鄉(xiāng)村科技論文大全11篇

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篇（1）

課堂討論是實現(xiàn)由“教師中心”、“教材中心”教學模式向“學生中心，.，教學模式轉(zhuǎn)變的有效方法之一，也是突出教學民主、尊重學生話語權(quán)的新課改本質(zhì)要求，更是培養(yǎng)學牛知識探究能力、思維能力和人際關(guān)系溝通能力的有效方法。但目前部分高中學校，由于學生的特殊性，加之一些教師對課堂討論認識不深刻，把握不準確，使思想政治課堂討論浮于表面、流于形式，甚至出現(xiàn)了某些問題，降低岔課堂效率。

一、存在的問題及原因分析

1.課堂討論中除了幾個優(yōu)秀學生外，大多數(shù)學生保持沉默

一這是目前部分高中課堂討論中最普遍的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種情況，一是有些教師在上課之前沒有認真做好充分準備，所選討論的話題要么太難、太抽象，脫離學生的生活實際，學生不會講;要么話題太簡單，或陳舊乏味，學生不愿講。二是學生本身的原因。高中學生大多處于青春期，這個年齡階段的學生(尤其暈女生)存在羞澀心理，怕出風頭，擔心自己在討論中表述的觀點出現(xiàn)錯誤或不被認同，被人譏諷。部分同學雖然存在嘩眾心理，好出風頭，但由于知識貧乏，對課堂討論的內(nèi)容不熟悉，缺乏信心，所以緘口不言。加之有些同學性格內(nèi)向，所以課堂討論時可能出現(xiàn)“鴉雀無聲”的情況。

2.課堂獲序混亂，學生討論與課題無關(guān)的東西

這是課堂討論中出現(xiàn)的“另類”現(xiàn)象。一些學生利用討論時間，乘機談?wù)撆c課題無關(guān)的內(nèi)容，私開課堂“地下沙龍”，討論男女同學之間的關(guān)系、老師的私人生活、社會新聞等等。討論起來眉飛色舞、離題萬里，有些學生竟然穿梭于座位或小組之間。出現(xiàn)這種情況，一般是由于教師教學目的不明確，對課堂紀律要求不嚴格，課堂教學組織松散所致。

3.教師對課堂討論的問題草草結(jié)束，沒有進行有效評價

在平時教學中，我們經(jīng)常看到，有些課堂討論，教師沒有進行評價;或者僅僅是幾句簡單的評價，不得要領(lǐng);或者評價過多(過寬過散)，不能圍繞教學目的和要求，思路頭緒不清。究其原因有:(1)教師時間安排不合理。由于課堂討論時間不充足，對討論的內(nèi)容沒來得及深人就草草收場;(2)教師受某種觀念的影響，只對個別成績好的同學發(fā)表的觀點進行講評，對成績差或存在某種偏見的同學發(fā)表的觀點看法，充耳不聞，不予理會，剝奪這部分學生的話語權(quán);(3)教師只針對自己預備好的討論結(jié)果進行“自我評價”，不對討論中學生提出的、合理的“意外”觀點評述;(4)教師由于自身素養(yǎng)的原因，對討論中有代表性的觀點，不能恰如其分地概括、總結(jié)與引導。

4.課堂討論成了會開課上教師“做秀”，少數(shù)優(yōu)秀學生表演的舞臺

部分教師認為，課堂討論僅僅是公開課、觀摩課上做做而已，沒有認識到思想政治課也要提高學生“發(fā)現(xiàn)學習、自主學習、參與性學習和研究性學習”的能力;沒有讓學生的討論真正成為思想交流、思維碰撞、集思廣益、開闊視野、形成新思路的過程。學生也因此對課堂討論缺乏正確認識，認為課堂討論只是老師安排好的優(yōu)秀學生的“表演”，與己無關(guān)。

二、改進課堂討論的對策

1.正確認識課堂討論

課堂討論就是強調(diào)“以學生為本”，把師生置于平等的交流主體，對問題情境進行充分的雙向交流，讓課堂知識在學生頭腦中引起波瀾，驅(qū)動學生的內(nèi)在思維機制，讓學生在已有的認知經(jīng)驗基礎(chǔ)上，使認知達到一個新的高度。同時，課堂討論使學生生活在自己的經(jīng)驗世界里，用自己熟悉的語言，把理性的書本知識、課堂內(nèi)容表達出來，有利于學生知識的主動建構(gòu)，收到更好的教學效果。此外，課堂討論有利于發(fā)揚教學民主，有助于培養(yǎng)學生的團隊精神、責任意識、互惠思想和開放理念，促進教學活動的和諧順利進行。因此，每一位教師都要從教書和育人雙重角度正確認識課堂討論的重要性，并幫助學生對課堂討論樹立正確的又見念和態(tài)度。

2.精心設(shè)計課堂討論的話題

課堂討論的話題除了要圍繞課本內(nèi)容和教學大綱要求外，還必須有益于學生的身心發(fā)展和豐富學生的課外知識，有利于增加知識的趣味性和活躍課堂氣氛，使學生有話可說。(1)教師應選擇新穎、具有時代氣息、學生感興趣的健康話題。思想政治課所選的討論話題要具有新穎性、時代性，能反映社會熱點和科技發(fā)展的最新成就，而且與學生生活息息相關(guān)，為學生所耳聞目睹，使學生有話可說。(2)讓學生熟悉與討論話題有關(guān)的背景知識。要使課堂討論取得成功，關(guān)鍵是課前要做好充分準備，提前布置討論題目，要求學生圍繞題目查閱相關(guān)資料，寫好發(fā)言提綱。讓學生做好充分準備，討論起來就可能非常熱烈。

3.精心組織課堂討論

組織好課堂討論，是提高課堂效率的有力保障。(1)教師和學生一道采角”自下而上，民主集中制”原則制定課堂討論規(guī)則。經(jīng)過學生民主討論的規(guī)章制度，有利于提高和加強學生自身約束力，保證課堂討論的有序進行，提高課堂討論效率。(2)教給學生課堂討論的策略技巧。當學生遇到表達困難時，教師可采用替代、轉(zhuǎn)述、重組、釋義等方法幫助學生回憶一時難以記起的某些知識;教師也可以指導學生恰當?shù)乩檬謩荨⒀凵?、面部表情或體態(tài)動作等形、體語言表達自己。(3)給學生提出明確的目標任務(wù)。學習目標具有定向、激勵和評價作用，直接影響學生學習的成效。布置任務(wù)時，難度要適中，把握好學生的“最近發(fā)展區(qū)”。(4)合理分組，分邵角色，責任到人。合作學習主張“組內(nèi)異質(zhì)，組間同質(zhì)’”的分組原則。組員最好按成績的好、中、差合理搭配，人數(shù)不宜太多或太少。教師還要依據(jù)學生的性格特征和特長適當分配成員角色，如主持人、記錄員、監(jiān)督員和發(fā)言人等。做到“事事有人做)人人有事做”。(5)教師參與討論，給學生以適當?shù)闹笇Ш蛶椭?。在討論過程中，教師的任務(wù)是調(diào)控和輔導，觀察學生的參與情況，對交流中出現(xiàn)的障礙及時加以排除，保證討論始終圍繞主題進行。

4.給學生創(chuàng)造一個舒適、寬松的課堂討論環(huán)境

篇（2）

改革開放30多年來，我國社會、經(jīng)濟、文化、民生都發(fā)生了翻天覆地的變化，而民辦高校也隨著改革開放的興起，逐漸發(fā)展壯大起來。如今，民辦高校的數(shù)量越來越多，辦學規(guī)模越來越大，招生數(shù)量越來越多，已經(jīng)成為我過高等教育體系中不可或缺的一部分。民辦高校同公辦院校一樣，承擔的是為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格的接班人的重要任務(wù)。在多元化文化、價值觀念的影響下，大學生中奉行拜金主義、享樂主義、個人主義等現(xiàn)象突出，缺乏理想信念、誠實守信的精神，缺少積極進取、艱苦奮斗的決心。思想政治理論課作為對大學生進行思想政治教育，幫助大學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀的主渠道，在當代社會依然發(fā)揮著不可忽視的作用。但是，由于民辦高校自身發(fā)展的特點，如辦學經(jīng)費來源、師資力量和生源等方面與公辦院校存在著較大的差別，而這種差別也體現(xiàn)在思想政治理論課的教學上。目前，民辦高校思想政治理論課發(fā)展的總體情況是良好的，但依然存在一些較為突出的問題，因此，要進一步的加強對民辦高校思想政治理論課的重視，不斷改進教學手段，提高思想政治理論課的針對性和實效性，真正發(fā)揮出思想政治理論課在“育人”中的重要作用。

一、民辦高校思想政治理論課存在的問題

當前民辦高校思想政治理論課存在的問題主要有以下幾點：

1、學校層面對思想政治理論課的重視程度不夠高。由于民辦高校于公辦院校的體制不同，民辦高校的辦學方式方法于公辦院校也存在一定的區(qū)別，隨著民辦高校的數(shù)量和規(guī)模不斷的擴大，民辦高校為了突出辦學特色、提高其辦學知名度和擴大招生規(guī)模，民辦高校將大量的人力、財力和物力投入到特色專業(yè)的課程建設(shè)和發(fā)展上，但相較于短期收益不明顯的思想政治理論課卻無暇顧及。有的民辦高校的領(lǐng)導在思想上對思想政治理論課的重視程度不夠，導致在思想政治理論課的課程設(shè)置上，沒有嚴格的按照“05”方案的標準去實施。具體表現(xiàn)為：思想政治理論課的課程設(shè)置不合理；課時量不達標；師生比例失衡，多是采用大班教學；對思想政治理論課的教學效果缺乏科學的評價；對思政課教師缺少關(guān)注和培養(yǎng)等。由于學校層面對思想政治理論課的不重視，間接導致了學校其他教師和學生對思政課的輕視，這樣勢必會影響思政課的教學效果。

2、課堂教學效果不好，學生對思想政治理論課的認同度較低。民辦高校的興起，擴大了我國高等教育的招生規(guī)模和層次，也是由于這一原因，民辦高校的學生有其自身的特點。民辦高校的學生比起公辦院校的學生來說，也許在學習的刻苦性、認真性相對較差，而且自身的學習能力、學習水平也相對較低，這就導致學生在學習的過程中缺乏積極性和主動性。由于思想政治理論課多是理論性的教學內(nèi)容，而且全國高等院校所用的思政課教材都是統(tǒng)一的，缺乏針對性，加之民辦高校的思政課老師多半是年輕的新教師，教學經(jīng)驗不足，在實際的課堂教學中，并沒有結(jié)合民辦高校的辦學特色或者是充分考慮學生學習的特點，而較多采用的是單一的講授法，教學內(nèi)容較為枯燥，課堂氣氛不好。因此，在學生看來，思想政治理論課只是在單純的講大道理，單純的說教，或者是完全脫離實際的空談，并不能幫助學生們解決實際生活中所遇到的問題和困難，并且最終的考核方式也較為簡單，由于這些方面的原因，學生對思想政治理論課的重視度不夠、認同度不高。

3、思想政治理論課教師隊伍的科研水平不高。就全國高校而言，科研也是衡量高校教師的指標之一，但是在民辦高校中，由于教師的流動性較大，穩(wěn)定性較差，缺乏主人翁意識，缺乏科研的積極性、主動性；教師多數(shù)是較為年輕的老師，或者是剛剛畢業(yè)走上工作崗位的新老師，缺少老教師的幫助和指導；民辦高校教師相比起公辦院校的教師來說工作量大、任務(wù)重，所以缺少充足的科研時間，加之教師本身認識不到位、科研組織機構(gòu)不健全、科研投入不足等原因，導致學校整體科研水平不高。在這種大環(huán)境下，思想政治理論課教師隊伍的科研水平也相對較弱。

二、民辦高校思想政治理論課存在問題的對策研究

1、加強學校層面對思政課的重視，充分發(fā)揮思政課的“育人”功能。民辦高校作為我國培養(yǎng)社會主義接班人的前沿征地，除了要教會學生適應社會發(fā)展的專業(yè)知識，最重要的是要教會學生如何做人。思想政治理論課的“育人”功能是不可替代的，需要各級領(lǐng)導高度重視?！坝恕笔且粋€漫長的過程，需要循序漸進、需要潛移默化，因此，首先，要保證思政課的課時量達標；其次，課程設(shè)置要合理，要與學校的辦學特色相結(jié)合；最后，要重視對思政課教師的發(fā)展和培養(yǎng)。

2、針對學生特點，充分調(diào)動學生學習的積極性，增加教學實效性。民辦高校的學生在學習上主要有思維活躍、動手能力強、耐心不足、認真不夠等特點。思政課教師在授課時，應充分的考慮學生的層次、水平和特點，有針對性的展開教學?？梢圆扇熒Q身份；就社會熱點展開辯論、主題演講等方式來調(diào)動學生的積極性。要教會學生運用學到的知識分析和解決實際生活中遇到的問題，增強學習的實效性。

3、教師要不斷自我增值，不斷提高教師的教學水平和科研水平。思政課教師在教學中不能與社會實際脫離，在教學中，一方面要不斷進行教學反思，總結(jié)經(jīng)驗；另一方面，要不斷的吸取最新的理論成果。要時刻關(guān)注社會熱點問題和最新時事政治，才能在課堂上做到不照本宣科、死搬硬套，增加教學內(nèi)容的趣味性和豐富性。其次，要做到教學和科研兩手抓、兩手都要硬。最后，積極參加相關(guān)的培訓和比賽，不斷創(chuàng)新自己的教學方法，不斷提高自己的教學和科研水平。

4、積極探索授課方式，創(chuàng)新講授內(nèi)容。高校的思想政治理論課是屬于較為客觀、理論、傳統(tǒng)型的內(nèi)容，因此在授課方式和講授內(nèi)容兩個層面都難有特色的創(chuàng)新之處，加之民辦高校學生在理論功底上有有一定的欠缺，學生很難接收較深層次的講授內(nèi)容，也對枯燥泛味的傳統(tǒng)上課方式產(chǎn)生反感情緒。因此造成兩種不良好的現(xiàn)象，一是講授內(nèi)容過于客觀學生無法跟上進度和積極性不高，二是講授內(nèi)容穿插課外知識學生認為沒有意義，這兩種現(xiàn)象的產(chǎn)生，給當下的民辦高校思想政治理論課順暢開展造成了很大的困擾。所以，我們應該積極根據(jù)當下民辦教育的本質(zhì)和學生的特點，進一步研究適合民辦高校思想政治理論課順暢開展的授課方式和講授內(nèi)容，只有在方式和內(nèi)容上真正吸引學生的興趣，思政課才能有效開展，達到預期目的。

思想政治理論課的有效開展，有利于引導當代大學生樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，有利于引領(lǐng)當代大學生在社會發(fā)展大趨勢的背景之下健康，全面，協(xié)調(diào)發(fā)展。民辦高等教育思想政治理論課的有效開展，在特殊的辦學性質(zhì)之下，在特殊的學生群體之中，更加凸顯出其重要性，我們要積極探索和創(chuàng)新教學模式，保障民辦高校思政理論課的質(zhì)量，引導學生健康成長。

參考文獻：

篇（3）

高校的思想政治理論課是高校教學中的一個重要方面，是向當代大學生傳授中國化理論的一個重要途徑，是學生不斷提升自身的觀念、認識以及思維的一個重要方面。當前高校的思想政治理論課的教學在實際的教學過程中，由于各方面的原因，還存在著諸多方面的問題，這些問題阻礙了良好的高校課堂的建立，同時也阻礙了學生個人的發(fā)展。只有不斷改革和創(chuàng)新思想政治理論課的教學理念以及方式，才能不斷提升相應的教學效果，從而達到對學生的人格形成、習慣養(yǎng)成等方面的良好促進作用。

一、高效思想政治理論課教學中存在的問題

思想政治理論課是現(xiàn)階段我國高校課程中的一門必修課程，有著極其重要的課程意義。但在實際的教學過程中，高校的思想政治課沒有成功地激發(fā)出學生的學習興趣，使得課程成為一種形式和任務(wù)，相關(guān)的教學內(nèi)容演變?yōu)榭荚囍攸c，對課程中蘊含的深刻的理論基礎(chǔ)沒有進行很好的探索，思想政治理論課尚未發(fā)揮其應有的作用。

（一）老師是課堂的主導者

在我國當前的思想政治理論課的教學中，由于教學觀念方面的落后，使得老師在實際的教學過程中是主導者。老師對教學的相關(guān)進度、內(nèi)容和方式進行安排，學生只是在被動的參與，這是一種對以學生為中心的現(xiàn)代化教學理念的一種背離。老師是課堂的主體，使得課堂只是在一種“教”的氛圍中，而真正參與“學”的學生沒有進入到學的狀態(tài)，與老師的教學相脫離，從而使得學生沒有從課堂上吸收到相關(guān)的知識內(nèi)容。

（二）理論與實踐相脫離

思想政治理論課中的相關(guān)政治理論是我黨、人民在長期的實踐中，并且借鑒各民族、國家的優(yōu)秀思想成果而得出的，具有堅實的現(xiàn)實土壤，是經(jīng)得起檢驗的真理。理論也只有通過不斷的實踐，才能不斷的更新，加深實踐者對其的認識和理解。思想政治理論課在我國的現(xiàn)階段教學中還是以一種注重相關(guān)的理論知識教學的方式在開展，學生也主要是從課程上學習到相關(guān)的理論成果，而對于實踐環(huán)節(jié)少有接觸，這使得學生在認識相關(guān)理論知識的時候是理論與實踐想脫離的，不利于學生對相關(guān)理論知識的深化認識和理解。

（三）教學方式枯燥，課堂氣氛沉悶

教學方式比較枯燥，課堂氛圍沉悶，是現(xiàn)存的高校思想政治理論課教學中存在的又一問題。思想政治理論課在傳統(tǒng)的課堂教學中，相關(guān)的教學方式和內(nèi)容還是枯燥和陳舊的，課堂氛圍不濃厚，使得學生的參與程度不高，沒有積極的學生互動，從而使得教學效果不能達到預期。

二、高校思想政治理論課教學的改進建議和措施

高校的思想政治理論課的教學由于教學觀念、方法等方面的認識不足，導致教學實踐中存在著諸多阻礙教學發(fā)展的因素，影響實際的教學效果。在高校不斷改進思想政治理論課的教學是教育發(fā)展的一個重要方面，也是更好地促進學生的全面發(fā)展和成長的重要方面。

（一）多種形式的教學方式

在思想政治理論課的教學中，也應該不斷融入一些具有時代特色和增加課堂活躍度的一些新興的教學方式。比如運用網(wǎng)絡(luò)進行相關(guān)的教學內(nèi)容，不僅能夠豐富課堂內(nèi)容，還能夠帶動學生的積極參與性，并且能夠結(jié)合到當今的熱點話題，引發(fā)討論，從而促進思想政治理論課教學的創(chuàng)新，加強對學生的思想政治面貌和精神的塑造作用。

（二）積極互動教學

在思想政治理論課的教學中還應該改變傳統(tǒng)的教學模式，應該積極的增加學生的互動，通過學生的參與，改變課堂的氛圍，并且增進師生之間的感情交流，從而促進教學效果更好的達成?；訒沟谜麄€課堂更加的生動和有趣，是一種真正寓教于樂的教學方法。

（三）增加實踐環(huán)節(jié)

理論產(chǎn)生于實踐，也運用于實踐，只有通過不斷的實踐，才能不斷鞏固相關(guān)的理論基礎(chǔ)，才能真正學到和用到相關(guān)的知識。在高效的思想政治理論課的教學中，應該鼓勵學生對相關(guān)理論知識的積極實踐，并且分享實踐的心得和成果，使得學生能夠更加近距離地去接觸到相關(guān)的政治理論，更加深刻地理解相關(guān)的內(nèi)涵基礎(chǔ)，提高教學的效果。

三、總結(jié)

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（一）分組不合理，目標難達成

在日常的課堂教學中，最常見的小組討論形式是按前后座位自然分成四人小組，座位的編排往往又是按學生的高矮次序和男女生搭配而成的。這樣分組雖然開展小組活動簡便易行，但人員搭配不合理，不利于讓不同特質(zhì)、不同層次的學生進行優(yōu)化組合、優(yōu)勢互補、相互促進，小組討論的效果和教學目標的達成就會大打折扣。

（二）規(guī)則不明確，落實不到位

在課堂教學中，經(jīng)常出現(xiàn)這種現(xiàn)象，教師提出一個問題后立即讓學生小組討論，教室里馬上就會出現(xiàn)一片熱烈討論的場面。但只要稍加注意不難發(fā)現(xiàn)，這只是一種表面上的“假熱鬧”，實際上“活而無序”。有的小組兩三個人同時搶著發(fā)言，你說你的，我說我的，誰也不聽誰的；有的小組互相推辭，誰也不發(fā)言；有的小組始終只有一兩個人發(fā)言，其他人一言不發(fā)，若無其事地坐著；有的小組借此機會閑聊、說笑或者干別的事。究其原因，主要是缺乏小組討論的規(guī)則，“沒有規(guī)矩不成方圓”。規(guī)則不明確，小組討論的目的就難以實現(xiàn)。

（三）時間不充分，任務(wù)難完成

在小組討論時，不少教師往往是提出問題后未給學生留思考的時間就宣布“小組討論開始”，不到兩三分鐘就叫“停止”。這時，有的小組還未真正進入討論主題，有的小組才剛剛開始。這樣的小組討論不但達不到合作學習的目的，而且很容易挫傷學生合作學習的積極性，容易給學生造成小組討論僅僅是一種形式而已。

（四）時機不恰當，收效不明顯

在思想政治課課堂教學中，一些教師為了追求學習方式的多樣化，不根據(jù)教學內(nèi)容的特點和學生實際，盲目地采用小組合作學習方式。如：有的教師在適合于全班教學或教師引導的地方組織小組探究，有的教師在教學內(nèi)容過易或過難的地方設(shè)計小組討論，有的教師在適合于學生自主探索或動手實踐的地方安排小組交流，還有的教師在一節(jié)課中安排了多次小組討論等等。可想而知，由于小組討論時機不恰當，教學效果收效甚微。

（五） 評價不科學，效果打折扣

開展小組討論后常要以小組為單位進行全班性的匯報交流，但小組代表一站起來發(fā)言就是“我認為……”、“我覺得……”，往往不是代表本組意見，而是代表個人意見。教師對小組匯報的評價也常常是“你說得很好！”、“你的很有見解”等等諸如此類的評語。顯然，學生的不正確的發(fā)言方式是由教師的不科學的評價造成的。其主要問題表現(xiàn)在：一是偏重于對學生個體的評價，忽略了對學生所在小組集體的評價；二是偏重于對小組合作學習結(jié)果的評價，忽略了對小組討論過程的評價。那么，怎樣才能克服以上問題，增強思想政治課小組討論的實效性呢？

（一）遵循原則，合理分組

思想政治課教師在構(gòu)建學習小組時，應注意小組結(jié)構(gòu)的合理性。一是小組人數(shù)要合理，一般以4-6人為宜。人數(shù)太多不利于學生間的交流和個人才能的充分展示，人數(shù)太少也不利于學生間的交流和互助；二是分組應遵循“組間同質(zhì)，組內(nèi)異質(zhì)，優(yōu)勢互補”的原則。教師應按照學生的知識基礎(chǔ)、學習能力、性格特點的差異進行分組，讓不同特質(zhì)、不同層次的學生進行優(yōu)化組合，使每個小組都有高、中、低三個層次的學生。這樣分組不但有利于學生間的優(yōu)勢互補，相互促進，而且為全班各小組之間的公平競爭打下了基礎(chǔ)。

（二） 明確規(guī)則，合理分工

小組討論要合理分工，明確職責。小組內(nèi)應設(shè)組長、記錄員、匯報員等角色。組長應選有較強的組織能力和合作意識的學生擔任。組長的主要職責是對本組成員進行分工，組織全組人員有序地開展討論交流。記錄員的職責是將小組討論過程中的重要內(nèi)容記錄下來。匯報員的職責是將本組討論的情況進行歸納總結(jié)后在全班進行交流匯報。教師應根據(jù)不同活動的需要設(shè)立不同的角色，并要求小組成員既要積極承擔個人責任，又要相互支持、密切配合，發(fā)揮團隊精神，有效地完成小組學習任務(wù)。

（三）依據(jù)問題，合理用時

提供較為充裕的小組討論時間。沒有一定的時間，合作學習將會流于形式。因此教師要給學生提供充分的討論、交流的時間，讓每個學生都有發(fā)言的機會和相互補充、更正、辯論的時間，使不同層次學生的智慧都得到發(fā)揮。在小組合作學習之前，還要留給學生足夠的獨立思考的時間，因為只有當學生在解決某個問題百思不得其解時進行合作學習才有成效。（四）把握時機，恰當安排

合作學習是課堂教學的一種重要方式，但不是唯一的方式。教師要根據(jù)教學內(nèi)容、學生實際和教學環(huán)境條件等，選擇有價值的內(nèi)容、有利的時機和適當?shù)拇螖?shù)讓學生進行合作學習。一般來說，較簡單的學習內(nèi)容，只需要個人獨立學習或開展全班教學，而較復雜、綜合的學習內(nèi)容，則可以采用小組討論合作方式。教師要根據(jù)教學內(nèi)容的特點精心設(shè)計小組合作學習的“問題”，為學生提供適當?shù)摹в幸欢ㄌ魬?zhàn)性的學習對象或任務(wù)，把學生領(lǐng)近“最近發(fā)展區(qū)”。小組討論的“問題”，可以是教師在教學的重點、難點處設(shè)計的探究性、發(fā)散性、矛盾性的問題，也可以是學生在質(zhì)疑問難中主動提出的問題，但一節(jié)課中不宜安排過多的小組合作學習次數(shù)和時間，防止隨意性與形式化。

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[作者簡介]張麗(1965- ),女,黑龍江牡丹江人,牡丹江師范學院思想政治理論課教研部,教授,研究方向為中國化理論與實踐;賀彥鳳(1974- ),女,黑龍江牡丹江人,牡丹江師范學院思想政治理論課教研部,副教授,研究方向為理論與中國現(xiàn)實問題;王桂枝(1980- ),女,黑龍江牡丹江人,牡丹江師范學院思想政治理論課教研部,講師,研究方向為科學社會主義。(黑龍江 牡丹江 157012)

[課題項目]本文系黑龍江省高等教育科學研究“十二五”規(guī)劃課題“高校思想政治理論課教學實效性研究與實踐”(項目編號:HGJXH B2110044)、2011年黑龍江省高等教育教學改革項目“高校思想政治理論課教學實效性研究與實踐”(項目編號:11-XJ12008)和2012黑龍江省教改項目“在思想政治課程中深入開展信仰教育的研究與實踐”(項目編號:11-XJ13007)的階段性成果。

[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)30-0160-02

一、本課實踐教學的重要地位

理論聯(lián)系實際的方法是貫穿于高校思想政治理論課教學改革的一條主線。如何利用實踐教學方法更好地對大學生開展思想政治教育工作,使大學生樹立正確的理想信念,培養(yǎng)堅定的者,是當前高校思想政治理論課面臨的重要課題。著名的思想家荀子曾經(jīng)說過:“不登高山,不知天之高也;不臨深溪,不知地之厚也?！薄安宦劜蝗袈勚?聞之不若見之,見之不若知之,知之不若行之,學至于行而止矣?！避髯右圆蝗葜靡傻恼Z氣肯定了實踐的重要性,這說明我們國家高校思想政治理論課增加實踐教學環(huán)節(jié)至關(guān)重要。高校思想政治理論課教學不僅是為了提高大學生的知識水平,其根本目的是引導大學生將學到的知識內(nèi)化為自身的思想意識,并落實在行動中,而思想政治理論課實踐教學就是達到這一目的并提高教學效果的最佳途徑。和教育部一再強調(diào),通過實踐教學的方式,鍛煉大學生理論與實際相結(jié)合的能力,提高大學生的綜合素質(zhì)和觀察分析問題的能力。目前,很多高校都認識到了實踐教學的重要性,紛紛探索實踐教學的可行性內(nèi)容和實施途徑,但收效甚微。因此,加強實踐教學并且提高實踐教學的實效性是高校思想政治理論課亟待解決的重要問題。

二、目前高校本課實踐教學存在的問題

高校思想政治理論課實踐教學主要包含兩方面的內(nèi)容:一是課程上的實踐教學,如課堂辯論、主題演講或觀看影像作品等;二是走出課堂的實踐教學,如社會調(diào)查、參觀革命紀念館或愛國主義基地等。這些實踐教學方法在各高校都得到了廣泛應用,不難看出,各高校在實踐教學方面都進行了多方探索,取得了一定成效。但與此同時,實踐教學還存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.高校對實踐教學的重要性缺乏深刻認識。自2005年以來,教育部、宣傳部特別強調(diào)加強思想政治理論課實踐教學,并將其作為思想政治理論課教育教學方式方法的主要內(nèi)容。對此,很多高校都非常重視,也特別強調(diào)思想政治理論課主渠道作用的發(fā)揮,但是卻忽視了實踐教學在思想政治理論課教學方式改革中的重要性,沒有認識到實踐教學對于提高思想政治理論課教學效果的重要意義,這也正是目前思想政治理論課實踐教學難以順利開展的主要原因。

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科研項目經(jīng)費是科研活動開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)費管理在科研單位管理體系中十分重要，也極為特殊，它需要科研人員與財務(wù)人員的共同參與，從而確?？蒲薪?jīng)費能夠得到科學合理地運用，提高其使用效率，規(guī)避經(jīng)費使用風險。然而在實際科研項目經(jīng)費管理中存在著很多問題，如何解決這些問題關(guān)系到科研項目的實施狀況，關(guān)系到科研單位的可持續(xù)發(fā)展能力。

一、當前科研項目經(jīng)費管理中存在的主要問題

（一）項目預算編制質(zhì)量不高。在科研項目申報的諸環(huán)節(jié)中，經(jīng)費預算編制十分重要，它是科研項目經(jīng)費管理的開始，是此后各階段管理的基礎(chǔ)和前提。然而當前一些科研單位在項目預算編制上存在合理性與準確性喪失的問題，預算編制質(zhì)量有待提高?？蒲许椖可陥髸@“科研”二字，技術(shù)因素會對申報結(jié)果產(chǎn)生決定性影響，因而關(guān)注技術(shù)因素本是無可厚非的，然而科研人員的經(jīng)費管理意識過于淡薄，加之在財務(wù)管理方面的專業(yè)較為欠缺，這導致了在進行項目預算編制過程中態(tài)度不端正、方法不規(guī)范，并使得預算編制結(jié)果不夠準確和完整。

（二）項目經(jīng)費支出考核缺失。在很多科研單位中，如果項目財務(wù)驗收審計不嚴格，存有問題和不足的項目能夠順利通過，那么這些問題和不足會被隱藏起來形成隱患，項目組在財務(wù)驗收通過后便不再努力采取措施解決問題，并疏于對經(jīng)費管理流程的反思與總結(jié)。

（三）對經(jīng)費支出中形成資產(chǎn)的管理不夠。一方面，就項目經(jīng)費支出中出現(xiàn)的專用固定資產(chǎn)而言，不同科研單位的管理措施有很大不同，在有些機構(gòu)的經(jīng)費管理辦法中核算辦法較為明確，也有很多科研單位未將專用固定資產(chǎn)核查辦法寫入經(jīng)費管理辦法中。另一方面，針對經(jīng)費支出時外購與研發(fā)形成的無形資產(chǎn)，很多科研單位的經(jīng)費管理辦法中沒有清晰的規(guī)定，尤其是未對是否將成本核算與核算資產(chǎn)同時進行加以說明。

二、優(yōu)化科研項目經(jīng)費管理存在的解決措施

（一）提高科研項目預算管理水平。作為科研項目經(jīng)費管理的基礎(chǔ)性管理，項目預算管理能夠?qū)?jīng)費使用及其使用效率產(chǎn)生至關(guān)重要的作用，如果預算不合理不但會拖延科研進度、抑制項目的順利開展，還可能造成成本的加重以及資金風險壓力的增大，除此之外還可能會引起管理部門、研究人員和各課題小組之間矛盾和不滿。因此，科研單位要以項目研究任務(wù)為中心，從實際成本出發(fā)，加強科研人員與財務(wù)人員之間的溝通協(xié)調(diào)，充分考慮科研項目開展的實際需要，遵循并綜合考慮經(jīng)濟合理性、政策相符性、目標相關(guān)性等基本原則，對經(jīng)費預算進行準確合理地編制，準確得出項目預算，合理分配既定的科研項目經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效率和效果，保障項目的正常開展。

（二）健全科研項目經(jīng)費監(jiān)督機制。要極力避免財務(wù)人員對科研項目不清楚、科研人員對經(jīng)費管理不了解的問題，科研單位的財務(wù)部門、科研管理部門、課題小組要加強協(xié)調(diào)配合，在科研經(jīng)費的使用和管理問題上相互監(jiān)督，保證經(jīng)費收支手續(xù)內(nèi)容真實有效、數(shù)目齊全；要減少核算失誤，增強經(jīng)費支出的公開性和透明性；如果出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，應在發(fā)現(xiàn)后的第一時間予以解決，實施有效的糾正措施，確?？蒲薪?jīng)費使用公平公正；應嚴厲禁止擅自挪用科研經(jīng)費的狀況，禁止通過科研經(jīng)費謀取私利，保證每一分錢都用在科研項目上；科研經(jīng)費支出必須符合項目預算和合同約定。

（三）實施追蹤問效、績效考評。在科研項目開展中，應實行項目負責人負責制，由專門的負責人綜合把握項目實施情況。要規(guī)范財務(wù)部門審核，報銷對于科研經(jīng)費報銷，應首先由項目負責人核準，繼而需經(jīng)過科研管理部門負責人審批，并且要通過院所領(lǐng)導的審批。對任意一筆經(jīng)費，無論數(shù)額大小，都應做好事前、事中、事后監(jiān)控和追蹤問效。避免資金浪費現(xiàn)象，禁止虛假報銷項目。與此同時，要完善綜合績效考評制度，以科研項目的綜合運行效果、科研支出目標完成狀況、投入與產(chǎn)出對比狀況等作為評價參考內(nèi)容，而不單以其經(jīng)濟效益和審計驗收結(jié)論為標準，從而加強對各項管理工作的規(guī)范，優(yōu)化經(jīng)費整體架構(gòu)。

篇（7）

目前，我國民族院校思想政治理論課普遍實施了評教制度，并在實踐中取得了一定成績。但是，由于種種原因，民族院校思想政治理論課評教普遍存在事前準備不足、事中執(zhí)行不夠、結(jié)果不公平等問題，為此，筆者結(jié)合30年思想政治理論課教學經(jīng)歷，擬提出一些解決辦法。不足之處，請批評指正。

一、評教事前準備不足及其對策

（1）評教理論存在問題及其對策。目前，國外高校對教師評價主要存在兩種理論：獎懲性評價理論和發(fā)展性評價理論。從導引的制度設(shè)計看，兩者是評價制度發(fā)展的不同階段，各有側(cè)重和利弊。前者強調(diào)甄別功能，以獎懲為目的，采用剛性策略，但卻忽視教師的自我診斷、自我提高等。后者以教師可持續(xù)發(fā)展為目的，注重過程評價，注重柔性策略，但不同程度地削弱了某些教師的危機意識、競爭意識等。在實施過程中，絕大多數(shù)國外高校采用獎懲性評價和發(fā)展性評價相結(jié)合的方式，其中，越來越多的國外高校偏重發(fā)展性評價理論。由于種種原因，獎懲性評價理論幾乎統(tǒng)治我國包括民族院校在內(nèi)的每個高校。如某民族高校出臺的《教師課堂教學質(zhì)量評估與管理辦法（修訂）》就明確規(guī)定：“強化激勵和約束機制，獎優(yōu)罰劣，全面加強師資隊伍建設(shè)，為教師年度考核、職稱晉升、崗位聘任、評優(yōu)評先等提供參考依據(jù)?！币蚱涔芾砗凸髁x傾向?qū)е隆肮芾韮r值至上”，在實踐中也面臨一系列問題，造成教師和學生對價值認同困難，師生參與評教的主動性都較低，導致評教過程的形式化，學校、非領(lǐng)導教師和學生都很少從中受益，評教本身的教育意義嚴重缺失。目前，民族院校思想政治理論課評教方案及實施中存在的種種問題，已經(jīng)形成“整”非領(lǐng)導教師的情況，導致不少非領(lǐng)導教師“自暴自棄”，嚴重傷了“教心”。鑒于兩種理論導引的評價制度不同和思想政治理論課的特殊性，民族院校思想政治理論課評教應兼顧兩者并以發(fā)展性評價為主。同時，堅持以人為本的原則，特別關(guān)注非領(lǐng)導教師和學生的利益訴求，保證使用理論的公正性、公平性。

（2）評教方案存在的不足及其對策。一是沒有獨立的評教方案。民族院校思想政治理論課評教方案主要包括評教指標體系及實施細則兩個部分，或稱“教師課堂教學質(zhì)量評估與管理辦法”。目前，民族院校思想政治理論課沒有獨立的評教方案，致使其政治性、思想性無法得到充分體現(xiàn)。如某民族高校針對理論課、藝術(shù)體育技能課和實驗課共設(shè)置三類評估指標體系，把思想政治理論課評教指標體系統(tǒng)歸理論課之中，導致標準絕對化、一表評N課。就筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，原因主要有三：第一，相關(guān)領(lǐng)導可能是理工科背景的原因，沒有意識到思想政治理論課的特殊性，認為沒有必要建立單獨的評教方案。第二，錯誤認為可以通過民族院校學院的院級督導彌補。第三，官僚作風作怪且有私心。一些相關(guān)領(lǐng)導私心太重，“兩學一做”“做”得太差，不作為、懶作為甚至形成“合法腐敗”。

二是現(xiàn)有評教方案存在諸多不足。從高校思想政治理論課學生評教體系角度看，現(xiàn)有評教方案除重定量輕定性分析、語言表達含糊不清外，還存在兩個重要不足。第一，評教目的迷失。不是為了提升思想政治理論課的教學質(zhì)量和促進學生思想政治素質(zhì)提升，而是專為教師“設(shè)套”，把學校與教師人為的對立起來。第二，評教內(nèi)容不足。如某民族高校出臺的《教師課堂教學質(zhì)量評估與管理辦法（修訂）》提出：“課堂教學質(zhì)量評估包括教師教學態(tài)度、教學水平、教學方法和教學效果等內(nèi)容?！睕]有突出民族院校思想政治理論課的特色，如政治性、思想性、民族團結(jié)教育等內(nèi)容，沒有把黨和國家最新方針政策“三進”納入評教內(nèi)容。因此，評教方案出現(xiàn)不公，操作就有問題，結(jié)果一定不公。

民族院校構(gòu)建獨立的思想政治理論課評教方案特別是評教指標體系，不僅非常有必要單列，而且能夠單列。為了充分調(diào)動教師尤其是非領(lǐng)導教師、學生參與評教的主動性，必須賦予他們決策權(quán)，民族院?？梢詫⑺枷胝卫碚撜n評教指標體系拆分成三個部分：一是校級指標，所有課程評估必須按指標對教師授課效果進行總體評價。二是院級、教研室指標，由學院和各教研室自行設(shè)定。三是自選指標，由教師、學生結(jié)合各自所教、所學思想政治理論課每門課的具體特點，自己設(shè)計題目，提交校教學質(zhì)量監(jiān)控評估中心審核，通過后可納入評教指標標體。同時，評教方案要定期完善，不要一個標準用到底。

二、評教主體構(gòu)成存在問題及治理辦法

有學者提出評教是教師與學生之間的博弈，表面上看是對的，實際上并不準確，實際情況是領(lǐng)導教師與非領(lǐng)導教師的博弈。如某民族高校出臺的《教師課堂教學質(zhì)量評估與管理辦法（修訂）》規(guī)定的評教主體有兩類：一是學生。二是學院領(lǐng)導、同行專家及二級督導員。既把任課教師排除在評教主體之外，也沒有第三方的加盟。由于該校對除學生外的評教主體規(guī)定模糊，加上校級督導員、學院院外其他領(lǐng)導甚至校級領(lǐng)導只聽課提建議但不打分，結(jié)果，“學院領(lǐng)導、同行專家及二級督導員”這些評教主體實際上被多數(shù)民族院校學院完全變成了學院領(lǐng)導、各支部書記、各教研室主任這些領(lǐng)導教師（以下稱為院級督導），并全部握有30%的權(quán)重（學生70%）。同時，一些民族院校學院或明或暗地規(guī)定：教師是否得優(yōu)一般由院級督導決定。如果每個教師的學生評教分數(shù)差別不大，最后結(jié)果就是院級督導實際上是學院領(lǐng)導說了算。這樣，就形成博弈，形成該院學院領(lǐng)導與該院其他領(lǐng)導教師（各支部書記、各教研室主任）的博弈關(guān)系。結(jié)果，院級督導變成了領(lǐng)導評教、變成了官官相護，理論推導的結(jié)果與實際產(chǎn)生的結(jié)果出現(xiàn)驚人的一致，每個學期絕大多數(shù)優(yōu)秀成為院級督導的囊中物，由此延伸的利益也基本上被他們占有。首先，學院領(lǐng)導大多數(shù)得優(yōu)（一般是輪流）。其次，該院其他領(lǐng)導教師大多數(shù)得優(yōu)（一般是輪流）。最后，只能犧牲非領(lǐng)導教師特別是年輕教師的利益（極少數(shù)非領(lǐng)導教師因為實力或其他原因如與學院領(lǐng)導“走得近”也能得優(yōu)）。院級督導相互討好特別是示好學院領(lǐng)導有以下好處：一是換取以后獲得評優(yōu)的機會、獲得校級名師、省級名師的機會。二是獲得以后可能的更多好處，如職稱評定（雖然規(guī)定由院級學術(shù)委員會實施，但其由一些學院領(lǐng)導、一些支部書記和一些教研室主任組成）、年底評優(yōu)（由學院領(lǐng)導、各支部書記、各教研室主任投票決定）、由學院組織投票產(chǎn)生的各級各類科研課題和教學課題、研究生各級各類課題和各級各類評優(yōu)（學院領(lǐng)導、大多數(shù)支部書記和教研室主任投票）及其他諸多好處。評教主體出現(xiàn)不公，結(jié)果一定不公。

為了治理上述弊端，一是調(diào)整評教主體構(gòu)成。辦法一：增加評教主體。在學生、院級督導的基礎(chǔ)上，增加教師這個重要的評教主體，采取每個教師每學期提交一份自評報告的評價方式，并給予相應權(quán)重如15%（把院級督導的30%減少為15%）。全面考察每個教師的課堂、課外教學和教學研究情況，促進教師課堂、課外齊發(fā)展。辦法二：規(guī)定院級督導至少50%由學院非領(lǐng)導教師競聘上崗，以盡可能保證公平公正。除教學副院長外，其他學院領(lǐng)導不能作院級督導，達成一種制衡。辦法三：由學校教學質(zhì)量監(jiān)控評估中心在校外聘請第三方評教。第三方只對學校負責，不能由學院聯(lián)系，以免產(chǎn)生“貓膩”，不能只講信任而不講管理。信任產(chǎn)生不了公平，公平管理才能得到應有的效果。辦法四：學生作為唯一評教主體，權(quán)重100%。大量研究文獻表明，美國多數(shù)教育者對于學生評價教學比較一致的看法是：教學對象是學生，是教學活動的基本參與者。由于學生每節(jié)課都在觀察教師的教學活動，并能從教師的作業(yè)評定和考試評分以及它們相互作用的過程中感受教師的治學態(tài)度，來自學生對教學過程及其效果的評價信息重要而獨特，如果評價標準恰當并組織得好，學生的評價可以反映教學過程的真實情況。學生評價教學還可為多種目的服務(wù)，如改進教學、為判斷教學效果提供依據(jù)、幫助學生選擇課程和教師、促使學生對他們的教育活動進行思考、為領(lǐng)導者進行決策提供依據(jù)等。[4]在民族院校思想政治理論課評教中，把學生作為唯一評教主體，還可以盡可能杜絕腐敗產(chǎn)生的環(huán)節(jié)。各級督導只聽課提建議，但不打分。

二是如果院級督導維持現(xiàn)狀，應規(guī)定領(lǐng)導教師每學期評教得優(yōu)比例不能超過30%?；虿扇】偡旨訙p的辦法，即每個領(lǐng)導教師評教總分減5分左右，每個非領(lǐng)導教師評教總分加5分左右，剛性避免或抵消人情分。

此外，由于思想政治理論課是全校公共必修課，學生多、水平不一，而且是大課堂教學，領(lǐng)導教師掌握排課權(quán)，一般會把“好教”、“聽話”的課堂或本院專業(yè)課堂等“優(yōu)勢”課堂安排在自己名下，為自己得優(yōu)打好基礎(chǔ)。因此，課堂選擇應采取抽簽的方式或領(lǐng)導教師最后選擇的方式，以避免“優(yōu)勢”課堂被領(lǐng)導教師獨占。

三、現(xiàn)有評教實施過程、結(jié)果的局限及提升措施

（1）現(xiàn)有評教方案實施過程存在的局限及治理。一是實施過程存在“交易”機會。某民族高校學院以前采取的是院級督導每人聽1節(jié)課后就給被聽課教師單獨打分的辦法，后改為院級督導分成若干小組，每個小組聽1節(jié)課并討論后再給每個教師打分。顯然，后者更容易作。程序出現(xiàn)問題，結(jié)果自然失真。二是考核內(nèi)容太窄，時間太短。目前，多數(shù)民族院校思想政治理論課院級督導實際上只是通過聽1節(jié)課，就得出對該教師的評教結(jié)果，督導任務(wù)就算完成。顯然，這樣的簡單督導并不能真實全面地反映教師課堂教學的全貌，想全面考察教師教學內(nèi)容的政治性、思想性更是不可想象，根本就不可能做到。因為教師再笨，也知道絕對不能在院級督導聽課時“亂說”的。

為消除上述問題，各評教主體職責應該各有不同，各有分工。關(guān)于評教的內(nèi)容，由于各評教主體的職責不同而有不同。學生主要評價教師的課堂表現(xiàn)，包括備課情況、教學內(nèi)容、教學方法、自己由此的收獲等。院級督導除聽1節(jié)課外，應更多地注重兩個方面：一是通過調(diào)研盡可能全面了解學生對教師的真實評價。二是仔細閱讀教師的自評報告并實地調(diào)研是否屬實。教師自評報告包括備課情況、教學內(nèi)容、教學方法、課外輔導情況、學生成績評定情況、成績冊及試卷入庫情況、教學改革、教學效果、教學課題和教學研究等各個方面。三方信息和資料相互印證，基本上可以比較全面的了解每個教師課堂內(nèi)外教學和教研的真實情況。至于評教時間的安排，應根據(jù)各評教主體的分工不同而有差異。學生評教時間，最好是安排在該課結(jié)束后1周進行。院級督導評教時間應該是教師每學期第一課開始到成績冊上交、試卷入庫的全過程。教師自評報告上交時間應在成績冊上交、試卷入庫后1個星期以內(nèi)完成，院級督導評分還是采取單獨方式最佳。這樣，各評教主體才有比較充足的時間全面了解每個教師。

（2）評教結(jié)果存在問題及補救辦法。一是相關(guān)信息公示、公開不足及對策。目前，民族院校思想政治理論課評教結(jié)果既沒有公示時間，教師也只能看見自己課堂的正式總分，查不到明細，也查不到其他教師特別是領(lǐng)導教師的評教結(jié)果。因此，加大評教結(jié)果詳細信息公示、公開的力度，全面公示、公開學院所有教師每學期的評教總分、學生評教總分及院級督導評教總分，方便監(jiān)督。

二是無申訴時間及改進意見。目前，民族院校思想政治理論課評教沒有明確規(guī)定教師申訴的權(quán)利，沒有給予申訴時間，也沒有教師申訴的機會。鑒于保護教師申訴權(quán)是國家法律賦予的權(quán)利，應大力鼓勵教師申訴（實際上這也是監(jiān)督評教作弊的好機會）。民族院校學院、學校教學質(zhì)量監(jiān)控評估中心對教師提出的申訴必須嚴肅對待，有求必應，全面深入調(diào)查，對錯誤的評教結(jié)果必須予以修正。

三是忽視“回頭看”及對策。一說到高校腐敗，自然聯(lián)想到基建、招生等“硬”領(lǐng)域，就沒人關(guān)注評教等“軟”領(lǐng)域的腐敗。僅就民族院校思想政治理論課評教看，早已不是一片“凈土”。一些相關(guān)領(lǐng)導不放過任何可以腐敗的機會，“雁過拔毛”，如果嚴查每個學期評教結(jié)果數(shù)據(jù)，就可以發(fā)現(xiàn)其中的諸多“貓膩”，“優(yōu)秀”基本上成了領(lǐng)導教師的“專利”。人們常說：“老百姓最痛恨的腐敗是身邊的腐敗?！蓖?，教師特別是非領(lǐng)導教師最痛恨的腐敗也是身邊的腐敗。因此，應借“兩學一做”學習教育東風，實施拍“蠅”行動，建議由民族院校學校紀委牽頭，學校教學質(zhì)量監(jiān)控評估中心負責實施，嚴查、嚴懲思想政治理論課相關(guān)領(lǐng)導評教過程中的不作為、懶作為、“抱團腐敗”等歪風。一經(jīng)查實，不僅取消所得相關(guān)所有利益，追回所得相關(guān)所有利益，并撤職，而且追究相關(guān)責任人的主體責任，并在黨內(nèi)依黨規(guī)嚴肅處理。

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3、鄉(xiāng)村風俗可以直播婚禮、拜年、殺年豬，教育可以直播K12、奧數(shù)、高考、畢業(yè)論文或者職業(yè)教育內(nèi)容，親子可以直播育兒知識、早教知識、婦幼保健、幼兒故事、繪畫、幼兒營養(yǎng)美食。

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隨著人們閑暇時間的增多，收入的提高以及生活壓力的加大。在閑暇時間去山清水秀的地方放松身心，已成為城市人的心愿。鄉(xiāng)村旅游正是滿足了人們休閑度假的心理而產(chǎn)生，并且越來越受歡迎，本文針對河南省洛陽市欒川縣重渡溝景區(qū)的自然和人文資源進行了鄉(xiāng)村休閑旅游規(guī)劃的探討。

1 鄉(xiāng)村休閑旅游的概念及類型

1.1 鄉(xiāng)村休閑旅游的概念

鄉(xiāng)村休閑旅游是以遠離都市的鄉(xiāng)野地區(qū)為目的地，以鄉(xiāng)村特有的自然和人文景觀為吸引物，以城鎮(zhèn)居民為主要目標市場，通過滿足旅游者休閑、求知和回歸自然等需求而獲取經(jīng)濟和社會效益的一種旅游方式。

1.2鄉(xiāng)村休閑旅游的類型

鄉(xiāng)村休閑旅游在我國的區(qū)位分布上主要有3種類型：城郊型、邊遠型和景區(qū)邊緣型。鄉(xiāng)村休閑旅游主要是城市居民在回歸自然渴望的驅(qū)動下蓬勃發(fā)展起來的，因此在這3種區(qū)位中，城郊型鄉(xiāng)村休閑旅游最為發(fā)達。而重渡溝景區(qū)就屬此類，所以在此進行旅游開發(fā)是旅游可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，對擴大城市旅游空間，開拓旅游資源新形式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，特別是解決三農(nóng)問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有深遠的意義。

2. 重渡溝鄉(xiāng)村旅游休閑旅游規(guī)劃的條件分析

2.1 重渡溝風景區(qū)的概況

重渡溝風景名勝區(qū)位于洛陽市欒川縣潭頭鎮(zhèn),距洛陽市150公里,欒川縣城50公里,九龍山溫泉18公里；有金雞河、滴翠河、水簾仙宮等景區(qū)組成，有景點200余個，旅游面積30平方公里。景區(qū)內(nèi)林茂草豐，雉飛鹿鳴，花鮮果稠，野趣橫生。重渡溝樹奇石峻，洞幽潭靜，飛瀑流泉，繞嵐斜虹旅游論文，棧道梯懸，獵獵古風。充滿田園氣息的318家農(nóng)家賓館星散于十里蘭溪之旁，萬畝竹海之中，床位達13800余張。

2.2 重渡溝風景區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的優(yōu)勢分析

2.2.1 區(qū)位優(yōu)勢

重渡溝位于河南省洛陽市欒川縣潭頭鎮(zhèn)西南部，距洛陽市150公里，欒川縣城48公里，地理位置優(yōu)越。

2.2.2資源優(yōu)勢

重渡溝景區(qū)內(nèi)有金雞河、滴翠河為兩條常年性河流，最小流量每秒0.5立方米。景區(qū)內(nèi)有5米以上的瀑布30余條，30米以上的瀑布5條，最長瀑布100余米，最寬瀑布8米以上，是一個龐大的瀑布群，構(gòu)成瀑布成群潭成串，林密石怪傳說奇的夢幻景觀。即使持續(xù)干旱，赤地千里的炎炎盛夏，或白雪皚皚，滴水成冰的凝凝隆冬，景區(qū)內(nèi)依然碧波翻浪，瀑聲震天。重渡溝景區(qū)內(nèi)有竹林千畝，多生于河邊路旁，翠竹碧水交織，肥鴨壯鵝嬉戲，具有曲型的水鄉(xiāng)風光，在中原堪稱一絕。

2.2.3生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢

重渡溝地處伏牛山脈，植被茂密，有上萬畝竹林，森林覆蓋極高，負氧離子的含量特別高，有的地方每立方米的含量達到68000個，水資源豐富，有劍插泉，象吐泉等上百個泉眼，形成了震天雷瀑布，飛虹瀑布，水簾仙宮瀑布等大小瀑布30多條，為規(guī)劃鄉(xiāng)村休閑旅游提供了良好的資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。

2.2.4 接待設(shè)施優(yōu)勢

重渡溝接待設(shè)施充足，環(huán)翠居、翠屏居、桃花園、故人莊等清雅別致的名字點綴于窗含翠嶺、竹環(huán)水繞的溫婉農(nóng)家的門眉上，這些富有山情風味，充滿田園氣息的318家農(nóng)家賓館星散于十里蘭溪之旁，萬畝竹海之中，床位已達13800余張，在滿足游客的吃住之需的同時，而且給深山區(qū)農(nóng)民找到了一把打開致富之門的金鑰匙。因此河南省省長李成玉稱贊重渡溝是“生態(tài)旅游開發(fā)的典范，是家庭賓館的楷模，是旅游帶動脫貧的榜樣”。更被中國旅游第一人魏小安先生稱之為“中國農(nóng)家賓館第一村”。

2.3 重渡溝風景區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的劣勢分析

2.3.1 鄉(xiāng)村性逐漸弱化

重渡溝風景區(qū)從1997年對外開放到現(xiàn)在取得了良好的經(jīng)濟效益，居住在其中的農(nóng)家由于旅游帶來的收益，其生活水平也是越來越高，但是在取得經(jīng)濟效益的同時它的鄉(xiāng)村性卻越來越弱化旅游論文，一方面表現(xiàn)在建筑上，除了位于重渡街中心地帶的二三十年的靳家樓和農(nóng)耕村外，300多家農(nóng)家賓館都是采用現(xiàn)代的建筑風格，村中貼著瓷磚的小洋樓鱗次櫛比。另一方面表現(xiàn)在民風上，目前重渡溝景區(qū)已經(jīng)不再展現(xiàn)純樸的村民和樸素的衣著，而是到處都充滿了商業(yè)的氣息，聽到的不再是陣陣的簫聲，笛聲和歡笑聲，而是討價還價的聲音。并且以餐飲為主的“農(nóng)家樂”菜肴品種單調(diào)、雷同，缺少參與性、體驗性項目，游客停留時間短，旅游綜合效益不高幾乎已經(jīng)完全喪失了原有的鄉(xiāng)村性。

2.3.2 旅游產(chǎn)品過于單一

重渡溝景區(qū)旅游產(chǎn)品過于單一，游客主要集中在基礎(chǔ)觀光游，沒有很好的向度假轉(zhuǎn)變，另一方面旅游商品缺乏的特色，主要為香菇、木耳、猴頭、拳菜、百合等山珍土特產(chǎn)，缺乏明顯的地域特色。游樂項目也是簡單的秋千、吊椅、索道等不但設(shè)施陳舊，并且和景區(qū)環(huán)境不夠協(xié)調(diào)，對游客也構(gòu)不成吸引力。

2.3.3類似景區(qū)多，競爭激烈

重渡溝目前經(jīng)營主要是山水農(nóng)家游，周邊同質(zhì)資源過多，周圍嵩縣的白云山、千池山、木札嶺、養(yǎng)子溝、寨溝，南陽西峽的龍?zhí)稖?、?nèi)鄉(xiāng)的寶天曼，都對本景區(qū)的游客有潛在分流，競爭過于激烈，所以，在規(guī)劃的時候，一定要突出特色，和周邊景區(qū)進行差異化開發(fā)，開發(fā)壟斷產(chǎn)品。

3.重渡溝風景區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游規(guī)劃的探討

3.1保持鄉(xiāng)村休閑旅游的本土性，鄉(xiāng)村性

鄉(xiāng)村休閑旅游規(guī)劃過程應避免“城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象，應堅持科學規(guī)劃，重視功能分區(qū)，務(wù)必從總體上保持鄉(xiāng)村休閑旅游的本土性和鄉(xiāng)村性。重渡溝旅游區(qū)定性以美麗的山水風光為基礎(chǔ)，以豐富的農(nóng)耕文化為內(nèi)涵，集觀光采摘、娛樂休閑、科普求知、旅游度假等多功能為一體的鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。規(guī)劃結(jié)合旅游區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，劃分“農(nóng)家風情、竹的世界、水的海洋、農(nóng)耕文化、休閑度假等功能區(qū)，突出鄉(xiāng)土風情，體現(xiàn)山水樂園。

3.2 創(chuàng)新鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品

鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)要以市場需求為導向，以當?shù)氐馁Y源和地理條件為基礎(chǔ)，采用需求驅(qū)動型的發(fā)展模式。根據(jù)游客來源、客源結(jié)構(gòu)與類型、市場規(guī)模、游客消費能力等來開發(fā)適銷對路、價值鏈延伸長的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。這樣，旅游產(chǎn)品才能被旅游者接受和喜愛。針對重渡溝旅游區(qū)目前旅游產(chǎn)品單一，旅游者參與體驗程度不高，旅游時間短等情況，規(guī)劃要完善鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品體系，包括觀光型旅游產(chǎn)品、休閑度假型旅游產(chǎn)品、專項旅游型產(chǎn)品等類型。如專項旅游型產(chǎn)品有健身旅游產(chǎn)品、考察學習旅游產(chǎn)品、民俗風情旅游產(chǎn)品等，極大地豐富了鄉(xiāng)村休閑旅游的內(nèi)容。

3.3 構(gòu)建鄉(xiāng)村休閑旅游生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟

從1997年創(chuàng)辦農(nóng)家樂開始，重渡溝旅游區(qū)旅游發(fā)展相當迅速。但是相應的環(huán)保、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施沒有配套齊全旅游論文，導致景區(qū)地表水遭受污染，垃圾隨處可見，農(nóng)田農(nóng)藥污染，因此發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟十分迫切。規(guī)劃在旅游區(qū)采用養(yǎng)殖、沼氣、種植、加工、旅游“五位一體”的旅游循環(huán)經(jīng)濟，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，減少旅游開發(fā)對鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞。同時農(nóng)田種植采用微噴節(jié)水灌溉、沼液施肥和生物防蟲等新技術(shù)，使旅游區(qū)建成洛陽市綠色蔬菜果品生產(chǎn)示范基地。

3.4 建立社區(qū)參與的休閑旅游管理模式

結(jié)合重渡溝區(qū)實際情況，重渡溝旅游區(qū)可采用“政府+公司+協(xié)會+旅行社”的管理模式。其具體做法是政府負責鄉(xiāng)村休閑旅游的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;公司負責景區(qū)的經(jīng)營管理和商業(yè)運作;協(xié)會負責組織村民參加民俗表演、工藝品的制作、提供餐飲住宿等;旅行社負責開拓市場，組織客源。為了合理地開發(fā)旅游資源，保護鄉(xiāng)村休閑旅游的生態(tài)環(huán)境，可以根據(jù)資源的產(chǎn)權(quán)，將鄉(xiāng)村休閑旅游資源界定為國家產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)和農(nóng)戶個人產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)主體。在開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游時，把旅游資源、特殊技術(shù)勞動量轉(zhuǎn)化成股本，收益按股分紅與按勞分紅相結(jié)合，進行股份制合作經(jīng)營，通過土地、技術(shù)、勞動等形式參與鄉(xiāng)村休閑旅游的開發(fā)。企業(yè)通過股金分紅支付股東的利益分配，這樣，政府、集體和個人可在鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)中按照自己的股份獲得相應的收益，實現(xiàn)社區(qū)收益的深層次轉(zhuǎn)變，從而建立起均衡利益的分配機制。

4.結(jié)語

重渡溝風景區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民生活水平，解決三農(nóng)問題等方面起到重要的作用。在旅游規(guī)劃設(shè)計中，通過科學分析、合理定位、創(chuàng)新鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品、構(gòu)建科學經(jīng)營模式等措施，創(chuàng)造出新的旅游形象和品牌地位，實現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[3]王云力鄉(xiāng)村景觀旅游規(guī)劃設(shè)計的理論與實踐[M]. 北京:科學出版社.2001

篇（11）

論文摘要 近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用度也逐漸增大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的總體狀況不容樂觀。但是目前人們對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的嚴重性和加強保護的重要性還沒有引起足夠的重視，沒有形成和城市生態(tài)環(huán)境保護和工業(yè)污染防治那樣的有效機制，總體工作力度不夠。因此，農(nóng)村地區(qū)林業(yè)資源建設(shè)農(nóng)必須要兼顧生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益，在此前提下，進行農(nóng)村地區(qū)林業(yè)資源建設(shè)。

1 培植林業(yè)龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。其經(jīng)濟實力的強弱和帶動能力大小，決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。當前，鄉(xiāng)村林業(yè)主要目的不是生產(chǎn)木材，但在各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有一定量的用材林，每年也有一些木材產(chǎn)量。這就決定了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不應該都建立一些小的木材加工廠，需要從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，運用區(qū)域布局原理，堅持“誰有能力誰牽頭，誰當龍頭扶持誰”的原則，在交通便利、木材產(chǎn)量較大、地理區(qū)位優(yōu)勢較明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植一個林業(yè)龍頭企業(yè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的木材都是為一龍頭企業(yè)服務(wù)的，以避免重復建設(shè)和盲目建設(shè)?！霸卩l(xiāng)村林業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè)中，提倡和鼓勵通過股份制、股份合作制等形式對現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)進行改制、兼并，通過資產(chǎn)重組以及組建企業(yè)集團來增強龍頭企業(yè)的活力和輻射能力。積極把龍頭企業(yè)建成規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)，做到產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)明確、政企分開、管理科學，建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)。此外，還要鼓勵和支持龍頭企業(yè)以多種形式與農(nóng)林業(yè)科研單位、高等院校、技術(shù)推廣部門等，在互利互惠的基礎(chǔ)上，建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，走產(chǎn)學研一體化的路。大力提高龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、市場競爭能力和帶動農(nóng)戶能力?！盵1]

2 加強對農(nóng)民的教育宣傳

要發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要使農(nóng)民從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式或某些不適宜的生活方式和價值觀，適應新農(nóng)村建設(shè)需求，就要幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，認識林業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的重要性，確立尊重多樣性和以生態(tài)為中心的價值觀。整體提高農(nóng)民自身素質(zhì)，與時俱進地進一步學習有關(guān)農(nóng)林專業(yè)技術(shù)知識，成為懂技術(shù)、會經(jīng)營、能服務(wù)具有時代精神的新農(nóng)民。“建設(shè)新農(nóng)村離不開科教興農(nóng)興林，要向農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化、市場化發(fā)展，向生態(tài)化轉(zhuǎn)型，就需要農(nóng)民在干中學，在學中干。要運用媒體力量，通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓，使農(nóng)民提高各項技能。讓廣大農(nóng)民了解林業(yè)的普通栽培撫育知識、生態(tài)系統(tǒng)功能科普知識和專業(yè)化擴展的相關(guān)知識，讓部分農(nóng)民專業(yè)戶了解林業(yè)的生物技術(shù)，生態(tài)系統(tǒng)功能知識，才能使農(nóng)民肩負起責任，擔當起發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)應擔當?shù)闹厝?，使知識從書本走向新農(nóng)村建設(shè)實踐?！盵2]對農(nóng)民進行相關(guān)專業(yè)知識的培訓，向農(nóng)民進行專業(yè)技能和成果的推廣，應該成為媒體、農(nóng)林院校和各級政府所設(shè)種子站、林業(yè)站、果樹站等技術(shù)推廣部門義不容辭的職責。只有這樣，才能使新農(nóng)村建設(shè)健康、有序、快速發(fā)展。

3 加強基層林業(yè)工作站建設(shè)

多年來，林業(yè)站發(fā)揮懂技術(shù)、會管理、信息靈的優(yōu)勢，積極為林農(nóng)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務(wù)，通過指導林農(nóng)發(fā)展經(jīng)濟林、花卉、森林食品、林產(chǎn)品加工等綠色產(chǎn)業(yè)，通過向林農(nóng)提供市場信息、法律咨詢等社會化服務(wù)，為培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，拓寬林農(nóng)增收致富的途徑?！耙虼?，我們必須加強基層林業(yè)站機構(gòu)建設(shè)，逐步將林業(yè)站作為縣級林業(yè)主管部門的派出機構(gòu)，充分發(fā)揮林業(yè)站的基礎(chǔ)和保障作用，確保各項林業(yè)工作在基層的全面落實。引導林農(nóng)結(jié)合當?shù)貙嶋H進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高林經(jīng)濟效益，調(diào)動社會和個人發(fā)展林業(yè)的積極性，推動鄉(xiāng)村業(yè)的市場化經(jīng)營、科學化管理、社會化服務(wù)，進林農(nóng)增收節(jié)支、脫貧致富，促進農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快廣大農(nóng)民脫貧致富的步伐。”[3] 轉(zhuǎn)貼于

4 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和林業(yè)

觀光型林業(yè)具有較大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，其開發(fā)經(jīng)營不僅可以帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、食品加工、旅游工藝品加工、餐飲，服務(wù)、交通運輸與商業(yè)貿(mào)易等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且可以促進當?shù)貏趧恿蜆I(yè)，增加農(nóng)民的收入，進而帶動了農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效地促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，特別是離城市相對較近，又具備財力條件和自然條件的農(nóng)村，要注重休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的建設(shè)，注重發(fā)展景觀林、經(jīng)濟林、果樹園藝業(yè)等。形成特色明顯、類型多樣、競爭力強，為城里人及青少年提供旅游、觀光、度假及普及學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)知識，增添體驗民間生活的實習基地，鍛煉他們的自種自收的動手能力，滿足人們回歸自然體驗農(nóng)村田園生活的需要。這樣既可豐富城里人生活，同時也成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種產(chǎn)業(yè)，為增加農(nóng)民收入，豐富市場需求開辟新的渠道。農(nóng)村修復傳統(tǒng)文化更有基礎(chǔ)，這樣能促進城鄉(xiāng)居民交流、溝通人們的思想，弘揚并傳承先進傳統(tǒng)文化并融入到現(xiàn)代生活中，形成具有民族或地方特色的和諧社會氛圍，促進城鄉(xiāng)交融、和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 加強林業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新

目前，我國鄉(xiāng)村林業(yè)科技支撐能力不強。林業(yè)科技創(chuàng)新能力弱，科技成果轉(zhuǎn)化率低；林業(yè)科技人才缺乏，教育培訓工作相對滯后；林業(yè)技術(shù)推廣工作比較薄弱，從整體上看林業(yè)建設(shè)的科技含量不高。因此，新時期，鄉(xiāng)村林業(yè)必須要注重科技含量，加快保護與建設(shè)技術(shù)的發(fā)展，加快自然災害防治技術(shù)的開發(fā)，健全鄉(xiāng)村科技推廣體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”效果。提供村民愿種、市場需要、效益較好的優(yōu)良種苗，供其在庭院發(fā)展。做好庭院林木資源經(jīng)營管理的技術(shù)指導，讓村民比較熟練的掌握培育方法，并協(xié)助村民搞好庭院結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到合理配置、規(guī)范種植。開展鄉(xiāng)林業(yè)站人員的技術(shù)培訓，系統(tǒng)傳授各類林果經(jīng)營管理和鄉(xiāng)村林業(yè)評估等知識，讓他們認識鄉(xiāng)村林業(yè)，參與鄉(xiāng)村林業(yè)建設(shè)，并通過他們向更多的人廣泛的宣傳、傳授鄉(xiāng)村林業(yè)知識。在各村社選擇1名對林木資源經(jīng)營管理感興趣且有一頂實踐經(jīng)驗的村民為林技員，通過他們的示范、試驗、指導，帶動所有農(nóng)戶積極參與，讓每戶村民掌握12項林業(yè)適用的技術(shù)，推動鄉(xiāng)村林業(yè)的發(fā)展。

總之，鄉(xiāng)村林業(yè)要求在培育和保護森林資源、優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境的同時，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、增加村民收入，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻