環境衛生的管理大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇環境衛生的管理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

第三條任何單位和個人不得損毀廣場地面鋪裝物、噴水設施、凳椅、公告欄、燈飾、標志牌、井蓋、隔離護欄等公用設施。

第四條進入廣場的單位和個人應當愛護綠地和花草樹木，不得有下列行為：

㈠占用綠地，在綠地內堆放雜物，挖坑取土；

㈡隨意攀樹折枝、采摘花果、剪采枝條；

㈢踐踏綠地、花壇，將車輛停放于草坪之上。

㈣利用樹木搭建建筑物、牽繩掛物、倚靠重物、釘刻削剝樹木的；

第五條進入廣場的單位和個人應當愛護環境衛生，保持廣場整潔美觀，不得有下列行為：

㈠隨地吐痰、便溺或者亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、亂倒廢棄物；

㈡未經批準在建筑物、構筑物和公共設施上涂寫、刻、畫、張貼、懸掛各種廣告宣傳品及隨意散發廣告傳單。

㈢吊掛、晾曬、焚燒物品；

㈣帶入的寵物對他人構成危害或者影響環境衛生的；

㈤在噴水設施中洗涮；

㈥隨意擺設經營性攤點、堆放物品；

㈦聚餐、酗酒及從事賭博、迷信等其他不文明活動。

㈧未經批準不得使用大音量音響器材或者其他產生噪音的設備。

第六條禁止在廣場內滑旱冰、踢足球、打籃球。

第七條機動車、非機動車嚴禁進入廣場，車輛停放在規定的地點。

第八條廣場內禁止經營露天燒烤攤點。

篇（2）

中圖分類號：TE08文獻標識碼： A

一、市容環境衛生管理中存在的問題

（一）城市規劃不合理

大部分中小城市在舊城改造后和新區建設時，環衛基礎設施沒有同時規劃建設，造成選址難、建設難。已經建成的設施既不配套，分布又不合理。由于城市規劃的不合理和利益驅動，原有的公廁改裝成了門店，城區公共廁所少。露天垃圾網站由于長時間暴露在外，晴天灰塵飛揚，雨天污水遍地，影響市容觀瞻。

（二）環衛投入不足

基層城市的經濟發展受較多因素的限制和影響面對的形勢比較困難，更有一些位于不發達地區的經濟發展較慢，市場經濟發育緩慢，體系不完善，沒有大型骨干企業，農業產業唱主角，群眾的思想觀念落后，致使經濟效益不高，地方財政壓力較大。政府部門雖然主觀上重視，可是財政壓力較大，缺乏更多的資金用于改善環衛建設事業的發展，最終促成環衛工作不良循環的發展態勢。

（三）對城市衛生重視度不夠

城市環境衛生管理要想真正的落實，則必須法制化、市場化和明確社會管理的思想和觀念，而各地的政府的工作重心都是針對于城市建設的大項目和城市發展的經濟效益，對城市的環境衛生管理不夠重視，忽視了社會效益和環境效益，更別說法制化與市場化了。

（四）各個職能部門配合不合理

城市環境衛生保護措施的建設是離不開各個職能部門相互搭配的，比如對于一座垃圾消納場來說，他的建設需要發政委部門、規劃建設部門、國土單位、環保部門、林業單位、財政部門、城管部門等辦事處共同參與，如果這些部門不能夠進行良好的合作、良好的配合，就不能夠進行協調統一的工作，就會使垃圾消納場的建設工期不斷的增長，所以說各個職能部門的配合是至關重要的。

（五）管理體制不健全

城市的環境衛生管理是一個復雜而又精細的工作，涉及面比較廣泛，比如要涉及到城市規劃建設部門、國土部門、城管部門、街道管理部門和社會教育部門等各個方面，在此則需要各個部門能夠和諧統一的進行環境衛生管理工作，而當今大多數城市都是僅憑環衛部門在進行城市環境衛生的管理工作，這樣是顧頭不顧尾的。

二、對市容環境衛生管理問題的建議

（一）明確責任，綜合管理，是實現環境衛生長效管理的關鍵

城市環境衛生，是城市管理相關職能部門的共同職責，全面治理和維護城市環境衛生僅僅靠環衛部門是不夠的，同時還需要各有關部門的密切配合和共同協作。營造良好的環境衛生管理的社會環境，形成人人參與、共同管理、個個有責的良好氛圍。環境衛生管理部門要主動加強與街道、小區、房產開發商之間的協調，加強與相關職能部門的之間的溝通，加強與所屬區域政府的聯系，落實好區域間市容環境衛生管理責任區，不留管理和作業的重復點、空白點，避免空位、缺位和盲區。對重點地區和易造成臟亂的難點地區，要嚴格按照責任界定，采用掛牌方式將責任區域、地段、責任單位、工作標準予以公示，做到范圍明確、內容公開、責任到位。從而促進環境衛生管理工作責任的落實、對工作效果的有效監督，推動城市環境衛生治理水平的全面提高。

要采取靈活多樣的辦法，開展環衛隊伍政治業務教育，法律法制教育和職業道德教育，提高業務工作綜合素質水平。建立和完善內部考核、監督、激勵和約束機制。實行分工負責制，績效工資制，責任追究制，獎懲兌現制，末位淘汰制等，提高從業人員嚴格管理、文明執法、優質服務的標準。

（二）將行政手段與市場手段進行有機結合

為了切實地做好城市環境衛生管理工作，我們需要做的還有很多，將行政手段與市場手段進行有機結合就是不錯的環境保護與管理措施。比如：變生態環境的無償使用變為有償使用；對企業的排污費進行改革；對于環境保護的項目提供優先優惠的貸款；建立健全的環境稅征收制度，對于那些對自然資源進行開發與利用的行為征收自然資源稅，對于那些產生環境污染物的行為征收污染稅等。

（三）發揮主動性，拓寬經濟來源，彌補經費不足

一是環衛行業實行承包管理，實行簡政放權，讓基層負責人獨立經營。二是開辦環衛服務公司，獨立核算，自負盈虧。實行企業化經營。三是用市場手段經營環衛設施。按照經營城市的方式，向社會公開拍賣環衛設施管理權，吸引社會資金按規劃統一建設公廁、垃圾轉運站等環衛設施，形成政府投資引導、社會投資主導，既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。

（四）城市垃圾減量化與資源化

鼓勵在全社會所有的部門推廣廢物最小量化，力爭建設“零垃圾填埋和零廢物”的循環型社會。可回收的廢品包括紙張、塑料、金屬罐、玻璃瓶和舊衣服等。為引導和方便居民小區（組屋、有地房產和私人公寓）的廢物循環，垃圾箱要設置分類，在人流眾多的公共場合也有這樣的廢品回收箱。 大力開展城市垃圾的回收綜合利用, 提高回收利用率城市生活垃圾中的紙類、塑料、織物、玻璃金屬、動物骨頭等是重要的再生資源, 因此, 要大力扶持垃圾的資源再生和綜合利用工作。同時, 對于可堆腐的生活垃圾經高溫堆肥處理后, 可加工成有機肥料, 支持農業生產。總之，通過垃圾的分類回收、資源再生，來保持城市良好的衛生環境。

（五）分級管理的原則

我國城市管理是以市、區、街道三個層次組成的，要對城市環境實行全方位的管理必須實行“二級政府、三級管理”。一級是市政府管理，負責對全市整體動態因素的管理。一級是區政府管理，負責對本區動態因素的管理。一級是街道辦事處及其居民委員會管理，負責對小區和群眾自治的管理。三級管理不是各自為政、塊塊分割，而是統一指揮下的有機的協調管理。在三級管理中，街道一級如何發揮關鍵作用，這一問題應該日益提升到更加重要的位置來加以思考和研究，因為從城市環境管理工作的發展趨向看，只有有效地實現管理重心的下移，把城市市容環境衛生的各項管理工作納入街道、居委會、小區管理的范疇，并成為其主要工作，才能真正保證城市市容環境管理的各項職能落到實處。

（六）選擇合理的城市垃圾處理的技術路線

城市垃圾處理的技術路線是指垃圾末端處理所采用的技術、工藝體系及其優先級別、結構層次的部署或規劃。它是實現垃圾管理策略的中心環節和關鍵。技術路線的確定同樣需要遵循一些普遍原則，還要將本地實際與前沿發展趨勢結合起來，對比篩選出可行的經濟性方案。首先，城市垃圾處理技術路線的選擇應以城市垃圾的本身特性為依據，以最大程度的無害化、資源化和減量化為標準，即在保證處理效果的前提下，盡可能實現垃圾的減容和減量，并盡可能地回收利用其處理過程所產生的資源和能源，以提高處理過程的經濟性。其次，要充分考慮技術工藝的適應性和當地的經濟、技術條件，不能盲目引進高成本的高新尖端的技術設備，還必須保證處理對象始終符合所選擇的工藝要求。

（七）增強環境執法力度

在建立健全環境保護相關法規的基礎上，還必須要將其落到實處，增強環境執法的力度，提高環境執法的地位，這樣才能夠促使國家與地方環境行政法規發揮真正的環境保護與管理作用。除此之外，必須要做的就是擺正環境監理人員的位置，令其真正以公務員的身份執行環境執法的任務。

三、結語

隨著城市化進程的不斷加快，人們生活水平的提高，對于城市的環境衛生的要求也不斷增多。于此同時，城市人口的大量增加，工業建筑和民用建筑的不斷增多，使得城市環境十分的復雜，加大了城市環境衛生管理工作的難度。筆者在文中提出了一些建議，希望能給大家提供一些參考，為提供城市環境衛生的管理水平做出一些貢獻。

參考文獻

篇（3）

城市環境衛生管理是一項復雜而系統的社會工程，其目的是為了創造良好的生活環境、生存環境、工作環境，促進城市經濟持續健康快速發展。城市環境衛生管理就是維護城市無形資產，抓城市環境衛生管理，不是搞形象工程，而是為老百姓解決實際問題的一項“民心工程”。隨著城市建沒的快速發展，中小城市環境衛生管理取得了可喜的成就，但是仍存在著一些問題，亟待解決。

1 城市環境衛生管理存在的問題

（1）環衛管理體制不順。中小城市環境衛生管理大部分采用三級管理體制，環衛部門負責大街主路的環境衛生管理，街道辦事處負責背街小巷的環境衛生管理，居民委員會負責小區的環境衛生管理。隨著機構改革的不斷深入，這種管理體制已經不能適應現代化中小城市發展的要求。

（2）市民環衛意識有待提高。當前，由于城區市民的文明程度高低不同，公共衛生意識不強，占道經營、探頭經商、流動銷售、亂設攤點、亂扔垃圾、亂貼亂畫，樓前樓后亂搭亂掛等現象普遍存在，尤其是大型市場、偏僻巷道、車站更為突出；損壞公共環境衛生設施的事件時有發生，嚴重影響著居民的身心健康。

（3）環衛管理責任不明。隨著城區面積的不斷拓展，在管理體制和管理職能上市、區、街之間交叉重疊和管理缺失現象較為普遍，在一些公共地段的管理上，責任不明，相互推諉，直接影響城市形象和居民工作生活。城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，給城區環境衛生造成不良影響，并對地下水造成污染，與建設現代化城市的要求不適應。

（4）城市規劃不合理。大部分中小城市在舊城改造后和新區建設時，環衛基礎設施沒有同時規劃建設，造成選址難、建設難。已經建成的設施既不配套，分布又不合理。由于城市規劃的不合理和利益驅動，原有的公廁改裝成了門店，城區公共廁所少。露天垃圾站點由于長時間暴露在外，晴天灰塵飛揚，雨天污水遍地，影響市容觀瞻。

（5）環衛隊伍發展不平衡。大部分中小城市大街主路由環衛部門專業隊伍管理，在管理上質量標準、要求、考核等方面比較完善規范。街道辦事處、居委會清掃保潔隊伍，由于受種種因素制約，人力不足，投入不足，設施不足，致使背街小巷臟、亂、差的問題比較嚴重，影響了城市整體形象。

2 解決對策

（1）理順環境衛生管理體制，化多頭管理為統一管理。城市環境衛生工作點多線長面廣，單靠一兩個部門難以收到好的效果，因此，在環衛管理中，要注重加大協調力度，充分調動各個方面的積極性，形成齊抓共管的良好格局。可由政府出面，理順環境衛生管理體制，建立健全城市環境衛生管理和監察網絡，化多頭管理為統一管理，城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件，按規定吸收相關單位的環衛保潔資金，統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛生。

（2）強化宣傳教育，提高市民的環境衛生意識。鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；二是積極開展創建“紅領巾義務監督崗”、“老年志愿者監督崗”、“社區文明監督員”等活動；三是堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系，繼續開展城市“萬人保潔”活動；四是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。通過公共場所和居民小區的畫廊、公示板等載體，宣傳城市管理的相關法律法規和規章，強化市民的環境衛生意識。

（3）明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制。社區環境衛生管理體系必須根據市容環境衛生管理條例的規定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區域，明確責任，環境衛生要集中管理。一個城市主次干道、背街小巷、居民小區、城鄉接合部的環境衛生，由環衛部門一家管理，責無旁貸，出現問題也應由環衛部門負責處理。只有這樣，才能提高工作效率，杜絕推諉扯皮現象，才能徹底根治城市“臟、亂、差”。街道辦組織社區居委會劃定轄區內街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區，各部門、單位與街道辦簽訂責任書，加強監督考核，充分發揮全社會的作用，提高內街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平；環境公司負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量。

（4）加大協管力度。在環衛管理中，要注重加大協調力度，充分調動各個方面的積極性，形成齊抓共管的良好格局。一是建立疏堵結合機制，整頓市容市貌。對違規違章臨時建設物要一律拆除；對亂貼亂掛、亂寫亂畫等影響市容環境的行為要及時遏制；對店前名稱廣告和戶外廣告要規范，統一制訂標準。二是建立建管并用機制，整頓流動市場。對街頭市場、馬路市場進行全面徹底的整頓，有店的必須坐商歸店，無店的個體經營戶和個體攤販必須進入市場，或按指定的地點進行交易，嚴禁出店經營、亂擺攤點、游散經營。三是建立封閉管理機制，整頓施工場地。所有臨街的建筑工地都應加強施工現場的管理，實行封閉作業，所有的建筑材料不準堆放在臨街面。各施工單位在辦理建設手續前，必須簽訂建筑垃圾衛生的清運管理合同，并繳納保證金。四是建立齊抓共管機制，整頓環境衛生。狠抓文明創建活動，搞好各單位機關衛生、家庭衛生的管理工作。

（5）城鄉垃圾一體化收運處理，推進生活垃圾資源化工作。目前我市生活垃圾資源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和處置，不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用，而且還會對環境產生污染，基至成為疫病傳播的發源地。因此，要把垃圾處理與污染防治納入循環經濟軌道，針對城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題，實行城鄉垃圾一體化收運處理，按照密度要求建設固定的垃圾收集點，擺放垃圾箱（桶），根據不同情況建設小型中轉站，交由環衛部門統一運輸和處理。實行城鄉生活垃圾統一處置，逐步把城鄉結合部農村環境衛生納入公共服務體系，政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度，村村設置垃圾箱或小型中轉站，集中收集，集中運輸，集中處理。全力推進垃圾減量化、資源化、無害化，要轉變垃圾末端處理為從源頭抓起的全過程整治的認識，使之達到資源低消耗、高產出、低排放的目的。

總之，城市環境衛生管理關系到人民的安康樂業，要針對城市環境衛生管理存在的問題采取有效的對策，才能創建優美的城市人居環境，提升城市的形象與品位。

參考文獻

篇（4）

在新時期的發展下，管理信息系統逐漸得到了廣泛的應用，并且取得了明顯的成效，管理信息系統最開始出現于上個世紀九十年代末，主要是利用電子計算機技術、網絡通信技術及其他軟件技術進行信息管理的一種系統，其具有信息傳遞速度快、準確性高的特點，不僅能夠為管理工作帶來極大的便利性，還能有效提高工作效率。

一、環境衛生管理信息系統應遵循的原則

在人們物質日益提高的前提下，對環境衛生的保護意識也越來越高，因此加強環境衛生管理工作，為人們創造健康舒適的生活環境也就成為了目前環境衛生管理部門亟待解決的首要問題，并且為了真正提高h境保護水平，構建了一套完整的環境衛生管理信息系統，但在具體應用時需要遵守以下原則：第一，實事求是原則。環境衛生管理部門應根據自身的實際發展情況，如經濟能力方面，制定科學合理的開發目標，從而明確規定服務范圍；第二，突出重點原則。環境衛生管理系統應在根據實際情況的基礎上突出重點內容，從而在滿足管理需求的同時有效節約開發成本；整體性原則。信息管理系統屬于一個整體性的工程，因此在進行系統的開發過程中要將各項技術融合在內，從而保證系統功能的充分發揮。

二、關于環境衛生管理信息系統開發的方法研究

目前，信息管理系統的使用逐漸廣泛化，并且關于環境衛生信息管理系統的方法也是層出不窮，但從使用技術和應用普遍性的角度來看，在環境衛生信息管理系統開發中最常用的方法還是原型法和生命周期法。原型法主要是根據使用者對該系統的實際需求來開發的，并且在開發整個過程中完全以用戶提出的建議和意見為主展開適當的調整，進行進一步的完善，從而為使用者提供高質量的服務，為環境衛生信息管理系統的穩定運行提供保障；而生命周期法主要是指從環境衛生信息管理系統的開發初期到運行階段的一整個過程，都要嚴格按照生命周期的各個階段和流程展開對信息管理系統的開發。

通過對這兩種信息管理系統的比較，我們可知在進行環境衛生信息管理系統開發時，最好還是使用原型法，主要原因在于環境衛生行業涉及到的領域較為廣泛，屬于重復學科。因此為保證信息管理系統在性能和適用性方面都能達到最優狀態。除此之外，信息管理系統的相關開發人員也要和管理人員進行有效溝通交流，讓管理人員對環境衛生信息管理系統的運行過程提出適當的建議，并且開發人員要有針對性的展開解決完善，避免出現信息管理系統在使用時無法滿足環境衛生管理的相關需求現象。

三、環境衛生信息管理系統的開發過程分析

在環境衛生信息管理系統進行開發過程時，主要包括以下幾點：信息管理系統調查階段、信息管理系統設計階段及信息管理系統實現階段，具體闡述如下。

（一）信息管理系統調查階段

若想有效保證環境衛生信息管理系統的適用性和經濟效益性，就要在環境衛生信息管理系統進行實際開發前對系統開發方案的可行性和系統建立完成使用的可靠性展開詳細的調查研究。并且在調查工作具體開始時，首先就要對環境衛生部門的內部進行認真調查，內部工作主要是由環境衛生部門、其他部門、經濟實力及對信息管理系統的需求程度構成。然后在上述條件都具備的基礎上制定環境衛生信息管理系統的相應設計方案，保證其具有一定的可行性。最后對信息管理系統進行仔細調查，并且在調查過程中開發人員和管理人員都要共同參加，這種要求的原因在于雖然大多數的系統開發專業人才對系統開發非常優秀，但對于各部門的工作運行狀態卻是不太了解，將這二者進行有效結合，不但能幫助系統開發人員更好的對各部門工作流程準確掌握，營造和諧的工作氛圍，還能使系統開發人員在進行環境衛生信息管理系統開發時具有一定的針對性，從而實現系統開發的最佳效果。

（二）信息管理系統設計階段

在進行環境衛生信息管理系統設計階段時主要包括以下幾點流程：第一，總體規劃設計。主要包括對功能結構圖、模板結構圖及工作流程圖等；第二，制定科學合理的信息管理系統設計方案和相應的設計流程規范；第三，信息管理系統的配置方案。主要是由設備配置和通信網絡組合而成；第四，關于數據信息的儲存設計方案。主要包括數據庫信息設計和數據庫的保密設計等；第五，計算機處理方案設計。主要是由數據信息的輸入、輸出及程序編寫設計等內容。

（三）信息管理系統實現方案

篇（5）

一個城市可以從市容環境衛生來體現出精神文化底蘊和市民的素質，社會經濟水平的發展也是由市容環境衛生做支持的，進入到一個城市中，首先映入眼簾的就是市容環境，就會留下對這個城市初步整體的印象。

一、市容環境衛生管理的重要性

市容環境衛生的地位隨著城市的發展程度越來越受到重視，其作用也越來越突出。第一，市容環境衛生的發展情況直接影響當地人民的精神情緒，良好的發展能夠保證市民可以在愉悅的心情下生活工作，提高了城市的幸福感，提高生產率。第二，市容環境衛生的發展情況也能幫助城市引進外資、發展經濟。環境優美，經濟狀況穩定，成為吸引外商的目光的重要因素。第三，市容環境衛生的發展也能夠體現市民的素質，只有人人對市容重視，對其有效的保護，才能擁有良好的環境衛生。形成這樣良好的環境，市民的道德水平也會隨之提高。

市容環境的發展程度是城市綜合實力的反映，體現出城市的經濟、管理能力和市民的道德素質等。所以說，對市容環境衛生進行有效管理和監制，是十分重要的。

二、市容環境衛生管理中出現的問題

在城市的發展中，市容環境衛生方面出現很多必須要解決的問題。

（一）環境衛生意識薄弱

市民環衛的意識薄弱是在管理中遇到的最大障礙。意識薄弱不僅會使市容環境衛生遭到破壞，還會影響其他人的環保心理，而且還能夠影響人們的身體健康。在公共場所亂扔垃圾、貼小廣告等行為都極大的影響了市容。一些人對環衛工人的態度不尊重，也是人們意識差的一部分。同時，外來人員的環衛意識也影響著當地的市容環境衛生管理。

（二）環境衛生資金不足

在資金的管理上，在很大程度上影響著環衛的發展，制約了環衛工作水平的提高。我國的環境衛生管理是一種壟斷經營的狀態，主要是政府進行組織規劃，資金也是由政府安排。對于環境衛生方面的資金撥款不會有立竿見影的效果，所以不被重視。例如在對垃圾處理方面，只靠政府的資金是不能夠完全滿足應用的，企業不愿對垃圾處理進行資金支持，這樣很難達到要求。政府的資金需要顧全大局進行規劃，所以，分到每一部分的資金就變得少之又少，不能滿足設施建設規劃。

（三）規劃不合理

城市不斷發展，環衛基礎設施建設也會逐漸增多。但是在加速建設的同時，有一些設施的發展與城市的發展并不協調，甚至具有沖突性。出現例如公共場所如廁難、在街道無處扔垃圾等現象。這時，需要對整體的建設做好規劃，明確未來的發展方向，考慮城市特點、人員的分布情況、公共場所的修建等因素。做到考慮全面，規劃方向正確。

（四）法規落實不到位

在環衛管理的過程中是要依據法律法規的。管理條例是環衛管理的規則，明確各方職責，對政府管理進行督促，對市民行為進行約束。但是城市發展的迅速導致管理條例不跟完全跟上進度，制度發揮的作用降低。一些管理工作人并不具有專業知識，對法律的理解不到位，不按照規則辦事，也是法規不能有效落實的重要原因。而一些市民素質較低，不守法現象時有出現，影響正常的執法行為，也是影響制度落實的原因。

三、市容環境衛生管理機制

環衛管理的問題需要及時的解決，才能使城市更好繼續發展。對問題進行針對性處理，有效突破。

（一）加強宣傳

市容環境衛生的維護是需要全體人員共同維護、共同承擔的，在管理中，市民需要積極的配合才能使工作順利進行。所以，要將市民作為管理工作的核心，征集管理意見和建議，使大家都能夠參與到環衛管理工作中來，通過每個人的參與，人們的保護意識才會加強。同時要進行大力的宣傳，通過海報、媒體等形式將環衛工作的重要性傳播出去，使市民了解法律法規。在社區中可以開展相關活動，倡導大家從自身做起，抵制不良行為。孩子們從小培養，中青年做良好示范，老年人嚴格要求，提高社會共建環衛城市的氛圍。

（二）政府主導

政府的領導地位不容忽視，能在構建市容環衛管理工作中發揮重要的作用。建立市政管理機構，使工作分工明確，責任分級，在不同崗位上配備不同的專業人員，決策與執行人員分隔開，有效落實工作。在推動管理進程時，可以突破以往模式，建立新型的開放式環衛工作服務，使企業加入進來，共同管理，競爭機制的建立可以促進環衛管理的快速發展，管理水平會不斷提高。在進行設施建設規劃的同時，需要配備更高水平的機械設備，提高效率，保證施工質量。

（三）加大投資

資金的主要來源是政府，在資源需求越來越大的狀況下，并不能滿足正常的建設需要。要對傳統模式進行突破，形成一種新型的多元化管理模式，使環衛事業發展模式進行轉變，扶持企業與政府統統管理。政府作為管理的主導者，可以將環衛設施管理的任務發放出去，既減輕了自身的壓力，又能促進當地經濟的多元發展。

（四）完善法律法規

法律保障在管理工作中必不可少。完善法律法規，找到管理制度的薄弱點，對其進行補充和修改是非常有必要的。對企業部門的行為進行考察評價實施獎懲制度。在管理過程中，遇到違反規則的部門人員要對其行為進行公開批評通報，市民監督舉報，形成良好的環衛管理氛圍。

結 語

總的來說，社會發展的進程加快，市容環境衛生管理工作就顯得越來越重要，城市規模的擴大也給環衛工作的發展提供了條件。在其中遇到的問題要及時解決，不斷提高市民的環境衛生意識，對傳統的規則進行創新發展，做好城市發展的基礎任務。

參考文獻

篇（6）

在城市發展與建設的過程中，環境衛生水平的高低直接影響著城市的整體水平。在環境衛生管理的過程中，存在諸多的問題，這是長時間積累下來的結果，在過去經濟高速發展的時期，政府并沒有對城市的環境衛生加以重視，更不必說進行有效的管理了。但是隨著經濟發展的穩定，環境衛生臟亂差的現象才逐漸出現在人們的視野中。就當前的現狀來講，進一步促進城市環境衛生的管理還為時未晚，城市中的各行各業都應該攜起手來共同促進城市市容的改善。

1 城市環境衛生管理存在的問題

1.1 首先，造成環境衛生管理的水平難以得到有效提升的主要原因是沒有制定出完善的環衛管理體制。環衛管理體制的確立對于城市環境衛生的改善具有事半功倍的效果，但是在當前的工作中，卻沒有建立起順暢的管理體制，導致各個職能部門的分工不明確，嚴重影響了環境衛生的管理進度。一般情況下，在對城市的環境衛生進行管理的過程中，應該由上到下分為三個不同的管理層，每一層的管理相互制約，相互促進。但是在實際的情況中，這一管理管理體制在目前并沒有完全的建立起來，就好像缺少了一條腿的桌子，終究是無法使用的。

1.2 其次，市民對于環境衛生的意識有助于管理水平的提高，但是當前市民的環衛意識卻不明顯。市民的文化程度不同，對事物的理解水平也各不相同，甚至是關注的焦點也存在一定的差異性。如果按照統一的標準要求民眾，那么效果肯定是不明顯的。在生活中經常能看見一些小商小販占用公共車道進行商品的買賣，或是在樓道中總是存在亂貼亂畫的現象，這些問題的出現有一部分的原因在于市民對于環衛的意識不夠重視，潛意識中沒有對環境衛生形成一種保護的意識，因此才會出現部分街道臟亂差的問題。

1.3 第三，經濟的發展帶動了城市土地面積的增加，在管理層面上，各個行政職能部門的分工不明確是導致觀景衛生管理不達標的重要原因之一。因為在一些公共的區域，各部門之間存在交叉管理的現象，每個部門之間又具有特定的管理方式，采用兩種截然不同的管理方式必然會導致管理的效果存在極端性，一旦出現問題，各個部門之間又相互推脫責任，企圖將管理上的漏洞推脫到別的部門上，長此以往下去，最終就會形成一種惡性循環，嚴重影響到環境衛生管理的進一步發展。

1.4 第四，在進行城市規劃中，人們過于重視對建筑的規劃，但是城市規劃中包含的內容是多方面的，如果僅僅關注在一個方面上，對于城市其他方面的發展明顯是不公平的。尤其是在進行城區改造的過程中，存在配套設施不齊全的現象，在沒有進行全面規劃的前提下就進行胡亂的私拆濫建，最終就會導致這一區域的環境衛生不達標。

1.5 最后，在環境衛生管理的過程中，應該建立起一支專業化的管理團隊，這一團隊的主要作用就是規范城市發展建設中存在的不足，但是由于政府在這方面的投入力度不夠，同時又受到各個部門的制約，阻礙了其發展，最終嚴重影響到了環衛隊伍的建設，因而也就無法投入到應有的活動中去。

2 解決對策

2.1 理順環境衛生管理體制，化多頭管理為統一管理。城市環境衛生工作點多線長面廣，單靠一兩個部門難以收到好的效果，因此，在環衛管理中，要注重加大協調力度，充分調動各個方面的積極性，形成齊抓共管的良好格局。可由政府出面，理順環境衛生管理體制，建立健全城市環境衛生管理和監察網絡，化多頭管理為統一管理，城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件，按規定吸收相關單位的環衛保潔資金，統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，大力促進城市清潔衛生。

2.2 強化宣傳教育，提高市民的環境衛生意識。鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。首先要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；其次要積極開展創建“紅領巾義務監督崗”、“老年志愿者監督崗”、“社區文明監督員”等活動；然后要堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系，繼續開展城市“萬人保潔”活動；同時還要從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。

2.3 明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制。社區環境衛生管理體系必須根據市容環境衛生管理條例的規定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區域，明確責任，環境衛生要集中管理。一個城市主次干道、背街小巷、居民小區、城鄉接合部的環境衛生，由環衛部門一家管理，責無旁貸，出現問題也應由環衛部門負責處理。只有這樣，才能提高工作效率，杜絕推諉扯皮現象，才能徹底根治城市“臟、亂、差”。街道辦組織社區居委會劃定轄區內街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區，各部門、單位與街道辦簽訂責任書，加強監督考核，充分發揮全社會的作用，提高內街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平；環境公司負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量。

2.4 加大協管力度。在環衛管理中，要注重加大協調力度，充分調動各個方面的積極性，形成齊抓共管的良好格局。一是建立疏堵結合機制，整頓市容市貌。對違規違章臨時建設物要一律拆除；對亂貼亂掛、亂寫亂畫等影響市容環境的行為要及時遏制；對店前名稱廣告和戶外廣告要規范，統一制訂標準。二是建立建管并用機制，整頓流動市場。對街頭市場、馬路市場進行全面徹底的整頓，有店的必須坐商歸店，無店的個體經營戶和個體攤販必須進入市場，或按指定的地點進行交易，嚴禁出店經營、亂擺攤點、游散經營。三是建立封閉管理機制，整頓施工場地。所有臨街的建筑工地都應加強施工現場的管理，實行封閉作業，所有的建筑材料不準堆放在臨街面。

2.5 城鄉垃圾一體化收運處理，推進生活垃圾資源化工作。目前我市生活垃圾資源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和處置，不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用，而且還會對環境產生污染，基至成為疫病傳播的發源地。因此，要把垃圾處理與污染防治納入循環經濟軌道，針對城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題，實行城鄉垃圾一體化收運處理，按照密度要求建設固定的垃圾收集點，擺放垃圾箱（桶），根據不同情況建設小型中轉站，交由環衛部門統一運輸和處理。

結束語

綜上所述，在城市發展建設的過程中，離不開對環境衛生進行有效的管理，只有各個職能部門將具體的工作落實到位，形成一種全民參與的熱情，加大對環境衛生管理過程中的投入，才能有效的提高管理水平，創建一個美好的城市，使市民在潔凈整潔的環境中生活。

參考文獻

篇（7）

眾所周知，我國是一個人口大國，城市居民每天都會產生大量的生活垃圾，造成嚴重的環境污染，而公眾對于參與城市環境衛生管理工作并不重視，導致環境污染問題越來越嚴重，從而影響到城市居民的生活質量，危及人們的身心健康。因此，公眾要主動積極參與到城市環境衛生管理工作中，保持正確的環保意識，并付出實際行動來保護環境，從而營造一個清潔、美麗的城市環境。因此，本文將以城市環境衛生管理中的公眾參與問題為重點，進行相關的探討和研究，并提出了有效的應對方案。

一、加強市容環衛管理中公眾參與的措施

1、加強法律制度建設，保障公民參與環衛管理的合法性

（1）明確公眾的環境訴權。中國環境保護法中對公民的權只有原則性的規定，這不利于公眾維護自己的環境權益，也不利于公眾對環境管理的監督。中國應在立法上放開訴訟權，確立公眾參與環境管理的法律地位，加大公眾參與的深度，落實公眾對環境管理的參與權。

（2）明確公眾的知情權和建議權。中國法律應當明確規定公民的知情權，并規定有關機關應實事求是地環境質量日報、周報，每年召開環境狀況會，經常舉行環境事務聽證會，讓公眾及時了解環境狀況，引起公眾對環保的關心。

（3）環境管理中，要使公眾的參與權得到實現，就必須增強實行政務公開，增加透明度。設立或指定處理公眾參與環境管理事務的機構，如環境部門，及時收集群眾呼聲，及時反饋，并及時處理，同時對公眾和公眾環境團體提供各種幫助和服務。拓寬各種參與渠道，實行政務分開。

2、加大公民參與宣傳力度

城市垃圾主要的生產者是城市居民，而城市環境衛生管理工作的受益對象也是城市居民。因此，我國政府本門應該高度重視城市環境衛生管理工作問題，發揮一切媒體的作用，加大對城市環境衛生管理工作的宣傳力度，灌輸城市居民強烈的環保意識，使其積極參與到城市環境衛生管理工作中。以下是媒體宣傳公共參與到城市環境衛生管理工作中的三個方面：

首先，將公眾參與城市環境衛生管理工作中的成果進行展示，使政府政務做到真正的透明化，從而樹立良好的政府形象，使公眾更加相信政府，積極參與到城市環境衛生管理中。

其次，要讓公眾各種廣泛的參與，宣傳的主要目的就是為了人讓公眾能夠積極參與到城市環境衛生管理工作中，使其保持正確的環保意識，自主參與到城市環境衛生管理工作中。此外，政府要對各種參與途徑進行著重宣傳和教育，激發更多城市居民對城市環境衛生的重視和關心，能夠主動加入到城市環境衛生管理的隊伍中，并帶動身邊人進行環保，為以后公眾參與城市環境衛生管理工作做保障。政府還可以開展一系列關于城市環境衛生管理工作的宣傳活動，通過生活情境、知識競賽等活動形式，使青少年以及更多城市居民接受城市環境保護的知識和思想，從而能夠積極參加到城市環境衛生管理工作中，為城市的美麗貢獻自己的一份力量。

再次，是具體的公眾參與，是一種群眾對環境影響進行評價的公眾參與方式，這種宣傳方式效果也比較明顯。政府可以通過開展一些實踐活動來讓公眾對這一環境現狀進行評價和分析，并親身體驗其中，增加城市居民的自主性。與此同時，在進行活動與參與過程中，對于公眾的參與要給予適當的鼓勵和刺激，刺激其參與到活動中來，并在活動中對其進行鼓勵，讓公眾能夠保持長期參與的行為。另外，可以采取一些獎勵的措施，對于參與者發放一些小贈品、小禮物等，使參與者能夠更好的投入到城市環境衛生管理工作中，自發產生環境保護的意識，從而提高城市環境衛生管理工作效率，促進城市環境衛生管理工作得以順利開展。

3、發揮居委會與街坊層面的代表作用

首先，我們可以通過建立居委會下設環境衛生委員會，代表一個居民區全體居民的利益，了解居民區內與市容環衛治理相關的問題、矛盾和糾紛，向政府部門轉達居民的訴求，與作業單位、環衛部門和經營者進行交涉。

其次，居委會還可以承擔組織實施居民區衛生自我管理的使命。除日常管理和項目實施外，可以在居住區內組織以維護社區環境衛生為目標的志愿者活動，義務勞動，以樓組為單位清潔公共部位，制定村規民約、表彰和批評等。

再次，除了居委會外，還要建立街坊層面的公眾參與機制、街坊實際上是一個依托體制機制，實現對各種組織要素進行優化整合的虛擬層級，重在發揮街道和居民區之間承上啟下的功能。”街坊環境委員會主要職能代表居民對作業單位、管理部門、經營單位進行監督、規勸、交涉。同時，參與對環衛和道路作業的監管，代表居民擁有簽字權。也接受環衛管理部門對本街坊居民公共行為的評估，并通報所有居民，發起相關宣傳和規勸活動。

二、完善信息公開制度

首先，是建立市容環衛治理信息披露和機制。在一個成熟的市民社會中，政府應采取多種方式向公眾公開信息、提供咨訊，這是對公眾知情權的保障，也是實現公眾參與的先決條件。凡是與公眾利益相關的信息，應及時向社會公開，建立定期新聞會制度，對信息披露的程序、內容做出具體規定。

其次，利用信息化技術手段，建立面向公眾的市容環衛管理網站。既方便公眾簡單便捷的獲取信息，又為公眾參與城市管理提供了一個發表意見、表達愿望的有效渠道。從而克服公眾與政府或相關部門的信息不對稱造成的參與障礙，推動信息資源共享。在一些與群眾切身利益緊密相關的領域，應根據群眾的要求提供培訓。

三、結束語

總而言之，城市的環境衛生是靠公眾共同參與來保持的，這不是一個人就能解決的事情，而是整個城市居民共同解決的問題，城市環境衛生的好壞會直接影響整個城市的經濟發展水平。因此，城市各級政府要加強城市環境衛生管理中的公眾參與問題，采取一系列有效的措施，加大對環境保護教育的宣傳力度，使城市居民以及青少年都能夠積極參與到城市環境衛生管理工作中，增強其強烈的環保意識和責任感，自發組織環境保護活動，為城市的文明建設做貢獻，從而提高城市整體綜合競爭能力，促進城市經濟快速穩定的發展。■

篇（8）

關于城區環境衛生容貌綜合治理的實施方案 為進一步搞好城區市容環境衛生，優化經濟發展環境，提升桓臺形象，徹底阻斷各種疾病滋生和傳播渠道，提高全社會文明程度，現就城區環境衛生容貌綜合治理工作提出如下實施方案： 一、指導思想 城區衛生容貌綜合治理的指導思想是：以黨的十六大和縣委十屆黨代會精神為指導，以城區衛生容貌治理為重點，以優化城區衛生環境，保障人民群眾身體健康，改善投資環境，加快“工業立縣”、“環境立縣”建設步伐，提高全社會文明程度為根本目的，全民動員，廣泛參與，力爭用3年時間基本消除城區環境臟、亂、差現象，努力打造一個整潔、文明、優美、舒適的綠色桓臺，促進全縣兩個文明建設持續、快速、協調、健康發展。 二、治理目標任務 城區衛生容貌綜合治理整體目標是：2003年以治臟治亂為重點，盡快解決環境衛生狀況差的問題。集中清理城區積存垃圾、亂貼亂畫亂掛；拆除違章建筑和城區主次干道兩側實體圍墻；加強對戶外廣告、占道經營、交通秩序、建筑揚塵、居民小區和集貿市場等方面的治理；完成綠色通道和燈亮工程規劃設計，抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作；搞好壽濟路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理，為2004年的綠化、亮化、美化工作打好基礎。 2004年以綠化、美化、亮化為重點，實施“綠色屏障、綠色家園、綠色長廊”工程。完成張北路、壽濟路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設計；完成城區主要干道兩側光纜、電纜的下埋任務及人行道鋪裝、建筑物整容工作；突擊解決好各小區衛生臟、亂、差問題；全面實施“燈亮工程”，搞好夜景規劃設計，提高亮燈率，城區占用綠地的大型廣告原則全部拆除，有條件的單位通過規劃可選擇有利位置設置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告，使我縣的夜景更亮更美。 2005年以鞏固提高、規范管理為重點，進一步完善城市基礎設施建設，提高城市管理水平，加大舊城改造力度，提升我縣整體形象，形成長效管理的運行機制。 城區衛生容貌綜合治理的重點是城區范圍內各主次干道、公共場所、居民小區、背街小巷及各單位門內達標等衛生容貌問題。突出抓好城區的道路保潔、垃圾清運、公共衛生、食品衛生、集貿市場、環境保護、交通秩序、單位門內達標等衛生容貌的治理任務。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點亂擺亂設、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、標語亂扯亂掛、廣告亂發亂撒、亂涂亂畫以及食品衛生不達標等問題。 三、整治責任分工及標準 為明確職責，強化責任，確保上述目標任務的完成，按照部門管理職能，分設綜合管理、綜合治理、市容管理、行業管理、市場管理、交通秩序管理、環保管理七個管理組，各管理組具體職責是： （一）綜合管理組（縣文明辦為責任單位） 主要負責綜合協調各部門的工作，牽頭召開有關協調組會議，研究、協商有關問題，督促檢查考核全縣城鄉衛生容貌工作，搞好總結、評比表彰工作，搞好輿論宣傳引導與監督工作。 （二）綜合治理（縣綜合執法管理局為責任單位） 1、拆除城區主要道路兩側的大型戶外廣告；拆除城區道路樹木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護欄等處隨意設置的各類廣告；拆除影響市容市貌、破壞建筑風格的各類廣告；清理商業店鋪的門頭招牌，大型超市、商店、娛樂場所等可以設一主一副，其他商店店鋪只準設一處，其余的一律拆除；清理沿街店鋪門、窗上的圖文廣告及店鋪門前擺放的各類廣告牌匾，清理城區主次干道兩側的亂寫亂畫、亂貼亂掛野廣告。過街橫幅除縣委、縣政府組織的重大活動外，其余由綜合執法局審查批準后方可懸掛，否則一律不準懸掛。 2、城區東岳路、興桓路、中心大街、建設街、鎮南大街、衛生街、公園路、205國道城區段、公安街(槐蔭路以西)、槐蔭路(中心大街以南)一律取消店外經營和店外加工制作，嚴禁亂擺攤點、亂搭亂建和占道經營。 3、嚴禁隨意在臨街建筑物上開門、開窗及亂搭亂建，城區沿路設置的報刊亭、個體電話亭、彩票亭，按規劃要求，明年六月份以后逐步遷入店內經營。 4、沿街各單位建筑施工要按規劃設置標準圍墻，嚴禁施工材料擠占道路和隨意挖掘破壞道路。 5、對城區隨地吐痰、便溺，亂扔煙蒂、果皮、紙、口香糖，踐踏綠地，攀折樹木等不文明行為，由綜合執法局按照有關規定進行查處。 6、205國道以東索鎮大街、鎮府街、建設街、鐵西路、公園路禁止店外經營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設攤點，衛生全日保潔，垃圾清運及時，主次干道無建筑垃圾和生活垃圾(由索鎮鎮負責治理)。 7、開發區內各主次干道兩側清除亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，取締店外經營，杜絕污水亂排亂放，區內衛生早晚兩掃，全日保潔（由開發區負責治理）。 （三）市容管理（縣建設局為責任單位） 1、城區沿路臨街各經營門店、生活小區居民樓等建筑立面由產權單位完成修補、粉刷、整裝、美容任務。 2、取消城區沿街道設置的垃圾方箱，重新設置果皮箱，年內新建垃圾中轉站不少于21處，城區各單位按規劃要求設自備地下垃圾中轉站，對城區內所有公廁進行全面整修，達到管理規范，設施完好。 3、生活小區內的亂寫亂畫、亂貼亂掛等野廣告，按照市政府27號令的要求督促各產權單位、使用單位及沿街門店負責清理各自建筑物、構建物、公共設施上的亂寫亂畫、亂貼亂掛現象。 4、對城區所有生活小區內的占道經營、流動攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫以及小區沿街房亂開窗開門問題進行徹底清理；小區內綠地養護管理及時，無人為占用、踐踏破壞等現象。 5、城區主要干道兩側的光纜、電纜，由各產權單位于明年五月底以前完成線路下埋任務。 6、全面清理城區主要干道兩側的臨時性建筑物、構建物，對超批準年限的依法予以拆除；年內拆除城區主次干道兩側的實體圍墻，改建透明圍墻。 7、對城區破損路面、城區照明設施進行全面檢修維護，城區道路完好率、亮燈率達到規定標準。 8、小區衛生全日保潔，垃圾實行袋裝管理，清運及時，無積存垃圾及衛生死角，建筑垃圾統一清運，集中處理。 （四）市場管理（縣工商局為責任單位） 1、城區內各馬路攤點劃行歸市、嚴禁隨意亂設攤點、亂叫亂賣。 2、取締鎮南大街、公園街、商學路、公安街、建設街等探頭市場，中心大街夜市就近遷入建國小商品市場西側廣場經營，由建國村負責管理；商城大集遷入商城南路經營；鎮南大街攤點遷入云濤小區大觀園小廣場內經營；建設街攤點遷入槐蔭路市場內經營；公安街口探頭市場就近遷入新民小區沿路大棚內經營，綠島超市兩側的流動攤點遷入酒廠北路經營。 3、各市場內設立專業環衛隊伍，市場攤點管理有序，擺放整齊，清潔衛生，垃圾日產日清，地面潔凈無污水。 （五）行業衛生管理（縣衛生局為責任單位） 1、加強對“五小”（小飯店、小旅館、小理發店、小食品店、小飲食攤點）的監督管理，徹底解決餐具不消毒、生熟不分，從業人員不查體，無證經營和衛生臟、亂、差問題，徹底改變“五小”行業不衛生的面貌。 2、落實各責任單位的門內達標責任制，各單位門內衛生達標。 3、年內取締城區主次干道兩側的所有露天燒烤；明年上半年取締背街小巷、居民小區的露天燒烤。 （六）交通秩序管理（縣交通局、公安局、交警大隊為責任單位） 1、嚴格車輛管理，機動車、自行車劃線定點停放，設立醒目標志，徹底解決機動車、自行車、出租車亂停亂放問題。 2、取締城區內變相經營的載客機動三輪車、人力車、二輪摩托車；城區主要道路兩側的摩托車、自行車、汽車維修點全部進入店內經營，堅決杜絕“馬路維修工廠”現象出現。 3、中心大街縣賓館兩側出租車就近遷入桓臺影院門前停放；縣博物館門前出租車遷入博物館西側南北停放；公園門前出租車遷入對面小區南北路一側停放；鎮南大街出租車遷入大觀園廣場北靠一側停放；衛生街出租車、自行車遷入縣醫院東側農行營業部空場內停放；建設街出租車遷入惠康超市門前停放；城標廣場附近出租車及各種塔吊、裝載機進行規劃遷移。 4、規范百貨大樓、商廈、寶利源商場、縣醫院、肺科醫院、長途汽車站自行車停放點的管理，將喜樂家超市、綠島超市、婦幼醫院、鑫龍商場、百貨大樓門前自行車管理權移交縣公安局管理。 5、嚴格對洗車站點的審批，提高洗車站點的規模和檔次，嚴禁在主次干道兩側、居民小區等處設立洗車站點；取締興桓路兩側、張北路城區段兩側的汽車洗車站點，各洗車站點要全部進廳，嚴禁占用人行道等公共設施洗車。 （七）環境保護管理（縣環保局為責任單位） 1、加強工業“三廢”治理，嚴把“三廢”排放點，重點加強城區、近郊區污染源的治理，對有關重點單位要逐一排查，禁止“三廢”超標排放。 2、嚴格控制企業廢氣排放，加快實施天然氣替代工程。 3、嚴禁建筑施工工地夜間施工，防止噪聲擾民，違反規定的要嚴肅處理。 四、考核辦法 1、縣委、縣政府成立城區衛生容貌治理工作考核領導小組，負責整個考核工作的組織協調和指導，領導小組辦公室設在縣文明辦，負責具體的考核工作。 2、考核工作采取月抽查，季檢查，年考核的辦法，由縣綜合整治領導小組按照考核標準，對各責任單位逐項進行考評打分，考評結果排出名次，每月在新聞媒體上進行公布，年底匯總折算后分別列入對領導干部政績考核、機關履行崗位目標責任制考核及各級文明單位的考評依據。凡是環境衛生綜合整治不達標或完不成任務的，年底均不能評為崗位目標考核先進單位和各級各類文明單位。 3、考評分為100分，考核等次分為：優秀、良好、較差三個等次，90分以上為優秀，70—90分為良好，70分以下為較差，對在考評中一次評為較差的單位，由縣考評小組對其亮黃牌警告，兩次評為較差的單位，在全縣通報批評，并限期整改。 附：城市衛生容貌綜合治理工作領導小組成員名單

二三年十月八日

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篇（9）

玉山環衛綠化隊成立于2000年，現有員工173人，主要負責公司轄區65萬平方米的清掃保潔工作，21萬平方米的綠化養護工作和小區生活垃圾的回收、公廁保潔、滅害消殺等工作任務。幾年來，我們狠抓精細管理，確保優質運行，榮獲了山東省衛生工作先進單位等光榮稱號。今天，各位領導蒞臨的雅苑小區是我們公司管理服務區域的一部分，總占地面積43.5萬平方米，其中保潔面積24萬平方米，綠化面積13萬平方米，綠化覆蓋率達到了35%。在小區環境衛生配套建設方面，我們設立了13個生活垃圾回收點和部分分類垃圾回收箱，建設了2座公共廁所。通過我們幾年來的精心管理，雅苑小區先后榮獲國家級示范小區、全國物業管理優秀住宅小區、山東省花園式小區、中石化最佳綠化生活小區和東營市庭院綠化先進單位等稱號。

二、加強環境衛生管理的基本做法和主要體會

為了不斷提高小區的環境衛生質量，我們突出工作重點，狠抓嚴細管理，主要做了以下幾方面的工作：

一是優化運作模式，加強了對環衛工作的監督考核。物業管理的一個很重要的內容就是環境衛生的管理。物業管理是否到位，在很大程度上可以從環境衛生管理方面體現出來。為此，我們堅持把環衛工作作為強化物業管理、提高服務水平和居民滿意率的突破口，進行了積極的探索，不斷改進和優化了運作模式。我們公司成立環衛綠化管理專業隊后，使其與物業管理站形成了甲、乙方內部模擬市場運作關系，明確了甲乙方的職責權限，實行了兩級監督考核。第一是物業管理部代表公司對物業管理站進行日常工作的巡視督導和檢查考核，凡是應該由物業站整改或是物業站未能及時發現并督促環衛隊整改的問題，直接與物業站的浮動工資掛鉤。由于小區環境衛生質量狀況直接牽扯到物業站的具體利益，從而增強了物業站主動整改問題和巡視督導環衛工作的主動性；第二是公司與物業站和環衛隊三方結合，在三方共同認可的工作標準內，制定了物業站考核環衛綠化隊的工作流程、質量標準等細則和辦法，物業站與環衛隊簽訂了服務協議書。物業站專門設立了環衛工作質量巡視督導員，每天反復檢查環衛清掃和日常保潔工作質量，及時發現并督促有關問題的整改。物業站把巡視檢查員的督導效果納入了內部的管理與考核中，確保了巡視檢查工作的及時性和有效性。環衛綠化專業化管理，進一步突出了物業站的甲方地位，強化了環衛隊的服務意識和質量意識，使環衛專業隊得以專門集中精力作好環境衛生工作，較好地發揮了專業化管理的優勢。

二是常規工作超常抓，提高了日常保潔質量。一般人看來，環境保潔無非是掃地、擦洗、收垃圾等極其普通的一些事情。然而，真正從事了這項工作才能明白，如果不采取一些統籌性的措施，就只能陷入“臟了掃，掃了臟”被動工作的怪圈。在日常的保潔中，我們采取的“統籌值班法”，達到了事半功倍的效果。我們對保潔區域實行了分班包干，全體保潔人員每天早上7點之前對包片區域硬化帶和綠化帶集中清掃，7點之后直至晚上9點，包片人員輪流值班循環保潔。在劃片承包區域面積的大小上，我們主要堅持以保潔人員每半小時就基本可以循環保潔一遍為標準，讓保潔人員高效流動起來，確保了保潔的頻度和質量。對于樓道的環境衛生，我們采取了定量包干的管理辦法，通過實行“三個一”，基本實現了“三無”工作目標，即通過實行每天保潔一次、每周拖掃一次、每月擦洗一次，達到了樓道內無堆積雜物、無灰塵蛛網、無亂貼亂劃的標準。

三是重點問題大力抓，消除了生活垃圾的二次污染。在生活垃圾的處理上，我們實行了定時定點投放袋裝化管理辦法，規定居民只能在每天早上7點半之前在就近的垃圾回收點投放生活垃圾。這項工作措施在實行的當初有一定的難度，許多居民一時改變不了多年來養成的衛生習慣，亂投亂放現象比較嚴重。我們就采取守候、教育、感化等應對措施，集中開展了“生活垃圾定時定點投放管理周”活動，利用宣傳欄、黑板報、致居民的一封信等多種形式加大了宣傳教育力度；同時，安排專人守在垃圾回收點前，對做不到定時定點投放垃圾的居民當面引導，并把他們提出來的垃圾當面收起來，及時運送到垃圾周轉站存放。時間長了，居民們也就再也不好意思隨心所欲地亂投亂放了，逐步養成了良好的衛生習慣。對小區的生活垃圾，我們做到了日產日清，每天早上8點之前由保潔人員裝車清運，并用清潔劑清洗垃圾點，然后安排專人噴灑消殺藥，有效地減少了生活垃圾對生活環境的二次污染，減少了蚊蠅孳生。

四是特殊場所突出抓，保證了小區公廁的環境清潔。公廁作為必須的生活設施存在于小區，環境污染重，日常保潔難，一旦保潔質量上不去，就會對附近居民的生活健康造成影響。在公廁的管理上，我們采取了定人包干的管理措施，直接向管理責任人明確工作的流程和標準，每天早晨集中沖洗清潔，全天保潔，在春夏秋三個季節每天確保噴灑消殺藥品，確保做到了“四無”，即無堵塞、無污漬、無蚊蠅、無異味，實現了這個易受污染的地方污染小，這種本應臟的地方不能臟的保潔目標。在愛國衛生運動中，我們在垃圾回收處、居民樓地下室、大門兩側等鼠害容易出沒的地方設立了毒餌站，定期檢查補充藥物。經常組織各單位抽調人員開展環境衛生專項治理，及時消除隨時產生的衛生死角。

在環境衛生工作中，我們邊干邊探索，邊實踐邊總結，主要的工作體會有如下幾點：

一是，提高環境衛生水平需要齊抓共管。盡管我們實行的是環衛綠化專業化管理模式，但我們在思想認識上和具體行動上從來沒有認為這項工作只是環衛綠化隊一家的事。物業站的工作人員在日常的巡視檢查中，只要發現衛生問題，只要自己能夠處理的都要主動處理；家委會工作人員和百戶治保員在履行好本職工作的同時，自覺加強環境衛生的監管，隨時發現垃圾隨時處理，隨時發現影響衛生的不文明行為隨時制止，大家已經把這些工作視為自己份內事，成為自覺的意識和行動，這也是我們公司為大家提出的明確要求和崗位考核的一項主要內容。特別是在生活垃圾定時定點投放管理過程中，物業管理站和環衛專業隊齊抓共管，拿出主要精力，投入大量人員，思想統一，目標一致，集中管理，在較短的時間內就扭轉了局面。

二是，提高環境衛生水平需要居民的共同參與。小區環境質量代表了小區的文明水平，與居民的生活息息相關，需要廣大居民共同治理和維護。為了提高居民的環境衛生意識，我們采取了強有力的宣傳引導措施：一方面經常在小區宣傳欄、黑板報、“心連心”信息板上宣傳相關規定，列舉了“十大不文明現象”，對危害性進行了分析，并用先進的事例進行積極的正面引導；另一方面，我們用實際行動加強對居民的感化教育。對個別居民破壞的環境衛生，我們及時保潔，用優美的環境影響和感染居民，使大家自覺維護，不忍心破壞環境衛生。環境影響人，環境熏陶人。目前，居民的環境意識顯著增強，影響小區環境的不文明行為越來越少，而破壞小區環境的不良行為已經基本杜絕，大部分居民不但自覺愛護小區的衛生，而且主動與不文明的行為做斗爭，環境衛生工作有了比較扎實和深厚的群眾基礎。版權所有

篇（10）

自從我國改革開放以來，市場經濟逐步取代了計劃經濟，大批企業開始主動適應市場經濟，參與市場競爭。醫藥衛生企業在眾多企業中占有一席之地，同時，作為一個特殊的行業，醫藥衛生企業關系著廣大人民的健康和生命。近年來，國家在醫藥衛生領域不斷推行醫改政策，對醫藥衛生企業產生了重大影響。因此，在當前時期，對醫藥衛生企業管理的研究具有相當重要的作用與意義。

一、我國醫藥衛生企業的管理存在不足

目前，我國醫藥衛生企業的經營管理存在著一些不足，因此導致了一些醫藥衛生事故的發生。接下來就來分析一下原因。

首先，一部分企業管理人員法律意識淡薄，道德修養不足，在對企業的經營管理中只追求經濟利益，不重視社會利益。這樣的經營管理往往在短期內可以獲得非常高的利潤，但是并不利于公司的長遠發展，會大大降低公司的信譽度，同時嚴重危害廣大人民的身體健康與生命安全，從而觸犯法律，使企業走向違法犯罪的道路。

其次，部分企業管理人員缺乏與時俱進的思想觀念，在企業管理的過程中缺乏長遠的眼光，不能及時地制定長期而有效的戰略發展規劃，往往因墨守成規而導致企業缺乏競爭活力，在市場競爭中逐步被淘汰。

再次，一些企業管理人員不能適應瞬息萬變的市場變化，不能準確地把握市場趨勢，導致經營管理方式滯澀，企業市區應具備的活力，在市場競爭中被淘汰。

最后，也是最應引起重視的一點，某些醫藥衛生企業的經營管理者在為企業制定發展規劃時，容易忽視國家政策對醫藥衛生企業的引導作用，尤其是近年來國家大力推行的醫改政策，對整個醫藥衛生行業的發展都具有極為重要的引導作用。如果忽視了這一點，對醫藥衛生企業的管理就會產生偏差，企業就難以長遠發展。

二、醫藥衛生企業可以應用的一般企業管理方法

醫藥衛生企業是眾多企業的一種，與其他企業必然存在著共性，因此，醫藥衛生企業是可以應用一般企業的科學管理方法的。

（一）了解并遵守相關的各項法律法規

遵守法律是任何企業經營管理的前提，企業管理人員應鉆研相應的法律法規，在法律許可的范圍內進行經營管理，這樣才能保證企業能夠長期、健康、有序地發展。醫藥衛生企業需要遵守的法律法規尤為重要。

（二）適應市場，以市場的客觀規律作為管理的標準

市場作為一個不斷變化的客觀的實體，有其自身的客觀規律，并受到各時期政策、市場的供需矛盾、消費者風俗習慣以及消費水平等等因素的影響。因此，風險必然存在于每一種企業的經營管理過程中，醫藥衛生企業當然也不例外。這就要求企業的經營管理者必須對市場的動態具有高度的敏感性，根據各時期市場中所出現的新變化及時調整企業經營的戰略方針，盡力將市場競爭及市場變化所帶來的風險化解至最低，這樣才能在激烈的市場競爭中謀求生存與發展。

（三）建立良好的企業形象，實現品牌效益

在市場競爭中，每個企業都具有自己的品牌。相對于產品本身來說，品牌是一種軟實力，是企業產品受認可的程度。醫藥衛生企業應借助產品質量及適當的宣傳，提高產品在消費者中的認知度，并通過不斷的改進逐漸提高消費者的信賴程度，從而形成自己的競爭優勢，在市場競爭中占據有利地位。

（四）創新企業的管理經營模式

市場是時時刻刻變化著的，相應的，企業的經營管理模式也不能墨守成規，需要時常進行創新，以適應市場環境。對于醫藥衛生企業來說，也應該時時關注市場動態，在競爭中不斷創新，這樣才能不斷地提高企業的競爭優勢與競爭能力。

（五）重視和培養科研人才

市場經濟下的企業競爭，歸根到底是科技與人才的競爭，醫藥衛生企業尤為如此。一方面，企業應采取積極有效的措施培養現有的各類人才，在培訓過程中增強人才的能力，提高他們的業務水平與科研能力；另一方面，要采取優厚條件積極引進急需的高科技拔尖人才，在藥品及設備的研究中發揮其獨特優勢，使企業的產品更具競爭力，更能滿足人民的需求。在用人上要不拘一格，大膽錄用有識之士和具有創新能力的人才，同時還要積極儲備人才。

三、醫藥衛生企業所應遵守的道德標準

在社會活動中，道德問題是廣泛存在的，在企業中也是如此。在企業的市場調研、生產、促銷、渠道等活動中，道德問題是無處不在的。與一般企業不同，醫藥衛生企業是一種直接關系到人民生命與健康的特殊企業。在生產經營中，醫藥衛生企業既要積極參與殘酷的市場競爭，從而實現贏利的目的；同時又必須承擔起對消費者和社會的重要責任。因此，在醫藥衛生企業的經營管理中，對社會道德的重視直接關系到企業的生存與發展。

（一）醫藥衛生企業經營管理中存在的道德問題

在醫藥衛生企業的管理中，由于從業人員的復雜，企業的管理者思想道德水平、法律觀念以及個人素質良莠不齊，這決定了醫藥衛生企業的經營管理中幾乎必然地存在違背企業道德的行為。

1.市場調研中存在的道德問題

在企業的市場調研中往往會發生以下道德問題：（1）利用己方人員加入其他公司來竊取其商業機密；（2）賄賂其他公司的管理人員和技術人員，從而獲取商業機密；（3）利用其他不正當手段獲取情報。

在企業的市場調研中，某些企業會利用一些不正當的手段竊取競爭對手的商業機密，從而在競爭中處于有利的地位。這種做法看似可以使企業在短時間內獲取高額利益，但是，長期使用不正當手段進行競爭，會使企業的管理人員喪失應有的自我道德約束，在競爭中越來越多地使用不正當手段，牟取不正當的利益。這樣，企業就會喪失應具備的正當競爭能力，在無法使用不正當手段時，處于市場競爭的下風。而且，這種不正當競爭的行為也會觸犯法律，從而使企業的管理者受到法律的制裁，對企業造成嚴重的負面影響。

2.醫藥衛生企業的產品中存在道德問題

（1）醫藥衛生企業的產品存在質量問題。（2）部分企業偽造商標，生產假冒偽劣產品。（3）部分藥品、設備的包裝存在問題。（4）企業的管理人員在生產過程中缺乏有效的監管。（5）售后服務差或者根本沒有售后服務。

產品是企業生產的結果，是企業提供給市場以供消費者使用和消費，從而滿足消費者某方面需求的東西。因此，產品是企業生產經營得以轉化成利潤的必須載體。如果企業的產品存在質量問題，就會導致企業的信譽度大大降低。消費者不能從產品中獲得需求的滿足，就會對企業產生不良印象，從而對企業的所有產品失去信任。而醫藥衛生企業更應重視產品質量，因為醫藥衛生企業的產品質量直接關系到消費者的身體健康乃至生命安全。因此，產品質量是一個不容忽視的問題。

3.醫藥衛生企業在市場定價中存在道德問題

（1）利用壟斷以及信息的不對等抬高定價。（2）通過精致包裝等手段提高定價。（3）哄抬物價。（4）進行虛假宣傳以抬高定價。

價格是產品價值的貨幣體現。一件產品，其價格必須要和價值相符，才能實現其作用。而醫藥衛生企業的產品，其價值對消費者來說是極為重要的。如果醫藥衛生企業利用不正當手段抬高定價，就會使消費者蒙受經濟損失，不能獲得同付出成正比的回報，尤其是醫藥保健品，即使不會對消費者造成傷害，也會使消費者輕信宣傳的功效，間接影響消費者的身體健康。而虛假宣傳等手段也會觸犯法律，屬于不正當競爭。

4.醫藥衛生企業在銷售中存在道德問題

醫藥衛生行業具有一定的特殊性，其銷售方式往往是廠家通過中間商將藥品、設備銷售給消費者。這就涉及到市場經濟中生產者、銷售者以及消費者之間的關系。三者只有建立平等、互信的關系，并且以合同等形式對行為進行約束，才可能和諧相處。一旦生產者依靠自身的壟斷優勢，對市場進行壟斷與控制，迫使銷售者與消費者聽從自己，對兩者進行各種不正當的限制，就必然會產生道德問題。

（二）醫藥衛生企業道德問題產生的根源

1.市場經濟方面的法律法規尚存在漏洞

隨著市場經濟的不斷發展，我國制定了一系列關于市場經營活動的法律法規，對規范市場經營管理、打擊不法經營起到了一定的積極作用。但是，我國的市場經濟畢竟還處于發展中，現有的法律法規體系尚不完善，存在著很多漏洞，使部分醫藥衛生企業經營管理者試圖鉆法律的空子，為自己謀取私利。

2.對醫藥衛生行業的監管不到位

市場經濟的健康發展離不開國家的宏觀調控，具體表現就是國家對市場的監管。國家對市場的監管可以彌補市場的不足，使市場經濟健康發展。但是國家的監管能力畢竟有限，且受到客觀因素的制約，導致部分行業及領域的監管不到位，監管力度不夠，從而使部分不法的經營者有機可趁，進行種種不正當競爭。

3.醫藥衛生企業的經營管理者唯利是圖

企業的經營管理最終目的是獲取利潤，這無可厚非。但是，如果企業的經營管理者唯利是圖，就會導致不正當競爭的出現，嚴重危害到市場的穩定。尤其是醫藥衛生企業，不僅要獲取利潤，更要承擔起相應的社會責任。否則還會損害消費者的權益以及健康。

4.消費者的維權意識淡薄

某些消費者由于自身法律意識淡薄，在權益受到侵害時，不懂得利用法律武器來保護自己，這從客觀上縱容了不法的經營者，使他們更為猖狂。消費者是產品和服務的最終使用者，醫藥衛生企業產品與服務的質量直接關系到消費者的身體健康和生命安全。因此，消費者對產品及服務的質量擁有評判的權力，對侵害自身權益的企業有權訴諸法律，利用法律武器來維護自己的權益。

（三）如何建立醫藥衛生企業的道德觀

1.國家應建立健全相關的法律法規，完善法律法規體系，從制度上保障醫藥衛生企業對道德的遵守。同時，應加強監管力度，將市場與企業納入有效的監管之下，促使企業的經營管理者遵守法律以及道德標準。

2.企業的經營管理者應注意提高自身素質，在維護社會利益的前提下來獲取個人利益，通過合法的手段進行競爭，這樣，企業才有可能健康、持續地發展下去。

3.消費者也應加強學習，了解相關的法律法規，在權益受到侵害時利用法律來維護自己的合法權益，同時主動對醫藥衛生企業進行監督，對不法行為要及時加以舉報。

醫療衛生企業管理的特殊性——在國家政策下的經營管理

長期以來，國家都極為重視醫藥衛生行業，不斷加強引導與監管力度，制定并完善相關政策，尤其是醫改政策。而這一點已經受到了社會各界的廣泛關注。因此，在經營管理的過程中，醫藥衛生企業的管理者必須時刻關注國家政策的變化，并據此及時調整企業的經營管理方法，才能適應醫藥衛生行業的特殊性，從而謀求更好的發展。

2013年7月18日，國務院辦公廳下發了《深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排》，這份文件強調了醫改的重要性與必要性，并且提出了2013年醫改的主要工作安排。下面就從此次醫改的幾個重要方面來分析醫藥衛生企業在新醫改環境下的經營管理。

加快健全全民醫保體系

在新醫改中強調了健全醫保體系的方式方法，特別提出“鼓勵以政府購買服務的方式，委托具有資質的商業保險機構經辦醫療保障管理服務。鼓勵企業、個人購買商業大病補充保險。鼓勵商業保險機構發展基本醫保之外的健康保險產品。”醫藥衛生企業應視自身情況及發展規劃，參與全民醫保體系的建設，將自身融入全民醫保的大體系之中，在大前提下尋求發展道路。

鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制

實施2012年版國家基本藥物目錄。嚴格規范地方增補藥品；繼續推進村衛生室實施基本藥物制度，通過政府購買服務等方式鼓勵非政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度；創新績效考核機制；健全穩定長效的多渠道補償機制；持續提升基層服務能力；加大鄉村醫生補償政策落實力度；基本完成基層醫療衛生機構長期債務化解工作，堅決制止發生新債。

在新醫改政策中，國家依舊強調了完善基層醫療保障體系的工作。從根本上來說，醫藥衛生企業是為廣大人民群眾服務的，因此經營管理者必須重視基層醫療衛生政策，并據此調整經營管理模式，主要可以從以下幾點著手。

1.以滿足廣大人民對藥品及醫療設備的需求為目的調整研究、生產方向

主要對基本藥物進行研究和生產，努力降低生產成本，在滿足市場需求的同時完成企業改革，并藉此實現企業生產經營結構的優化，在滿足市場需求的同時不斷提高自身的競爭力。

2.為農村提供基層醫療衛生服務

醫療衛生企業可以通過建立農村衛生室、醫療站等方式為農村提供基層的醫療衛生服務，在實現經濟效益的同時提高企業的知名度，優化企業形象，增強企業的品牌效益。深入研究并配合國家政策，利用國家提供的有利條件調整醫藥衛生企業的經營管理模式，可以使企業適應市場及政策的發展變化，在變化的浪潮中增強自身實力。

3.嚴格遵守法律法規，規范醫藥衛生企業的經營管理

醫藥衛生企業應嚴格遵行國家的法律法規，規范自身的經營管理行為，而非逆流而行。這樣，整個企業才能形成健康、有序的競爭機制，在市場競爭中立于不敗之地。

積極推進公立醫院改革

全面總結評估國家確定的第一批縣級公立醫院（含中醫醫院）綜合改革試點工作經驗，研究解決改革中出現的新問題；提升縣級醫院服務能力；拓展深化城市公立醫院改革試點；繼續推行便民惠民措施。

公立醫院作為醫藥衛生行業最重要的組成部分，理應成為醫藥衛生企業最重視的合作對象。醫藥衛生企業若想求得長遠發展，就必須與公立醫院形成良好的合作機制。

1.醫藥衛生企業應積極與公立醫院進行合作

公立醫院是藥品及醫療設備長期而穩定的需求者，因此，與公立醫院合作有助于保障醫藥衛生企業長期、穩定的發展。這就要求醫藥衛生企業積極把握與公立醫院的合作機會，努力建立長期的合作關系，才能使醫藥衛生企業得到長久的發展。

2.醫藥衛生企業必須加強對生產的管理

任何長期合作都建立在穩定的信任之上，從醫藥衛生企業的角度來說，要想與公立醫院建立長期而有效的合作，就必須加強自身的經營管理，保證產品的合格率，這樣才能建立起有效的信任機制，實現長期合作。

（四）統籌推進相關領域改革

積極穩妥推進社會辦醫；完善藥品價格形成機制；繼續實施國家基本公共衛生服務項目；繼續實施重大公共衛生服務項目；創新衛生人才培養使用制度；進一步優化醫療衛生資源配置；推進醫療衛生信息化建設；加強衛生全行業監管。

這一部分主要強調了對相關領域的改革，對此，主要可以從以下幾點入手。

1.積極配合國家實施的公共衛生服務項目，完善企業職能，使企業進一步實現社會效益與經濟效益的共贏。

2.積極配合相關部門的監管，嚴格規范自身的經營管理，在合法的前提下推進企業發展。

綜上所述，若想對醫藥衛生企業實施有效的經營管理，就必須遵照市場規律，樹立應有的道德觀念，并積極研究國家政策，這樣，才能對醫藥衛生企業進行有效的管理，企業才能獲得健康的發展。

篇（11）

最近我發現我們學校旁邊的河里、路上又有了不少新的垃圾。同學們也不保護環境，垃圾隨手就扔，即使垃圾箱就在旁邊，也不愿不去扔。為此，我和幾個同學一起寫了一份調查報告。

二、調查方法

1.采訪一些學生和老師，問問他們有什么看法。

2.進行實地調查。

3.上網查閱有關織里被污染的資料。

三、調查情況和資料整理

1.學生的看法：大部分人都覺得應該保護環境，而不應該亂扔垃圾。而有小部分同學卻認為織里鎮的環境衛生不關他們的事兒，他們想扔哪就仍哪。（是一些六年級的男生）

2.老師的看法：應該讓每個班主任都抽出一節課的時間來給學生們講講保護環境的重要性以及怎樣去保護環境 。

3.實地調查：通過調查，我們發現造成織里嚴重污染的主要原因是織里的工廠太多了，他們把污水排到河里，把有毒氣體和嚴重污染空氣的煙從煙囪里放出來。這對我們的家園造成多大的傷害啊！ ……

四、結論