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高校學生公寓文化作為校園文化的有機組成部分,是高校培養高素質人才的重要抓手。在高校學生公寓文化建設工作中引入項目化管理模式,是遵循大學生教育規律和成人成才發展規律,進一步加強校園文化建設,創新學生公寓文化活動方式,培養學生的實踐能力和創新能力,增強校園文化教育工作實效的有意義探索。
一、高校學生公寓文化活動項目化管理的內涵及意義
1.1項目管理的內涵
項目通常是指為完成某一獨特的產品、服務或結構而進行的一次性努力,是一個動態的概念,項目側重于過程。一個項目通常包括三個因素:確定的目標、明確的開始與結束時間、既定的預算。
項目管理是近年來新興的一門科學,是以項目為對象的科學管理方式。它以系統論為指導,以現代先進的管理理論和方法為基礎,通過特有的組織形式,實現項目全過程的總和動態管理,從而有效完成項目任務。[1]項目管理對項目進行組織管理,可以更好地解決項目開展過程中所遇到的各種問題或困難,最大程度地優化所需資源配置,做到項目在特定的范圍、有限的時間、預定的成本及質量之間的相對平衡。
1.2高校學生公寓文化活動項目化管理的內涵
高校學生公寓文化是指以學生公寓為主要載體,形成、體現和傳播各種文化現象的總和,伴隨大學生思想、認知、性格、追求的不斷碰撞、磨合直至互相融合,最終形成極富凝聚力的文化氛圍。[2]高校學生公寓文化活動是依托學生公寓這一載體免費論文,有目的、有計劃、有步驟地組織大學生參加的一次性活動,具有很強的目的性、起止時間明確、參與對象明確、活動預算簡單等特點。
高校學生公寓文化活動項目化管理是指將高校學生公寓文化的各項具體活動視為一個個項目,運用項目管理的理論、方法,對具體活動內容進行科學設計,以具體的項目帶動物力、人力方面的資源整合,通過建立項目的計劃、組織、實施、控制、收尾、考核評估的管理體系,增強校園文化教育的針對性和實效性的工作運行模式。具體而言,在學生公寓文化活動項目化管理過程中,學生工作處作為學生公寓主管部門,在制定學生公寓文化教育工作計劃時進行項目統籌規劃,提出總體要求,實施目標化管理,建立文化活動時間安排表,堅持學生主體性原則,采取招投標制度進行立項操作,通過公平競爭、公開評審,采取項目負責人制度,做到目標到位、責任到人。
1.3高校學生公寓文化活動項目化管理的意義
將項目管理引入高校學生公寓文化活動管理,有利于優化學生公寓文化活動的管理,充分調動大學生組織和參與文化活動的積極性和主動性,使校園文化真正地走到大學生生活中去,增強校園文化對大學生思想、行為、人格發展等方面的影響,進一步培養大學生的創新精神,提高大學生的綜合素質,營造和諧的、可持續發展的校園文化氛圍。
近幾年來,莆田學院在學生公寓文化活動中也嘗試實施項目化管理模式,如每年一屆學生公寓文化節就是在學生公寓文化建設工作中運用項目化管理的成功案例。通過組織“好學風”優秀宿舍評選大賽、“宿舍文化風尚大賽”、“寢室舍標設計大賽”、“安全知識知多少”之社區安全教育主題海報設計大賽、“迎奧運、樹新風”之社區文明標語征集大賽、“節約我先行”之社區節能宿舍評選大賽等活動,運用項目管理的目標導向、過程控制、團隊激勵、績效評估等專業理論,充分利用人、財、物等方面的資源,做到責任到人、專款專用,提高了工作效率,增強了校園文化建設實效,取得了良好的教育效果。
二、高校學生公寓文化活動項目化管理的流程
2.1醞釀準備階段
在學生公寓文化活動中引入項目化管理模式,首先,需要明確目標。學生公寓文化活動的開展作為在校大學生文化素質教育的重要內容,由學生工作處負責牽頭組織實施,專家組經過調研,根據學校實際情況提出總體構想,明確教育總體目標,確立正確導向。其次免費論文,進行目標任務分解。對學生公寓文化建設任務進行分析研究,進一步選擇適合項目化管理的任務,確定公寓文化活動項目的目標和具體要求,制定并公布學生公寓文化活動項目的申報指南,面向全校師生公開征集公寓文化活動方案,營造“人人可以申報,人人可以參與”的氛圍。。
2.2項目申報與審批
在立項通知公布之后,申報活動的學生團體必須在了解學校的情況以及學生公寓文化活動各項具體規定的基礎上,深入調查學生的活動意向和需求、活動場地情況,并對活動的開展時間、地點、規模、主題、內容、形式作出詳細的計劃或實施方案,在充分論證之后向學生工作處投遞活動計劃書,參與項目申報。活動計劃書須體現時代特色,能反映當代大學生的精神面貌,對廣大學生具有吸引力,并具有較強的操作性和一定的校園影響力。
在審批環節中,由學生工作處統一組織活動立項評審,對所有活動項目計劃書的可行性、影響力、內容、活動形式、安全應急預案等方面進行全面審核,保證審批過程的“公開、公正、公平”,擇優立項。
2.3項目實施與監控
項目實施與監控是學生公寓文化活動項目化管理的主體部分。通過審核的立項活動項目,由學生工作處與活動主要負責人簽訂《學生公寓文化活動立項協議書》,以協議書的方式確保活動任務的正常開展和配套經費的及時落實。學生公寓文化活動立項的計劃書不得擅自改變,在活動的實施階段,學生工作處組織立項活動督查小組對活動項目的開展情況進行不定期抽查及督導,檢查活動項目主要負責人及活動組織者是否按照計劃開展活動,活動進度是否符合計劃的要求,活動經費是否合理使用。學生工作處對活動項目進行中期評測,如發現活動項目負責人未按計劃開展活動,或是活動方案執行難度大,或是活動經費不合理使用,則可以中指活動項目的實施,停止撥款、撤銷立項的處理,做到盡量避免資源的不必要浪費。
2.4項目驗收與評價
學生公寓文化活動項目化管理與傳統活動管理方式的最重要區別之處就在于活動項目的驗收與評價環節。在學生公寓文化活動項目運行結束之后,活動項目負責人應做好活動項目的工作總結,全面總結出活動的成功之處以及存在的不足之處,并向學生工作處提交文本材、圖片、DV等多種形式的資料,積極配合學生工作處進行活動項目的審核與驗收工作。學生工作處組織驗收專家組對活動項目進行全面的、最終的評審和反饋,根據活動項目的開展情況、成效、影響力等,評選出學生公寓文化活動的精品項目、優秀項目、合格項目以及不合格項目;同時對活動項目主要負責人的工作表現進行評價,評價結果作為下次該負責人或團體申報立項的參考指標。
項目驗收結束后,學生工作處要做出公正的評價免費論文,及時兌現獎勵和處罰,及時表揚和獎勵開展得好的活動項目;批評不合格項目的負責人及申報團隊。活動項目運行過程中的好經驗、好做法要及時總結推廣、宣傳,可在校內媒體中開辟學生公寓文化活動專欄,廣泛交流活動項目開展的經驗,也可對成功的活動項目進行深入分析,進一步推動學生公寓文化建設工作的可持續發展。
三、高校學生公寓文化活動項目化管理過程中應把握的原則
3.1堅持資源整合原則
學生公寓文化活動開展過程中,常常出現部門之間、院系之間各自規劃,各行其事,未能形成有效的“齊抓共管”的局面,資源整合也無法得到實現。在有限的資源得不到統一規劃的情況下,學生公寓文化活動的重復現象就不可避免地存在著。項目管理的目標是最大限度地利用組織內外的各種資源,優化工作流程,化解項目矛盾與沖突,提高項目資源利用效率。[3]學生公寓文化活動項目化管理過程中,應根據學校實際情況,深入調研,精心規劃,圍繞大學生的成人成才需要科學設置學生公寓文化建設總目標,完善學生公寓文化活動具體項目的申報指南,嚴把活動立項審批關,對申報的同類相似的活動項目,采取合并立項的方法,倡導競爭與合作,避免學生公寓文化活動重復開展的情況出現,有效地整合資源,以最低的成本去達到最好的效果。
3.2堅持強化負責人責任原則
立項項目的實施與管理過程中能否按計劃開展,人力物力是否到位、經費是否合理使用,這些都與項目負責人的工作是緊密相連的。活動項目通過立項之后,倘若項目管理部門放開初期管理,項目負責人責任心不夠,待到活動中后期才開始管理,則會延誤了活動項目實施的最佳時機,活動效果可想而知。在學生公寓文化活動項目化管理過程中,如何提高活動的效果和影響力?如何變活動項目負責人的被動管理為積極管理?總的來說,只有堅持強化負責人責任原則,加強負責人的項目管理技能和經驗培訓,結合往屆優秀項目案例,培養負責人項目管理所需要的策劃、組織、公關等方面的能力,強調負責人在項目實施過程中的重要性,宣傳學生公寓文化活動項目管理的規則和實施辦法免費論文,以及項目成果的鑒定辦法和具體標準。通過強化項目負責人的責任意識,促使項目負責人在通過立項審批時,能夠明確其工作職責,能按照學生公寓文化活動項目管理的具體要求,及時著手開展工作,如進行活動人員安排、進行活動的前期宣傳、協調解決活動場地的使用問題、合理安排經費預算等等。在項目的實施與監控環節,通過立項活動督查小組的不定期抽查與督導,項目負責人的責任意識、全局意識、進度意識會得到不斷的提高與加強,有利于項目負責人有效地、保質保量地開展活動。
3.3堅持過程監督原則
在活動項目化管理過程中,監督是項目目標順利實現的重要保障。實施學生公寓文化活動項目化管理過程中,應堅持過程監督原則。學生公寓文化立項活動中的每一個環節都應給予重視和監督,任何一個環節的完成情況都可能影響到其他環節的完成,進而導致整個活動項目無法按時保質完成。項目管理部門應定期或不定期地對所有立項活動項目的實施情況進行抽查和督導,與活動項目團隊進行有效溝通,直觀了解項目的實施情況,發現問題,及時提出建議意見,協助解決問題。
項目管理應用到高校學生公寓文化活動的管理中,實現了學生公寓文化活動管理的科學化、規范化、制度化,對校園文化的可持續發展有著十分重要的意義。通過學生公寓文化活動項目的具體實踐,搭建大學生自我教育、自我管理、自我服務的工作平臺,激發大學生參與文化活動的積極性、主動性,發揮大學生的聰明才智,對培養大學生的實踐能力、創新能力以及培養大學生團隊精神有著積極的作用。
[參考文獻]
[1]楊衛兵,王務均.大學生廉潔教育項目化管理的基本內涵及運行機制研究[J]. 學校黨建與思想教育,2010,5.
[2]劉建榮.探索公寓文化建設途徑,強化公寓文化功能[J]. 贛南師范學院學報,2006,2.
作者簡介:譚德榮(1963-),男,山東青島人,山東理工大學交通與車輛工程學院,教授;高松(1965-),男,山東濰坊人,山東理工大學交通與車輛工程學院,教授。(山東 淄博 255049)
基金項目:本文系山東省研究生教育創新計劃項目(項目編號:sdyc11069)的研究成果。
中圖分類號:G643?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)34-0019-01
當前我國的研究生培養中,研究生培養方式已分為專業學位和學術學位兩種類型。基于工程實際的切實需要,專業學位研究生的培養正在快速發展,將成為今后專業領域高層次人才培養的重要途徑。專業學位研究生教育的突出特點是學術性與職業性緊密結合,這對工科專業研究生未來的發展尤為重要。根據專業學位研究生的培養目標,獲得專業學位的人主要不是從事學術研究,而是從事具有明顯的職業背景的工作。因此,對于專業學位研究生的培養,在教學方法、教學內容、論文選題、授予學位的標準和要求等方面均與學術性學位研究生有所不同。[1,2]因此對工科專業學位研究生培養方式和論文選題進行研究具有實際意義。
一、專業學位研究生培養要求
隨著我國經濟社會的發展,對應用型、創新型高層次專門人才的需求量很大。教育部文件明確要求要進一步推動研究生教育類型結構的調整,進一步完善研究生教育培養體系,推動碩士研究生教育從以培養學術型人才為主的模式向以培養應用型人才為主的模式的轉變,[3]加快專業學位研究生教育的發展。
近幾年來,我國每年招收的碩士研究生數都在50萬人左右,其中專業學位研究生所占比例逐年增加。從碩士研究生的就業趨勢來看,大量畢業生特別是工科專業的畢業生,主要是走向社會實際的工作領域。因此,為了更好地適應國家經濟社會發展對高層次應用型人才的需要,提高專業學位研究生的專業創新能力,專業學位研究生教育應在基礎理論、整體素質、工程實踐能力等方面進行全面培養規劃,使學生能夠掌握本專業領域堅實的基礎理論和系統的專門知識,具有獨立從事專業領域工程研究、工程設計、工程實施、工程管理能力,具有一定創新能力,能夠運用所學知識解決工程實際問題。
二、工科專業學位研究生培養與論文選題
專業學位研究生培養是近幾年快速發展起來的新興培養模式,培養過程不能完全照搬學術性學位研究生的培養模式,需要把握好諸多環節。在培養過程中,應根據各專業實際情況,設置相關課程,加強基本技能培訓,特別要加強工程領域的實踐環節。對論文選題開題報告、中期考核、課題研究、論文寫作與答辯等都要有不同于學術性研究生的培養內容。其中學位論文選題作為研究生培養過程的核心環節,要充分考慮學生的職業背景和發展方向,科學選題,尤其要定好研究方向和內容。選題的質量和方向會直接影響到研究生的培養質量、就業前景。如果選題沒有新意,那么論文寫作內容也只是重復前人的工作。同樣,選題如果脫離專業學位碩士研究生培養的實際,研究內容太理論化,那么也就無法達到專業學位研究生培養的預期目標。[4]因此,對于專業學位研究生碩士論文的選題,要從提升實踐創造能力的觀點和視角來思考,選題既要考慮到科學性、先進性,也要根據專業學位研究生培養模式和目標要求,確定具有一定難度的實用性課題;既要有理論分析,又要有實踐驗證;選題應為本學科、專業或工程實際等方面具有實現該課題的基本物質條件,并經過努力能按期完成。[5]
三、工科專業學位研究生論文模式研究
1.論文選題范圍
一般情況下,研究生論文選題主要來源于三個方面:一是根據導師已有課題確定選題。依據導師的科研項目進行選題,在研究經費、實驗條件等方面都有較好的保障,學生的學習過程與導師的科研工作相融合,為學生順利完成論文提供較好的研究條件。二是結合工程實踐進行論文選題。從工程實踐中提出研究課題是專業學位研究生選題的重要來源之一。專業學位研究生培養的主要目的之一就是解決工程實踐的現實問題,學生在深入實踐、廣做調研的基礎上,能夠確定現實生活或學術研究領域中的實際問題作為論文研究的主要內容。在提升自己理論水平的同時,實踐能力也得到提升,為更好地融入社會奠定了基礎。三是與企業聯合培養確定論文題目。高校與企業聯合培養專業學位研究生是現在專業學位研究生培養的一種重要模式。選擇企業亟須解決的技術難題作為論文選題,這種選題不僅可以充分地利用社會資源,還開闊了學生的視野,學會設計、研究與實際制作,培養他們從事科研、學習的基本素質和開創性的科研能力。
2.論文選題模式
從生產實際出發,工科專業學位論文形式可以多樣化,既可以是研究類學位論文,如應用研究論文,也可以是設計類和產品開發類論文,如產品研發、工程設計等,還可以是針對某個工程領域的軟科學論文,如調查研究報告、工程管理論文等。根據多年帶專業學位碩士研究生的體會,工科專業學位研究生的論文具體可從五個方面進行選題。
(1)產品設計研發類論文。研究內容來源于生產實際的新產品研發、關鍵部件研發以及對國內外先進產品的引進消化和再研發,包括各種軟、硬件產品的研發。要求遵循產品研發完整的工作流程,采用科學、規范、先進的技術手段和方法研發產品。產品達到行業規范要求,滿足相應的生產工藝和質量標準;性能先進,有一定實用價值。
(2)工程設計類論文。該類題目綜合運用專業基礎理論、科學方法、專業知識與技術手段、技術經濟、人文和環保知識對具有較高技術含量的工程項目、大型設備、裝備及其工藝等進行設計研究。要求按照工程類設計規范必備的輔技術文件,包括工程項目概況、所遵循的規范標準、技術經濟指標等。綜合運用工程理論、科學方法、專業知識、技術手段、技術經濟、人文和環保知識等對設計對象進行分析研究。
(3)工程應用類論文。該類題目直接來源于工程領域實際問題或具有明確的工程應用背景,可綜合運用基礎理論與專業知識、科學方法和技術手段開展應用性研究。綜合運用基礎理論和專業知識對所研究的命題進行分析研究,采取規范、科學、合理的方法和程序,通過資料檢索、定性或定量分析等技術手段開展工作,實驗方案合理,數據翔實準確,分析過程嚴謹。研究成果能解決特定工程實際問題,具有實際應用價值。成果應體現作者的新思想或新見解。
(4)工程項目管理類論文。該類論文的主要內容是以自然科學和工程技術為基礎的工程任務,可以研究專業領域的各職能管理問題,也可以涉及專業領域的各方面技術管理問題等。能夠綜合運用基礎理論和專業知識對所研究的工程管理問題進行分析研究,采取規范、科學、合理的工程項目管理問題研究方法和程序,通過資料檢索、實地調查、定性定量分析等技術手段開展工作,資料和數據來源可信,給出明確的解決方案,提出相應的對策及建議。成果應體現作者的新思想或新見解,并具可執行性。
(5)調研類論文。該類論文研究的主要內容是對工程和技術命題進行調研,通過調研提出命題,發現本質,找出規律,給出結論,并針對存在或可能存在的問題提出建議或解決方案。綜合運用基礎理論和專業知識對所調研的命題進行分析研究,采取規范、科學、合理的方法和程序,通過資料檢索、實地調查、數據統計與分析等技術手段開展工作,資料和數據來源可信。給出明確的調研結論,提出相應的對策及建議。成果應體現作者的新思想或新見解。
四、結束語
在專業學位研究生培養過程中,培養形式和論文選題是提高培養質量的關鍵。尤其是把好選題關有利于從根本上提高學位論文質量,從而提高研究生培養質量。本文分析了專業學位研究生培養需求,并根據以往指導專業學位研究生的工作經歷,對專業學位研究生的培養目標進行思考,給出了工科專業學位研究生學位論文選題可采用的幾種模式。這些論文模式符合各專業領域實際需求。隨著經濟社會的快速發展,國家對于應用型、創新型高層次專門人才的需要日益凸顯,加強專業學位研究生的培養具有現實意義。
參考文獻:
[1]徐德龍.搞好專業學位研究生教育綜合改革試點探索多元化創新性精英人才培養新體系[J].學位與研究生教育,2011,(4).
[2]林超,趙海濤.全日制專業學位研究生科研選題模式探析[J].中國科技信息,2011,(19).
當前我國的研究生培養中,研究生培養方式已分為專業學位和學術學位兩種類型。基于工程實際的切實需要,專業學位研究生的培養正在快速發展,將成為今后專業領域高層次人才培養的重要途徑。專業學位研究生教育的突出特點是學術性與職業性緊密結合,這對工科專業研究生未來的發展尤為重要。根據專業學位研究生的培養目標,獲得專業學位的人主要不是從事學術研究,而是從事具有明顯的職業背景的工作。因此,對于專業學位研究生的培養,在教學方法、教學內容、論文選題、授予學位的標準和要求等方面均與學術性學位研究生有所不同。因此對工科專業學位研究生培養方式和論文選題進行研究具有實際意義。
一、專業學位研究生培養要求
隨著我國經濟社會的發展,對應用型、創新型高層次專門人才的需求量很大。教育部文件明確要求要進一步推動研究生教育類型結構的調整,進一步完善研究生教育培養體系,推動碩士研究生教育從以培養學術型人才為主的模式向以培養應用型人才為主的模式的轉變,加快專業學位研究生教育的發展。
近幾年來,我國每年招收的碩士研究生數都在50萬人左右,其中專業學位研究生所占比例逐年增加。從碩士研究生的就業趨勢來看,大量畢業生特別是工科專業的畢業生,主要是走向社會實際的工作領域。因此,為了更好地適應國家經濟社會發展對高層次應用型人才的需要,提高專業學位研究生的專業創新能力,專業學位研究生教育應在基礎理論、整體素質、工程實踐能力等方面進行全面培養規劃,使學生能夠掌握本專業領域堅實的基礎理論和系統的專門知識,具有獨立從事專業領域工程研究、工程設計、工程實施、工程管理能力,具有一定創新能力,能夠運用所學知識解決工程實際問題。
二、工科專業學位研究生培養與論文選題
專業學位研究生培養是近幾年快速發展起來的新興培養模式,培養過程不能完全照搬學術性學位研究生的培養模式,需要把握好諸多環節。在培養過程中,應根據各專業實際情況,設置相關課程,加強基本技能培訓,特別要加強工程領域的實踐環節。對論文選題開題報告、中期考核、課題研究、論文寫作與答辯等都要有不同于學術性研究生的培養內容。其中學位論文選題作為研究生培養過程的核心環節,要充分考慮學生的職業背景和發展方向,科學選題,尤其要定好研究方向和內容。選題的質量和方向會直接影響到研究生的培養質量、就業前景。如果選題沒有新意,那么論文寫作內容也只是重復前人的工作。同樣,選題如果脫離專業學位碩士研究生培養的實際,研究內容太理論化,那么也就無法達到專業學位研究生培養的預期目標。因此,對于專業學位研究生碩士論文的選題,要從提升實踐創造能力的觀點和視角來思考,選題既要考慮到科學性、先進性,也要根據專業學位研究生培養模式和目標要求,確定具有一定難度的實用性課題;既要有理論分析,又要有實踐驗證;選題應為本學科、專業或工程實際等方面具有實現該課題的基本物質條件,并經過努力能按期完成。
三、工科專業學位研究生論文模式研究
1.論文選題范圍
一般情況下,研究生論文選題主要來源于三個方面:一是根據導師已有課題確定選題。依據導師的科研項目進行選題,在研究經費、實驗條件等方面都有較好的保障,學生的學習過程與導師的科研工作相融合,為學生順利完成論文提供較好的研究條件。二是結合工程實踐進行論文選題。從工程實踐中提出研究課題是專業學位研究生選題的重要來源之一。專業學位研究生培養的主要目的之一就是解決工程實踐的現實問題,學生在深入實踐、廣做調研的基礎上,能夠確定現實生活或學術研究領域中的實際問題作為論文研究的主要內容。在提升自己理論水平的同時,實踐能力也得到提升,為更好地融入社會奠定了基礎。三是與企業聯合培養確定論文題目。高校與企業聯合培養專業學位研究生是現在專業學位研究生培養的一種重要模式。選擇企業亟須解決的技術難題作為論文選題,這種選題不僅可以充分地利用社會資源,還開闊了學生的視野,學會設計、研究與實際制作,培養他們從事科研、學習的基本素質和開創性的科研能力。
2.論文選題模式
從生產實際出發,工科專業學位論文形式可以多樣化,既可以是研究類學位論文,如應用研究論文,也可以是設計類和產品開發類論文,如產品研發、工程設計等,還可以是針對某個工程領域的軟科學論文,如調查研究報告、工程管理論文等。根據多年帶專業學位碩士研究生的體會,工科專業學位研究生的論文具體可從五個方面進行選題。
(1)產品設計研發類論文。研究內容來源于生產實際的新產品研發、關鍵部件研發以及對國內外先進產品的引進消化和再研發,包括各種軟、硬件產品的研發。要求遵循產品研發完整的工作流程,采用科學、規范、先進的技術手段和方法研發產品。產品達到行業規范要求,滿足相應的生產工藝和質量標準;性能先進,有一定實用價值。
(2)工程設計類論文。該類題目綜合運用專業基礎理論、科學方法、專業知識與技術手段、技術經濟、人文和環保知識對具有較高技術含量的工程項目、大型設備、裝備及其工藝等進行設計研究。要求按照工程類設計規范必備的輔技術文件,包括工程項目概況、所遵循的規范標準、技術經濟指標等。綜合運用工程理論、科學方法、專業知識、技術手段、技術經濟、人文和環保知識等對設計對象進行分析研究。
(3)工程應用類論文。該類題目直接來源于工程領域實際問題或具有明確的工程應用背景,可綜合運用基礎理論與專業知識、科學方法和技術手段開展應用性研究。綜合運用基礎理論和專業知識對所研究的命題進行分析研究,采取規范、科學、合理的方法和程序,通過資料檢索、定性或定量分析等技術手段開展工作,實驗方案合理,數據翔實準確,分析過程嚴謹。研究成果能解決特定工程實際問題,具有實際應用價值。成果應體現作者的新思想或新見解。
(4)工程項目管理類論文。該類論文的主要內容是以自然科學和工程技術為基礎的工程任務,可以研究專業領域的各職能管理問題,也可以涉及專業領域的各方面技術管理問題等。能夠綜合運用基礎理論和專業知識對所研究的工程管理問題進行分析研究,采取規范、科學、合理的工程項目管理問題研究方法和程序,通過資料檢索、實地調查、定性定量分析等技術手段開展工作,資料和數據來源可信,給出明確的解決方案,提出相應的對策及建議。成果應體現作者的新思想或新見解,并具可執行性。
文章首先簡要介紹了網上報銷系統的概念,網上報銷系統即通過程序協助企業完成報銷業務這項工作的軟件系統。
其次從現代社會互聯網技術進步,軟硬件成熟的條件;企業管理對信息的需要與渴求;以及現在手工報銷方式遠遠無法滿足現代財務管理的現狀等幾個方面說明,網上報銷系統應用對于大中型企業迫在眉睫,可以起到事半功倍的管理效果。
然后通過網上報銷系統簡易流程圖直觀分析了網上報銷系統相比傳統手工報銷方式在企業內控、財務管理、支付工續、后期查詢統計等方面的優勢。
最后重點闡述在選擇網上報銷系統、建設網上報銷系統以及后期使用、維護系統時,各環節需要考慮的風險及如何規避這些風險。文章旨在使網上報銷系統在實際工作中真正做到科學合理、安全規范地運行,使財務管理能夠更好發揮推動企業高效運作的重要作用。
關鍵詞:網上報銷系統;風險防范;預算控制;企業內控
網報系統是基于網絡的在線報銷系統。員工通過網報系統可以隨時登錄網址填寫報銷信息提交報銷申請,系統通過設定好的審批流按管轄權按金額等逐級報送,領導通過網報系統進行審批,最后到達財務部。財務部對原始憑證審核無誤后,通過網上銀行轉賬支付,最終自動生成會計憑證的管理軟件。簡單講就是企業利用計算機和通信技術,對財務報銷工作進行集成和提升所形成的信息化管理平臺。
一、大環境下的財務報銷
隨著信息技術的飛速發展和互聯網技術的全面普及,各種系統管理軟件日趨完善,同時兼具靈活性與可擴展性,完全可以適應任何企業的報銷流程與內控設計,實現不同企業的個性化需求。現在的技術環境已經給企業使用網報系統提供了成熟完善的軟硬件條件。
現代企業向著智能型管理方式轉變,費用合理化、管理規范化、預算制定的精準、執行程度的把控、內部控制的科學嚴謹、管理會計的數據支持等等都需要以信息為支撐。這就對信息的真實準確、及時有效和保密性都有很高的要求。現在大多數企業都制定了相應的管理辦法與流程,但在管理制度執行與貫徹過程中,經常無法實現預期的管理目標。原有的經驗式、手工式的管理方式已經遠遠無法滿足現代企業管理的需求。
財務工作也向著支持型和管理型轉變,進一步加強財務管理,完善管理制度,切實有效地執行公司財務預算,降低成本,提高經濟效益。現在絕大多數企業都實現了會計核算的電算化,但功能往往局限于制作會計憑證,自動生成報表這條主線。在現實財務工作中仍有許多像報銷這項工作一樣,雖不算高精尖工作,但業務量大,后續支付、填制憑證中存在重復勞動的工作內容,而且直接與現金存款掛勾對準確性及時性要求相對較高的工作。很大一部分財務工作者將大量的時間和精力用于這種重復的業務工作中,無法實現向“戰略財務”的轉型。因此急需充分利用各種管理軟件將財務人員從原始的工作方式中解脫出來,實現財務工作走上信息化、高效率的現代化運行方式。
二、網報系統的功能優勢
網上報銷系統起著信息收集平臺的作用,將報銷工作內容模塊化,用計算機程序來實現“一條龍”式的處理方式,所有的費用支出都可以通過網上報銷系統,實現數據收集、數據規范、完成數據共享、數據集成,其核心是輔助實現企業內部控制。
(一)業務規范,信息傳遞流暢
報銷單定義規范。填寫的信息有容錯控制,單據格式統一,防止報銷單據“一人一樣”。費用標準規范,系統定義各費用標準,超標準金額系統自動提示,防止超標費用報銷。差旅補貼標準規范,系統定義補貼標準,防止標準不一。
網報業務信息內容完整減少或杜絕了人為出錯,信息收發及時便捷,減少實物傳遞,并且保密性強。
(二)管控嚴格,層次清晰
預算實時監控、強化財務管理。網報系統可以實現預算全過程控制,預算執行、費用明細都可以實時查閱,分部門、時間、費用項目、人員,追查到具體憑證。隨時掌握預算執行情況并做出及時調整,隨時掌握現金流滿足財務的精細化管理需求。
審批流程清晰,內控規范。系統定義內控流程,內控固化,多級領導審核、多級金額審核、重點項目管理層層審核,防止越級越權審批。
(三)簡化工序,高效透明
第一,員工操作時間靈活,財務工作集中。該系統實現報銷全過程上網,員工可以自由安排時間使用該系統填報單據,隨時掌握報銷單的進度,做到流程透明化。領導隨時審批,方便靈活。財務按統一時間集中審核集中支付,縮短時間減少錯誤。第二,員工填制報銷單時,其基礎信息都是自動獲取,無需重復錄入。報銷單金額自動累加,減少出錯率。根據不同的業務固化會計科目,自動制證降低工作強度,也使費用項目應用規范一致。第三,網報系統減少人為干預,網上批量支付多級復核,快捷高效,支付更便捷。
三、實施網報系統的風險管控
網報系統的優點很多,但軟件永遠不能解決所有的問題,還需要嚴謹的管理制度來彌補軟件系統可能帶來的各種風險,將風險降到可承受范圍內。
(一)風險管控思路
W市位于山東半島中部,市域背山面海,兼有山海之利,是山東東部地區重要的交通樞紐。W港地理位置優越,腹地范圍廣闊。本項目是W港集疏運體系的重要組成部分,項目建成后,將直接溝通益羊、德龍煙、黃大等周邊鐵路,進而將W港與全國鐵路網連通,為W港擴展更大的內陸腹地,吸引更多貨源,促進本港快速發展提供了可靠的集疏運保證。同時,該港作為W市濱海經濟開發區的重要組成部分,本項目的建設,有助于濱海經濟開發區及周邊地區降低貨物運輸成本,提高W市海運能力和城市總體功能,促進地方經濟發展。
本課題研究的目的是通過分析W市疏港鐵路項目在施工項目成本控制方面存在的問題及原因,應用當今項目成本控制的理論和方法,結合項目的實際,尋求企業成本控制的行之有效的方案和對策。在本文中,通過對成本控制方法的研究,努力達到工程實施的實際發生能夠按照預先確定的成本水平進行的目的,充分合理地利用企業的人力、物力、財力,避免項目施工過程中的損失和浪費,節約生產能耗、降低成本、提高經濟效益。
一、項目概況
W港位于山東省W市北部,2007年正式獲得國務院批準晉升國家一類對外開放口岸。擬建項目為W港疏港鐵路,是W港的重要后方通路,起點為大萊龍鐵路預留的雙河站,沿疏港公路向北部延伸,止于W港防護堤(進入港區鐵路不在本次設計范圍之內);全線全長15.963km,設2處車站,一處為雙河站,一處為港口站。兩站距離為15.395km,其中雙河站為中間站;港口站為技術站。
本線為W港區專用線,沿途不設置會讓站。全線共設兩個車站,在大萊龍鐵路的預留站雙河站(即本線開站)接軌,終點站為港口站(港區規劃己設三個分區車場,前期一個分區車場),可以滿足港區運量的需要。雙河站,設有效長為1050m的正線1條,到發線2條,預留線1條;新建港口站,近期設有效長為1050m的到發線4條,調車線2條,機車整備線2條,牽出線1條;分區車場設有效長為1050m的到發兼調車線8條,能夠滿足列車技術作業要求。
二、項目成本估算
(一)主要工程數量
雙河-港口正線長度15.963km,土石方123.88萬立方米,新建大、中橋梁3座,新建鐵路生產及生活房屋1667.18m2,永久用地918畝,臨時用地220畝。本線控制工程為大橋,全長386.5,主橋采用混凝土連續梁,基礎為鉆孔灌注樁基礎。本橋施工工期安排18個月。
(二)各項工程靜態投資及費用的估算編制
1、直接費 :(1)定額直接工程費:按專業工程分類,以總預估算范圍為單元,按《鐵路工程估算指標》或分析指標編制;(2)價差:①人工費價差:按鐵建設[2008]26《關于補充鐵路基本建設工程設計概預算綜合工費類別劃分的通知》調差。②材料價差: 當地料差根據調查價與“129號文”價之差計列。③其他主材價差按鐵道部定額所的2009年2季度主要材料信息價結合2009年10月主要材料信息價格與“129號文”價之差計列。
2、間接費:以基期人工費和基期機械使用費之和為計算基數,按不同工程類別,采用“113概算辦法”表17規定計算。
(三)動態投資、機車車輛購置費及鋪底流動資金
1、工程造價增漲預留費:根據鐵道部建技(1999)89號文件的通知,未計列工程造價增漲預留費。
2、建設期投資貸款利息:以靜態投資額為計算基數,貸款額度為55%,年利率為5.4%;機車車輛購置費:按設計所需新增機車1臺;鋪底流動資金:參照“113概算辦法”的規定,新建單線I級地方鐵路按6萬元/正線公里計列。
(四)投資預估算總額及技術經濟指標
依據上述估算辦法,本項目估算投資總額40663.98萬元, 技術經濟指標2547.39萬元/正線公里。其中靜態投資36024.81萬元,技術經濟指標2256.77萬元/正線公里。機車購置費980萬元,鋪底流動資金95.78萬元。
三、項目的不確定性分析
本項目對固定資產投資、運營成本、運量進行了單因素變化的敏感性分析,以確定項目的風險承受能力,為項目的決策提供依據。這些因素的變化對財務內部收益率的敏感性分析見表3-1和全部投資財務敏感性分析圖。
對于全部投資的財務內部收益率,從敏感性分析可見,最敏感的影響因素為運價和運量,其次是土建投資和運營成本,當運價和運量分別向不利方向(減少)變化20%時,全部投資的財務內部收益率為5.17%、5.49%,仍大于行業基準收益率3%,說明項目具有一定的抗風險能力。
四、項目各階段成本控制研究
(一)項目投資決策階段的成本控制分析
項目的投資決策階段作為整個項目建設過程的起點,對于項目建設具有重大的意義。該階段的主要工作內容是通過對當前經濟形勢和市場情況分析,結合項目的實際情況,對項目建設的可行性和成本收益進行分析,并最終確定所研究項目能否進行投資建設。作為成本控制的起點和依據,該階段在整個項目管理過程中起著至關重要的作用。如果項目投資決策階段的成本控制做到位,那么就能夠提高成本控制的效率,減少項目開發的不確定性。
(二)項目投標階段的成本控制分析
招投標做為現代競爭環境下發展的產物,在項目建設過程中有著廣泛的應用,尤其是大型建設項目,從土地獲取、施工圖設計到項目施工建設、原材料供應、竣工驗收的全過程,無不貫穿著各種形式的招投標活動。通過招投標,能夠依據投標價格遴選出最低的項目建設成本;能夠選擇最具資質的項目承包企業;能夠更有效率的完成項目建設的各項活動。此外,通過招投標合同,也使得項目的建設有法可依,有據可循,保證項目質量的同時節約項目成本,這些優點使得招投標階段成為項目成本控制的重要部分。
本項目也實行招投標制,對建設項目勘察設計、施工和主要設備、材料采購實行公開招標。在本項目中,公司通過成本預算確定項目投標的保價,在中標后簽訂協議書,其合同的工程造價作為工程的預算成本。
(三)項目施工階段的成本控制分析——掙得值法
掙得值法所涉及的評價指標為:費用偏差(CV=BCWP-ACWP),進度偏差(SV=BCWP-BCWS),費用執行指標(CPI=BCWP/ACWP)和進度執行指標(SPI=BCWP/BCWS)。當CV0時,表示進度提前。當CPI>1時,表示低于預算。當SPI>1時,進度提前。
W市疏港鐵路建設項目建設期為18個月,計劃于2012年9月份開工建設,預計2014年3月工程全部竣工,項目的進度安排已在上文中體現。
在對該項目運用掙得值法進行分析時,要靈活運用這四個指標及時進行修正。例如發現費用偏差低于0,就要及時調整費用,不至于讓實際消費超過預算值太多。如發現進度偏差小于0,則表示項目的進度過慢,需要加快。在2013年5月末的掙得值分析詳見表4-1。
從下表數據中,可以看到ACWP=30926,BCWS=30828,BCWP=30906.8,因此,計算可得:
本項目費用偏差CV=BCWP-ACWP=-19.2;
本項目進度偏差SV=BCWP-BCWS=28.8;
本項目費用執行標準CPI=BCWP/ACWP=0.999;
本項目進度執行標準SPI=BCWP/BCWS=1.0001。
由數據能夠看出,CV0項目工期有較大落后。CPI
(四)項目竣工結算階段的成本控制分析
項目的收尾工作對于整個項目也起到了至關重要的作用,如果能將該階段的工作做好,那么整個項目的成本控制才算圓滿完成。在收尾階段,要避免由于忽視其重要程度而提前將主要的人力、物力抽離項目的現象,這必然會引起收尾質量的下降。在項目進入收尾工作之前,應派專人整理項目過程中涉及的各方面的資料,以便結算;進入收尾階段后,相關人員應該根據項目預算、實際支出等資料和記賬憑證,認真核算項目實際花費,及時辦理工程結算;收尾工作完成后,也要保存相關資料,以便日后查閱。
五、結論
W市疏港鐵路建設項目涉及投資數額巨大、建設周期較長、施工環節復雜多樣,為保證總成本按計劃實現,必須采用科學合理的成本管理手段,從施工準備至竣工驗收的各個環節入手,嚴格進行成本控制,保證工程項目的如期竣工。
縱觀整個項目管理的發展進程,成本管理一直以來就是工程項目管理者研究的重點和焦點,是項目管理學中一門非常實用的學問,被眾人所關注。為順利實現成本控制目標,必須借助專家和技術人員的力量,經過參與各方的共同研究和探討,總結出更為成熟,更能適應具體工程項目的管理理論和方法,為相關行業的高速發展提供借鑒。
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指導老師:
一、選題背景及意義
《中華人民共和國高等教育法》確立了以財政撥款為主,其他多渠道籌措教育經費的體制。這使得我國高等教育經費由以前的政府財政獨立負擔轉變為由多元化的投資主體共同負擔,即由政府、個人等共同負擔高等教育經費。從上世紀90年代開始,我國開始試行高等教育收費。1995年,我國普通高校生均學雜費為800元左右。其后幾年,高等教育收費漲幅很大,到2004年,全國高校生均學雜費上漲到了5000元左右,進入新校區的學生的學費則在6000元左右;住宿費從1995年的270元左右,上漲到了2004年的1000-1200元;再加上基本生活費開支等,平均每個大學生每年費用在萬元以上,4年大學需要4萬多元。這種大幅度上漲的收費是否合理的問題,引起了社會各個方面的高度關注。高校向家長或學生收費的基本理由是高等教育能夠帶來個人收益。因此,要解決這個問題,就必須解決如下幾個問題:高等教育是否能夠給個人帶來收益、帶來多少收益?目前個人承擔了多少高等教育成本?高等教育個人收益是否能夠彌補個人成本?
與此同時,高校不斷擴招,畢業生人數的激增,2005年全國全日制普通高校畢業生人數達到了338萬人,比2004年增加58萬人,2006年全國全日制普通高校畢業生413萬,比2005年增加75萬,增幅達22.2%。隨著本科畢業生人數的增加,其就業形勢日趨嚴峻,不少高校本科畢業生處于水深火熱之中。于是,社會上出現了不少這樣的聲音:上大學真的有用嗎?。要解決這個疑問,也必須解決上述的幾個問題。
本文將在具體分析高等教育投資的個人成本和個人收益的基礎上,對上述問題進行解答。
二、研究方案擬定
第一部分:高等教育投資個人成本的分析
高等教育投資成本是指培養每一位高校畢業生所耗費的全部費用,也即大學生在大學學習期間直接或間接消耗的物化勞動和活勞動的總和。高等教育投資的個人成本就是指個人或家庭為了培養每一位大學生所消耗的全部資源。它主要包含兩類:直接成本和間接成本。
高等教育投資的個人直接成本主要是指由于接受高等教育所發生的直接費用支出,主要有學費以及學雜費(包括住宿費)、交通通訊費、書籍文具費以及由上學帶來的其他任何額外生活支出。但在個人支出的費用中,獎學金以及任何形式的助學金必須從個人成本中扣除,因為它代表了一種轉移支付。轉移支付只是購買資源力量的轉移,并未真正使用某些資源,因此不含有任何機會成本。
高等教育投資的個人間接成本是指受教育者個人因為接受高等教育而失去的收益。它主要由機會成本、隱形成本、風險成本等組成。
接下來將以一個案例來說明高等教育投資個人成本的計算方法。 第二部分:高等教育個人投資收益的分析
高等教育投資的收益有一部分是受教育者本人獲得的,這一部分就是高等教育投 1
資的個人收益。而高等教育對個人收益的影響是多方面的,主要可以分為個人直接收益和個人間接收益。
高等教育投資的個人直接收益是指可以用貨幣來衡量的高等教育的接受者獲得的種種好處。這一部分將首先說明受教育程度與收入的一般關系,再具體介紹高等教育投資的個人直接收益的概念及計算方法。
大學本科教育的接受者還可以獲得種種貨幣以外的好處。具體表現有:獲得孜孜以求的工作崗位,更好的發展前途和更強的工作適應能力;受教育者個人由于較強的能力而實現的消費支出的節省;心理收益。
第三部分:高等教育投資的個人經濟效益分析
在企業當中,對投資項目的財務評價,主要是通過一系列財務評價指標來進行的。在此,本文主要借鑒企業當中的財務評價方法對高等教育個人投資的經濟效益進行分析,簡單介紹四種高等教育個人投資經濟效益的測度方法,分別是教育收益成本比值法、凈現值法、內部收益率法、收入函數法。
第四部分:高等教育投資個人成本收益的實證分析(以大學本科生為例)
這里主要引用上海財經大學于2001年暑假進行的兩次調查結果中的數據,對高等教育投資個人成本收益進行實證分析。
三、研究方法
主要采用文獻法、統計分析、數量分析、實證分析、理論分析相結合的方法,大量閱讀有關書籍,收集相關的資料。
四、計劃安排
2
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北京工業大學研究生收益法開題報告篇二 學位級別:博士 碩士 ■工程碩士
學 號:
研究生姓名:
指導教師姓名:
專業名稱: 項目管理
所在學院: 經管學院 開題報告時間:
北京工業大學研究生部制表
注意:本表基本情況及報告正文由研究生本人填寫,碩士不少于3000字,博士不少于5000字。
格式要求:正文文字部分為5號宋體、單倍行間距排版,A4紙雙面打印裝訂。
開題報告評價部分分別由指導教師及專家組書寫。開題報告會結束后一周之內將報告原件交
院(所)研究生教學秘書處。
一、基本情況
報 告 正 文
(一)選題依據與研究內容
1、選題依據(研究意義、國內外研究現狀等)
研究意義:
隨著市場經濟的深入,現代航空運輸服務企業逐漸向多元化、規模化方向發展,其后勤基建領域的投資金額不斷擴大,日益凸現出其對公司發展運營的重要性。就新設立的基地航空公司來講,為滿足龐大的行政人員辦公和空勤人員餐飲住宿等基礎設施需求,究竟是購買、租用、還是投資新建寫字樓、住宿酒店,是擺在經營決策層面前的現實問題。尤其是在北京第二國際機場即將通過規劃的大背景前提下,這筆基礎設施投資因其數額較大,考慮其在時間價值上與企業發展存在的的函數關系變得非常有意義。如果該項投資測算得準確、宏觀控制得高效,不僅會因辦公和餐飲住宿場所的投入使用直接給企業帶來后勤費用的節省,而且也會因固定資產的升值給公司帶來可觀的經濟效益。
在北京首都航空有限公司基地項目中,企業希望能采用科學的項目管理技術,測算出合理的辦公和餐飲住宿使用需求,依之進行投資分析,并制定有效的投資控制措施來保障項目資金的高效使用。本文正是運用項目投資管理的理論和方法,結合北京首都航空有限公司基地項目,通過對項目的工作分解(Work Breakdown Structure,WBS)分析先后邏輯關系,采取資金時間價值和運籌學決策論測算,構建科學的項目投資模型,并通過項目施工前預控進行動態的管理和控制,保證了項目建設投資目標的完成。
本文研究的內容對于北京首都航空有限公司基地項目的基建項目管理,有著十分重要的意義,并可供其他基地航空公司近年在國內的基礎設施投資管控提供參考、借鑒:
(1)有利于確保北京首都航空有限公司基地項目按公司發展需求完成任務,避免投資浪費。通過對影響工程投資的各種因素進行分析,可以找出主要影響因素,在投資控制時采取相應措施,使工程投資按計劃進行,從而確保工程按合同要求完工,為企業利潤目標的實現奠定基礎。
(2)有利于降低北京首都航空有限公司基地項目成本,提高項目經濟效益。時間價值計算和運籌學決策論在北京首都航空有限公司基地項目投資控制上的應用可以實現公司對自用基建投資的組合與合理優化,避免不必要的支出和浪費,從側面降低項目建筑成本,實現成本目標,完成決策階段、乃至整個項目建設期的投資控制。
(3)有利于提高企業的管理水平和市場競爭力。通過對北京首都航空有限公司基地項目決策階段的投資測算與控制研究,總結項目管理技術在實踐中的應用,積累同類型工程相關管理經驗,并且通過運籌學方法建立基地航空公司普遍碰到的基礎設施投資與時間的線性模型,將企業由服務效益型向綜合管理技術型轉變,合理高效的利用投資,使企業在競爭環境中得到發展和壯大。 國內外研究現狀:
據有關資料顯示,建設項目的前期決策工作影響工程建設投資的可能性為35% - 75% , 而在工程實施階段影響工程建設投資的可能性只有5% ~ 25%。由此可見, 建設項目的前期決策既是項目投
[1-2]資的首要環節, 也是影響建設工程能否達到預期目標的重要方面。
在國際成熟市場,投資者衡量固定資產投資的價值有很多方法,包括:銷售比較法、總租金乘數法、直接資本化法、收入支出法和貼現現金流法(包括內部收益率法和凈現值法)。其中直接資本
[3-4]化法和貼現現金流法是國際成熟房地產市場(如美國)普遍采用的。而國外工程建設領域進行投資
決策比較權威的方法是全生命周期成本分析方法。它的原理是以工程項目從擬建開始到項目報廢終結全部生命周期內總的周期成本最小為評判標準,從各個備選方案中進行項目決策。這種思想和方法可以指導人們自覺地、全面地從工程項目全生命周期出發, 綜合考慮項目的建造成本和運營維護
成本(使用成本) 費用, 從而實現更為科學合理的投資決策。
[8]國內企業進行工程項目投資決策主要采取財務評價的方法與原理。財務評價方法是應用資金時間
價值原理,采用折現方式,把建設期總造價和未來運營期總成本按預先確定的折現率換算成當期的
[9]投入資金,再按照一定的評判標準, 來進行項目投資決策的方法。財務評價是在國家現行會計制
度、稅收法規和價格體系下, 預測項目的財務效益與費用。編制財務報表和計算評價指標, 進行財
[10-11]務能力分析, 據此判別項目的財務可行性的方法。進行財務評價時涉及的基礎數據很多。 按其
作用分為計算用數據和參數以及判別(基準) 參數。計算用數據和參數又分為初級數據和派生數據
[12-14]。初級數據是通過調查研究、分析、預測定或由相關人員提供的。如產品產量、人員工資、折舊及各種費用、各種匯率、利率等。判別參數是用于判別項目效益是否滿足要求的基準參數,如基準收益率、基準投資回收期、基準投資利潤率等。這類基準參數決定著項目效益的判斷, 是項目取
[15-18]舍的依據。就企業項目投資決策來說,綜觀國內外相關文獻,可以將項目評估與投資決策理論、方法的變化與發展分為三個階段: 第一階段是現金流貼現(DCF) 方法及在此基礎上的決策樹和Monte Carlo 模擬方法,我們稱之為傳統的項目評估與投資決策方法;第二階段是隨著Fisher Black和Myron Scholes的期權定價理論的出現并由Myers(1977)首次將其用于實物投資決策而形成的實物期
[19-20]權方法; 第三階段為期權博弈理論與方法。它是在采用期權定價理論思想方法基礎上, 對包含
實物期權的項目價值進行評估的同時, 利用博弈論的思想、建模方法對項目投資進行科學管理決策的理論方法, 是項目投資決策方法的最新發展。其基本依據是擴展的凈現值最大化, 考慮競爭性企業的行為后, 投資項目價值將下降, 不確定條件下競爭的投資項目價值可以表示為: 投資項目價值= 傳統凈現值+ 實物期權價值- 競爭的影響。影響投資項目價值的因素主要有3 個: 項目未來收入的現金流( NPV) , 投資機會的價值( 即所說的實物期權的價值) , 競爭者之間的交互博弈作用對項
[21-22]目投資價值的影響。在以上研究的基礎上,近年投資決策的分析已經逐步向綜合性、動態化發
展。國網能源研究院的陳武于2011年在企業投資決策方法中就運用了四維決策框架體系。在企業項目投資決策四維框架體系中,四個維度分別為投資項目的特征、市場競爭的特征、外部環境的特征和
[23-24]企業自身的特征。一個科學合理的項目投資決策, 首先項目本身必須達到預期的投資效益和目
標; 其次市場競爭環境必須能夠有效地容納該投資項目并有合理的生存空間, 再次就是外部環境因素允許項目的實施和存在, 最后它還必須符合企業的發展戰略要求, 同時企業自身還必須具備相應
[25-26]的投資實力。只有在這些條件依次滿足的情況下, 企業的投資決策才能滿足科學合理的要求。
對民航機場區域而言,它作為航空運輸的重要基礎和依托,在相當程度上決定了航空運輸的規模和水平。 同時也有力地改善了城市的交通條件和投資環境,促進該地區經濟和社會的發展。機場建設的社會效益和社會經濟效益十分明顯。根據國外統計, 投資于民用機場建設, 機場本身的經濟效
[27-29]益和社會效益之比至少為1:10, 我國在經濟快速發展階段,這個比值可能大大高于此數。因此,
[30]在機場區域等交通基礎設施投資決策上,我國目前普遍采用的是國民經濟分析和社會評價體系。
本文研究的對象是北京首都航空有限公司行政及空勤自用的基礎設施項目,這類項目屬于民航機場區域總圖規劃中的一部分。北京首都航空有限公司是2010年新開航的民用航空公司,目前行政辦公和后勤住宿場所租用在其他航空公司的基地內,每年的租賃綜合成本約1400萬元。在北京市正在規劃首都第二國際機場、部分基地航空公司不久即將遷建的大背景下,新興的航空公司面對著投資額巨大的基礎設施究竟是該繼續租賃、去購買還是新建的決策問題。針對此問題,以上投資決策測算方式要么過于宏觀,要么是僅著重討論客觀的工程經濟和財務指標,未能充分考慮影響企業投資決策的相對的主觀因素。本文在時間價值計算的基礎上,結合決策論對影響企業投資決策的相對主觀意見進行了分析,彌補了其中的不足。 [5-7]
2、選題的研究內容、研究目標以及擬解決的關鍵問題等
研究內容:
(1)項目可行性研究相關理論基礎:通過對當前公司發展預測、項目需求測算進行闡述,為本論文
的研究提供相應的理論基礎。
(2)影響項目投資的原因分析:對北京首都航空基地決策階段可能影響項目投資的原因進行了挖掘和分析,為該工程的投資管理提供參考。
(3)項目投資收益的分析:通過對北京首都航空基地項目投資的收益測算,采取資金時間價值計算方法和運籌學決策論,提供了可供比較的收益測算。
(4)項目投資計劃的控制管理:對北京首都航空基地項目投資進行了分析控制,并且提出了項目投資控制中有效的實施策略和原則。
研究目標:
(1)根據使用需求測算,探討項目在決策階段的投資控制,對在北京首都航空有限公司基地項目投資進行決策分析和管控。
(2)通過對項目投資管理理論與實踐的研究,為現代航空企業自用工程項目投資決策和管控實踐提供一個可參考的案例。
擬解決的關鍵問題:
(1)運用資金時間價值計算和運籌學決策論測算投資方案的可行性并提供決策。
(2)運用精細化管控思想對建筑工程項目投資計劃進行控制與管理。
3、擬采取的研究方案(研究思路、技術路線或研究方法)及可行性分析
研究思路:
(1)北京首都航空有限公司基地工程項目投資存在的問題,分析問題產生的原因。
(2)對該工程項目投資方向進行測算,并運用運籌學相關理論進行優化。
Abstract: This article from the analysis on the repurchase total price of the BT project elements, proposed management control measures and methods that investment in the BT project management process.Key words: construction of the BT mode; the repurchase of the total price of the BT project; direct construction type; engineering construction investment; financing costs of the construction period; project repurchase lump-sum; the financing costs of the buy-back period; capital requirements; supervision and control of funds; third-party payment
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)
1、BT概念及回購總價構成
1.1 BT建設模式概念
BT建設模式是政府利用非政府資金來進行基礎非經營性設施建設項目的一種融資建設模式。BT模式是BOT模式的一種演變,是與國民經濟發展相適應的結果。
BT建設項目包括建設期和回購期。BT項目的回購實質上是一種資產轉讓行為,在工程建設期間,工程資產所有權歸建設方所有,回購完成后,工程資產所有權轉移給項目業主或政府所有。BT業主應根據建設財力平衡情況確定回購方式和回購期限。
1.2BT項目回購總價構成要素
BT建設模式下總包合同價(即項目回購總價),主要包括回購基準價和回購期融資費用兩部分。
回購基準價包括工程建設投資和建設期融資費用,其中工程建設投資是BT模式其他價格、費用的計算基礎和依據。工程建設投資隨不同的BT操作模式、不同的BT合同內容而不同。回購期融資費用主要與回購基準價、回購期限、分期回購比例及投資回報率有關。
自20世紀80年代,我國開始BOT項目建設以來,BOT、BT項目在我國得到了快速發展。特別是近10年來,隨找國民經濟投資體制及融資方式的改變,BT建設項目在我國地方政府的非盈利基礎設施項目建設過程中得到廣泛利用。與此同時,我國BT建設項目也因各地不同特色、不同規模不同類型的建設項目形成了多種BT操作模式,包括施工二次招標型、直接施工型、施施工同體型等三種。我國目前常用的BT操作模式為直接施工型。
2BT建設項目回購總價構成要素分析
2、工程建設投資
與其他操作模式不同的是,直接施工型BT建設項目的工程建設投資主要包括:施工圖所包含的土建、安裝、裝修工程、室外工程等,與一般建筑安裝工程施工總承包合同的內容相同。該部分投資一般以施工圖為內容,按照工程量清單計價規范計價。設計變更、材差及調整原則基本按照標準施工合同執行。
為了保證材質品質,充分體現設計意圖并合理降低建設成本,直接施工型BT操作模式下BT總承包合同也存在甲供材料、甲方指定分包等內容,供水、供電工程等特殊專業分包也是BT總承包合同結構的內容。因為BT實施方并不能從這部分工程施工中取得合法利潤,所以,對這部分建設工程項目的投資,BT發起方應給予一定的融資補償,作為工程建設投資的一部分。
根據國家、部委和地方有關法律法規,BT項目竣工后的工程建設投資須經地方審計機構審計后核準,作為回購總價的計算依據。
2.1 建設期融資費用
BT項目建設期融資費用包括建設期貸款利息和建設期融資補償兩部分組成。
融資費用的計算基準是當期融資額,融資額一般在BT總承包招標文件或合同中明確融資到賬時間和金額。階段性融資金額是BT發起方在項目前期建設計劃方案中或者招標階段,根據BT項目的建設計劃而確定。
融資費用的利率一般參照國家人民銀行規定的當期利率,融資補償率一般以國家銀行利率為基準,具體比率根據BT項目的融資總額、融資年限及回購方案而定,融資總額越大、融資年限越長、回購期限越久,比率越高。融資費用的計息期根據合同而定。
工程建設投資和建設期融資費用共同構成為項目回購基準價。
2.2回購期融資費用
回購期融資費用計算基準價為當期未回購金額,回購第一期金額為BT項目回購基準價。BT項目回購期限及每期回購比率根據發起方最初確定并在招標中明確的時間段執行。BT發起方有提前回購的權利。
回購期融資利率和融資補償同建設期。計算期一般按照年為單位。
3、回購總價管理措施分析
BT項目回購總價控制是BT項目投資控制的主要工作內容,其控制原理遵循一般工程建設投資控制措施。同時,BT項目投資控制措施更有其特殊性。根據BT項目回購總價構成要素分析,提出如下管理措施:
3.1 建立BT建設模式下利益相關方參與的聯絡機構
BT建設模式下,投融資責任義務轉以后,正常建設模式下的支付手段所產生的管理效率會大大降低。為加強相關責任人對利益目標的統一認識,減少投融資體系轉變所帶來的負面影響,有必要建立由BT項目發起方、BT項目實施方、項目管理公司領導層參與的聯絡機構。項目管理公司通過該機構,確保項目管理方向正確、信息溝通順暢!
3.2 建立由BT項目發起方、BT項目實施方、項目管理公司領導層參與的建設資金監管機構
BT建設模式下,BT項目發起方、項目管理公司對資金的有效監管存在比較大的盲區。建立專設的建設資金監管機構,可以有效確保項目建設各項資金能得到積極落實!
3.3 制定完善的開發進度計劃、資金需求計劃及資金監管方案
在BT建設模式下,項目建設資金融資成本相對比較高,為有效降低建設資金融資成本,項目管理公司應積極與業主方溝通,明確掌握業主方的開發思路,制定詳細的開發進度計劃、資金需求計劃,并在BT合同中具體明確每階段需要融資的金額及時間點。
制訂詳細的資金監管方案,并會簽相關責任方。
3.4 理順監理單位、施工單位的質量責任體系,加強各方的施工質量責任意識
缺少了有效的支付手段的約束,BT建設模式下監理單位的質量管理效率會受到項目投融資機制的影響而降低。為降低這些影響,項目管理公司應積極利用項目聯絡機構、項目資金監管機構,協調溝通相關責任方,協助監理單位加強施工現場質量管理。
3.5加強對施工現場文明施工措施費的監管
從文化城項目的特點來看,項目管理公司的施工現場管理,特別是文明施工管理理應提升到一個更高的層次。在BT建設模式下,更須對文明施工措施費進行專項監管,加強對文明施工措施費使用計劃的管理。
3.6加強對第三方支付管理
根據項目開發計劃,合理安排第三方資金需求計劃,積極協調項目投融資方及項目資金監管機構,妥善落實各項資金需求。特別是涉及設計費、監理費、項目前期費(如果存在)等各項資金計劃安排。
3.7 加強BT建設模式風險管理
BT建設模式下,項目實施方的融資能力將直接關系到項目的成敗。加強對項目實施方投融資能力的監控,可有效降低項目各項風險的發生。
通過協助項目實施方加強對材料設備市場的監控,可以有效降低因材料設備漲價而帶來的項目成本的上升,降低業主投資控制風險。
3.8 加強BT建設模式施工總承包合同管理
項目管理公司積極協助業主建立完備的BT施工總承包合同管理模式,從總體上對項目的投資目標、進度目標、質量目標進行控制。并在項目建設過程中,積極協調BT項目發起方和項目實施方遵守相關合同條款。
參考文獻:
中圖分類號:G643 文獻標識碼:A 文章編號:1671―1610(2012)03―0093―08
一、研究背景
研究型大學是以創新性的知識傳播、生產和應用為中心,以產出高水平的科研成果和培養高層次精英人才為目標,在社會發展、經濟建設、科技進步、文化繁榮、國家安全中發揮重要作用的大學。研究型大學除了承擔發展科學技術和促進現代化建設的重要任務外,培養高層次專門人才仍然是其基本的、最本質的職能。目前,我國碩士學位研究生教育分為兩種類型――科學(學術型)學位和專業學位,兩者最重要的區別在于培養目標不同。學術型研究生的培養目標是培養可以獨立從事科學研究工作的專門人才,專業型研究生的培養目標則是培養具有一定理論基礎,主要從事實踐工作的專門人才。從層次結構看,我國專業學位研究生教育包括碩士和博士兩個層次。現有的專業學位中碩士專業學位39種,博士專業學位5種(教育、口腔醫學、獸醫、臨床醫學和工程博士)。碩士專業學位教育是專業學位研究生教育的發展重點,也是本研究所關注的焦點。從類型結構看,專業學位研究生教育分為非全日制和全日制兩種類型。自1991年開展專業學位研究生教育以來,主要以非全日制在職教育為主,僅有少數專業實施全日制培養。2009年開始實施面向應屆本科畢業生的全日制專業學位碩士研究生教育。2010年起實行推薦優秀應屆本科畢業生攻讀專業學位碩士研究生教育制度,逐步增加專業學位推免生的數量和比例,鼓勵、引導優秀生源攻讀專業學位研究生。近年來專業學位碩士研究生招收比例持續增加,預計2012年專業學位碩士研究生比例將達到30%,2015年將逐步提高到50%。從學科結構來看,截止到2011年3月,我國專業學位碩士研究生教育學科門類涉及管理學、法學、工學、農學、醫學、教育學、軍事學、文學、經濟學、歷史學、藝術學等十一大學科門類,除理學和哲學外,基本涵蓋所有學科領域。研究生教育政策的重大調整標志著我國碩士研究生教育從以培養學術型人才為主向以培養應用型人才為主的戰略轉變。因此提高專業學位碩士研究生教育質量、突出其培養特色成為擺在各專業學位培養單位面前刻不容緩的緊迫任務。
二、問卷設計
發展研究報告以專業學位研究生教育質量評價作為切入點。關于教育質量評價的研究,國內外學者引入了滿意度的概念。馮伯麟對教師職業的滿意度進行了研究,認為教師職業滿意度是教師對其所從事職業以及工作條件與狀況的總體帶有情緒色彩的感受與看法。朱新秤和卓義周對高校青年教師的職業滿意度進行了分析與調查,認為職業滿意度是個人背景因素、個人內在因素和個人外在因素共同作用下的一個綜合概念。林杰對全國普通高校的現行制度安排滿意度進行了調研,認為高校教師對工作的滿意度取決于工作環境,而他們對工作環境,尤其是對各項制度安排的滿意度,則是反映高校現行制度合理性與科學性的重要尺度。布魯斯和布萊克本認為教師職業滿意度是衡量學校效能的一個重要指標。由于評估目的、主體和對象等不同,對專業學位研究生教育質量滿意度評估指標的選取維度不盡相同。概括起來其質量滿意度評估指標維度選取可以從以下兩方面來考察:第一,從投入一過程一產出環節來考察;第二,從外適-內適一個適環節考察。鑒于“投入-過程-產出”環節及“外適-內適一個適”環節的視角,我們設計了對專業學位碩士研究生教育質量滿意度評估指標,將“質量”概念分解成可以實際測量的具體指標,具體包括8個方面:基礎和專業知識水平、外語應用能力、組織協調與管理能力、科學實踐與學以致用能力、學術道德水平、創新和科研能力、學位論文質量及學習投入程度等。研究采用《華南地區研究型大學專業學位碩士研究生質量調查問卷》進行了調查分析。專業學位碩士研究生的培養目標主要是通過其培養過程來實現的,培養過程大致分解為課程設置、課堂教學、導師指導、專業實踐、學位論文等方面。問卷通過設置相關問題來了解學生對這些方面的看法與感受,進而推測培養過程各環節對教育質量可能帶來的影響。問卷包括四部分:第一部分為基本信息,第二部分是對專業學位的認知,內容包括研究生選擇就讀專業學位的動機、對全日制專業學位教育的了解程度及對專業學位地位的認識等;第三部分是對課程與教學的認識,涉及課程設置、教學模式、學習投入、導師指導、專業實踐等;第四部分是學習收獲與滿意度的認識,即學生對其專業理論素養、專業實踐能力、科研創新能力等方面提高的自我評價。研究采用隨機抽樣方法,對華南地區多所研究型大學各年級不同專業學位碩士研究生進行問卷調查。回收問卷345份,剔除無效問卷36份,有效問卷309份,有效問卷回收率為89.56%。各備選項按照由低到高的等級設計并采用五點式計分法,依次記分“1-2-3-4-5”,各維度得分越高表示專業學位碩士研究生教育質量滿意度越高。為確保問卷的可靠性和有效性,我們對問卷進行了信度和效度分析。通過對調查結果數據的初步處理,我們使用克龍巴赫儀系數(Cronbaeh’s Alpha)對問卷進行信度檢驗,α系數為0.861,表明問卷有較好信度。問卷效度檢驗較適合采用結構效度,即采用探索性因子分析法來檢驗問卷結構效度,我們提取出了8個特征值大于1的因子,他們的累積方差解釋率為58.648%,表明問卷具有較好的結構效度。調查樣本分布具有多樣性特點。從性別構成看,男生172名,占樣本中人數的55.63%;女生137名,占樣本總人數的44.37%。從學習形式看,全日制碩士生73人,占總人數的23.62%;非全日制碩士生236人,占總人數的76.38%。從所學專業類別看,文科221人,占總人數的71.52%;理工科66人,占總人數的21.36%;醫學等其他23人,占總人數的7.12%。從工齡情況看,沒有工作經驗,即本科畢業直接讀專業學位碩士研究生63人,占20.3%;有工作經驗的246人,占79.7%。從專業構成看,MPA人數133人,占總人數的43.3%;軟件工程人數35人,占總人數的11.3%;MBA人數33人,占總人數的1 0.7%;計算機技術工程人數25人,占總人數的8.1%;教育碩士人數是19人,占總人數6.1%,其余專業人數64人,占樣本總人數的20.5%。
三、評估報告
(一)總體評估
調查發現專業學位碩士研究生教育質量各項得分(學生主觀感受)均在中等(3分)以上,總體滿意度處于中等偏上良好水平。說明從整體上看研究型大學專業學位碩士研究教育質量較好、滿意度較高。從表1可以看出,專業學位碩士研究生教育質量最高的是組織協調與管理能力(3.83分),其次為學習投入程度和學術道德水平(均為3.80分),再次為科學實踐和學以致用能力(3.79分),基礎和專業知識水平(3.75分),得分較低分別為外語應用能力(3.42分)、創新與科學研究能力(3.50分)、學位論文質量(3.67分)。說明在專業學位碩士研究生教育中,最欠缺的是外語應用能力、創新與科學研究能力、學位論文質量的提高,這些是今后進一步提高的方向。
(二)差異分析
為了檢驗專業學位碩士研究生教育質量在不同評價樣本之間否存在顯著差異,研究采用單因素分析方法進行分析。在單因素方差分析中,我們將教育質量總分記為總分40分(Total=8*5)。單因素方差分析的結果見表2。從中我們可以看到,顯著性水平P值為0.042
第一,科學實踐與學以致用能力差異。表4顯示在存在顯著差異的5個專業中,會計碩士專業學位研究生的科學實踐與學以致用能力平均得分最高4.20分。而臨床醫學、化學工程等專業研究生的科學實踐與學以致用能力得分較低,均低于3.2分。公共管理碩士、社會工作、工商管理碩士等三個專業學位研究生的科學實踐與學以致用能力評分較高,在3.8分至4分之間。法律碩士、計算機技術工程碩士、軟件工程等專業學生平均分相對較低,學生實踐能力有待進一步提高。
第二,外語應用能力差異。從表5可以看出,法律碩士、會計碩士、漢語國際教育、臨床醫學碩士的外語應用能力平均得分較高,在3.6分至3.8分之間。化學工程類的外語應用能力平均分僅為2.8分左右,外語應用能力最差。其他專業如公共管理碩士、社會工作碩士、工商管理碩士、軟件工程、教育碩士等專業碩士生外語運用能力處于3.2分至3.4分之間,外語應用能力有待提高。
第三,組織協調與管理能力差異。表6表明公共管理碩士、工商管理碩士、社會工作碩士、法律碩士、會計碩士等專業的組織協調與管理能力的平均得分較高,在3.92分與4.4分之間,體現出這些專業的學生良好的溝通能力。漢語國際教育、教育碩士等專業的碩士生的組織協調與管理能力的平均得分處于中間狀態,但有待進一步加強。而理工科類的化學工程、計算機工程技術、軟件工程等專業學生組織協調與管理能力普遍較低,亟待進一步提高。
第四,學術道德水平差異。表7顯示公共管理碩士、工商管理碩士、法律碩士、會計碩士、計算機工程碩士、教育碩士、軟件工程碩士等專業在學術道德水平上的平均分較高,位于3.75至4.4分之間;而社會工作碩士、漢語國際碩士、化學工程碩士、臨床醫學碩士等專業學術道德水平平均分的相對較低,處于平均分以下。
第五,學位論文質量差異。從表8可以看到,專業學位碩士生學位論文的總體質量的差異較小,普遍得分較低,說明總體質量都得進一步提高。但相對來說,公共管理碩士、工商管理碩士、法律碩士、會計碩士、漢語國際教育碩士、教育碩士和臨床醫學碩士學位論文質量略勝一籌,理工科碩士學位論文普遍較差,應采取更加嚴格的質量控制措施。
總之,經過十幾年發展,華南地區研究型大學專業學位碩士研究生教育總體質量滿意度良好,有效地促進了社會經濟文化建設發展。但是各專業類別培養質量參差不齊,仍然存在許多突出問題。學科門類齊全、結構布局合理、特色優勢明顯、質量品牌效應突出的專業學位教育體系尚未形成。
(三)問題分析
調查顯示,處于前十位的問題分別是:缺乏實踐l生教學(17.6%)、擴招太多(10%)、學習時間(8.6%)、導師指導(7.8%)、管理松散(7.8%)、課程設置(5.9%)、教師水平(5.5%)、學生質量(5.5%)、社會認可低(3.1%)、差別對待(3.1%)等。其主要原因是:
首先,專業學位社會認可程度不高。調查發現社會對專業學位了解不多、認識不深,社會認可程度不高。從國家層面來看,專業學位教育缺乏權威的國家定位。2001年教育部和國務院學位委員會聯合下發了《關于加強和改進專業學位教育工作的若干意見》,該意見指出:“專業學位人才培養與學術性學位人才培養是高層次人才培養的兩個重要方面,在高等院校人才培養工作中,具有同等重要的作用。”但《中華人民共和國學位條例》并沒有明確劃分學術學位和專業學位。同時國家沒有出臺相應的在學生取得學位后的政策待遇,也沒有將專業學位與行業任職資格認證緊密聯系起來,導致考生報考積極性不高。整個社會甚至受教育者本人對專業學位的認可度不高,用人單位的招聘及人事制度中更沒有體現出對專業學位教育的足夠重視。學校管理者對專業學位教育培養重視程度不高,對其管理明顯存在邊緣化、培訓化及營利化等傾向。
其次,研究型大學專業學位教育還沒有建立一個完善、科學、合理的培養制度。目前我國還缺乏一套行之有效的指導標準和教學保障制度。調查中發現有些培養單位在專業學位管理上配備的力量單薄,只在研究生院設立一個辦公室,配備幾名工作人員,而他們要負責數千專業學位研究生的教育與質量保障工作。
再次,研究型大學專業學位教育尚沒有建立具有差異性、實踐性與前沿性的課程體系。調查顯示研究型大學專業學位碩士研究生課程設置大多以科學學位培養模式為藍本,未能充分體現專業學位研究生教育的特色,具體表現在實踐性不強、創新性不足、未能很好地體現差異性和靈活性。專業碩士學位研究生教育中存在部分教材建設不足、教學用書內容陳舊等問題。調查發現學生認為教材非常符合和比較符合實際需求的只占到55.7%,認為參考書對學習幫助非常大和比較大的只占到了58.9%。
第四,研究型大學專業學位導師實踐經驗與責任心比較缺乏。大學教師大都是在重理論輕實踐、重科學輕技術的研究生教育模式下培養出來的學術研究型人才。這些導師長期在高校工作,很少接觸到社會實際的管理與工作,難以實現理論與實踐的結合。盡管目前這些大學采用了雙導師制,聘請了來自實踐領域的高級專業技術專家參與專業學位研究生培養,但是受到諸如工作時間、待遇和制度等因素影響,往往是象征性地出現在論文答辯會上,很難起到實質性指導作用。調查結果顯示:有近1/3的學生認為任課老師教學和實踐聯系不夠。目前研究型大學的導師帶的學生數量普遍比較多,導師自己面臨著學術科研的壓力、教學壓力,因此給予學生實質性的指導的時間相對較少。在主觀題調查中,專業學位研究生提到兩種類型學位的學生待遇不一,部分導師責任心不強。
第五,生源質量參差不齊、學習投入不夠。攻讀專業學位研究生的,既有科技工作者、教育工作者,又有行政人員、企業員工;既有本科畢業生,又有專科畢業生;既有所學領域與從事行業或大學所學專業相一致的,也有與從事行業或所學專業相差甚遠的。因此生源成分十分復雜,生源素質參差不齊,這對教育教學質量的提高帶來了很大的困難。更有甚者,由于大部分專業碩士受到工學矛盾影響,學習投入遠遠不夠。調查結果顯示1.9%的學生課程學習時間占整個學習時間的比例少于10%,14%的在10%-20%之間,19.1%的在20%-30%之間,21%的在30%-40%之間,18.8%的在40%-50%之間,25.2%的學生課程學習時間占整個學習時間比例大于50%,說明學生在課程學習時間以外,很少花時間進行自主學習。
四、對策建議
(一)健全研究型大學內部質量保障制度
完善管理制度。專業學位碩士研究生教育的整個過程都需要培養單位的管理工作來維系和發展。因此,培養單位必須制訂完善、健全的規章制度以對專業學位研究生教育進行規范管理,這是確保專業學位研究生質量的重要條件。要不斷地修改和完善各專業學位研究生行為準則、入學和選拔制度、課程與學習制度、考試與成績管理制度、導師與科研制度、操作與實踐制度、學位論文與學位答辯管理制度等一系列規章制度。培養單位要進一步明確專業學位碩士研究生教育在整個研究生教育系統中的重要地位,將專業學位碩士研究生教育的培養作為學校研究生工作的一項重要內容,建立健全校院兩級管理工作隊伍,挑選責任心強、業務素質精湛的干部承擔管理任務,不斷加強培養,提高綜合素質和管理水平,促進專業學位碩士研究生培養質量的不斷提升。
提高生源質量。根據專業學位碩士研究生教育特點,建立公開、公正、透明的招生制度和科學合理的選拔標準――學術標準和行業標準。在對考生資格審查時,嚴格按照國務院學位辦的文件要求,逐一核對考生的學位證、畢業證和職稱證等原件,對不符合報考條件的考生堅決不同意報考。考試和錄取工作要堅持“公平、公正、擇優、差額”原則,確保質量,寧缺毋濫。不斷進行招生考試錄取環節改革,推進有利于選擇優秀考生的選拔方式。加大學位型研究生和學術型研究生招生考試的區別力度,學術型研究生考試注重考生的專業知識和研究潛能,專業碩士在考察專業基礎的同時,應更加注重實踐能力和實際操作考察,以選拔更適合專業型碩士培養要求和培養目標的優秀考生。
強化師資隊伍。首先,強化導師遴選、考核公平競爭機制。實行導師遴選和考核動態管理方式,優勝劣汰,競爭上崗,最大限度地調動教師的積極性。明確導師責、權、利,提高導師責任心,加強導師對學生的培養。在培養計劃,課程設置,教學方法上都應該加強導師對專業碩士指導的針對性、個性化和差異化。在對導師考核方面,除了參照學術型碩士研究生培養模式的考核標準和考核要求外,加強考核導師對培養專業碩士實踐應用能力提升程度。其次,進一步落實“雙導師”制。參照國外培養模式,在專業碩士導師遴選和導師對專業碩士的培養方式上進行深化改革,聘請行業部門實踐經驗豐富和理論水平扎實的專業人士參與教學,促進教師有針對性地對全日制和非全日制學生的教學研究和改進教學方法,實施“雙導師制”。“雙導師制”一方面可以提高學生培養質量,另一方面也可以提高社會對專業型研究生的認可程度。學校應參照全日制研究生學位點領銜人的待遇和職責,出臺相關政策,明確領域領銜人待遇并加強考核。
突出課程特色。專業學位碩士研究生課程是提高教育質量的核心,根據國外較好的培養方式和我國實際及各研究型大學現實條件,我們認為專業學位碩士研究生的課程要突出基礎性、差異性、實踐性、選擇性、先進性和創新性。課程設置貫徹“少而精”原則,精簡專業課程,更新教學內容,構建合理知識體系。合理的知識體系應包括職業領域知識、一般性社會科學知識及科學思維知識。專業學位教育歸根到底就是為某一職業領域培養高層次應用型人才,檢驗合格與否的惟一標準就是其“任職資格”是否達到。因此應按職業背景差異對知識的不同需求來組織授課內容,構建起合理的職業領域知識體系,如行業領域基礎知識、最新進展、存在問題、發展前景、最新技術手段等。專業學位碩士研究生在實際工作中,不僅要面對本專業領域,還要面對經濟、社會、技術、產業、市場和資源環境等多個領域,因此專業學位碩士研究生教育的培養應充分體現出“復合型人才”特點,在職業領域知識縱向加深更新的同時拓寬橫向領域相關知識,構筑起“職業社會科學知識體系”,體現出專業學位的科學素養和人文素養。要根據不同學科專業的特點,打通課程學習與課題研究之間的界限,把學習與做課題結合起來,把研究和應用貫穿于專業學位研究生教育的全過程。加強課程建設,實施課程主講教師負責制,鼓勵各領域根據在職人員、各自的行業特點、地域特點自編具有實用性強的教材,對于成熟的自編教材,學校和學院應資助出版,推進網絡課程和精品課程建設。
優化教學模式。專業學位教學模式的改革應從課堂教學改革人手,以課程內容應用化、課堂教學實踐化為起點,逐步摸索專業學位研究生的教學模式。在教學方法的運用上,充分發揮研究型大學多學科優勢,堅持以學員為中心,注重學員與教師雙向互動,靈活采用課堂講授、案例教學、專題講座、課堂討論、主題報告、學術沙龍、模擬訓練、觀看影象、實地考察等多樣教學方式,著力提高面授效果。大力開展專業學位教育教學方法的研究與開發,編制相應的案例庫,開發現場研究、模擬訓練等教學方法的操作程序。加強實踐基地的建設,確保每一位全日制專業學位研究生都能深入行業第一線接受實踐訓練。
加強專業實踐。提高專業學位碩士研究生的研究能力和實踐能力是提高教育質量的重心所在。研究生教育是以研究為主的教育,是培養少而精的理論型與研究型的高級專門人才的教育。因此研究能力培養是專業學位研究生教育的應有之義。但專業學位研究生教育是針對特定職業領域需要而設置的學位教育,因此特定職業領域的實踐能力也是專業學位研究生教育的重心所在。在教育部專業學位培養指導意見中明確指出專業學位研究生在學期間,必須保證不少于半年的實踐教學,為學生實踐提供條件,建立實踐基地,聯合社會資源共同培養專業學位研究生。因此在今后的專業學位研究生培養計劃修改完善時,培養單位應充分考慮到實踐環節的學時和學分要求,建立校內外實習實踐基地,聯合校外導師,整合資源,建立研究生工作站或高層次人才培養基地,開拓社會實踐的思路和視野,為專業學位學生創造更多的實踐機會。要指導學生帶著問題與課題深入實踐,從實踐中遴選課題,加以研究,切實解決企事業及行業上的技術難題,從而收到理論聯系實際的效果。
重視學位論文。加強專業學位研究生的論文質量管理是提高專業學位研究生教育質量的歸宿。專業學位研究生論文是衡量專業學位研究生知識水平、實踐技能、研究能力和培養質量高低的重要標志。學位論文是全面檢查專業學位研究生知識結構和綜合分析運用科學理論、方法和技術手段解決所研究問題、分析問題能力以及組織協調、表達能力的一個重要環節,是實行目標管理的最后一關。專業型研究生的學位論文在文體選擇上擁有更為廣闊的空間,以突出實用性和職業背景為指導思想,學生可以選擇調研報告、應用基礎研究、規劃設計、產品開發、案例分析、項目管理、文學藝術作品等多種形式,主要體現專業型研究生應用知識解決實際問題的能力。在學位論文評價上,一方面,強調學位論文的質量和水平,考核專業碩士的理論研究方法的掌握程度和對于研究范式的掌控能力。另一方面,要借鑒國外先進培養方式對專業碩士的專業能力、實踐能力進行考核。
(二)完善專業學位研究生培養相關政策
其一,國家政策的保障措施。在國家層面上,制訂完善健全的規章制度是對專業學位研究生教育進行規范管理的重要保障。國家法律對專業學位教育的定位、專業學位的質量評價標準和體系,專業學位培養應用型和復合型高層次人才的定性分析都還遠不清晰和成熟。因此,國家和省級部門要準確把握教育發展的趨勢,積極開展學位教育研究,進一步完善專業學位教育制度和相關法律法規體系,加大專業學位教育的支持和投入,從制度上規范專業學位教育行為。
其二,人才市場的配套體系。《專業學位設置審批暫行辦法》第十條規定:“各專業學位所涉及的有關行業部門應逐步把專業學位作為相應職業崗位(職位)任職資格優先考慮的條件之一。”因此需要進行專業學位與勞動力市場及人才市場的相應配套改革,將專業學位教育與行業準入制度銜接落到實處。在美國,參加一些行業執業資格考試必須以獲得經認證的專業學位為前提,絕大多數州的律師資格考試委員會都規定,參加律師執業資格考試必須獲得經認可的法學院所授予的法律專業博士學位(J.D.)或法律學士學位(LL.B),自學、律師事務所的實習均不能替代法學院的教育。執業資格考試與專業學位教育的銜接使專業學位教育擁有較高的社會認同度,也使美國專業學位教育享譽世界。我國行業執業資格考試與專業學位教育之間尚未建立有效銜接,相應專業學位教育經歷未成為行業執業資格的必要條件,很難避免專業學位教育社會地位受到影響。因此,加強專業學位教育與相應行業執業資格考試銜接,必將促進公眾對專業學位的認可,提高專業學位教育的社會認同度,促進專業學位質量提高和健康發展。
其三,社會中介的評價監督。完善的外部質量監控體系是專業學位教育質量保障的必要和有益補充。當前我國專業學位教育質量監控體系的主體為國務院學科評議組、教育部學位與研究生教育發展中心、專業學位全國教育指導委員會和研究生院院長聯席會等為代表的專業學位教育方面的社會中介機構。各種專業學位都成立了相應的教育指導委員會,對各個培養單位的專業學位研究生招生、培養和碩士論文在政策上進行宏觀管理,同時各種專業學位教育指導委員會下又成立了領域協作組,對各個培養單位的培養方案和課程建設等進行指導。要充分發揮各個準政府組織等中介組織的作用,由各中介機構從不同層次和側面通過不同方式進行專業學位教育的質量監控,保障專業學位的教育質量。要發揮行業主管部門和行業協會的作用,讓他們參與到專業學位教學中來,保障專業碩士教育質量。在美國,行業協會介入相關專業學位的申請者條件規定、培養計劃的制定等環節。行業協會還以專業認證為主要手段來監控專業學位的培養質量,而行業協會同時也是執業資格考試的主管部門,他們與相應專業的教育機構協會聯合管理專業學位教育。因此,設計一種合理的體制使執業資格考試主管部門能夠參與到專業學位教育中來,架設執業資格考試與專業學位教育培養之間的橋梁,中介機構與研究型大學共同提高專業學位碩士研究生教育培養質量顯得非常重要,專業學位培養單位可以嘗試性地開展專業學位與執業資格考試掛鉤的培養機制,以培養適用人才。
參考文獻
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[2]馬德秀.研究生教育要更加注重適應需求[N].中國青年報,2012―03―14(T03).
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
1、引言
為了適應建設市場不斷發展的需求,EPC總承包模式的確立已是必然,和傳統承包模式相比,EPC總承包模式將更多的管理職能移交給總承包商,即整個工程項目的建設均在總承包商的管理范圍內,減少了非專業化管理,實現對各個工程目標的有效控制。但是,管理范圍的擴大意味著總承包商管理風險的增多,這就要求總承包商在風險管理中必須要做好強有力預防和過硬的專業技術。
2、EPC模式及其特點
2.1、EPC模式
EPC總承包模式即:設計、采購、施工總承包,是指承包商以和業主簽訂的合同為前提條件,在工程建設過程中的由總承包完成對本工程的初步設計、施工圖設計、建筑和安裝工程施工、設備和材料采購、技術服務、調試和試驗后的“交鑰匙”承包模式。由于總承包商在此合同條件下,實際上對整個工程的進度、工程質量、安全文明生產、工程造價等全面負責,大大增加了總承包商的風險。
2.2、EPC模式的特點
EPC總承包模式有以下幾個特點:一是在工程建設中,EPC總承包模式主張“交鑰匙”承包,工程完工后只需要將性能驗收完成的工程交給業主,業主就可以投入使用;二是EPC總承包模式中業主的主要工作是監督,支付工程款后僅需要在工程完工后進行檢驗查收即可;三是總承包商在設計和施工(包括設備)兩方面有兩種管理方式,一種是總承包商只負責設計模塊,施工模塊則選擇其他的設備供應商和施工分包商來完成,總承包商與分包商簽訂合同,分包商的全部工作是由總承包商對業主負責。另一種是總承包商有自己的施工隊伍,設計和施工均由自身完成;四是EPC總承包模式都是采用固定總價合同,業主一旦簽訂了EPC合同就不能與其他單位再簽訂項目施工合同。五是與傳統模式相比,EPC合同偏向于將風險轉移給總承包商;六是在EPC模式的招投標方面,EPC總承包模式的招標屬于功能招標,即招標時可能沒有一張圖紙(尚未開始施工圖設計或準確工作量),這時的招標工作必須要有本工程的功能描述書(技術規范書)和相關要求及條件說明。
3、EPC風險識別分析
3.1、風險定義
風險是指由于一些不能確定的因素或可能發生的事件導致產生不良后果,使得最終產物和目標不能達到一致。在項目建設風險中,有些風險造成的損失是直接的,比如工期延誤、工程費用或造價的提高;也有些是間接的,如工程質量、設備缺陷等,這些風險是在項目完工后一段時間內才逐漸顯露出來的,無論是直接或間接風險,都將會對項目的經營目標構成影響。
3.2、風險識別
風險識別對抵御風險的發生有著至關重要的作用,對工程的目標有著重大影響,因此針對風險識別需要遵循一定的原則:
1、信息反映的全面性和真實性。針對設計和施工過程中可能出現的任何風險因素都要考慮周全,風險識別需要采集各種可能出現的風險信息,但在識別過程中不能信口開河,要有文字性依據。
2、風險識別方式和角度的多樣化。在進行風險識別作業時,不能局限于一種操作模式,要做到各個方法優良使用,針對不同的業務人員要有不同的操作方法。同時風險識別需要從不同的角度來看待問題,從不同的項目參與方和不同施工階段綜合進行。
3、針對風險識別,還有相對應的識別方法,一般主要采用定性識別的方法,這其中包括核查表法、工作分解結構、情景分析法等等。這類方法簡單快捷,在風險識別中是最常用的分析工作,當然除此之外還有定量的識別方法,比如有因子分析法、人工神經網絡等等。
4、EPC風險應對措施
4.1、在EPC總承包模式投標風險上的應對措施
首先要做到針對業主提供的目標作出討論,從業主招標文件中挖掘出核心,根據這一核心指標進行全方位的設計,最大程度上還原業主的設計想法,這也就提高了中標率,并且降低了方案的修改次數,從而降低工程造價。其次需要采用風險分析的科學步驟,各個職能部門負責任針對本部門復雜的環節提出實際的可能性風險,隨后經營經理將各部門的風險總結概括出來,并將項目管理其他方面需要考慮的風險加入,整理出報價經理風險備忘錄,最后移交給管理部門審查。最后,為了確保在投標報價時不出差錯,總承包商必然需要有一套完成的報價工作程序,最大程度上減少風險的發生,提高報價成功率。
4.2、EPC項目設計方面的風險應對措施
一是在設計過程中,總承包商需要協調設計部門和其他部門之間的關系,對施工圖紙進行全方位的優化,既滿足業主要求,又符合設計規范和相關標準;二是降低合同風險,承包商的設計和合同上的要求要最大程度上相符,減少設計變更和設計修改的產生,以免引起工期延誤和成本風險的出現;三是在組織的接口和技術接口應當制定對應的設計接口管理程序,需要通過管理部門的核查無誤后才能實施,例如施工圖下發前的圖紙會審工作;四是在設計過程中一定要嚴格按照工作流程完成設計接口管理,確保設計的質量,滿足各方面要求。
4.3、在采購方面的風險應對措施
總承包商擬招標采購的設備或材料中,應在招標文件中對設備材料的質量、規格、參數、性能指標等提出明確要求,在合同條款中必須明確;供應商在設備和材料到達施工現場后,相關部門要認真清點驗收。在日常工作中,采購部門要及時與施工部門加強聯系溝通,合理制訂設備采購、到貨計劃;在采購過程中要對采購設備或材料的質量嚴格審查(主要設備要派駐專業人員進行設備監造和設備催交等工作)。此外,采購人員不能從中獲取不當利益,企業應加大對人員的監督管理力度,最大程度上減少設備或材料質量風險的出現。
4.4、施工過程的風險應對措施
若總承包商將合同中的施工工作移交給分包商完成,就需要加強對分包商的施工質量控制和進度監督,分包商的工程質量和建設工期最終由總承包商對業主負責。同時針對分包商的反索賠工作也要做到預先安排,在工程建設過程中,應掌握全面的工程資料和檔案,完善簽字審批流程,嚴格執行合同條款。
總承包商需要結合現場實際情況,合理科學的安排施工進度,將各個部門需要承擔的工作義務分配到位;在施工過程中需要分派專業人員進行監督,過程中出現的施工情況和施工問題要及時上報和反饋;為避免工程出現風險后措手不及的狀態,總承包商需要在施工過程中收集索賠工作需要的證據。雖然EPC合同中規定了風險大都是由總承包商承擔,但一旦發生不可預見事件或者是由于業主自身原因而導致的損失,可以向業主單位提出索賠。
4.5、項目完工后的風險應對措施
在項目完工試運行階段,需要邀請專家和專業技術人員前來檢查驗收,根據實際運行情況提出該完工項目存在的質量缺陷和隱患,并針對驗收結果制定應對措施;在試運行階段,總承包商要根據實際情況和合同中要求的參數和技術指標做出比較,對出現的誤差進行分析總結,制定索賠計劃,將工程檔案進行儲存。
4.6、風險轉移
為了最大程度上縮小工程風險給總承包商帶來的損失,需要將可能出現的風險進行分擔。一是通過讓分包商來分擔建設風險,在簽訂合同時可以盡量轉移自身承擔的風險責任,明確雙方責任的劃分;二是將風險移交給擔保公司,一旦發生風險,由擔保公司承擔部分費用。
5、結語
EPC總承包模式的發展前景十分可觀,但是有利也有弊,在獲得利潤的同時也會增加總承包商的相關風險。因此,總承包商如想獲得更快更有力的發展,必然要在風險管理中投入大量精力和資金,確保自身的風險預測、抵御和處理能力優良,最大程度上減少自身的損失,并且樹立良好的業界口碑,為后續發展鋪墊堅實基礎。高收益高風險的EPC總承包模式,即是一項挑戰也是一項創新,不斷完善總承包商的管理程序和管理制度,使風險管理部門發揮強有力的作用,是當前總承包企業的發展重點。
參考文獻: