huì)兩委要抓住八街鎮(zhèn)鞏固文明集鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)遇，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、把公益事業(yè)做好，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展機(jī)制，營造良好的發(fā)展環(huán)境，挖掘新潛力，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。二、總體目標(biāo)三、基本原則

1、堅(jiān)持以民為主、為民服務(wù)、樹立群眾利益無大小作為第一要?jiǎng)?wù)的原則；

2、積極興辦利民便民的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持以人為主的發(fā)展原則。四、具體措施

1、在社區(qū)推進(jìn)“我為人人，人人為我”的自我服務(wù)措施，加快新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，加快居民的文明素質(zhì)。在現(xiàn)有“文明家庭戶”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大居民的普法力度及國家政策的宣傳力度，使廣大居民群眾自覺地維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生、公共設(shè)施，按照“門前三包，院內(nèi)達(dá)標(biāo)”的內(nèi)容要求，號(hào)召居民群眾為早日創(chuàng)建“國家級(jí)文明城鎮(zhèn)”而積極建設(shè)八街！

2、加強(qiáng)社區(qū)干部黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善社區(qū)各項(xiàng)功能

1以提高工作能力為重點(diǎn)，集中精力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，努力形成合心合拍合力的良好氛圍。

2全面開展黨員干部教育培訓(xùn)工作。嚴(yán)格按照上級(jí)黨委部署，堅(jiān)持一手抓思想政治和黨性教育，一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好黨員干部教育培訓(xùn)工作。

3逐步完善社會(huì)保障制度，努力擴(kuò)大就業(yè)，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)充分合理就業(yè)。

篇（7）

高校學(xué)生工作規(guī)范化是高校在科學(xué)理念的指導(dǎo)下，以培養(yǎng)人才為中心，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，按照國家的教育方針，遵循高等教育規(guī)律，綜合運(yùn)用現(xiàn)代教育理論、方法與手段，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育、管理、服務(wù)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作過程、工作方法、工作評(píng)價(jià)和工作隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化。在校院兩級(jí)管理體制下開展學(xué)生工作規(guī)范化研究，對(duì)高校學(xué)生工作具有現(xiàn)實(shí)意義。

一是有利于高校學(xué)生工作制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于建立健全學(xué)生工作機(jī)構(gòu)，明確崗位工作職責(zé)，科學(xué)制定規(guī)章制度，保證各項(xiàng)工作健康有序的開展。

二是有利于高校學(xué)生工作規(guī)范化理論的發(fā)展。將規(guī)范化的相關(guān)理論運(yùn)用到高校學(xué)生工作中，從而進(jìn)一步把學(xué)生工作提升到科學(xué)化、規(guī)范化的水平，為探索和創(chuàng)新適合我國高校學(xué)生工作規(guī)范化的實(shí)踐，提供先進(jìn)的理論指引。

三是有利于高校各層次學(xué)生工作者素質(zhì)的提升。高校學(xué)生工作隊(duì)伍的素質(zhì)水平，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理的關(guān)鍵。在學(xué)生工作規(guī)范化體系形成的過程中，學(xué)生工作者需要加強(qiáng)規(guī)范化意識(shí)，必須學(xué)會(huì)應(yīng)用科學(xué)、規(guī)范的方法去分析問題、解決問題，不斷地學(xué)習(xí)科學(xué)的教育和管理理論，認(rèn)識(shí)和掌握學(xué)生工作的內(nèi)在規(guī)律，掌握現(xiàn)代化的高校學(xué)生工作教育、管理、服務(wù)方法。

四是有利于高校學(xué)生工作實(shí)際水平的提高。高校學(xué)生工作的最終目的，是強(qiáng)化內(nèi)部工作的運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率和效益，促進(jìn)人才培養(yǎng)。通過高校學(xué)生工作規(guī)范化問題研究，可以找準(zhǔn)改進(jìn)和發(fā)展的方向，明確工作流程和程序，進(jìn)而使校院兩級(jí)管理體制下的學(xué)生工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

二、校院兩級(jí)管理體制下高校學(xué)生工作規(guī)范化的目標(biāo)制定

（一）工作目標(biāo)與目標(biāo)管理理論

工作目標(biāo)是工作目的的具體化，是工作主體依據(jù)組織的性質(zhì)、要求及組織與環(huán)境的關(guān)系，所確定出的在一個(gè)確定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。目標(biāo)管理是把組織的任務(wù)、目的轉(zhuǎn)化，通過目標(biāo)對(duì)所屬部門和成員進(jìn)行量化的可控的有效管理，以提高組織的工作效率并達(dá)到預(yù)期的目的。美國管理學(xué)家彼得?德魯克在其著作《管理實(shí)踐》中，也對(duì)目標(biāo)管理概念進(jìn)行了闡釋，其基本內(nèi)涵是通過設(shè)置目標(biāo)來激勵(lì)人們的動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)人們的行為，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可以滿足個(gè)人的需要與期望，還可以調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性。一旦確定管理目標(biāo)，則整個(gè)管理系統(tǒng)就有了運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力和前進(jìn)的方向，就要圍繞這一目標(biāo)逐漸展開對(duì)人力、物力、財(cái)力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

因此，工作目標(biāo)的科學(xué)性將直接決定系統(tǒng)運(yùn)行的過程及結(jié)果，工作目標(biāo)是否科學(xué)的關(guān)鍵因素則受制于制定者的素質(zhì)、目標(biāo)是否符合規(guī)律的運(yùn)行以及執(zhí)行者的落實(shí)效能等因素。

（二）高校學(xué)生工作目標(biāo)的制定

首先，工作目標(biāo)的制定要有科學(xué)性。其依據(jù)是科學(xué)預(yù)測(cè)，科學(xué)預(yù)測(cè)如果出現(xiàn)問題，所確定的工作目標(biāo)的方向?qū)⑹遣环蠈?shí)際的，后續(xù)的工作落實(shí)就有可能產(chǎn)生某種程度的混亂。例如：就大學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)來說，應(yīng)該根據(jù)大學(xué)的辦學(xué)層次和辦學(xué)特點(diǎn)等合理制定好大學(xué)生培養(yǎng)的具體要求，包括思想品德、專業(yè)學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力、綜合素質(zhì)各個(gè)方面，以便于教師的培養(yǎng)和大學(xué)生的自我發(fā)展。

其次，目標(biāo)制定難易要適度。所謂適度，就是指實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的難度指標(biāo)難易適合，以能夠恰當(dāng)調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的因素積極開展工作為準(zhǔn)則。在學(xué)生工作中，管理者要實(shí)施目標(biāo)管理就要從實(shí)際出發(fā)制定適度目標(biāo)。學(xué)生工作目標(biāo)要盡可能制定得合理和可行，這樣才能夠保證對(duì)目標(biāo)執(zhí)行過程的有效指導(dǎo)以及對(duì)其結(jié)果的準(zhǔn)確量化評(píng)估。例如：每個(gè)學(xué)校要根據(jù)自身情況和生源質(zhì)量等合理定位學(xué)生的宏觀培養(yǎng)目標(biāo)，職業(yè)教育型高校和教學(xué)研究型高校要有所區(qū)分。每個(gè)具體高校又要根據(jù)大學(xué)生的所在年級(jí)、學(xué)習(xí)狀況、自身特點(diǎn)等制定不同群體的要求不同的培養(yǎng)目標(biāo)。

再次，制定目標(biāo)要具有超前性。目標(biāo)雖然不能預(yù)測(cè)未來，但科學(xué)合理的目標(biāo)卻能為工作的開展指明前進(jìn)的方向。所以，高校學(xué)生工作者應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定學(xué)生工作的目標(biāo)，提前為學(xué)生工作的發(fā)展指明方向。例如：大學(xué)對(duì)輔導(dǎo)員的發(fā)展規(guī)劃就要有前瞻性，按照教育部的要求，輔導(dǎo)員既是教師又是管理者，因此對(duì)輔導(dǎo)員的職稱評(píng)定和職務(wù)晉升就必須予以超前性的明確，這樣才能穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

最后，制定目標(biāo)要具有平衡性。在制定目標(biāo)的過程中，要注意幾個(gè)平衡：一是保持長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前目標(biāo)之間的平衡，二是整體目標(biāo)下子目標(biāo)之間的平衡，三是要保持目標(biāo)內(nèi)部的協(xié)調(diào)與變化的外界環(huán)境之間的平衡。平衡性是目標(biāo)合理性的前提，是目標(biāo)貫徹落實(shí)的保障。例如：高校在制定輔導(dǎo)員考核政策的過程中，要注意輔導(dǎo)員各項(xiàng)工作的平衡考察，思想教育、日常管理、組織發(fā)展、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、學(xué)生干部任命和學(xué)術(shù)研究能力等方面都要全面考慮。

（三）高校學(xué)生工作目標(biāo)的管控

制定目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中的管理控制，決定著目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)程度，因此目標(biāo)管理的意義十分重要。目標(biāo)的管理過程控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的過程，這一過程應(yīng)隨著工作客觀環(huán)境和條件的變化不斷進(jìn)行主動(dòng)調(diào)整和完善。對(duì)高校學(xué)生工作來說，目標(biāo)的管理控制措施主要有指導(dǎo)要求、落實(shí)調(diào)整、監(jiān)督檢查、總結(jié)反饋和表彰批評(píng)等。

首先，要明確各個(gè)部門、工作人員在學(xué)生工作中的具體職責(zé)以及權(quán)利、義務(wù)等。每學(xué)年初學(xué)校最好都要進(jìn)行部門、崗位任期目標(biāo)或工作職責(zé)責(zé)任狀的簽訂，以強(qiáng)化工作目標(biāo)。

其次，要將各層管理者的作用發(fā)揮好，上下級(jí)之間和同事之間要建立良好的工作溝通和個(gè)人交流，使各方參與人員都能在和諧、團(tuán)結(jié)的氛圍中充分地發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極性，為了共同目標(biāo)任務(wù)的完成去創(chuàng)造性地開展工作。

再次，要根據(jù)學(xué)生工作的實(shí)際情況定期召開學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、案例分析會(huì)、工作技巧培訓(xùn)會(huì)和工作交流沙龍等，以此來加強(qiáng)交流和互動(dòng)。

篇（8）

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1構(gòu)建績效管理的目標(biāo)規(guī)劃

1.1考核目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)聯(lián)系起來

企業(yè)應(yīng)將職工職業(yè)生涯規(guī)劃和考核目標(biāo)相結(jié)合作為績效管理的基本原則，這樣才能真正培養(yǎng)職工的歸屬感，給職工足夠的發(fā)展與施展空間。比如對(duì)于有能力的職工，給他更有挑戰(zhàn)的工作；有管理能力的，可以參加管理崗位的競(jìng)聘；有技術(shù)特長的，可以參加高技能崗位的競(jìng)聘，以施展所長。如此才能最大程度上挖掘職工潛力，這樣企業(yè)在培養(yǎng)人才的同時(shí)，績效目標(biāo)也隨之實(shí)現(xiàn)。

1.2考核目標(biāo)與實(shí)施過程聯(lián)系起來

績效考核由于結(jié)果管理是最經(jīng)濟(jì)、最容易、最直觀的考核辦法，也利于發(fā)揮職工的創(chuàng)造性。績效考核應(yīng)該關(guān)注過程，“按過程打分”，以總目標(biāo)指導(dǎo)方向，而過渡性目標(biāo)考核職工投入程度，結(jié)果與過程并重，相輔相成。比如除工資獎(jiǎng)金之外，設(shè)立榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先療養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各種比較靈活的獎(jiǎng)項(xiàng)，用來承認(rèn)職工的“苦勞”。

1.3考核目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃聯(lián)系起來

企業(yè)既要明確設(shè)定考核指標(biāo)，又要對(duì)職工職責(zé)范圍的所有事項(xiàng)進(jìn)行考核，同時(shí)還要考慮操作上的便利性。這就需要制定多元目標(biāo)體系，其內(nèi)在的機(jī)制便是要求企業(yè)目標(biāo)與績效考核指標(biāo)具有邏輯上的因果關(guān)系或聯(lián)系，將企業(yè)追求或期望的經(jīng)營成果與能夠產(chǎn)生這些成果的執(zhí)行動(dòng)因相聯(lián)系。這種多元的目標(biāo)結(jié)構(gòu)，要求企業(yè)在既定的長期戰(zhàn)略前提下，發(fā)展出與之相配合的短期發(fā)展針對(duì)性目標(biāo)，與此同時(shí)，為防止目標(biāo)過多而使員工抓不住關(guān)鍵目標(biāo)而矯枉過正甚至舍本逐末，需要設(shè)置指標(biāo)的權(quán)重。考核指標(biāo)不宜經(jīng)常變動(dòng)，但指標(biāo)權(quán)重在不同的時(shí)期和環(huán)境都應(yīng)有所調(diào)整，這樣既可以保證考核指標(biāo)的持續(xù)性，也可以發(fā)揮目標(biāo)體系引導(dǎo)與約束的作用。

2強(qiáng)化績效管理的實(shí)施過程

2.1目標(biāo)溝通是成功實(shí)施績效管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

績效管理是管理者和職工的共同責(zé)任，職工是績效管理的基本對(duì)象，管理者必須借用各種各樣的方式方法，使職工對(duì)績效管理的重要性和必要性有深入的認(rèn)識(shí)和理解，并在思想觀念上達(dá)成一定的共識(shí)，提高職工參與績效管理的積極性和主觀能動(dòng)性。管理者與職工進(jìn)行充分的雙向溝通的過程，通過平等的交流與溝通，上下達(dá)成一致目標(biāo)，績效管理也就會(huì)落到實(shí)處，溝通的本質(zhì)就是讓職工參與，讓職工由被動(dòng)的接受者成為目標(biāo)和體系的決策者，極大地調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性。

2.2績效溝通是串聯(lián)績效目標(biāo)管理過程的重要環(huán)節(jié)

實(shí)施績效溝通能夠在履行目標(biāo)職責(zé)過程中不斷勘誤。管理者與職工就職工工作目標(biāo)和工作任務(wù)完成情況，以及工作中存在的問題進(jìn)行溝通，這是職工的業(yè)績反饋和管理者的業(yè)績指導(dǎo)階段，職工要反饋預(yù)定的工作目標(biāo)完成情況，從管理者那里得到支持和幫助，而管理者需要了解職工的工作進(jìn)展情況，了解職工所遇到的障礙，通過了解，才能幫助職工清除工作的障礙，提供職工所需要的培訓(xùn)，提供必要的領(lǐng)導(dǎo)支持和智力幫助，將職工的工作表現(xiàn)反饋給個(gè)人，包括正面的和負(fù)面的。

3完善績效管理的考核體系

3.1設(shè)置雙層績效考核體系

要按照職工、班組、基層隊(duì)、三級(jí)、二級(jí)這五個(gè)層級(jí)，進(jìn)行兩兩相鄰的雙層績效考核，將單位之間的實(shí)際業(yè)績差異反映在職工個(gè)人的績效考核結(jié)果中，實(shí)現(xiàn)了不同單位的職工之間的客觀與公平。建立單位與職工的雙層績效考核體系，既能反映企業(yè)戰(zhàn)略、又能分別反映單位職工的工作績效，最終實(shí)現(xiàn)將職工的個(gè)體行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)戰(zhàn)略行為。

3.2規(guī)范個(gè)人績效考核內(nèi)容

為了使績效考核更具有可靠性和可操作性，應(yīng)該在對(duì)崗位的工作內(nèi)容分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的管理特點(diǎn)和實(shí)際情況，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)實(shí)際情況，可將考核內(nèi)容劃分為“重要任務(wù)”考核、“日常工作”考核和“工作態(tài)度”考核三個(gè)方面。“重要任務(wù)”是指在考核期內(nèi)被考核人的關(guān)鍵工作，往往列舉1至3項(xiàng)最關(guān)鍵的即可。 “日常工作”的考核條款一般以崗位職責(zé)的內(nèi)容為準(zhǔn)，如果崗位職責(zé)內(nèi)容過雜，可以僅選取重要項(xiàng)目考評(píng)。 “工作態(tài)度”的考核可選取對(duì)工作能夠產(chǎn)生影響的個(gè)人態(tài)度，如協(xié)作精神、工作細(xì)致等，對(duì)于不同崗位的考評(píng)有不同的側(cè)重。

4落實(shí)績效管理的反饋機(jī)制

4.1積極開展考評(píng)反饋是績效考核結(jié)果令人信服的有效途徑

通過溝通，考核者把工作要領(lǐng)、目標(biāo)以及工作價(jià)值觀傳遞給被考核者，使考核者明白要考核什么、考核誰、如何考核，被考核者明白自己該干什么、怎么干，什么是干得好、什么是干得不好，最終讓雙方達(dá)成共識(shí)與承諾，避免了在績效考核實(shí)施過程中出現(xiàn)分歧，影響考核結(jié)果的認(rèn)可度。

篇（9）

績效管理源于企業(yè),是指為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),通過持續(xù)開放的溝通過程,形成與組織目標(biāo)保持一致的工作活動(dòng)和工作產(chǎn)出,并使團(tuán)隊(duì)和個(gè)人未來績效得以提高的手段和過程[1](P33)。近年來,在黨和國家有關(guān)部門的號(hào)召下,高校面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭趨勢(shì),逐步引入了績效管理的方式,起到了一定的成效,但成效并不理想。由于事業(yè)單位和企業(yè)之間存在著本質(zhì)差別,很多普通高校難以“量身訂做”出適合自己的績效管理制度,阻礙了制度本身功能的充分發(fā)揮,甚至有些高校的績效管理流于形式。民辦高校作為介于事業(yè)單位與企業(yè)之間的一種特殊體制產(chǎn)物,很多從一開始就引用了企業(yè)的績效管理體制,并且發(fā)展得相對(duì)比較成熟,事實(shí)證明取得了十分顯著的成效,促進(jìn)了民辦院校近年來的蓬勃發(fā)展。我們通過對(duì)西安地區(qū)主要民辦院校行政管理人員績效管理體系的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),很多民辦院校將目標(biāo)管理與績效管理緊密結(jié)合,對(duì)行政管理崗位實(shí)行目標(biāo)績效管理體系。民辦院校的這一舉指在諸多方面對(duì)普通高校而言有著較為直接的借鑒價(jià)值。

1.西安地區(qū)某2萬人以上規(guī)模民辦院校現(xiàn)行的行政管理崗位目標(biāo)績效管理體系

1.1實(shí)行全員崗位聘任制。

學(xué)校本著精簡高效的原則,對(duì)各行政職能部門的崗位作出原則性的要求,在全員范圍內(nèi)實(shí)行公開聘任。聘任是在基于被聘任者連續(xù)前一個(gè)工作周期內(nèi)(一般為3年內(nèi))的目標(biāo)績效考評(píng)基礎(chǔ)上的公開選拔制度,它的核心是對(duì)被聘任者有效的目標(biāo)績效評(píng)價(jià)和民主公開的選拔程序,完全拋開傳統(tǒng)意義上被聘任者工作工齡、年齡等感性因素的枷鎖。一般民主公開的選拔程序容易實(shí)現(xiàn),而有效的績效評(píng)價(jià)則必須建立在科學(xué)的績效評(píng)價(jià)體系上。

1.2實(shí)行崗位責(zé)任合同制。

學(xué)校引入目標(biāo)管理的思想,將學(xué)校中短期(一般為3年內(nèi))戰(zhàn)略目標(biāo)按照SMART原則進(jìn)行分解,針對(duì)各個(gè)崗位設(shè)置制定出在學(xué)院中短期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)周期內(nèi)的平衡計(jì)分卡[2](P45)崗位目標(biāo)規(guī)劃(如圖1),再根據(jù)崗位等級(jí)確定出其應(yīng)承擔(dān)的目標(biāo)責(zé)任,由學(xué)院人事部門同被聘任者簽署崗位目標(biāo)責(zé)任書。受聘者在一個(gè)工作周期內(nèi),如果能夠完成或超額完成其崗位目標(biāo)規(guī)劃,則學(xué)校將與其續(xù)簽崗位目標(biāo)責(zé)任書,否則將被解聘。崗位責(zé)任合同制不僅使受聘者對(duì)自己一個(gè)工作周期內(nèi)的核心工作和目標(biāo)任務(wù)有了明確的認(rèn)識(shí),而且為學(xué)院對(duì)被聘任者實(shí)施績效考核制定指標(biāo)提供了重要依據(jù),同時(shí)也使得學(xué)校人事管理邁入法制化軌道。

1.3實(shí)行過程目標(biāo)績效跟蹤制。

各崗位負(fù)責(zé)人根據(jù)自己在一個(gè)工作周期內(nèi)的崗位目標(biāo)責(zé)任,按照年度和工作月份進(jìn)行分解,作出詳細(xì)的年度崗位目標(biāo)計(jì)劃,上報(bào)上級(jí)主管部門審核通過后,作為本人年度和每月工作目標(biāo)績效的重要衡量指標(biāo)。崗位負(fù)責(zé)人在工作中,每月初需要向上級(jí)部門提交月工作計(jì)劃,其中包括崗位目標(biāo)工作、常規(guī)工作、臨時(shí)工作和其它等內(nèi)容,月底由上級(jí)部門采取360度評(píng)價(jià)法,對(duì)當(dāng)月工作完成情況進(jìn)行跟蹤測(cè)評(píng),確定為優(yōu)、良、差不同的等級(jí)。每年末,由上級(jí)部門對(duì)照崗位負(fù)責(zé)人的年度崗位目標(biāo)規(guī)劃,按照卡普蘭和諾頓的綜合記分卡,從財(cái)務(wù)、內(nèi)部運(yùn)營、客戶導(dǎo)向及學(xué)習(xí)創(chuàng)新等方面,采取360度評(píng)價(jià)法[3](P26),客觀測(cè)評(píng)出其年度目標(biāo)責(zé)任完成情況,并結(jié)合每月的跟蹤測(cè)評(píng)等級(jí),綜合完成崗位負(fù)責(zé)人的年度工作評(píng)價(jià)。另外,上級(jí)主管部門根據(jù)月度跟蹤測(cè)評(píng)和年度綜合測(cè)評(píng)結(jié)果,及時(shí)與被考核者進(jìn)行溝通,督促其及時(shí)調(diào)整崗位目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃。整個(gè)過程采取了PDCA循環(huán)手段。(如圖2)

1.4實(shí)行績效薪酬分配方案。

學(xué)校對(duì)行政管理崗位實(shí)行崗位津貼和績效津貼相結(jié)合的薪酬分配辦法。崗位津貼屬薪酬中的固定部分,按照崗位責(zé)任大小級(jí)別來確定標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了對(duì)員工認(rèn)真履行其工作職責(zé),完成其崗位基本工作的回報(bào)。而績效津貼則屬于薪酬中的浮動(dòng)部分,分為不同的幾個(gè)梯度,同每月績效跟蹤測(cè)評(píng)等級(jí)相掛鉤,體現(xiàn)了對(duì)員工在完成崗位基本工作后,努力實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)的激勵(lì)。

1.5實(shí)行考核掛鉤激勵(lì)機(jī)制。

學(xué)校按照各崗位負(fù)責(zé)人的年度工作綜合考核評(píng)價(jià)情況采取了薪酬加晉升的激勵(lì)措施。對(duì)崗位負(fù)責(zé)人年度綜合考核評(píng)價(jià)為優(yōu)秀者,學(xué)校除給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,對(duì)連續(xù)三年綜合考核評(píng)價(jià)為優(yōu)秀者,將晉升其為上一級(jí)崗位負(fù)責(zé)人儲(chǔ)備人選,適當(dāng)提高其來年的崗位津貼,并在下一次崗位競(jìng)聘中優(yōu)先聘用。

2.高校行政管理崗位目標(biāo)績效管理體制的特點(diǎn)

目標(biāo)績效管理是基于高校組織戰(zhàn)略管理的一種較為客觀、公正且有效的績效管理方法,它先由高校各級(jí)管理人員共同制定組織戰(zhàn)略目標(biāo),并由此形成組織內(nèi)每個(gè)崗位的責(zé)任分目標(biāo)和職責(zé)范圍,最后以這個(gè)目標(biāo)為主要依據(jù)進(jìn)行崗位績效評(píng)價(jià),以及決定對(duì)組織內(nèi)部門和崗位的獎(jiǎng)懲。其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

2.1管理以目標(biāo)為導(dǎo)向。

高校目標(biāo)績效管理以目標(biāo)為核心貫穿始終,實(shí)施前必須有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃,在實(shí)施過程中要根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃確定各個(gè)崗位在工作周期內(nèi)的目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)而由各崗位確定其年度目標(biāo)責(zé)任,最終的考核評(píng)價(jià)還要以崗位目標(biāo)責(zé)任為主要依據(jù)指標(biāo),整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)了從戰(zhàn)略到可衡量的目標(biāo)再到可衡量的指標(biāo)的轉(zhuǎn)化。

2.2考核指標(biāo)精簡量化。

高校在進(jìn)行目標(biāo)績效評(píng)估時(shí),其考核指標(biāo)必須堅(jiān)持SMART原則,在精簡的基礎(chǔ)上盡可能實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)的定量化,做到用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,這樣不但可以使得考核易于操作,而且可以避免過多人為干擾因素的存在,增強(qiáng)考核結(jié)果的客觀性。

2.3考評(píng)方向多元化。

高校在實(shí)施崗位目標(biāo)績效評(píng)估時(shí),應(yīng)盡量采取系統(tǒng)內(nèi)360度多向評(píng)估,顧及與被考核者相關(guān)的各個(gè)方面的評(píng)價(jià)意見,充分發(fā)掘評(píng)價(jià)的全面性和客觀性。

2.4計(jì)劃與評(píng)估注重長短結(jié)合。

高校在實(shí)施目標(biāo)績效管理時(shí),不但要有中長期的戰(zhàn)略規(guī)劃,而且要有短期的目標(biāo)計(jì)劃,以便為崗位目標(biāo)責(zé)任的制定提供依據(jù);不但對(duì)各個(gè)崗位要進(jìn)行整個(gè)工作周期的目標(biāo)績效評(píng)估,而且要進(jìn)行年度目標(biāo)績效考核和月度目標(biāo)績效跟蹤評(píng)價(jià),以督促崗位負(fù)責(zé)人努力完成崗位目標(biāo)責(zé)任和及時(shí)調(diào)整崗位目標(biāo)計(jì)劃。

2.5崗位責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)講求效益均衡。

高校在對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行目標(biāo)績效評(píng)價(jià)時(shí),不僅要從崗位責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況方面進(jìn)行考慮,而且要從財(cái)務(wù)方面考慮其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所付出的成本,兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡,保證學(xué)校資產(chǎn)的合理高效使用。

3.普通高校構(gòu)建實(shí)施行政管理崗位目標(biāo)績效管理體系應(yīng)注意的問題

普通高校員工整體素質(zhì)相對(duì)較高,大都有比較明確的目標(biāo)追求,注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此,在高校戰(zhàn)略既定的情況下,按照目標(biāo)績效管理體系構(gòu)建教師績效管理系統(tǒng),更適合教師的特點(diǎn),更容易贏得大家的認(rèn)同,在目標(biāo)績效管理體系導(dǎo)入的過程中,管理者和員工都比較容易接受和理解,管理效率會(huì)明顯提高。但高校在構(gòu)建實(shí)施行政管理崗位目標(biāo)績效管理體系時(shí)必須注意以下幾個(gè)方面的問題:

3.1科學(xué)合理地制定崗位目標(biāo)體系。

在聘崗方案制定時(shí),應(yīng)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家對(duì)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)、二級(jí)單位發(fā)展目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo),以及崗位目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)間的關(guān)系進(jìn)行研究,不能使個(gè)人目標(biāo)與部門和學(xué)院的整體目標(biāo)背離[4](P129),必須使其層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣,只有這樣的目標(biāo)體系轉(zhuǎn)化為考核指標(biāo)體系后,才能夠?qū)徫宦毮馨l(fā)揮起到顯著的導(dǎo)向作用。

3.2扎實(shí)有效地做好雙向反饋。

一方面,在崗位目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)體系出臺(tái)前,應(yīng)虛心聆聽各個(gè)崗位工作者所提出的意見和建議,在合理的范圍內(nèi)做出正確的調(diào)整,盡量做到在合理意見反饋的基礎(chǔ)上形成雙方共識(shí)。另一方面,在考核結(jié)束后,要及時(shí)以不同的方式反饋給被考核者有關(guān)信息,告知其實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)的優(yōu)勢(shì)與不足,以便其及時(shí)調(diào)整工作狀態(tài)和工作計(jì)劃。

3.3客觀、公正、公開地把握好考評(píng)過程[5]。

崗位目標(biāo)績效管理體系的引入伴隨著教師競(jìng)爭壓力的增大,教師對(duì)考核結(jié)果的關(guān)注性也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,在整個(gè)考核過程中考核標(biāo)準(zhǔn)一定要一視同仁,考核的過程及結(jié)果一定要公開透明,考核評(píng)價(jià)必須客觀反映員工的實(shí)際情況,避免光環(huán)效應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)效應(yīng)等帶來的誤差,從而引發(fā)員工的不滿情緒,進(jìn)而影響和諧校園的建設(shè)。

3.4充分使用考評(píng)結(jié)果。

崗位目標(biāo)績效考核只是一種手段,并不是最終目的,最終的目的是要打造出一支精簡高效、進(jìn)取創(chuàng)新的高素質(zhì)員工隊(duì)伍,來實(shí)現(xiàn)學(xué)院的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,要善于從崗位績效考評(píng)結(jié)果中找出不良績效的原因和解決問題的方法,除了對(duì)崗位負(fù)責(zé)人單獨(dú)進(jìn)行指導(dǎo)外,更重要的是要對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的集中培訓(xùn),以深入挖掘員工團(tuán)隊(duì)的潛力[1](P35)。

4.結(jié)語

綜上所述,在高校行政管理崗位實(shí)行目標(biāo)績效管理的方法,不僅能強(qiáng)化學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)和崗位責(zé)任目標(biāo)的有效對(duì)接,而且能使崗位績效考評(píng)指標(biāo)更加科學(xué)、有效和客觀。這一管理方法在民辦院校管理實(shí)踐中的成功應(yīng)用為普通院校績效管理方法改革提供了重要的參考范例。因此,在普通高校中科學(xué)構(gòu)建和運(yùn)用行政管理崗位目標(biāo)績效管理法必將顯著提高高校管理效率,促進(jìn)高校快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]張愛苗.高校績效管理的問題與對(duì)策研究.中國高校師資研究,2008,(2):33-36.

[2]楊誠.平衡計(jì)分卡與高校管理創(chuàng)新.會(huì)計(jì)之友(工作研究業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)),2007,(1上):43-45.

篇（10）

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化檔案工作組織建設(shè)。

一是明確部門，落實(shí)責(zé)任。由綜合管理部門負(fù)責(zé)全行檔案日常工作管理及年度目標(biāo)考核工作，研究解決檔案工作中存在的問題，并及時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。二是配備精干高效，結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量充足的專職檔案人員，確保了檔案工作的正常，持續(xù)開展。三是梳理檔案管理制度，制定檔案工作發(fā)展規(guī)劃。近幾年檔案管理的辦法制度隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展都在不斷修改完善，為保證檔案工作跟上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，我們及時(shí)對(duì)相關(guān)的管理制度、辦法、操作流程進(jìn)行了梳理，確保檔案管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的有效結(jié)合。上半年，按照上級(jí)行的總體安排部署，并結(jié)合我行實(shí)際，我們制定了檔案管理三年目標(biāo)規(guī)劃，確立了“一年一進(jìn)步，三年一大步，力爭年我行檔案工作目標(biāo)管理考核達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”的工作目標(biāo)。四是檢查監(jiān)督日常化。我們按期對(duì)全行的檔案工作及檔案管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。五是努力加強(qiáng)檔案宣傳工作。我們通過各行處，部室組織員工了解，學(xué)習(xí)，熟悉檔案管理的相關(guān)規(guī)定，提高了員工的檔案法制意識(shí)，在全行上下形成良好的檔案工作環(huán)境。

（二）強(qiáng)化檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力提高檔案管理質(zhì)量。

一是初步建立了綜合檔案管理體系。按照集中統(tǒng)一管理原則，我們對(duì)全轄業(yè)務(wù)檔案實(shí)行了集中統(tǒng)一管理。全行的法人客戶信貸檔案，個(gè)人客戶信貸檔案，文書、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、科技、特殊載體檔案等都基本上實(shí)現(xiàn)了集中管理；二是規(guī)范操作流程，強(qiáng)化管理制度。我們?cè)诟黝悪n案的收集、整理、保管、借閱使用、鑒定銷毀方面，都嚴(yán)格遵守檔案管理制度，確保檔案收集充分、檔案交接手續(xù)齊全、檔案整理規(guī)范、檔案內(nèi)容完整、檔案管理期限劃分準(zhǔn)確，做到交接有手續(xù)、借閱有審批、歸還有記錄、鑒定銷毀有依據(jù)。三是重視全卷宗的建設(shè)。我們正在逐步建立內(nèi)容充實(shí)，規(guī)范的全宗卷。四是做好檔案統(tǒng)計(jì)工作，確保檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)的及時(shí)和準(zhǔn)確完整。

（三）堅(jiān)持“防治結(jié)合，以防為主”的方針，加強(qiáng)檔案安全工作

篇（11）

我們主要做了以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化檔案工作組織建設(shè)。

一是明確部門，落實(shí)責(zé)任。由綜合管理部門負(fù)責(zé)全行檔案日常工作管理及年度目標(biāo)考核工作，研究解決檔案工作中存在的問題，并及時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

二是配備精干高效，結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量充足的專職檔案人員，確保了檔案工作的正常，持續(xù)開展。

三是梳理檔案管理制度，制定檔案工作發(fā)展規(guī)劃。近幾年檔案管理的辦法制度隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展都在不斷修改完善，為保證檔案工作跟上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，我們及時(shí)對(duì)相關(guān)的管理制度、辦法、操作流程進(jìn)行了梳理，確保檔案管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的有效結(jié)合。上半年，按照上級(jí)行的總體安排部署，并結(jié)合我行實(shí)際，我們制定了檔案管理三年目標(biāo)規(guī)劃，確立了“一年一進(jìn)步，三年一大步，力爭2010年我行檔案工作目標(biāo)管理考核達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”的工作目標(biāo)。

四是檢查監(jiān)督日常化。我們按期對(duì)全行的檔案工作及檔案管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。五是努力加強(qiáng)檔案宣傳工作。我們通過各行處，部室組織員工了解，學(xué)習(xí)，熟悉檔案管理的相關(guān)規(guī)定，提高了員工的檔案法制意識(shí)，在全行上下形成良好的檔案工作環(huán)境。

（二）強(qiáng)化檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力提高檔案管理質(zhì)量。

一是初步建立了綜合檔案管理體系。按照集中統(tǒng)一管理原則，我們對(duì)全轄業(yè)務(wù)檔案實(shí)行了集中統(tǒng)一管理。全行的法人客戶信貸檔案，個(gè)人客戶信貸檔案，文書、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、科技、特殊載體檔案等都基本上實(shí)現(xiàn)了集中管理；

二是規(guī)范操作流程，強(qiáng)化管理制度。我們?cè)诟黝悪n案的收集、整理、保管、借閱使用、鑒定銷毀方面，都嚴(yán)格遵守檔案管理制度，確保檔案收集充分、檔案交接手續(xù)齊全、檔案整理規(guī)范、檔案內(nèi)容完整、檔案管理期限劃分準(zhǔn)確，做到交接有手續(xù)、借閱有審批、歸還有記錄、鑒定銷毀有依據(jù)。

三是重視全卷宗的建設(shè)。我們正在逐步建立內(nèi)容充實(shí)，規(guī)范的全宗卷。

四是做好檔案統(tǒng)計(jì)工作，確保檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)的及時(shí)和準(zhǔn)確完整。

（三）堅(jiān)持“防治結(jié)合，以防為主”的方針，加強(qiáng)檔案安全工作

我們自始自終把檔案安全工作放在首要位置，堅(jiān)持“防治結(jié)合，以防為主”的方針。

一是重視對(duì)檔案實(shí)體的安全管理檢查。檔案管理人員通過定期或不定期對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行安全檢查，檢查檔案實(shí)體是否存在水浸、霉變、粘連、字跡退色看不清、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象，并做好檢查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)處理，保證了檔案實(shí)體的安全。

二是重視檔案庫房設(shè)施的硬件建設(shè)。今年根據(jù)檔案工作需要，增配了一臺(tái)微機(jī)，并準(zhǔn)備按檔案管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)檔案庫房以及帶監(jiān)控錄像設(shè)備的借閱室，但由于地震原因，這些工作未能按計(jì)劃進(jìn)行。

三是重視日常安全檢查。檔案管理人員通過定期或不定期對(duì)庫房防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，確保了所配備設(shè)施的正常運(yùn)行；通過定期或不定期檢查庫房環(huán)境，定期測(cè)記溫濕度變化，定期投放防蟲藥物，定期檢查照明情況，定期檢查防火防盜，確保了庫房溫濕度適宜，庫房清潔衛(wèi)生，檔案無蟲霉滋生現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)對(duì)檔案管理系統(tǒng)的運(yùn)用，努力提高我行的檔案信息化管理水平