服務(wù)業(yè)的好處大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇服務(wù)業(yè)的好處范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

隨著歲月的推移，老年人容易被疾病所困擾，用藥機會也多于年輕人，雖然其中多為非處方藥(OTC，是指不需要醫(yī)師開寫處方即可購買的藥品，一般公眾憑自我判斷，按照藥品標(biāo)簽及使用說明就可自行使用)，老年人在服用時也要特別注意。

“減量為宜” 60歲以上的老年人，其生理功能處于逐漸衰退的狀態(tài)。機體對藥物的吸收能力、生物轉(zhuǎn)化和排泄能力等各項指標(biāo)較年輕時都有一定的下降。有綜合試驗表明，老年人對藥物的敏感性比普通成年人更強，用藥應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減量。目前國際上較流行的標(biāo)準(zhǔn)是：老年人用藥劑量是普通成年人的四分之三。

人老莫“戀藥” 不少老年人被高血壓、心臟病、糖尿病等慢性疾病所困擾，認(rèn)為自己身體不行了，多吃藥對自己有好處。殊不知“是藥三分毒”，非處方藥盡管安全性相對較高，但仍具有毒副作用，尤其是老年人肝腎代謝能力減退，藥物容易在體內(nèi)積蓄，可對身體造成藥源性危害。因此，不要把藥物當(dāng)做“有病治病、無病防病”的法寶，要知道盲目“戀藥”只會有害無益。

聯(lián)合用藥需留心 老年人患病時，易并發(fā)其他疾病，在用藥時要盡量避免過多品種的藥物聯(lián)用。應(yīng)謹(jǐn)遵醫(yī)囑，了解各藥之間的相互作用，有無不良反應(yīng)。如確有禁忌，可根據(jù)病情的輕重緩急，先使用急癥的藥物，待病情控制后再兼顧其他方面的藥物。

易致失眠的常見藥物

文/曾文

降壓藥 正在服用降壓藥的患者如果經(jīng)常失眠，不妨在藥物上找原因。降壓藥物若選得不合適或用量不當(dāng)，可造成夜間低血壓，導(dǎo)致失眠。

糖皮質(zhì)激素 長期大劑量應(yīng)用糖皮質(zhì)激素，可引起機體的興奮性增高，從而導(dǎo)致失眠。

利尿劑 使用后可使排尿次數(shù)增多，若睡前服用，常因小便增多而影響睡眠，因此利尿藥宜在白天服用。

平喘藥 麻黃堿、茶堿等因具有中樞興奮作用，可興奮大腦皮層和皮層下中樞，有些患者服用后會發(fā)生激動不安、失眠等。

抗抑郁藥 常用的抗抑郁藥丙咪嗪、氯米帕明、氟西汀、帕羅西汀等均可引起失眠。

抗生素 大部分抗生素對胃腸道都會有刺激，服用后易出現(xiàn)泛酸、惡心、嘔吐等胃腸道反應(yīng)，最好不要空腹服用。若在晚飯前或晚上入睡前服用，可因產(chǎn)生惡心、上腹不適而影響睡眠。

五類藥品最“嬌氣”

衛(wèi)生部北京醫(yī)院藥學(xué)部臨床藥師 張亞同

液體類：如注射液、眼藥水、糖漿等，因為生產(chǎn)工藝決定了它們的藥物成分比固體狀態(tài)更不穩(wěn)定，易受到外界環(huán)境的影響。

維生素類：如維生素C含有抗氧化劑，接觸空氣易發(fā)生氧化，維生素A和維生素D則遇光和空氣易分解失效。

抗生素類：如青霉素類、頭孢菌素類、氨基苷類、氯霉素類等都較容易失效或降解。

生物制品類：如胰島素、人血白蛋白、各種疫苗等，容易因環(huán)境變化失去生物活性。

其他如硝酸甘油等：這類藥品也容易被氧化或分解而變質(zhì)。因此除了嚴(yán)格按照存儲方法放置外，還應(yīng)經(jīng)常查看有無性狀變化等變質(zhì)表現(xiàn)。

外用好藥冰硼散

主管中藥師 葉水泉

冰硼散有清熱解毒、消腫止痛的功效，常用于咽喉腫痛、牙齦疼痛、口舌生瘡等癥。近幾年來，冰硼散的功效又有新妙用，現(xiàn)介紹如下：

1.治療流行性腮腺炎 用本品3克加少量冷開水拌勻濕敷于腫脹處，再用紗布固定，兩日左右換藥1次。

2.治療陰囊濕疹 取本品適量，局部清洗后外撒患處，每天3-5次，連續(xù)3-5天。

篇（2）

能夠有機會在這里作個發(fā)言，我感到很榮幸。首先，祝賀《世界經(jīng)濟發(fā)展宣言》的出臺，并祝這次大會圓滿成功。本次會議的一項重要主題，也是《世界經(jīng)濟發(fā)展宣言》第一條的內(nèi)容，就是強調(diào)在市場經(jīng)濟條件下，所有國家和經(jīng)濟體的商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資要相互開放、相互依存和共同發(fā)展。我想就其中涉及的對外開放、特別是服務(wù)業(yè)開放問題談?wù)勛约旱南敕?。近幾十年?jīng)濟開放的發(fā)展歷史告訴我們，人們往往對對外開放所能帶來的好處估計不足，而對對外開放可能帶來的沖擊和風(fēng)險估計過高。特別是發(fā)展中國家在對外開放初期，由于自身優(yōu)勢比較弱，經(jīng)濟力量比較小，就更容易出現(xiàn)這種傾向。中國近二十多年就經(jīng)歷了這樣的過程。舉幾個例子，第一個是上世紀(jì)70年代末80年代初，中國開始進口家電產(chǎn)品，其中最主要的是彩電和盒式錄音機。當(dāng)時，有人大聲疾呼，說這樣的開放會把中國的電子工業(yè)完全打跨，因為我們的競爭力跟國外相比差距太大了。然而最終的結(jié)果卻是，中國電子工業(yè)進步最快，而且成了全世界音像電子產(chǎn)品最大的生產(chǎn)國和出口國。第二個例子是80年代后期，中國大幅度削減了配額和進口許可證管理，有人擔(dān)心，這樣大的開放步伐會使中國的市場受到極大沖擊。然而事實上大家看到的卻是，中國的貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，民族工業(yè)在對外競爭和參與國際分工中有了巨大的增強。第三個例子，1994年人民幣實現(xiàn)匯率并軌，從雙重匯率改為單一的有管理的浮動匯率制度。研究這項改革時，有人非常擔(dān)憂，說當(dāng)時中國不具備條件，風(fēng)險巨大。他們認(rèn)為，要實現(xiàn)匯率并軌至少需具備三個條件，第一是出口能力大幅度增強，第二是外匯儲備非常豐富，第三是宏觀經(jīng)濟管理非常成熟。而這些條件當(dāng)時都不具備，匯率并軌的決心非常難下。1993年底，中國決定進行匯率機制的改革，隨后于1996年又實現(xiàn)了經(jīng)常項目可兌換?，F(xiàn)在我們回頭看，匯率并軌改革是非常成功的。第四個例子，20__年底中國加入了WTO。對于加入WTO，也有很多擔(dān)心，認(rèn)為可能會對中國一些行業(yè)有很大的沖擊。為此我們也做好了應(yīng)對挑戰(zhàn)的各種準(zhǔn)備。兩年來的情況表明，加入WTO以后給中國帶來的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它所帶來的沖擊和風(fēng)險。這四個例子可能對于我們今后從思維上改進對對外開放的理解有幫助。

世界范圍也是如此。二戰(zhàn)以后，發(fā)展中國家早期往往看不到自己的比較優(yōu)勢，在對外開放問題上更多強調(diào)的是開放對本國經(jīng)濟帶來沖擊，普遍認(rèn)為國際經(jīng)濟秩序?qū)Πl(fā)展中國家不利，要求改變與發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易條件，要求加強對本國民族產(chǎn)業(yè)的保護。然而，“亞洲四小龍”、緊接著的“亞洲五小虎”外向型經(jīng)濟發(fā)展模式取得了巨大的成功，中國外向型經(jīng)濟也取得了非常大的進展。盡管后來出現(xiàn)了亞洲金融風(fēng)波，但外向型經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略越來越成為發(fā)展中國家的政策取向，相當(dāng)一部分發(fā)展中國家逐步改變了固有看法，認(rèn)識到對外開放的收益大于沖擊和風(fēng)險，現(xiàn)在，這一部分發(fā)展中國家已經(jīng)成為貿(mào)易和投資自由化的主要推動力量。當(dāng)然，也有一部分發(fā)展中國家尚未嘗試過對外開放的經(jīng)濟政策。而且，貿(mào)易保護主義情緒在一部分發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了抬頭跡象?？怖フ勁械氖∈橇钊耸?。

在總結(jié)歷史路徑的基礎(chǔ)上，展望未來，我想重點談一下服務(wù)貿(mào)易。同商品貿(mào)易一樣，服務(wù)貿(mào)易的開放會帶來競爭。競爭會帶來壓力，也會帶來動力，競爭會帶來繁榮，開放和競爭能夠促進技術(shù)交流和技術(shù)引進，能夠使資源得到更有效的配置。在中國，服務(wù)業(yè)開放的一個重點是金融業(yè)。中國銀行體系還有很大的缺陷，資本市場和保險業(yè)都非常年輕。因此我們確實需要加強準(zhǔn)備，提高自己的競爭力。盡管如此，低估開放的好處，高估開放帶來的沖擊和風(fēng)險，在服務(wù)業(yè)對外開放這個問題上還可能發(fā)生。

我相信，按照中國政府對于WTO的承諾，按照WTO安排的時間表，中國服務(wù)業(yè)的穩(wěn)步開放一定會給中國和整個世界都帶來更大的好處。中國人民銀行也希望在這個進程中做出一份貢獻。我們將在金融政策上大力支持和配合服務(wù)業(yè)的對外開放，為《世界經(jīng)濟發(fā)展宣言》提出的原則，也為我們這次會議付出一份努力。

（本文根據(jù)中國人民銀行周小川行長20__年11月6日在“世界經(jīng)濟發(fā)展宣言大會”開幕式上的講話整理）

篇（3）

一、什么是“營改增”

2011年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營業(yè)稅改增值稅試點方案。從2012年1月1日起，在上海交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點。至此，貨物勞務(wù)稅收制度的改革拉開序幕。自2012年8月1日起至年底，國務(wù)院將擴大營改增試點至10省市，北京或9月啟動。截止2013年8月1日，"營改增"范圍已推廣到全國試行。國務(wù)院總理12月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定從2014年1月1日起，將鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點，至此交通運輸業(yè)已全部納入營改增范圍。自2014年6月1日起，將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。自2016年5月1日起，中國將全面實施“營改增”，營業(yè)稅將退出歷史舞臺，增值稅制度將更加規(guī)范。這是自1994年分稅制改革以來，財稅體制的又一次深刻變革。

二、生活服務(wù)業(yè)“營改增”的好處

1、“營改增”有利于降稅負(fù)和促進服務(wù)業(yè)發(fā)展

1993年底中國全面改革工商稅制，實行分稅制，《增值稅暫行條例》，于1994年實施增值稅，征稅范圍為貨物、修理修配勞務(wù)和進口。與此同時，服務(wù)業(yè)征收營業(yè)稅，形成貨物、服務(wù)業(yè)適用不同稅種、不同計稅方式的局面。增值稅、營業(yè)稅并存阻礙了貨物、服務(wù)業(yè)的融合與分工，表現(xiàn)為貨物供應(yīng)商購買的服務(wù)無法抵扣增值稅進項稅，服務(wù)業(yè)需要對銷售額全額征營業(yè)稅，造成重復(fù)征稅。經(jīng)過不斷試點、擴圍，增值稅逐步覆蓋到交通運輸、郵政、電信及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，2016年5月1日將全面實施營業(yè)稅改增值稅試點，營業(yè)稅將退出歷史舞臺。

2、生活服務(wù)業(yè)具有減稅明顯的作用

生活服務(wù)業(yè)主要包括餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、娛樂等行業(yè)。營業(yè)稅體制下，稅率為5%、5～20%（娛樂業(yè)），增值稅條件下改為6%，可抵扣的項目大量增加；小規(guī)模納稅人適用3%的簡易征收，相當(dāng)于從5%下降了40%。對生活服務(wù)業(yè)影響較大的規(guī)定有：

（1）年應(yīng)稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)為500萬元（含）以下的納稅人為小規(guī)模納稅人，按3%簡易征收，稅率大幅降低，生活服務(wù)業(yè)中大量存在小規(guī)模納稅人，減稅明顯。

（2）大量減免稅規(guī)定：托兒所、幼兒園、養(yǎng)老、殯葬、婚姻介紹、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域均有涉及。

三、生活服務(wù)業(yè)納稅人“營改增”后的變化

1.一般納稅人和小規(guī)模納稅人在稅收待遇上的不同：

（1）一般納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為可以自行開具增值稅專用發(fā)票，而小規(guī)模納稅人不能自行開具，購買方索取專用發(fā)票的，小規(guī)模納稅人只能到主管稅務(wù)機關(guān)申請代開專用發(fā)票。

（2）一般納稅人購進貨物或勞務(wù)可以憑取得的增值稅專用發(fā)票以及其他扣稅憑證按規(guī)定抵扣稅款，而小規(guī)模納稅人不享有稅款抵扣權(quán)。

（3）征稅辦法不同。一般納稅人適用一般價稅方法計稅，小規(guī)模納稅人適用簡易計稅方法計稅。

2.生活服務(wù)業(yè)“營改增”后對納稅人的變化

（1）小規(guī)模納稅人

由于小規(guī)模納稅人在"營改增"后實行的是3%的征收率，與之前的營業(yè)稅稅率5%相比有了很大的下降，所以對于小規(guī)模納稅人而言，減稅效果會非常明顯，從而對大部分的生活服務(wù)業(yè)的企業(yè)來說，均能達(dá)到減稅的效果。

（2）一般納稅人

對于增值稅一般納稅人而言，則需要考慮進項稅額的抵扣情況?，F(xiàn)在我們舉例進行比較。比如拿100元的營業(yè)額來說，不考慮其他稅費，應(yīng)繳納營業(yè)稅5元（100×5%），“營改增”后，對增值稅一般納稅人而言，如沒有進項稅額抵扣，則應(yīng)繳納增值稅5.66元[100/（1+6%）×6%]，當(dāng)進項稅額為0.66元時，此時應(yīng)繳納增值稅5元（5.66-0.66），因此進項稅額應(yīng)達(dá)到銷項稅額的11.66%（也就是0.66/5.66）以上時，才能達(dá)到減稅的效果，所以“營改增”后，對于增值稅一般納稅人而言，要著重關(guān)注進項稅額的抵扣情況。

四、推行生活服務(wù)業(yè)“營改增”稅收制度，企業(yè)的做法

1.注意對納稅人身份的選擇

對納稅人身份的選擇存在一定的納稅籌劃空間。根據(jù)規(guī)定，生活服務(wù)業(yè)的企業(yè)，年銷售額在500萬元以上（含500萬元）的應(yīng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人，而年銷售額在500萬元以下的，如果會計核算健全，也可以登記為增值稅一般納稅人。這是對生活服務(wù)業(yè)企業(yè)一般納稅人與小規(guī)模納稅人認(rèn)定的條件。

對比了條件，我們再結(jié)合稅率或征收率考慮。目前生活服務(wù)業(yè)適用的稅率為6%，征收率為3%.對小規(guī)模納稅人來說，3%的征收率相對原營業(yè)稅5%的稅率來說，稅負(fù)是有明顯的下降，但小規(guī)模納稅人無法抵扣增值稅進項稅額，也不得自行開具增值稅專用發(fā)票，即使到稅務(wù)機關(guān)代開，也只能按照3%的征收率開具專票，影響企業(yè)的發(fā)展與擴張。而對于增值稅一般納稅人而言，取得的增值稅專用發(fā)票進項稅額可以抵扣，但銷售適用的稅率為6%，如果可抵扣的進項稅額比較少的話，稅負(fù)相對較重。

2.注重增值稅發(fā)票的管理

“營改增”之前，生活服務(wù)業(yè)企業(yè)直接按照營業(yè)額納稅，可能不注重發(fā)票的管理，但是在“營改增”后，采購中企業(yè)應(yīng)重新制定相應(yīng)的采購合同模板，重新約定合同條款內(nèi)容，盡可能的取得增值稅專用發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或銷售發(fā)票等抵扣憑證，降低企業(yè)整體稅負(fù)。另外，財務(wù)部門在取得增值稅專用發(fā)票后，應(yīng)在稅法規(guī)定期限內(nèi)根據(jù)企業(yè)的實際需要進行認(rèn)證抵扣。

五、結(jié)論

我國面臨的“營改增”稅制改革，實質(zhì)上也是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，我國緊跟時代潮流，不斷探索適合自己國情的稅收體制，加強和完善其中的不足之處，作為當(dāng)代大學(xué)生，尤其是作為稅收學(xué)專業(yè)的學(xué)生，我們不僅要學(xué)好基本的稅收知識，我們還應(yīng)該更深層次的了解稅制體制，為我國的長期的稅制改革做出自己應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

[1]陳安藝罡.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”問題研究[J].時代金融，2015（36）：228+232.

[2]楊海燕.“營改增”對我國服務(wù)貿(mào)易的影響及對策[J].國際商務(wù)財會，2015（12）：52-54.

篇（4）

論文關(guān)鍵詞：服務(wù)外包,戰(zhàn)略

有關(guān)數(shù)據(jù)表明：20世紀(jì)90年代以來，全球FDI總額的一半以上流向了服務(wù)業(yè)，每年FDI新增流量中服務(wù)業(yè)約占2/3，2005年服務(wù)業(yè)在全球FDI總存量中占60％，與此同時，制造業(yè)所占比例從1990年的41％下降到2005年的30％；目前，全球1,000強企業(yè)中有95％制訂了服務(wù)外包戰(zhàn)略。可見，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，全球服務(wù)外包市場將不斷擴大，服務(wù)外包將成為經(jīng)濟全球化的重要標(biāo)志和全球新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點。伴隨著制造業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，很多為制造業(yè)服務(wù)的一些服務(wù)業(yè)價值鏈也跟著轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟全球化的深度不斷加深，制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大，對服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移也提出了新的要求。為了滿足制造業(yè)的要求以及提升服務(wù)業(yè)本身的國際競爭力，服務(wù)業(yè)價值鏈也開始走向了大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，走向了專業(yè)化的道路，開始在全球范圍內(nèi)配置資源。

在這樣的國際背景下，任何一個國家特別是發(fā)展中國家要想融入全球化，分享國際分工的好處，就必須以積極的姿態(tài)迎接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)外包。對于中國來說，中國要以比承接制造業(yè)外包更加積極、快速、堅決的態(tài)度來承接服務(wù)外包，進而抓住經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。各級政府和其他社會各界要特別重視以下幾個方面的問題。

1、制定國家級發(fā)展戰(zhàn)略

服務(wù)業(yè)是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點，我國如果要想抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，大力發(fā)展服務(wù)外包，就必須借鑒我國承接制造業(yè)外包的成功經(jīng)驗，從國家層面上制定發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略。從我國承接制造業(yè)外包的歷程來看，1978年我國明確把對外開放作為基本的國策，1992年進一步明確加快對外開放的步伐，每一次外貿(mào)政策和外資政策的變遷都是圍繞加快對外開放、大力發(fā)展加工貿(mào)易、積極利用外資、承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移等目標(biāo)展開的?？偟膩砜?，國家層面制定的各種戰(zhàn)略政策是我國承接制造業(yè)外包取得巨大成功的基本保障。因此，我國也應(yīng)該根據(jù)對服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢進行深入研究，結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、基本國情以及比較優(yōu)勢，盡快制定國家層面的發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略，有重點、有選擇地承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)。根據(jù)我國改革開放的經(jīng)驗，發(fā)展服務(wù)外包不能遍地開花，應(yīng)該有選擇地把部分省市培育成承接服務(wù)外包的重點地區(qū)，不同的省市發(fā)展不同的業(yè)務(wù)，使不同的省市成為我國各類服務(wù)外包的集聚地，這樣就可以從源頭上避免地區(qū)問的無序競爭，提高我國在國際上的整體競爭力。

2、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后是影響我國服務(wù)外包發(fā)展的因素之一，而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展滯后又是由于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的滯后。從中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實來看，1991服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比重為33％，2007年所占比重增加到39％，16年僅增加了6個百分點，發(fā)展速度較慢且明顯低于同等發(fā)展水平的國家。所以說，我國要想發(fā)展服務(wù)外包，就必須發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是承接服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另外，服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，效率比較低下，成為制約我國未來經(jīng)濟增長的重要因素。有關(guān)對跨國公司在華投資企業(yè)進行的一項調(diào)研表明：服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已成為影響制造業(yè)競爭力的重要因素，特別是分銷、物流、融資和其他生產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，成為影響其在中國投資企業(yè)競爭力最主要的原因之一。這也要求我國盡快發(fā)展服務(wù)業(yè)。

3、制定戰(zhàn)略性承接策略

(1)承接方式戰(zhàn)略。我國承接服務(wù)外包的經(jīng)驗比較缺乏，起步比較晚，因此，在服務(wù)外包市場上，我國在承接戰(zhàn)略上就要有策略性，如同制造業(yè)外包一樣，服務(wù)外包一級承包商在獲得一級發(fā)包商提供的發(fā)包合同后，可能把有關(guān)業(yè)務(wù)進一步分解并向下一級廠商發(fā)包，形成二級甚至更多層次的外包關(guān)系。因此，中國內(nèi)資企業(yè)可以選擇從二級或三級承包商做起，這樣比較容易以較快的速度融入外包市場。少部分實力比較雄厚、國際競爭力比較強的企業(yè)也應(yīng)該主動地與一級發(fā)包商接洽，直接以較高的起點融入國際市場。

(2)承接國別戰(zhàn)略。目前，在開拓歐美外包市場的進程中，我國企業(yè)存在著一定的弱勢，例如，既懂專業(yè)技術(shù)又精通外語的綜合性人才較少，缺乏完善的銷售渠道和營銷網(wǎng)絡(luò)，美歐的市場已經(jīng)被印度、菲律賓、愛爾蘭和捷克所占領(lǐng)，競爭十分激烈。因此，在承包國的選擇上，我國應(yīng)該以開拓亞太地區(qū)市場為主，充分發(fā)揮與日本、韓國、臺灣以及鄰近的其他新型工業(yè)化經(jīng)濟體在地理上鄰近、文化上相通、經(jīng)濟上頻繁往來以及中國有200萬會講日語和韓語的語言人才的優(yōu)勢，積極承接這些國家和地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。另外，還可以和印度互相外包，充分發(fā)揮各自在服務(wù)外包方面的優(yōu)勢，在和印度的合作過程中學(xué)習(xí)印度的先進經(jīng)驗，推動中國承接服務(wù)外包的業(yè)務(wù)發(fā)展。

4、大力培育本土品牌

與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)外包更重視質(zhì)量，因此，發(fā)包商在進行發(fā)包時，更重視承接企業(yè)、行業(yè)或國家的品牌因素。例如，馬來西亞共享服務(wù)和外包產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展就是得益于多媒體超級走廊品牌。由于這個獨一無二的走廊，馬來西亞繼續(xù)吸引著世界主要的信息及通信技術(shù)企業(yè)將其業(yè)務(wù)落地在多媒體超級走廊，從事研究、開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，并以此作為出口基地。目前，入住的跨國公司、外商獨資和馬來西亞的國內(nèi)企業(yè)已達(dá)900多家。中國承接服務(wù)外包的優(yōu)勢因素極為明顯，但是，中國的最大問題在于缺乏服務(wù)外包的品牌企業(yè)。中國企業(yè)沒有品牌效應(yīng)，這種現(xiàn)狀讓中國企業(yè)在與國際同行競爭時處于不利的地位，嚴(yán)重影響了我國承接服務(wù)外包的速度和數(shù)量。因此，我國中央政府和地方政府應(yīng)該聯(lián)合起來，承擔(dān)起扶持和培育本土外包品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重任。

5、完善知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境

與制造業(yè)外包相比，服務(wù)業(yè)外包對知識產(chǎn)權(quán)具有較大的依賴性，因此，歐美發(fā)包商在選擇承包商時，對于東道國的管理水平、商務(wù)和法律的國際規(guī)范有著很高的要求，歐美商家對知識產(chǎn)權(quán)保護問題尤其關(guān)注。因此，我國應(yīng)該加強知識產(chǎn)權(quán)保護，為大規(guī)模承接服務(wù)外包營造良好的環(huán)境。從現(xiàn)實來看，發(fā)包商主要關(guān)心知識產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境和信息安全、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)支持等問題，因此，在企業(yè)層面上，我國企業(yè)應(yīng)尊重國外的知識產(chǎn)權(quán)，知法、守法，在政府層面上，要加強對知識產(chǎn)權(quán)的宣傳，加大對違反知識產(chǎn)權(quán)的懲罰力度，加快發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的知識產(chǎn)權(quán)高端中介服務(wù)，推行外包企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。

篇（5）

根據(jù)投入產(chǎn)出表，一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟各行業(yè)的總產(chǎn)出按照用途不同可以分為中間需求和最終需求兩大部分。其中，中間需求表示某一產(chǎn)業(yè)向包括本產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)提供其生產(chǎn)的中間產(chǎn)品情況，或者說是所有產(chǎn)業(yè)進行生產(chǎn)時所需該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的情況，它反映了一個經(jīng)濟社會再生產(chǎn)過程中相互提供中間產(chǎn)品的依存和交易關(guān)系。按照國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類法（ISIC），本文將中間需求各產(chǎn)業(yè)合并為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三大類。最終需求反映各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出中成為最終產(chǎn)品那部分的去向，它一般可以分為居民消費、政府支出、資本形成、存貨變動和出口五部分。由于資本形成、存貨變動和出口在服務(wù)業(yè)總需求中所占比重很小，本文在分析過程中將三者合并為其他一項。

表1給出了1992、1995、1997和2000年我國服務(wù)業(yè)滿足各類需求的變動情況。從總體上看，我國服務(wù)業(yè)的中間需求率大于最終需求率，四年的中間需求率和最終需求率平均分別為54.3%和45.7%，產(chǎn)生中間需求的各行業(yè)中又以工業(yè)為主，服務(wù)業(yè)次之，農(nóng)業(yè)最少，四年中三者對服務(wù)業(yè)的中間需求占服務(wù)總需求的平均比重分別為32.1%、19.0%和3.2%；最終需求的構(gòu)成中，政府支出總體上大于居民消費，四年二者占服務(wù)總需求的平均比重分別為21.1%和18.7%。

從變動趨勢來看，20世紀(jì)九十年代前半期的中間需求率略大于后半期，而工業(yè)和服務(wù)業(yè)對服務(wù)業(yè)中間需求比重的變動趨勢不明顯。與中間需求相反，20世紀(jì)九十年代前半期的最終需求率略小于后半期，居民消費比重上升趨勢明顯，而政府支出比重下降趨勢明顯。從滿足各種需求的服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)構(gòu)成來看，商貿(mào)餐飲業(yè)是滿足中間需求、居民最終消費需求以及總消費需求的主要行業(yè)，其在滿足三類需求的各服務(wù)行業(yè)中所占比重分別為38.4%、33.8%和30.9%。另外，交通運輸業(yè)、金融保險業(yè)和社會服務(wù)業(yè)在滿足中間需求的各類服務(wù)行業(yè)中所占比重都超過了10%，分別為18.1%、12.2%和15.9%；而金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)在滿足居民消費的服務(wù)業(yè)中所占比重也超過了10%，三者分別為10.5%、12.3%和12.9%；在滿足總需求的服務(wù)業(yè)中比重超過10%的有交通運輸業(yè)、社會服務(wù)業(yè)和行政機關(guān)及其他行業(yè)，三者比重分別為12.0%、14.0%和10.4%。

二、我國服務(wù)業(yè)需求結(jié)構(gòu)分析

通過將中國服務(wù)業(yè)需求結(jié)構(gòu)變動分析，可以看出：

（一）我國對服務(wù)業(yè)的中間需求率較高，而最終需求率則相對偏低。這說明我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)出主要用于滿足中間需求，而相比西方發(fā)達(dá)國家則主要以滿足最終消費為主。

（二）對服務(wù)業(yè)產(chǎn)生中間需求的三大行業(yè)中，我國服務(wù)業(yè)對服務(wù)業(yè)的中間需求相對于工業(yè)對服務(wù)業(yè)的中間需求偏低。從其不同年份所占服務(wù)總需求的平均比重來看，如果從其在整個中間需求中的比重來看則更低。從最終需求的構(gòu)成來看，我國居民消費占服務(wù)總需求的比重嚴(yán)重偏低，政府支出所占總需求的比重卻相對較高。

（三）在滿足中間需求的服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)中，我國不動產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)業(yè)所占比重明顯偏低，商貿(mào)餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)的比重則明顯偏高。相比發(fā)達(dá)國家，我國服務(wù)產(chǎn)出用于最終消費的比重，尤其是用于居民最終消費的比重嚴(yán)重偏低，而政府對服務(wù)產(chǎn)出的最終需求則相對偏高；在滿足中間需求的服務(wù)業(yè)各行業(yè)中，傳統(tǒng)的商貿(mào)餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)仍是主體，而新興的房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)業(yè)所占比重明顯偏低，這說明雖然我國服務(wù)業(yè)的中間需求率偏高，但滿足中間需求的行業(yè)結(jié)構(gòu)卻明顯偏低。

我國的這種需求結(jié)構(gòu)主要是由中國經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的：從需求方面看，收入水平的差異決定居民消費結(jié)構(gòu)的不同，我國由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，而購買服務(wù)的消費支出占日常消費支出的比重是隨著收入水平的提高而上升的。從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，發(fā)達(dá)國家利用自身優(yōu)勢在國際產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)有利地位，將一些勞動密集型、高能耗、高物耗、高污染的制造業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，本國專注于技術(shù)密集型的行業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這些行業(yè)主要由科研開發(fā)、工程設(shè)計、咨詢、營銷、財務(wù)、招聘和培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)以及資本、技術(shù)和科技含量高的制造業(yè)構(gòu)成。

三、對我國發(fā)展服務(wù)業(yè)的建議

篇（6）

二是把消費總量予以獨立的研究。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明：2016年消費對GDP貢獻率達(dá)到64.6%。而據(jù)世界銀行的統(tǒng)計報告，發(fā)達(dá)國家的最終消費支出占GDP的比例一般在80%左右。發(fā)展中國家一般在70%以上?？梢娭袊牟罹嗨?。

總消費從全社會的角度反映了消費的總規(guī)模，有利于研究和觀察全社會的消費需求與有效供給，及消費構(gòu)成、消費與投資的比例關(guān)系等重要問題，為國家制定消費政策提供依據(jù)?？梢姡翱傁M”是一個經(jīng)濟市場化程度的重要標(biāo)志。

三是科學(xué)反映總消費的結(jié)構(gòu)。社會消費品零售總額的指標(biāo)，給人留下的主要印象是“消費品+零售”，顯得很單一。按照新的總消費指標(biāo)的劃分，2016年，北京市實現(xiàn)總消費2萬億元，比上年增長8.1%。其中，實現(xiàn)服務(wù)性消費8921.1億元，增長10.1%，服務(wù)消費占總消費的45%；實現(xiàn)社會消費品零售總額11005.1億元，增長6.5%，占總消費額的55%以上。網(wǎng)上銷售是零售額增長的主要帶動力，限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上零售額2049億元，增長20%，占社會消費品零售總額的比重達(dá)到18.6%，拉動全市零售額增長3.3個百分點。信息消費、文體娛樂消費、綠色消費較快增長。

篇（7）

伴隨著制造業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，很多為制造業(yè)服務(wù)的一些服務(wù)業(yè)價值鏈也跟著轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟全球化的深度不斷加深，制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大，對服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移也提出了新的要求。為了滿足制造業(yè)的要求以及提升服務(wù)業(yè)本身的國際競爭力，服務(wù)業(yè)價值鏈也開始走向了大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，走向了專業(yè)化的道路，開始在全球范圍內(nèi)配置資源。有關(guān)數(shù)據(jù)表明：20世紀(jì)90年代以來，全球FDI總額的一半以上流向了服務(wù)業(yè)，每年FDI新增流量中服務(wù)業(yè)約占2/3，2005年服務(wù)業(yè)在全球FDI總存量中占60％，與此同時，制造業(yè)所占比例從1990年的41％下降到2005年的30％；目前，全球1,000強企業(yè)中有95％制訂了服務(wù)外包戰(zhàn)略(胡景巖，2007)?？梢姡瑖H產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，全球服務(wù)外包市場將不斷擴大，服務(wù)外包將成為經(jīng)濟全球化的重要標(biāo)志和全球新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點。

在這樣的國際背景下，任何一個國家特別是發(fā)展中國家要想融入全球化，分享國際分工的好處，就必須以積極的姿態(tài)迎接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)外包。對于中國來說，中國要以比承接制造業(yè)外包更加積極、快速、堅決的態(tài)度來承接服務(wù)外包，進而抓住經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。各級政府和其他社會各界要特別重視以下幾個方面的問題。

1、制定國家級發(fā)展戰(zhàn)略

服務(wù)業(yè)是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點，我國如果要想抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，大力發(fā)展服務(wù)外包，就必須借鑒我國承接制造業(yè)外包的成功經(jīng)驗，從國家層面上制定發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略。從我國承接制造業(yè)外包的歷程來看，1978年我國明確把對外開放作為基本的國策，1992年進一步明確加快對外開放的步伐，每一次外貿(mào)政策和外資政策的變遷都是圍繞加快對外開放、大力發(fā)展加工貿(mào)易、積極利用外資、承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移等目標(biāo)展開的?？偟膩砜?，國家層面制定的各種戰(zhàn)略政策是我國承接制造業(yè)外包取得巨大成功的基本保障。因此，我國也應(yīng)該根據(jù)對服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢進行深入研究，結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、基本國情以及比較優(yōu)勢，盡快制定國家層面的發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略，有重點、有選擇地承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)。根據(jù)我國改革開放的經(jīng)驗，發(fā)展服務(wù)外包不能遍地開花，應(yīng)該有選擇地把部分省市培育成承接服務(wù)外包的重點地區(qū)，不同的省市發(fā)展不同的業(yè)務(wù)，使不同的省市成為我國各類服務(wù)外包的集聚地，這樣就可以從源頭上避免地區(qū)問的無序競爭，提高我國在國際上的整體競爭力。

2、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后是影響我國服務(wù)外包發(fā)展的因素之一，而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展滯后又是由于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的滯后。從中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實來看，1991服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比重為33％，2007年所占比重增加到39％，16年僅增加了6個百分點，發(fā)展速度較慢且明顯低于同等發(fā)展水平的國家。所以說，我國要想發(fā)展服務(wù)外包，就必須發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是承接服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另外，服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，效率比較低下，成為制約我國未來經(jīng)濟增長的重要因素。有關(guān)對跨國公司在華投資企業(yè)進行的一項調(diào)研表明：服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已成為影響制造業(yè)競爭力的重要因素，特別是分銷、物流、融資和其他生產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，成為影響其在中國投資企業(yè)競爭力最主要的原因之一。這也要求我國盡快發(fā)展服務(wù)業(yè)(江小涓，2004)。

3、制定戰(zhàn)略性承接策略

(1)承接方式戰(zhàn)略。我國承接服務(wù)外包的經(jīng)驗比較缺乏，起步比較晚，因此，在服務(wù)外包市場上，我國在承接戰(zhàn)略上就要有策略性，如同制造業(yè)外包一樣，服務(wù)外包一級承包商在獲得一級發(fā)包商提供的發(fā)包合同后，可能把有關(guān)業(yè)務(wù)進一步分解并向下一級廠商發(fā)包，形成二級甚至更多層次的外包關(guān)系。因此，中國內(nèi)資企業(yè)可以選擇從二級或三級承包商做起，這樣比較容易以較快的速度融入外包市場。少部分實力比較雄厚、國際競爭力比較強的企業(yè)也應(yīng)該主動地與一級發(fā)包商接洽，直接以較高的起點融入國際市場。

(2)承接國別戰(zhàn)略。目前，在開拓歐美外包市場的進程中，我國企業(yè)存在著一定的弱勢，例如，既懂專業(yè)技術(shù)又精通外語的綜合性人才較少，缺乏完善的銷售渠道和營銷網(wǎng)絡(luò)，美歐的市場已經(jīng)被印度、菲律賓、愛爾蘭和捷克所占領(lǐng)，競爭十分激烈。因此，在承包國的選擇上，我國應(yīng)該以開拓亞太地區(qū)市場為主，充分發(fā)揮與日本、韓國、臺灣以及鄰近的其他新型工業(yè)化經(jīng)濟體在地理上鄰近、文化上相通、經(jīng)濟上頻繁往來以及中國有200萬會講日語和韓語的語言人才的優(yōu)勢，積極承接這些國家和地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。另外，還可以和印度互相外包，充分發(fā)揮各自在服務(wù)外包方面的優(yōu)勢，在和印度的合作過程中學(xué)習(xí)印度的先進經(jīng)驗，推動中國承接服務(wù)外包的業(yè)務(wù)發(fā)展。

(3)承接領(lǐng)域戰(zhàn)略。在承接外包領(lǐng)域的選擇上，要充分發(fā)揮我國制造業(yè)的優(yōu)勢。經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為名副其實的制造大國、世界加工廠，但是，中國要想留住跨國公司在華設(shè)立的制造企業(yè)，進而吸引其將更高端制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，就必須為制造業(yè)的發(fā)展提供發(fā)達(dá)的生產(chǎn)外包。這就為我國采用生產(chǎn)外包模式發(fā)展服務(wù)外包創(chuàng)造了巨大的空間，因此，我國在承接服務(wù)外包時要特別重視生產(chǎn)外包的承接。除了模具設(shè)計、軟件設(shè)計、工程設(shè)計、服裝設(shè)計、動漫設(shè)計、玩具設(shè)計、印刷包裝設(shè)計、廣告設(shè)計等業(yè)務(wù)，生產(chǎn)外包的業(yè)務(wù)還包括供應(yīng)鏈與物流、裝備制造業(yè)融資性租賃、第三方品質(zhì)檢驗、第三方產(chǎn)品測試、產(chǎn)品OEM(委托加工制造)、ODM(委托設(shè)計加工制造)等項目。這些項目應(yīng)該是我國承接的重點。目前，與國際相比，我國的生產(chǎn)外包差距仍然較大。在世界先進的工業(yè)化國家中，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的70％，生產(chǎn)外包占服務(wù)業(yè)的70％。而我國的服務(wù)業(yè)增加值在2006年才剛剛突破40％(何駿，2008)?？梢?，以我國強大的制造業(yè)為基礎(chǔ)，我國承接生產(chǎn)外包具有十分巨大的潛力。4、大力培育本土品牌

與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)外包更重視質(zhì)量，因此，發(fā)包商在進行發(fā)包時，更重視承接企業(yè)、行業(yè)或國家的品牌因素。例如，馬來西亞共享服務(wù)和外包產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展就是得益于多媒體超級走廊品牌。由于這個獨一無二的走廊，馬來西亞繼續(xù)吸引著世界主要的信息及通信技術(shù)企業(yè)將其業(yè)務(wù)落地在多媒體超級走廊，從事研究、開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，并以此作為出口基地。目前，入住的跨國公司、外商獨資和馬來西亞的國內(nèi)企業(yè)已達(dá)900多家。中國承接服務(wù)外包的優(yōu)勢因素極為明顯，但是，中國的最大問題在于缺乏服務(wù)外包的品牌企業(yè)。中國企業(yè)沒有品牌效應(yīng)，這種現(xiàn)狀讓中國企業(yè)在與國際同行競爭時處于不利的地位，嚴(yán)重影響了我國承接服務(wù)外包的速度和數(shù)量。因此，我國中央政府和地方政府應(yīng)該聯(lián)合起來，承擔(dān)起扶持和培育本土外包品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重任。

5、完善知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境

與制造業(yè)外包相比，服務(wù)業(yè)外包對知識產(chǎn)權(quán)具有較大的依賴性，因此，歐美發(fā)包商在選擇承包商時，對于東道國的管理水平、商務(wù)和法律的國際規(guī)范有著很高的要求，歐美商家對知識產(chǎn)權(quán)保護問題尤其關(guān)注。因此，我國應(yīng)該加強知識產(chǎn)權(quán)保護，為大規(guī)模承接服務(wù)外包營造良好的環(huán)境。從現(xiàn)實來看，發(fā)包商主要關(guān)心知識產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境和信息安全、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)支持等問題，因此，在企業(yè)層面上，我國企業(yè)應(yīng)尊重國外的知識產(chǎn)權(quán)，知法、守法，在政府層面上，要加強對知識產(chǎn)權(quán)的宣傳，加大對違反知識產(chǎn)權(quán)的懲罰力度，加快發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的知識產(chǎn)權(quán)高端中介服務(wù)，推行外包企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。

6、實施走出去戰(zhàn)略

在承接服務(wù)外包方面，相比印度、墨西哥、愛爾蘭等國家，我國是一個后來者。在經(jīng)濟全球化日益深化的今天，絕大部分國家都意識到了參與國際分工的重要性，各個國家對外開放的速度越來越快、程度都越來越深，國際服務(wù)外包市場的競爭比制造業(yè)外包市場的競爭要激烈得多。在這種情況下，為了脫穎而出，我國發(fā)展服務(wù)外包就要兩條腿走路：一方面是要大力完善國內(nèi)相關(guān)環(huán)境，積極吸引服務(wù)業(yè)外商直接投資，在國內(nèi)“被動”承接服務(wù)外包；另一方面是要大膽地走出去，特別是一些規(guī)模實力較強的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)該積極實施“走出去”戰(zhàn)略，“主動”開拓國際市場。只有實施走出去戰(zhàn)略，主動開拓國際市場，才能在激烈的國際競爭中后來者居上。因為部分服務(wù)外包企業(yè)在境外設(shè)立研究開發(fā)、市場營銷及服務(wù)機構(gòu)，可以更加貼近發(fā)包市場，可以為客戶量身定做符合其商業(yè)習(xí)慣并能適應(yīng)中國市場特殊要求的解決方案。

7、完善各種評價體系

我國在承接制造業(yè)外包方面取得了巨大的成功，但是，我國不能完全以承接制造業(yè)外包的經(jīng)驗來發(fā)展服務(wù)業(yè)外包。因為制造業(yè)外包和服務(wù)業(yè)外包對承接國經(jīng)濟發(fā)展的影響具有較大的差異。例如：(1)從投資規(guī)模來看，服務(wù)業(yè)外包是基于人力資源的產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模遠(yuǎn)小于制造業(yè)，制造業(yè)的投資額規(guī)模可以達(dá)到數(shù)十億投資，而對服務(wù)外包業(yè)來說，幾千萬的項目就很大了，這樣單位面積土地的投資強度根本無法和制造業(yè)比較。(2)從進出口規(guī)模來看，服務(wù)業(yè)外包基本沒有進口，雖然幾乎所有的出口額都是凈增加值，但是，項目帶來的名義貿(mào)易額卻無法與制造業(yè)相比。(3)承接制造業(yè)對國家政府、當(dāng)?shù)卣囊笾饕嵌愂铡⒌貎r等方面的，而承接服務(wù)外包對政府的服務(wù)意識要求特別高。幾千年來形成的官本位制，使得中國政府很難做到向“承包商滿足發(fā)包商各種要求”來滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的各種要求(曲玲年，2008)。

上述與我國多年來形成的招商評價體系(重視規(guī)模)、政績評價體系(重視規(guī)模)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體系(重視規(guī)模)、文化傳統(tǒng)(官本位)等評價體系不符。發(fā)展服務(wù)業(yè)，承接服務(wù)外包將改變許多已經(jīng)形成的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，要求政府轉(zhuǎn)變思維和服務(wù)意識。這些問題不解決，不利于我國發(fā)展服務(wù)業(yè)和承接服務(wù)外包。因此，我國應(yīng)該立足于服務(wù)業(yè)的自身特點，考慮服務(wù)外包對經(jīng)濟發(fā)展的實際帶動作用，制定承接服務(wù)業(yè)的評價體系，完善政績評價體系和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體系，使這些體系從重視名義規(guī)模、重視名義作用向重視質(zhì)量、重視實際作用轉(zhuǎn)變。

8、充分發(fā)揮西部地區(qū)的優(yōu)勢

長期以來，我國中西部地區(qū)在發(fā)展制造業(yè)方面缺乏總體優(yōu)勢，部分原因是由于地理劣勢而造成的運輸成本過高所形成的壁壘，由于運輸成本的存在，制造業(yè)外商投資在中西部較少，制造業(yè)從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的困難較多、轉(zhuǎn)移的速度較慢、轉(zhuǎn)移的量較少。這就是經(jīng)濟差距長期存在、各種經(jīng)濟政策效果不明顯的原因。目前，我國政府面臨東部與中西部地區(qū)間經(jīng)濟差距、收入差距日益擴大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移(承接服務(wù)外包)為我國縮小地區(qū)間經(jīng)濟差距提供了一種新的途徑。

篇（8）

伴隨著制造業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，很多為制造業(yè)服務(wù)的一些服務(wù)業(yè)價值鏈也跟著轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟全球化的深度不斷加深，制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大，對服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移也提出了新的要求。為了滿足制造業(yè)的要求以及提升服務(wù)業(yè)本身的國際競爭力，服務(wù)業(yè)價值鏈也開始走向了大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，走向了專業(yè)化的道路，開始在全球范圍內(nèi)配置資源。有關(guān)數(shù)據(jù)表明：20世紀(jì)90年代以來，全球FDI總額的一半以上流向了服務(wù)業(yè)，每年FDI新增流量中服務(wù)業(yè)約占2/3，2005年服務(wù)業(yè)在全球FDI總存量中占60％，與此同時，制造業(yè)所占比例從1990年的41％下降到2005年的30％；目前，全球1,000強企業(yè)中有95％制訂了服務(wù)外包戰(zhàn)略(胡景巖，2007)?？梢?，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，全球服務(wù)外包市場將不斷擴大，服務(wù)外包將成為經(jīng)濟全球化的重要標(biāo)志和全球新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點。

在這樣的國際背景下，任何一個國家特別是發(fā)展中國家要想融入全球化，分享國際分工的好處，就必須以積極的姿態(tài)迎接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)外包。對于中國來說，中國要以比承接制造業(yè)外包更加積極、快速、堅決的態(tài)度來承接服務(wù)外包，進而抓住經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。各級政府和其他社會各界要特別重視以下幾個方面的問題。

1、制定國家級發(fā)展戰(zhàn)略

服務(wù)業(yè)是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點，我國如果要想抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，大力發(fā)展服務(wù)外包，就必須借鑒我國承接制造業(yè)外包的成功經(jīng)驗，從國家層面上制定發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略。從我國承接制造業(yè)外包的歷程來看，1978年我國明確把對外開放作為基本的國策，1992年進一步明確加快對外開放的步伐，每一次外貿(mào)政策和外資政策的變遷都是圍繞加快對外開放、大力發(fā)展加工貿(mào)易、積極利用外資、承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移等目標(biāo)展開的?？偟膩砜矗瑖覍用嬷贫ǖ母鞣N戰(zhàn)略政策是我國承接制造業(yè)外包取得巨大成功的基本保障。因此，我國也應(yīng)該根據(jù)對服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢進行深入研究，結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、基本國情以及比較優(yōu)勢，盡快制定國家層面的發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略，有重點、有選擇地承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)。根據(jù)我國改革開放的經(jīng)驗，發(fā)展服務(wù)外包不能遍地開花，應(yīng)該有選擇地把部分省市培育成承接服務(wù)外包的重點地區(qū)，不同的省市發(fā)展不同的業(yè)務(wù)，使不同的省市成為我國各類服務(wù)外包的集聚地，這樣就可以從源頭上避免地區(qū)問的無序競爭，提高我國在國際上的整體競爭力。

2、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后是影響我國服務(wù)外包發(fā)展的因素之一，而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展滯后又是由于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的滯后。從中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實來看，1991服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比重為33％，2007年所占比重增加到39％，16年僅增加了6個百分點，發(fā)展速度較慢且明顯低于同等發(fā)展水平的國家。所以說，我國要想發(fā)展服務(wù)外包，就必須發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是承接服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另外，服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，效率比較低下，成為制約我國未來經(jīng)濟增長的重要因素。有關(guān)對跨國公司在華投資企業(yè)進行的一項調(diào)研表明：服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已成為影響制造業(yè)競爭力的重要因素，特別是分銷、物流、融資和其他生產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，成為影響其在中國投資企業(yè)競爭力最主要的原因之一。這也要求我國盡快發(fā)展服務(wù)業(yè)(江小涓，2004)。

3、制定戰(zhàn)略性承接策略

(1)承接方式戰(zhàn)略。我國承接服務(wù)外包的經(jīng)驗比較缺乏，起步比較晚，因此，在服務(wù)外包市場上，我國在承接戰(zhàn)略上就要有策略性，如同制造業(yè)外包一樣，服務(wù)外包一級承包商在獲得一級發(fā)包商提供的發(fā)包合同后，可能把有關(guān)業(yè)務(wù)進一步分解并向下一級廠商發(fā)包，形成二級甚至更多層次的外包關(guān)系。因此，中國內(nèi)資企業(yè)可以選擇從二級或三級承包商做起，這樣比較容易以較快的速度融入外包市場。少部分實力比較雄厚、國際競爭力比較強的企業(yè)也應(yīng)該主動地與一級發(fā)包商接洽，直接以較高的起點融入國際市場。

(2)承接國別戰(zhàn)略。目前，在開拓歐美外包市場的進程中，我國企業(yè)存在著一定的弱勢，例如，既懂專業(yè)技術(shù)又精通外語的綜合性人才較少，缺乏完善的銷售渠道和營銷網(wǎng)絡(luò)，美歐的市場已經(jīng)被印度、菲律賓、愛爾蘭和捷克所占領(lǐng)，競爭十分激烈。因此，在承包國的選擇上，我國應(yīng)該以開拓亞太地區(qū)市場為主，充分發(fā)揮與日本、韓國、臺灣以及鄰近的其他新型工業(yè)化經(jīng)濟體在地理上鄰近、文化上相通、經(jīng)濟上頻繁往來以及中國有200萬會講日語和韓語的語言人才的優(yōu)勢，積極承接這些國家和地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。另外，還可以和印度互相外包，充分發(fā)揮各自在服務(wù)外包方面的優(yōu)勢，在和印度的合作過程中學(xué)習(xí)印度的先進經(jīng)驗，推動中國承接服務(wù)外包的業(yè)務(wù)發(fā)展。

(3)承接領(lǐng)域戰(zhàn)略。在承接外包領(lǐng)域的選擇上，要充分發(fā)揮我國制造業(yè)的優(yōu)勢。經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為名副其實的制造大國、世界加工廠，但是，中國要想留住跨國公司在華設(shè)立的制造企業(yè)，進而吸引其將更高端制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，就必須為制造業(yè)的發(fā)展提供發(fā)達(dá)的生產(chǎn)外包。這就為我國采用生產(chǎn)外包模式發(fā)展服務(wù)外包創(chuàng)造了巨大的空間，因此，我國在承接服務(wù)外包時要特別重視生產(chǎn)外包的承接。除了模具設(shè)計、軟件設(shè)計、工程設(shè)計、服裝設(shè)計、動漫設(shè)計、玩具設(shè)計、印刷包裝設(shè)計、廣告設(shè)計等業(yè)務(wù)，生產(chǎn)外包的業(yè)務(wù)還包括供應(yīng)鏈與物流、裝備制造業(yè)融資性租賃、第三方品質(zhì)檢驗、第三方產(chǎn)品測試、產(chǎn)品OEM(委托加工制造)、ODM(委托設(shè)計加工制造)等項目。這些項目應(yīng)該是我國承接的重點。目前，與國際相比，我國的生產(chǎn)外包差距仍然較大。在世界先進的工業(yè)化國家中，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的70％，生產(chǎn)外包占服務(wù)業(yè)的70％。而我國的服務(wù)業(yè)增加值在2006年才剛剛突破40％(何駿，2008)。可見，以我國強大的制造業(yè)為基礎(chǔ)，我國承接生產(chǎn)外包具有十分巨大的潛力。

4、大力培育本土品牌

與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)外包更重視質(zhì)量，因此，發(fā)包商在進行發(fā)包時，更重視承接企業(yè)、行業(yè)或國家的品牌因素。例如，馬來西亞共享服務(wù)和外包產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展就是得益于多媒體超級走廊品牌。由于這個獨一無二的走廊，馬來西亞繼續(xù)吸引著世界主要的信息及通信技術(shù)企業(yè)將其業(yè)務(wù)落地在多媒體超級走廊，從事研究、開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，并以此作為出口基地。目前，入住的跨國公司、外商獨資和馬來西亞的國內(nèi)企業(yè)已達(dá)900多家。中國承接服務(wù)外包的優(yōu)勢因素極為明顯，但是，中國的最大問題在于缺乏服務(wù)外包的品牌企業(yè)。中國企業(yè)沒有品牌效應(yīng)，這種現(xiàn)狀讓中國企業(yè)在與國際同行競爭時處于不利的地位，嚴(yán)重影響了我國承接服務(wù)外包的速度和數(shù)量。因此，我國中央政府和地方政府應(yīng)該聯(lián)合起來，承擔(dān)起扶持和培育本土外包品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重任。

5、完善知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境

與制造業(yè)外包相比，服務(wù)業(yè)外包對知識產(chǎn)權(quán)具有較大的依賴性，因此，歐美發(fā)包商在選擇承包商時，對于東道國的管理水平、商務(wù)和法律的國際規(guī)范有著很高的要求，歐美商家對知識產(chǎn)權(quán)保護問題尤其關(guān)注。因此，我國應(yīng)該加強知識產(chǎn)權(quán)保護，為大規(guī)模承接服務(wù)外包營造良好的環(huán)境。從現(xiàn)實來看，發(fā)包商主要關(guān)心知識產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境和信息安全、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)支持等問題，因此，在企業(yè)層面上，我國企業(yè)應(yīng)尊重國外的知識產(chǎn)權(quán)，知法、守法，在政府層面上，要加強對知識產(chǎn)權(quán)的宣傳，加大對違反知識產(chǎn)權(quán)的懲罰力度，加快發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的知識產(chǎn)權(quán)高端中介服務(wù)，推行外包企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。

6、實施走出去戰(zhàn)略

在承接服務(wù)外包方面，相比印度、墨西哥、愛爾蘭等國家，我國是一個后來者。在經(jīng)濟全球化日益深化的今天，絕大部分國家都意識到了參與國際分工的重要性，各個國家對外開放的速度越來越快、程度都越來越深，國際服務(wù)外包市場的競爭比制造業(yè)外包市場的競爭要激烈得多。在這種情況下，為了脫穎而出，我國發(fā)展服務(wù)外包就要兩條腿走路：一方面是要大力完善國內(nèi)相關(guān)環(huán)境，積極吸引服務(wù)業(yè)外商直接投資，在國內(nèi)“被動”承接服務(wù)外包；另一方面是要大膽地走出去，特別是一些規(guī)模實力較強的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)該積極實施“走出去”戰(zhàn)略，“主動”開拓國際市場。只有實施走出去戰(zhàn)略，主動開拓國際市場，才能在激烈的國際競爭中后來者居上。因為部分服務(wù)外包企業(yè)在境外設(shè)立研究開發(fā)、市場營銷及服務(wù)機構(gòu)，可以更加貼近發(fā)包市場，可以為客戶量身定做符合其商業(yè)習(xí)慣并能適應(yīng)中國市場特殊要求的解決方案。

7、完善各種評價體系

我國在承接制造業(yè)外包方面取得了巨大的成功，但是，我國不能完全以承接制造業(yè)外包的經(jīng)驗來發(fā)展服務(wù)業(yè)外包。因為制造業(yè)外包和服務(wù)業(yè)外包對承接國經(jīng)濟發(fā)展的影響具有較大的差異。例如：(1)從投資規(guī)模來看，服務(wù)業(yè)外包是基于人力資源的產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模遠(yuǎn)小于制造業(yè)，制造業(yè)的投資額規(guī)?？梢赃_(dá)到數(shù)十億投資，而對服務(wù)外包業(yè)來說，幾千萬的項目就很大了，這樣單位面積土地的投資強度根本無法和制造業(yè)比較。(2)從進出口規(guī)模來看，服務(wù)業(yè)外包基本沒有進口，雖然幾乎所有的出口額都是凈增加值，但是，項目帶來的名義貿(mào)易額卻無法與制造業(yè)相比。(3)承接制造業(yè)對國家政府、當(dāng)?shù)卣囊笾饕嵌愂铡⒌貎r等方面的，而承接服務(wù)外包對政府的服務(wù)意識要求特別高。幾千年來形成的官本位制，使得中國政府很難做到向“承包商滿足發(fā)包商各種要求”來滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的各種要求(曲玲年，2008)。

上述與我國多年來形成的招商評價體系(重視規(guī)模)、政績評價體系(重視規(guī)模)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體系(重視規(guī)模)、文化傳統(tǒng)(官本位)等評價體系不符。發(fā)展服務(wù)業(yè)，承接服務(wù)外包將改變許多已經(jīng)形成的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，要求政府轉(zhuǎn)變思維和服務(wù)意識。這些問題不解決，不利于我國發(fā)展服務(wù)業(yè)和承接服務(wù)外包。因此，我國應(yīng)該立足于服務(wù)業(yè)的自身特點，考慮服務(wù)外包對經(jīng)濟發(fā)展的實際帶動作用，制定承接服務(wù)業(yè)的評價體系，完善政績評價體系和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體系，使這些體系從重視名義規(guī)模、重視名義作用向重視質(zhì)量、重視實際作用轉(zhuǎn)變。

8、充分發(fā)揮西部地區(qū)的優(yōu)勢

長期以來，我國中西部地區(qū)在發(fā)展制造業(yè)方面缺乏總體優(yōu)勢，部分原因是由于地理劣勢而造成的運輸成本過高所形成的壁壘，由于運輸成本的存在，制造業(yè)外商投資在中西部較少，制造業(yè)從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的困難較多、轉(zhuǎn)移的速度較慢、轉(zhuǎn)移的量較少。這就是經(jīng)濟差距長期存在、各種經(jīng)濟政策效果不明顯的原因。目前，我國政府面臨東部與中西部地區(qū)間經(jīng)濟差距、收入差距日益擴大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移(承接服務(wù)外包)為我國縮小地區(qū)間經(jīng)濟差距提供了一種新的途徑。

篇（9）

近年來，從各項數(shù)據(jù)可以看出我國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展遭遇了瓶頸，其中稅費負(fù)擔(dān)很重是造成這一現(xiàn)象的主要原因。因此，我們考慮到可以通過把營業(yè)稅改為增值稅這樣的方法來解決這一問題。目前國務(wù)院已經(jīng)出臺了相關(guān)文件來推進稅制改革，這對減輕現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、解決重復(fù)收稅、改善稅制結(jié)構(gòu)、促進服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重要意義。但在改革的進行中我們也會發(fā)現(xiàn)有很多不完善的地方，因此我們應(yīng)該研究制定一些措施與改革協(xié)調(diào)開展。

一、營業(yè)稅和增值稅概述

（一）營業(yè)稅是流轉(zhuǎn)稅中的主要的一個稅種。一些單位和個人在中華人民共和國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、出售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，政府根據(jù)他們獲得的營業(yè)額征收的稅款叫做營業(yè)稅。

（二）增值稅是一種流轉(zhuǎn)稅，它對商品附加值、商品在生產(chǎn)、流通以及勞務(wù)服務(wù)中的環(huán)節(jié)產(chǎn)生的新增價值來收稅。簡單點來說，就是產(chǎn)生了增值才收取增值稅，沒有產(chǎn)生則不收取，增值稅有如下特點：

1、不重復(fù)征稅

增值稅對經(jīng)營者帶來的最大的好處就是不重復(fù)征稅，它只征收沒有被收過稅的那部分銷售額的稅款，可以避免征稅重疊。

2、逐環(huán)節(jié)征稅

在實際的經(jīng)營環(huán)節(jié)中，每一級買賣都需要收稅。各個環(huán)節(jié)的買賣經(jīng)營者并沒有承擔(dān)這部分稅額，他們在售出商品的同時，已經(jīng)把這部分稅款加到了出售價格中，由下一級買方承擔(dān)稅額，這一級又把這部分稅款和出售貨物擔(dān)負(fù)的稅款傳遞給了下一級買方，以此類推，最終消費者承擔(dān)了全部稅款。

二、營業(yè)稅改增值稅試點意義

（一）稅收改革有利于緩解服務(wù)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)

中國是制造業(yè)大國，制造業(yè)是收取增值稅的，它分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人。小規(guī)模納稅人與營業(yè)稅的計稅依據(jù)十分相像，所以我們比較他們的稅率。相關(guān)增值稅條文規(guī)定前者征收率為3%，與后者5%的稅率相差了兩個百分點。稅改可以緩解這一差距。

（二）稅收改革有利于結(jié)構(gòu)性減稅

自2008年世界金融危機爆發(fā)以來，很多國家財務(wù)工作都受到了很大的影響。為了讓社會穩(wěn)定發(fā)展，人民安居樂業(yè)，中國政府立即采取了一系列措施改善這一狀況，其中大規(guī)模減稅政策起到了很大的調(diào)控作用，而營業(yè)稅改為增值稅作為其中重要的一環(huán)，它的影響也很大。稅改的重點是降低稅率，減少重復(fù)征稅。我們從這次稅改的設(shè)計中可以看出，其中的優(yōu)惠政策和稅率設(shè)計能夠減少部分行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

（三）稅收改革有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在2011年我國服務(wù)業(yè)所占的比重落后大多數(shù)國家7%左右，可見服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。要想實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，就要大力推動服務(wù)業(yè)。稅收改革政策正是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有力手段?？梢酝ㄟ^政府來推進稅改，營造一個寬松的投資環(huán)境。通過市場調(diào)控，為服務(wù)業(yè)提供很多資源和生產(chǎn)要素。在這兩大主力的共同作用下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一定會迎來一個春天的。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)稅改增值稅試點的相關(guān)措施

（一）重視有關(guān)于抵扣勞動力成本的問題

有很多服務(wù)業(yè)以外的企業(yè)資本有機構(gòu)成比較高，而由于稅收改革，他們購置生產(chǎn)資料的成本下降，企業(yè)的賦稅壓力相對來說減少很多，他們就會用這部分節(jié)省下來的資添置更多的生產(chǎn)設(shè)備，形成一個良性循環(huán)。而對于像現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這樣勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的有機資本構(gòu)成低，稅負(fù)沉重，會不利于服務(wù)業(yè)發(fā)展，因此稅改要重視勞動力成本問題。

（二）重新分配地方和中央的財政利益

我國這次營業(yè)稅改為增值稅在一定程度上損害了地方政府的利益，其實如果改革體制完善，是不會對政府造成多大影響的。對于解決這一弊端可以采取這兩種方案。一是調(diào)整中央和地方分配稅收的比例，二是把稅收返還給地方政府。從中國目前的稅制體系分析，還是第一種比較可行。但采取第一種方案的同時要分清中央和地方誰占有的比重比較大。

（三）改革創(chuàng)新服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量

為了實現(xiàn)改革為服務(wù)業(yè)帶來的技術(shù)創(chuàng)新，就要調(diào)整營業(yè)稅和增值稅，我們要扣除服務(wù)企業(yè)的科技研發(fā)費和科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費等無形資產(chǎn)產(chǎn)生的稅費。在國外的一些例子中，我們可以學(xué)習(xí)到把一些先進設(shè)備和專門用來研究的裝置加速折舊，以此減輕現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅負(fù)，讓他們能夠加快科技創(chuàng)新。

實現(xiàn)科技創(chuàng)新的主體是科研人員，所以培養(yǎng)一些高級技術(shù)人才是非常重要的。我們要對社會上一些專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)減免稅收，加以扶植，促進他們的教學(xué)質(zhì)量。

（四）處理服務(wù)出口免稅和退稅的問題

營業(yè)稅并沒有出口退稅這樣的說法，稅收改革后，增值稅就應(yīng)該實現(xiàn)服務(wù)出口退稅和免稅。因為我國的服務(wù)業(yè)本來就相比于其他很多國家的服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，假設(shè)我們依然帶稅出口，就會使我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更加缺少競爭力。所以對于服務(wù)出口免稅和退稅問題在改革試點方案中應(yīng)給予以完善。

（五）積極建立完善市場的政策保障

政府為了調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，完善市場經(jīng)濟而制定了一系列相關(guān)政策。2011年，國務(wù)院提出了要把增值稅稅收范圍擴大，接下來一步一步解決重復(fù)征稅的問題。在10月26日，主持的國務(wù)院常務(wù)會議中確定了這一提議，并在11月初，正式了六十五號令及《營業(yè)稅改增值稅試點方案》。并在2012年初，把上海市作為營業(yè)稅改增值稅試點城市。

四、結(jié) 論

營業(yè)稅改增值稅試點方案的實施開展，對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有積極推動作用，但是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在的問題很多，我們不能依賴它解決全部問題。在改革的過程中，我們要考慮到對中央和地方財政的影響，還要兼顧服務(wù)業(yè)稅負(fù)的輕重。由于牽扯到的利益對象很多，改革要穩(wěn)步推進，相關(guān)改革措施要與之協(xié)調(diào)進行。

參考文獻：

篇（10）

加入國際服務(wù)貿(mào)易帶給我國貿(mào)易的壞處。隨著我國服務(wù)業(yè)開放程度的不斷擴大，國外服務(wù)行業(yè)直接搶占國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場，使得從事國內(nèi)服務(wù)的企業(yè)失去在國內(nèi)市場上應(yīng)有的份額，大大增加了國內(nèi)服務(wù)領(lǐng)域之間的市場競爭力，某些競爭力較弱的企業(yè)將在大的市場沖擊下無處立足，面臨淘汰的危險。加入WTO后，對我國汽車、農(nóng)業(yè)、電信、計算機、金融等七大行業(yè)沖擊力較大，如汽車行業(yè)，國內(nèi)汽車生產(chǎn)水平較低，性能使用情況也遠(yuǎn)不如國外汽車的生產(chǎn)，當(dāng)我國服務(wù)貿(mào)易與國際服務(wù)貿(mào)易自由化接軌的同時，關(guān)稅的大幅降低，將導(dǎo)致國外汽車更多的進駐中國市場，使得我國本土的汽車產(chǎn)業(yè)受到巨大的市場沖擊，可能使得我國的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展一蹶不振。服務(wù)貿(mào)易的擴大開放，使得我國服務(wù)出口額必然會低于進口額，加劇了服務(wù)貿(mào)易的逆差，服務(wù)貿(mào)易的擴大開放也進一步取消了地域限制，一定程度的加劇了我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的不平衡問題，我國法律制度與WTO規(guī)則的差距，也必然影響著我國對外經(jīng)貿(mào)活動的規(guī)范與管理。在國際服務(wù)貿(mào)易自由化沖擊下，我國經(jīng)濟必然發(fā)生一定程度上的變革，適者生存得到了更大程度的體現(xiàn)。

國際服務(wù)貿(mào)易自由化進入我國服務(wù)貿(mào)易市場，給我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響，為應(yīng)對沖擊帶來的機遇和挑戰(zhàn)我國應(yīng)采取的主要對策有；

與各國建立良好的合作關(guān)系。通過建立公平、公正的國際經(jīng)濟秩序，為各國提供從服務(wù)貿(mào)易中獲益的機會，為經(jīng)濟和社會活動有序地開展提供保障。以建立良好合作關(guān)系為主要手段，使各國之間互相學(xué)習(xí)，互惠互利，更好的促進各國服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，促進發(fā)展中國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

篇（11）

根據(jù)四年前國家發(fā)改委的相關(guān)批復(fù)，始建于1919年的首鋼將在2010年底終止其位于北京石景山區(qū)的全部冶煉、熱軋能力，涉鋼產(chǎn)業(yè)悉數(shù)搬遷至唐山曹妃甸新廠區(qū)，只保留首鋼總部和研發(fā)體系以及不造成環(huán)境污染的銷售、物流、三產(chǎn)等業(yè)務(wù)。

在新的規(guī)劃下，此前一直扮演“后勤服務(wù)”角色的首鋼實業(yè)(前身是首鋼生活服務(wù)管理中心)通過一系列的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)制，將在首鋼現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的棋局中扮演決定性的角色。

去“鋼”化，而非去“首鋼”化

距天安門廣場僅16公罩的首鋼的整體搬遷，無疑令北京的環(huán)保壓力大為減輕。據(jù)有關(guān)測算，僅大氣中的可吸入顆粒物一年即可減少1.8萬噸。

然而，70％稅收來自于首鋼集團的石景山區(qū)則面臨著產(chǎn)業(yè)空心化的挑戰(zhàn)。

“在搬遷后的首鋼版圖上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處于非常重要的戰(zhàn)略性布局的位置上?！痹诩尤胧卒撘?7年的劉剛看來，隨著“退二進三”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，首鋼將向世人展示新的歷史篇章。

那么，告別了鋼花四濺的轉(zhuǎn)爐之后，留守北京的首鋼系經(jīng)濟體們將發(fā)生怎樣的變化?

根據(jù)《首鋼工業(yè)區(qū)改造規(guī)劃》，到2010年首鋼涉鋼產(chǎn)業(yè)搬遷調(diào)整后，首鋼工業(yè)區(qū)將成為城市西部綜合服務(wù)中心和后工業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)，承載起行政辦公商務(wù)區(qū)、工業(yè)文化遺產(chǎn)保護、工業(yè)主題游覽、休閑旅游等特色服務(wù)功能。結(jié)臺石景山區(qū)打造“首都文化娛樂休閑區(qū)”(CRD)，該工業(yè)區(qū)內(nèi)將重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是規(guī)劃中也為中央行政辦公留出了一個區(qū)域。據(jù)了解，預(yù)留的中央行政辦公區(qū)面積為平方公里，從首鋼東大門到門頭溝區(qū)地界，以長安街延長線向南北兩側(cè)平行展開。據(jù)測算，平方公里的中央行政辦公區(qū)內(nèi)，如果一個單位占地30畝，大概能容納50個中央單位。

而首鋼新興產(chǎn)業(yè)基地作為石景山區(qū)規(guī)劃的三個產(chǎn)業(yè)基地之一，將在7.07平方公里首鋼舊址上開始全新的產(chǎn)業(yè)布局。其中，北部作為國家級的工業(yè)主題公園，將成為工業(yè)遺產(chǎn)的保護區(qū)域，首鋼的一些標(biāo)志性工業(yè)建筑和設(shè)施將做為工業(yè)文化遺產(chǎn)被永久保留下來，從而使之成為國內(nèi)最大的“工業(yè)博物館”，向人們講述中國的鋼鐵是怎樣煉成的故事；面積超過798的首鋼原廠區(qū)，將是未來的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

“從這些規(guī)劃來說，我們的挑戰(zhàn)在于如何全方位地把握住由此衍生出來的新興服務(wù)業(yè)機會。比如，此前支撐首鋼生產(chǎn)的電力、水、天然氣、環(huán)衛(wèi)等機構(gòu)如何轉(zhuǎn)型為城市公用事業(yè)，以安全、健康聞名的首鋼餐飲系統(tǒng)如何對接行政辦公商務(wù)區(qū)的工作餐商機，之前更多面向首鋼職工的幼教、旅游、園林、勞動派遣等服務(wù)單位如何全面社會化，等等?！眲偺寡袁F(xiàn)在的困惑更多在于市場機會太多，都有很大的成長空間，取舍起來的確很困難。

“比如，原來曾經(jīng)視為負(fù)擔(dān)的首鋼幼教系統(tǒng)，之前選擇了和臺灣大地進行合作，很快就打開了市場。現(xiàn)在我們也看到了這塊市場的巨大潛力，而且擁有三個‘北京市早期教育示范基地’的首鋼幼教，已經(jīng)開始形成了自身的品牌效應(yīng)，受到了石景山區(qū)內(nèi)市場的高度認(rèn)同。再比如，首鋼醫(yī)院也是目前石景山區(qū)惟一的一個三甲醫(yī)院，當(dāng)然現(xiàn)在已經(jīng)剝離出我們的系統(tǒng)了，本來這也是不可多得的資源?！苯?jīng)歷過一個窩蜂式的主輔分離過程，劉剛?cè)缃駥ζ煜铝至挚偪偟姆?wù)業(yè)模塊都很珍視。

“硬起來”的服務(wù)業(yè)才能壯大

然而，長期處于后勤狀態(tài)的首鋼實業(yè)如何能走向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?

按照一般性的定義而言，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通常是指，伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。

從中不難看出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來自于社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、社會分工的專業(yè)化等需求，具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級，其本質(zhì)是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

“我們下面有物業(yè)公司、飲食公司、幼兒保教中心、機關(guān)服務(wù)管理中心、河北分公司等多個單位，介入的行業(yè)有物業(yè)、餐飲、旅游。賓館、客運、幼教、托老、園林、工貿(mào)、印刷、機關(guān)服務(wù)、勞務(wù)派逭等十多個，如果不能盡快實現(xiàn)管理精細(xì)化、流程規(guī)范化，那么很難繼續(xù)承載更大的業(yè)務(wù)規(guī)模?！眲偺孤实乇硎?。