產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇大全11篇

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篇（1）

廣東游艇產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)70年代。創(chuàng)建于1976年的東莞市玻璃鋼船廠是國(guó)內(nèi)較早生產(chǎn)FRP游艇的國(guó)有企業(yè)，建廠以來(lái)已生產(chǎn)了各種規(guī)格的摩托艇、高速客船和高級(jí)游艇，特別是1994-1995年為法國(guó)CATANA游艇公司建造了4艘11.6m的雙體風(fēng)帆機(jī)動(dòng)游艇，這在當(dāng)時(shí)廣東產(chǎn)生了很大影響。

1981年9月中國(guó)改革開放后最早的一批外資企業(yè)--深圳江輝船舶工程有限公司在蛇口工業(yè)區(qū)建成投產(chǎn)，1982年4月生產(chǎn)出第一艘6.76m長(zhǎng)的豪華型游艇“吉普賽島人” 號(hào)銷往美國(guó)。此后，以“吉普賽島”(ISLANA GYPSY) 為商標(biāo)的系列豪華游艇躋身于世界名牌游艇之列中。

1992年到大陸投資建廠的臺(tái)商獨(dú)資深圳大慶游艇股份有限公司，它創(chuàng)建了一個(gè)有生命力的FRP游艇廠，約有80名工人，建造了令人意想不到的高質(zhì)量豪華游艇，其主要市場(chǎng)是美國(guó)，其次是北歐等國(guó)。

廣州高華游艇制造有限公司也是國(guó)內(nèi)成立較早的游艇公司之一，并且擁有自已的設(shè)計(jì)能力，設(shè)計(jì)生產(chǎn)了從11m到15.2m多種型號(hào)的玻璃鋼游艇。

顯利（珠海）造船有限公司是由有一百多年歷史的香港財(cái)利船廠有限公司獨(dú)資興建的造船企業(yè)。主要建造玻璃鋼豪華游艇、鋁合金質(zhì)高速船、鋼質(zhì)拖輪、油臺(tái)補(bǔ)給船、多用途工程船舶。 1997年4月，顯利造船公司在珠海市斗門區(qū)注冊(cè)成立，2000年9月，國(guó)內(nèi)第一艘世界級(jí)私人豪華游艇在顯利公司成功建成下水并出口美國(guó)后，2004年1月又建成52米高級(jí)豪華游艇（SEASHAWII），被美國(guó)權(quán)威游艇雜志評(píng)為世界級(jí)私人豪華游艇50強(qiáng)之內(nèi)。 2006年9月榮獲廣東省人民政府授予“廣東百家知名僑資企業(yè)” 。

太陽(yáng)鳥游艇股份有限公司創(chuàng)立于2003年，是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的游艇制造企業(yè)之一，除了生產(chǎn)公務(wù)商用艇之外，2005年又在珠海平沙游艇工業(yè)園設(shè)立游艇制造基地，主要生產(chǎn)符合美國(guó)市場(chǎng)需求的動(dòng)力艇產(chǎn)品系列16.2m、18.9m和22.9m，至今已有數(shù)艘進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。太陽(yáng)鳥游艇采用美國(guó)Brain Holland的設(shè)計(jì)、美國(guó)專家的技術(shù)監(jiān)督和新西蘭High Modulus支持，是國(guó)內(nèi)可以熟練掌握樹脂灌注和真空導(dǎo)流技術(shù)的廠家之一。

佛山市寶達(dá)船舶工程有限公司成立于2001年，它是一家集開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造于一體的現(xiàn)代化船艇生產(chǎn)企業(yè)。佛山寶達(dá)公司的前身重慶寶達(dá)公司在開發(fā)高性能船舶方面成績(jī)卓越，目前除生產(chǎn)玻璃鋼客船、高速船、船和公安海事巡邏艇之外，還大量涉足12.2-16.8m大型豪華游艇開發(fā)和生產(chǎn)。不僅承擔(dān)OEM項(xiàng)目的制造，還推出了其自有品牌Polymarine。目前已在國(guó)內(nèi)銷售了若干艘Polymarine品牌15.2m游艇。

在我國(guó)新崛起的游艇企業(yè)中，有佛山寶達(dá)、珠海江龍、深圳海斯比等就是成功的案例。在中國(guó)內(nèi)地十多個(gè)成功的臺(tái)資企業(yè)中，有珠海顯利、杰騰、先歌、深圳大慶等企業(yè)，海外市場(chǎng)成績(jī)不菲，幾乎所有產(chǎn)品全部出口海外。中國(guó)游艇制造企業(yè)主要分布三大區(qū)域，集中度最高是珠三角地，其中珠海平沙游艇工業(yè)區(qū)是目前中國(guó)規(guī)模最大、集聚度最高的游艇產(chǎn)業(yè)基地，目前已聚集游艇制造和配套企業(yè)24家，主要企業(yè)有賓士域游艇、杰騰游艇、鐸洋游艇、三洋造船、先歌游艇、ZF宏昌船舶推進(jìn)系統(tǒng)、南國(guó)游艇俱樂部(在建)等，2008年共生產(chǎn)游艇900多艘，銷售額突破10億元。2008年顯利（珠海）造船有限公司、珠海太陽(yáng)鳥游艇股份有限公司、珠海杰騰造船有限公司、珠海江龍船舶制造有限公司、佛山市寶達(dá)船舶工程有限公司、珠海市琛龍船廠有限公司在中國(guó)船艇制造企業(yè)銷售前10位企業(yè)中，排在前6名，其銷售額占前10位游艇企業(yè)銷售總額的73.51%；《2010年我國(guó)船艇出口省(市) 排名》廣東位居第一，出口金額占比為25.65%。由此可見，經(jīng)過(guò)30多年的穩(wěn)步發(fā)展，技術(shù)的積累、隊(duì)伍的形成、市場(chǎng)的拓展，廣東游艇產(chǎn)業(yè)已具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。

二、中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)迎來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇期

中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)逐漸從純出口型轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并通過(guò)網(wǎng)羅國(guó)際游艇人才和技術(shù)，憑借船艇制造優(yōu)勢(shì)逐步跨入世界游艇產(chǎn)銷大國(guó)行列。中國(guó)造船業(yè)在2010年成功突破了產(chǎn)量6500萬(wàn)噸大關(guān)成為世界造船第一大國(guó)；在中國(guó)船艇中，同樣以玻璃鋼為建造材料的全封閉拋落式救生艇贏得了超過(guò)全球60%的市場(chǎng)份額，為中國(guó)游艇制造業(yè)的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律：人均GDP達(dá)到3000美元，游艇經(jīng)濟(jì)開始萌芽；超過(guò)5000美元，部分具備購(gòu)買游艇能力的人開始買游艇。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣地區(qū)2009年的人均GDP已達(dá)到5000美元。根據(jù)《2009年廣東國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，珠三角地區(qū)人均GDP已達(dá)到9855美元，人均財(cái)富的增長(zhǎng)為游艇業(yè)的發(fā)展奠定了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全球發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到平均每171人擁有1艘游艇，挪威、芬蘭則高達(dá)6-7人擁有1艘。從中外人均消費(fèi)水平來(lái)看，我國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是還處在起跑線上，發(fā)展空間巨大。廣東南瀕南海,與港澳相通,全省海域遼闊、海岸線綿長(zhǎng),擁有海域面積達(dá)42萬(wàn)平方公里,是陸域面積的2倍多,占全國(guó)14%;有大陸海岸線4000公里,占全國(guó)19%,居首位。從氣候條件上看,南方基本沒有寒冬,一年四季均可出海,這是山東、江浙無(wú)法比擬的。這些對(duì)開展游艇業(yè)都是極大利好。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看,能夠購(gòu)買私人游艇的人士個(gè)人資產(chǎn)通常在1千萬(wàn)元以上,珠三角富豪排全國(guó)首位,再加上部分進(jìn)入珠三角的港澳富豪,廣東能夠消費(fèi)得起游艇的人群規(guī)模超過(guò)10萬(wàn)人,居全國(guó)之首。粵港澳一水相連,協(xié)力發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)深厚,未來(lái)定會(huì)領(lǐng)跑全國(guó)。

三、廣東游艇產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力位居首位

由我國(guó)游艇專家楊新發(fā)主編的《中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合報(bào)告2011》認(rèn)為，廣東游艇產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力處于全國(guó)領(lǐng)先地位，廣東五項(xiàng)指標(biāo)排名全部位于前三位，其中游艇工業(yè)位居首位，經(jīng)濟(jì)條件、政府管理和自然環(huán)境排名第二，游艇服務(wù)相對(duì)較弱，排名第三(見表1)。

從競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析結(jié)果，廣東游艇工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有明顯優(yōu)勢(shì)，得益于在游艇制造和出口優(yōu)勢(shì)；游艇服務(wù)廣東不及上海，是廣東游艇俱樂部沒有上海密集，游艇展數(shù)量雖然多，但展會(huì)規(guī)模不及上海；濱水景區(qū)和氣候條件廣東比浙江稍好，但廣東的島嶼數(shù)量、分布不及浙江；經(jīng)濟(jì)條件廣東稍遜于上海，但廣東各地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展不平衡；政府管理競(jìng)爭(zhēng)力各省市的差距不大，說(shuō)明了政府對(duì)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視。通過(guò)分析，從中可以探求廣東進(jìn)一步提升游艇產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新之路。

四、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)廣東游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

1．要以科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

游艇產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合。提升廣東游艇產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力必須從游艇工業(yè)(游艇制造、游艇產(chǎn)業(yè)園區(qū)、游艇出口、游艇配套供應(yīng)和科研創(chuàng)新能力)、游艇服務(wù)(游艇俱樂部、游艇展、游艇駕駛培訓(xùn)、游艇行業(yè)協(xié)會(huì))、自然條件(水域岸線、海域面積、海島、氣候特征、濱水景區(qū))、經(jīng)濟(jì)條件(人均國(guó)民生產(chǎn)總值、消費(fèi)能力、旅游經(jīng)濟(jì))、政府管理(政府產(chǎn)業(yè)定位、景觀水系規(guī)劃、相關(guān)政策。法規(guī)配套) 等5個(gè)方面著手。要以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以政府積極推動(dòng)為引擎，堅(jiān)持區(qū)域間聯(lián)動(dòng)，發(fā)展大旅游、形成大市場(chǎng)、培育大產(chǎn)業(yè)。

2．要加強(qiáng)游艇業(yè)界與世界游艇業(yè)界的交流互動(dòng)

隨著中國(guó)游艇市場(chǎng)的發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)將與國(guó)際接軌的速度加快, 廣東游艇業(yè)界要加強(qiáng)與世界游艇業(yè)界的交流互動(dòng)，技術(shù)交流、人員互訪、乃至原料研發(fā),工藝推陳出新都可能在我國(guó)境內(nèi)上演，不排除超級(jí)游艇向中國(guó)大陸靠近的速度，特別是廣東有可能成為繼地中海區(qū)域以及北美區(qū)域以外的最大的游艇市場(chǎng)。

3．要成為我國(guó)游艇經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)

游艇是一種高技術(shù)、高附加值、高利潤(rùn)的產(chǎn)品，在正常年份，其銷售額已接近海運(yùn)商船的銷售總額。同時(shí)，游艇產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，游艇業(yè)的發(fā)展充分體現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的有機(jī)結(jié)合。游艇的生產(chǎn)將帶動(dòng)廣東新型材料、涂料、電子儀器、儀表、動(dòng)力、推進(jìn)系統(tǒng)等幾十個(gè)配套工業(yè)的發(fā)展；而它的消費(fèi)，也將帶動(dòng)游艇碼頭、游艇修、燃料加注、水上娛樂及賓館餐飲等一大批服務(wù)行業(yè)的迅速發(fā)展。根據(jù)中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)船艇分會(huì)《廣東游艇產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究》報(bào)告，到2015年，廣東省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展將再上一個(gè)新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和出口繼續(xù)保持全國(guó)第一的優(yōu)勢(shì)，游艇娛樂和配套服務(wù)趕超國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份，樹立游艇產(chǎn)業(yè)全國(guó)領(lǐng)先的典范。將完成以珠江三角洲為核心的游艇制造基地建設(shè)和游艇休閑港的建設(shè)，以游艇制造和游艇娛樂為中心延伸產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成中國(guó)南方最具規(guī)模的游艇產(chǎn)業(yè)集群，打造最具魅力海上游艇觀光休閑基地；游艇自主研發(fā)能力顯著增強(qiáng)，艇用設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平明顯提高，自主產(chǎn)品研制取得突破，游艇制造技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。到2020年，廣東省游艇產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和規(guī)模進(jìn)一步提高，游艇產(chǎn)值達(dá)到全國(guó)份額的30%以上，繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先的地位，游艇產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)體系更趨合理，廣東真正成為我國(guó)游艇經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)。

4．要借鑒臺(tái)灣成功走向國(guó)際游艇市場(chǎng)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

臺(tái)灣游艇業(yè)發(fā)展，現(xiàn)已朝向大型化、精致化的高級(jí)游艇為主，在國(guó)際游艇市場(chǎng)上，直接與意大利、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)際知名的大型游艇廠形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，未來(lái)如何提升技術(shù)能力、生產(chǎn)效益與品牌價(jià)值，以提高整體臺(tái)灣游艇的市場(chǎng)地位，強(qiáng)化品牌力量，并且發(fā)展高值化量產(chǎn)型游艇，在M型市場(chǎng)的兩端提升市場(chǎng)占有率，是游艇業(yè)者們的未來(lái)努力的方向。據(jù)臺(tái)灣中國(guó)造船暨輪機(jī)工程師學(xué)會(huì)邱逢琛理事長(zhǎng)、黃正利顧問(wèn)《臺(tái)灣游艇產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)況》一文介紹，臺(tái)灣游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今已超過(guò)40年，向國(guó)際游艇市場(chǎng)密切結(jié)合互動(dòng)良好，近年在國(guó)際市場(chǎng)評(píng)價(jià)逐漸提高，廣受國(guó)際買主好評(píng)。目前約有30家游艇廠持續(xù)經(jīng)營(yíng)，建立起臺(tái)灣游艇產(chǎn)業(yè)聚落，也具備完整的上下游技術(shù)、人力及產(chǎn)業(yè)鏈的連結(jié)。臺(tái)灣游艇業(yè)界、學(xué)界及船舶中心，近年持續(xù)投資游艇研發(fā)提升品質(zhì)，強(qiáng)化節(jié)能與綠能，以技術(shù)特色的加值，帶領(lǐng)臺(tái)灣游艇建立更精進(jìn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，積極建立臺(tái)灣游艇優(yōu)良的品牌形象。臺(tái)灣重視游艇技術(shù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在船型發(fā)展技術(shù)、內(nèi)裝施工技術(shù)、結(jié)構(gòu)輕量化及低振噪技術(shù)和表面精質(zhì)度技術(shù)等四個(gè)方面。臺(tái)灣船型發(fā)展技術(shù)：主要是發(fā)展符合市場(chǎng)需求之游艇船型，開發(fā)各種速度域的主要船型。從早期的基準(zhǔn)型游艇開發(fā)，進(jìn)而推展舒適型的豪華游艇，而后發(fā)展高價(jià)值的特殊船型。在船型開發(fā)中，藉重各種計(jì)算分析用之開發(fā)工具。近年來(lái)臺(tái)灣的客制化、大型化及精致化巨型游艇，已發(fā)展到相當(dāng)成熟階段，不但整合專業(yè)設(shè)計(jì)及制造，也結(jié)合高科技產(chǎn)品之應(yīng)用。內(nèi)裝施工技術(shù)：指游艇具模組化成艙間的整體完成圖和廠家導(dǎo)入具模組與自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù)。結(jié)構(gòu)輕量化技術(shù)，在設(shè)計(jì)概念上積層板疊序，調(diào)整加強(qiáng)材布置與寸法疊序；分析概念上，全船結(jié)構(gòu)應(yīng)力分析。低振噪技術(shù)：主要是主機(jī)螺槳選用，房間布置安排，吸隔音材運(yùn)用。表面精質(zhì)度技術(shù)，主要是改質(zhì)樹脂改善表面螺紋現(xiàn)象。進(jìn)入21世紀(jì)，臺(tái)灣游艇產(chǎn)業(yè)已成為高價(jià)值產(chǎn)品，2009年出口165艘游艇的平均單價(jià)達(dá)126萬(wàn)美元，其技術(shù)含量比以往更為精進(jìn)。臺(tái)灣游艇界非常重視技術(shù)提升和人才培育，把技術(shù)和人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。

參考文獻(xiàn)

1．中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)船艇分會(huì)《廣東游艇產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究》，2008

2．邱逢琛 黃正利，《臺(tái)灣游艇產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)況》，2010

3．朱珉虎，游艇發(fā)展簡(jiǎn)史，中外船舶科技，2010(第1-2期)

篇（2）

一、世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局演變

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步、資本市場(chǎng)的活躍以及區(qū)域人口的結(jié)構(gòu)變化，世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重心開始重新布局，由此支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)――鋼鐵工業(yè)也自然隨之發(fā)生變化。自20世紀(jì)70年代中期起，全球的鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)逐步放緩，這主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家基本完成了工業(yè)化，其經(jīng)濟(jì)重心逐漸轉(zhuǎn)向高附加值產(chǎn)業(yè)，直到21世紀(jì)獨(dú)聯(lián)體和東歐主要國(guó)家結(jié)束動(dòng)蕩，亞洲經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)也開始復(fù)蘇，尤其是中國(guó)進(jìn)入快速工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，這些因素的疊加，使得全球鋼鐵生產(chǎn)重新步入快速增長(zhǎng)的軌道。

在鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，全球鋼鐵生產(chǎn)重心正在逐步向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。美國(guó)鋼產(chǎn)量在20世紀(jì)60年代末達(dá)到1.3億噸，而2006年粗鋼產(chǎn)量降至9868萬(wàn)噸，2007年產(chǎn)量不增反降，為9820萬(wàn)噸。美國(guó)曾經(jīng)是全球最大的鋼鐵出口國(guó)，現(xiàn)早已轉(zhuǎn)變?yōu)樽畲蟮匿摬膬暨M(jìn)口國(guó)。顯然，美國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)正逐漸向境外轉(zhuǎn)移，美國(guó)國(guó)內(nèi)的鋼鐵需求正越來(lái)越多地依賴進(jìn)口。中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)世界鋼鐵的增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)，2005年世界產(chǎn)鋼量11.32億噸，比2004年的10.67億噸增長(zhǎng)6.1％，2007年世界粗鋼總產(chǎn)量比上年同比增長(zhǎng)7.5％，其中中國(guó)內(nèi)地的增量占世界總增量的73％，如果扣除中國(guó)內(nèi)地的增長(zhǎng)因素，則世界總增量?jī)H為3.2％。

隨著并購(gòu)重組進(jìn)程的加快，世界鋼鐵工業(yè)的格局正在發(fā)生根本性改變。塔塔集團(tuán)2006年并購(gòu)了英國(guó)的康力斯之后由世界第50名一躍至第6名。2006年7月，米塔爾集團(tuán)并購(gòu)安賽樂集團(tuán)后，徹底顛覆了世界鋼鐵工業(yè)格局。此次并購(gòu)產(chǎn)生了年產(chǎn)鋼量1.16億噸、年?duì)I業(yè)額600億歐元、員工數(shù)超過(guò)32萬(wàn)人的超級(jí)鋼鐵巨頭，占有全球鋼鐵市場(chǎng)份額的10％，生產(chǎn)規(guī)模至少是最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的3倍。可以說(shuō)，米塔爾的世界鋼鐵霸主的地位已經(jīng)確定。安米集團(tuán)一枝獨(dú)大，并與新日鐵、浦項(xiàng)、寶鋼、JFE、等形成了眾星拱月之勢(shì)。由此，新的世界鋼鐵格局正式形成。

二、制約我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

1、區(qū)域性強(qiáng)、企業(yè)集中度偏低

從2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)整體粗鋼產(chǎn)量為48928.8萬(wàn)噸，而僅河北省的產(chǎn)量就達(dá)到了10569.3萬(wàn)噸，占到全國(guó)比例的21.6％，我國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)呈現(xiàn)出明顯的地域性特征。鋼鐵是資源型行業(yè)，要想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不能僅僅將其按行政區(qū)域劃分，應(yīng)當(dāng)考慮各種因素的結(jié)合，選取最佳組合，以利于資源的充分利用。

2006年，有學(xué)者對(duì)世界范圍產(chǎn)量規(guī)模在500萬(wàn)噸以上的鋼鐵企業(yè)集中度進(jìn)行了測(cè)算，2006年世界產(chǎn)鋼500萬(wàn)噸以上的鋼鐵企業(yè)有57家，其中日本有4家，其鋼產(chǎn)量占日本當(dāng)年產(chǎn)鋼量的75％；美國(guó)有3家，占美國(guó)當(dāng)年產(chǎn)鋼量的48％；韓國(guó)有2家，占韓國(guó)當(dāng)年產(chǎn)鋼量的83％；俄羅斯有6家，占俄羅斯當(dāng)年產(chǎn)鋼量的96％；歐盟15國(guó)有7家，占?xì)W盟當(dāng)年產(chǎn)鋼量的74％；中國(guó)有22家，占中國(guó)當(dāng)年產(chǎn)鋼量的51％。除了美國(guó)和印度產(chǎn)業(yè)集中度相對(duì)較低之外，其他主要產(chǎn)鋼國(guó)家(地區(qū))產(chǎn)業(yè)集中度都達(dá)到50％以上，俄羅斯甚至達(dá)到96％的高水平，鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度集中。中國(guó)和世界各國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)在集中度方面存在較大差異，突出一個(gè)特點(diǎn)就是中國(guó)中、小型企業(yè)多，從而導(dǎo)致中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度遠(yuǎn)落后于世界其他國(guó)家，導(dǎo)致中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱，競(jìng)爭(zhēng)力不高。

2、產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾是生產(chǎn)與需求不相適應(yīng)。我國(guó)自1996年占據(jù)世界粗鋼產(chǎn)量第一的寶座之后，至今仍然保持世界第一的位置。但是僅僅從量上取勝是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，線材、螺紋鋼等低端產(chǎn)品嚴(yán)重供過(guò)于求，主要是中小企業(yè)重復(fù)建設(shè)造成的。我國(guó)現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)品中，高科技含量、高附加值產(chǎn)品所占比例明顯比國(guó)外大型鋼鐵企業(yè)低，在出口產(chǎn)品中鋼鐵初級(jí)產(chǎn)品占很大比例，一些高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品如熱軋普薄板、冷軋普薄板(帶)等在生產(chǎn)能力和質(zhì)量上不能滿足國(guó)內(nèi)需求。

以能體現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品技術(shù)含量的“板材比”來(lái)看，目前發(fā)達(dá)國(guó)家的板材比重一般為60％以上，而我國(guó)的板材比從2001年到2003年分別僅為35.42％、34.96％、34.96％，2004更是下滑到了17.20％。而2007年該比例為34.86％，比2006年提高了2.97個(gè)百分點(diǎn)。我們能夠看出，雖然下跌止住了，但是這個(gè)數(shù)值并沒有大幅上漲，反彈點(diǎn)僅與2002年持平，與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平相差甚遠(yuǎn)。

3、體制限制、小型鋼鐵企業(yè)退出難

2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示我國(guó)共有6649家鋼鐵企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)政策頒布后，不少企業(yè)已經(jīng)選擇了并購(gòu)重組這條重生之路，但同時(shí)也是由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的保護(hù)，越來(lái)越多的小規(guī)模企業(yè)進(jìn)入到這個(gè)產(chǎn)業(yè)，直到2007年，我國(guó)已經(jīng)是擁有7161家鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)鋼大國(guó)，但是我們不能忽視的是這其中的1085家虧損企業(yè)。他們由于規(guī)模不足、生產(chǎn)方式不當(dāng)、技術(shù)水平過(guò)低等原因，已經(jīng)無(wú)力再續(xù)經(jīng)營(yíng)，但是政策上的扶持和地方政府的“保護(hù)”使他們不能及時(shí)退出，從而導(dǎo)致了大量過(guò)剩低端產(chǎn)能。這樣不僅造成鋼鐵企業(yè)自身維持困難，過(guò)多小型鋼企的存在也拉低了我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體的集中度，從而出現(xiàn)越來(lái)越不合理的鋼鐵工業(yè)格局，給中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了一道難以逾越的障礙。

三、新格局中我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

1、以產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為契機(jī)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)化發(fā)展空間

總理于2009年2月25日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了鋼鐵等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全部?jī)?nèi)容。對(duì)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該利用振興規(guī)劃提供的機(jī)遇，注重發(fā)展方式的調(diào)整和創(chuàng)新，可以嘗試各類產(chǎn)業(yè)的相互融合，達(dá)到拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的目的。十大產(chǎn)業(yè)中，汽車和船舶業(yè)屬于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)二者發(fā)展的同時(shí)，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)提供了更大的需求空間；對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，鋼鐵業(yè)與其有著更強(qiáng)的滲透性，規(guī)劃中還特別提到發(fā)展鋼鐵物流的重要性，現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)名副其實(shí)的鋼鐵大國(guó)，隨之也出現(xiàn)了很多物流企業(yè)群和物流園區(qū)，但是我國(guó)的鋼鐵物流還是明顯滯后于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此也存在很大的發(fā)展空間，這二者的有效融合能為鋼鐵產(chǎn)業(yè)節(jié)約成本，從而更好地促進(jìn)其發(fā)展。

2、以組織創(chuàng)新為支撐力，兼并重組實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)

2005年出臺(tái)了第一部真正意義上的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策。但是政策中關(guān)于準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)并沒有做出明確的規(guī)定，進(jìn)入壁壘的不斷降低以及利益的導(dǎo)向，將會(huì)吸引更多的企業(yè)進(jìn)入，但是過(guò)高的退

出壁壘以及利益關(guān)系的遷涉致使這些虧損企業(yè)難以馬上退出，這就造成了低端產(chǎn)品的重復(fù)建設(shè)。另外，參考國(guó)際主要產(chǎn)鋼國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)也可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)組織方面的改進(jìn)和創(chuàng)新，打破原有的兼并方式，嘗試兩家或兩家以上的大型鋼鐵企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，這種在我國(guó)尚未出現(xiàn)的“強(qiáng)強(qiáng)組合”會(huì)造就成一個(gè)更強(qiáng)勢(shì)的鋼鐵企業(yè)，就像米安集團(tuán)一樣，占據(jù)國(guó)際無(wú)可比擬的強(qiáng)勢(shì)地位。因此，針對(duì)我國(guó)的特殊情況，應(yīng)該按照鋼鐵企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行兼并重組，而不一定要按照大企業(yè)兼并小企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)兼并技術(shù)相對(duì)落后的企業(yè)的舊規(guī)則來(lái)進(jìn)行，改變?cè)械募娌⒁?guī)則，將會(huì)給我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一次全新的突破。

3、以技術(shù)創(chuàng)新為推動(dòng)力，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提升競(jìng)爭(zhēng)力

為了有效地提高產(chǎn)品的技術(shù)水平，應(yīng)該注重專業(yè)人才的培養(yǎng)和聘用以及國(guó)際先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)。在全球性金融危機(jī)的大環(huán)境下，專業(yè)人才的就業(yè)率低成為了這個(gè)時(shí)期普遍的問(wèn)題，而這正好也是影響產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的主要因素之一。

而鋼鐵產(chǎn)業(yè)就是這樣的情況，它屬于資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，人員相對(duì)素質(zhì)不高，同時(shí)因?yàn)樗幍馁Y源型城市的生活環(huán)境和礦業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)性特點(diǎn)，使許多擁有高學(xué)歷的人才就業(yè)觀帶有偏見。要想改變鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品科技含量不高這一狀況，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型，要樹立以人為本的觀念，切實(shí)把人才放在重要地位對(duì)待。

第一，要有足夠的教育培訓(xùn)費(fèi)用于職工基本技能和使用新技術(shù)新產(chǎn)品的培訓(xùn)。

第二，重用擁有專業(yè)知識(shí)的人才，在待遇方面應(yīng)有合理的安排，可以考慮定期安排人員進(jìn)行海外科技學(xué)習(xí)；對(duì)于在工作中有出色表現(xiàn)或有特殊貢獻(xiàn)的人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

4、以管理創(chuàng)新為向心力，降低成本提高效益

篇（3）

中圖分類號(hào)：G632         文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A        文章編號(hào)：1674-2117（2014）14-000-02

1 我國(guó)在線教育發(fā)展及市場(chǎng)需求概述

隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，教育產(chǎn)業(yè)從線下走到線上，迎來(lái)顛覆式的變革，也帶來(lái)新一輪的投資熱潮。在線教育（e-learning）也被稱為遠(yuǎn)程教育或者在線學(xué)習(xí)，主要以網(wǎng)絡(luò)為介質(zhì)進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)。針對(duì)用戶群體在線教育大致可以區(qū)分為三類：K12教育（從幼兒園到高中的基礎(chǔ)教育）、高等教育和職業(yè)教育。目前，美國(guó)約有400萬(wàn)名注冊(cè)的在線教育學(xué)生，60%的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行員工培訓(xùn)[1]。

首先，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)人口達(dá)到13.5億，具體人口年齡構(gòu)成如圖1所示。按照人口推斷，不論是學(xué)前教育、K12教育、高等教育，亦或是在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)都擁有廣大的需求基數(shù)。對(duì)比歐美國(guó)家，中國(guó)家庭在教育方面的資金投入相對(duì)較大。

圖1中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，/

其次，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京第33次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2013年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%（圖2所示）。教育需求者逐步由在家庭周圍尋找名師改為利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)查找知識(shí)。教育與學(xué)習(xí)方式的改變?yōu)樵诰€教育的普及奠定了基礎(chǔ)。近幾年，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的興盛更是促進(jìn)了在線教育碎片化，讓“隨時(shí)隨地終身學(xué)習(xí)”不再是口號(hào)。據(jù)CNNIC報(bào)告顯示，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5億，保持年增長(zhǎng)率19.1%的穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)手機(jī)端在線收看或下載視頻的用戶數(shù)為2.47億，與2012年底相比增長(zhǎng)了1.12億，增長(zhǎng)率高達(dá)83.8%。隨之而來(lái)，在線學(xué)習(xí)平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，教育類APP層出不窮，各大投資巨頭爭(zhēng)相涌入在線教育行業(yè)，反映出強(qiáng)烈看好該行業(yè)前景。無(wú)論是傳統(tǒng)的教育類公司還是新興的科技類公司，未來(lái)均面臨十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面。

圖2網(wǎng)民規(guī)模及普及率增長(zhǎng)圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：CNNIC第33次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》

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再次，我國(guó)不斷加大教育支持力度，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從教育支出分析，直至2012年我國(guó)教育行業(yè)投入與GDP的比值才達(dá)到4%。而目前世界平均水平為7%左右，其中發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到9%左右，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家也達(dá)到4.1%。考慮到我國(guó)GDP的快速增長(zhǎng)，未來(lái)我國(guó)的教育整體支出還有相當(dāng)大的空間。另一方面，我國(guó)的教育體系具有鮮明中國(guó)特色，無(wú)論是K12教育還是高等教育，核心資源主要集中在公辦教育體系中。資源的過(guò)度集中不利于教育產(chǎn)業(yè)多元化，尤其是在線教育產(chǎn)業(yè)，受限于各類審批機(jī)制及資源壁壘，無(wú)法蓬勃健康發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)家教育體制的改革及教育開放化的信號(hào)日趨明顯，從歡迎和吸引企業(yè)等外部力量參與教育信息化建設(shè)到松綁遠(yuǎn)程教育審批機(jī)制，公辦教育資源的開放化將成為促進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)信息化重要信號(hào)。國(guó)務(wù)院總理在2014 年 1 月 8 日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確提出進(jìn)一步深化行政審批制度改革三項(xiàng)措施，其中指出，國(guó)務(wù)院將取消和下放“利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施遠(yuǎn)程高等學(xué)歷教育的網(wǎng)校審批”。同時(shí)，新一屆政府將加強(qiáng)教育和科技的全局化部署。

2 在線教育用戶需求特點(diǎn)分析

縱觀在線教育發(fā)展，從早期的網(wǎng)校培訓(xùn)直播課程到現(xiàn)在的互動(dòng)教育平臺(tái)，只有滿足用戶新的需求才能開拓市場(chǎng)，從競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

2.1 在線教學(xué)質(zhì)量的需求

我國(guó)優(yōu)秀的教師資源集中于線下教學(xué)，造成大多數(shù)用戶主要信賴線下教育，寧愿花高價(jià)錢去附近院校參加培訓(xùn)班，也不愿意參與網(wǎng)絡(luò)課程。據(jù)新東方、學(xué)而思等教育機(jī)構(gòu)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，90%以上收入依然來(lái)自線下。而國(guó)外各大教育平臺(tái)大多采取整合線下資源來(lái)保證在線教育質(zhì)量。例如，美國(guó)Coursera教育平臺(tái)就吸引了眾多世界著名大學(xué)加入，其中包括數(shù)所美國(guó)的常青藤大學(xué)，以及杜克大學(xué)、約翰霍普金斯大學(xué)、萊斯大學(xué)、加州理工學(xué)院、伯克利音樂學(xué)院、香港中文大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)等。我國(guó)名校復(fù)旦和上海交大于2013年入了Coursera平臺(tái)，面向全世界學(xué)生授課。Coursera利用線下優(yōu)秀的師資團(tuán)隊(duì)保證在線教育的質(zhì)量，吸引來(lái)自全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的130萬(wàn)名學(xué)生注冊(cè)124門課程。因此，Coursera受到眾多投資巨頭的青睞。截至2013年7月，Coursera已獲得總額6500萬(wàn)美元的三輪融資[2]。我國(guó)在線教育要不斷開拓市場(chǎng)，首要解決的就是師資問(wèn)題。各大教育機(jī)構(gòu)可借鑒歐美做法，聯(lián)合傳統(tǒng)教育的師資團(tuán)隊(duì)共同開發(fā)在線教育市場(chǎng)。

2.2 在線教育認(rèn)可度的需求

我國(guó)傳統(tǒng)教育中各大院校之間學(xué)分不能互通。在線教育大多也無(wú)法頒發(fā)相應(yīng)的認(rèn)證。即使有證書，其社會(huì)認(rèn)可度也較低，由此限制了多數(shù)用戶的選擇。而歐美三大在線教育平臺(tái)紛紛推出了畢業(yè)認(rèn)證，且部分獲得國(guó)家教育機(jī)構(gòu)或者業(yè)界認(rèn)可。例如，美國(guó)Coursera平臺(tái)中的5門課程獲得了美國(guó)教育委員會(huì)的官方認(rèn)可，學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)課程完成的學(xué)分可以自由地在美國(guó)其他大學(xué)轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的學(xué)分。又例如，美國(guó)Udacity會(huì)對(duì)注冊(cè)學(xué)生免費(fèi)的就業(yè)匹配計(jì)劃，同時(shí)將學(xué)生的簡(jiǎn)歷和學(xué)生的成績(jī)發(fā)給包括Google、Facebook、Twitter和美國(guó)銀行等合作公司[2]。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)在線平臺(tái)可以聯(lián)手國(guó)家教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)及各大公司，推行在線教育認(rèn)證事宜，以此吸引更多用戶選擇網(wǎng)絡(luò)課程。

2.3 在線教學(xué)模式的需求

我國(guó)早期的在線教育主要是將名師授課過(guò)程錄制成網(wǎng)絡(luò)課件，比如網(wǎng)易公開課，土豆公開課等，特色在于學(xué)習(xí)者不用遠(yuǎn)渡重洋即可在家聆聽世界一流導(dǎo)師的課程。但在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，此類課程起初受到熱烈追捧但是很少有人愿意堅(jiān)持聽完全部?jī)?nèi)容[3]。此類在線教育模式發(fā)展受限主要由于以下原因：①網(wǎng)上公開課只是單純錄像，將線下課堂模式搬到互聯(lián)網(wǎng)上，依然是是無(wú)差異性的單向填鴨式教學(xué)。因此，在沒有提問(wèn)發(fā)言參與的情況下，用戶很難堅(jiān)持到最后；②公開課基于高等院校課程，講解復(fù)雜耗時(shí)長(zhǎng)，理論為主實(shí)踐為輔，而往往在線教育用戶，特別是在職培訓(xùn)用戶更偏向短時(shí)間內(nèi)解決實(shí)際問(wèn)題，需要大量的問(wèn)題解答及實(shí)操訓(xùn)練[3]。基于用戶的學(xué)習(xí)互動(dòng)需求，未來(lái)在線教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈來(lái)愈偏重于“教與學(xué)”的平衡，甚至更多在于“學(xué)”的培養(yǎng)。換言之，各類教育公司如果能夠吸引用戶目光激發(fā)其興趣堅(jiān)持學(xué)習(xí)，就能在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。為了做到“學(xué)”的培養(yǎng)，在線教育產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向可以針對(duì)用戶的學(xué)習(xí)體驗(yàn)的便利性、趣味性及時(shí)效性。例如，某些學(xué)科的數(shù)學(xué)公式、幾何圖形、化學(xué)公式、生僻字等不便于鍵盤輸入，針對(duì)此類學(xué)科的在線教育產(chǎn)品必須開發(fā)上述特殊操作工具，利于用戶簡(jiǎn)單地進(jìn)行學(xué)習(xí)操作。例如，K12教育要充分調(diào)動(dòng)用戶的主觀學(xué)習(xí)意愿，此類在線產(chǎn)品要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用流行的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，動(dòng)漫教師人物，電影動(dòng)畫情節(jié)及特殊音樂音效等手段讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心喜歡從而購(gòu)買使用。對(duì)于需要大量實(shí)時(shí)互動(dòng)環(huán)節(jié)的課程，則要加強(qiáng)溝通工具的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)直播、實(shí)時(shí)互動(dòng)”，解決在線教育時(shí)效性問(wèn)題，增強(qiáng)用戶需求黏性。同時(shí)，各大教育平臺(tái)要加強(qiáng)線上線下的互補(bǔ)作用，線上主要用于課程的單向傳播、堂上測(cè)試、小組討論、學(xué)生數(shù)據(jù)收集等環(huán)節(jié)，而把個(gè)性化輔導(dǎo)、深度答疑解惑、試卷解析、作業(yè)輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)放在線下。整合線上線下資源，將虛擬世界學(xué)習(xí)體驗(yàn)與真實(shí)世界學(xué)習(xí)感知結(jié)合在一起，多方面、多角度激發(fā)用戶學(xué)習(xí)熱情。

（廣東東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 東莞523808）

參考文獻(xiàn):

篇（4）

信息產(chǎn)業(yè)機(jī)遇空前

在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，信息產(chǎn)業(yè)可以做什么？IBM認(rèn)為，在交通、石油、醫(yī)療、食品系統(tǒng)、水資源、供應(yīng)鏈、電網(wǎng)、金融、城市等社會(huì)的各個(gè)方面，信息產(chǎn)業(yè)都大有可為，機(jī)遇空前。比如，由于瑞典斯德哥爾摩市采用了智慧交通的方案，大幅度改善了交通擁堵的狀況，使得人均碳排放量降低到4噸，而臨近的國(guó)家是6噸，美國(guó)則是22噸。即便是最傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)也可以更加現(xiàn)代化。比如IBM與全球著名的石油公司一同將油田效率從20%提升到40%；在鋼鐵企業(yè)可以利用智慧系統(tǒng)預(yù)估煉鋼流程，從而大幅度提升產(chǎn)值；又比如傳統(tǒng)電網(wǎng)升級(jí)成為智慧電網(wǎng)，降低電力傳輸中電量的流失。

信息化可以協(xié)助中國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，也協(xié)助新興產(chǎn)業(yè)獲得突破。今天在很多新的服務(wù)業(yè)中也可以應(yīng)用智慧的方式大幅度提升服務(wù)能力。比如航空業(yè)，航空公司如何更有效地利用物聯(lián)網(wǎng)提高服務(wù)水平？今天的信息技術(shù)甚至可以通過(guò)數(shù)學(xué)模型模擬飛機(jī)貨品裝載流程，幫助飛機(jī)裝載平穩(wěn)，大幅節(jié)省油費(fèi)。

彰顯信息技術(shù)效益

今年6月，IBM舉辦了一個(gè)大型高峰論壇，聚集了全球46個(gè)國(guó)家和地區(qū)的來(lái)自不同行業(yè)的400多位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。與會(huì)人員談愿景談未來(lái)時(shí)都非常認(rèn)同通過(guò)信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，并更為關(guān)注信息技術(shù)如何落地。我們認(rèn)為在運(yùn)營(yíng)、社會(huì)、品牌、戰(zhàn)略四大方面都可以全面彰顯信息技術(shù)效益。

第一，運(yùn)營(yíng)效益。領(lǐng)導(dǎo)者非常關(guān)注項(xiàng)目的成本和產(chǎn)出。比如智慧交通，一個(gè)城市是否需要花費(fèi)資金來(lái)改善交通狀況，或者花費(fèi)了人力、物力、財(cái)力后能否取得應(yīng)有的效果。比如新加坡政府在決定投入物聯(lián)網(wǎng)、啟動(dòng)智慧交通乃至智慧城市項(xiàng)目的時(shí)候，需要看到相應(yīng)的效果。在應(yīng)用了智慧交通系統(tǒng)連接新加坡城市1000多個(gè)信號(hào)燈后，每個(gè)人在出行前根據(jù)實(shí)時(shí)路況合理選擇最快路徑不再只是一個(gè)愿望。

第二，社會(huì)效益。今天在從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，信息技術(shù)帶來(lái)的社會(huì)效益也非常明顯。比如隨著高速鐵路的建設(shè)，南京市會(huì)迎來(lái)更多從上海來(lái)的短途觀光游客。以前他們需要在南京住宿一夜才能輕松游覽當(dāng)?shù)刂匾臍v史文化古跡，而現(xiàn)在可以做到當(dāng)天游覽，這對(duì)于南京的服務(wù)業(yè)是全新的改變。

如何用信息技術(shù)讓服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)社會(huì)效益是一個(gè)重要挑戰(zhàn)。又如以觀光旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的水城威尼斯，平均每年迎來(lái)2000萬(wàn)游客，大量游客的到來(lái)使得很多景點(diǎn)接近飽和，這加快了對(duì)歷史古跡的破壞速度，但游客數(shù)量不足將會(huì)影響整個(gè)城市的財(cái)政收入。通過(guò)智慧城市的建設(shè)，威尼斯旅游局可以合理預(yù)估各個(gè)景點(diǎn)的游客量，疏導(dǎo)觀光游客的游覽路徑，甚至可以預(yù)估第二天、第三天的游客量，帶來(lái)了巨大的社會(huì)效益。

第三，品牌效益。比如以軟件外包業(yè)為主導(dǎo)的愛爾蘭，關(guān)注如何將國(guó)家發(fā)展計(jì)劃與信息科技結(jié)合起來(lái)，打造一個(gè)新的愛爾蘭國(guó)家品牌形象。

第四，戰(zhàn)略效益。中國(guó)的很多企業(yè)在展望未來(lái)愿景的時(shí)候都需要和信息技術(shù)聯(lián)系起來(lái)，與感知的世界結(jié)合起來(lái)，發(fā)展未來(lái)戰(zhàn)略。

創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)力

中國(guó)企業(yè)能否順利轉(zhuǎn)型是“十二五”規(guī)劃落地的關(guān)鍵因素之一，IBM希望用自身的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)幫助中國(guó)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。其中，如何塑造和培養(yǎng)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)力至關(guān)重要。IBM針對(duì)全球1000多家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)協(xié)作需要展現(xiàn)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)力。IBM認(rèn)為這其中有三大要素需要強(qiáng)調(diào)：今天的領(lǐng)導(dǎo)力是協(xié)作創(chuàng)新的能力，而不是獨(dú)善其身的領(lǐng)導(dǎo)力。因?yàn)樗械漠a(chǎn)業(yè)變革不可能只來(lái)源于某一家企業(yè)的創(chuàng)新，今天的智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧電網(wǎng)都需要信息技術(shù)與不同產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整結(jié)合起來(lái)。

篇（5）

中圖分類號(hào)：F291 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-01

一、引言

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，上海車墩經(jīng)濟(jì)保持了迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，兩鎮(zhèn)合并更極大地促進(jìn)了車墩經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。城鎮(zhèn)規(guī)劃使城鎮(zhèn)變得更現(xiàn)代化、更秩序化，而一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)則可以體現(xiàn)一個(gè)城鎮(zhèn)的獨(dú)有個(gè)性。因此，在城鎮(zhèn)規(guī)劃中應(yīng)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃放在重要的位置，通過(guò)對(duì)所在區(qū)域歷史沿革、地理環(huán)境、文化傳統(tǒng)、民俗風(fēng)情等方面深入徹底的挖掘，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的孵化、滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、車墩的區(qū)位與特點(diǎn)

2.1車墩區(qū)位

車墩鎮(zhèn)，位于上海市區(qū)西南，東鄰閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，南瀕上海母親河——黃浦江黃金水道，西連松江工業(yè)區(qū)，北靠滬杭高速公路。全鎮(zhèn)區(qū)域面積45.3平方公里，有16個(gè)村，戶籍人口35000人，外來(lái)人口8萬(wàn)人。行政中心設(shè)在車墩集鎮(zhèn)東側(cè)，距松江城區(qū)6公里。車墩鎮(zhèn)地理位置得天獨(dú)厚，水陸交通十分便捷，境內(nèi)有高速公路、320國(guó)道、車新、車亭、北松公路、滬杭鐵路、金衛(wèi)鐵路等，320國(guó)道和北松公路交叉穿越車墩腹地，滬杭鐵路、金衛(wèi)鐵路縱橫貫通，是途經(jīng)浙江、江蘇、上海的主要交通樞紐。

2.2城鎮(zhèn)特點(diǎn)

車墩鎮(zhèn)以工業(yè)見長(zhǎng)，旅游業(yè)也方興正起。由于地理位置優(yōu)越，交通便捷，改革開放后，中外客商紛至沓來(lái)，車墩成為投資熱土，逐漸成松江區(qū)外商投資企業(yè)最多、上海市臺(tái)商投資企業(yè)最密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。莘莘學(xué)子創(chuàng)業(yè)園、華陽(yáng)工業(yè)B區(qū)、上海浦江源生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、以及叁零SHANGHAI創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)濟(jì)園區(qū)大手筆投入，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，為接納大、優(yōu)、強(qiáng)企業(yè)提供了一流的發(fā)展載體。與此同時(shí)，老上海風(fēng)貌鎮(zhèn)建設(shè)的核心區(qū)域?qū)樗山鲁悄喜恳?guī)劃區(qū)域中沿黃浦江濱江休閑度假和生活區(qū)的一部分，更將形成車墩特色的產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)和居住區(qū)。

三、規(guī)劃與理念

3.1規(guī)劃指導(dǎo)思想

以“打造工業(yè)重鎮(zhèn)”為依據(jù)，適應(yīng)車墩地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)車墩鎮(zhèn)堅(jiān)持貫徹“老上海風(fēng)貌鎮(zhèn)”的城市形態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷調(diào)整完善，打破行政區(qū)劃約束，與國(guó)家工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃中的南部新城、西北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局相銜接，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼承與發(fā)揚(yáng)工業(yè)重鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)手段，發(fā)掘、利用與有機(jī)整合自然、人工與人文要素，塑造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、運(yùn)營(yíng)高效且具有車墩特色的白領(lǐng)新鎮(zhèn)。

3.2城鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)

通過(guò)對(duì)車墩的歷史、人文和自然要素的分析，結(jié)合現(xiàn)有的自然資源，向東南方向發(fā)展，從城鎮(zhèn)區(qū)域的角度展現(xiàn)高品質(zhì)的、獨(dú)具車墩地區(qū)特色的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。設(shè)計(jì)中以“老上海”為主要元素并作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)原則，在尊重有限的土地資源下，創(chuàng)造一個(gè)平衡經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)，使用科學(xué)的分析方法建立一個(gè)穩(wěn)定且多樣的城鎮(zhèn)系統(tǒng)，來(lái)提升土地的價(jià)值和發(fā)展策略。

3.3城鎮(zhèn)規(guī)劃原則

在影視樂園南北2.8平方公里的核心區(qū)域內(nèi)，以“建南改北”為原則，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)老上海風(fēng)貌城鎮(zhèn)。北面老鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域建筑以立面改造為主，商業(yè)街、醫(yī)院、學(xué)校等工程也都將凸顯老上海風(fēng)貌。南面為新建城區(qū)，新建建筑和設(shè)施將作為影視樂園風(fēng)格的延伸，處處營(yíng)造老上海特有的經(jīng)典風(fēng)情和文化氣息。盡可能利用現(xiàn)有資源，塑造老上海風(fēng)貌城鎮(zhèn)特色。

四、發(fā)展的策略與建議

隨著車墩工業(yè)在松江東部經(jīng)濟(jì)圈日益重要作用的凸顯，車墩將發(fā)揮好現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，讓車墩眾多的唯一性得以突出。力爭(zhēng)利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引更多產(chǎn)業(yè)、居民落戶于車墩。車墩的發(fā)展已有極好的工業(yè)基礎(chǔ)，基于現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，可以進(jìn)一步擴(kuò)展思路，發(fā)展相關(guān)的周邊設(shè)施，植基產(chǎn)業(yè)鏈，做大做深。以下是基于車墩現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)現(xiàn)有市場(chǎng)需求，對(duì)未來(lái)城鎮(zhèn)建設(shè)提出建設(shè)性的建議。

4.1工業(yè)：實(shí)現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量提升

至2012年，車墩工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)242.7個(gè)億，具備了良好的工業(yè)基礎(chǔ)。提高現(xiàn)有龐大存量的效益將會(huì)較為直接、迅速地反映到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的水平提升上來(lái)。因此，利用現(xiàn)有工業(yè)資源，加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)對(duì)于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有不容小覷的現(xiàn)實(shí)意義。一是要提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，招商引資注重提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。二是要鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極鼓勵(lì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。三是要引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品，推動(dòng)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。四是要淘汰劣勢(shì)企業(yè)，盤活存量提高產(chǎn)出率。

4.2房地產(chǎn)業(yè)：積極打造宜居新鎮(zhèn)

松江新城總體規(guī)劃修編后，將車墩輕軌22號(hào)線以西、北松公路以南的大部分區(qū)域納入其中，這一變化孕育著房地產(chǎn)的重大潛在機(jī)遇。作為非傳統(tǒng)商品房開發(fā)區(qū)域，在高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的整體區(qū)域規(guī)劃下，車墩房產(chǎn)開發(fā)具備了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。輕軌開通、土地逐步增值，無(wú)疑為發(fā)展中高檔房地產(chǎn)業(yè)、提高導(dǎo)入人口素質(zhì)從而擴(kuò)大消費(fèi)需求、提升消費(fèi)層次提供了有利條件。車墩可以開創(chuàng)出上海影視文化獨(dú)有的樓市板塊，從而推動(dòng)車墩樓市的城市化進(jìn)程

4.3商業(yè)與旅游業(yè)：形成增長(zhǎng)新亮點(diǎn)

車墩應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇，著力打造“一鎮(zhèn)兩貌”的特色集鎮(zhèn)。其中，車墩集鎮(zhèn)依托上海影視樂園，以老上海特色風(fēng)貌為核心，華陽(yáng)老街則按照明清特色風(fēng)貌開發(fā)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，積極啟動(dòng)商業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，以對(duì)接松南郊野公園、影視樂園二期開發(fā)等帶來(lái)的商業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇。以松衛(wèi)公路、北松公路沿路帶為地標(biāo)，主打中高端汽車4S店走廊將是重點(diǎn)發(fā)展方向。

4.4生產(chǎn)業(yè)：不斷升級(jí)配套功能

充分挖掘“園區(qū)、路帶、道口”價(jià)值，發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。即以浦江源服務(wù)業(yè)功能區(qū)、松衛(wèi)公路北松公路沿路帶、重要節(jié)點(diǎn)道口為載體，發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。編制好浦江源生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，功能區(qū)以發(fā)展商務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）為主要特色，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、軟件研發(fā)、后臺(tái)服務(wù)、辦公支持、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等六個(gè)領(lǐng)域。

五、結(jié)語(yǔ)

在地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新時(shí)期，城鎮(zhèn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)只有從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角，抓住特色，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有資源的有效利用。作為城鎮(zhèn)建設(shè)重要綱領(lǐng)的城鎮(zhèn)規(guī)劃，要如何應(yīng)對(duì)并促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是規(guī)劃創(chuàng)新與改革的新課題。車墩鎮(zhèn)在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)思，對(duì)產(chǎn)業(yè)的空間布局、品牌塑造、文化創(chuàng)新、政策配套方面進(jìn)行一定程度考量，將有利于城鎮(zhèn)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李亞奇，孟靜.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃初探[J].小城市建設(shè)，2009（8）：16-20.

篇（6）

中圖分類號(hào)：F426.8

健康產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中極具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，世界各國(guó)紛紛將其作為支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)加以重點(diǎn)扶持。近年來(lái)，遼寧省健康產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅猛，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈。可以說(shuō)，遼寧省發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，既存在發(fā)展的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

一、遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇

目前遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已迎來(lái)了良好的機(jī)遇，具體因素包括如下幾點(diǎn)。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。黨的“十”報(bào)告明確指出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。在國(guó)家“十二五”規(guī)劃中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整被作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，為此要求大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要達(dá)到8%左右。

生物產(chǎn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。早在2009年，國(guó)務(wù)院便出臺(tái)《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，將生物醫(yī)藥列為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。2010年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，又明確地把生物醫(yī)藥列為七大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一。2013年3月，國(guó)家發(fā)改委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》，其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域共有32個(gè)：包括新型疫苗、生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥品與原料藥制造、現(xiàn)代中藥與民族藥、生物分離介質(zhì)與藥用輔料等制藥子行業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域共18個(gè)；醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)治療設(shè)備、醫(yī)用檢查檢驗(yàn)儀器、植介入生物醫(yī)用材料等醫(yī)療器械子行業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域共14個(gè)。

為推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)中，“十二五”時(shí)期，國(guó)家計(jì)劃投入400億元，在此基礎(chǔ)上，“十三五”期間將再投入750億元資金進(jìn)行扶持。據(jù)此計(jì)算，“十二五”開始的未來(lái)十年間，我國(guó)重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)扶持資金總額將近1200億元[1]。國(guó)家發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的財(cái)政扶持力度是前所未有的，這既為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)有力的支持，也為遼寧醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。

（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程加快及其相關(guān)政策的實(shí)施，為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)注入了新的發(fā)展動(dòng)力

新醫(yī)改推行以來(lái)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程不斷加快，相關(guān)改革政策連續(xù)出臺(tái)，尤其公立醫(yī)院改革的進(jìn)一步深化，國(guó)家基本藥物制度的推行，以及城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的廣泛覆蓋，不僅使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也為遼寧醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

新醫(yī)改以來(lái)，遼寧省共支持了943個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品全部實(shí)行“零差率”銷售；遼寧城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)到2120萬(wàn)人，參保率94%，新農(nóng)合參合率達(dá)到93%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷比例分別提高到85%、70%和70%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元[2]。

新醫(yī)改及其相關(guān)政策的實(shí)行與取得的顯著成效，為遼寧健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇，注入了原動(dòng)力。一方面，政府通過(guò)大幅增加醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，會(huì)直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，醫(yī)改政策的實(shí)施，也有助于改善國(guó)民的健康狀況，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民的生活預(yù)期，從而拉動(dòng)健康市場(chǎng)的消費(fèi)需求。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步、人民生活水平提高與人口老齡化加劇，為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了廣闊的發(fā)展空間

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)人民經(jīng)濟(jì)條件的改善與生活水平提高，人民群眾比以往任何一個(gè)時(shí)期都更加關(guān)注健康問(wèn)題。健康需求是一個(gè)相對(duì)剛性的市場(chǎng)需求，當(dāng)慢病增加、亞健康蔓延與人口老齡化的不斷加劇，其給社會(huì)帶來(lái)的變化，并非僅僅是保健意識(shí)、“治未病”觀念與養(yǎng)生理念的變化，而且也是醫(yī)療需求與保健需求的變化。即一方面，會(huì)因經(jīng)濟(jì)條件的改善而產(chǎn)生大量的個(gè)性化非基本醫(yī)療服務(wù)，使醫(yī)藥健康產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量進(jìn)一步擴(kuò)大，推動(dòng)非基本藥物器械的加工生產(chǎn)；同時(shí)另一方面，也會(huì)進(jìn)一步拓寬醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，給營(yíng)養(yǎng)保健品業(yè)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。

目前，遼寧省65歲及以上人口457.3萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.64%，高于全國(guó)平均水平。據(jù)預(yù)測(cè)，到2039年，遼寧老年人口比重將達(dá)到30%以上[3]。遼寧省人口老齡化的快速發(fā)展，使老年人群對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)的需求總量日益增大，使健康養(yǎng)生、健康體檢、預(yù)防保健與康復(fù)護(hù)理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有了更多的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)遼寧省人口老齡化，大力發(fā)展醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)，以適應(yīng)市場(chǎng)需求，滿足老年人對(duì)醫(yī)療、預(yù)防、保健、護(hù)理、康復(fù)等方面的需要，不僅會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且也會(huì)在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展等方面，發(fā)揮積極的作用。

（四）地方財(cái)政支持力度加大與自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，使遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖然起步較晚，落后于國(guó)內(nèi)其他省份，但作為工業(yè)大省，依托于東北老工業(yè)基地的雄厚底蘊(yùn)，在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，卻有著基礎(chǔ)較好與資源豐富的天然優(yōu)勢(shì)。尤其近年來(lái)，省委、省政府高度重視發(fā)展遼寧生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大財(cái)政扶持力度，大力建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷搭建健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，從而為遼寧健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

2009-2011年的3年間，遼寧醫(yī)改總投入達(dá)到334億元[2]。巨大的財(cái)政投入主要用于推進(jìn)全民醫(yī)保、實(shí)行藥品“零差率”銷售、提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)等方面。除此之外，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，“十一五”期間，遼寧省還每年拿出2000余萬(wàn)元投資于重大科技攻關(guān)專項(xiàng)[4]；而在健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上，2008年以來(lái)，在省委、省政府做出舉全省之力加快本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策的推動(dòng)下，各市地都把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，相繼建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)加大生物醫(yī)藥的資金投入和招商引資力度，并制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，給予重點(diǎn)支持。這樣，就使遼寧醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)基礎(chǔ)與中醫(yī)藥和海洋生物資源優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，使遼寧健康產(chǎn)業(yè)在有利的發(fā)展平臺(tái)上能更健康地發(fā)展。

二、遼寧省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

遼寧省健康產(chǎn)業(yè)雖迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）來(lái)自國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外部挑戰(zhàn)

健康產(chǎn)業(yè)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)成為帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重普遍超過(guò)15%[5]。國(guó)外健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，跨國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)已經(jīng)嚴(yán)重威脅中國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)安全。目前，“國(guó)外健康產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)以7%的品種占有40%以上的市場(chǎng)份額”[5]。從遼寧健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)看，最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)主要來(lái)自于生物制藥業(yè)與醫(yī)療器械業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

在生物制藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，遼寧醫(yī)藥市場(chǎng)面臨跨國(guó)藥企的激烈競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，遼寧醫(yī)藥新產(chǎn)品的開發(fā)越來(lái)越難，而老產(chǎn)品市場(chǎng)則受到進(jìn)口產(chǎn)品的嚴(yán)重沖擊。遼寧省生物醫(yī)藥市場(chǎng)已出現(xiàn)逐漸萎縮的態(tài)勢(shì)。一方面是醫(yī)藥創(chuàng)新成果適應(yīng)不了生產(chǎn)發(fā)展需要，另一方面是企業(yè)買不起國(guó)外藥物研發(fā)技術(shù)，買了轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品也難。現(xiàn)在，省內(nèi)各開發(fā)區(qū)都在緊鑼密鼓地建廠房，搞GMP改造，但卻面臨著可投產(chǎn)的品種太少和企業(yè)開工不足的危險(xiǎn)[6]。

在醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由于國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療器械市場(chǎng)中，基本被GE、西門子、飛利浦等幾家跨國(guó)企業(yè)壟斷，因而，雖然遼寧有東軟醫(yī)療系統(tǒng)有限公司的科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)，但目前遼寧醫(yī)療器械仍然主要以進(jìn)口為主，進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備主要來(lái)自日本和美國(guó)，基本為高端醫(yī)療設(shè)備。而出口企業(yè)多是為國(guó)外醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商提供配套零部件和生產(chǎn)技術(shù)含量較低的中低端設(shè)備，自主研發(fā)高端醫(yī)療器械的能力相對(duì)較弱，企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力普遍不強(qiáng)[7]。2012年，遼寧醫(yī)療器械出口持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，全年完成出貨值21.8億元，同比下降0.5%[8]。

（二）來(lái)自國(guó)內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的省際競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)

健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)興起后，全國(guó)已有20多個(gè)省（市、區(qū)）把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以扶持引導(dǎo)，遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將面臨更加嚴(yán)峻的省際間的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

雖然，遼寧省中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)在全國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總量也占有一定比例，但發(fā)展的相對(duì)速度卻逐年下降，落后于山東、江蘇、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，省際間的差距正在逐步縮小，發(fā)展形勢(shì)十分緊迫。

2011年，山東、江蘇、浙江、上海、廣東、河北等省份，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年銷售額達(dá)到1000億元～1600億元以上。山東省規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)761家，17家進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)，2010年銷售收入達(dá)到1691億元，2015年目標(biāo)為3800億元。上海、浙江、江蘇等長(zhǎng)江三角洲地區(qū)內(nèi)外資企業(yè)聯(lián)手打造中國(guó)最大、世界著名的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。而遼寧省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在2011年，銷售收入僅為680億元，占全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)銷售收入的4.5%。近年來(lái)，遼寧省醫(yī)藥工業(yè)在全國(guó)排名第10位，與遼寧省在全國(guó)的地位極不相稱[6]。

（三）來(lái)自遼寧省健康產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的內(nèi)部挑戰(zhàn)

遼寧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，還有諸多不利的自身因素。主要表現(xiàn)在，健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡；企業(yè)研發(fā)投入不足，醫(yī)藥產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱；高端科技人才匱乏，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等方面。

目前，在遼寧省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，仍然缺乏具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。就全行業(yè)來(lái)講，進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)只有3家，而且比較靠后；號(hào)稱百億集團(tuán)企業(yè)僅有1家，而且經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還不太景氣；超10億元內(nèi)資企業(yè)只有9家，其中包括較大型的外商投資企業(yè)5家[6]。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，科技研發(fā)投入不足，也導(dǎo)致遼寧醫(yī)藥市場(chǎng)缺乏優(yōu)秀名牌產(chǎn)品，極大地影響了市場(chǎng)占有份額。例如，遼寧省乳癖消、沈陽(yáng)紅藥、木雞沖劑等大宗中藥產(chǎn)品，在生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量上，還不完全符合國(guó)際通行的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，尚未合法進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)。遼寧醫(yī)藥市場(chǎng)的一批老品種，不僅市場(chǎng)份額越來(lái)越小，而且甚至面臨被迫退出市場(chǎng)的危險(xiǎn)。

如何科學(xué)地發(fā)展遼寧健康產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)，盡快提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而打造遼寧醫(yī)藥品牌，不僅是遼寧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將要面臨的來(lái)自于自身的挑戰(zhàn)，而且也已成為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須要解決的重大課題。

三、發(fā)展遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的主要對(duì)策

綜合以上分析，發(fā)展遼寧省健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)做好如下幾點(diǎn)：

（一）政府相關(guān)部門必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念

目前，遼寧省以投資拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍在延續(xù)，第二產(chǎn)業(yè)仍為帶動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。在當(dāng)前全面深化改革背景下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的切實(shí)轉(zhuǎn)變，政府相關(guān)部門必須首先轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，正確認(rèn)識(shí)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略意義。只有順應(yīng)時(shí)勢(shì)更新發(fā)展理念，才能制定出推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)的應(yīng)對(duì)舉措。

（二）發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，需要遼寧省偏重投資的需求結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化調(diào)整，但改變偏重投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，即擺脫所謂投資“依賴癥”，則不能失去第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。即在保持遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色前提下，仿效北京、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，通過(guò)依靠第三產(chǎn)業(yè)，來(lái)構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。由于健康產(chǎn)業(yè)兼跨第二、第三產(chǎn)業(yè)，并且遼寧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，還有其自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展優(yōu)勢(shì)，未來(lái)的健康市場(chǎng)需求前景也極為可觀。因此，發(fā)展遼寧健康產(chǎn)業(yè)，必須依托發(fā)揮遼寧的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以走特色發(fā)展道路為引領(lǐng)，不斷出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。

（三）建立健全醫(yī)療保障制度體系

健康需求是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重要組成部分，并且是一個(gè)相對(duì)剛性的消費(fèi)市場(chǎng)。擴(kuò)大內(nèi)需主要是擴(kuò)大消費(fèi)需求，特別是廣大群眾的消費(fèi)需求。近年來(lái)，遼寧城鄉(xiāng)居民人均可支配收入一直持續(xù)增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)條件改善下所產(chǎn)生的健康保健需求，已經(jīng)形成潛在的巨大消費(fèi)市場(chǎng)。并且，遼寧省自1995 年進(jìn)入人口老齡化后，老齡化比例已高于全國(guó)平均線。人口老齡化所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化，必然帶來(lái)預(yù)防保健、健康體檢、家庭健康護(hù)理等新的市場(chǎng)需求。所以，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)遼寧健康市場(chǎng)消費(fèi)需求的作用已毋庸置疑，問(wèn)題關(guān)鍵是如何釋放健康消費(fèi)需求。釋放健康需求以擴(kuò)大居民消費(fèi)，必須以建立健全醫(yī)療保障制度體系為基本前提。只有建立健全醫(yī)療保障制度，真正做到“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”，才能釋放拉動(dòng)相對(duì)剛性的健康市場(chǎng)消費(fèi)需求。

（四）不斷加強(qiáng)法制建設(shè)與社會(huì)管理

健康產(chǎn)業(yè)是極具發(fā)展前景的萬(wàn)億市場(chǎng)，只有加強(qiáng)法制建設(shè)與社會(huì)管理，才能在嚴(yán)格規(guī)范與科學(xué)引導(dǎo)下，不斷永續(xù)健康發(fā)展。從遼寧保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，目前存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、市場(chǎng)秩序混亂、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、監(jiān)管缺位錯(cuò)位等方面。例如在沈陽(yáng)，經(jīng)營(yíng)保健品店只要在食藥監(jiān)局備案登記、到所在地工商所申請(qǐng)辦理即可，而不再需要衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審批的養(yǎng)生保健行業(yè)的“食品衛(wèi)生許可證”；經(jīng)營(yíng)保健酒類產(chǎn)品，則更是處于監(jiān)管盲區(qū)。可以說(shuō)，遼寧保健品行業(yè)亂象的背后，折射出的是法制建設(shè)與社會(huì)管理的落后。同時(shí)也表明，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)、進(jìn)行立法規(guī)范、不斷創(chuàng)新社會(huì)管理體制，已成為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

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篇（7）

隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，IC產(chǎn)業(yè)在全球形成了以美、日、韓三國(guó)為代表的三大經(jīng)濟(jì)體。近年來(lái)，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)以強(qiáng)大的晶圓代工實(shí)力為核心，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，其綜合實(shí)力已與韓國(guó)不相上下。

全球IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是從成本上看，不可逆的價(jià)格下降壓力給IC產(chǎn)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于摩爾定律的作用，集成電路單位功能成本平均每年降低25％左右，集成電路價(jià)格也逐年下降，其中存儲(chǔ)器電路的價(jià)格下降最為明顯。二是從技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)看，集成電路已經(jīng)進(jìn)入45納米、32納米制程技術(shù)和系統(tǒng)級(jí)芯片SoC時(shí)代，并逐步進(jìn)入用碳替代硅的后CMOS時(shí)代。三是從產(chǎn)品市場(chǎng)看，推動(dòng)全球半導(dǎo)體市場(chǎng)的動(dòng)力已經(jīng)從計(jì)算機(jī)產(chǎn)品向通信及數(shù)字消費(fèi)類電子產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。四是從IC制造業(yè)全球轉(zhuǎn)移趨勢(shì)看，全球IC制造業(yè)有向亞太地區(qū)特別是中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。上世紀(jì)80年代，全球芯片制造業(yè)從美國(guó)轉(zhuǎn)移到日本；上世紀(jì)90年代，韓國(guó)與中國(guó)臺(tái)灣成為芯片加工制造的主力；目前已有美、歐、日、韓等國(guó)家和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的封裝測(cè)試企業(yè)和生產(chǎn)線落戶我國(guó)長(zhǎng)三角與環(huán)渤海地區(qū)。五是從全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈來(lái)看，美國(guó)及部分歐洲國(guó)家處于價(jià)值鏈的高端，控制著標(biāo)準(zhǔn)制定、系統(tǒng)集成以及核心產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)；日本處于次高端，是世界消費(fèi)電子產(chǎn)品的霸主，在微電子、光電子產(chǎn)品及計(jì)算機(jī)方面僅次于美國(guó)；韓國(guó)、新加坡以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)處于中端，是關(guān)鍵元器件的生產(chǎn)基地；我國(guó)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，主要從事一般元器件的生產(chǎn)及整機(jī)的加工和組裝。

我國(guó)IC業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及隱憂

受世界金融危機(jī)的影響，全球IC產(chǎn)業(yè)一路下滑，遭遇了前所未有的“行業(yè)冬天”，我國(guó)IC產(chǎn)業(yè)也受到一定影響。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，2009年我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不平衡的。其中芯片制造與封裝測(cè)試對(duì)外依存度較高，受國(guó)際市場(chǎng)的影響較大，出現(xiàn)了較大幅度下降，而IC設(shè)計(jì)業(yè)在內(nèi)需市場(chǎng)的拉動(dòng)下逆勢(shì)增長(zhǎng)。據(jù)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年全年產(chǎn)業(yè)銷售額規(guī)模同比增幅為－11％；制造業(yè)因出口大幅下滑，銷售收入同比下滑13.2％；封裝測(cè)試業(yè)受外需萎縮及奇夢(mèng)達(dá)(蘇州)公司破產(chǎn)保護(hù)的影響，全年銷售收入同比降幅19.5％；IC設(shè)計(jì)業(yè)，受家電下鄉(xiāng)、3G網(wǎng)絡(luò)建沒、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列刺激內(nèi)需政策的拉動(dòng)，銷售額同比增長(zhǎng)率達(dá)14.8％。

從應(yīng)用領(lǐng)域來(lái)看，計(jì)算機(jī)領(lǐng)域依然是2009年我國(guó)最大的集成電路應(yīng)用市場(chǎng)，市場(chǎng)份額高達(dá)45.9％，比2008年提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。通信領(lǐng)域在3G建設(shè)的帶動(dòng)下，市場(chǎng)份額也較2008年有所提升。汽車電子領(lǐng)域雖然市場(chǎng)份額較小，但近幾年來(lái)市場(chǎng)穩(wěn)定，2009年市場(chǎng)增速達(dá)10％，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)發(fā)展。消費(fèi)類和工控類受金融危機(jī)影響最大，市場(chǎng)增速下降20％左右。

從政策環(huán)境來(lái)看，自2000年，國(guó)務(wù)院頒布《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國(guó)發(fā)[2000]18號(hào))以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，2009年，《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺(tái)，“核高基”國(guó)家科技重大專項(xiàng)的啟動(dòng)，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的持續(xù)推動(dòng)，都為IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

從IC設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展路徑來(lái)看，一些有實(shí)力的IC設(shè)計(jì)企業(yè)已開始擺脫同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施差異化策略。同類IC產(chǎn)品靠性能、質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)等綜合能力進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品由原來(lái)的通用芯片向“芯片+軟件+解決方案”轉(zhuǎn)變，IC設(shè)計(jì)企業(yè)逐步形成自己獨(dú)特的“應(yīng)用專利”。

總體上看，我國(guó)IC產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)，還處于發(fā)展的初級(jí)階段。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)問(wèn)題：

處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端的低附加值部分更加邊緣化。我國(guó)IC產(chǎn)業(yè)主要以制造環(huán)節(jié)“被動(dòng)”嵌入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中。由于處于價(jià)值鏈高端的國(guó)家，將價(jià)值鏈低端的低附加值部分外包，導(dǎo)致我國(guó)只能依靠廉價(jià)勞動(dòng)力從事低端加工制造，獲取低額利潤(rùn)，也就難以積聚IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的巨額連續(xù)投資，難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

核心技術(shù)受制于人，導(dǎo)致R&D過(guò)程“路徑依賴”。目前我國(guó)芯片技術(shù)創(chuàng)新能力主要來(lái)源于IC領(lǐng)域的跨國(guó)公司，本土IC企業(yè)尚未形成核心價(jià)值和可持續(xù)性優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品創(chuàng)新仍有賴于引進(jìn)國(guó)外高端技術(shù)。而處于產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位的國(guó)家，為保持技術(shù)壟斷和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)格控制技術(shù)和設(shè)備的出口，導(dǎo)致我國(guó)IC技術(shù)發(fā)展過(guò)程中形成明顯的“路徑依賴”，并在國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上受制于人。

產(chǎn)業(yè)格局不夠優(yōu)化。從上下游產(chǎn)業(yè)格局來(lái)看，國(guó)際公認(rèn)的黃金比例是設(shè)計(jì)、制造和封裝3：4：3，目前在國(guó)內(nèi)IC產(chǎn)業(yè)鏈中，封裝測(cè)試業(yè)所占比重最高，制造業(yè)次之，設(shè)計(jì)業(yè)所占比重最小，且多處于初創(chuàng)期。

風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)我國(guó)IC產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度減弱。2004-2006年，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)“中國(guó)芯”的關(guān)注一度高漲，但近年來(lái)，由于眾多投資案例的失敗，使VC失去了信心，對(duì)IC產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度減弱。目前我國(guó)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資不發(fā)達(dá)，信用擔(dān)保體系不健全，許多高新技術(shù)企業(yè)融資渠道單一。

北京lC產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇

當(dāng)前全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行新一輪調(diào)整，全球芯片設(shè)計(jì)企業(yè)巨頭、代工廠紛紛進(jìn)軍北京市場(chǎng)，北京芯片市場(chǎng)的重要地位日益突顯，IC產(chǎn)業(yè)迎帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

巨大的市場(chǎng)潛力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的R&D空間。在3G手機(jī)、平板電視、便攜式數(shù)碼產(chǎn)品、汽車電子等電子市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，北京IC市場(chǎng)需求大幅增長(zhǎng)。一是安全產(chǎn)品市場(chǎng)，近年來(lái)用于數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng)的安全產(chǎn)品市場(chǎng)巨大，包括增值稅發(fā)票認(rèn)證系統(tǒng)、金融數(shù)據(jù)密碼機(jī)、智能IC卡及密鑰、加密傳真機(jī)等，二是以節(jié)能減排為代表的綠色集成電路市場(chǎng)，目前除了LED市場(chǎng)外，在太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電等領(lǐng)域，我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)尚未涉足。三是汽車電子市場(chǎng)，汽車電子領(lǐng)域的綜合信息平臺(tái)有巨大的市場(chǎng)空間，已取得一定成效的比亞迪曾提出“One Car One Wafer(芯片基材)”的口號(hào)。四是智能卡市場(chǎng)，雖然IC產(chǎn)業(yè)在城市的智能卡市場(chǎng)進(jìn)入“紅海”時(shí)代，但農(nóng)村市場(chǎng)尚未涉足，農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)智能卡的功耗、安全和成本提出了新的需求。

低碳生活和物聯(lián)網(wǎng)等新興市場(chǎng)的發(fā)展為IC設(shè)計(jì)業(yè)提供有利契機(jī)。低碳技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)為嵌入式芯片技

術(shù)及其產(chǎn)品的發(fā)展提供了前所未有的應(yīng)用載體。嵌入式芯片是“物”的身份識(shí)別，是信息的采集、傳輸、監(jiān)控以及“物與物”之間通信、整合、互聯(lián)互通、集中管理的核心技術(shù)。要充分利用嵌入式芯片現(xiàn)實(shí)和潛在的市場(chǎng)，著重于新一代技術(shù)的推進(jìn)和產(chǎn)品的研發(fā)，使北京IC設(shè)計(jì)業(yè)做大做強(qiáng)。此外3C融合的潮流與3G時(shí)代的到來(lái)也為IC設(shè)計(jì)業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

創(chuàng)業(yè)板為中小IC設(shè)計(jì)企業(yè)開啟上市融資大門。2009年創(chuàng)業(yè)板的推出降低了初創(chuàng)期IC設(shè)計(jì)企業(yè)上市融資的門檻，同時(shí)也增強(qiáng)了VC和PE等投資機(jī)構(gòu)和投資人前期投人中小集成電路企業(yè)的信心，拓寬了IC設(shè)計(jì)業(yè)的融資渠道。

北京IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

北京如何利用科技、人才、市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快IC業(yè)高端化發(fā)展的進(jìn)程，這是需要我們重點(diǎn)研究的問(wèn)題。建議如下：

突出重點(diǎn)領(lǐng)域，把發(fā)展IC設(shè)計(jì)業(yè)作為IC產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破口。IC設(shè)計(jì)業(yè)作為整個(gè)IC產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭與核心，以其知識(shí)原創(chuàng)性凸顯了創(chuàng)新的潛質(zhì)及在迎合市場(chǎng)需求方面的巨大活力。以IC設(shè)計(jì)業(yè)為核心，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，是推動(dòng)北京IC產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然趨勢(shì)。一是發(fā)展IC設(shè)計(jì)業(yè)符合首都的功能定位。相對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)來(lái)看，芯片設(shè)計(jì)業(yè)對(duì)自然資源的要求不高，資金投入較低，利潤(rùn)率較高，對(duì)優(yōu)化北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有積極的影響。二是北京有得天獨(dú)厚的智力資源優(yōu)勢(shì)。有大規(guī)模的高等院校和科研院所，有吸納高素質(zhì)人才的首都優(yōu)勢(shì)，有創(chuàng)新技術(shù)的政策環(huán)境，很適于IC設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展。三是有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，北京芯片設(shè)計(jì)業(yè)涌現(xiàn)出了華大、大唐、中星微電子、中芯微系統(tǒng)、威盛等一批極具實(shí)力的設(shè)計(jì)公司，產(chǎn)品檔次處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，把握“十二五”發(fā)展規(guī)劃預(yù)研和制定的關(guān)鍵時(shí)期。把與低碳和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用相關(guān)的嵌入式芯片及其關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容納入北京市信息產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中。

篇（8）

（一）居民收入的提高刺激了對(duì)服裝的購(gòu)買能力。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)直接導(dǎo)致銷售模式的變化，在總量攀升的基礎(chǔ)上，諸多企業(yè)面臨的是銷售模式創(chuàng)新的考驗(yàn)。

2005年1—9月人均衣著支出為599.6元，比2004年同期增長(zhǎng)32.7％，人均購(gòu)買服裝支出為441．8元，同比增長(zhǎng)40．6％，占衣著支出的61．6％，其中前三個(gè)季度中服裝單價(jià)比去年同期增長(zhǎng)24.8％，價(jià)格提升令人振奮。

總量擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)升級(jí)令企業(yè)有更多模式選擇，有基礎(chǔ)和有條件的服裝企業(yè)一定要提前進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)的戰(zhàn)略性規(guī)劃，未來(lái)中國(guó)一定能夠出現(xiàn)自己的定級(jí)品牌，本土奢侈服裝品牌誕生的條件已經(jīng)基本具備。中國(guó)時(shí)尚市場(chǎng)的不平衡特征決定了中國(guó)頂級(jí)服裝品牌一定是區(qū)域性的。

銷售關(guān)鍵日概念對(duì)高檔品牌服裝產(chǎn)品的銷售作用日益彰顯。從漫天撒網(wǎng)到精確打擊，企業(yè)營(yíng)銷的資源匹配與戰(zhàn)略協(xié)同模式面臨巨大挑戰(zhàn)。2005年服裝購(gòu)買旺季在2、5、7、9月等季節(jié)變換時(shí)節(jié)，近幾個(gè)月人均購(gòu)買服裝的支出分別比去年同期增長(zhǎng)117．4％、52．7％、92．9％和41%，黃金周的銷售作用更是突出。

（二）人力資源的優(yōu)勢(shì)。低成本是目前行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要方面，專業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備以及低成本的人力資源將導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的兩個(gè)截然不同的歸宿。

人才的需求首先要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)。在中國(guó)，目前行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)動(dòng)主要在兩個(gè)方面：品牌和成本。

全國(guó)有不少服裝紡織專業(yè)的高校，這些學(xué)校的存在無(wú)疑為發(fā)展服裝行業(yè)提供了一個(gè)豐富的人才庫(kù)。至今為止，全國(guó)設(shè)有服裝科研機(jī)構(gòu)104家，服裝高等院校2所，并在40多所高等院校中開設(shè)服裝專業(yè)（系），這些是未來(lái)支撐中國(guó)服裝企業(yè)品牌戰(zhàn)略的根基。

服裝業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，所以充分利用好人力資源是支撐這個(gè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。從勞動(dòng)和社會(huì)保障局的2005年十大行業(yè)人工成本信息來(lái)看，服裝紡織業(yè)最低。利用廉價(jià)的勞動(dòng)力資源來(lái)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)這無(wú)疑在服裝生產(chǎn)成本上占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）棉花與化纖價(jià)格影響服裝的外銷。中國(guó)的服裝乃至整個(gè)紡織行業(yè)的國(guó)際地位的崛起，首先取決于自身產(chǎn)業(yè)集群的整合程度，大而全、小而全的行業(yè)現(xiàn)狀根本不會(huì)產(chǎn)生國(guó)際影響力，所謂的國(guó)際品牌的夢(mèng)想也不會(huì)實(shí)現(xiàn)。

服裝產(chǎn)業(yè)和棉纖價(jià)格息息相關(guān)，中國(guó)是棉花和化纖的生產(chǎn)大國(guó)同時(shí)也是消費(fèi)大國(guó)，棉花和化纖價(jià)格已開始影響國(guó)際價(jià)格走勢(shì)，這對(duì)于中國(guó)服裝外銷成本和價(jià)格有著重要的影響。

產(chǎn)量地位如何發(fā)展到對(duì)全球市場(chǎng)有影響的決定地位，中國(guó)的服裝產(chǎn)業(yè)如何與原材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聯(lián)合或者整合，達(dá)到力量的會(huì)聚，這樣的前景是非常誘人的，其中行業(yè)協(xié)會(huì)與產(chǎn)業(yè)資本杠桿的使用將是關(guān)鍵的影響力量。

篇（9）

中圖分類號(hào)：F26文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）21-0165-02

一、法庫(kù)縣陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2002年6月，第一家陶瓷生產(chǎn)線落戶法庫(kù)。截至2009年末，落戶陶瓷企業(yè)達(dá)142戶，開工建設(shè)生產(chǎn)線352條，其中竣工投產(chǎn)生產(chǎn)線192條。全年生產(chǎn)建筑陶瓷3.5億平方米，外運(yùn)貨物350萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值141億元，相當(dāng)于2002―2007年五年工業(yè)產(chǎn)值的40.29%，同時(shí)安置就業(yè)人員將近24 000名。

陶瓷品種已由最初單一的建筑陶瓷，發(fā)展為建筑瓷、日用瓷、藝術(shù)瓷、工業(yè)瓷、電瓷、特種瓷、衛(wèi)生潔具等十二大類27個(gè)品種。產(chǎn)品不僅覆蓋了東北三省以及的東部，而且遠(yuǎn)銷美國(guó)、蒙古、俄羅斯、阿聯(lián)酋、西班牙、韓國(guó)、蘇丹等國(guó)家地區(qū)，初步建成了集生產(chǎn)、銷售、研發(fā)于一體的陶瓷生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，法庫(kù)陶瓷產(chǎn)業(yè)綜合指標(biāo)排名全國(guó)第五、東北第一。并被中國(guó)社科院評(píng)為“2009第三屆中國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群”，“東北瓷都”被評(píng)為“新沈陽(yáng)十大名片”。

二、法庫(kù)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)（Strength）

1.資源優(yōu)勢(shì)。法庫(kù)縣是國(guó)家一類礦產(chǎn)資源大縣，已探明非金屬礦產(chǎn)30多種，占沈陽(yáng)市已知礦種的70%，占遼寧省的20%以上。擁有瓷土、高嶺土、膨潤(rùn)土、硅石、方解石等非金屬礦產(chǎn)資源，其中鉀、鈉長(zhǎng)石的白度和鉀鈉含量在全國(guó)首屈一指。其儲(chǔ)量之大、品位之高、種類之全，位居世界前列。法庫(kù)被評(píng)為國(guó)家一類礦產(chǎn)資源大縣、全國(guó)瓷窯基地縣就是最好的證明。

2.燃料與動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。法庫(kù)陶瓷工業(yè)園區(qū)距全國(guó)十大煤田之一的鐵法煤田15公里，鐵法煤田有豐富的煤層氣資源，已探明儲(chǔ)量200億立方米，可采儲(chǔ)量57億立方米，服務(wù)期限一百年。沈陽(yáng)市正在規(guī)劃將天然氣輸氣管道延伸至法庫(kù)陶瓷工業(yè)園區(qū)，屆時(shí)法庫(kù)陶瓷工業(yè)園區(qū)內(nèi)的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)就可以使用充足的高效清潔能源。法庫(kù)電力設(shè)施齊全，供電充足，風(fēng)力資源十分豐富，風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)容量已達(dá)32萬(wàn)千瓦，機(jī)組分布在四家子、開發(fā)區(qū)、柏家溝、包家屯、慈恩寺、葉茂臺(tái)等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電價(jià)維持在0.435元~0.47元之間，可以為法庫(kù)陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的迅速發(fā)展提供充足的電力支持。

3.交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。法庫(kù)縣城是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的沈陽(yáng)衛(wèi)星城，國(guó)道101線、203線及三條省級(jí)公路經(jīng)過(guò)城區(qū)，縣城是內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江取道101線、102線入關(guān)的捷徑，且背靠沈陽(yáng)、毗鄰鐵法礦區(qū)，有鐵路與京哈線相連，具有輻射全東北的交通條件。阜新到四平的高速公路、沈陽(yáng)到法庫(kù)的高速公路已投入使用。法庫(kù)陶瓷工業(yè)園區(qū)距沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅110公里，距大連港350公里、鲅魚圈港260公里、營(yíng)口港225公里、丹東港170公里。

4.勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。當(dāng)?shù)叵喈?dāng)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力正在向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)的社會(huì)就業(yè)崗位不足，新生的知識(shí)型年輕勞動(dòng)力充足，勞動(dòng)力價(jià)格較低，只相當(dāng)于發(fā)達(dá)地區(qū)的一半左右。

5.成本優(yōu)勢(shì)。在法庫(kù)陶瓷工業(yè)園區(qū)投資建廠具有得天獨(dú)厚的成本優(yōu)勢(shì)，尤其是原料、能源、勞動(dòng)力價(jià)格以及其他費(fèi)用都明顯優(yōu)于全國(guó)其他地區(qū)，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低成本運(yùn)營(yíng)，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)與山東、河北、浙江、福建、廣東等地銷往東北市場(chǎng)的產(chǎn)品相比，可以降低大量的運(yùn)輸費(fèi)用，增加企業(yè)的盈利空間。以佛山為例，300mm和450mm的瓷片，佛山出廠價(jià)為4.5元以上，而法庫(kù)同樣規(guī)格的產(chǎn)品大概僅為2.1元~2.3元，法庫(kù)陶瓷產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)是很多產(chǎn)區(qū)不具備的。

6.市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。沈陽(yáng)市是東北的經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心，也是和沿海、關(guān)內(nèi)溝通的交通樞紐，還是和國(guó)際交往密切的大城市。東北三省市場(chǎng)廣闊，可輻射日本、韓國(guó)、蒙古和俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)。國(guó)家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼，與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。

（二）發(fā)展劣勢(shì)（Weakness）

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，資金不足，尤其是上下水沒有跟上企業(yè)入駐發(fā)展要求。年產(chǎn)量300萬(wàn)平方米的陶瓷磚用水7萬(wàn)噸，其中蒸發(fā)掉的水量為4.5萬(wàn)噸~5萬(wàn)噸，每年外排廢水0.6萬(wàn)噸~0.8萬(wàn)噸，循環(huán)利用水量1.2萬(wàn)噸~1.4萬(wàn)噸左右。因而如果產(chǎn)量達(dá)到2億平方米，則年用水量約467萬(wàn)噸，而目前法庫(kù)陶瓷工業(yè)園區(qū)用水絕大部分是采用開采地下水。法庫(kù)現(xiàn)在城市污水日排放量約7 000噸，生活污水處理廠處理量?jī)H為4 500噸，年處理污水約為165萬(wàn)噸，處理污水能力極為有限。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綜合利用不順暢，缺少高水平項(xiàng)目。陶瓷業(yè)是環(huán)保工作的重點(diǎn)行業(yè)，法庫(kù)陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)雖然已經(jīng)初步引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡力解決高污染、高能耗，影響持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。但是由于國(guó)內(nèi)外企業(yè)的迅速進(jìn)駐，造成現(xiàn)有的循環(huán)系統(tǒng)設(shè)備無(wú)法全部消化企業(yè)每天產(chǎn)生的大量陶瓷垃圾，對(duì)周邊居民生存環(huán)境、自然環(huán)境造成了一定危害。

3.先進(jìn)的現(xiàn)代項(xiàng)目少，高檔陶瓷產(chǎn)品比重小，品牌產(chǎn)品量不足。大約有36%的企業(yè)產(chǎn)品檔次低，科技含量不高，附加值低，需要提升。在廣東、上海、浙江、江蘇等陶瓷產(chǎn)區(qū)都已經(jīng)擁有自己的品牌，而法庫(kù)陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)還沒有形成自己的品牌，處于進(jìn)一步研發(fā)、引進(jìn)狀態(tài)。

（三）發(fā)展機(jī)遇（Opportunity）

1.廣闊的市場(chǎng)前景。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)村城市化水平逐漸提高，每年有大量人口從農(nóng)村搬入城市，這些人需要購(gòu)房、裝修，這必然需要大量陶瓷產(chǎn)品。而且房地產(chǎn)業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，商品住房、民生工程、安居工程、經(jīng)濟(jì)適用房的大面積建設(shè)等，都需要大量的陶瓷產(chǎn)品。在東北及內(nèi)蒙古地區(qū)，如果東北亞市場(chǎng)進(jìn)一步開放，法庫(kù)陶瓷將有更廣闊的市場(chǎng)。

2.把握南陶北上的機(jī)遇。近幾年，迫于資源、能源、污染問(wèn)題的壓力，廣東、福建等華南、西南產(chǎn)區(qū)的陶瓷企業(yè)發(fā)展空間越來(lái)越小，而自身又存在加快資本擴(kuò)張的優(yōu)勢(shì)，因此很多企業(yè)積極向北向西尋求發(fā)展空間。

3.把握東北老工業(yè)基地振興的機(jī)遇。中央關(guān)于東北老工業(yè)基地振興的決策正在得到進(jìn)一步實(shí)施，其財(cái)稅費(fèi)等方面都有具體的優(yōu)惠政策。這也為法庫(kù)陶瓷產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境的發(fā)展，提供了優(yōu)惠條件，抓住這一機(jī)遇對(duì)法庫(kù)進(jìn)一步的發(fā)展極為有利。

（四）發(fā)展威脅（Threat）

1.陶瓷產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。盡管法庫(kù)縣礦產(chǎn)資源非常豐富，但陶瓷屬于不可再生資源加工產(chǎn)業(yè)。如何依據(jù)礦產(chǎn)資源的現(xiàn)保有儲(chǔ)量、產(chǎn)量和陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模對(duì)陶瓷原料基地進(jìn)行合理規(guī)劃，科學(xué)化開采，保證500條陶瓷生產(chǎn)線生產(chǎn)百年以上的原料供應(yīng)？如何保證不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染？這是威脅到法庫(kù)陶瓷產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

2.陶瓷產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。近十年來(lái)，中國(guó)的建筑陶瓷工業(yè)發(fā)展極快。4 300多家建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，分布在除以外的各省、市、自治區(qū)。福建磁灶的外墻磚，河南及潮汕地區(qū)的衛(wèi)生潔具，山東淄博、四川夾江地區(qū)的釉面磚，佛山的高端陶瓷都已經(jīng)形成自己的特色品牌。

三、未來(lái)發(fā)展建議

1.加強(qiáng)環(huán)保安全生產(chǎn)。環(huán)保安全是企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重中之重，是發(fā)展的前提和保證，法庫(kù)陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)在高速發(fā)展的同時(shí)必須強(qiáng)化環(huán)保和安全。環(huán)保安全工作應(yīng)從創(chuàng)建環(huán)境中尋求解決方法，以為企業(yè)服務(wù)作為工作切入點(diǎn)，形成專業(yè)的環(huán)保安全部門，對(duì)目前企業(yè)的粉塵處理、水處理、煤氣處理、固定垃圾處理裝置進(jìn)行技術(shù)改造，逐漸推行煤層氣、天然氣和集中供氣作為主要供應(yīng)手段。注重引入“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”概念，注重環(huán)保問(wèn)題解決辦法的研究與實(shí)施。

2.轉(zhuǎn)變管理部門職能。法庫(kù)陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)已基本完成起步階段，隨著入?yún)^(qū)企業(yè)增多，人口增加，管委會(huì)除招商外還必須應(yīng)對(duì)企業(yè)和社會(huì)事務(wù)的管理，客觀要求管委會(huì)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變。為夯實(shí)基礎(chǔ)加快發(fā)展，應(yīng)加快各職能部門入?yún)^(qū)步伐，在園區(qū)內(nèi)建立行政區(qū)，管委會(huì)主要協(xié)調(diào)，各部門分工負(fù)責(zé)。

3.提高產(chǎn)品科技水平。產(chǎn)區(qū)應(yīng)該對(duì)先進(jìn)陶瓷的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化給予高度重視。隨著中國(guó)先進(jìn)陶瓷研發(fā)能力的提高，高科技陶瓷必將成為今后他陶瓷市場(chǎng)的重點(diǎn)。法庫(kù)陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以依托園內(nèi)已有的東北瓷都顧問(wèn)中心以及已經(jīng)建立了良好關(guān)系的國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者，與清華大學(xué)、東北大學(xué)、日本京瓷、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院等國(guó)內(nèi)外陶瓷科研單位全面合作，定期交流，提高科研成果產(chǎn)業(yè)化，專利轉(zhuǎn)化等合作，科學(xué)制定園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)合作研究。逐漸把高科技陶瓷技術(shù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力。

4.彰顯法庫(kù)陶瓷文化。目前，法庫(kù)已在工業(yè)園內(nèi)形成了一定的陶瓷文化建設(shè)。比如，創(chuàng)建文化展示區(qū)，以“法庫(kù)門”為標(biāo)志性建筑，建設(shè)創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)，建設(shè)陶瓷博物館，豐富陶瓷文化，利用新區(qū)建設(shè)文化商貿(mào)場(chǎng)所等等。將中國(guó)的文化、藝術(shù)和陶瓷創(chuàng)作相結(jié)合，在建筑陶瓷產(chǎn)品上反映中國(guó)的習(xí)俗、神話、文學(xué)、藝術(shù)、繪畫、雕塑等等，將中國(guó)傳統(tǒng)文化元素再現(xiàn)在陶瓷產(chǎn)品上。很多家居品牌都在推出自己的企業(yè)文化。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)躍升到文化內(nèi)涵和附加值的競(jìng)爭(zhēng)。

5.制定合理園區(qū)規(guī)劃。陶瓷屬于不可再生資源加工產(chǎn)業(yè)，對(duì)陶瓷原料基地進(jìn)行合理規(guī)劃，科學(xué)化開采，保證百條陶瓷生產(chǎn)線生產(chǎn)百年以上的原料供應(yīng)。對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用、陶瓷工業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃。分期建設(shè)以陶瓷生產(chǎn)企業(yè)集群為主的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)；以原料加工、機(jī)械維修、物流配送、研發(fā)中心、會(huì)展中心、商務(wù)酒店等為主的配套服務(wù)區(qū)；以挖掘陶瓷文化底蘊(yùn)、構(gòu)建現(xiàn)代陶瓷文明為主的文化展示區(qū)；以商住、餐飲、購(gòu)物、娛樂為主的生活居住區(qū)，形成完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

二、科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)的互促互進(jìn)

第一，科技創(chuàng)新對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐。科技創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力和增長(zhǎng)的源泉。科技為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐，使得文化生產(chǎn)要素在創(chuàng)新過(guò)程中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合、持續(xù)創(chuàng)新，以此拓展發(fā)展空間。諸如廣播憑借電磁輻射傳播電波，并依托衛(wèi)星的應(yīng)用不斷開拓受眾領(lǐng)域；電影電視則依賴圖像處理技術(shù)與光纜、計(jì)算機(jī)等技術(shù)的進(jìn)步來(lái)提高視聽效果等。而數(shù)字技術(shù)的不斷升級(jí)又促使文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)、高集約化演化，不斷創(chuàng)造出文化產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。此外，科技創(chuàng)新提高了文化產(chǎn)品的附加值。如網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性和互動(dòng)性實(shí)現(xiàn)了新聞傳媒業(yè)的連續(xù)性；而手機(jī)與電視、電影以及音樂的結(jié)合產(chǎn)生了手機(jī)電視、手機(jī)電影，成為娛樂節(jié)目互動(dòng)的商業(yè)媒介和文化產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

第二，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的內(nèi)在推動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求張力對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的研究課題，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，加速新科技在全球的流動(dòng)速度和流量，促使科技成果的迅速轉(zhuǎn)化，從而加速了高科技文化產(chǎn)品的上市。如廣播作為第一個(gè)帶入千家萬(wàn)戶的電子媒介給報(bào)紙帶來(lái)巨大的沖擊，促使報(bào)紙行業(yè)開始改版、擴(kuò)版，從而推動(dòng)印刷技術(shù)的提高；而面對(duì)電視技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，廣播業(yè)發(fā)展亟需技術(shù)上的革新，客觀上又推動(dòng)了無(wú)線電接收裝置的變化和調(diào)頻電臺(tái)的興起；電影業(yè)面對(duì)電視業(yè)的挑戰(zhàn)而尋求高投入大制作，應(yīng)用高新技術(shù)，直接刺激了電腦特技、數(shù)字技術(shù)在電影業(yè)的應(yīng)用和電腦高科技術(shù)自身的進(jìn)一步發(fā)展。科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的良性循環(huán)已經(jīng)形成一股合力，推動(dòng)科技創(chuàng)新力的提升和文化產(chǎn)業(yè)的闊步向前。

三、科技創(chuàng)新主導(dǎo)下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

第一，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)的研究。從技術(shù)角度而言，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、多媒體化作為文化產(chǎn)業(yè)科技化的趨勢(shì)，應(yīng)成為我國(guó)重點(diǎn)研究領(lǐng)域。從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，則需要研究重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展和介入問(wèn)題，確定文化產(chǎn)業(yè)中科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)課題，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，不能停留于模仿與跟隨的層面。

第二，提高文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈條的科技含量。國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈條的科技含量對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的效益與興衰起著重要作用，針對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)科技水平較低的現(xiàn)狀，應(yīng)加大科技投入，全面提高文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈條的科技含量，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)鏈條中各環(huán)節(jié)以及核心產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和管理能力，加快文化產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化升級(jí)。

第三，增強(qiáng)文化生產(chǎn)主體的技術(shù)吸收能力。技術(shù)吸收是提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段，文化生產(chǎn)對(duì)創(chuàng)新成果的吸收和融合能力越強(qiáng)，其競(jìng)爭(zhēng)力也越強(qiáng)。不僅能縮短創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)的周期，促使文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也能使傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，成長(zhǎng)為基于高新技術(shù)特別是信息技術(shù)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

第四，促使文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)與科技創(chuàng)新周期的融合。科技創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和演化周期縮短的動(dòng)因。科技創(chuàng)新周期縮短，產(chǎn)業(yè)新陳代謝能力增強(qiáng)，會(huì)導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的演化周期越來(lái)越短。所以現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)要積極適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新周期的演進(jìn)，通過(guò)自身的發(fā)展需求引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的方向和進(jìn)展，使產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新二者之間步調(diào)和諧，相得益彰。

篇（11）

2009年2月2日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文,正式批準(zhǔn)北京、蘇州等20個(gè)城市為中國(guó)服務(wù)外包示范城市,這將大大加快蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程。軟件與服務(wù)外包是蘇州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在金融風(fēng)暴的大背景下,2008年蘇州新增的服務(wù)外包企業(yè)近500家,超過(guò)了2007年以前的歷年總和。軟件與服務(wù)外包正成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式和增加高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)的重要途徑。據(jù)全國(guó)的計(jì)劃,未來(lái)5年內(nèi),要新增100萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生到服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)。從蘇州市政府獲悉,目前該市各類服務(wù)外包企業(yè)已有500家,從業(yè)人員達(dá)5萬(wàn)人,涉及軟件、動(dòng)漫、第三方物流、金融會(huì)計(jì)、人力資源等領(lǐng)域。2007年前三季度蘇州軟件出口收入7400萬(wàn)美元,接近2006年全年的3倍;全市通過(guò)CMM/CMMI國(guó)際認(rèn)證(軟件能力成熟度)的企業(yè)已達(dá)10家,另有15家正在論證之中,這些數(shù)據(jù)顯示服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在蘇州篷勃發(fā)展,是蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略中的支柱,是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。新戰(zhàn)略的實(shí)施無(wú)疑將對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)提出新的更高的要求。

一、服務(wù)外包給高職教育帶來(lái)的機(jī)遇

服務(wù)外包指技術(shù)開發(fā)與支持和其他服務(wù)活動(dòng)(如客戶關(guān)系管理、企業(yè)各類資源管理、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸物資管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)流程管理、服務(wù)管理等)的外包。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、國(guó)際化水平高等特點(diǎn),是適應(yīng)我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家國(guó)情的黃金產(chǎn)業(yè)。把握歷史機(jī)遇,大力承接國(guó)際(離岸)服務(wù)外包業(yè)務(wù),已經(jīng)成為今后幾年中國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

當(dāng)前,全球金融危機(jī)在給我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)不確定因素的同時(shí),也給我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí),正推動(dòng)服務(wù)外包加快進(jìn)行。在當(dāng)前金融危機(jī)的影響下,將有更多跨國(guó)公司將其非核心業(yè)務(wù)外包,以降低成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,這給我國(guó)承接外包業(yè)務(wù)帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。據(jù)介紹,目前我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢(shì):一是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)更加明顯;二是離岸外包近期仍以軟件服務(wù)外包為主,市場(chǎng)格局短期難以改變;三是在岸外包的需求將大量出現(xiàn),地域發(fā)展不平衡導(dǎo)致細(xì)分服務(wù)的地域集中度上升。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展無(wú)疑將為高等職業(yè)教育發(fā)展提供更加廣闊的發(fā)展空間,為學(xué)生就業(yè)提供了更多的機(jī)會(huì),為人才培養(yǎng)提出更高的要求。首先,高職院校制定的服務(wù)外包專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,將從政策及融資渠道上得到國(guó)家和地方政府大力的扶持。另外,在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)下,高等職業(yè)教育的發(fā)展將以更加靈活的人才培養(yǎng)模式適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,用盡可能多的形式和手段滿足服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對(duì)人才多層次、多類型、多規(guī)格的需求。

二、高等職業(yè)教育以改革迎接挑戰(zhàn)

要抓住服務(wù)外包發(fā)展的機(jī)遇,就必須以就業(yè)為導(dǎo)向、以學(xué)習(xí)者為中心,面向市場(chǎng)、面向社會(huì),改革職業(yè)教育課程模式、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,加強(qiáng)課程實(shí)施、評(píng)價(jià)和管理,反映地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)、行業(yè)企業(yè)需求、科技進(jìn)步、企業(yè)生產(chǎn)管理方式變化及學(xué)習(xí)者的發(fā)展要求,與行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)等各類非學(xué)歷教育相融合,為造就一大批各行各業(yè)所需要的技術(shù)型、技能型人才服務(wù)。

(一)與時(shí)俱進(jìn),更新高職辦學(xué)理念。

2005年9月國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署加強(qiáng)職業(yè)教育工作,討論并原則通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。《決定》指出:“進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要,與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合,校企合作、工學(xué)結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理、形式多樣,靈活開放、自主發(fā)展,有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”這是當(dāng)前構(gòu)建高職人才培養(yǎng)辦學(xué)模式的指導(dǎo)思想和基本理念。高職教育應(yīng)適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)需求,樹立現(xiàn)代教育觀、人才觀和質(zhì)量觀,不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式。

1.樹立市場(chǎng)需求導(dǎo)向觀念。市場(chǎng)需求導(dǎo)向觀念就是人才培養(yǎng)的要求必須堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。高職教育就是就業(yè)教育,就是要“以崗定乾坤”。因此,高職教育必須時(shí)刻關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向,根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整專業(yè)設(shè)置和選擇辦學(xué)模式。

2.樹立能力本位觀念。能力本位觀就是要堅(jiān)持以能力培養(yǎng)為宗旨的辦學(xué)理念。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為新型的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),要求從業(yè)者不僅要具有突出的職業(yè)技能,更要有吃苦耐勞、勤奮好學(xué)的堅(jiān)毅品格。針對(duì)這種高規(guī)格的人才培養(yǎng)要求,學(xué)校在招生選拔環(huán)節(jié)就應(yīng)該突出對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的考查。在學(xué)校的日常教學(xué)管理中更要注重學(xué)生良好職業(yè)素養(yǎng)的培育。

3.樹立實(shí)踐教學(xué)觀念。即堅(jiān)持以實(shí)踐教學(xué)作為手段的辦學(xué)觀念。高職教育既然是以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作能力為主的教育,就必須更新傳統(tǒng)的教育觀念,改變重理論輕實(shí)踐的教育方式;按照不同能力培養(yǎng)方向,設(shè)置相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,組合相應(yīng)的能力模塊課程;注重采用各種有效的能力開發(fā)手段、教學(xué)方式、教學(xué)模式組織教學(xué),如:采用案例教學(xué)法、情景教學(xué)法、討論教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法等操作性、實(shí)踐性較強(qiáng)的教學(xué)方法。

4.樹立“零距離上崗”觀念。“零距離上崗”是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求提出的新要求,是衡量現(xiàn)代高職教育人才培養(yǎng)的新標(biāo)準(zhǔn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,學(xué)校和企業(yè)都是獨(dú)立的利益主體,只有學(xué)校和企業(yè)雙贏才能使合作有效地進(jìn)行。“零距離上崗”的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是零適應(yīng)期,即高職學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生一到企業(yè)即能上崗,不需要企業(yè)花費(fèi)人力、物力和財(cái)力再對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行長(zhǎng)期或短期培養(yǎng)。要達(dá)到這種培養(yǎng)要求,學(xué)校就要傳授給學(xué)生當(dāng)前最新的專業(yè)知識(shí)和操作要領(lǐng),讓學(xué)生既學(xué)得準(zhǔn)確又學(xué)得扎實(shí)。

(二)產(chǎn)教結(jié)合,全面推動(dòng)“訂單”教育。

要辦好高職教育,除必須樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念和科學(xué)的發(fā)展觀外,還必須探索有效的辦學(xué)模式。目前正面臨著蘇州大力發(fā)展服務(wù)外包的歷史性機(jī)遇,這更迫切地需要我們把高職教育融入到服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的大格局中來(lái),探索真正適合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳辦學(xué)模式。“訂單式”培養(yǎng)作為職業(yè)教育市場(chǎng)化的產(chǎn)物,無(wú)疑將會(huì)為推動(dòng)蘇州的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮其獨(dú)特價(jià)值。“訂單式”培養(yǎng)模式就是由用人單位根據(jù)其對(duì)不同規(guī)格的人才需求情況,提出訂單,跟學(xué)校簽訂培養(yǎng)協(xié)議,然后由學(xué)校按照用人單位提出的人才規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行培養(yǎng),學(xué)生畢業(yè)后主要面向協(xié)議單位就業(yè)的教育模式。應(yīng)該說(shuō),“訂單式”培養(yǎng)模式是高職教育產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果,是人才需求與崗位需求的最佳契合的辦學(xué)模式。訂單式培養(yǎng)可以使高職院校的辦學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和方式更貼近實(shí)際;可以使畢業(yè)生真正掌握實(shí)際工作所需的技能,從容地走上就業(yè)崗位;從而令高職院校同用人單位真正實(shí)現(xiàn)雙贏。作為一種適應(yīng)市場(chǎng)需求的創(chuàng)新型教育模式,“訂單教育”的最大特色就在于其靈活多變。學(xué)校在辦學(xué)實(shí)踐中可以根據(jù)人才供需雙方的實(shí)際情況,選擇多種訂單培養(yǎng)模式。實(shí)踐中根據(jù)生源的不同,“訂單式”培養(yǎng)大體可以分為以下兩類:

第一類是獨(dú)立招生型“訂單式”培養(yǎng)。這種訂單教學(xué)班,是用人企業(yè)根據(jù)其崗位需求下訂單,企校聯(lián)合編制培養(yǎng)方案,然后由學(xué)校根據(jù)企業(yè)要求自主招生,并對(duì)照崗位職責(zé),以工學(xué)結(jié)合的方式組織教學(xué)。學(xué)生畢業(yè)后,成建制地到用人單位就業(yè)。這種“訂單式”培養(yǎng)模式做到了學(xué)生入口、培養(yǎng)過(guò)程及出口的有機(jī)統(tǒng)一,大大縮短了員工的成長(zhǎng)時(shí)間。同時(shí),按訂單要求培養(yǎng)的學(xué)生,由于既了解企業(yè)的實(shí)際,又熟悉企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理流程,具有較強(qiáng)的崗位操作能力,因此,進(jìn)入角色迅速,非常受企業(yè)歡迎。

第二類是企業(yè)選送型“訂單式”培養(yǎng)。通常是由用人單位或行業(yè),選送培養(yǎng)對(duì)象到學(xué)校,由學(xué)校根據(jù)協(xié)議要求,組成訂單教學(xué)班。這種訂單教學(xué)班從進(jìn)校開始組建,師資配備、課程設(shè)置都按用人行業(yè)或單位的人才需求進(jìn)行安排。比如在師資方面,可以由校方選派教師任課,也可以由用人行業(yè)或單位選派人員授課;在教材使用方面,可以選用統(tǒng)編教材,也可以選用學(xué)校或用人行業(yè)自編教材。這種類型的訂單教學(xué)班,目標(biāo)明確,針對(duì)性強(qiáng),也同樣深得用人單位的青睞。

“訂單式”培養(yǎng)模式作為一種新生的教育事物,就其發(fā)展過(guò)程來(lái)看還處于探索階段,在探索中難免會(huì)出現(xiàn)新情況,產(chǎn)生新矛盾。比如:如何處理“訂單式”培養(yǎng)的畢業(yè)生提升了就業(yè)期望,“訂單”就業(yè)崗位難以滿足其職業(yè)發(fā)展需要的情況;如何解決教育主管部門要規(guī)范培養(yǎng)模式與學(xué)校依“訂單”進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的矛盾等。這些問(wèn)題都是職業(yè)教育面向市場(chǎng)的過(guò)程中所必然遭遇的新問(wèn)題,需要我們進(jìn)一步在實(shí)踐中探討、研究。

(三)建章立制,加快“雙師”隊(duì)伍建設(shè)。

高職教育是以能力為本位的教育,其目標(biāo)就是培養(yǎng)應(yīng)用型人才,其依托就是“雙師型”的師資隊(duì)伍。如果沒有一批高素質(zhì)的“雙師型”教師作后盾,高職教學(xué)就會(huì)失去其本質(zhì)特色。“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要舉措就是廣泛采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的培養(yǎng)模式。所謂“走出去”就是選派年輕教師,到國(guó)內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)一線進(jìn)行頂崗實(shí)踐和鍛煉,讓教師參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,通過(guò)這些方式來(lái)提高教師的“雙師型”技能,從而使教師逐步達(dá)到一專多能。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”就是積極從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干、部門經(jīng)理或老總到學(xué)校當(dāng)專、兼職教師,他們可以給學(xué)生帶來(lái)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科研第一線的新技術(shù)、新工藝和社會(huì)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的新要求,從而使高職教育更貼近實(shí)踐。

適應(yīng)蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),建立市場(chǎng)化的現(xiàn)代職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制,是蘇州高等職業(yè)教育改革面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。只有面向市場(chǎng),不斷研究新問(wèn)題,探索新途徑,才能真正使高職教育獲得旺盛的生命力。

參考文獻(xiàn):