緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇鄉(xiāng)村振興案例范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
1.1教師專業(yè)性較差
由于農(nóng)村地區(qū)交通不便,工資待遇較低,使大多數(shù)教師不愿去農(nóng)村學(xué)校任教,從而農(nóng)村學(xué)校專業(yè)地理教師極為匱乏,地理課程由其他專業(yè)老師代教。且農(nóng)村教育資源的落后,老師本身又不進(jìn)行專研,只是對(duì)地理書的內(nèi)容照讀,就當(dāng)教學(xué)任務(wù)完成,地理知識(shí)功底十分薄弱,創(chuàng)新意識(shí)不足,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較少,這些都十分不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展和地理人才的培養(yǎng)。
1.2地理學(xué)科不受重視
如因前幾年?yáng)|北地區(qū)地理尚未納入中考范圍之中,使地理這一“小科”更加不受重視。大部分的學(xué)校以及老師認(rèn)為只要上課就可以,不對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平進(jìn)行測(cè)試。并且大多時(shí)間都留給語(yǔ)、數(shù)、外等主科,使學(xué)校給地理課程安排的課時(shí)過(guò)少,使教師急于完成教學(xué)進(jìn)程而忽略學(xué)生的接受程度。此外,農(nóng)村地區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)的教育觀念也很落后,認(rèn)為孩子只要把主科學(xué)好,小科不重要。從而使學(xué)生養(yǎng)成了不重視地理課的觀念。
1.3地理教學(xué)器材不足
在一些農(nóng)村學(xué)校由于不重視地理學(xué)科的教學(xué)與學(xué)習(xí),有很多課程需要三維立體化的教具,但鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校連基本的地圖和地球儀等器材都不足,甚至沒(méi)有,在地理教學(xué)器材上的投入較少,在很大程度限制了地理教學(xué)的開(kāi)展。
1.4學(xué)生學(xué)習(xí)地理興趣低下
由于地理課是個(gè)相對(duì)抽象以及空間性較強(qiáng)的學(xué)科,學(xué)生在之前沒(méi)有接觸地理的情況下,學(xué)習(xí)起來(lái)較為困難,再綜合以上幾點(diǎn),師資力量差,地理課不被重視,教具也較為缺乏,課堂氛圍不活躍,自然調(diào)動(dòng)不了學(xué)生的興趣點(diǎn)。另外,傳統(tǒng)教學(xué)往往采用“教材+板書”模式,較為呆板、單一,難以捕獲學(xué)生眼球,教學(xué)效果也并不明顯,且只注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)而忽略了培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。因此,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高,使地理課堂失去活力。另外,教學(xué)案例較少,使學(xué)生難以理解教學(xué)內(nèi)容。
1.5教學(xué)方法刻板單一
很多學(xué)校和教師并沒(méi)有依據(jù)新課標(biāo)要求進(jìn)行教學(xué),忽視了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和核心素養(yǎng)的培養(yǎng),仍采用傳統(tǒng)教學(xué)方法以老師為主導(dǎo)和主體的教學(xué)方法,無(wú)法體現(xiàn)地理學(xué)科的特色,無(wú)法實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生的交互性,無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,容易使學(xué)生學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與應(yīng)用實(shí)踐脫節(jié)。
2建設(shè)共享案例庫(kù)的意義
當(dāng)今社會(huì)所需要的是全面發(fā)展的人才,而一些鄉(xiāng)村地區(qū)因?yàn)橛^念落后等原因,以升學(xué)作為教育教學(xué)的重點(diǎn),嚴(yán)重阻礙了地理學(xué)科課程的深化改革。針對(duì)以上鄉(xiāng)村地理課程現(xiàn)狀,地理學(xué)科案例庫(kù)可以充分解決好教與學(xué)的問(wèn)題,為課堂教學(xué)提供了更加多樣化的選擇,促進(jìn)從原來(lái)以“教”為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式向現(xiàn)在以“學(xué)”為中心的新型教學(xué)模式轉(zhuǎn)變,極利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、解決問(wèn)題的能力,對(duì)于提升地理學(xué)科教學(xué)質(zhì)量極為重要,有助于地理教學(xué)方法與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代步伐,符合新課程改革背景下的教學(xué)理念。共享案例庫(kù)依托現(xiàn)代技術(shù)手段,創(chuàng)新了教學(xué)方式,這種創(chuàng)新,有望成為農(nóng)村義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。開(kāi)發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村地理案例庫(kù),共享案例資源庫(kù),對(duì)于實(shí)施地理新課程和深化地理教學(xué)改革及促進(jìn)鄉(xiāng)村教育發(fā)展具有重要作用。
2.1建設(shè)共享案例庫(kù)有利于增加鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)地理學(xué)科的重視程度
利用案例進(jìn)行教學(xué)有利于教學(xué)模式和教學(xué)方法的更新,提升了地理在鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)科價(jià)值,使地理學(xué)科的影響力提高,社會(huì)價(jià)值進(jìn)一步加大,進(jìn)一步改善了鄉(xiāng)村學(xué)校不重視地理學(xué)科的觀念,促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校對(duì)地理學(xué)科形成科學(xué)認(rèn)知,減小城鄉(xiāng)教育差距,對(duì)于解決地理課堂教學(xué)問(wèn)題具有實(shí)際意義。
2.2案例教學(xué)在提高學(xué)生綜合素質(zhì)方面發(fā)揮了獨(dú)特作用
案例庫(kù)通過(guò)教師引導(dǎo),使學(xué)生自己分析、理解、研究具體案例,或者學(xué)生進(jìn)行小組合作探究,使學(xué)生更好的掌握和運(yùn)用地理基礎(chǔ)知識(shí)與地理技能,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)地理的積極性,有利于學(xué)生全方位綜合發(fā)展。培養(yǎng)了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、地理綜合思維、創(chuàng)新思維、主觀能動(dòng)性以及實(shí)踐能力。為未來(lái)培養(yǎng)綜合性地理人才,服務(wù)于家鄉(xiāng)、社會(huì)、鄉(xiāng)村振興奠定了思想基礎(chǔ)。
2.3有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)地理教師基本專業(yè)素質(zhì)的提高
案例庫(kù)既可以為教師提供具體的教學(xué)情景描述,又充實(shí)完整了課堂的教學(xué)環(huán)節(jié),同時(shí)也補(bǔ)充了教師欠缺的地理專業(yè)知識(shí)。對(duì)于一些雖具備專業(yè)地理知識(shí)但教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足的教師,拓展了教學(xué)模式與方法,提供了理論支撐,大大提高了從教技能和教學(xué)效率,在科學(xué)開(kāi)展教學(xué)方面,也將會(huì)有較大的指導(dǎo)意義,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村地理教育的改革和發(fā)展。
2.4有助于提高學(xué)生的課堂參與度和積極性
地理案例是新的教學(xué)理念在地理課堂中體現(xiàn)的載體,建立在教師對(duì)實(shí)際問(wèn)題的了解,進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生對(duì)問(wèn)題的思考和探究。案例教學(xué)以教師為主導(dǎo),以學(xué)生為主體,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)實(shí)際案例的分析從而解決地理問(wèn)題,從中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力,倡導(dǎo)自主、合作、探究式學(xué)習(xí),改變學(xué)生的舊的學(xué)習(xí)觀念、舊的學(xué)習(xí)方式,激發(fā)學(xué)生地理學(xué)習(xí)興趣。
2.5促進(jìn)區(qū)域間地理案例庫(kù)的完善共享
推進(jìn)案例庫(kù)向全面、綜合、完善發(fā)展,就要真正樹(shù)立起“全員共建、案例共有、平臺(tái)共管、利益共享”的案例庫(kù)建設(shè)理念,在加強(qiáng)校校合作、城鄉(xiāng)合作起到了特殊作用,在很大程度上減小了教育的城鄉(xiāng)差距。
2.6對(duì)于新課程改革有較大推動(dòng)作用
新課改對(duì)學(xué)生的核心素養(yǎng)發(fā)展提出了新要求,要求從傳統(tǒng)的以教師為主體地位轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心的新教學(xué)方向。案例教學(xué)要求學(xué)生主動(dòng)分析、思考、探討問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主性,且尊重學(xué)生個(gè)階段身心發(fā)展特點(diǎn),制定個(gè)性化案例,使案例庫(kù)種類豐富,促進(jìn)科學(xué)教學(xué),有助于師生共同發(fā)展,符合新課程改革以及課程標(biāo)準(zhǔn)要求。
3地理共享案例庫(kù)建設(shè)與應(yīng)用原則
3.1遵循科學(xué)性原則和地理教學(xué)性原則
共享案例庫(kù)建設(shè)所選擇的數(shù)據(jù)和信息必須要確保它的客觀性,絕不能胡編亂造、篡改數(shù)據(jù)、捏造事實(shí),避免學(xué)生對(duì)地理知識(shí)形成錯(cuò)誤的認(rèn)知。為了確保案例及數(shù)據(jù)來(lái)源準(zhǔn)確、可靠、客觀,要全面的查閱信息,保證論證充分,分析恰當(dāng)。實(shí)施步驟應(yīng)清晰有度,方案齊全。最重要的是案例要圍繞實(shí)際問(wèn)題采集,并展開(kāi)教學(xué),據(jù)此可突出課程的實(shí)用性特點(diǎn)。案例的選擇要符合學(xué)生發(fā)展實(shí)際,符合教師教學(xué)水平實(shí)際,符合教育教學(xué)特點(diǎn)實(shí)際,有效針對(duì)教學(xué)特點(diǎn),制定并遵守教學(xué)原則。另一方面,由于地理知識(shí)繁多復(fù)雜,要將案例庫(kù)建設(shè)有一定的規(guī)律性和興趣性,提高學(xué)生對(duì)地理學(xué)習(xí)探究的興趣。中學(xué)生雖然具備一定的地理知識(shí),但認(rèn)知寬度較窄,且對(duì)科學(xué)方法的理解程度和認(rèn)知不足,因而教師應(yīng)秉持教學(xué)性原則,在教學(xué)過(guò)程中引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系案例,在案例中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,從而解決問(wèn)題,提高學(xué)生的實(shí)踐能力和科學(xué)認(rèn)知。
3.2符合地理學(xué)科特性原則
地理是一門空間性和地域性較強(qiáng)的學(xué)科,與其他學(xué)科有很大差別,這就要求在進(jìn)行地理教學(xué)時(shí)要依據(jù)圖表進(jìn)行。因此,案例庫(kù)的建設(shè)要以圖表為主,使學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)養(yǎng)成結(jié)合圖表的習(xí)慣,從而進(jìn)行獨(dú)立思考,解決問(wèn)題,掌握學(xué)習(xí)地理的技巧,培養(yǎng)和優(yōu)化學(xué)生科學(xué)方法、科學(xué)思維和創(chuàng)新能力,并從中探索出地理學(xué)科的內(nèi)在規(guī)律。
3.3關(guān)注各學(xué)科間相互聯(lián)系原則
各個(gè)學(xué)科從不同方面闡述知識(shí)和理論體系,各學(xué)科相互聯(lián)系、相互滲透、密不可分。因此,建設(shè)案例庫(kù)時(shí)還要關(guān)注其他各學(xué)科對(duì)地理的影響及作用,利用學(xué)科之間的聯(lián)系,使學(xué)生更好的理解分析案例,且地理是一門文理兼?zhèn)涞膶W(xué)科,案例的選擇要兼顧文理思維,使學(xué)生建立多方位,更加全面的知識(shí)體系。
3.4依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)共享案例庫(kù)
《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn))》反應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)要求國(guó)民能夠在科學(xué)地認(rèn)識(shí)人口、資源、環(huán)境、社會(huì)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,形成文明的生活與生產(chǎn)方式。課程標(biāo)準(zhǔn)要求從學(xué)生的全面發(fā)展和終身學(xué)習(xí)出發(fā),構(gòu)建體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念、反應(yīng)地理科學(xué)發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)生活需要的高中地理課程。整體強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育與核心素養(yǎng),因此教師要不斷的改變自己的教學(xué)方法與模式從而順應(yīng)地理課程改革這一富有挑戰(zhàn)性的新課題。而案例庫(kù)的建設(shè)要依據(jù)地理課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,以培養(yǎng)學(xué)生地理科學(xué)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)為根本宗旨,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注全球問(wèn)題以及我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大地理問(wèn)題,弘揚(yáng)科學(xué)精神和人文精神,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)化人口、資源、環(huán)境、社會(huì)相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀念。
3.5以鄉(xiāng)村振興為根本開(kāi)發(fā)目的
開(kāi)發(fā)與建設(shè)共享案例庫(kù)應(yīng)以滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)需求為基本出發(fā)點(diǎn),以面向現(xiàn)代地理學(xué)為基本戰(zhàn)略,服務(wù)鄉(xiāng)村振興為主要責(zé)任。共享案例庫(kù)的建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮地理學(xué)科的優(yōu)勢(shì)和特色,利用案例教學(xué)提高地理學(xué)科的重視程度,促進(jìn)學(xué)生整體水平提升,使教學(xué)和科技發(fā)展有力結(jié)合,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興,闡釋新時(shí)代鄉(xiāng)村振興科學(xué)研究的前沿問(wèn)題及科技需求,進(jìn)一步深化中國(guó)鄉(xiāng)村科學(xué)與鄉(xiāng)村振興地理學(xué)研究。
3.6確保案例時(shí)效性與實(shí)用性
吸納互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、等領(lǐng)域具有代表性的案例,保持案例庫(kù)不斷更新,案例的選擇最好為近期發(fā)生或當(dāng)下存在,不宜選擇時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或歷史時(shí)間悠久的案例,并保證案例內(nèi)容的完整與更新的及時(shí),且最好是當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,將真實(shí)發(fā)生的實(shí)際案例引入教學(xué)環(huán)境,并且對(duì)特定案例的背景、發(fā)生條件、發(fā)生過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行描述,讓學(xué)生感受到案例的真實(shí)情況,能夠激起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生產(chǎn)生共鳴,秉持與時(shí)俱進(jìn)原則。同時(shí)案例要與生活和學(xué)習(xí)內(nèi)容緊密相連,加強(qiáng)學(xué)生在生活中運(yùn)用地理知識(shí)的能力,使學(xué)生易于理解,確保知識(shí)為社會(huì)生產(chǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
4地理共享案例庫(kù)建設(shè)與應(yīng)用建議
4.1加強(qiáng)案例庫(kù)區(qū)域間的共享機(jī)制
優(yōu)質(zhì)教育資源共享是促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的主要途徑。案例庫(kù)建設(shè)需要不斷完善,就要依靠區(qū)域間各學(xué)校的交流、合作、對(duì)案例的補(bǔ)充,依靠團(tuán)隊(duì)的力量,推動(dòng)建立基于區(qū)域共享的教學(xué)案例庫(kù),增強(qiáng)共享意識(shí),建立教育資源共享體系。案例間的區(qū)域共享不僅可以促進(jìn)教學(xué)模式和方法的轉(zhuǎn)變,更有利于加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校之間的觀念交流,從而對(duì)鄉(xiāng)村教育振興產(chǎn)生較大影響。
4.2靈活運(yùn)用多種形式呈現(xiàn)地理案例庫(kù)
多媒體教學(xué)方法的迅速發(fā)展和普及,雖然相比于傳統(tǒng)教學(xué)方法先進(jìn),但運(yùn)用形式依然較為單一、呆板,通常只是通過(guò)圖片形式呈現(xiàn)。案例教學(xué)應(yīng)打破傳統(tǒng)模式,多方式、多角度、多元化的呈現(xiàn)地理案例。例如,可借助現(xiàn)流行的短視頻平臺(tái),通過(guò)將地理案例與視頻、音樂(lè)、圖片的結(jié)合制成地理案例短視頻,增大地理案例的影響力與共情力,拓寬傳播途徑,從而有利于共享案例庫(kù)的進(jìn)一步推廣和提高,同時(shí)提高學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣。
4.3以教師為主導(dǎo),以學(xué)生為主體
課堂改革是素質(zhì)教育的必然結(jié)果。教師在整個(gè)教育教學(xué)過(guò)程中擔(dān)任對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)組織作用,而學(xué)生使學(xué)習(xí)認(rèn)知活動(dòng)的主人,是學(xué)習(xí)的主體。案例的選擇在很大程度上決定了課堂教學(xué)的效果,學(xué)生是案例分析、探究的主體,不僅要了解案例的問(wèn)題本身,還要學(xué)會(huì)掌握和運(yùn)用地理知識(shí)和地理技能的方法,因此,在案例選擇上要與教材緊密聯(lián)系,使學(xué)生易于理解,使教師方便講授,提高教師與學(xué)生的交互性,有力的鍛煉了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神、溝通能力、探究意識(shí)以及協(xié)調(diào)、組織、溝通能力,完成開(kāi)放式的教學(xué)模式的創(chuàng)新。
4.4優(yōu)化案例庫(kù)實(shí)施過(guò)程
建設(shè)前,大量收集數(shù)據(jù)真實(shí)案例,豐富案例種類,滿足不同學(xué)生個(gè)性化需求;建設(shè)時(shí),將不同種類案例進(jìn)行有規(guī)律分類,同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格篩選,將時(shí)效性較差,違背科學(xué)原則案例刪除;建設(shè)后,積極收取各學(xué)校教師及用戶的反饋,及時(shí)改正案例庫(kù)中的不足,滿足用戶需求。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興不僅是鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興,也應(yīng)是鄉(xiāng)村教育的振興。只有辦好鄉(xiāng)村教育,才能更好地助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村要全面振興,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,教育當(dāng)先行。鄉(xiāng)村振興必須依靠人才,人才培養(yǎng)必須依靠教育。農(nóng)村教育因此要保障各學(xué)科均衡發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村教育振興,是決策者和教育研究者亟待解決的問(wèn)題。辦好鄉(xiāng)村教育有利于培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才,有利于留住鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才。地理共享案例庫(kù)的建設(shè)不僅僅是提高教師專業(yè)素養(yǎng)的案例庫(kù),也是為學(xué)生提供素材的平臺(tái),更是老師與學(xué)生之間交流溝通的橋梁。它的建設(shè)不但有利于促進(jìn)地理學(xué)科的發(fā)展,而且也有利于平衡各學(xué)科發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)教育差距,培育地理人才,支撐和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
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穿過(guò)山中薄霧進(jìn)村,吃過(guò)龍?zhí)留~醬的人,都說(shuō)“龍?zhí)敛诲e(cuò)”。
龍?zhí)潦侨趧?chuàng)中國(guó)深度參與鄉(xiāng)村振興的案例之一。2018年融創(chuàng)中國(guó)聯(lián)合友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)進(jìn)駐幫扶,2019年全村脫貧成效檢查通過(guò),2020年幫扶成果移交,2021年融創(chuàng)宣布繼續(xù)支持龍?zhí)拎l(xiāng)村振興工作。曾經(jīng)被千米海拔深山“封印”,大部分青壯年流失到廣東、福建、浙江、北京打工,老幼留守、村落衰敗、年關(guān)冷清的百年老寨,復(fù)活了。
“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。鄉(xiāng)村振興是在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上再向前一步,為2035年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村圖景實(shí)現(xiàn)。
融創(chuàng)中國(guó)之前積極參與了13省21村的幫扶工作,2021年又深度參與鄉(xiāng)村振興,并從龍?zhí)恋泥l(xiāng)村振興實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在重慶中益鄉(xiāng)、延安萬(wàn)莊等大量幫扶項(xiàng)目開(kāi)展中進(jìn)行補(bǔ)充迭代,歸納了基于企業(yè)責(zé)任和自身資源的融創(chuàng)鄉(xiāng)村振興模式:通過(guò)文旅切入,實(shí)現(xiàn)“四推動(dòng)、五振興”,切實(shí)助力鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)、組織、文化、人才、生態(tài)維度上全面振興。
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以文旅帶動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn),打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
農(nóng)村窮,是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.56,在世界范圍內(nèi)處于偏高水平,意味著我國(guó)城鄉(xiāng)之間的收入差距較大。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)差距是導(dǎo)致收入差距的主要原因,大部分農(nóng)戶為了保障生活水平,不得不外出打工。人才外流,又進(jìn)一步削弱了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),尤其是在偏僻地區(qū)。
建立合理的產(chǎn)業(yè)體系,成為改變鄉(xiāng)村現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主要抓手之一。融創(chuàng)在龍?zhí)链宓膸头鲞^(guò)程中發(fā)現(xiàn),此前因?yàn)榻煌ㄩ]塞,龍?zhí)帘A袅肆己玫淖匀毁Y源,且有完整的苗寨村落風(fēng)貌和苗族的人文環(huán)境,具備做文旅鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。
而融創(chuàng)自身在文旅產(chǎn)業(yè)方面有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和運(yùn)營(yíng)基因。因此,“文旅切入”成為龍?zhí)拎l(xiāng)村振興的第一落點(diǎn)。融創(chuàng)依據(jù)龍?zhí)磷匀蝗宋馁Y源,定制了觀光游+苗鄉(xiāng)生活方式深度體驗(yàn)的多層次文旅產(chǎn)品體系。
常年在雷山縣城打工、老房閑置的村民文武家和另外一家貧困戶的房子被融創(chuàng)與友成基金會(huì)幫扶項(xiàng)目組整體翻修,改造成荷塘雅苑、糧倉(cāng)樓,做成了示范民宿。并因此帶動(dòng)了村里15戶村民相繼自發(fā)改造了自家老房子,開(kāi)起民宿和商店。
融創(chuàng)又聯(lián)合知名設(shè)計(jì)師孟凡浩建造了“龍?zhí)辽椒?rdquo;這一高端民宿IP,和村民家的民宿形成產(chǎn)品錯(cuò)落搭配。大體量民宿形成配套,龍?zhí)恋拇迦荨⒌缆贰⒕幼≡O(shè)施也得到規(guī)劃、修整和升級(jí),龍?zhí)烈簿邆淞私哟慰偷那疤釛l件。
改造好“硬件”,經(jīng)過(guò)企業(yè)自身資源和平臺(tái)導(dǎo)流,大量游客涌進(jìn)龍?zhí)梁痛迕駛円黄疬^(guò)上苗年、魚凍節(jié)。預(yù)計(jì)2021年全年,龍?zhí)两哟慰蛿?shù)量將突破萬(wàn)人,為龍?zhí)翈?lái)三百萬(wàn)元左右的收入。有了客流和知名度,再加上文旅產(chǎn)業(yè)建立之后部分青壯年回歸,龍?zhí)恋漠a(chǎn)業(yè)被真正激活。
在此基礎(chǔ)上,融創(chuàng)聯(lián)合友成基金會(huì)又對(duì)龍?zhí)链瀹a(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)優(yōu)升級(jí)。一方面,支持龍?zhí)恋霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,協(xié)助龍?zhí)链蛟?ldquo;龍?zhí)梁梦?rdquo;自有農(nóng)產(chǎn)品品牌;另一方面,通過(guò)消費(fèi)扶貧方式,打通推廣渠道,帶動(dòng)龍?zhí)链搴献魃玟N售本地魚醬酸、茶葉、玫瑰花等產(chǎn)品的市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn),形成可持續(xù)模式。
農(nóng)村是中國(guó)傳統(tǒng)生活方式和民俗文化的“博物館”,像龍?zhí)吝@樣的少數(shù)民族聚集區(qū)不僅具有數(shù)百年歷史,還保有有自己獨(dú)特的技藝和文化習(xí)俗。因此,融創(chuàng)在龍?zhí)镣诰蛎玎l(xiāng)非遺文化,通過(guò)技藝、技能培訓(xùn)打造“繡娘團(tuán)”和扎染、苗繡等文化特色產(chǎn)品,搭建文化產(chǎn)業(yè),增加龍?zhí)廉a(chǎn)業(yè)體系的立體性和體驗(yàn)感。
建立產(chǎn)業(yè)體系是融創(chuàng)鄉(xiāng)村振興模式的抓手。通過(guò)文旅切入帶動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn),龍?zhí)列纬闪寺谩⑥r(nóng)、文鄉(xiāng)村“新三產(chǎn)”的跨界深度融合,用產(chǎn)業(yè)化思維推動(dòng)了龍?zhí)廉a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),一方面增加了農(nóng)民收入,并打造經(jīng)營(yíng)性收入、工資收入與財(cái)產(chǎn)性收入的多樣化增收體系;另一方面,調(diào)動(dòng)了村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,形成安居樂(lè)業(yè)的鄉(xiāng)村新生活方式;此外,還通過(guò)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,增加了公益觸點(diǎn),拓展了公益場(chǎng)景,讓更多人有機(jī)會(huì)參與到鄉(xiāng)村振興中。
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建設(shè)鄉(xiāng)村治理體系,強(qiáng)化人才支撐,推動(dòng)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)
2018年12月,龍?zhí)拎l(xiāng)村旅游專業(yè)合作社成立。之前在外打工、夏天才回村的文遠(yuǎn)勝看到村里的新變化之后,決定留在村里,加入合作社。文遠(yuǎn)勝的父母強(qiáng)烈反對(duì),但他自己則異常堅(jiān)定。
合作社組織開(kāi)展了生態(tài)稻米種植和銷售試點(diǎn)工作,文遠(yuǎn)勝和另外6名村民積極響應(yīng)。今年他們種植的 6.9畝紅米,5.4畝香米,預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)11.7萬(wàn)余元。除了村里的經(jīng)營(yíng)性收入,種地的收入也提高了,又可以陪著家人孩子,文遠(yuǎn)勝的生活有了富足感。
組織村民開(kāi)展生態(tài)稻的種植和銷售試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展之外,融創(chuàng)和友成基金會(huì)幫扶項(xiàng)目組還以合作社為基礎(chǔ),帶動(dòng)成立了非遺發(fā)展小組、社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)、導(dǎo)賞員小組、民宿發(fā)展管理小組等,通過(guò)一個(gè)人帶動(dòng)一批人,通過(guò)一批人影響一村人。
非遺工坊成立的時(shí)候,在外打工的潘曉芬也和丈夫回到了龍?zhí)痢K芸斐蔀榉沁z工坊第一批參加培訓(xùn)的“繡娘團(tuán)”成員。她們的蠟染、苗繡產(chǎn)品,現(xiàn)在已經(jīng)成了村里的特色旅游產(chǎn)品。潘曉芬自己在今年也成了非遺工坊的負(fù)責(zé)人,開(kāi)始培訓(xùn)更多年輕女性成為“繡娘”。
沒(méi)有產(chǎn)業(yè)引不來(lái)“金鳳凰”、留不住“能人”是以前鄉(xiāng)村的痛點(diǎn)。現(xiàn)在的龍?zhí)劣辛水a(chǎn)業(yè)體系,人才能不能跟上、有沒(méi)有成長(zhǎng)空間、愿不愿意留下來(lái)成為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
在龍?zhí)链澹l(xiāng)村旅游專業(yè)合作社在融創(chuàng)和友成基金會(huì)的指導(dǎo)下成立,之后又以合作社為示范,引導(dǎo)村民自發(fā)組織了各類經(jīng)濟(jì)、技能培訓(xùn)、文娛、公益小組。幫扶項(xiàng)目組還展開(kāi)了一系列培訓(xùn),這些培訓(xùn)包括了餐廳和民宿的運(yùn)營(yíng)管理、蠟染和苗繡的技藝技能學(xué)習(xí)、非遺文化和非遺產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的種植技術(shù),以及合作社等小組的管理知識(shí)和龍?zhí)谅糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)機(jī)制等等,逐步培養(yǎng)提升龍?zhí)链迕竦倪\(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,達(dá)到“授之以漁”的效果。
合作社資金互助小組也在融創(chuàng)與友成基金會(huì)的推動(dòng)下成立。通過(guò)資金互助的方式解決村民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活提升方面碰到的資金問(wèn)題,同時(shí)又將利息收入歸還于龍?zhí)粒糜诰蠢仙鐔T的生活改善。
龍?zhí)恋纳a(chǎn)、管理方面有了組織協(xié)作體系,過(guò)去農(nóng)戶自給自足、各自為戰(zhàn)的狀況被改變,村民之間再也不是“小散”關(guān)系。通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)、職業(yè)技能培養(yǎng)、資金互助,龍?zhí)恋拇迩f治理能力也得到提升,有能力的村民也可以在新的體系中找到位置,發(fā)揮更大作用。村民有了成就感和可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力。
在中益鄉(xiāng),融創(chuàng)捐贈(zèng)建設(shè)初心學(xué)院,聯(lián)合清華大學(xué)開(kāi)展黨建引領(lǐng)、組織振興工作。清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興重慶石柱遠(yuǎn)程教學(xué)站、清華大學(xué)思政課實(shí)踐教學(xué)基地在初心學(xué)院掛牌,面向黨政干部、企業(yè)管理者舉辦高層次教育培訓(xùn),加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),提高治理能力,提升企業(yè)的管理水平。
以初心學(xué)院探索“黨建引領(lǐng)”,不僅讓中益鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了組織振興和人才振興,教學(xué)基地的模式也搭建了中益鄉(xiāng)和校企資源的長(zhǎng)期聯(lián)結(jié)路徑,形成了開(kāi)放性的人才培養(yǎng)體系。
融創(chuàng)認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興模式中,產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑,人則是一切的基礎(chǔ)和源點(diǎn),通過(guò)人才培養(yǎng)激活人的因素,才能激活鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和治理體系的可持續(xù)發(fā)展,這是融創(chuàng)鄉(xiāng)村振興模式的關(guān)鍵。
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改善人居環(huán)境,復(fù)活風(fēng)俗風(fēng)貌,推動(dòng)人文宜居生態(tài)
鄉(xiāng)村和城市的主要差距體現(xiàn)在現(xiàn)代化程度上,但鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活方式都具有其獨(dú)特性,大量民風(fēng)民俗和建筑風(fēng)貌還帶有文化的傳承功能,需要被充分尊重,這是融創(chuàng)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作的原則性前提。
例如,龍?zhí)潦且粋€(gè)擁有千年歷史的傳統(tǒng)村落,至今保留了大量傳統(tǒng)建筑。全村285戶中有苗寨吊腳樓200余座,其中一百年以上的傳統(tǒng)建筑就有9座。村里還有大量古樹(shù)和一口古龍井,每逢新年和嫁娶,龍?zhí)寥硕紩?huì)去古井挑水取一個(gè)好的寓意。
位于石柱縣武陵山區(qū)大風(fēng)堡原始森林深處的中益鄉(xiāng),是土家文化的傳承地。融創(chuàng)聯(lián)合清華大學(xué)設(shè)立了非遺研培點(diǎn),啟動(dòng)非遺傳承人研培計(jì)劃,針對(duì)本地百姓和相關(guān)愛(ài)好者提供技術(shù)培訓(xùn),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
文化是鄉(xiāng)村生活方式中不可缺失的精神內(nèi)容和身份認(rèn)同。融創(chuàng)認(rèn)為,尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗風(fēng)貌,才能達(dá)成鄉(xiāng)村振興的真正意義,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和城市的融合發(fā)展。
因此,融創(chuàng)在鄉(xiāng)村振興模式中,會(huì)先對(duì)鄉(xiāng)村的資源和文化進(jìn)行摸底和系統(tǒng)梳理,做因地制宜的文化激活,不搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),不建“歐洲村”,不盲目推進(jìn)現(xiàn)代化,重點(diǎn)做人居改造和歷史人文特色景觀帶的打造。
在被幫扶之前,龍?zhí)链逦瘯?huì)主任文沖有一個(gè)心愿:改造之后的龍?zhí)寥?ldquo;保持原有的生活形態(tài),不走過(guò)于商業(yè)化道路,而是做成一個(gè)苗家生態(tài)核心博物館。”
龍?zhí)翈头鼋ㄔO(shè)期完成并運(yùn)營(yíng)迄今的一年內(nèi),文沖的愿望實(shí)現(xiàn)了。龍?zhí)恋膫鹘y(tǒng)習(xí)俗和文化被相對(duì)完整地保留下來(lái),苗年、魚凍節(jié)、吃新節(jié)等重要節(jié)日比以前更加熱鬧,游客們來(lái)到龍?zhí)梁痛迕褚黄鹛J笙、抓魚、斗鳥(niǎo)、拔河、賽苗歌、斗牛,還喝上了村民自釀的米酒。住吊腳樓、深度體驗(yàn)龍?zhí)恋拿袼孜幕呀?jīng)成為最吸引游客們的旅游項(xiàng)目。
在重慶中益鄉(xiāng),融創(chuàng)根據(jù)村里的生態(tài)和歷史文化,捐贈(zèng)打造初心學(xué)院、畢茲卡里、中華蜜 蜂谷、伴鄉(xiāng)原宿四大項(xiàng)目,帶來(lái)了中益鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的巨大改善。一套綿延 6 公里的景觀谷地在“鄉(xiāng)村地文化渲染+旅游產(chǎn)業(yè)喚醒”理念中,復(fù)原了中益鄉(xiāng)的土家文化和鄉(xiāng)村文化,同時(shí)融入紅色主題游,打造旅游體驗(yàn)和文化教育復(fù)合功能空間,讓它成為了被激活的中國(guó)傳統(tǒng)村落人文宜居新樣本。
通過(guò)鄉(xiāng)村振興復(fù)活傳統(tǒng)村落和文化,提供一個(gè)區(qū)別于城市的美好生活樣本,這是融創(chuàng)做鄉(xiāng)村振興看到的另一層重要意義。
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做好教育幫扶,提供多樣化教育支持,推動(dòng)下一代看見(jiàn)美好
鄉(xiāng)村化的生活方式和城市生活沒(méi)有絕對(duì)的好壞之分,但鄉(xiāng)村的教育資源和城市的差距卻顯而易見(jiàn)。因此,教育幫扶是融創(chuàng)鄉(xiāng)村振興模式中不可缺少的一部分。
在教育扶智方面,融創(chuàng)將英苗培養(yǎng)計(jì)劃帶進(jìn)大山,用教育的力量讓龍?zhí)恋奈磥?lái)煥發(fā)生機(jī),嫁接自身文旅及文化資源,打造“一進(jìn)+一出+全面探訪”的助學(xué)模式,更深度、長(zhǎng)線地為龍?zhí)恋揉l(xiāng)村的孩子提供多樣化教育支持。
針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校教育設(shè)施、教學(xué)器材等硬件和課程落后、信息“軟資源”鴻溝兩大方面的不足,融創(chuàng)一方面通過(guò)捐贈(zèng)教學(xué)器材、改善學(xué)校設(shè)施,提升學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量;另一方面通過(guò)募集網(wǎng)上名校精品課程,搭建英苗書屋,邀請(qǐng)部分師生代表走出大山體驗(yàn)外面的世界,開(kāi)拓師生視野,建立信息獲取渠道和意識(shí);此外,融創(chuàng)還通過(guò)教育基金方式給具備特定條件的學(xué)校、學(xué)生提供更多維度支持。
期間,還參與了鄉(xiāng)村振興全過(guò)程顧問(wèn)咨詢服務(wù)模式的設(shè)計(jì)工作,完成服務(wù)清單的整理分類及編制工作。
課題方面,逐步加入中冶農(nóng)特產(chǎn)品型特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策研究?jī)蓚€(gè)課題組,協(xié)助完成前期準(zhǔn)備工作和部分文字工作。
同時(shí),自7月初加入文創(chuàng)IP小組后,完成了小龍蝦項(xiàng)目的市場(chǎng)分析部分并提供策劃思路和理念;另外,負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村院IP的策劃、設(shè)計(jì)與打造工作。
在院宣傳方面,負(fù)責(zé)撰寫了中冶扶貧征文和美好中冶公眾號(hào)推文。
以9月底的金刀峽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項(xiàng)目為轉(zhuǎn)折點(diǎn),開(kāi)始正式作為設(shè)計(jì)及執(zhí)筆人員參與到項(xiàng)目中,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)部分和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)策劃。提出在金刀峽鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、社區(qū)農(nóng)業(yè)的思路,打造金刀峽鎮(zhèn)區(qū)域有機(jī)品牌,并根據(jù)自己的專業(yè)知識(shí)提出品牌打造路徑和模式。
除此之外,長(zhǎng)壽區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目工作也在10月底展開(kāi),主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的文化振興部分。根據(jù)長(zhǎng)壽區(qū)文化的稟賦特點(diǎn),基于現(xiàn)存的“自然長(zhǎng)壽”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,提出打造“健康長(zhǎng)壽”和“百年長(zhǎng)壽”的長(zhǎng)壽形象,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并提出在長(zhǎng)壽區(qū)宣揚(yáng)儒家文化以完善鄉(xiāng)村思想道德建設(shè),宣揚(yáng)工匠精神以促進(jìn)民族民俗手工藝品向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的積極轉(zhuǎn)化。
另外,課題方面除完成重慶市農(nóng)委鄉(xiāng)村振興課題的申報(bào)工作之外,還配合完成了2019年度研究課題《文旅驅(qū)動(dòng)下的鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑研究》的申報(bào)工作;文創(chuàng)IP小組方面完成農(nóng)特產(chǎn)品IP打造路徑研究和酉陽(yáng)小壩項(xiàng)目的命名工作。
2018年度全部工作內(nèi)容詳見(jiàn)附表。
回頭入職近一年的時(shí)光,首先看到的是自己的進(jìn)步和轉(zhuǎn)變:
一、 業(yè)務(wù)能力的提升。在過(guò)去幾個(gè)月的時(shí)光里,從剛?cè)肼殨r(shí)的懵懂迷茫,被分配到任務(wù)時(shí)的毫無(wú)頭緒,到現(xiàn)在基本可以獨(dú)立完成一個(gè)板塊的內(nèi)容,從心里還是為自己感到高興的。這段時(shí)間里,在工作時(shí)間和閑暇時(shí)間都努力提升了自己,積極閱讀相關(guān)材料,補(bǔ)充背景知識(shí),虛心請(qǐng)教弄清楚院里的工作內(nèi)容和工作方向。目前不僅可以保證被分配任務(wù)的質(zhì)量,還有精力一點(diǎn)點(diǎn)嘗試著把自己之前的專業(yè)知識(shí)提煉出來(lái)融入到項(xiàng)目中來(lái),做出創(chuàng)新和提升,以期為項(xiàng)目打造更好的效果。
二、身份意識(shí)的轉(zhuǎn)變。剛剛?cè)肼殨r(shí),還是典型的學(xué)生思維,學(xué)院氣比較重。工作上缺乏積極性,時(shí)而還會(huì)有惰性。項(xiàng)目上不太善于和別人配合交流,經(jīng)常出現(xiàn)完成的作品達(dá)不到要求和預(yù)期的情況,無(wú)形中降低了工作效率,增加了成本。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的磨練和自己有意識(shí)的調(diào)整,提高了工作的主動(dòng)性和積極性,在任務(wù)量不繁重的情況下,可以有意識(shí)地進(jìn)行學(xué)習(xí)充電,偶爾還會(huì)主動(dòng)詢問(wèn)同事,是否有需要配合的工作,并逐步增加了同團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的交流,返工的問(wèn)題漸漸轉(zhuǎn)化為零,有效地提升了工作效率。
三、對(duì)院的歸屬感逐步增強(qiáng)。在剛進(jìn)單位的時(shí)候,恰恰趕上受到私人原因的影響,情緒波動(dòng)比較大,心態(tài)也不是很穩(wěn)定。但是,隨著時(shí)間的推移,和同事們逐漸熟絡(luò)起來(lái),深刻地體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村院作為一個(gè)大家庭的存在。對(duì)單位越來(lái)越有感情,自己的集體榮譽(yù)感和歸屬感也一點(diǎn)一點(diǎn)增強(qiáng)。現(xiàn)在已經(jīng)時(shí)刻做到意識(shí)自己是美麗鄉(xiāng)村人,自己的優(yōu)秀就是為美麗鄉(xiāng)村院爭(zhēng)光。
但同時(shí),也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到身上現(xiàn)有的不足:
一、自己專業(yè)方面的知識(shí)對(duì)于院項(xiàng)目提供的幫助太少。因?yàn)橹霸趯W(xué)校學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)多以理論為主,缺乏實(shí)際操作;再加上性格方面原因,在各類項(xiàng)目討論會(huì)上發(fā)言較少,羞于陳述自己的觀點(diǎn),導(dǎo)致沒(méi)能在自己的專業(yè)領(lǐng)域方面給予項(xiàng)目足夠的支持;
二、距離多專業(yè)復(fù)合人才的要求尚有差距。除了必備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)能力之外,對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)、文旅策劃方面知識(shí)的不足,景觀建筑方面意識(shí)的欠缺都可能成為自己今后發(fā)展的短板所在,不利于日后項(xiàng)目的開(kāi)展和團(tuán)隊(duì)之間的配合。
三、 還沒(méi)有完全脫離學(xué)生思維進(jìn)入工作思維。雖然前文中提到這一年中的轉(zhuǎn)變,但是照比優(yōu)秀的同事依然存在不小的差距。還不能根據(jù)項(xiàng)目具體內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完美地找到“有”和“優(yōu)”之間的平衡,有時(shí)難免給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)帶來(lái)不必要的麻煩。
一是公共法律服務(wù)體系建設(shè)緩慢。我區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)尚能依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所完成建設(shè)和運(yùn)行,但村級(jí)公共法律服務(wù)工作室建設(shè)滯后,作用發(fā)揮不足。基層法律服務(wù)人員不足,難以做到專人專職,同時(shí)從業(yè)人員水平參差不齊,律師參與村(社區(qū))法律服務(wù)工作有時(shí)也只是為了完成基礎(chǔ)任務(wù),部分法律服務(wù)工作者能力不足,不能提供有效法律援助,切實(shí)解決群眾需求。
二是依法治理工作水平有待提升。個(gè)別單位對(duì)推進(jìn)法治建設(shè)工作重視不夠、推動(dòng)不力,滿足于完成規(guī)定動(dòng)作,統(tǒng)籌推進(jìn)不到位,主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)不足,依法治理成效不明顯。部門間缺少聯(lián)系,在基層法治建設(shè)中存在“單兵作戰(zhàn)”現(xiàn)象,缺少集成效益,缺少資源整合及資源共享,存在一定的資源浪費(fèi)。
三是基層干部法律素養(yǎng)有待提高。部分農(nóng)村基層干部對(duì)現(xiàn)行法律一知半解,法律知識(shí)普遍缺乏,法治意識(shí)普遍淡薄,習(xí)慣于執(zhí)行上級(jí)交待的工作任務(wù),以“實(shí)干”和“實(shí)效”為原則,一般不認(rèn)真研究政策和法律,甚至偶爾存在不依法辦事的情況,不能正確引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。
四是基層群眾法治意識(shí)相對(duì)淡薄。一些群眾文化水平低、法律意識(shí)相對(duì)薄弱,習(xí)慣于習(xí)慣,法律知識(shí)缺乏、法治觀念淡薄,依法自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、依法維權(quán)意識(shí)不足,遇事找法情況不樂(lè)觀。在自身合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能正確反映訴求,一般不通過(guò)法律途徑,習(xí)慣于自行解決或者選擇上訪甚至作出過(guò)激行為,導(dǎo)致違法犯罪。
五是普法宣傳尚未真正深入人心。普法宣傳一般情況下難以適應(yīng)群眾對(duì)法律的多樣需求,普法工作仍存在普法形式單一、缺乏針對(duì)性、宣傳工作缺少深度、實(shí)效性不夠強(qiáng)等問(wèn)題,導(dǎo)致群眾對(duì)普法活動(dòng)的熱情降低,關(guān)注停于表面。部分單位“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)不到位,普法僅滿足于完成規(guī)定動(dòng)作,某些普法宣傳活動(dòng)甚至存在形式大于實(shí)質(zhì)等問(wèn)題。
二、工作建議
一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要加強(qiáng)與城鄉(xiāng)基層綜合治理、精神文明建設(shè)等部門聯(lián)系合作,建設(shè)法治鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌推進(jìn)基層示范創(chuàng)建,特別是在陣地建設(shè)上要統(tǒng)一謀劃部署,避免多方設(shè)計(jì)造成資源浪費(fèi)。以“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)為載體,通過(guò)典型示范,引領(lǐng)帶動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),積極動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社持續(xù)深入開(kāi)展基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)。
一、平武概況
(一)平武縣脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)嚴(yán)峻
平武地處四川盆地西北部,位居涪江上游,是“5•12”特大地震極重災(zāi)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、秦巴山連片特困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)“五區(qū)合一”的貧困縣,也是享受少數(shù)民族待遇縣。2014年,通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,全縣建檔立卡貧困人口6896戶19543人,貧困村73個(gè),貧困發(fā)生率12.8%,貧困發(fā)生率7.3%,分別高于綿陽(yáng)市、四川省4.3%和1.5%。平武經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱,“靠天吃飯”的現(xiàn)狀尚未得到根本改變,扶貧脫貧任務(wù)十分繁重,全面同步實(shí)現(xiàn)小康的瓶頸制約較為突出。
(二)平武縣生態(tài)地位非常重要
平武處于長(zhǎng)江的二級(jí)支流涪江的上游地區(qū),是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障地和水源涵養(yǎng)地,其生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量直接關(guān)系到下游的環(huán)境安全。同時(shí),平武縣是四川省綠化模范縣、林業(yè)生態(tài)旅游示范縣、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范縣,是國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、野生動(dòng)物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)三大工程建設(shè)的重點(diǎn)縣,是中國(guó)乃至全球生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一。縣域氣候區(qū)系明顯,自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)具有很強(qiáng)的代表性,被國(guó)際組織列為全球優(yōu)先保護(hù)的關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域和生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)。
二、生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興平武具備的優(yōu)勢(shì)
(一)生態(tài)資源豐富
平武是生態(tài)資源大縣。近四年來(lái),實(shí)施前一輪、新一輪退耕還林14.3萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率由2014年的74.07%提高到2017年的74.42%。縣境內(nèi)有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)、其他保護(hù)地1個(gè),保護(hù)區(qū)面積占全縣總面積的17.2%,森林蓄積量4600萬(wàn)立方米,水土涵養(yǎng)能力、森林碳匯功能優(yōu)勢(shì)明顯。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)明顯壯大
生態(tài)旅游正逐漸成為平武的支柱產(chǎn)業(yè)。平武始終將綠色產(chǎn)業(yè)作為脫貧奔康的著力重點(diǎn),下大力氣夯實(shí)脫貧奔康和綠色崛起的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式,大力發(fā)展“森林+”,2017年生態(tài)旅游年收入達(dá)33.35億元,占全縣旅游收入的80%,帶動(dòng)貧困戶每年人均增收近800元,建成全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)1處,省市級(jí)森林康養(yǎng)基地、康養(yǎng)人家28家,旅游業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是平武經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一優(yōu)勢(shì)。建成“中蜂+”產(chǎn)業(yè)園84個(gè)(覆蓋74個(gè)貧困村),入園蜂群8萬(wàn)箱,年產(chǎn)蜂蜜1000余噸,帶動(dòng)貧困戶年人均增收3000元,平武被授予“中國(guó)中蜂之鄉(xiāng)”稱號(hào),平武中蜂成為2018年全省公開(kāi)推介的10大優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌之一。
(三)旅游資源眾多
北有被譽(yù)為‘熊貓樂(lè)園’的白馬王朗生態(tài)旅游度假區(qū);南有被譽(yù)為‘夏日天堂’和‘洗心洗肺•養(yǎng)生養(yǎng)老’非物空間的清漪江鄉(xiāng)村文化旅游區(qū);東有被稱為‘天然氧吧•自然寶庫(kù)’的磨刀河生態(tài)科考旅游區(qū);西有書寫著大自然的鬼斧神工被稱為‘臥云海•攬星月’奇妙世界的虎牙觀光探險(xiǎn)旅游區(qū);縣城還坐落著被譽(yù)為‘深山故宮’的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物報(bào)恩寺。
(四)知名度與美譽(yù)度逐漸提升
2017、2018年平武連續(xù)兩年入圍“全國(guó)百佳深呼吸小城”, 成功舉辦“2017中國(guó)四川大熊貓國(guó)際生態(tài)旅游節(jié)”、“四川省旅游投融資及市場(chǎng)營(yíng)銷會(huì)”、“四川省第八屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)(冬季版)暨首屆平武冰瀑節(jié)”,平武逐漸被外界熟知與認(rèn)可。2018年 5月,平武作為生態(tài)扶貧實(shí)驗(yàn)的首個(gè)試點(diǎn)縣與阿里巴巴進(jìn)行合作,更是將“生態(tài)的平武”和“平武的生態(tài)”推向更大范圍的公眾視野,極大地提升了平武對(duì)外知名度和美譽(yù)度。
(五)中藥材種植具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)
近年來(lái),平武把具有歷史優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的中藥材列為"四大支柱產(chǎn)業(yè)"之一,進(jìn)行重點(diǎn)扶持和開(kāi)發(fā),初步形成了品種多元化、布局基地化、生產(chǎn)規(guī)范化、加工精深化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、市場(chǎng)專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2010年,平武被命名為“四川省中藥現(xiàn)代化種植特色科技示范基地”。
(六)生態(tài)信息農(nóng)業(yè)有了穩(wěn)步發(fā)展
2015年四川生態(tài)誠(chéng)品公司攜手壩子鄉(xiāng)貧困村玉豐村,達(dá)成“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)定制農(nóng)業(yè)合作協(xié)議”,利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)對(duì)外銷售生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。銷售了生態(tài)土雞、土雞蛋及其他農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)值近30萬(wàn)元。今年,四川生態(tài)誠(chéng)品公司再次牽手平武深度貧困村南壩鎮(zhèn)洪溪村,與12戶農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合作協(xié)議。木皮藏族鄉(xiāng)關(guān)壩村在山水自然保護(hù)中心的幫助下,搭建起社區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)信息化的小平臺(tái),目前,村民們通過(guò)這一平臺(tái)銷售蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品獲取實(shí)惠22萬(wàn)多元。平武生態(tài)信息農(nóng)業(yè)有了穩(wěn)步發(fā)展。
三、生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興的關(guān)壩模式
(一)關(guān)壩村概況
關(guān)壩村位于平武縣木皮藏族自治鄉(xiāng),關(guān)壩村的關(guān)壩溝流域?qū)儆趪?guó)家原始森林保護(hù)區(qū),森林覆蓋率96.3%,天然林占98.7%。關(guān)壩村雖然自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,但豐富的自然資源與優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境在過(guò)去沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,所以它仍然是平武縣貧困村之一。村民們?cè)跊](méi)有找到替代生計(jì)之前,不可避免的要向大山溪水索取。因此對(duì)大熊貓棲息地和生態(tài)環(huán)境造成的影響還將持續(xù)發(fā)生。
(二)關(guān)壩村生態(tài)扶貧的緣起
如何將自然資源保護(hù)和當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活協(xié)同發(fā)展,是一個(gè)必須面對(duì)和解決的難題。
2009年,在平武縣委、縣政府的引導(dǎo)下,在木皮鄉(xiāng)政府和平武“水基金”的支持下,北京山水中心入住關(guān)壩村。“山水”通過(guò)技術(shù)援助和資金幫扶等多種方式,與該村簽訂了主題為“加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏保護(hù)協(xié)議,并創(chuàng)新提出了通過(guò)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)援助計(jì)劃。通過(guò)溢價(jià)收購(gòu)關(guān)壩蜂蜜,返還利潤(rùn)用以繼續(xù)支持關(guān)壩的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè);成立森林監(jiān)測(cè)巡護(hù)隊(duì),開(kāi)展例行巡護(hù),自覺(jué)進(jìn)行關(guān)壩溝內(nèi)森林、動(dòng)植物資源、水源的監(jiān)測(cè)和保護(hù);保護(hù)關(guān)壩溝流域水環(huán)境,對(duì)溝內(nèi)的原生魚種進(jìn)行了野生增殖放流;基于村里的核桃種植基礎(chǔ),成立了烏仁核桃種植合作社,嫁接了本地優(yōu)質(zhì)品種烏仁核桃;成立旅游合作社等。關(guān)壩村保護(hù)與發(fā)展有了一定起色。
(三)生態(tài)扶貧的深入
1、成立關(guān)壩溝流域自然保護(hù)小區(qū)。保護(hù)小區(qū)的正式成立,不僅搭建了平武非保護(hù)區(qū)大熊貓棲息地保護(hù)管理示范平臺(tái),為大熊貓保護(hù)以及社區(qū)參與保護(hù)探索新途徑,為大熊貓棲息地集體公益林管理提供新思路,也為以生態(tài)文明建設(shè)為核心的“精準(zhǔn)扶貧”提供新模式,在發(fā)展與保護(hù)之間找到新的平衡和示范。
2、成為阿里巴巴首塊生態(tài)扶貧實(shí)驗(yàn)田。今年,經(jīng)“山水”牽線搭橋,給關(guān)壩溝保護(hù)小區(qū)引來(lái)了電商巨頭——阿里巴巴。阿里選擇關(guān)壩村之后,首先聯(lián)合中科院對(duì)平武全縣進(jìn)行生態(tài)價(jià)值評(píng)估,幫助平武尋找適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè);其次,支持環(huán)保公益機(jī)構(gòu)在平武建設(shè)運(yùn)營(yíng)多塊公益自然保護(hù)地,護(hù)林管護(hù)等崗位的就業(yè)機(jī)會(huì)向貧困人口傾斜;最后,阿里通過(guò)螞蟻森林等渠道,啟動(dòng)保護(hù)地及周邊生態(tài)產(chǎn)品營(yíng)銷試點(diǎn)。5月上線“關(guān)壩自然保護(hù)地”, 網(wǎng)友通過(guò)螞蟻森林能量對(duì)其進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),160萬(wàn)平方米保護(hù)地全部認(rèn)領(lǐng)。“七夕節(jié)”前夕,平武蜂蜜通過(guò)阿里巴巴生態(tài)體系借助螞蟻森林、天貓?zhí)脏l(xiāng)甜官方旗艦店等平臺(tái)預(yù)售上市。不到一小時(shí),第一批1萬(wàn)瓶蜂蜜就宣告售罄,第二批蜂蜜準(zhǔn)備在9月25日開(kāi)始預(yù)售。平武的青山綠水正在變成金山銀山。
(四)以生態(tài)扶貧為契機(jī) 實(shí)現(xiàn)貧困山區(qū)鄉(xiāng)村振興
關(guān)壩村通過(guò)退耕還林享受國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償政策,通過(guò)發(fā)展養(yǎng)蜂、種植烏仁核桃、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)夯實(shí)家底,通過(guò)村社公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建自然教育基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),牽住發(fā)展的“牛鼻子”,通過(guò)牽手阿里巴巴共建“關(guān)壩自然保護(hù)地”, 探索保護(hù)的“新路子”。他們充分利用生態(tài)扶貧的各項(xiàng)政策,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新保護(hù)方式,讓老百姓擺脫貧困,過(guò)上幸福生活。而鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要不斷提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面,徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與確保群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)方面,生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興高度契合。
四、關(guān)壩模式啟示
關(guān)壩村是貧困村,它緊緊抓住“生態(tài)資源”這個(gè)“牛鼻子”, 緊緊抓住生態(tài)扶貧這一契機(jī),充分利用扶貧政策與當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造的機(jī)會(huì),依靠社會(huì)力量,調(diào)動(dòng)村民參與的積極性來(lái)擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,它所選擇的道路適合所有像它這樣具有生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)的貧困地區(qū),具有可復(fù)制性。關(guān)壩村的案例給人以啟示:
帶頭人很重要。村支部書記喬梁是一名復(fù)原軍人,曾在九寨溝打工9年,2012年毅然回鄉(xiāng)競(jìng)選村主任,2013年換屆,當(dāng)選為村支書。他具有軍人固有的果敢與擔(dān)當(dāng),是一位非常具有正能量,非常有情懷的人,少有私心,一心撲在工作上,將村兩委班子團(tuán)結(jié)在自己周圍,努力為村里的發(fā)展、村民的致富想方設(shè)法,在群眾中很有威信。
人才是關(guān)鍵。貧困村的脫貧與振興離不開(kāi)一群具有“鄉(xiāng)愁情節(jié)”的年輕人。鄉(xiāng)村振興與否,關(guān)鍵看人氣,要?jiǎng)?chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機(jī)會(huì)留住人。關(guān)壩村巡護(hù)隊(duì)過(guò)去都是六七十歲的老人,現(xiàn)在是清一色壯小伙。回來(lái)了一批年輕人,成為村里各項(xiàng)事務(wù)的主力,他們是這個(gè)村當(dāng)之無(wú)愧的“傘骨”,撐起關(guān)壩村的一片天。
政府的財(cái)力支持是保障。近四年來(lái),全縣累計(jì)投入資金1960萬(wàn)元實(shí)施營(yíng)造林工程,營(yíng)造林18萬(wàn)畝。就關(guān)壩村自2015年始,縣財(cái)政每年都會(huì)投入大量資金用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人工巡護(hù)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前前后后共計(jì)投入近500萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐。中蜂、冷水魚養(yǎng)殖、重樓、烏仁核桃種植是關(guān)壩村的主要產(chǎn)業(yè)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)。關(guān)壩村成立了“關(guān)壩溝流域保護(hù)小區(qū)”,旨在保護(hù)流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境。
幫扶部門創(chuàng)新幫扶方式起到畫龍點(diǎn)睛的作用。關(guān)壩村對(duì)口幫扶部門平武縣林業(yè)局一直將探索創(chuàng)新作為生態(tài)扶貧的活力源泉,積極引進(jìn)社會(huì)公益組織“北京山水自然保護(hù)中心”參與生態(tài)扶貧。
1.主動(dòng)深入送服務(wù)。在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立法律援助工作站,將法律援助范圍和條件等制度上墻,在每個(gè)工作站設(shè)置法律援助聯(lián)系人臺(tái)卡,公示聯(lián)系人的姓名、電話和工作職責(zé),方便群眾就近咨詢和申請(qǐng)法律援助。利用“一村一顧問(wèn)”工作的開(kāi)展,將法律援助職能與公共法律服務(wù)有效融合,以每個(gè)村居的法律服務(wù)顧問(wèn)為法律援助聯(lián)絡(luò)人,為村民提供法律援助服務(wù),免費(fèi)提供法律咨詢,引導(dǎo)申請(qǐng)法律援助,形成“法律援助中心-工作站-聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”縱深結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展法律援助三進(jìn)三送服務(wù)活動(dòng),走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、走進(jìn)田邊,把法律援助的惠民政策通過(guò)法律援助志愿者告訴農(nóng)民群體;把法律援助聯(lián)系卡送到農(nóng)民手中、送到農(nóng)戶家里;把農(nóng)民群眾身邊的法律援助案例講述給他們聽(tīng),通過(guò)案例提高他們的法治意識(shí)。同時(shí)主動(dòng)了解農(nóng)民群眾的法律需求,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律咨詢解答,對(duì)簡(jiǎn)單事宜進(jìn)行代書、法律指引等服務(wù),對(duì)合法權(quán)益遭受侵害的法律糾紛轉(zhuǎn)為法律援助申請(qǐng),由法律援助中心指派律師提供法律援助進(jìn)行訴訟維權(quán)。2019年以來(lái),法律援助中心援助農(nóng)民案件352件,占援助案件的35%。
2.提供便捷開(kāi)綠燈。法律援助工作將建檔立卡為低收入農(nóng)戶列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,主動(dòng)與扶貧辦聯(lián)系,將我縣的低收入戶納入法律援助服務(wù)對(duì)象系統(tǒng),當(dāng)農(nóng)戶尋求法律援助時(shí),只需提供身份證即可驗(yàn)證,免于經(jīng)濟(jì)審查,快速辦理。2019年度至今,為39戶低收入戶進(jìn)行了系統(tǒng)驗(yàn)證,快捷辦理。同時(shí),針對(duì)農(nóng)民群體家庭住址偏遠(yuǎn),來(lái)回出具經(jīng)濟(jì)困難證明不便的情況,對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)符合法律援助范圍的農(nóng)民群眾,提供信用承諾+容缺辦理服務(wù),即農(nóng)民群眾確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難,但未提供經(jīng)濟(jì)困難證明,但其請(qǐng)求援助的事項(xiàng)符合辦理法律援助的條件,可通過(guò)簽署承諾書,先行辦理。此項(xiàng)便民措施,為農(nóng)民朋友節(jié)省了開(kāi)具證明的時(shí)間,更讓農(nóng)民朋友感受到法律援助人性化服務(wù)。
3.延伸活動(dòng)暖人心。法律援助中心積極作為,把對(duì)農(nóng)民的法律援助延展到?jīng)Q定援助前和庭審結(jié)束后。事前介入。廣泛開(kāi)展摸排調(diào)查活動(dòng),組織法律援助志愿者、法律援助中心工作人員及法律援助工作站工作人員了解本地區(qū)農(nóng)戶的法律援助需求。尤其向轄區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、未成年人等社會(huì)貧弱群體開(kāi)通綠色通道,為他們提供優(yōu)質(zhì)、快捷的法律援助服務(wù),確保政府法律責(zé)任真正落到實(shí)處。事后跟蹤。開(kāi)展受援對(duì)象回訪服務(wù)行動(dòng)。通過(guò)電話回訪、上門面對(duì)面交流等方式,對(duì)法律援助案件受援人進(jìn)行回訪,進(jìn)行定期的跟蹤回訪服務(wù);開(kāi)展法律援助后續(xù)事務(wù)幫助。針對(duì)案件的執(zhí)行、上訴等遺留問(wèn)題,援助中心和法律援助志愿者服務(wù)隊(duì)伍將持續(xù)跟進(jìn),保持關(guān)注并無(wú)償進(jìn)行后續(xù)援助措施,以確保受援人不僅打得起、打得贏官司,還能切實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的利益。
二、搭建司法行政工作平臺(tái)助推“三農(nóng)”工作
依托全縣329個(gè)村(居)民委員會(huì),搭建村級(jí)司法行政工作站,覆蓋所有村居并正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了司法行政職能向村級(jí)延伸,進(jìn)一步提升了司法行政工作的群眾滿意度和社會(huì)影響力。嚴(yán)格選拔,為全縣329個(gè)村(居)配備專職人民調(diào)解員,并在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立調(diào)委會(huì),現(xiàn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職人民調(diào)解員29名,村居專職人民調(diào)解員337名。
1.加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。分層培訓(xùn),提升調(diào)解隊(duì)伍水平。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)委會(huì)和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。定期召開(kāi)調(diào)解員周例會(huì)、月度例會(huì)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,以會(huì)代訓(xùn),分享調(diào)解案例,形成業(yè)務(wù)知識(shí)傳授和交流討論化解難題的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,提高調(diào)解員的實(shí)際調(diào)解能力。舉辦全縣范圍內(nèi)的調(diào)解業(yè)務(wù)能力提升班。邀請(qǐng)縣內(nèi)外的相關(guān)調(diào)解專家和專業(yè)人士針對(duì)調(diào)解熱點(diǎn)問(wèn)題、常用法律法規(guī)等方面進(jìn)行培訓(xùn),填補(bǔ)調(diào)解員的法律盲區(qū),提升調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。組織調(diào)解精英能手參加調(diào)解業(yè)務(wù)高級(jí)研修班。通過(guò)進(jìn)一步提升調(diào)解能手業(yè)務(wù)水平,并通過(guò)老、中、青傳幫帶,進(jìn)而提升全縣調(diào)解隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)能力。法院專場(chǎng)培訓(xùn)為訴調(diào)對(duì)接工作補(bǔ)充能量。結(jié)合訴調(diào)對(duì)接工作,邀請(qǐng)法院對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)組織專場(chǎng)培訓(xùn)7次,培訓(xùn)內(nèi)容緊扣訴調(diào)對(duì)接案件的調(diào)解方法和技巧,為我縣訴調(diào)對(duì)接工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化矛盾糾紛排查。今年1-4月,縣司法局開(kāi)展矛盾糾紛排查走訪“百日會(huì)戰(zhàn)”,組織司法所、鄉(xiāng)村調(diào)委會(huì)成立服務(wù)“三農(nóng)”聯(lián)合小組,每周進(jìn)行矛盾糾紛“滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查,重點(diǎn)是家庭鄰里、土地山林、農(nóng)藥化肥種子購(gòu)銷等糾紛,確保不留死角,不留空白。對(duì)排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,調(diào)解員及時(shí)介入調(diào)處,認(rèn)真分類梳理,逐一登記建檔,做好處置分流、預(yù)警報(bào)告工作,真正做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明、處置快、預(yù)判準(zhǔn)。城區(qū)以農(nóng)民工工資拖欠、勞動(dòng)爭(zhēng)議、合同糾紛等涉及“三農(nóng)”的矛盾糾紛為重點(diǎn)進(jìn)行排查,強(qiáng)化矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)和調(diào)處,大力開(kāi)展法律宣傳,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí),最快速度、最低成本維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。同時(shí),對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,適時(shí)跟蹤回訪;對(duì)調(diào)解協(xié)議履行不到位的,督促落實(shí)到位,確保案結(jié)事了。
3.拓展糾紛化解手段。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”調(diào)解模式,有效開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)解、微信調(diào)解、視頻調(diào)解等調(diào)解方式,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級(jí)調(diào)解組織利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ、12348公共法律服務(wù)平臺(tái)等手段開(kāi)展在線受理、咨詢、調(diào)解、督促協(xié)議履行等業(yè)務(wù),使糾紛當(dāng)事人足不出戶即可享受調(diào)解服務(wù)。全面使用“人民調(diào)解小助手”,方便調(diào)解員“邊調(diào)解、邊記錄、邊上報(bào)”,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)調(diào)解案卷網(wǎng)上審核、調(diào)解案件網(wǎng)上錄入、調(diào)解數(shù)據(jù)網(wǎng)上報(bào)送。讓鄉(xiāng)村群眾得到及時(shí)、快捷的法律服務(wù)。
4.落實(shí)分析評(píng)估制度。定期組織司法所、調(diào)委會(huì)定期召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處分析會(huì)議,研究分析轄區(qū)矛盾糾紛形勢(shì),解決存在的困難和問(wèn)題,提出工作對(duì)策和意見(jiàn),加強(qiáng)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)不適合人民調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、訴訟等合法途徑解決,形成多種方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛多元化解合力,防止重大矛盾糾紛突發(fā)和越級(jí)上訪事件的發(fā)生,為黨委政府提供決策依據(jù)。
三、村居(社區(qū))法律顧問(wèn)全覆蓋提供法律保障
1.保障到位,納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。高度重視村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作,將法律顧問(wèn)全覆蓋工作納入“為民辦實(shí)事”民生項(xiàng)目,每月向縣委縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題,積極向縣政府爭(zhēng)取資金保障,申請(qǐng)將法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障法律顧問(wèn)工作正常有序開(kāi)展。
2.精準(zhǔn)配備,提升法律顧問(wèn)專業(yè)水平和政治意識(shí)。司法局通過(guò)多重討論、層層選拔,選用政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉社情民意的律師和法律服務(wù)工作者擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)。并征求人大代表、政協(xié)委員、村(社區(qū))“兩委”意見(jiàn),對(duì)不符合條件的法律顧問(wèn)重新選派,確保法律顧問(wèn)人選整體素質(zhì)優(yōu),同時(shí)邀請(qǐng)他們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的法律顧問(wèn)的工作進(jìn)行日常監(jiān)督。全縣329個(gè)村(社區(qū))由120名(律師68人、法工52人)法律服務(wù)人員擔(dān)任法律顧問(wèn),每個(gè)人擔(dān)任2-3村(社區(qū))法律顧問(wèn),配備率達(dá)到100%。
一是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,建立和健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。制定并下發(fā)了《鄉(xiāng)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》的通知,明確了反腐倡廉工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),人人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作局面。
二是抓好廉政教育,加強(qiáng)干部防腐拒變能力。通過(guò)周一集中、鄉(xiāng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)村兩級(jí)宣傳欄,不斷重申和宣傳中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”精神,學(xué)習(xí)通報(bào)有關(guān)違紀(jì)案例文件精神,切實(shí)加強(qiáng)警示教育,不斷提高鄉(xiāng)村兩級(jí)干部遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺(jué)性和防腐拒變的能力。
三是規(guī)范制度建設(shè),加強(qiáng)干部管理。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定等相關(guān)要求,制訂完善了《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)日常管理制度》等規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行;落實(shí)了“六不直接分管”、“三重一大”和“末位表態(tài)”制度;嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。
四是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員存在的“”方面突出問(wèn)題督促抓緊制定相應(yīng)的整改措施,明確整改時(shí)限,確保整改取得實(shí)效。
二、懲治腐敗工作情況
鄉(xiāng)紀(jì)委采取重點(diǎn)抽查、明察暗訪、集中檢查、監(jiān)督等方式,對(duì)鄉(xiāng)各站所和七個(gè)行政村依法依規(guī)履行監(jiān)督檢查職責(zé)情況以及報(bào)告黨員、干部違紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)其工作人員在履行監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職能中存在的失職等違紀(jì)違法行為問(wèn)責(zé)追責(zé)。同時(shí),抓住教育活動(dòng)有利契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”內(nèi)容,通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,整治了干部隊(duì)伍中的“庸懶散”現(xiàn)象,有效地促進(jìn)了黨員、干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年1-8月份共查處各類違紀(jì)違法案件2起,開(kāi)除黨員黨籍1人,全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)2人。目前有1人正在接受處理,4人正在調(diào)查了解情況。通過(guò)查處追責(zé),有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
三、鄉(xiāng)紀(jì)委辦公及推行“三轉(zhuǎn)”情況
一是辦公硬件設(shè)施得到了加強(qiáng)。鄉(xiāng)紀(jì)委專門成立了“勤廉月談”辦公室,對(duì)電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備加強(qiáng)了維護(hù)和管理,做到專管專用。二是積極推行“三轉(zhuǎn)”。由于我鄉(xiāng)今年抽調(diào)多名黨政領(lǐng)導(dǎo)參與縣里拆遷工作,原來(lái)自身分管工作較多,鄉(xiāng)黨委雖對(duì)本人分工進(jìn)行了部分調(diào)整,但離上級(jí)的要求還有一定的差距,為此新配備一名紀(jì)委專職副書記和一名紀(jì)檢干事,并嚴(yán)格落實(shí)津貼制度,激發(fā)紀(jì)檢干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
四、貫徹落實(shí)相關(guān)會(huì)議工作情況
嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作落實(shí)。一方面落實(shí)了民主集中制,對(duì)“三重一大”實(shí)行集體決策,嚴(yán)禁干部職工參于工程項(xiàng)目建設(shè),并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了跟蹤管理,對(duì)資金使用和工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;另一方面對(duì)各級(jí)會(huì)議精神和振興發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)政令暢通,切實(shí)增強(qiáng)了干部工作的執(zhí)行力,激發(fā)干部干事干勁,為振興蘇區(qū)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
五、存在的問(wèn)題和建議
一是對(duì)鄉(xiāng)村干部的進(jìn)行廉政教育的面還不夠?qū)挘嘤?xùn)的力度和內(nèi)容還要進(jìn)一步提高。
二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督不夠健全,監(jiān)督檢查的內(nèi)容和形式還要進(jìn)一步完善。
三是紀(jì)檢干部忙于中心工作較多,投入紀(jì)檢工作的精力和時(shí)間不夠。
六、下一步工作打算
休閑旅游農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下所興起的一種新型旅游產(chǎn)業(yè),其以農(nóng)村地區(qū)所特有的旅游資源為載體,可以向游客展示更多的農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),所形成的休閑觀光產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新時(shí)代以來(lái),黨和國(guó)家將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擺在了更為重要的位置上,要求農(nóng)村地區(qū)不斷挖掘潛在的旅游資源,嘗試將農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境、文化等要素緊密聯(lián)系起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃,以此促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。目前來(lái)看,全國(guó)各地的休閑旅游農(nóng)業(yè)均取得了很好的發(fā)展成就,但依然存在著一些較為突出的問(wèn)題,比如旅游產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重,所形成的旅游產(chǎn)品缺乏獨(dú)特性,服務(wù)水平還有很大的提升空間。基于這些現(xiàn)存問(wèn)題,進(jìn)一步明確和掌握休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略尤為關(guān)鍵和必要,必須給予高度的重視。文章重點(diǎn)從四個(gè)方面來(lái)分析探討怎樣發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設(shè)。
1嚴(yán)格秉承發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的原則
休閑旅游農(nóng)業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,必須始終秉承一些基本的原則,并不斷增強(qiáng)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。總的來(lái)說(shuō),在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)時(shí),要嚴(yán)格遵循以下三點(diǎn)原則。(1)生態(tài)環(huán)境是休閑旅游農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的承載,必須始終做好環(huán)境保護(hù)工作,無(wú)論是開(kāi)發(fā)前還是在發(fā)展過(guò)程中,均要對(duì)所處的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全方位的調(diào)研與論證,有序、合理、有節(jié)制地去發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。另外,從哲學(xué)角度來(lái)說(shuō),環(huán)境開(kāi)發(fā)與保護(hù)既有矛盾,也有聯(lián)系,是一個(gè)問(wèn)題的兩面。在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)時(shí)要合理利用當(dāng)前的生態(tài)資源,不能為了一時(shí)的發(fā)展去破壞生態(tài)資源,而是要始終確保發(fā)展可以與自然協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(2)休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),這要求在發(fā)展過(guò)程中必須始終遵循諸多的政策,包括用地政策、財(cái)政政策、金融政策、公共服務(wù)等,同時(shí)嚴(yán)格按照統(tǒng)籌謀劃和上下聯(lián)動(dòng)的思路,不斷擴(kuò)大休閑旅游農(nóng)業(yè)的影響力,形成一些特色品牌。(3)休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策的落實(shí),需要遵循層層推動(dòng)落實(shí)、層層落實(shí)責(zé)任和層層開(kāi)展督導(dǎo)的原則。在層層推動(dòng)落實(shí)方面,要始終凸顯出休閑旅游農(nóng)業(yè)的特色,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)落實(shí)政策文件,確保黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策可以發(fā)揮出優(yōu)勢(shì),促使休閑旅游農(nóng)業(yè)落地生根;在層層落實(shí)責(zé)任方面,要加強(qiáng)與相關(guān)部門的交流溝通力度,并形成責(zé)任機(jī)制,將休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展權(quán)責(zé)落實(shí)到具體的部門和人員身上,確保日常工作的高效落實(shí);在層層開(kāi)展督導(dǎo)方面,考慮到休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中會(huì)不可避免地存在諸多問(wèn)題,因而要加強(qiáng)督促檢查,建立年前有計(jì)劃、年中有落實(shí)、年終有考核的督察機(jī)制。
2創(chuàng)新休閑旅游農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)模式
結(jié)合現(xiàn)階段休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),在創(chuàng)新休閑旅游農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式時(shí),可以優(yōu)先考慮發(fā)展“公司+農(nóng)戶”模式、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式、“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社”模式、股份制開(kāi)發(fā)模式這四種。以“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社”模式為例,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,由旅游公司負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷,由農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)專門組織當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到旅游事業(yè)中,包括表演、導(dǎo)游、工藝品制作、住宿餐飲提供等,由旅行社負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓,吸引更多的游客前來(lái)觀光游玩。再以“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式為例來(lái)說(shuō),有很多農(nóng)戶對(duì)外來(lái)企業(yè)參與到休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中存在著顧慮,不愿意將自己的資金或者土地交由企業(yè)來(lái)打理,相反更信任示范戶。基于此,農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)時(shí),要盡可能地去樹(shù)立多個(gè)示范戶,形成特色發(fā)展區(qū)和合作關(guān)系,將更多的農(nóng)戶集中起來(lái),增強(qiáng)“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式的發(fā)展能力。在休閑旅游農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)模式創(chuàng)新中,可以進(jìn)一步發(fā)展個(gè)體農(nóng)莊、主題農(nóng)園、產(chǎn)業(yè)莊園和企業(yè)莊園。以主題農(nóng)園為例,可以考慮大力發(fā)展教育農(nóng)園、租賃農(nóng)園和市民農(nóng)園,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游事業(yè)緊緊結(jié)合起來(lái),打造富有特色的旅游品牌,創(chuàng)新發(fā)展模式。再以產(chǎn)業(yè)莊園為例,在打造現(xiàn)代化的農(nóng)莊時(shí),可以將生產(chǎn)、銷售、交流、教育、旅游和研發(fā)緊密結(jié)合起來(lái),形成特色化的發(fā)展路子[2]。需要注意的是,所形成的產(chǎn)業(yè)莊園要充分體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn),同時(shí)可以滿足休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。除此之外,隨著近年來(lái)休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)家樂(lè)、特色村寨和民俗村均得到了很好的發(fā)展,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的作用。當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)時(shí),可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況去設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)形式,不斷提升服務(wù)水平,將智慧化旅游產(chǎn)業(yè)理念引申進(jìn)來(lái),促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。
3貫徹落實(shí)休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策
休閑旅游農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中非常依賴于黨和國(guó)家所出臺(tái)的政策文件,這也是確保休閑旅游農(nóng)業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力抓手,必須給予高度的重視。總的來(lái)說(shuō),在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)時(shí),要重點(diǎn)落實(shí)用地政策、財(cái)政政策、金融政策、公共服務(wù)、品牌創(chuàng)建五個(gè)方面的工作。(1)用地政策:進(jìn)一步深化和落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地自辦和入股等方式來(lái)經(jīng)營(yíng)管理休閑旅游農(nóng)業(yè),嘗試將休閑旅游農(nóng)業(yè)所用地納入土地利用總體規(guī)劃中,向休閑旅游農(nóng)業(yè)供給更多的林場(chǎng)和水面資源,進(jìn)一步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。(2)財(cái)政政策:當(dāng)?shù)卣Y(jié)合實(shí)際情況去整合財(cái)政資金,將有關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的資金傾斜于休閑旅游農(nóng)業(yè),嘗試通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息的方式來(lái)加大財(cái)政支撐力度。除此之外,對(duì)于融資模式也要不斷地去創(chuàng)新,嘗試應(yīng)用PPP模式、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金參與到休閑旅游農(nóng)業(yè)中來(lái)。(3)金融政策:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際情況去擴(kuò)大信貸范圍,幫助休閑旅游農(nóng)業(yè)主體去解決融資難的問(wèn)題。另外,要不斷增大對(duì)休閑旅游農(nóng)業(yè)的信貸支持力度[3]。(4)公共服務(wù):當(dāng)?shù)卣紤]將休閑旅游農(nóng)業(yè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展的大系統(tǒng)中,打造基于休閑旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。建立消防安全、食品安全、環(huán)境保護(hù)等一系列的監(jiān)管規(guī)范。除此之外,當(dāng)?shù)卣e極與高等院校和職業(yè)院校建立人才培養(yǎng)計(jì)劃,為休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展培育更多的優(yōu)質(zhì)人才,以此全面提升休閑旅游農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)質(zhì)量。(5)品牌創(chuàng)建:通過(guò)“點(diǎn)、線、面”的方式來(lái)打造休閑旅游農(nóng)業(yè)品牌,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在“點(diǎn)”上,要繼續(xù)推介美麗休閑鄉(xiāng)村;在“線”上,要主動(dòng)去發(fā)展基于休閑旅游農(nóng)業(yè)的景點(diǎn)線路,并做好沿途的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,吸引更多的游客前來(lái)休閑旅游;在“面”上,要?jiǎng)?chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造特色村鎮(zhèn)。
4落實(shí)休閑旅游農(nóng)業(yè)的園區(qū)建設(shè)工作
目前來(lái)看,全國(guó)各地的休閑旅游農(nóng)業(yè)均不同程度地開(kāi)展了園區(qū)的建設(shè)工作,積累了很多的成功經(jīng)驗(yàn),包括觀光農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)業(yè)園、森林公園、民俗觀光村。以其中的農(nóng)業(yè)公園為例,當(dāng)?shù)卣梢钥紤]按照公園的經(jīng)營(yíng)思路來(lái)發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、休閑旅游場(chǎng)所與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所打造成片,還可以考慮發(fā)展一些特色性質(zhì)的文化活動(dòng),比如寫作、寫生、攝影。再以其中的森林公園為例,要把握好三個(gè)要素:一是確保有豐富的林木資源;二是確保地形多變、林地開(kāi)闊;三是擁有奇石、溪流和山谷。將這三點(diǎn)要素緊緊結(jié)合起來(lái),打造系統(tǒng)化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群體[4]。另外,在土地資源利用和空間布局上,可以將林、果、漁、菜、花結(jié)合起來(lái),打造別致的生態(tài)景觀,便于人們更好地去休閑、度假、野營(yíng)和避暑。教育農(nóng)業(yè)園和民俗觀光村也是當(dāng)前休閑旅游農(nóng)業(yè)可以大力發(fā)展的形式,尤其是教育農(nóng)業(yè)園屬于一種新型的發(fā)展形式,有著很好的發(fā)展?jié)摿Α>唧w來(lái)說(shuō),教育農(nóng)業(yè)園可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),所打造的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)既可以陶冶游客的情操,也可以豐富游客對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解,對(duì)帶動(dòng)休閑旅游農(nóng)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。法國(guó)的教育農(nóng)場(chǎng)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的自然生態(tài)教室均是可以借鑒的成功案例。民俗觀光村這一發(fā)展形勢(shì)非常依賴于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人文情懷,深圳的民俗文化村在這一方面積累了很多的成功經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。在發(fā)展民俗觀光村時(shí),要充分考究當(dāng)?shù)氐奈幕兔袼罪L(fēng)情,為游客展示更多富有特色的鄉(xiāng)土風(fēng)情,吸引游客的注意力,贏得更多的回頭客。
5結(jié)語(yǔ)
新時(shí)展背景下,休閑旅游農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性更為凸顯,且已經(jīng)取得了很好的發(fā)展成效,呈現(xiàn)出更強(qiáng)的生機(jī)活力。為進(jìn)一步落實(shí)好休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要不斷做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新發(fā)展與管理工作,始終秉承休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展原則,牢牢依托黨和國(guó)家的相關(guān)政策文件,有序、合理、有節(jié)制地去發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。鑒于當(dāng)前階段休閑旅游農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還不可避免地存在著一些問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響,因而后續(xù)要進(jìn)一步加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)路徑的探索力度,鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金參與到休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中去,增強(qiáng)休閑旅游農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、服務(wù)能力,以獲得更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在各國(guó)定義不同,有稱為文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等。目前世界大力推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)家有英國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)、日本、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、中國(guó)、意大利、澳洲、新西蘭、丹麥、瑞典、荷蘭、比利時(shí)和瑞士等。針對(duì)文化與創(chuàng)意面制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,最早是在1997年由英國(guó)前首相布萊爾工黨內(nèi)閣所推動(dòng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),同一時(shí)期,遭遇亞洲金融風(fēng)暴的韓國(guó),在總統(tǒng)金大中主導(dǎo)下也開(kāi)始從電影與數(shù)位等產(chǎn)業(yè)開(kāi)始發(fā)展“文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”,并成立文化內(nèi)容振興院與通過(guò)文化內(nèi)容振興法。類似作法者,也包括澳洲、新西蘭、歐洲諸國(guó)等。而中國(guó)近幾年在文化藝術(shù)市場(chǎng)蓬勃、公共展演場(chǎng)地加大建設(shè)(如國(guó)家大劇院、798藝術(shù)區(qū))等,除在既有制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)下群找出路外,也開(kāi)始重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、四川旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從2007年到2012年前9個(gè)月,在建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的宏偉征程中,四川旅游走出了一條“V”形的高位求進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)曲線。是四川旅游發(fā)展史上最不平常的5年。作為我國(guó)旅游資源最富集區(qū)域之一的四川,成功克服“5?12”汶川特大地震、國(guó)際金融危機(jī)等眾多不利因素的嚴(yán)重影響,全省旅游業(yè)保持了突飛猛進(jìn)態(tài)勢(shì),成為四川由悲壯走向豪邁的災(zāi)后恢復(fù)重建中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助推四川經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。5年,也是四川旅游發(fā)展最快的五年。2007年,四川成為西部地區(qū)首個(gè)、全國(guó)第八個(gè)旅游總收入跨千億的省份,今年前9月旅游總收入超過(guò)2500億元。
2012年5月,全省第十次黨代會(huì)上,明確提出四川旅游要“實(shí)現(xiàn)旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”,這樹(shù)立了奮進(jìn)中的四川旅游戰(zhàn)略目標(biāo),而前不久召開(kāi)的全省對(duì)外開(kāi)放會(huì)上,提出要“建設(shè)西部地區(qū)最重要的入境旅游目的地,成為西部地區(qū)國(guó)際入境游的最大口岸和目的地”的目標(biāo),更讓四川旅游有了明確的國(guó)際化發(fā)展方向。
由滿目瘡痍到災(zāi)后崛起、發(fā)展振興,四川旅游正展示出別樣的天府好風(fēng)景!
(一)實(shí)踐案例
一個(gè)水磨鎮(zhèn)就是旅游發(fā)展的一種未來(lái)。秋日暖陽(yáng)下,看著如潮水一般從門前禪壽老街上走過(guò)的游人,家福元客棧老板楊紹玉大姐心情很舒暢。“從9月下旬起,我們這兒咨詢預(yù)訂房間的電話就沒(méi)斷過(guò)。”
作為“全球?yàn)?zāi)后重建規(guī)劃設(shè)計(jì)最佳范例”的水磨鎮(zhèn),旅游業(yè)帶來(lái)的絕不僅僅只是一處美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光,更多的是讓曾經(jīng)浪跡天涯打工的孩子們?cè)诩议T口也能增收致富,讓曾經(jīng)從事水泥加工、沙石開(kāi)采的鄉(xiāng)親們告別了黃沙黑土,成為了個(gè)體戶。
(二)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與居民創(chuàng)業(yè)
在本案例中,當(dāng)事人楊紹玉回憶,2008年前農(nóng)家樂(lè)也是有的。“不過(guò),每個(gè)村就那么幾家農(nóng)家樂(lè)散落在山路邊。收費(fèi)也便宜,有時(shí)候30元錢就包吃包住一天。”對(duì)于楊大姐而言,沒(méi)有旅游災(zāi)后重建,她根本無(wú)法想象家鄉(xiāng)能拔地而起鱗次櫛比、規(guī)范整潔的鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)。沒(méi)有旅游災(zāi)后重建,她也根本無(wú)法相信,水磨鎮(zhèn)居然能夠成為四川鄉(xiāng)村休閑度假游的典范,融入每個(gè)人的生活,也成為增加當(dāng)?shù)乩习傩帐杖氲睦鳌?/p>
楊紹玉的家福元客棧,在禪壽老街之后,水巷之內(nèi)。這里是水磨旅游最具價(jià)值的核心區(qū)域,擁有明清建筑風(fēng)貌的青石街巷。從水磨鎮(zhèn)建成初期就開(kāi)業(yè)的家福元客棧,見(jiàn)證了水磨鎮(zhèn)開(kāi)業(yè)之初的游人如織。楊大姐也在自己客棧里聽(tīng)到游客們對(duì)于水磨鎮(zhèn)迎客初期旅游產(chǎn)品單一的抱怨,遭遇到?jīng)]有過(guò)夜客人的尷尬。
但隨著九環(huán)西線的重新運(yùn)營(yíng),一車車的旅行團(tuán)隊(duì)填滿了楊大姐家的客房。加上水磨鎮(zhèn)在軟實(shí)力上下功夫,規(guī)范化管理和精細(xì)的產(chǎn)品受到更多游客的歡迎。古鎮(zhèn)夜游、酒吧、羌族文藝匯演……自駕游客有了留下來(lái)的理由。3年多來(lái),水磨鎮(zhèn)多種旅游業(yè)態(tài)均衡發(fā)展,像楊大姐家這樣的客棧占據(jù)最大比重。從佛山大橋走進(jìn)古鎮(zhèn),便能看見(jiàn)正對(duì)著廣場(chǎng),依山而建的西羌匯客棧。二樓上“臺(tái)北新娘婚紗攝影”的大招牌很引人注目。從水磨鎮(zhèn)通往映秀的山路上,大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園里,時(shí)令水果成為游客的最愛(ài)。
2021年以來(lái),縣共開(kāi)展科技行動(dòng)1次,開(kāi)展科技培訓(xùn)3期,培訓(xùn)林農(nóng)300人次,印發(fā)各種林業(yè)技術(shù)資料800余份;全縣共培養(yǎng)技術(shù)能手12人,轉(zhuǎn)化科技成果(低效林改造技術(shù))1項(xiàng);建成科技示范基地1個(gè),示范點(diǎn)1個(gè),形成科技示范村1個(gè),共培養(yǎng)科技示范戶8戶。
二、主要做法
(一)狠抓林草實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)全縣林草生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合林草生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)需求實(shí)際,今年以來(lái),狠抓了林草實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。一是根據(jù)全縣林草發(fā)展實(shí)際情況,積極組織林業(yè)技術(shù)人員教授核桃低改技術(shù),為指導(dǎo)全縣林草生產(chǎn)管理提供了技術(shù)支撐。二是切實(shí)加強(qiáng)與川農(nóng)大、省林科院和縣經(jīng)科局及有關(guān)單位合作,積極組織舉辦林草實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班3期,集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林草技術(shù)能手12人,共培訓(xùn)林農(nóng)300余人次,共印發(fā)各類林草實(shí)用技術(shù)資料800余份,有效提升了全縣林草產(chǎn)業(yè)科學(xué)化管理水平,為林草產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和增加經(jīng)濟(jì)收益打下了基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)林草技術(shù)推廣應(yīng)用。結(jié)合核桃產(chǎn)業(yè)低效林改造實(shí)施,推廣低效林改造成果應(yīng)用覆蓋全縣1200畝核桃面積,為全縣現(xiàn)代林草產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展和推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興及促進(jìn)林農(nóng)增收致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)林草基地建設(shè),強(qiáng)化引領(lǐng)示范。結(jié)合全縣林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)了林草產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。在富興鎮(zhèn)建成毛葉山桐子生產(chǎn)科技示范基地1個(gè)500畝。以山桐子生產(chǎn)科技示范基地為基點(diǎn),拓展科技示范點(diǎn)2個(gè),建成科技示范村1個(gè),培養(yǎng)科技示范戶8戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建成,為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展起到了示范引領(lǐng)作用。
(四)科技指導(dǎo)落地落實(shí)。一是狠抓科技服務(wù),結(jié)合省林業(yè)專家服務(wù)基層活動(dòng)與縣科協(xié)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地指導(dǎo)林草生產(chǎn)管理技術(shù)工作。二是積極主動(dòng)做好林業(yè)科技三下鄉(xiāng)活動(dòng),2021年上半年,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)3次,現(xiàn)場(chǎng)為林農(nóng)答凝800余人次。切實(shí)加強(qiáng)了林草實(shí)用技術(shù)宣傳和推廣。
三、典型案例
(一)利用資源,加強(qiáng)合作。充分利用縣域資源,切實(shí)加強(qiáng)與縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣團(tuán)委等單位合作,全年共舉辦以培訓(xùn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)村婦女、農(nóng)村青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林草技術(shù)骨干等為主的培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林草技術(shù)骨干和鄉(xiāng)土專家180人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村婦女1250余人次,培訓(xùn)農(nóng)村青年2000余人次。印發(fā)各類林草實(shí)用技術(shù)資料800余份,有效提升了全縣林草產(chǎn)業(yè)科學(xué)化管理水平,為林草產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和增加經(jīng)濟(jì)收益打下了基礎(chǔ)。
(二)積極培育,有效帶動(dòng)。永安鎮(zhèn)紅馬村成立縣紅馬藤椒專合社采用集中流轉(zhuǎn)土地的方式,建成1200畝藤椒基地。基地輻射周邊3個(gè)村,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益和諧發(fā)展。為該村產(chǎn)業(yè)振興和共同發(fā)展起到了積極作用。
四、存在問(wèn)題
「住
面對(duì)當(dāng)?shù)氐墓琶窬雨懤m(xù)損壞的情況,《自[人》提出了翻新成旅館的建議,使建筑物的傳統(tǒng)特色得以保留下來(lái)。例如支撐房屋的結(jié)構(gòu)“t墼欷輟保現(xiàn)在已經(jīng)很難重新再造一次。
「食
新瀉出產(chǎn)的傳統(tǒng)蔬菜比京都和金g還多,在這里可以吃到以這些蔬菜為主的野菜料理。旅館所處的南魚沼市出產(chǎn)越光米最有名的地方,加上當(dāng)?shù)赜忻娜毡揪疲烧f(shuō)是絕妙的搭配。
「農(nóng)
身處于以米聞名的新瀉縣,而《自[人》亦有栽培自家品牌稻米的經(jīng)驗(yàn),不難想象在這里的住客可以參與種植體驗(yàn)。
「健康
“里山十帖”提供的都是以有機(jī)蔬菜為主的低卡路里飲食,而在寢具方面亦下了一番功夫。另外,旅館不會(huì)使用殺蟲(chóng)劑,為住客保留了一片新鮮的空氣。
「藝術(shù)
在旅館內(nèi),到處都可以看到不少藝術(shù)家的作品,旅館將它們視為啟發(fā)地方經(jīng)濟(jì)活性化的原動(dòng)力,而旅館亦會(huì)定期舉辦展覽會(huì)和講座。
「游
在旅館周圍,可以看到樹(shù)齡超過(guò)300年的櫸木林、棚田和山脈,在冬天亦可以看到一望無(wú)際的雪景。
「愈
旅館的露天溫泉,得到不少雜志和電視節(jié)目的介紹。從溫泉可遠(yuǎn)眺日本百大名山之一的卷積山,在晚上亦可眺望星空。
「集合
這里既是一間旅館,也是一個(gè)“集合”的場(chǎng)所。除了前述的藝術(shù)家講座,旅館亦會(huì)不時(shí)舉辦創(chuàng)意工作坊,邀請(qǐng)各地的旅游專家,跟當(dāng)?shù)氐木用瘢懻摵蛦l(fā)“地域活化”的前路。
里山十帖
“里山”二字,日語(yǔ)中意指人與自然的交界。從空間上講,就是位于自然與城鎮(zhèn)之間,人與自然共存的鄉(xiāng)村地帶。長(zhǎng)久以來(lái),日本形成了獨(dú)特的“里山”文化,在廣袤田野中偶見(jiàn)幾戶傳統(tǒng)民宅,人們的活動(dòng)點(diǎn)綴于自然之中,并在融合了自然的生活當(dāng)中產(chǎn)生出傳統(tǒng)手工、思想與智慧的生存藝術(shù),引導(dǎo)后世如何與自然和諧共處。但現(xiàn)代化的步伐使得日本山村面臨耕地荒廢、老齡化的嚴(yán)峻問(wèn)題,顯然不少人已經(jīng)覺(jué)醒――巖佐十良與他的“里山十帖”便是其中一例。
巖佐十良將老溫泉旅館的改造當(dāng)作雜志選題來(lái)做,在他眼里,“雜志算是紙張的媒體,這里是實(shí)物媒體,盡管都算是媒體,雜志是把內(nèi)容全塞進(jìn)紙本里,旅館的話可以解放到整個(gè)空間,可以觸碰,可以坐下,可以吃。”
延續(xù)《自[人》的主張,保留建筑主體的原木風(fēng)貌,開(kāi)辟12間房,其中9間房擁有絕景溫泉,面對(duì)海拔兩千公尺的卷積山,一邊享受溫泉一邊看漫山豪雪絕對(duì)是獨(dú)一無(wú)二的體驗(yàn)。空間改造對(duì)室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)的巖佐十良來(lái)說(shuō)并非難事,他利用所長(zhǎng),與設(shè)計(jì)師合作,打造出風(fēng)格迥異的房間。空間上頗費(fèi)心思,從丹麥設(shè)計(jì)大師阿納?雅各布森的“蛋椅”到日本工藝大師柳宗理的“蝴蝶椅”,各種設(shè)計(jì)真品遍布房間及旅館各個(gè)角落,在古樸舒適之外,增添了些許個(gè)性。
除了空間,食材與飲食的挑選,亦是巖佐十良十分看重的部分。從多年前準(zhǔn)備著手采訪稻作專題開(kāi)始,自然所孕育的生態(tài)理念,一直是《自[人》想要傳遞的。他們請(qǐng)來(lái)三星主廚神田裕行,用口感豐富的神田米以及新鮮采摘的時(shí)蔬,制作出自然料理“早苗宴”。“早苗”寓意感恩:自古以來(lái),插秧結(jié)束后,當(dāng)?shù)貢?huì)舉行名為“早苗”的晚會(huì)。
這些之外,巖佐十良及其團(tuán)隊(duì)還繼續(xù)發(fā)散。在立于主建筑外的小閣樓里,與不同生活品牌合作建立合作商店,而由“里山十帖”自主經(jīng)營(yíng)的店,則是每月編輯精選,從農(nóng)產(chǎn)飲食、經(jīng)典家具、紙品衣物到地方民藝。館內(nèi)的用品幾乎都可以在商店買到,材質(zhì)一流的寢具、家居服,住過(guò)一晚后,許多客人第二天都忍不住在此消費(fèi)。
2014年,“里山十帖”正式開(kāi)業(yè),“里山十帖”這個(gè)名字,意指“食”“住”“衣”“農(nóng)”“環(huán)境”“藝術(shù)”等構(gòu)筑旅館的十個(gè)要素。在巖佐十良團(tuán)隊(duì)的精細(xì)構(gòu)筑下,“里山十帖”成為一個(gè)靈活的媒介,當(dāng)?shù)孛利惖娘L(fēng)景與豐富的物產(chǎn),通過(guò)觀光客、媒體的力量宣揚(yáng)出去,不僅吸引了更多的人前來(lái),帶動(dòng)了相關(guān)旅游和文化產(chǎn)品熱度,更由于宣揚(yáng)有機(jī)食材,以體驗(yàn)帶動(dòng)消費(fèi),聯(lián)動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的繁榮,南魚沼地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品訂單大增,有效提振了地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。
開(kāi)業(yè)不久,“里山十帖”便榮獲了當(dāng)年日本的優(yōu)良設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)(2014?Design Award,G-Mark),這也是以工業(yè)設(shè)計(jì)為主的Good Design首次有旅館入選。南魚沼這個(gè)并不算熱門的景點(diǎn)也因?yàn)檫@間旅館而聲名大噪。
他山之石
“里山十帖”以農(nóng)田為實(shí)踐場(chǎng)域,旅館作為媒介,試圖探討地域文化的傳承與發(fā)展,重振日益衰頹老化的農(nóng)業(yè)地區(qū),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了雜志的轉(zhuǎn)型。它并非外來(lái)力量撬動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的首個(gè)成功案例,在新瀉縣的越后妻有,大地藝術(shù)節(jié)已是現(xiàn)象級(jí)的地方藝術(shù)節(jié)。
“里山十帖”的成功,讓以文化與藝術(shù)之力振興鄉(xiāng)村又一次成為顯學(xué)。近些年在臺(tái)灣與大陸,標(biāo)榜“里山經(jīng)驗(yàn)”的項(xiàng)目遍地開(kāi)花。而細(xì)究起來(lái),大部分只是流于形式,并沒(méi)有對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的作用。
這些本著功利主義心態(tài),認(rèn)為文化藝術(shù)只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附庸的行為,必然導(dǎo)致對(duì)文化藝術(shù)的投入是一種短期應(yīng)景式的,無(wú)法為地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)任何長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。想要真正的撬動(dòng)鄉(xiāng)村,不是喊兩句口號(hào),做幾場(chǎng)表演能夠?qū)崿F(xiàn)的。還需扎根當(dāng)?shù)兀艞墕⒚烧吆驼日叩男膽B(tài),根據(jù)自身的資源稟賦,因地制宜地挖掘在地資源,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村價(jià)值的輸出。
海峽旅游:里山十帖之所以成功,關(guān)鍵在于哪些方面?
德村志成:民宿這個(gè)概念最早由日本而來(lái),民宿在日本有其獨(dú)特的模式與價(jià)值,日本民宿講究由內(nèi)而外的文化存在,里山十帖之所以成功,首先是因?yàn)樗辛己玫膮^(qū)位條件,新瀉的稻米農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好;其次里山十帖保留了當(dāng)?shù)刈钤嫉娘L(fēng)貌,與周圍的溫泉風(fēng)景及自然環(huán)境結(jié)合的不錯(cuò)。再加上里山十帖根據(jù)在地特色,設(shè)計(jì)出實(shí)在的旅游觀光線路,形成了一個(gè)旅游、生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)的鏈條。
海峽旅游:如果說(shuō)要把里山經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到其他地區(qū),您認(rèn)為最重要的是什么?