人事管理工作意見大全11篇

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一、人事檔案的重要性

人事檔案是我國各級各類國家機關、社會團體和企業事業單位在人事管理活動中形成的記述和反映某人德才表現，以個人為單位組合起來，以備日后查考的文件材料。由此可見人事檔案是每個人自然情況、學歷、社會經歷的原始記錄，它真實客觀地反映了個人思想品德、政治信仰、業務能力、工作狀況、獎懲等方面情況。它的原始性、真實性和完整性，決定了人事檔案具有憑證作用和法律效應。在組織部門選人用人、人才流動、職稱評聘、調資、參加社會保險等方面起著依據作用。

二、人事檔案管理面臨的狀況，對人事檔案的認識問題。

人事檔案與每個人的工作、生活密切相關，但它不是時刻都在發揮作用。人們往往在用的時候想起了它，不用的時候不聞不問。領導不重視，工作人員責任淡薄，人事檔案管理工作處于被動應付的局面。由于認識不到位，服務觀念不強，人事檔案管理發展緩慢，跟不上檔案服務信息化、網絡化的要求。觀念陳舊，服務意識差，管理水平相對落后，造成檔案管理混亂，嚴重制約著人事檔案服務功能的正常發揮。檔案工作人員的問題主要表現在一下幾個方面：

第一，用人隨意性。因人事檔案不能直接產生經濟效益和社會效益，所以不被看重。許多單位把人事檔案管理工作簡單化，不可能把優秀人才放在檔案管理崗位，也沒有根據人事檔案的特點考慮、篩選合適的檔案員，導致一些檔案員不勝任信息時代的檔案工作。新時期的檔案員不但要具備人事、檔案專業素質，也要有計算機操作及網絡技術能力。

第二，缺少專職人員。人事檔案管理的處境如同雞肋，負責人事檔案工作的人員通常兼任其他工作。這樣檔案管理未必是檔案員工作的重心，兼職檔案員沒時間熟悉人事檔案業務，更沒有時間學習和補充人事檔案專業知識和相關的業務知識，工作中難免出現紕漏。

第三，人員不穩定。人事檔案工作是一個專門性工作，有自己一套完整的理論、法規和方法，具有獨立的范圍、任務和程序。熟悉人事檔案業務需要一個過程，而忽視人事檔案工作業務性強、專業化程度高的特點，把人事檔案管理工作視為見習崗位，工作人員經常流動，勢必造成人事檔案管理混亂。給檔案利用帶來很多麻煩，一些人因檔案中缺少證明材料，漲不了工資，辦不了社保，享受不到社會福利待遇，人才流動受阻等，讓當事人產生諸多不滿，成為影響社會和諧的因素。

三、加強人事檔案管理的措施

1.轉變思想觀念

首先要強化檔案意識，從領導到工作人員都要充分認識人事檔案在人事工作中的基礎作用，清楚人事檔案的社會價值。本著對組織和個人負責的態度，重視和加強人事檔案工作。其次要找準工作的重心，從約束管理型向服務管理型轉變。人事檔案管理是基礎，服務是宗旨。把人事檔案的工作重點轉移到服務上來是形勢的需要，要服務人力資源開發的大局，做好檔案管理工作。

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二、人事檔案管理面臨的狀況

1.對人事檔案的認識問題

人事檔案工作是一項不引人注目、默默無聞的工作。長期以來，相當一部分人員包括領導干部對干部人事檔案工作的認識不夠，常常看不到這項工作的重要性，有些單位在提拔、考察干部過程中不看檔案，致使有的同志認為“檔案無用”，久而久之，一些單位領導和管檔人員檔案意識淡薄，對建立、保護和利用檔案的意識不強。人事檔案與每個人的工作、生活密切相關，但它不是時刻都在發揮作用。人們往往在用的時候想起了它，不用的時候不聞不問。領導不重視，工作人員責任淡薄，人事檔案管理工作處于被動應付的局面。由于認識不到位，服務觀念不強，人事檔案管理發展緩慢，跟不上檔案服務信息化、網絡化的要求。觀念陳舊，服務意識差，管理水平相對落后，造成檔案管理混亂，嚴重制約著人事檔案服務功能的正常發揮。

2.檔案工作人員的問題

第一，用人隨意性。因人事檔案不能直接產生經濟效益和社會效益，所以不被看重。許多單位把人事檔案管理工作簡單化，不可能把優秀人才放在檔案管理崗位，也沒有根據人事檔案的特點考慮、篩選合適的檔案員，導致一些檔案員不勝任信息時代的檔案工作。新時期的檔案員不但要具備人事、檔案專業素質，也要有計算機操作及網絡技術能力。第二，缺少專職人員。人事檔案管理的處境如同雞肋，負責人事檔案工作的人員通常兼任其他工作。這樣檔案管理未必是檔案員工作的重心，兼職檔案員沒時間熟悉人事檔案業務，更沒有時間學習和補充人事檔案專業知識和相關的業務知識，工作中難免出現紕漏。第三，人員不穩定。人事檔案工作是一個專門性工作，有自己一套完整的理論、法規和方法，具有獨立的范圍、任務和程序。熟悉人事檔案業務需要一個過程，而忽視人事檔案工作業務性強、專業化程度高的特點，把人事檔案管理工作視為見習崗位，工作人員經常流動，勢必造成人事檔案管理混亂。給檔案利用帶來很多麻煩，一些人因檔案中缺少證明材料，漲不了工資，辦不了社保，享受不到社會福利待遇，人才流動受阻等，讓當事人產生諸多不滿，成為影響社會和諧的因素。

3.檔安管理制度及管理方理問題

檔案是一項政策性、保密性、專業性很強的工作，必須堅持依法管理，按規章制度辦事。如果沒有一定的制度制約，就會使我們無章可循、無所適從。一些單位雖然制定了檔案管理制度，但在實際操作中，制度落實不到位，執行力度不大，給干部檔案收集、歸檔工作帶來一定困難。以及人事檔案工作一直沿用手工操作，檔案工作長期處于繁雜、冗長的拆、裝、查、找的狀況，尚未充分發揮先進的現代代技術手段，傳統的管理模式使干部人事檔案管理工作落后于時展的需要，既不利于檔案的保管利用，又影響工作效率。

三、加強人事檔案管理的措施

1.轉變思想觀念

首先要強化檔案意識，從領導到工作人員都要充分認識人事檔案在人事工作中的基礎作用，清楚人事檔案的社會價值。本著對組織和個人負責的態度，重視和加強人事檔案工作。其次要找準工作的重心，從約束管理型向服務管理型轉變。人事檔案管理是基礎，服務是宗旨。把人事檔案的工作重點轉移到服務上來是形勢的需要，要服務人力資源開發的大局，做好檔案管理工作。

2.提高檔案員素質

要以發展的目光，根據長遠的需要選用合適的人員負責人事檔案工作。從事人事檔案工作的人員要具備熟悉人事工作、熟悉檔案工作、能應用計算機及網絡技術等能力。同時，人事檔案工作是一項保密性很強的工作，工作人員必須堅持原則，樹立牢固的保密觀念。檔案員要通過學習、業務培訓，不斷豐富專業知識，提高業務技能，優化知識結構，以滿足新時期檔案工作的需要。

3.健全工作制度

人事檔案管理是一個動態過程，在人事檔案材料的收集補充、檔案材料的鑒別、檔案的移交和轉遞、檔案的登記、借閱、檢查等環節中都要建立相關的規章制度，并在實際工作中不斷完善，以保證人事工作的政策性、紀律性，人事檔案內容的連續性、完整性，歸檔材料的真實和精煉。避免有人無檔，有檔無人的現象發生。要以提供完美的服務為目標，處理好保密與公共服務的關系，盡量減少因管理不善造成的漏洞。

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一、明確監管職責，強化監管責任

（一）各級人力資源社會保障部門要按照建立統一規范人力資源市場的要求，明確對人力資源市場的監管責任，切實加強對人力資源市場行為和人力資源服務機構的監管，特別是加強對經營性人力資源服務機構的管理和監督指導，加快培育統一規范、競爭有序的市場化人力資源服務體系。

二、嚴格市場準入，統一行政許可

（二）嚴格市場準入制度。設立人力資源服務機構或現有機構開辦新的人力資源服務業務，均須由縣（市、區）人力資源和社會保障行政部門的初審推薦，市人力資源和社會保障行政部門復核后，符合條件的予以行政許可。新設立的人力資源服務機構，要根據國家和我省有關法律、法規規定和政策要求，按照規定的審批權限，在開辦資金、辦公場所、從業人員職業資格等方面嚴格把關，確保符合條件的人力資源服務機構進入人力資源市場。

（三）進一步健全完善年度審驗制度。對批準設立的人力資源服務機構，每年定期開展年度審驗工作。年度審驗時應攜帶工作情況報告書、人力資源服務許可證、營業執照、稅務登記證及納稅記錄、從業人員職業資格證書以及辦公場所租賃證明等資料，到注冊所在縣（市、區）人力資源和社會保障行政部門申報年審，經所在地縣（市、區）人力資源和社會保障行政部門初審后，報市人力資源和社會保障行政部門審批。對審驗不合格的，要限期整改，逾期不改的，吊銷行政許可證書，并抄報工商行政部門。

（四）認真做好換發“人力資源服務許可證”工作。新的許可證名稱為“人力資源服務許可證”，由人力資源社會保障部統一印制，省人力資源社會保障廳統一發放，市人力資源社會保障局負責換發工作。各縣（市、區）人力資源社會保障部門要結合年度審驗工作，對通過年度審驗的人力資源服務機構(包括公共人力資源服務機構和經營性人力資源服務機構)認真審核、登記，做好許可證換發的準備工作。“人力資源服務許可證”換發工作于年5月31日前完成。

三、強化日常管理，加強監督檢查

（五）加強日常監管，維護市場良好秩序。各級要進一步規范各類人力資源服務行為和用人單位招聘活動，通過加強信息跟蹤、市場巡查、受理投訴舉報、檢查收費項目和收費標準等措施，及時發現和打擊非法人力資源服務行為，為廣大勞動者和用人單位創造公平、有序的市場環境。要加強對春節前后農民工求職高峰期和大中專畢業生畢業前后求職高峰期人力資源市場的監督檢查，特別是要加強對自發形成的人力資源市場的監督檢查，維護人力資源市場秩序和求職者權益。同時要加強法律、法規和政策、信息宣傳，引導廣大求職者樹立權益保護意識，提高維護自身合法權益的自覺性。

（六）堅持部門聯動，開展集中整頓規范專項行動。要堅持與工商、公安等部門統一行動、聯合執法的制度，結合人力資源市場的實際情況，開展定期和不定期的人力資源市場秩序集中整頓規范工作，嚴厲打擊以職業中介為幌子的違法犯罪分子，依法取締非法職業中介組織，清理整頓違規經營的人力資源服務機構，有效遏制職業中介領域的違法犯罪活動，規范人力資源服務機構的中介活動和用人單位的招工行為，確保人力資源市場平穩運行。

四、加強指導扶持，促進市場發展

（七）加強指導，促進人力資源市場的規范化。各地要積極做好國家標準在人力資源服務機構中的推行工作，推動各類人力資源服務機構按照國家和我省有關人力資源市場場所設計和服務功能標準，不斷完善服務功能，改進服務手段，提升服務水平，提高服務質量。要樹立“品牌”意識，打造一批功能完善、服務規范、具有較大影響力的人力資源服務機構，進一步壯大我市人力資源服務業整體競爭力。

（八）強化管理和宣傳，推進誠信服務。加強對經營性人力資源服務機構的管理和業務指導，引導經營性人力資源服務機構強化社會責任，積極開展誠信服務，樹立守法經營、誠信服務典型。每年組織開展一次人力資源服務機構信用等級評定活動，建立人力資源服務機構信用等級評定制度和誠信記錄公示制度，對等級較高的誠信服務機構，給予獎勵和優惠政策扶持。要通過新聞媒體向社會公布誠信人力資源服務機構名單，加強宣傳，引導求職者到合法誠信的人力資源服務機構求職。

（九）完善措施，支持經營性機構參與社會公益。各級要配合就業工作需要，積極引導經營性人力資源服務機構發揮自身優勢，通過開展免費職業介紹、技能培訓等活動，積極為求職者提供公益性人力資源服務。要采取有效措施扶持和鼓勵經營性人力資源服務機構健康發展，根據《就業促進法》、《省就業促進條例》等有關法規、政策要求，制定實施經營性人力資源服務機構開展公益性就業服務的補貼辦法，調動經營性人力資源服務機構開展公益服務的積極性。

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二、行政隊伍人事管理中加強思想政治工作的建議

1.轉變管理理念，注重科學創新

從現實的角度來講，創新是行政隊伍人事管理中加強思想政治工作的重要元素，相關的人事管理人員只有具備較強的創新能力，注重科學創新，轉變管理理念才能有效的實現思想政治工作目標，進而提升行政隊伍的整體綜合素質，使其能夠發揮出應有的作用，促進企業會的持續有效的發展。為此，首先相關的行政隊伍人事管理人員在實際工作過程當中必須要準確有效的了解到科學創新以及轉變管理理念對于加強自身企業思想政治工作的重要性，并在這種意識的引導下積極努力的轉變人事管理理念，從原來的被動管理轉變為主動管理，實現“唯實”管理。其次，必須要結合時代背景特征以及思想政治工作的發展需求不斷地創新服務模式，重視服務質量的提升，實現機制轉換，思想政治教育以及內部改革的綜合效應。最后，相關的行政隊伍人事管理人員在實際進行思想政治工作的過程當中必須要時刻秉持以人為本的管理理念，并在這種意識的引導下積極努力的了解職工的各項需求，并盡可能的予以滿足，于此同時還要將科學創新元素融入到思想政治工作當中，勇于且敢于打破傳統的思想政治工作模式，以此來提升相關工作人員的思想政治觀念，進而實現思想政治工作的加強目標。

2.構建專項培訓機制

從現實的角度來講，行政隊伍人事管理人員是思想政治工作的第一執行者，要想有效的加強思想政治工作，相關的行政隊伍人事管理人員在實際工作過程當中必須要構建其完善的思想政治培訓機制，對相關的工作人員進行專項培訓，以此來提升工作人員的綜合素質，進而實現既定工作目標。為此，首先相關的管理人員必須要為專項培訓及機制的建立提供必須要的資金支持以及人力資源支持，保證人才培訓機制能夠有效的建立。其次，相關的管理人員必須要明確培訓目標以及培訓內容，將培養出高素質高水平的思想政治工作人員作為主要培養目標，將行政隊伍的概念以及工作內容，人事管理的注意事項，思想政治工作的要求等確定為主要培訓內容。最后，必須要制定出科學合理的人才培訓計劃，對相關的工作人員進行職前培訓以及在職培訓，在職前培訓的過程當中必須要告知給受訓人員加強思想政治工作對于行政隊伍人事管理發展的重要性。在在職培訓的過程當中必須要告知給每一位受訓人員新型的思想政治工作理念，以及所需掌握的技能，以此來保證思想政治工作能夠順利的進行下去。

3.與網絡技術相結合，構建信息化思想政治工作體系

在當今時代背景下，互聯網技術正在不斷地發展與進步，各個領域的管理機構都已經有效的將這一技術應用到了實際工作當中并且取得了顯著地成效，極大的提升了管理效率以及管理水平。因此行政隊伍人事管理人員要想有效的加強思想政治工作必須要將思想政治工作與網絡技術相結合，構建出完善的信息化思想政治工作體系。為此，首先，相關的管理人員在實際工作過程當中必須要不斷地提升自身的網絡技術應用能力，并且要有意識的運用網絡技術來進行實際思想政治工作。其次，相關的管理人員必須要構建出專項工作平臺，在平臺當中定期的更新一些與行政隊伍人事管理思想政治工作有效的信息，并引導相關的工作人員積極努力的在平臺當中進行學術探討，以此來不斷地加強思想政治工作。最后，必須要利用互聯網技術構建起完善的信息交流平臺，以此來加強各個管理部門的溝通協作力度，使每個部門都能夠積極努力的參與到思想政治的建設工作當中，進而保證行政隊伍人事管理思想政治工作能夠發揮出應有的作用。結束語綜上所述，在當今時代背景下，我國行政隊伍人事管理中思想政治工作已經成為行政隊伍人事管理的主要工作內容。因此，要想有效的提升行政隊伍人事管理水平，就必須要加強思想政治工作。為了能夠有效的實現這一目標，相關的工作人員必須要將工作重心放到行政隊伍人事管理中，加強思想政治工作的措施研究，以此來保證行政隊伍思想政治工作水平能夠得到有效的提升。

參考文獻：

[1]劉茵.行政隊伍人事管理中加強思想政治工作的幾點建議[J].中國市場,2018(21):116-117.

[2]崔瑜.行政機關內部人事管理行為司法救濟研究——從特別權力關系理論切入[J].法制與社會,2015(35):256-257.

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二是建立完善日常管理機制。根據中央和省出臺的公務員法配套法規，結合我市實際，及時研究提出貫徹實施辦法。完善公務員日常登記管理工作，建立新進和離開公務員隊伍人員審批或備案制度。進一步完善公務員考核制度，增強考核工作的可操作性、準確性和科學性。按照急需先建的原則，研究制定事業單位競聘上崗、合同聘用、考核獎懲等制度規定，改變事業單位管理工作無章可循的狀況。

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【正文】

2020年，我局承辦市十六屆人大三次會議人大代表建議共29件，其中主辦9件、協辦20件。我局在市人大的監督指導下，進一步加大工作力度，遵循依法辦理、實事求是、分類督辦、務求實效的原則，強化溝通、注重面商，狠抓建議的答復和落實，實現了我局人大建議辦理工作面商率、按時辦復率、代表滿意率的100%。現將我局工作主要措施匯報如下：

一、領導重視，辦理責任得到進一步壓實

我局高度重視辦理工作，把做好建議辦理工作，作為推進城市管理的重要載體，作為了解社情民意的重要渠道，作為檢查工作成效的一面鏡子，列入黨組會、局長辦公會的重要議題，研究部署建議辦理工作，壓實辦理責任，限定辦結時間，有力地保障了建議辦理工作。在局黨組的高度重視和各承辦部門的共同努力下，本著“先辦后復”“主辦、協辦同等對待”的原則，嚴格落實“快交辦、重交流、有交待”的工作要求，所有主辦件、協辦件均已完成辦理，協辦意見也報送至主辦單位，電子版答復件上傳至市人大建議網上辦理平臺，紙質版答復件同時備案并上報，做到了“認真對待、積極落實、迅速辦理”。

二、明晰流程，辦理程序得到進一步規范

在承辦工作中，我局統一辦理流程，做到態度認真，程序規范。一是規范辦理回復工作。交辦人大建議前，我局專題召開交辦會，統一下發了人大建議辦理任務分解表和辦理格式文本，要求各承辦部門明確專人，對建議中所涉及的問題，進行深入細致的調查研究，認真查閱有關資料，嚴格落實政策法規，同時以辦理工作為載體，舉一反三，對辦理過程中發現的問題，及時整改。辦理過程中，要求承辦部門先與人大代表溝通，匯報建議中涉及工作的進展情況。辦理完成后，承辦部門將所有材料移交局辦公室，我局辦公室由專人對辦理情況的文字材料及時進行整理，統一起草答復文稿，經分管局領導審核，再由主要領導審定后書面回復人大代表；二是規范建議管理工作。每件建議辦理資料，我局均做到了代表建議件、回復件、征詢辦復意見表等齊全，實行“一件一檔”，均存放在專柜，指定一人專管，形成交有依據、查有專人、辦有結果、結有回音的規范程序。

三、完善機制，辦理效率得到進一步提高

抓好交辦、協調、督辦等關鍵環節，堅持統一受理、分工辦結、限時反饋、跟蹤回訪是我局完善工作機制的重要內容。一是健全責任機制，按照“誰辦理、誰負責”的原則，辦公室是協調督辦責任部門，承辦部門是直接責任部門，分級負責、歸口辦理，推行了分管局領導主管、辦公室督辦與業務部門承辦的“三位一體”工作責任體系。二是健全溝通機制，要求密切與人大代表溝通，做到辦理前聯系、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。三是建立協調機制，對涉及多個部門承辦的建議，辦公室牽頭協調，主辦部門主動協調，協辦部門積極配合，共同協商、形成合力解決問題。四是強化通報督辦機制，在辦理過程中，實行周報制，掌握辦理進度，建立月通報制，在局長辦公會上通報進展情況，并對進展滯后的部門，跟蹤辦理質量與進度，做到時間上、質量上、落實上督辦，確保早完成、早落實。五是建立考評機制，將人大建議、政協提案辦理情況納入局屬事業單位、機關部門的年度考評范圍，作為先進單位（科室）評選依據之一。

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在今年的四平市六屆人大一次會議期間，代表們緊緊圍繞市委､市政府的中心工作，又提出了127件建議､批評和意見。在2月22日的代表建議交辦會上，市人大常委會主任陳永江把代表建議分別轉交給市人民政府和市中級人民法院辦理，并對如何進一步辦理好今年的代表建議提出了明確要求。市政府及各承辦部門都明確表示要繼續提高認識和高度重視，切實加強組織領導，加大辦理工作力度，爭取把代表建議辦理工作再躍上一個新臺階。檢法“兩院”負責人也一致表示，要把代表建議辦理工作作為一項重要工作抓好落實。現在，已基本形成了承辦部門重視代表建議，積極辦理代表建議，全力落實好代表建議的良好氛圍。(于安春)

長春市二道區人大常委會 對社區矯正工作進行監督

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近年來，隨著社會經濟的快速發展和城市化建設進程的不斷加快，建筑行業的發展也非常的迅速，雖然建筑工程整體施工管理水平有所提高，但是現場人員管理過程中依然存在著一些問題與不足，總結之，主要表現在以下幾個方面：

1.1 缺乏施工現場管理人員以及高水平的操作人員

從實踐來看，雖然一些高資質的施工企業具有管理能力，但是施工現場管理人員以及高水平的操作人員比較匱乏，實際操作過程中可能會出現違規分包現象，以致于施工現場人員管理非常混亂。同時，對于一些中小建筑施工企業而言，其規模普遍較小，而且施工人員的綜合素質和業務技能相對較低，在激烈的市場競爭中處于劣勢地位。在該種情況下，建筑施工企業為了求生存、求發展，一味地考慮企業現狀、短期利益，反而嚴重忽視了現場施工人員的管理。由于缺乏施工現場管理人員以及高水平的操作人員，因此建筑工程施工建設過程中各種安全事故頻發。根據據住房和城鄉建設部安全生產管理委員會提供的數據顯示，國內發生了安全事故共計430，輻射廣東、吉林、甘肅、湖北以及山東等19個地區。以青海某文體活動中心工程為例，施工建設過程中因模板支撐體系不牢靠，混凝土澆筑過程中發生了嚴重的坍塌事故，造成5人死亡；黑龍江某小區工程施工建設過程中，塔吊拆除時發生了傾覆事故，造成4人死亡。諸如此類的建筑安全事故頻發，究其原因，主要是因為建筑施工現場人員安全管理不到位。

1.2 相關制度和機制有待進一步健全和完善

對于建筑工程施工項目而言，一般表現出臨時性特點，組織機構也是臨時組建的，各成員綜合素質和業務技能參差不齊。在此情況下，建造師在建筑工程項目施工建設過程中的中心地位難以真正的體現出來。部分學歷高的年輕人，雖然可以通過考試獲得建造師資格，但因實踐經驗不足而難以勝任建筑工程項目管理工作。對于一些相對較小的建筑企業而言，企業內部建造師資源非常有限，這對企業承攬工程建設項目非常不利。

1.3 施工人員流動頻繁，現場施工管理乏力

建筑工程項目施工建設過程中，施工人員不固定，具有較大的流動性，崗位人員變更非常頻繁。實踐中可以看到，雖然中標的建筑工程項目經理一般不允許更換，但因工程項目施工周期比較長，施工過程中存在著拖延或者停工現象，加之管理乏力，最終導致工程項目經理等主要負責人未經法定程序擅自變更，這對工程施工質量、施工進度以及施工現場的安全非常不利。

2 現場人員管理在建筑工程施工管理中的作用

在建筑工程施工管理過程中，人力資源管理在很大程度上決定了其他相關方面的管理行為可能性。加強建筑工程施工現場人員管理，對工程施工過程、工程預后等，均具有非常大的影響；不僅可以有效改善建筑工程項目及其施工質量管理現狀，而且還可以有效節省經費。

2.1 加強現場人員管理，可以有效完善工程項目管理

建筑工程項目管理過程中，涉及到的內容比較多，比如預算、監查以及現場施工人員管理；基于人力資源的視角研究，建筑工程項目管理規劃、監查，即對項目管理過程中的人力資源進行嚴格管控。從某種意義上來講，建筑工程現場施工人員狀況，實際上就是該工程項目管理結果的體現，因此加強工程建設現場施工人員管理，對于工程項目管理工作的全面開展，具有帶動作用。在建筑工程項目管理過程中，無論建材的使用，還是機械設備操作，均依賴于人力完成；加強現場施工人員管理，對健全和完善建筑工程項目管理，具有非常重要的作用。

2.2 加強現場人員管理，有利于提高工程施工質量

建筑工程項目施工管理過程中，工程質量的評價主要是在工程項目施工建設完成后，經相關質檢部門、專家評估后獲得結果。然而，這種質檢方式多為第三方行為，只能對建筑工程進行表面估計而已，無法深入到建筑工程的具體內容。由于建筑工程本身的重要性，在施工建設過程中進行全面的質監非常重要，而質監工作多與工程施工人員的行為密切相關。比如，購置的建材質量、所用的建材材數量以及工程精細度，加強現場施工人員管理，是工程施工質量提高的關鍵。

2.3 加強現場人員管理，有利于節約預后經費

建筑工程經質量審核以后，針對部門所提出的質量意見，對建筑工程最后修改，其中包括改善、加固不符合建筑工程質量要求的方面。在此過程中，人力、財力以及物力消耗是不可避免的，要求工程項目承包單位為建筑工程再次注入資金。通過對建筑工程現場施工人員加強管理，可以有效確保建筑工程施工質量。建筑工程現場施工人員的工作質量，在很大程度上決定著整個建筑工程的施工質量；在建筑工程施工現場檢查、監管過程中，可及時、有效的排查出不合格的部分，并根據實際情況進行及時補救，以免對其進行二次整改。由此可見，加強現場人員管理，可以有效節約預后經費，同時這也是現場人員管理措施對建筑工程項目產生的間接影響。

3 加強建筑工程施工現場人員管理的有效策略

現場人員管理是實現科學化的施工人員管理之基礎，責任分配、考評制度制定和完善以及現場監督、檢查，是現代建筑工程施工現場人員管理的有效手段。

3.1 責任分配

對建筑工程項目進行總體規劃，按施工時間、步驟以及工程施工過程中所用的機械設備，進行分類、分段，并在此基礎上提出建筑工程小結，嚴格按照建筑工程小結內容，對施工責任人自上而下的進行責任分配，從工具、時間、建材以及施工和負責人員等層面，對其進行有效的匹配。

3.2 考評制度制定與完善

根據建筑工程施工人員現狀，建筑工程項目特點，對其進行責任分配，制定具體細節，使責任更加的明顯，自下而上的進行施工人員考評。其中，主要包括基礎工作強度和時間規定、機械設備操控人員的評價標準、設計師現場指導時間以及工作范圍，同時還包括項目管理人員、質檢人員的職責與分工。對建筑施工人員沒有盡責任的行為，一定要嚴格管控，作出明確的處罰規定，建立嚴格的監督和管理制度，以此來提高考評制度的有效性。

3.3 加強施工現場監查，完善激勵機制

建筑工程現場管理過程中，應當以施工人員的責任分配作為監督、檢查的參考標準，并且以施工人員的考評制度作為檢查結果的有效措施。現場施工人員管理過程中，管理人員應當自下而上的進行管理。同時，還要根據實際情況，建立和完善現場施工人員激勵機制。對于建筑企業而言，要想做大做強，進行跨越式發展，應當以人才集聚能力為基礎。實踐中，建筑企業應當嚴格按照引進、培養結合的基本原則，制定人才管理策略。比如，對業務技能高、經驗比較豐富，而且勇于開拓和創新的建造師，需進行重點培訓，從而使他們能夠成為建筑企業的精英和骨干；同時，對于那些較為優秀、有上進心的農民工，應當給予他們精神、物質雙重獎勵。在建筑工程項目竣工以后，還應當對現場管理班子中的成員，從德、能、績、勤以及廉等方面進行綜合考評，并在此基礎上建立業績檔案庫，對他們進行分類獎勵、針對性的懲罰。同時，政府及相關部門應當根據實際情況和客觀需要，建立健全施工人員激勵和管理機制。比如，對建筑工程達標工地、優質工程建造師，可以在工程項目投標過程中給予適當的加分獎勵；增加其承接工程項目數量，對項目經理所在建筑企業重點扶持，或給予政策傾斜。

3.4 加強現場施工人員安全管理的有效策略

現場施工人員管理過程中，應當從根本上提高現場施工人員的自我保護意識和能力，從實際出發，做好以下幾個方面的工作：

（1）基本流程分析；現場施工人員的自我保護意識、安全防護影響因素，需在現場信息大量收集的基礎上總結出來，確定工程施工人員自我保護意識狀況，統計出因施工人員自我保護意識問題而造成的安全事件，采用灰色關聯分析法探究之。第一，收集信息，對現場施工人員所處的客觀環境條件進行預設。在此過程中，將可能會引發人為安全失誤的相關元素整理在一起，其中包括機械設備、施工人員以及施工建材等元素；第二，確定行為失誤模式，并以現場所收集的信息為基礎，確定現場施工人員的自我保護意識形態，以便于能夠找到因施工人員自我保護問題而造成的影響度，特別是一些大型工程項目施工建設時，需要進一步細化所確定的行為失誤模式。第三，確定內部認知失誤模式。實踐中，應當根據人為失誤事件對內部人為失誤模式進行推導，這樣可以對特殊情境下的人為行為影響過程進行分析，并在此基礎上找出心理失誤機理。四是人為失誤影響因素的確定，通過詳細的調查和核對，從人為失誤影響因素的分類當中，找到匹配的影響因素。

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【中圖分類號】R197.322【文獻標識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）23-0276-01

引言：黨建思想政治工作是醫院的靈魂，而人力資源管理工作同樣不容小覷，這兩項工作的開展效果，直接決定了醫院的正常運行，對醫院的可持續發展起著至關重要的作用。在新形勢下，醫院黨建思想政治工作并未在增強醫院工作者的責任性方面發揮出應有的價值，人力資源管理工作同樣存在不足，使得醫療人員的工作積極性不足。因此，醫院應采取切實可行的改善策略，加強實際工作的效果，促進醫院的穩定、持續運行。

1醫院黨建思想政治工作與人力資源管理工作的相關概述

1.1醫院黨建思想政治工作

在醫院日常工作中，黨建思想政治工作是靈魂，其主要是借助醫院文化建設與宣傳的途徑，影響醫院工作者的思想及行為。不過，在實際工作的開展過程中，醫院黨建思想政治工作人員需要以本院具體情況為基礎，采取一定的宣傳、交流和教育等方式，幫助本院工作者解決思想偏移的問題，疏解他們的壓力。并且通過針對性的措施或整體環境的影響，引導醫院全體工作人員樹立正確的價值觀、人生觀，在工作中可以保持強大的心理素質以及高度責任感，進而為人民群眾提供良好的醫療保障[1]。

1.2醫院人力資源管理工作

與大多數企事業單位的人力資源管理工作類似，醫院的人力資源管理工作，主要負責對工作人員的招聘、培訓以及工作崗位安排等，高效、高質的人力資源管理工作可以大大提高醫院運行的效率，促進其穩定、持續發展。不過，這需要建立在適當的工作方法與科學的管理制度保障之上，以此來確保醫院與工作人員之間形成良好的關系，這樣既可以使醫院穩定運行下去，也能保障工作人員的應有權利與利益。

1.3醫院黨建思想政治工作與人力資源管理工作的關系

人力資源管理工作，是基于科學的管理制度與適宜的工作方法，規范與約束醫院工作者的行為，使其可以在崗位上發揮出應有的價值。而醫院黨建思想政治工作，是以思想教育與宣傳為手段，引導醫院工作者形成正確的價值追求與工作理念，以此促進他們個人價值的實現。可見，兩者之間的目標其實是一致的，都是為了最大化發揮出醫院工作者的作用，促進其個人價值的實現，且保證醫院的穩定、持續運行[2]。

以深層次的分析可知，人力資源管理工作需要黨建思想政治工作的提供思想引導，而黨建思想政治工作的落實，則是建立在人力資源管理工作有效開展的前提下，兩者相互依存、共同發展，所以只有加強兩者的結合，才能更好地推動醫院各項工作的順利開展。

2加強醫院黨建思想政治工作與人力資源管理工作的途徑

2.1注重黨建思想政治工作的作用發揮

醫院進行黨建思想政治工作時，應秉持“以人為本”工作理念，其不僅是因為這項工作要與人打交道，而且醫院各項工作都需要相關工作人員的參與。因此，在醫院黨建思想政治工作中，管理者應善于換位思考，懂得去理解醫院工作者的想法，并且可以耐心、認真傾聽他們對醫院各項工作的意見，這樣才能保證黨建思想政治工作的針對性，提高工作的實效性。在新形勢下，許多醫院的政工工作開展效果并不理想，究其原因，由于醫院工作者的價值觀、人生觀的多元化，加之醫院對黨建政治工作的重視程度不足，最終就造成了部分醫院工作者的認知與思想出現問題。所以，醫院應高度重視黨建思想政治工作，并在實際工作中可以堅持“以人為本”的工作理念，盡最大努力平衡醫院與工作人員的利益，滿足他們的現實需求，以此確保人力資源管理工作的有效開展。

2.2加強醫院黨建思想政治工作隊伍的建設

在醫院黨建思想政治工作中，政工工作人員的基礎保障，他們的專業素質與能力水平，直接決定了醫院黨建思想政治工作的實施效果。對此，醫院要加強對政工工作隊伍的建設，提升其服務意識與工作意識，并通過制定科學的管理制度與采取恰當的工作方法，激發他們的工作熱情，以此保證黨建思想政治工作隊伍的穩定性與素質水平，這既保證了這項工作的高效開展，也為醫院的持續健康發展提供了人才保障。在隊伍建設中，需要引導相關工作人員樹立正確的職業觀、價值觀與人生觀，具備扎實的專業理論知識基礎與較強的動手能力，并能具有創新精神，在黨建思想政治工作的開展中不斷探索新的工作方式，促進工作成效的提高[3]。

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中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1672-1578（2017）03-0176-01

初中班主任在傳統的教育理念下 其管理工作存在很多的問題，這些問題具體表現在管理理念、管理模式以及師生關系等方面，初中班主任在傳統的教育理念下，往往過于強調"教師"主體角色的作用發揮，重視工作的成果和進程，而忽略對學生在管理工作開展過程中思想的引導以及行為的規范，導致班級管理工作存在很多紕漏。本文筆者從"教師"和"學生"兩大主體出發，綜合初中班主任管理工作的開展實際情形，立足新課標發展理念，發現傳統初中班主任管理理念的弊端，為真正改善初中班主任管理工作的質量提供幾點建議分析。

1.對當前初中班主任管理工作現狀的分析

教師和學生作為相互影響、相互促進的教學系y內的兩大主體，其相互作用影響著教學工作開展的具體情形，也影響著學校的管理工作。實際上，不論是教師還是學生都需要注意一點，即管理是教育發展的一大途徑，學校需要管理，教師需要管理，學生也需要管理，校園管理工作的開展不僅指校園環境的維護、對校園主體的監督，還包括對教師團隊的監督以及對學生學習狀況和心理狀態的保養。然而在傳統初中教育工作理念下，班主任往往忽略了兩方面或者不夠重視兩方面工作的開展：一方面是對教師團隊自身的監督，另一方面是對學生心理狀態的觀察，導致班主任的管理工作往往進行的不夠徹底，效益也無法實現真正的突破。教師開展管理工作時通常沿用落后的教育管理理念，不重視對先進和新興教育理念的學習，也沒有及時瀏覽新興管理模式，學習優點，彌補不足，導致教育管理工作的進步性得不到真正的保證。

教師對學生過于嚴厲，在管理工作中遇到不好管理的學生時往往過于焦急、暴躁，對學生進行語言說服效果不明顯時甚至對學生進行言語攻擊和肢體打罵，導致學生對班主任產生"陰影"，個人學習和與同學的相處遇到問題時也不敢向班主任進行適時的溝通，尋求及時的建議。在初中傳統教育理念下，學生的成績不論是在學生個人的學習還是教師的教學管理工作中占據著重要的位置，教師對學生成績的重視多于對學生個人心理、學習狀態的重視，導致學生出現了一種情形--“高分低能”“高分無德”。

再者，教師在管理學生時不能放平天平。班主任對成績優異的學生往往比較溫和，而對成績不好的"差等生"則沒有太多耐心，顯然這違背了新課改所堅持的公平理念，不利于教育公平的實現。那些"差等生"在班主任不一致的管理安排下會逐漸降低對學習的興趣，甚至自暴自棄，他們的心理健康得不到積極的保證，也缺乏和班主任的溝通交流。

2.對改進初中班主任管理工作質量和效益的建議

2.1 重視學生的思想工作。思想是帆，指引著我們的行為。良好的行為規范要從思想規范做起，在傳統的初中班級管理模式下，學生的思想工作通常沒有引起教師足夠的重視，教師工作的重心一般放在學生的學習狀況上，忽略了對學生思想引領，導致一部分學生的思想偏軌，出現了誤差。因此教師要幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，定期組織學生進行愛國主義教育，培養學生養成勤儉節約、艱苦奮斗的優良作風，教育學生遵守法規，做一個對社會對他人有用的人。此外教師要細心，在平常的工作中注意觀察學生外在狀態的變化，通過外在行為的差異推測學生心理的變化，定期開展班級交流會或者私下和狀態不對的學生交流，多傾聽學生的聲音，幫助學生保持積極、正確的思想觀念。要及時疏通學生的心理壓力，幫助學生保持積極的狀態。還要扭轉學生存在偏差的思想觀念，對學習熱情不夠高漲等進行積極的開發，尤其是對那些對學習熱情不夠高漲，自身自律意識要比較差的學生，教師要耐心，保證親和力，多和學生溝通，引導學生慢慢去除錯誤的思想理念，養成良好的行為習慣。

2.2 對學生進行積極引導。班主任要發揮好"引路人"的角色，對學生進行積極的引領和培養，要有針對性的和一些"問題學生"溝通，引導他們樹立積極樂觀的思想，善于改正錯誤、彌補不足，幫助學生及時矯正不好的行為狀態，跟蹤學生心理動態，多和學生互動交流，真正幫助學生找到自身的不足。通過課堂上一些有趣的觀念，營造放松的思維幫助學生找到學習的快樂，幫助學生增強學習文化知識的興趣，引領學生不斷提高自身能力，發展個人潛能。當代初中生是獨特的一代，他們強調自我，重視個性獨特性，初中生對事物尚未建立全面的判斷，自控能力、自律意識尚待加強，因此教師不論在課上還是課下，都要對學生進行積極的引導，以身作則，幫助學生走好學習的每一步。例如教師可以開主題班會進行思想引導，觀看能激發學生正能量，諸如《感動中國》《最美孝心少年》等節目的視頻，或者開展積極主題詩朗誦等形式營造積極、健康的氛圍，逐步引導學生做有道德、有信念、有責任、有擔當的新時代初中生。

篇（11）

Abstract: the personnel file management is the personnel file collecting, sorting out, keeping, identification, statistics and provide use activities. Personnel file personnel management activities is formed in the story, and reflects the personal experiences and their performance to the individual as the unit together, to prepare for the investigation of file material. Mainly by the personnel, organization, labor and other departments in training, the selection and use of personnel work activities of the form, is a person experience, education, social relations and moral character, professional ability, work condition and the penalty award, and other aspects of the original records. Is personal to participate in social activities all aspects of the personal nature of the records and reality.

Keywords: information personnel file management

中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：

人事檔案管理的目的有如下三點：第一，保守檔案機密。對人事檔案進行妥善保管，能有效地保守機密。第二，維護人事檔案材料完整，防止材料損壞，這是檔案保管的主要任務。第三，便于檔案材料的使用。保管與利用是緊密相聯的，科學有序的保管是高效利用檔案材料的前提和保證。

為了更好的做好人事檔案管理工作，一定要做到與時俱進，大膽創新。當今信息化時代科學技術迅猛發展，人類社會正在從工業社會向信息社會邁進，信息在社會生活中發揮著巨大的作用，可以說信息資源已成為經濟發展的首要資源，信息化建設工作是公司重要的基礎管理工作之一。隨著信息化的發展，傳統的檔案管理模式已不能適應數字化檔案管理的需要，電子檔案已在檔案管理工作中得到了廣泛的應用，這種發展趨勢給檔案管理工作提出了新的挑戰。在新的機遇面前檔案管理部門必須將工作的重點放在如何把文件、圖紙、照片、錄音和錄像等原始的記錄轉化為可用的信息上，并準確、高效地提供給有關信息需求者。

一、轉變傳統的檔案管理模式 建立有效地信息系統

傳統的檔案管理，就是以紙質、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實體，以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統計和提供利用等方面的檔案管理過程，其工作量巨大，步驟也繁瑣。因為存儲量大，檔案管理部門不能對已經歸檔的檔案材料，進行信息的提煉和加工處理，檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費。隨著現代化管理技術和設備的引進，特別是計算機、光盤、縮微、多媒體等技術的發展為檔案管理的現代化提供了良好的的客觀環境，現代技術促使傳統的檔案管理模式面臨著新的挑戰。當前，檔案管理工作的重點也應適應數字化管理的需要，從實體檔案管理轉變為對信息資源的管理，以信息為管理對象，對形成的各種門類的檔案進行數字化加工，利用現代化技術手段對檔案信息資源進行管理。經過信息化的檔案資源是可重復、多平臺利用的信息資源，檔案資源只有通過信息化、才能真正實現檔案信息資源的價值和使用價值，它能為經濟發展、科技進步、社會繁榮等諸多領域提供更全面、更高效、更快捷的服務；它能創造最佳的社會效益和經濟效益，使之真正成為未來信息社會國民經濟和社會發展的寶貴戰略資源。

要實現檔案信息化，就必須建立有效的文件檔案管理計算機信息系統，為此，檔案管理部門要做好以下幾項工作：首先，改進和規范在應用計算機條件下文件檔案管理工作流程，使之適應檔案信息管理的需要；其次，依據文件處理流程來進行檔案信息化系統軟件功能設計；再次，在信息系統中建立完善的內部控制制度，確保檔案的安全。

在電子檔案使用過程中，首先是應注意電子檔案安全性問題。因為計算機網絡化的快速發展，電子檔案涉及范圍迅速擴展，數量也急劇增加，特別是計算機網絡化的快速發展，隨之而來的問題就是如何在網絡下防范計算機病毒以及黑客的攻擊，確保電子檔案的安全。其次是電子檔案的真實性問題。在實際工作中，由于從電子文件的生成到歸檔缺少程序化管理系統，不能實現系統間的直接鏈接，目前無法保證電子文件元數據完整歸檔，多數電子檔案與其相對應的紙質檔案之間未建立統一的管理方法；儲存電子檔案選用的載體不耐久等原因，影響了檔案的完整性、可靠性，從而影響了檔案的真實性。三是電子檔案的法律效力問題，通常檔案的法律效力都是與其載體相關來確定，電子檔案由于沒有固定的載體，所以，制定相應的法律認定條文就有一定的困難，這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認定的原因。

二、建立新的檔案管理規則 提升管理者專業素養

由于現代信息技術在檔案管理中的運用，新的檔案管理理論、方法和原則等不斷涌現，提出了一系列檔案學基本理論從未遇到過的新問題。如檔案管理機構的職能與檔案工作體制的變化問題、檔案管理人員的業務素質問題、電子檔案的鑒定問題、電子文件數據管理問題、數字檔案館（室）建設問題、檔案工作參與信息高速公路建設的問題等等。對這些在檔案信息化建設中因新技術運用所引發的理論問題，檔案管理部門都必須做出理性與科學的思考。

現代化的設備需要人來操作，檔案工作信息化需要人來實現。檔案管理者必須具備多元化知識背景才能適應要求，現代化知識將成為每一位檔案工作者知識構成的要素，同時，也深刻地影響檔案工作隊伍的結構和檔案管理人員的知識結構，因此，建立一支具有現代科學技術知識和業務知識的專業隊伍是至關重要的：首先，檔案管理者必須具有多元化的知識結構，現代科學成果在檔案管理中的大量運用，迫使檔案工作者要不斷學習和掌握理論、文化和管理等有關知識，其中尤為重要的是計算機、數學等學科的知識，它們對檔案管理實現現代化、信息化具有直接作用。其次，全面掌握檔案專業知識，如具備檔案學、檔案管理學、文書學、目錄學、檔案自動化管理以及檔案著錄、標引、檢索、編研、復制、修裱等有關檔案專業知識和基本技能。再次，從檔案管理現代化發展趨勢看，檔案工作者必須具備掌握檔案管理現代化技術、進行檔案信息分析與研究、提供高層次檔案信息服務與咨詢等三方面的能力。檔案管理人員必須不斷學習、相關知識，上級檔案管理部門要積極創造條件，有計劃的選送檔案管理人員進行深造，進行離崗培訓，還可以采取以老帶新、以強帶弱的辦法，互幫互學等建立復合型人才群體和梯隊型人才結構。

三、提高檔案管理者的信息素養 實現檔案管理的安全化

對于信息社會環境中的檔案管理工作者，信息安全素質是指在網絡環境中管理電子文件的信息安全的意識和能力。檔案信息安全是現今檔案管理工作的生命線，研究檔案管理者的素質，有利于拓寬檔案管理保護領域、發展檔案管理學的理論研究；完善檔案信息安全管理體系。促進檔案信息化建設和檔案管理事業的健康、有序、可持續發展具有重要的現實意義。

隨著信息化時代的到來，新領域、新門類、新載體檔案不斷涌現，給檔案工作者在素質上提出了更高的要求，同時，我們深刻認識到檔案管理工作歷來是一項重要的基礎性工作，檔案工作的責任感即檔案工作者要認識到檔案事業發展的必要性，要把工作的著力點轉向未來，深化服務意識，樹立以服務促管理，以管理完善服務的觀念，充分發揮檔案管理的綜合功能，更新服務觀念，拓展服務領域，改革服務方式，大膽探索，努力實踐，使檔案管理工作真正成為促進經濟發展和社會全面進步的重要保證。

四、改進檔案信息化建設 提高檔案信息管理和服務的水平