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一、法律援助的產生
據相關材料調查顯示,我國最早出現的從事法律援助方面的組織是武漢大學的“社會弱者權利保護中心”,它是一家民間的法律援助組織。由此可見,法律援助并不是從來就有的,而是近幾年才產生的,還是個新生兒。7月16日國務院第15次常務會議通過并于9月1日頒布施行《法律援助條例》后,我國法律援助事業進入了嶄新的階段,進入了法律化的階段。那么怎樣來給法律援助定義呢?
廣義上的法律援助是指為經濟困難的或者特殊案件的當事人(社會上的弱勢群體)提供減收或者完全免費的法律幫助的一種制度。服務的形式可以是法律咨詢,代擬法律文書,提供刑事、民事、行政訴訟、非訴訟法律事務和公正。狹義上的法律援助是指符合資格的申請人,在民事、行政、刑事訴訟中提供代表律師(法律援助工作者)的服務,目的是確保任何具備充分理由提出訴訟或答辯的人,不會因為缺乏經濟能力或出于弱勢群體地為而無法打官司,保護自己的合法權益。
《法律援助條例》第三條第一款規定,法律援助市政府的責任,縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業與經濟、社會協調發展;第八條規定,國家支持和鼓勵社會團體、事業單位等社會組織利用自身的資源為經濟困難的公民提供法律援助。&61546;由此可見,社會各界法律援助組織的成立是有法律依據的。石河子大學法律援助中心就是依據《法律援助條例》的規定,依靠法學專業的法律知識資源優勢,經院團委同意,報校團委批準成立的。
二、石河子大學法律援助中心的成長歷程
(一)、石河子大學法律援助中心的成立及內部組織結構
“大學生法律援助組織,是一個以大學生為主體,面向社會,無償為公眾服務的公益性組織,它有著先天的優越性,對于培養法律后備人才和解決法律援助供需矛盾起著極其重要的作用。”&61547;石河子大學法律援助中心正是本著“學以致用,服務社會”的宗旨而成立的。
石河子大學法律援助中心前身為石河子大學學生法律援助中心,成立于11月,它是一個以在校法律系本科生為主要成員,并聘請校內外教師,律師為指導老師和顧問,面向社會經濟困難的公民依法提供無償的法律服務的志愿者社團。
該中心以理論聯系實際為工作原則,以義務法律咨詢、宣傳法律法規為其基本的工作內容;以論壇、講座等方式學習法律法規,總結實踐經驗;組織其成員深入社會開展多種形式的法律服務活動,并且積極開展同國內各法律院校同類社團的學術交流與合作。
成立之初,中心下設團支部,主任,秘書處,事務部一部,事務部二部,事務部三部。秘書處(下設網絡組、刊物組、外聯組)的主要工作是辦公室日常事務,值班、負責接待來訪等。事務一部的主要工作為行政復議,勞動糾紛,婦女,兒童權益來案件的咨詢及相關法律法規的宣傳;事務二部的主要工作為一部以外的民
事類案件的咨詢及相關法律法規的宣傳;事務三部的主要工作為刑事案件的咨詢及相關法律法規的宣傳。石河子大學法律援助中心有其自己完整的章程,法律援助服務范圍,法律援助審核程序,法律援助中心工作制度和值班守則,以確保法律援助中心的一切工作能順利開展。
事物總在不斷發展中壯大,作為石河子大學學生面向社會開展的法律援助的專業性公益性社團,該中心自它成立起的第一天就謹奉“學以致用,服務社會”的宗旨,圍繞“學法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試,盡其所學積極為在校師生和社會弱勢群體服務。
石河子大學學生法律援助中心發展到今天的石河子大學法律援助中心,由于工作的需要,精簡了一些部門,其內部組織結構為委員會,團支部,主任,副主任,事務部,檔案部,外聯部和宣傳部部門。
(二)、石河子大學法律援助中心的活動
石河子大學法律援助中心,以接待咨詢為日常工作。同時舉辦自成立以來的每年的重大法制宣傳日活動。例如,舉辦每年的“3&61590;15消費者權益保護日”法制宣傳活動;舉辦每年的“五&61590;一”、“六&61590;一”、“十&61590;一”校園法制宣傳活動;舉辦每年的“12&61590;4憲法宣傳日”普法宣傳活 動;并成功舉辦了首屆“十&61590;一物權法宣傳”活動,承辦石河子大學政法學院“大學生暑期三下鄉”送法下鄉活動,以及協辦每年的“西域法學高峰論壇”。
在活動中,我們組織學生參加,邀請指導老師帶隊,接受相關的新聞媒的采訪報道。我們發放各種法制宣傳單,接待來訪咨詢,現場為他們解決疑難問答,提供解決辦法,若遇有重大案件,則有專門人員負責接待,并給予滿意答復。在三下鄉中,我們送出了法律咨詢,普法宣傳,法律援助,不僅發放法律法規傳單,接待咨詢,還進行了問卷調查,深入群眾,知群眾之所難,給群眾之所需,真正地做到了學以致用,服務群眾,并受到了群眾的一致好評。
石河子大學法律援助中心成立以來,共接待來訪咨詢上萬次,接待案例上千個,并案件近十余起,真正地幫助了經濟困難的公民,收到了良好的社會效果。
9月2日,我校成功舉辦了“第三屆西域法學高峰論壇”。我國著名法學家,刑法學泰斗,武漢大學博士生導師,資深法學教授馬克昌來我校作專題講座,并高興地給法律援助中心題詞:“維護弱者權利,保護公平正義”。馬克昌教授治學嚴謹,學貫中西,享譽學界,與中國人民大學高銘暄教授合成為我國刑法學界的“北高南馬”。馬老對法律援助中心給予厚望,他希望我們能夠運用所學知識為弱勢群體做好法律援助工作,加大普法宣傳工作,提高人們的法律意識,真正做到保護弱者權益,維護公平正義,我們將繼續努力,不辜負馬老厚望。
10月13日,我校再次成功地舉辦了“第四屆西域法學高峰論壇”。北京大學法學院院長朱蘇力,憲法與行政法學研究室主任姜明安,憲法與行政法學研究室副主任兼石河子大學政法學院院長王磊,刑法學研究室主任陳興良一行四人來到我校,分別作了專題講座,并分別高興地給石河子大學法律援助中心題詞,對石河子大學法律援助中心給予了厚望。
三、大學生法律援助存在的重要意義
從以上的論述可知大學生法律援助的存在有著多方面的意義,下面筆者結合以上論述來具體分析大學生法律援助存在的意義。
(一)、大學法律援助中心存在對學生的重要意義
石河子大學法律援助中心是一個以在校法律系本科生為主要成員,并聘請校內外教師,律師為指導老師和顧問,面向社會經濟困難的公民依法提供無償的法律服務的志愿者社團。該中心自它成立起的第一天就謹奉“學以致用,服務社會”的宗旨,圍繞“學法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試,盡其所學積極為在校學生和社會弱勢群體服務。
根據石河子大學法律援助中心成立的宗旨,石河子大學法律援助中心的日常事務及開展的活動,(這些已在上文中論述過了,這里不在贅述)組織學生開展案例分析討論,論壇及模擬法庭等內部活動,提高了學生的基礎理論水平,使學生的專業技能更加堅實,還為對外援助打下了堅實的基礎。
由此可見,石河子大學法律援助中心首先為石河子大學政法學院法學專業學生提供了一個很好的學習,實踐平臺,有利于自身理論的提高,真正體現了“法律援助可以全面培養學生的專業技能”。&61548;
其次,石河子大學法律援助中心給學生提供了解社會法律需求的窗口,促進學生良好法律職業道德素質的形成。法援通過對外開展普法宣傳,法律咨詢與援助活動,幫助需要幫助的弱勢群體,為他們提供無償的法律咨詢,案件等,在很大程度上鍛煉了我們自己的專業技能,真正地做到了邊學習邊實踐,理論與實踐相結合的效果。
石河子大學法律援助中心,能夠為貧困者提供有效的法律服務創造一種很好的法律援助模式。“法援所承辦的每一件案件都是貧困者的案件,這有助于學生了解社會最普通民眾的法律需求,使學生在承辦具體的案件中了解什么是真正的司法公正。在這樣的案件中進行律師職業道德教育所達到的效果是學生在課堂上不可能達到的。這有利于培養承辦案件的學生對于全社會特別是當事人的責任心,培養學生對于實現司法公正目標的奮斗、獻身精神。學生在辦案中能夠培養社會正義感和職業道德,從而使法律援助案件有質量上的保證。”&61549;
總之,大學生法律援助的存在不僅可以使法援的成員學到法律方面的知識,更能學到社會實踐的本領。我們運用自己所學的知識,服務于社會,不僅把我們所學的理論得到了應用,還鍛煉的我們的溝通交際等綜合能力。
(二)、大學法律援助對社會的重要意義
石河子大學法律援助中心是一個面向社會經濟困難的公民依法提供無償的法律服務的志愿者社團。學生法律援助中心自它成立起的第一天就謹奉“學以致用,服務社會”的宗旨,圍繞“學法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試,盡其所學積極為在校學生和社會弱勢群體服務。從該中心的性質就能看出它的成立對社會有著不可替代的作用。
石河子大學法律援助中心每年利用節假日和法制宣傳日開展的法律宣傳活動,大力宣傳法律法規,一方面使更多的人了解了法律知識,增強了他們的用法律武器維護自身合法權益的意識,使廣大群眾受益。另一放方面也為國家普法,進行法制建設作出了重大貢獻,收到了良好的社會效果。
反對發論文計工作量
北大法學院教授龔刃韌于1月19日率先發文稱,1月18日下午舉行的法學院大會上宣布績效工資分配方案。據此,院行政人員根據職務高低分為五千元、四千元和三千元三個檔次;法學院教師工資則按照工作數量來分配,如“核心刊物”數,授課小時數以及社會工作等。此方案并未事先征求法學院教師的意見。
龔刃韌在文中稱,如果一名教授上年度沒有在“核心刊物”,授課小時數又不多,所拿到的績效工資可能還不如一名剛參加工作的行政工作人員,而教師之間績效工資可能相差幾倍。他認為,真正的學術水平與的數量以及與是否發表在所謂“核心刊物”上毫無關系。
應征求教職員工意見
龔刃韌文中稱,他對清華大學法學院在征求了教師意見的前提下公布的績效工資分配方案表示認可。首先根據職稱、崗位分別劃定了幾個底線,然后再根據工作情況略有調整,結果教師之間、特別是同一職稱教師之間的收入差別不大。
賀衛方、汪建成等教授發文表示贊成龔刃韌意見。汪建成認為,從程序上涉及老師重大利益的事情不能院領導班子研究就定了,應征求廣大教職工的意見。
昨日,北大宣傳部門負責人表示對此事尚不清楚。對于北大教師的工資分配標準是由各院系分別制定,還是由校方統一制定,該負責人建議咨詢學校人事部門。
說法
教授 因為愛才愿意批評
北大法學院教授賀衛方在郵件群中發文表示很不贊成“用計件工的方式確定所謂績效工資”。他認為法學院應當有特立獨行的精神,遵循學術自由與獨立的準則,不可跟風,“尤其是跟教育部的指揮棒”。他說,任何制度都要付出一定的代價,“但我們付不起的是那種一味地追求數量,讓全院都逐漸淪入平庸的代價。”
昨日,賀衛方稱,他和龔刃韌一樣,因為對法學院懷有深切的愛,才愿意表達對于某些不合理做法的批評。
旁觀者 大學不是養雞場
中國政法大學副教授蕭瀚在微博(t.sina.com.cn)上也記錄了此次事件。他贊成龔刃韌的觀點,“大學管理過于衙門化,官僚主義非常嚴重。”
昨日,蕭瀚稱,用的數量作為教授的薪酬標準非常沒有道理。現在的大學要求教授們像計件工一樣寫論文,論篇不論質量,論雜志的學術官僚地位,不論論文的知識增量。這樣的逼人創新怎么可能有創新?逼人寫論文,寫出來的通常情況下也必然是垃圾。
文化,從廣義上說,是人類社會歷史實踐中所創造的物質財富和精神財富的總和。作為社會主義文化一部分的法院文化,主要是指以審判為職業的一群人,在長期的審判實踐中所形成的具有鮮明審判色彩的道德觀念、價值理念、行為規范以及承載這些精神產物的物質載體的總和。我國的法院文化具有鮮明的民族性、時代感和先進性,是法治精神與法背后道德價值的完美結合,主要包括物質文化、行為文化、制度文化、精神文化等。
在開展“大學習、大討論”活動過程中,通過豐富多彩的文化主題活動,領導班子和全體法官及其工作人員在理念上會對法院文化產生廣泛的認同。以此為契機,結合法院工作實踐,找準文化建設的基本載體、主要內容、步驟方式:首先、增強"文化興院"的意識。要充分意識到法院文化建設對改進法院思想作風、領導作風、工作作風、生活作風、學風的促進作用,意識到法院文化建設對提升法院管理水平,樹立法院良好形象的促進作用。通過“大學習、大討論”活動,增強法院文化建設的主動性、積極性和創造性。其次、規劃"文化興院"的藍圖。通過調研制定法院文化建設的框架,將作風建設、審判業務、隊伍管理等全體部納入法院文化建設之中,制定好文化建設的中、長期發展目標。再次、落實"文化興院"的各項舉措。通過“大學習、大討論”活動,狠抓物質文化、行為文化、制度文化、精神文化等文化建設各項舉措的落實,讓法官及其工作人員體驗到法院作風的大改進,形象的大提升,從而激發出大家參與法院文化建設的熱情和潛在的能力,使“大學習、大討論”活動與加強法院文化建設取得有機統一。
二、樹職業人----通過開展“大學習、大討論”活動為法官成長創造平臺
法官綜合素質的提高是法官職業化建設的基本要求,也是法院文化建設的核心目標。要通過開展“大學習、大討論”活動,弘揚法院文化引導人、凝聚人、激勵人、塑造人的功效,以提升人為第一要務,加強法院行為文化的培育。主要是:
在“大學習、大討論”活動過程中堅持理論聯系實際的學風,培養法官善于學習,樂于學習的學習文化。可以這樣說,素質大提升,能力大發展,眼界大開放,學習教育是關鍵。要通過“大學習、大討論”活動,在全院大興學習研究之風,引導大家學以養德、學以增智、學以致用,樹立活到老、學到老的終身學習觀念。
要以“大學習、大討論”活動為契機,通過加強職業道德教育,培養法院志存高遠,修身養廉的廉政文化。要按照教育是基礎,制度是保障,監督是關鍵的指導思想,加大黨風廉政建設力度。要充分發揮黨支部的堡壘作用,在活動中為法官上好黨課和廉政課;堅持黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任狀;嚴格執行《法官行為規范》,加大違法違紀的查處力度,強化反面警示教育作用。
要在“大學習、大討論”活動中,有意培植業務精通,技能嫻熟的專業文化。堅持業務培訓和理論研討雙管齊下,請進來與走出去兩條腿走路的辦法,發揮法官論壇、理論研討會、專家講座等文化平臺的作用。樹典型、學榜樣,引領干警提升思想境界、司法能力和文化素養。
三、做管理功----通過開展“大學習、大討論”活動為法院管理夯實體制基礎。
最高人民法院原院長肖揚指出:"管理出公正,管理出效率,管理出廉潔,只有增強司法管理能力,我們才能帶出一支精良的隊伍,才能提高審判的質量和效率,才能使機關的工作有條不紊,實現規范化和現代化。"
要使“大學習、大討論”活動的成效持續發揮作用,制度是保障。為此,要“大學習、大討論”活動過程中,注重培育人本管理,以德治院的制度文化,實現理性管理、柔性管理、長效管理,減少和避免感性管理、剛性管理、突擊管理。
第一、通過“大學習、大討論”活動,培植科學民主的決策文化。法院領導班子成員要在“大學習、大討論”活動中,加強學習,更新觀念,樹立正確的發展觀、政績觀、人才觀和群眾觀,不斷提高自身的決策和駕馭能力,做到科學決策、依法決策、民主決策。
第二、通過“大學習、大討論”活動,培植制度健全、執行有力的管理文化。要在“大學習、大討論”活動中,反思、檢討法院的管理機制,完善決策目標、執行責任和考核監督體系,按照量化管理、動態管理的要求,分解權限、細化措施、加強監督,不斷提升規范化管理水平,使法院管理更加制度化、標準化、人性化。
第三、通過“大學習、大討論”活動,培養強有力的執行文化。要在“大學習、大討論”活動中,狠抓各項規章制度的落實,強化監督,讓遵守制度成為習慣,使服從管理成為品質,在全法院營造風正氣順,干事創業的風氣。
2、用人單位招聘工作中的法制化缺失隨著社會競爭的加劇,越來越多的大小企業興起,因此企業的發展水平和企業的資質水平也出現參差不齊的狀態。不同的企業在大學生招聘中的用人觀念和法律意識也是不同的,由于學生缺乏對自身合法權益保障的武器,一些企業或用人單位便憑借這一點,顯性或者隱形地侵占學生權益。如勞動合同的不平等設置、各種陷阱如試用期延長、收取培訓費以及隨意調動和開除大學生等現象。這些缺乏法制化招聘工作尤其在一些小中型企業較為常見。究其原因,主要在于:大學生法律意識的淡薄,生活經驗缺乏。大學生法律意識的淡薄,是一些用人單位肆意謀求自身利益,侵害大學生權益的主要原因。用人單位對就業法律法規認識不夠或者道德的缺失。政府和學校維護大學生就業權益的手段缺乏。學生遭遇就業糾紛時,學校或者政府不能提供有效的幫助,學生很難從政府或者學校得到實質性的幫助。
3、人才市場大學生就業中的法制化缺失人才市場也是大學生獲得工作機會的一個有效途徑,隨著人才市場的不斷發展,人才市場逐漸發展成為一個非公有制單位,成為大學生就業中值得信賴的就業平臺。但是人才市場在就業工作開展中,仍然出現一些法制化缺乏的現象,如人才市場仍然出現一些騙子公司或者用人單位的虛假宣傳等,對大學生的就業產生嚴重的影響。其次,人才市場在法制宣傳上,也存在著只注重形式的現象。出現此現象的原因主要在于人才市場對于法制意識的不重視,在招聘程序上不規范,對用人單位的資質審核不達標以及對人才市場的相關制度沒有進行嚴格的監管。
4、大學生自身法制化意識缺失大學生自身法制化意識的缺乏,不只是體現在用人單位的選擇上出現不清晰的現象,還體現在對就業法律的關注程度上。很多大學生在就業工作中,過于注重高薪,低工作量或者過于注重工作機會的獲得而缺乏對公司的長遠發展的考慮。其次,大學生在就業中的法律意識也比較淡薄,由于社會的一些不良思想,也讓大學生對法律的公正性產生質疑,在遭遇就業糾紛時,很難意識到要用法律維權。
二、實現并加強大學生就業法制化的有效措施
1、政府部門的相關措施政府在對社會市場經濟進行調控時,相關部門要重視對大學生就業合法權益的維護。因此,政府需要加強監督力度,對用人單位的用人制度進行嚴格的規范,在勞動工資和人事管理等方面,對用人單位進行落實,保證用人單位與就業的大學生簽署合法的合同,對大學生的合同和檔案進行統一管理。另外,政府要對侵犯大學生合法權益的單位進行嚴厲打擊,讓用人單位了解違法用人的后果,同時也讓大學生樹立維權的意識,讓大學生在就業中遭遇不公平待遇時能夠自主舉報和投訴。最后還可以通過對用人單位建立統一的考評制度,來完善對用人單位人事管理的監督。
2、高校部門的相關措施高校法制化的加強需要通過三個方面展開,首先是要以提高大學生就業質量為就業工作重點,因此需要高校就業指導部門加強對大學生就業中的法律問題的重視,建立新的就業指導觀。其次則需要高校對大學生就業建立實質性的法律援助機構。高校需要配備專業的法律人才隊伍,為大學生就業維權提供法律上的幫助,為大學生主持公道。最后,高校則需要在就業指導工作開展中,加大對就業法律法規知識的教育,培養學生就業法律素質。大學生自身方面的措施大學生在大學學習中,要樹立法律意識,自覺學習相關法律,對法律法規中的相關條款要進行熟悉和了解。另外,大學生在就業過程中,要學會認清用人單位的資質水平,在入職前對自身利益要有一定的認知,在遭遇就業糾紛時,也要學會利用法律武器來保障自身權益,不能忍氣吞聲。
2、法制教育對大學生樹立正確認識宗教觀的重要作用
宗教問題涉及范圍廣、復雜必須在法治化管理下才能有效地解決,才能使宗教與社會主義社會相適應。而在法制化管理下必須要有一支積極地隊伍,一支能補充力量的貯備軍,大學生就是最為合適的人選。因此,必須對他們加強法制教育,這對他們認識、解決宗教問題有重要作用。
2.1有利于進一步加強宗教觀教育。
大學生宗教觀教育應該是廣義的宗教觀,泛指在不斷發展的歷史進程中產生的歷史唯物主義宗教觀包括有俄國特色的列寧宗教觀,我黨與時俱進,不斷創新中提出的中國特色宗教觀;其中相關的法制內容應是重中之重。在大學生宗教觀教育中加強有關法律的教育是必要的,有益于大學生更全面地認識宗教及宗教問題、有益于宗教事務管理法制化建設;有益于學生正確理解“公民自由政策”,“政教分離政策”等,是加強科學無神論教育、堅持教育與宗教相分離的關鍵;尤其是在新疆。在這樣的基礎之上大學生才能充分了解我國宗教法律法規,在遇到一些宗教問題時才不會表現出茫然、不知所措、或者是想當然地忽略法律、政策的要求盲目信教或受等極端思想的左右,只注重自己的利益和權利等從而造成嚴重后果。
二、大學生兼職中權益受損的保護
從調查中得到的情況看,在大學生兼職的過程中自身權益受到損害時,大約有80%的人維權意識淡薄,極少采取維權措施,一般是自認倒霉;還有一部分是自己有維權的意愿,但是不知該如何進行,不知道應該向什么機構進行投訴。大學生權益受到侵犯與其本人關系最為密切,只有大學生自身提高自我保護意識才能最大限度的減少此類事件的發生。大學生平時留在學校的時間最長,與學校關系關系也極為密切,學校應重視這方面的管理,由學校對于大學生進行相關的培訓,學校可以開設相關課程,這樣無論是對于兼職大學生還是將來大學生就業都有很大幫助。學校可以與一些正規的用人單位簽訂協議,為大學生提供幫助。大學生兼職權益受到侵犯有很大一部分原因是由于,大學生個人聲音太過弱小,可以有學校牽頭,組織一個兼職大學生自己的機構,當大學生自身的權益受到侵犯時,可以上報機構,有機構出面與用人單位進行交涉,以集體的力量來進行維權。
無論是大學生提高自身維權意識,還是高校加強對于大學生相關方面的教育,都不能從根本上解決在校大學生兼職權益被侵犯的問題。我國法律對于大學生兼職的行為定位模糊,而據原勞動部頒布的《關于貫徹執行勞動法若干問題的意見》第12條的規定:“在校生利用業余時間勤工助學,不視為就業,未建立勞動關系,可以不簽訂勞動合同”,雖然“在校生利用業余時間勤工助學,不視為就業”但法律只是不承認,在校大學生兼職的行為是就業,但卻并沒有排除兼職大學生的勞動權利,是因為“就業”與“存在勞動關系”這兩者之間并不等價。既然兼職大學生不屬于勞動法的調整對象,那就應該歸屬于民法的一般調整,或是適用教育部有關的規定,如《高等學校學生勤工助學管理辦法》。就目前來講,我國法律中對于大學生兼職的定性身份模糊,而兼職大學生又不屬于勞動法的調整范圍,只能適用民法的一般調整,或者教育部下發的《高等學校學生勤工助學管理辦法》等。大學生兼職無論是假期工還是平時兼職,都應當與用人單位簽訂書面合同,在合同中一定要明確每條條款的意思,特別是工資、勞動時間及勞動環境等,是否存在潛在的侵害自身權益的行為都應做出事前的確認及防范,也可以為以后的侵權訴訟準備證據。
2教學缺乏實踐環節
傳統的公共行政學教學,缺乏實踐的環節。所謂實踐出真知,教學正全面的詮釋著這句真理。醫科大學學習公共行政學的學生,畢業后的培養方向是趨向于衛生行政部門或者醫院的行政科室的,而傳統的公共行政學的教學,是枯燥乏味的一味的講授,期末是以試卷的形式進行考核。這樣,無意中就進入了一個非良性的循環,既老師講授無激情,學生聽課無興趣。同時,傳統的公共行政學考核方式單一,只是用試卷說明學生一學期的學習成績。學生就只為了如何應付考試去學習,不能全面、立體的掌握公共行政學的相關知識。傳統的公共行政學教學內容單一,以書本講授為主,未結合專業方向設計。在傳統的公共行政學的教學過程中,教師的講授只是針對書本上的知識進行講授,并未將學生今后的就業趨勢緊密結合。
3完善具有醫科大學特色的公共行政學教學方法
改變傳統的公共行政學的教學方法,已經刻不容緩。建立有醫科大學特色的公共行政學教學方法,是有針對性的教學方法、是因材施教的教學方法、更是符合培養自治區衛生事業管理人才的教學方法。
3.1要有以學生為主體的教學理念
以學生為主體,就是要改變教師滿堂講授的授課方法,將學生的參與度提到最高[3]。每個章節在開始之前,用適合本章的案例引入,在了解案例之前,將問題提出,讓學生帶著問題去了解案例,然后對案例進行分析。分析案例時,逐步提高學生分析問題的能力、解決問題的能力,以及語言表達的能力。由于是在章節開始之前所看的案例,學生在分析案例的時候還不能系統的運用本章所學的知識,但是,正是這樣帶著問題去進行學習,遇到重點和難點再與學生進行分析和討論,才能讓知識不斷內化,并提高了學生的整體能力。與此同時,在案例的選擇過程中,以醫療行政系統的案例為主,讓學生在早期就能站在衛生事業發展的高度去思考問題,有利于培養具有先進的管理學理論和實踐方法、具有優良的政治素質和創新精神、能夠基本掌握基礎醫學,并且能夠將所學的知識運用到實踐中去的在衛生行政部門或醫院的行政科室的現代高級專門人才。
3.2要將現代化的實驗課帶到教學中來
目前,衛生管理學院的實驗室,針對公共行政學這門課程,引入了電子政務實驗課。在實驗室,模擬了從中央到地方的各級政府的檔案管理、公文傳輸、國有資產管理、行政審批系統、框架、招標采購平臺、政府辦公系統,以及政府信息門戶等內容[4]。學生可以在實驗課上,通過模擬政府的以上辦公內容,更加直觀和全面的掌握所學的知識,用更立體的手段和方法提高學生的動手和思考的能力。但是,目前針對電子政務的實驗課課程安排還是不夠科學合理,課時數還較少,在今后的教學過程中,將不斷優化實驗課的課程設計,并將實驗課的實驗設計的分數納入到考核范圍內。
3.3要把學生的課間實習規劃到教學計劃中來
衛生管理學院的衛生事業管理專業的學生,在大四上學期結課后,都會到實習單位進行實習。實習單位的范圍包括各盟市的衛生行政部門、疾控、衛生監督部門,以及醫院的行政科室等。這時的實習,正是考察學生學習各門課程成績的最佳時期。通過實習,學生能夠用體驗式的學習方法將理論知識內化,在運用理論知識的同時,把理論知識和實踐相結合。但是,目前學生在實習過程中,一旦確定了實習單位就不能更換,這使得學生不能全面的了解衛生系統內各個相關領域的具體運行狀態,那么學到的實踐知識限于學生所實習的單位。如果能夠將實習單位施行輪崗實習,既衛生行政部門、疾控、衛生監督部門,以及醫院的行政科室等將實習生進行輪崗實習,每個單位或部門實習一段時間,那么,學生將會從更多的角度和方位成長。
2將學生的潛能激發出來,更好地學習基本技術
只有掌握了基本技術和戰術,才可以在比賽中有更好的發揮,通過教學比賽,學生可以更加容易感受到成功的樂趣,不管是運球、接球還是投籃成功等。學生在運動比賽中感受到了樂趣,自然就會更加積極地進行學習。那么教師就需要大力練習學生的基本技術,促使學生將掌握到的技術應用到比賽當中。
3大學籃球教學中比賽教學法存在的主要問題
3.1比賽場次安排較少,手段較為單一
大學籃球教學中采用比賽教學法進行施教,能夠極大的提高學生學習積極性,同時也便于教師從傳統教學模式中發現問題,采用針對性措施進行訓練。在實際教學過程中,由于比賽教學的場次安排有限,僅僅通過幾次教學比賽來實施籃球教學、提高學生實踐能力不夠現實。同時由于比賽手段的單一,導致教學效果不佳。
3.2比賽方法同實際競賽發生脫節
按照籃球教學比賽的規定,對于每個籃球隊的參賽人數都有限制,即便在比賽中可以采用更換隊員的形式增加參與人數,但通常由于過分追求比賽勝利,難以有機會安排技術能力有所欠缺的學生參與比賽。如此一來,打擊了學生參與比賽的積極性,特別是對技術能力較差的學生造成打擊,不利于學生實踐能力的提高。
3.3比賽設置的數量和學生人數差距較大
在大學籃球比賽教學過程中,由于籃球比賽的數量通常較少,而學生的人數相對較多,如此一來就導致學生參與裁判工作占據的比例較小。大學生無法將理論知識運用到實踐中,無法提高裁判能力和綜合水平。
4加強比賽教學法應用的策略
4.1體育教師對學生的活動要合理有效的組織和分配
在大學籃球比賽教學過程中,要合理分配時間,要合理控制比賽時間占據課堂時間的比例。在具體時間分配上,可以將比賽教學時間設置為課堂時間的60%,其他活動占據課堂時間的30%,余留10%的課堂時間作為學生素質練習使用。通過合理分配時間比例,有效組織分配,促使學生鞏固所學知識,掌握技術動作。教學過程中,教學堅持從易至難、從簡至繁的基本原則,利用學生體育骨干參與完成,從而提高學生技能水平。
4.2運用比賽法時要知己知彼,百戰不殆采用比賽教學法時,要做到知己知彼,在了解關鍵信息的基礎上,合理發揮籃球比賽教學法的價值。教師對學習環境及學生情況和教材要全面掌握,要掌握教學重點和難點,結合教學實際情況選擇合理的教學方法。要掌握學生身心特點及實際情況,采用合理的比賽教學方式,設置合理的比賽教學標準,從而科學開展比賽教學。
4.3采用籃球比賽積分法強化訓練
大學籃球教學過程中,比賽積分法貫穿籃球比賽教學的整個過程,包括基本的傳球、發球和運球、投球等實施的一種籃球比賽積分教學方法,這是大學籃球比賽法教學的重要組成部分。籃球比賽積分法能夠讓高職學生在最短的時間內掌握更多的籃球技能和要領,增強大學生的實踐能力、心理素質以及健康體質,為大學生的終身體育打下良好的基礎。目前最好的籃球比賽積分法就是以小組為基本比賽單位,讓大學生在交流、配合、探討和鍛煉中,相互學習、相互進步。這種以小組為比賽單位的教學方法不僅能夠增強大學生參與籃球比賽的意識,體驗大學生自主學習的教學方式,還能夠創造和諧、融洽、民主的教學氛圍,提高大學生的團隊意識、合作能力和溝通能力。例如在大學籃球比賽中,將學生平均的分為幾小組,讓每一小組之間都能夠進行排球比賽,采取三局兩勝或五局三勝制,分別給每一組幾分,比如勝一局記兩分,輸一局記一分,最終以積分最高者為勝。以這樣的方式進行籃球比賽,可以調動高職學生的積極性,增強學生對籃球課程的興趣以及體育意識。
4.4運用全新的教學方式
籃球比賽的特點要求運動人員要想真正適應激烈爭奪中的快速攻守,最重要的因素是速度。特別是在快速中運用技術的能力、完成技術動作的速度以及技術動作之間的銜接速度。教師要把握籃球比賽的特點,采用比賽教學法進行教學,讓學生掌握技巧,注重速度,讓兩者完美結起來。教學比賽法是以比賽為核心的方式組織教學活動。在籃球運動項目中,學生把自己掌握的專業技能運用到實踐中,讓學生在比賽中掌握運動技巧。這種比賽法教學,教師不再花費大量的時間在重復的動作教學上,促進籃球教學的完整性和實效性的發揮,提高學生的學習積極性。還可以在教學中加入多媒體技術,運用DV,幻燈片等教學手段,全程記錄學生的比賽狀況,在比賽結束之后放給學生觀看,這樣能讓他們更好的發現自身的缺點,之后進行有針對性的聯系,提高教學效果。
4.5采用比賽教學法,促進學生綜合能力的提高
在大學籃球教學過程中,采用比賽教學法有利于促進學生綜合能力的提高。比賽教學過程中,學生對大學籃球課程產生較大興趣,希望在籃球比賽中運用戰術來提升個人運動技巧。而比賽教學法中,學生籃球技能的提升不僅僅在于個人運動能力及運動技巧,對戰術運用及比賽規則等都可以進行熟悉和掌握。教學中,教師臨場指導,針對性安排戰術或技巧比賽。在比賽中,貫徹和落實教學內容,發現學生存在的問題及時進行指導。促進學生籃球運動水平的提高。在比賽教學中,教師認真觀察學生參與比賽的全過程中,對教學內容及教學效果進行客觀公正評價,有利于學生了解自身短板及自身優勢,提出相關改善性建議及措施,提高學生綜合能力。采用進攻防守比賽等具有較強目的性的針對性比賽,提升學生籃球專業技能和戰術運用,提高學生對籃球比賽規則的了解及熟悉,從而利用籃球比賽,提高學生綜合素質。
二、大學語文課程的主要任務
總體來講,大學語文課是大學里最重要的一門課。這門課在學生學會生活、學會做人、學會求知、學會創造等各個方面的強大作用是任何一門課程都無法替代的。隨著我國改革開放不斷深入,綜合國力的競爭日益激烈。綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭,是人才的核心能力的競爭,是人才的綜合素質的競爭。在新的形勢下,大學語文的主要任務歸納起來就一句話:培養學生的綜合素質。
(一)培養學生的批判性思維能力、創新思維能力
基礎教育由于教育的目的和教育制度的原因,在學生的思維培養方面更加注重學生的邏輯思維的培養,注重思維的嚴密性和邏輯性。多年的標準答案讓學生習慣了非此即彼、非對即錯的思維模式。學生在生活中為人處世十分的簡單,說好聽叫單純,說不好聽的叫傻,這樣的人到社會上是會吃虧的。大學教育的目的不是高考而是面對社會,不需要那么多的標準答案,他需要學生走出思維的直線模式,敢于創新,敢于發散,敢于表現自己的個性和特色。文學的多樣性和不確定性對培養學生的批判性和創新性思維有著得天獨厚的優勢。在大學語文的教學過中:在對優秀作品進行賞析時,我們可以引導學生對作品的主題和文章的意境提出自己獨特的見解;在對歷史名人的思想和成就進行介紹時,引導學生結合當代生活的實際提出一些新穎的想法。從而全面提高學生發現問題和解決問題的能力。
(二)培養和提升學生的綜合文化素養
大學語文在高校課程體系中的定位是文化素質課。大學語文的一個重要任務就是培養和提高學生的文化素質。文學是人類思想的營養劑,不懂文學的人,思想難免會“缺氧”,一個文學素養差的人,其創新能力必然很差。縱觀人類發展的歷史,不論是科學巨人,還是思想泰斗,凡是能取得巨大成就的人,莫不得益于扎實的文學功底。不注重提升學生的人文素養,一味地教給學生實用知識,就有可能把學生培養成只會干活的機器。大學語文可以通過大量的優秀作品的欣賞和歷史文人們的思想的學習,開闊學生的視野,增加學生的文學沉淀和促成學生思想境界的升華,全面提高學生的綜合素質。
(三)培養學生的終生學習能力為學生的職業發展提供原動力
大學教育的首要任務是完善學生的人格,賦予學生不斷進取的精神,培養學生終身學習的能力。這些比教給學生實用知識和培養學生現實的技能更為重要。一味地強調傳授實用技術和培養實用技能,是急功近利的教育短期行為,是對學生的終身發展極不負責任的行為。終身學習能力是每個人一生中最為重要的一種能力。再好的大學也不可能教給學生一生中要用到的全部知識,更不可能培養好學生一生所需要的所有能力。尤其是知識更新速度的加快,新技術層出不窮,終身學習能力對理工科大學生來說顯得更為重要。學習能力的核心是語言的感受、理解能力和思維能力。大學語文課在這兩個能力培養方面的巨大作用是任何一門課程都無法替代的。
三、大學語文教學改革的建議
大學語文作為當代大學生在大學教育過程中的一門公共必修課程,在培養他們的綜合素質方面有著十分重要的作用。作為一名一線的語文老師,在實際的語文教學中,如何讓學生喜歡語文課程,如何讓我們的文學知識貼近生活、貼近學生的實際,如何讓學生在每一次課上都學有所獲,筆者都做了一些嘗試和探討,歸納總結出以下幾條建議:
(一)在教學理念上,樹立大語文觀,確立“文學即人學,語文即生活”的教學理念
教育為本,理念先行。沒有先進的教學理念,我們的語文教學要么成為“高四語文”為高中語文補課:介紹作者和寫作背景,分析文章段落,歸納段落大意,提煉中心思想,老手段、老路子、老方法,千年不變;要么最求時髦開設所謂的“人文素質教育”課,學生學了一大堆,換個時間、換個形式啥也不會;要么純語文、純文學,滿嘴之乎者也,迂腐到家、惹人笑話。只有把語文融入生活、融入時代,把語文知識和學生自身的需要結合起來,把文學知識和學生做人做事結合起來,才能真正體現“文以載道”“文道合一”的思想,真正體現語文課程基礎性、工具性、實用性、審美性的課程特點。
(二)在教學目的上,把培養學生的綜合素質作為教學的主要目的
在高考體制下,我們對語文、對作家、對作品進行機械式、肢解式的學習,學生很容易失去語文學習的興趣,而且大學生讀書也比以前少了。因此,大學語文教學可以把短期目標定在“重新引起學生對語文的興趣”上面,其實這也可以達到長期的效果,只要有了一些興趣,學生學習就可能變被動為主動。長期目標可定位在培育學生“語文素養”上,這是為了讓學生對中國文化乃至世界文化有感性的和一定系統性的了解,學會欣賞文學與文化精品,不斷豐富自己的感受力、想象力,養成高品位的閱讀和寫作習慣,甚至讓閱讀成為一種生活方式,終生受用。大學語文教育的最終目標是讓我們的學生更深刻地接觸到中華民族的文化,成為植根于他們的靈魂、支撐他們精神的文化,并增強他們的民族自豪感與自信心。
(三)在教學內容上,選取經典的、有代表性的、具有一定現實意義的作品,一定要讓學生開卷有益
目前,大學語文在教材建設方面存在著太多的問題,嚴重制約了大學語文課功能的發揮,給人們造成了這門課似乎可有可無的錯覺。目前國內出版的大學語文課教材有一百二十多個版本,起碼有九成以上質量不合格。有的教材錯誤頗多,有的教材內容空泛,思想單薄,選文規范性差等等,各種問題都十分嚴重。因此,選取規范的教材、選取經典的對學生各方面有幫助的篇目進行教學十分重要。此外,各學校還可以根據本地區、本學校的特點編著一些適合專業特點的課外閱讀物,如:《三字經》、《百首經典唐詩選讀》、《百首經典宋詞選讀》、《百篇經典散文選讀》、《百首經典歌曲選唱》等等擴大學生的閱讀量、增加學生的文學修養,提升學生的思想境界。
(四)在教學方法和手段上,把傳統的教學方法和現代的教學手段結合起來增加語文的吸引力,培養學生的學習興趣
隨著科學技術的不斷創新,計算機技術的推廣,教學手段更加豐富靈活。多媒體教學、電子版教材不斷出現,它們具有的大信息量,視聽結合,化靜為動,化無聲為有聲等特點,大大地增強了對學生的吸引力,也對我們教師的教學提出了更高的要求。如何合理運用現代教育技術為大學語文教學服務也是我們教師面臨的一個嶄新的課題。于是許多老師開始摒棄傳統的教學方法和手段,一味的追求新奇:動不動PPT,動不動多媒體,非常時髦。但我們恰恰忽略了,多媒體只是教學的輔助手段,它不能代替教師個性化的講授,不能代替師生間感情的交流,也不能代替老師人格力量的熏染。所以我們必須把傳統的教學手段和現代的教學方法結合起來,通過觀看相關影片、記錄片,把語文與音樂、美術等結合起來;通過在課堂上增加討論時間,多給學生自由發言的機會;通過在網上開辟各專題論壇,加強師生間的互動與交流;通過成立讀書協會,增加講座.組織辯論賽、詩歌朗誦、對聯、集句,表演話劇等等非常好的教學方式,可以大大地增強語文的吸引力,提升學生學習語文的興趣和積極性。
(五)在教學形式上,改變傳統教室、書本、粉筆的教學模式,讓語文教學走出課本,走出教室
首先,把課文講解和實踐活動結合起來。我們在課文講解時要改變知識灌輸式的教育模式。把文章當成一個審美的對象,以引導學生欣賞文學名著,培養學生學習興趣,增強自我學習能力為主,充分發揮學生的主觀能動性。同時設計一些有針對性的活動,讓學生在實踐活動中真實感受語言的美、語文的魅力,這不僅可以提高學生學習的興趣,而且也可以收到事半功倍的效果。其次,把語文知識的學習和現實生活結合起來。語文雖說是感性的,但文學知識是抽象的,學生在理論學習時和容易就懂得其中的道理,但在現實生活中卻很難把書本知識和生活實際運用結合起來。因此,我們在教授學生一些有針對性的語言和寫作知識與技巧的同時,結合學生的生活實際,結合學生的專業特點,現學現用,活學活用,真正把知識轉化成能力。最后,把文學思想的熏陶和學生的終身發展需要結合起來。大學語文這門課程具有無可替代的人文精神傳播、道德熏陶與思想教育的功能,這種功能不是靠空洞的說教,而要讓學生在各個經典文章的感染教育下,在各種文學思想的講授和傳播中,促成學生思想境界的升華和健全人格的塑造,培養其愛國情感與高尚的道德情操。這種感染和熏陶一定要結合當前時代的特點和當代大學生的性格特點,一定要把這種思想和情操化為學生職業發展和個人發展的實際需要
通過對大學生英語語法習得現狀的調查發現,大學生大部分學生通過高中的教育習得了基本的語法規則,但是在語法的應用方面常出現錯誤,語法教學的規則性講解不能滿足學生語法運用實踐的需求,語法知識的學多是對高中階段語法知識的簡單重復。同時,學生在語法知識的結構把握上也存在很大的差異。語法知識的學習主要包括詞法的學習、句法的學習和篇章語法的學習。在關于語法學習重點的調查中,12.3%的學生認為學習的重點是詞法的學習,尤其是動詞和名詞的使用,學生提出在英語表達中自己掌握的詞匯用法大多局限于初中時候的一些簡單詞匯,嚴重限制了自己英語表達的深度;58.7%的學生認為學習的重點是句法的學習,認為只有句子的語法掌握了才能保證英語表達的準確性,而準確性是英語表達最基本的要求,同時認為句子語法的掌握能夠有效的進行句子結構的分析,這對于英語語篇的理解也是助益的;29%的學生認為學習的重點應該放在語篇的理解上,認為通過高中教育學生已經掌握了英語表達所需要的基本詞匯以及普通英語中所涉及的句法結構,目前英語學習的重點是關于英語文章的語篇理解,學習語篇語法。從這里可以看出,學生的英語知識結構存在著不平衡性,大學英語針對所用學生展開的一致性教育不能夠有效的滿足學生的需求,嚴重影響了大學生英語學習的興趣。在對大學開設語法課必要性的調查中,90%以上的學生認為應該開展語法課程,認為在漢語化背景下的英語學習語法學習起著重要的推動作用。其中69.7%的學生認為應該以必修課程的方式開展,20.3%的學生認為應該以選修的方式展開。可以看出,大學生認同大學英語語法教學開展的必要性,但是對大學語法教學的開展方式也提出了不同的要求。
2.語法課堂教學的現狀分析
大學語法教學大多數是在大一開設,其目的是為高年級專業英語的學習奠定基礎,但是大學英語教學的開展大多采用的是講解式的教學方法,其主要方式是翻譯和對比。這與大學生的需求相矛盾,大學生的英語大多處于習得句法規則而在應用中常出現錯誤,與此相應的課程應該是學生練習為主,教師講解為輔。但是教師大多數認為以練習為主的課堂,時間分配不夠,不能夠講授系統的語法知識。而以教師講解為中心的課堂也導致學生的語法學習興趣不高,教師翻譯的講解并沒有給學生流出充分的思考時間,學生在被動的接受著教師的翻譯語言以及句子結構的分析,學生被動的接受知識不能夠有效的調動學生的思維和學生應用英語的興趣,從而出現大學英語課堂聊天睡覺的學生遠遠多于聽講的學生。再次,教師教學的面面俱到觀念,使得大學英語語法教學的課程大多數與高中英語的語法課程相違背,學生關于語法的知識已經背的很熟,其缺乏的應用語法實踐又得不到重視,學生不能夠充分的感受英語語法學習帶給自己英語表達的進步,而簡單停留在理論上語法知識學習,有用的外部動力不能夠激發學生學習英語和運用語法的興趣。
二、大學英語語法教學的新出路———實踐教學
英語交際教學和英語語法教學是相互聯系、相互促進的,認為地將交際教學和英語語法教學相對立是不科學的。脫離英語語法的交際教學雖然可能使學生在短時間內英語表達能力取得較大的進步,但是學生在達到英語表達的初級層次后的進一步發展則會出現困難,因為英語交際是復雜的,對語言的準確性、情境性和可理解性都提出了較高的要求,沒有語言基礎的積極只能局限在淺層次的交流。同時,英語語法學習也不能夠獨立的存在,獨立存在的語法學生是沒有生命的,學生的機械記憶和機械運用也限制了英語語法學習的突破。綜上所述,本文提出大學英語語法教學要實行實踐教學。
1.實踐教學的開展要采用多樣化的教學模式
為了適應經濟全球化背景下經濟快速發展的需求,許多高校都紛紛將大學英語的目標定為培養應用型人才,大學英語教學作為其重要的組成部分也需要順應時代的趨勢由傳統的講授制課程向運用型課堂轉變,以學生為中心組織教學材料,將本節課的語法重點和語法知識化為一個個問題,難度要在學生的最近發展區中。然后首先由學生作答,不同層次的學生在問題的回答上肯定存在差異,教師不要急著給予指導,而要利用激發的學生的認知沖突,引導學生展開自主學習,組織教學的形式是多樣化的,合作學習、探究學習、討論法、展示法等,這樣的學習學生大部分能夠解決80%以上的語法問題,教師只在學生出現分析疑難和誤區的時候給予指導。然后引導學生運用學習到的學習知識糾正自己問題回答中出現的錯誤。這樣的教學將語法應用與語法知識的學習相互結合,增加了語法知識的應用性和實踐性。同時,需要注意的是問題的設置要與情景相結合,引導學生在情景問題的解答中將語法知識內化自己的一種自覺,例如可以用視頻短片、PPT、動態畫面將語法知識形象化,以一定的情景問題推動學習。
2.英語語法實踐教學要與學生的學科教學內容相結合
大學英語語法教學的主要任務是學會語言的使用規律,其目的是英語所習得的語言規律表達自己的思想和進行專業知識的深化。也就是說,英語是一門工具,是學生學習專業知識的重要工具。這就要求教師在教育教學的過程中要滲透學科知識,促進學科學習與英語學習的融合,引導學生展開關于專業知識外語文本的深度閱讀、翻譯和寫作,利用所學習到的語法規則分析文本中的的關鍵難點,并引導學生使用較為復雜的句法表達自己的觀點和思想,促進學生思維與英語文本多用從句等復雜結構的表達習慣相契合,以引導學生使用英語表達的邏輯理解學科專業知識。同時,可以組織學生展開以專業話題為主的英語表達的辯論會、演講比賽,促進學生在日常生活中使用英語去學習學科知識,也在一定程度上肺腑了語法教學的內容,為語法教學注入了新鮮的活力。
科學發展觀是關于發展的世界觀和方法論,是黨在社會主義建設指導思想上的重大創新。總書記在黨的十七大報告中指出:“科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧”。科學發展觀是當今各行各業尋求發展的指導思想,同樣,它也是大學圖書館事業的發展理論基礎和指導思想。
1大學圖書館全面落實科學發展觀的前提條件是解放思想
開拓創新在當前新形勢下,我們面臨的機遇前所未有,挑戰也是前所未有的,機遇大于挑戰。經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化。這就要求圖書館落實科學發展觀必須解放思想,開拓創新。解放思想是圖書館發展的永恒主題。不解放思想、開拓創新,就沒有進步,沒有發展,沒有生命力。開拓創新就是要善于超前思考,敢于標新立異,通過探索圖書館發展規律、遵循圖書館發展規律、運用圖書館發展規律,把握圖書館發展的主動權,激活圖書館發展的新動力,創新圖書館發展模式,提高圖書館發展質量。
2大學圖書館全面落實科學發展觀的本質核心是樹立以人為本的服務理念
堅持以人為本,是構建社會主義和諧圖書館的必然選擇。在圖書館服務中,要以讀者為本;在圖書館管理中,要以館員為本。科學發展觀把以人為本作為價值理念、發展理念、戰略理念,這是人的觀念上的一次歷史性進步。圖書館以讀者第一,服務育人為宗旨,根本任務是貫徹國家的教育方針,履行教育職能和信息服務職能,為培養德、智、體、美等全面發展的人才而發揮作用。總之,圖書館就是要把以人為本作為最高服務理念,以自己的服務讓讀者感受到美好,體驗到快樂,充實其知識,增長其智慧。
3大學圖書館全面落實科學發展觀的根本要求是全面
發展“發展是硬道理”。同樣,促進圖書館全面發展是科學發展觀的重要目標。圖書館的全面發展,必須實現發展思路的戰略性轉移,從布局調整轉向功能提升,從重館藏轉向重讀者,從重收藏轉向重利用,從建大樓轉向出人才。全面發展,一要致力于提高服務質量。服務質量是圖書館立身之本,服務是大學圖書館的首要責任。圖書館服務育人的質量說到底還是體現在服務質量上。二要致力于突出特色,有特色才有生命力。突出特色的關鍵是堅持科學定位,選準方向,不斷創新,重點突破,在培育特色中形成和強化優勢,提升核心競爭力。三要致力于統籌協調。人才是發展之本,要堅持以培養和造就社會主義合格建設者和可靠接班人為核心;學科服務和知識服務是發展之源,要堅持為學科服務和教學科研服務;服務學校是發展之基,要堅持以學校發展為己任。三者相互聯系、相互促進,才能實現全面協調發展。四要面向社會,致力于主動服務。大學圖書館面向社會是適應實施科教興國戰略的需求,也是其自身發展的需要。在大學擴招讀者人數激增和文獻信息資料價格猛漲的雙重壓力下,大學圖書館要想發展,必須尋求新的文獻保障體系和服務手段來緩解矛盾。其中,走聯合、合作之路,實現資源共享已成為大學圖書館界人士的共識。大學圖書館要發展,就不能脫離社會、遠離經濟,只有面向社會才能有更大的發展。
4大學圖書館全面落實科學發展觀的基本保障是和諧發展
4.1圖書館和諧發展不是停滯不前,而是在創新中不斷發展
停滯不前謀求和諧,只能是局部的和諧、暫時的和諧、表面的和諧,這種和諧經不起歷史的檢驗。和諧發展必須把握矛盾的對立統一,堅持以和諧保創新,以創新促和諧。和諧與創新既相互對立又具有內在的統一性。和諧,就是要協調利益,化解矛盾,建立秩序,維護公平,保持平衡。創新,就是要突破規則,打破平衡。超越現狀,效率至上。和諧發展的關鍵點是和諧的平衡機制和創新的動力機制的有機統一。
4.2圖書館和諧發展不是沒有矛盾,而是在利用矛盾、化解矛盾中促進和諧
圖書館的每一個環節、第一類群體之間都會存在各種各樣的矛盾,關鍵是能夠正視矛盾、駕馭矛盾、控制矛盾和化解矛盾。
4.3圖書館和諧發展不是沒有差異,而是“和而不同”,豐富多彩
我國古代思想家主張“和”,而不是“同”。如果都是“同”,同則不繼,則無發展。一種聲音單調而不動聽,一種顏色構不成五彩,一種味道稱不上美味。有差異才能互補,才能百花齊放,做到孔子所倡導的“和而不同”。“和”是共性,“不同”是個性,“和而不同”是共性與個性的統一。“和”指要符合國家教育方針,順應圖書館發展規律,“不同”指圖書館要有自己獨特的辦館理念;“和”指館員之間、讀者之間及館員與讀者之間人格的平等、合作的真誠,“不同”指個性張揚,健康競爭。
4.4構建和諧團隊是大學圖書館和諧發展的關鍵